analisis yuridis pengajuan kasasi oleh penuntut … · hidup kaya raya dan berkelimpahan hanyalah...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR
YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN
KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN
(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
: 762 K / PID / 2012)
Penulisan Hukum
( Skripsi )
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Bidang Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
KIKE SETYOWATI
E0009180
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT
UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR
YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN
KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN
(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
: 762 K / PID / 2012)
OlehKIKE SETYOWATI
NIM. E0009180
Telah diterima dan dipertahankan di hadapanDewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :Hari : JumatTanggal : 26 Juli 2013
DEWAN PENGUJI1. Kristiyadi, SH., MHum ..................... .
Ketua2. Edy Herdyanto,SH., MH ... .........
Sekretaris3. Bambang Santoso, S.H., M.Hum.: .....
Anggota
MENGETAHUIDekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.NIP. 195702031985032001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : KIKE SETYOWATI
NIM : E0009180
Menyatakan dengan sesunguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 762 / K / PID / 2012) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditujukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 11 Juli 2013
Yang membuat pernyataan,
Kike Setyowati
E0009180
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
KIKE SETYOWATI . E0009180. 2013. ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI BOGOR YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor : 762 K / PID / 2012). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar pengajuan kasasi oleh Kejaksaan Negeri Bogor dan pertimbangan Hakim Agung dalam mengabulkan permohonan kasasi yang diajukan oleh Kejaksaan Negeri Bogor terhadap putusan hakim Pengadilan Negeri Bogor yang menolak mengadili perkara penipuan terkait dengan kompetensi relatif (Studi Kasus Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor : 762 K / PID / 2012).
Penelitian ini merupakan penelitian normatif atau doktrinal yang bersifat preskriptif dengan menggunakan jenis bahan hukum primer dan sekunder. Dalam penelitian ini, pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus (case approach).
Melalui hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa dasar pengajuan kasasi Kejaksaan Negeri Bogor terhadap putusan Pengadilan Negeri Bogor yang menolak mengadili perkara penipuan terkait kompetensi relatif dengan Terdakwa Sutrisno adalah judex factie (Pengadilan Tinggi Bandung dan Pengadilan Negeri Bogor) telah keliru dan salah menerapkan hukum. Sedangkan pertimbangan Hakim Agung adalah bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh Pemohon Kasasi/Jaksa Penuntut Umum dapat dibenarkan
Kata Kunci: kompetensi relatif, kasasi, putusan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
KIKE SETYOWATI. E0009180. 2013. JURIDICAL ANALYSIS OF APPEALS BY THE PUBLIC PROSECUTOR AGAINST BOGOR
DECISION REFUSES THE RELATIVE COMPETENCE ABILITIES RELATED ISSUES IN FRAUD CASE (Case Study In Supreme Court Decision Number: 762 K/PID/2012). Faculty of Law, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
This study aims to determine the basis of the appeals by the State Attorney Bogor and consideration of the Supreme Court granted the appeal filed by the State Attorney Bogor against Bogor District Court judge's ruling that refused to prosecute fraud cases related to the relative competence (Case Study In Supreme Court Number: 762 K/PID/2012).
This research is a normative or prescriptive doctrinal using a type of primary and secondary legal materials. In this study, the approach used is case approach.
Through the results of this study, concluded that the basis of the appeals by the State Attorney Bogor against the decision of the Bogor District Court who refused to hear the case of fraud related to the relative competence, with Sutrisno as the defendant, is about law misapplication byjudex factie (High Court of Bandung and Bogor District Court). While the
judgment is that the reasons put forward by the Applicant Appeal/Public Prosecutor may be justified.
Keywords: relative competence, the appeal, the judge's decision
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
MOTTO
Tiada yang mustahil di dunia ini selama kita percaya.
Hal yang paling berharga dalam hidup ini adalah kasih karunia Tuhan
Yesus .
Jangan pernah takut memiliki mimpi-mimpi yang besar .
Kehidupan ini layaknya pertandingan sepakbola, ada saat menang dan juga
kalah, hanya yang bermental juaralah yang selalu siap dalam setiap
pertandingan hidup.
Sejatinya teman sejati itu tidak pernah ada yang ada hanyalah kepentingan
sejati, maka carilah sahabat sejati yang selalu mengerti.
Hidup kaya raya dan berkelimpahan hanyalah bonus dari kerja keras dan tetap
memiliki perilaku sederhana akan menjadikannya mahkota hidup yang indah.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu
memberikan kasih dan karunia kepada
umatnya.
2. Ayah dan Ibu tercinta, Almarhum Yakub
Sukijo dan Hanna Yulia Hartini.
3. Adik-adikku, Reki Setyawan dan Felicia
Happy Setya.
4. Sahabat-sahabat seperjuanganku di
Fakultas Hukum UNS.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas karunia dan rahmat-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang
berjudul ANALISIS YURIDIS PENGAJUAN KASASI OLEH
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI
BOGOR YANG MENOLAK MENGADILI TERKAIT PERSOALAN
KOMPETENSI RELATIF DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI
KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 762 K /
PID / 2012)
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa
untuk terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,
fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam
kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut:
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada
penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini.
2. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H.selaku Ketua Bagian Hukum Acara
yang membantu dalam penulisan hukum ini.
3. Bapak Bambang Santosa, S.H., M.Hum. selaku pembimbing
akademik sekaligus pembimbing skripsi yang telah banyak
memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil
sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan
hukum skripsi. Terimakasih sangat untuk bimbingan, nasehat, dan
cerita setiap pertandingan sepakbola. Penulis merasakan kasih
sayang layaknya seorang ayah kepada anaknya dan melalui beliau
penulis dapat memahami tentang ilmu hukum yang sebenarnya dan
seharusnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan
ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal
dalam penulisan hukum ini.
5. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang
telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses
belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum
UNS.
6. Ayah dan Ibu tercinta, Almarhum Yakub Sukijo dan Hanna Yulia
Hartini yang tak henti-hentinya memberikan kasih sayang, semangat
dan mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini. Tiada kata selain ucapan terimakasih dan
ananda berharap juga berusaha dapat memenuhi harapan kalian
untuk dapat mengejar cita-cita demi masa depan.
7. Bapak Arya dan Ibu Ervonita Chandra selaku bapak dan ibu rohani
penulis. Terimakasih tak terkira penulis ucapkan karena bapak dan
ibu telah menjadikan penulis dalam posisi sampai seperti ini, nilai-
nilai hidup yang sangat berharga telah penulis terima.
8. Adik-adikku, Reki Setyawan dan Felicia Happy Setya yang selalu
menyayangiku juga memberikan sukacita dalam hidup ini.
Terimakasih adik-adikku karena kalian selalu membuat kakak
semangat dalam perjuangan hidup ini.
9. Sahabat-sahabatku di Fakultas Hukum Ros Angesti Anas Kapinda,
Utiyafina M. Hashim, Risky Afnan Hutomo, Stephanus Juridista
Putera, Chrisna Harimurti Prabancono Siwi, seluruh penghuni
Wisma Agung Las Vegas dari tahun 2009 sampai 2013 dan sahabat-
sahabat yang lain, terima kasih atas kebersamaan selama kuliah ini,
maaf sudah banyak merepotkan kalian.
10. Kekasihku Akbar Indo Boko yang selalu sabar dan tidak pernah
lelah memberikan cinta, kasih, dan sayang. Terimakasih sangat
untuk setiap dukungan dan semangat yang telah diberikan dengan
tulus.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
11. Teman-teman di Fakultas Hukum angkatan 2009, Teman-teman
senasib seperjuangan dalam mengerjakan penulisan hukum, terima
kasih atas segala informasi yang dapat mendukung dan membantu
penulis.
12. Seluruh anggota keluarga KORFah yang sangat luar biasa,
teruskanlah perjuangkan penulis dalam menghidupkan UKM
tersebut. Salam KORFaH...Salam sehat dan berprestasi!!!
13. Sahabat-sahabatku Pasoepati dan Srikandi Pasoepati (Pasukan
Suporter Solo Sejati) yang senantiasa banyak mengajari arti
persaudaraan dan kebersamaan. Terus dukung dan cintai sepakbola
lokal dan Timnas Indonesia. Majulah sepakbola negeriku!!!
14. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat penulis
sebutkan satu-persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat
kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang
membangun sangat diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan
Skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum
(Skripsi) ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang
berkepentingan.
Surakarta, 11 Juli 2013
Penulis
Kike Setyowati
E0009180
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
HALAMAN ABSTRAK ................................................................................. v
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI.................................................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah..................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................. 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ............................................................. 6
E. Metode Penelitian .............................................................. 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................... 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .................................................................. 13
1. Tinjauan Umum Tentang Putusan Pengadilan ............ 13
2. Tinjauan Umum Tentang Eksepsi ................................
19
3. Tinjauan Umum Tentang Kompetensi Relatif ............. 22
4. . 24
5.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
B. Kerangka Pemikiran........................................................... 34
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 36
A. Kesesuaian Alasan Hukum Penuntut Umum dalam
Pengajuan Kasasi Perkara Penipuan Terkait Kompetensi
Relatif dengan ketentuan KUHAP..................................... 36
1. Deskripsi Kasus ........................................................... 36
2. Identitas Terdakwa ....................................................... 39
3. Dakwaan ...................................................................... 39
4. Amar Pengadilan Negeri Bogor ................................... 40
5. Amar Pengadilan Tinggi Bandung............................... 40
6.
7. Pembahasan ................................................................. 43
B. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung
Mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum
Kejaksaan Negeri Bogor dalam Perkara Penipuan ............ 48
1. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam
Perkara Penipuan ......................................................... 48
2. Amar Putusan Hakim Kasasi
3. Pembahasan.................................................................. 50
BAB IV. PENUTUP ........................................................................................ 53
A. Simpulan ............................................................................ 53
B. Saran .................................................................................. 54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN