€¦ · anexo al dep bolivia 2005-2008 cooperación española matriz 3.3 objetivos estratégicos...

1

BOLIVIA ________________________ Anexo Matrices 3.3, 3.4. y 3.5 Documento de Estrategia País Cooperación Española 2005 – 2008

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES

Y DE COOPERACIÓN

SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO

ANEXO al DEP BOLIVIA 2005-2008 Cooperación Española

Matriz 3.3 Objetivos estratégicos sectoriales y horizontales

OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)

Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia

Objetivo Estratégico horizontal para la LE

Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o

INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)

Zonas de intervención

prioritaria para el sector

Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para

la CE

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 AUMENTAR LAS CAPACIDADES SOCIALES E INSTITUCIONALES (GOBERNANZA DEMOCRÁTICA) LE 1 A Promoción de la democracia, representativa y participativa, y del pluralismo político 1) Fortalecimiento de los partidos políticos

Apoyar a la consolidación democrática de los movimientos políticos y asesoramiento en la construcción de propuestas y programas electorales con el objetivo de que fomenten la participación y articulen los intereses y demandas de los ciudadanos.

Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y grupos indígenas en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos, sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)

ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de los asuntos públicos. IDEA, OEA, CAN: Apoyar la Democracia Sostenible. Promover y Consolidar Instituciones y Actitudes Democráticas. Ley de Partidos Políticos: Se constituyen para participar por medios lícitos y democráticos, en la actividad política de la Republica, en la conformación de los poderes públicos y en la formación y manifestación de la voluntad popular. Ley de Agrupaciones ciudadanas y Pueblos Indígenas.

Todo el país La CNE constituye la única instancia del Estado que tiene las competencias legales para trabajar con partidos políticos. Conforme a la Ley de Partidos, detenta la potestad de asignarles fondos destinados a educación ciudadana, así como promover procesos de democratización al interior de los mismos. La reconocida debilidad de los partidos, la insuficiente aplicación de una cultura democrática dentro de los mismos y la aguda crisis de representatividad y legitimidad como espacios de concertación entre Estado y sociedad civil, ponen de manifiesto la urgente necesidad de trabajar con ellos. No se cumple tampoco la cuota mínima establecida por ley para la participación de mujeres en las estructuras de poder de los partidos, que de hecho ha bajado en un 38% en las últimas elecciones municipales. También es escasa la participación de los indígenas y originarios en los partidos tradicionales. Es importante que se genere un relevo generacional. Los partidos políticos están en la necesidad de volver a captar el interés de agrupaciones ciudadanas e indígenas y que éstas los vean como representativos y canalizadores de sus intereses, implementándose de este modo los procesos de consulta ciudadana en la toma de decisiones partidarias.

1

2) Fortalecimiento de los procesos y mecanismos institucionales de diálogo social

Facilitación de espacios para que el diálogo social se promueva de manera participativa y se canalicen

Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y la población

ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso

Todo el país La aspiración de refundar el Estado boliviano debe pasar por una correcta lectura de la realidad y por el reconocimiento de los factores reales de poder que se deben

1

3









la CE

en ellos las demandas sociales; específicamente, contribuir al desarrollo de la Asamblea Constituyente y a la definición de bases para la reforma legal constitucional.

indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)

de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP(Dialogo Productivo): Promover y Aumentar la participación e integración social a través de – apoyo y capacitación para la Organización y la Participación Ciudadana -reducir las desigualdades y barreras por discriminación étnica. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Plan Trienal del MPP: Capacidad de gestión incorporando mecanismos de gestión pública y control social con enfoque intercultural, y Mecanismos de participación y control social de políticas sociales. Ley Especial de Convocatoria para la Asamblea Constituyente(LECAC) Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas.

inscribir en una nueva CPE dentro del marco de la unidad del Estado y la gobernabilidad democrática. La participación de los sectores excluidos en esos espacios garantizará la legitimidad del proceso. Para encarar estas reformas hay una necesidad de articular espacios formales de dialogo con los informales. Los formales son los promovidos por el Estado, incluyendo audiencias públicas, brigadas parlamentarias y diputados uninominales. Los espacios informales incluyen comités cívicos, foros, redes y agrupaciones ciudadanas, organizaciones corporativas-sindicales.

3) Fortalecimiento y empoderamiento de la sociedad civil, en especial grupos más vulnerables

Garantizar la participación democrática de los movimientos sociales mediante el fortalecimiento de la sociedad civil (sindicatos, movimientos campesinos, indígenas, cívico-vecinales, gremiales, etc.), incorporando así sus visiones en las reformas constitucionales previstas. Facilitar la participación activa y permanente de

Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y la población excluida o indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)

ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP(Dialogo Productivo): Promover y Aumentar la participación e integración social a través de – apoyo y capacitación para la Organización y la Participación Ciudadana -reducir las desigualdades y

Todo el país En la actualidad las organizaciones de carácter corporativo-sindical de la sociedad boliviana han recuperado parte de los espacios de representatividad e interlocución en los procesos sociales y políticos del país. Estos actores son decisivos en el contexto de los retos y consultas planteados en este próximo periodo. El fortalecimiento de su legitimidad y capacidad de representación contribuye a articular demandas sectoriales, expresadas de forma fragmentada en la sociedad civil. Los espacios de reflexión social se encuentran limitados organizaciones

1

4









la CE

estos movimientos en los procesos políticos.

barreras por discriminación étnica. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas. Plan Trienal del MPP: Capacidad de gestión incorporando mecanismos de gestión pública y control social con enfoque intercultural, y Mecanismos de participación y control social de políticas sociales.

formalmente constituidas. La interlocución validad de estos actores descansa en un buen funcionamiento interno y en la transparencia de sus procedimientos para la elección de dirigentes.

4) Fortalecimiento de los parlamentos y legislativos

Apoyar el desarrollo y consolidación de los procedimientos y mecanismos del poder legislativo

Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer, pueblos indígenas originaros en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)

ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de los asuntos públicos. IDEA, CAN, OEA: Apoyar la Democracia Sostenible. Promover y Consolidar las Instituciones Democráticas.

Todo el país Tradicionalmente, y en especial desde el 85, el Poder legislativo en Bolivia ha sido controlado por el Ejecutivo. La reciente conformación de un gobierno “sin acuerdos partidarios” ha puesto de manifiesto la dificultad y la falta de credibilidad, por la práctica de la democracia pactada, de avanzar con propuestas de gobernabilidad. Las Comisiones del Congreso tienen un funcionamiento débil, precisan de asistencia técnica, en especial aquellas que desarrollaran un papel crucial en los procesos de consulta priorizados por el Gobierno.

3

LE 1 B Fortalecimiento del Estado de Derecho 6) Fortalecimiento y apoyo a los órganos en instituciones que velan por la aplicación, respeto y garantías constitucionales

Apoyo y fortalecimiento del Tribunal Constitucional de Bolivia y de otras instituciones públicas y de la sociedad civil que trabajan en materia de derechos humanos.

1) Equidad de género Fortalecimiento de los Planes Curriculares de Jueces y Fiscales con la inclusión en ellos de la equidad de género. 2) Sostenibilidad medioambiental Impulso de la

Artículo 7c) de la Ley de Cooperación Española. Relación con la “Declaración, Objetivos e Indicadores de Desarrollo del Milenio” (RNU): Punto 24 del apartado “Derechos Humanos, democracia y buen gobierno” (promover la democracia y fortalecer el imperio del derecho y el respeto a los

Todo el país El TC es un órgano de reciente creación que se encuentra con obstáculos ya superados por otros TC (deslinde de competencias con otros órganos del Poder Judicial; no reconocimiento de la vinculatoriedad de sus resoluciones, etc.) y a quien nuestro TC, por la semejanza (en gran parte está inspirando en el modelo español y se dicta jurisprudencia sobre bases y principios muy similares) puede prestar un magnífico apoyo. La Jurisdicción Constitucional es reciente, por

1

5









la CE

normativa protectora y sancionadora adecuada; profundización en la formación de jueces y fiscales en esta materia. 3) Respeto a la diversidad cultural Conocimiento de los elementos lingüísticos y culturales de las diferentes étnias para prestar una mejor administración de justicia.

derechos humanos) Documento del Poder Judicial “Justicia para todos”, noviembre 2003.

lo que es necesario formar a sus Letrados y Asesores, pieza clave de apoyo para los magistrados.

7) Garantizar el acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva

-Apoyar un mejor acceso a la justicia y tutela judicial efectiva de los colectivos más vulnerables (indígenas, mujer y menores de edad. -Sectores excluidos de la sociedad acceden a la justicia y reciben trato justo y equitativo.

Cumbre de Magistradas de América Latina y el Caribe “Por una justicia de Género!”

Todo el País No existe Cuerpo Oficial de Intérpretes que permita al ciudadano indígena acudir a la justicia en su propia lengua ni existe un Cuerpo de Peritos Culturales que facilite al juzgador aquellos elementos propios que le permitan juzgar con equidad. No existe una Ley de Planta y Demarcación (Planta Judicial) que permita el acceso a la justicia de todos los ciudadanos, por muy alejados que estén de los núcleos de población. El proceso penal juvenil no es totalmente garantista e incumple algunos de los postulados de la “Convención sobre los Derechos del Niño”.

1

8) Profesionalización de la carrera judicial y servicio público adscrito a las funciones jurisdiccionales

Fortalecimiento de la Carrera Judicial

Idem las anteriores Artículo 7d) de la Ley de Cooperación Española Relación con la “Declaración, Objetivos e Indicadores de Desarrollo del Milenio” (RNU): relación con los objetivos 3 y 9 (apoyando la inclusión del

Todo el país Si bien existe una normativa básica de Carrera Judicial aprobada y en vigor, no han sido designados el 100% de los egresados del Instituto de la Judicatura; falta que la normativa menor (promoción, régimen disciplinario, etc.) se acople a los principios básicos de Carrera; la evaluación del desempeño se desea utilizar como vía de

1

6









la CE

enfoque de género en los Planes Curriculares de los jueces; consolidar el respeto al imperio de la ley). Cumbres Iberoamericanas de Cortes Supremas de Justicia y Consejos de la Judicatura.

destitución del cargo; los jueces que aceptan temporalmente un cargo (aún institucional) son separados definitivamente de la Carrera.

Impulso y fortalecimiento de la carrera Fiscal

Ídem las anteriores Relación con la “Declaración, Objetivos e Indicadores de Desarrollo del Milenio” (RNU): relación con los objetivo 3 y 9 (apoyando la inclusión del enfoque de género en los Planes Curriculares de los fiscales; consolidar el respeto al imperio de la ley) Cumbres Iberoamericanas de Cortes Supremas de Justicia y Consejos de la Judicatura.

Todo el país La AECI, con el apoyo técnico de la Fiscalía Gral. de España, elaboró la normativa básica (6 Reglamentos ya en vigor) para iniciar la implantación de la Carrera Fiscal. Pero es necesario apuntalar financiera y técnicamente el desarrollo de la misma porque: el proceso de convocatoria interna nunca se ha realizado en el país y requiere de experiencia para llevarlo a cabo

1

Apoyar la elaboración de la nueva Ley Contencioso Administrativa

Idem las anteriores Todo el país En Bolivia no existe ley que permita el control jurisdiccional de la actuación administrativa del Gobierno, precisando la existencia de una ley que cumpla dos objetivos: la efectividad de los dd fundamentales de los ciudadanos frente a dichos actos (mediante al establecimiento de un procedimiento ágil y rápido) y, de otro lado, el control judicial de la legalidad de esos actos admvos que revise la adecuación a ley de los mismos.

1

10) Fortalecimiento de las instituciones públicas y mecanismos que velen por la seguridad económica y jurídica

Asesoramiento para la elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo Institucional. Con incidencia en la mejora de la legislación procedimientos laborales.

