Análisis y Perspectivas Políticas

2009

Alberto Acosta Garbarino Diciembre 2008

Contenido

1. Pasado Qué cambió el 20 de Abril

2.Presente100 días de Gobierno de Lugo

3. FuturoEscenarios Posibles

4. Conclusión

PasadoQué cambió el 20 de Abril

Cambio Histórico

1811 20081947

61 AÑOS DE GOBIERNOS

COLORADOS

197 AÑOS SIN

CAMBIOS PACÍFICOS DE PODER

Poliarquía

PoliarquíaPoliarquía

Libertades

Acceso al Poder

Robert A. Dahl – Universidad de Yale

DictadurasCerradas

Profundización de la Democracia

Paraguay Estructura de Poder

FFAA

A.N.R. Estado

Poder basado en la Fuerza,Corrupción,

Clientelismo

Gobierno de Stroessner

PARTIDO - ESTADO

Poliarquía

PoliarquíaPoliarquíaLibertades

Acceso al Poder

Robert A. Dahl – Universidad de Yale

DictadurasCerradas

Profundización de la Democracia

LiberalizaciónLiberalización

Estructura de Poder 1989 - 2008

Gobiernos Democráticos Colorados

A.N.R.

Poder Judicial Poder Ejecutivo

Poder basado enControl ElectoralCorrupciónClientelismo

Poliarquía

PoliarquíaPoliarquíaLibertades

Acceso al Poder

Robert A. Dahl – Universidad de Yale

DictadurasCerradas

Profundización de la Democracia

LiberalizaciónLiberalización

Ideología - No Responde

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Ideología – Centro

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Ideología – Derecha

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Ideología -Izquierda

Tendencia política Paraguay

Fuente: First

Paraguay antes del 20 de Abril

1. Uno de los países más pobres de América Latina.

2. Uno de los países con mayor inequidad del Mundo.

3. Uno de los países más corruptos de América Latina y del mundo.

4. Un país harto de la corrupción y el clientelismo.

Apoyo Candidatura de Lugo

Integrantes de la APC• Partido Liberal Radical Auténtico• Partido Revolucionario Febrerista• Partido Demócrata Cristiano• Partido País Solidario• Partido Frente Amplio• Partido Encuentro Nacional• Partido Demócrata Progresista• Partido del Movimiento al

Socialismo• Bloque Social y Popular• Movimiento Resistencia

Ciudadana Nacional

Apoyo de otras Nucleaciones

• Alianza Democrática Tricolor• Alianza Patriótica Socialista• Partido Comunista Paraguayo• Movimiento 20 de Abril• Partido Social Demócrata• Partido Socialista Comunero• Partido Unidad Popular• Partido Socialista Paraguayo• Partido Convergencia Popular Socialista • Grupo de Acción Ética • Movimiento Popular Tekojoja • Movimiento Fuerza Republicana • Movimiento Paraguay Posible • Movimiento Vamos x más PQ • Movimiento Laicos por el Cambio • Movimiento ERES • Movimiento Teta Pyahu • Mujeres por la Alianza • Ñembyaty Guasú Luque • Colo´o Apytere

¿LA FIGURA DE LUGO TRAJO DIVISIONES EN LOS PARTIDOS

TRADICIONALES?

Fuente: Instituto de Comunicación y Arte – Noviembre 2008

Resultados Elección Presidencial

Composición del SenadoApoyo Oposición

Total de miembros 45 Mayoría simple 23 Mayoría absoluta 30

Composición de DiputadosApoyo Oposición

Total de miembros 80Mayoría simple 41Mayoría absoluta 53

Presente100 días de Lugo

Mira el próximo año con esperanza

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Situación económica futura del País

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Mucho Mejor y Un Poco Mejor

Confianza en la conducción del País

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Muy de Acuerdo y De Acuerdo

Confianza en el Gobierno

Fuente: Latinobarómetro – 2008

Mucha y Algo

Los 7 temas de las Agenda

1. Binacionales2. Reforma Administración Pública3. Corrupción4. Reforma Agraria5. Seguridad Ciudadana6. Pobreza Extrema7. Reforma Judicial

Viajes del Presidente

NicaraguaVenezuela Ecuador BoliviaArgentina

EEUU, reuniones con (Bush, Clinton, Rockefeller, Soros y Stiglitz)Corea del Sur.MéxicoEl Salvador.Perú.

UruguayChileBrasil

Gestos

Gestos Confusos

Falta de Rumbo / Unidad Nacional

Gestión de Lugo

Fuente First

Gestión de Gobierno

Fuente First

Gestión del Conflicto Campesino

Fuente First

Gestión de Económica

Fuente First

Gestión de Seguridad

Fuente First

Evaluación1. Incremento de la Inseguridad

2. Conflicto en el Campo

3. Grandes problemas de Gestión, de Coordinación y de Comunicación.

4. No construcción de Mayoría Parlamentaría

5. No instalación de Mesas de Diálogo – Pacto Social y Político

Evaluación6. Mucha confusión por caída del viejo orden y

la no definición del nuevo orden.

7. Todos los objetivos del gobierno son de largo plazo y las demandas son urgentes.

8. Grandes reclamos de más y mejores servicios del Estado y baja voluntad de pagar impuestos.

9. Ambiente de desconfianza, sensibilidad y crispación creciente.

FuturoPosibles Escenarios

Liderazgo Suicida

LiderazgoTransformacional

Liderazgo Tímido

Sobrevivir

Capital Político

Cambio

- +

+

-

Capital Político y Cambio

Escenario 1Lugo: Líder Transformador

Alianza Cohesionada

Oposición Dividida

Gobierno con mayoría Parlamentaria

Cambio Transformador

Escenario 2Lugo: Líder Situacional

Alianza No consigue la unidad

Oposición Dividida

Gobierno sin mayoría Parlamentaria permanente

Cambio Diminuto

Escenario 3Lugo: Prisionero

Alianza No consigue la unidad

Oposición Unida

Parlamento con Mayoría Opositora

Ningún Cambio

Escenario 4Lugo: Revolucionario

Alianza Dividida

Oposición Dividida

Parlamento sin Mayoría

Movilización Social para presionar al Parlamento a una Constituyente y cambiar el Sistema

Escenario 5Lugo: Destituido

PLRA y Obtienen Mayoría de 2/3 Oposición de ambas Cámaras

REEMPLAZANTE: ??????????????

Juicio Político

Fuente: Instituto de Comunicación y Arte – Noviembre 2008

¿Cree que Lugo completará su mandato?

Fuente: Instituto de Comunicación y Arte – Noviembre 2008

¿Cree que Lugo logrará la Reforma del Estado?

Conclusión

Teoría del Caos

Orden

Equilibrio

SensibilidadDesconfianzaTemor

CaosAnarquíaDesordenDesequilibrio

Viejo orden Nuevo orden

Nuevo Orden

o Profundización de nuestra democracia (Poliarquía)

•Mas libertades.

•Elecciones competitivas.o Desarrollo económicoo Equidad Socialo Respeto al medio ambienteo Estado de Derechoo Honestidad y Transparencia

Año 2009 CRÍTICO

o Crisis económica mundial. Contracción de la economía paraguayao Demandas sociales cada vez mayores – radicalizacióno Sector empresarial cada vez mas desconfiados y radicalizado.o Sector político divididos y enfrentados

Diálogo para un PACTO POLÍTICO, ECONÓMICO Y SOCIAL

Los que hacen imposible una evolución pacífica,

harán inevitable una revolución violenta.

John F. Kennedy

“Quien atribuye a la crisis sus fracasos y penurias violenta su propio talento y respeta más a los problemas que a las soluciones. La

verdadera crisis es la crisis de la incompetencia. El inconveniente de las personas y los países es la pereza para encontrar salidas y soluciones”

“Sin crisis no hay desafíos, sin desafíos la vida es una rutina, una lenta

agonía. Sin crisis no hay méritos. Es en la crisis donde aflora lo mejor de cada uno.”

“Hablar de crisis es promoverla y callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de eso trabajemos duro. Acabemos de una vez

con la única crisis amenazadora, que es la tragedia de no querer luchar por superarla”

Albert Einstein

MUCHAS GRACIAS