Todo el País En el nuevo marco de reformas constitucionales previstas, se hace necesario contar con un nuevo diseño institucional que responda a los retos que el país debe afrontar. En especial, aquellas materias relacionadas con la institucionalidad económica y con el diseño y funcionalidad de una forma de Estado basada en la

1

7









la CE

autonomías departamentales. LE 1 C Desarrollo de la Administración al servicio de la ciudadanía y buena gestión de los asuntos públicos 11) Fortalecimiento de las capacidades de participación y acceso de la ciudadanía a la actividad de las administraciones públicas

Desarrollar y mejorar la legislación y procedimientos laborales, así como la incidencia en el desarrollo de normas y procedimientos para la defensa de los derechos fundamentales y acceso a los servicios públicos Apoyar a las administraciones locales en la consolidación de su carrera administrativa, a la elaboración de políticas públicas inclusivas y a la mejora en la gestión participativa y el control social. Específicamente en la gestión de los ingresos y gastos públicos.

Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y la población indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos

ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP(Dialogo Productivo): Promover y Aumentar la participación e integración social a través de – apoyo y capacitación para la Organización y la Participación Ciudadana -reducir las desigualdades y barreras por discriminación étnica. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas. Plan Trienal del MPP: -Implementación del Programa de Apoyo a la Gestión Descentralizada, -Definición y aplicación de una política de fortalecimiento municipal, -Impulsar el mejoramiento de la recaudación de ingresos propios municipales.

Todo el país, con especial incidencia en Chuquisaca, La Paz, Potosí y Santa Cruz

Existen bajos niveles de calidad de los servicios públicos, tanto por falta de políticas públicas como escasez en la definición, coordinación y armonización de los distintos niveles competenciales. Necesidad de incorporar la carrera administrativa en los distintos niveles técnicos de la Administración especialmente en la local que adolece de alta rotación del personal. Necesidad de fortalecer la capacidad de gestión de recursos municipales, tanto en capacidad de gasto como en la recaudación de tributos locales, como ingresos propios. La descentralización sectorial esta desordenada en cuanto a recursos humanos y competencias.

3

12) Descentralización y Fortalecimiento de las administraciones locales

Fortalecer el sistema municipal proporcionando herramientas para la gestión pública, el fomento de la participación y las formas de asociacionismo. En el nivel meso, fortalecer los procesos de

Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y de la población indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos

ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP: Establecer el marco nacional de

Todo el país, con especial incidencia en Chuquisaca, La Paz, Potosí y Santa Cruz

Se precisa la consolidación de las formas de asociacionismo municipal, en especial la de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) para fortalecer su liderazgo en la representación y defensa de los intereses municipales así como los procesos de mancomunamiento municipal que redunden en la mejor respuesta a las necesidades de la

1

8









la CE

descentralización con criterios de solidaridad interterritorial.

humanos fortalecimiento. Acelerar el fortalecimiento municipal. Promover la participación popular. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Plan Trienal del MPP: Capacidad de gestión: -Implementación del Programa de Apoyo a la Gestión Descentralizada, -Definición y aplicación de una política de fortalecimiento municipal, -Impulsar el mejoramiento de la recaudación de ingresos propios municipales. Gobernabilidad y Buen Gobierno: -Agendar el tema de la Descentralización en la Asamblea Constituyente, -Mecanismos de Gestión Transparente

población del país. Es necesario establecer diseños territoriales incorporando criterios multisectoriales.

9




Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)


prioritaria


CE

AMBITO DE ACTUACIÓN 2.1: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN: SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE LE 2.1.a Fortalecimiento de la soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local (familiar, comunidad y municipio) 13) Incremento de la producción local familiar diversificada, pequeñas estructuras de transformación y redes de comercialización local que favorezcan el consumo local

Aumento de la disponibilidad local de alimentos apoyando a pequeños productores en la mejora y diversificación de su producción. Creación de circuitos locales de consumo, incentivando los mercados donde haya mayor participación de los campesinos.

14) Fomento de unidades colectivas de producción alimentaria (asociaciones de productores/as, cooperativas de agricultores/as, etc.,) que faciliten y aseguren la soberanía alimentaria local

Apoyo a asociaciones de productores en la mejora de su capacidad productiva y de gestión

15) Fomento y apoyo a procesos individuales y comunitarios de acceso y control sobre los recursos (tierra, agua, semilla, etc.) de manera sostenible, respetando los derechos de uso de las comunidades indígenas y originarias

Apoyo a la gestión de la tierra según los usos y costumbres comunitarios a favor de la calidad de vida de los pueblos indígenas y originarios y al desarrollo con identidad cultural.

Acceso a los medios de producción y toma de decisiones de forma equitativa entre hombres y mujeres Promoción del acceso, uso y control de tierra territorio en el marco de la defensa de derechos y costumbres de pueblos indígenas y comunidades campesinas Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Los programas estatales de seguridad alimentaria consideran la alimentación como un derecho humano básico Inserción de los colectivos más pobres y vulnerables en los circuitos de producción local.

Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan Hambre. Objetivos del Milenio. Es preocupación del gobierno nacional alcanzar la seguridad alimentaria, entendida como la estrategia destinada a un abastecimiento suficiente y oportuno de alimentos para la población del país, principalmente a través de las siguientes acciones: • Impulso a la

producción de alimentos para asegurar una oferta suficiente en el mercado interno y reducir la dependencia de los alimentos importados y donados.

• Atención especial al desarrollo del cultivo de cereales y la utilización de factores productivos de la agricultura campesina.

• Mejora de las condicio-nes de sanidad, técnicas y económicas de los

Todo el país

La Soberanía Alimentaria es una alternativa para abordar los problemas de la pobreza que surge a partir de 1996 y se fundamenta en tres pilares: • Considerar la alimentación como un Derecho

Humano básico • Reclamar para todos los pueblos y Estados el

derecho a definir sus propias políticas agrícolas

• Poner en el centro de éstas políticas a quienes producen los alimentos

No sólo se trata de asegurar que se produzca suficiente cantidad de comida con garantía sanitaria sino de que las familias campesinas puedan tener acceso a los recursos necesarios para producir los alimentos, priorizando la producción local, bajo un concepto de sostenibilidad y autonomía. Los acuerdos internacionales, tienden a mercantilizar y enajenar los recursos alimentarios y la biodiversidad, a favor de la agroindustria internacional, con clara apertura a los transgénicos y procesos de eliminación de las semillas locales, tradicionalmente han sido el soporte de la seguridad alimentaria (Bolivia participa como observadora en el TLC andino). En lo productivo existe un sesgo hacia las cadenas productivas agroexportadoras, en detrimento de la producción que asegure el consumo y la sostenibilidad local. Muchos de los modelos de desarrollo implantados en el país están basados en la dependencia externa, dificultando su replicación y sostenibilidad. Ausencia de legislación nacional relativa al acceso a mercado de los pequeños productores campesinos.

2

10






prioritaria


CE

16) Actuaciones para el desarrollo de la autoestima y de las capacidades y conocimiento disponibles en los niveles locales (sistema de educación y formación profesional, educación nutricional, etc.)

Promoción de la producción local cuya calidad nutricional y de compatibilidad con el medio ambiente sean favorables

17) Desarrollo coordinado de iniciativas de seguridad alimentaria y fortalecimiento de las instancias de gobierno local, para la apropiación y sosteniblidad

Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales con objeto de que promuevan iniciativas de desarrollo integral basadas en experiencias validadas que potencien la capacidad de participación, decisión y autonomía del campesinado

18) Acciones dirigidas a la seguridad alimentaria de las mujeres y niñas

Identificación y formación de mujeres líderes para el desarrollo de iniciativas participativas que promuevan la seguridad alimentaria

Adecuación de los modelos de producción al entorno ambiental y social, considerando la recuperación de prácticas tradicionales.

y económicas de los productos que constituyen la canasta familiar.

Es necesario establecer acciones y mecanismos que permitan contribuir a mejorar los niveles de disponibilidad, acceso y uso de alimentos, de la población vulnerable, a nivel nacional. A través del incremento de la producción y la productividad, se incrementarán los ingresos familiares, de manera que la población boliviana. Estrategia Nacional de Desarrollo Agrícola y Rural ENDAR, 2003.

mercado de los pequeños productores campesinos. En Bolivia según el censo 2001 existen 221 municipios (71% de los municipios) considerados entre media y alta vulnerabilidad en inseguridad alimentaria, que representan el 59 % de la superficie del país y albergan al 37 % de la población del país. En los últimos 5 años, los habitantes rurales del país han mejorado sólo en un 0.02% su ingestión diaria de kilocalorías a pesar de la producción agropecuaria ha experimentado un incremento per cápita de 7%. Numerosos programas de desarrollo han priorizado la donación de alimentos, produciendo un efecto negativo en las familias campesinas- indígenas, provocando retrocesos en los procesos propios comunitarios dirigidos hacía la auto suficiencia y sostenibilidad. Las poblaciones indígenas, especialmente las mujeres, son las que más agudamente sufren exclusión social. Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza EBRP, 2001.

Línea Estratégica 2.1.b. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito territorial 19) Iniciativas dirigidas a aglutinar esfuerzos y formar alianzas con las instituciones presentes en el territorio, con el fin de aprovechar las sinergias (intercambio de experiencias metodológicas y técnicas exitosas entre los actores del desarrollo, coherencia de intervenciones, incremento de escala de las actuaciones, etc.)

Apoyo a los Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades) destinados a mejorar las tecnologías agropecuarias y difundirlas posteriormente entre los productores. Generación de información y apoyo a programas sobre tierra-

Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Participación de los colectivos más pobres y vulnerables en las alianzas con las instituciones Diseño de planes y toma

Promover la consolidación y mejorar la eficiencia del Sistema de Innovación Tecnológica para incremen-tar la productividad agro-pecuaria, agroindustrial y forestal, sobre la base del aprovechamiento integral y sostenible de suelos, agua, cobertura vegetal y recursos genéticos. ENDAR, 2003.

Todo el país

Escaso desarrollo económico productivo, persiste agricultura de subsistencia, poco productiva y tecnificada Falta de articulación entre políticas gubernamentales y planes de desarrollo local

2

11






prioritaria


CE

territorio que analicen las diferentes visiones de las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y difundan los resultados alcanzados

de decisiones garantizará la participación de las mujeres Contribución al ejercicio de los derechos sobre tierra y territorio por parte de las comunidades campesinas e indígenas

Línea Estratégica 2.1.c. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito nacional 20) Apoyo para la formulación y puesta en práctica de políticas relacionadas con la seguridad alimentaria.

Apoyo a la elaboración de leyes y políticas que privilegien los usos sociales y sostenibles de los recursos naturales por encima de su explotación económica y exijan resultados de los programas de saneamiento y titulación

21) Apoyo en la definición, formulación y aplicación de forma participativa de Planes Estatales de Seguridad Alimentaria y de estrategias nacionales de Lucha contra el Hambre.

Apoyo programas orientados al control y seguimiento de la aplicación normativa de acceso a tierra territorio por parte de las organizaciones indígenas y campesinas.

Los programas estatales de seguridad alimentaria consideran la alimentación como un derecho humano básico Políticas de producción de alimentos en base a la revalidación de productos locales, compatibles con el medio ambiente Las comunidades campesinas y pueblos indígenas son el centro Políticas de producción de alimentos Las políticas y procesos

Es necesario adecuar la estructura de tenencia de la tierra al desarrollo productivo agropecuario y rural, otorgando protección jurídica a la propiedad y posesión legal de la tierra, posibilitando el acceso de campesinos e indígenas sin tierra o con tierra insuficiente a propiedades económicamente viables y promoviendo el uso sostenible del recurso. ENDAR, 2003. Promover el uso, manejo y conservación racional e integral del recurso suelo en sus funciones

Todo el país

Bolivia tiene una superficie total de 109,8 millones de Hectáreas. 107,2 millones son objeto de saneamiento (97,6% del territorio). Entre 1996 y el 2004 se sanearon 13,1 millones de Ha en todo el país, se encuentran en proceso de saneamiento 40,6 mill Has. (36,96%). Las tierras por sanear ocupan una superficie de 53,4 mill Has. (48,6%). 67.000 medianos y grandes propietarios concentran el 58% de las tierras con aptitud ganadera, agrícola y forestal. 550.000 familias campesinas acceden al 36 % de las tierras, y el 6% se reparte entre 90.000 colonizadores. La distribución de las tierras se caracteriza por el minifundio (parcelas < 5 Ha por familia) en el Altiplano y Valle, así como la gran propiedad ganadera agroindustrial en el oriente del país No se puede hablar de tierras, sin tener en cuenta la diversidad étnica del país, que implica un proceso de territorialidad o lo que es igual un proceso de construcción social y cultural como parte de la

2

12






prioritaria


CE

22) Apoyo para la definición y puesta en marcha de programas nacionales de Reforma Agraria Integral.

Apoyo al fortalecimiento de la institucionalidad estatal Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a fin de dar continuidad al proceso

24) Sensibilización e incidencia hacia la opinión pública y las personas responsables de la toma de decisiones para priorizar la lucha contra el hambre

Informar a las organizaciones sociales sobre el marco legal referente a tierra y territorio y sobre sus derechos y cooperar en la formulación de sus propuestas.

26) Contribución en la coordinación de los actores implicados en la lucha contra el hambre

Fomento de la coordinación entre diferentes instituciones responsables de elaboración y puesta en marcha de políticas relacionadas con la SA, como el Ministerio de Desarrollo Económico, MACA, Viceministerios e incluir en dicha elaboración a organizaciones de pequeños productores indígenas y campesinos.

de redistribución de tierras y de gestión integral del territorio son elaborados con la participación de sus pobladores (sobre todo indígenas y campesinos)

económica, agropecuaria, social, ambiental y cultural, dirigido al desarrollo sostenible, con la participación coordinada de todos los actores involucrados, a fin de contribuir a mejorar la capacidad productiva de los agricultores del país. Política Nacional para el Aprovechamiento y Manejo de Suelos, Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios MACA, 2003.

identidad de un pueblo La Ley INRA tiene un período de vigencia de 10 años, existe la incertidumbre de cómo va a continuar este proceso que lleva una avance tan lento Uno de los grandes retos en el país respecto a la problemática de tierras es lograr que se contemplen las reivindicaciones de los campesinos e indígenas, se logre una redistribución equitativa de la tierra y un marco legal que lo proteja. Por otro lado el contexto internacional, el convenio 169 de la OIT, rescata los derechos económicos, sociales y culturales de los pueblos indígenas, siendo principal el tema territorio. Actualmente no existe política de estado sobre Seguridad Alimentaria y aunque se encuentra incluida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Agrícola y Rural, ENDAR, su ámbito es sólo el del MACA Falta de articulación entre las fases de producción, transformación y comercialización

13






prioritaria


CE

28) Acciones para el desarrollo de economías agrícolas locales y nacionales, basándose en la producción y el procesamiento local y la creación de redes de comercialización local que permitan la construcción y consolidación de un mercado interno nacional

Fortalecimiento y articulación de cadenas productivas en función de las potencialidades existentes y con la participación activa de los productores campesinos

Línea Estratégica 2.1.d. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población de carácter regional 29) Acciones que promueven el intercambio entre países, enriquecer el acervo técnico metodológico y fortalecer las capacidades del nivel técnico y de los/as responsables de la toma de decisiones.

Incidencia en los foros internacionales sobre las disposiciones de producción y comercio de alimentos favorables principalmente a poblaciones indígenas y campesinas.

X Todo el país

Actualmente no existen en este ámbito acciones significativas de carácter regional

Línea Estratégica 2.1.e. Otras actuaciones relacionadas Acciones que promueven la protección de la riqueza genética como un bien público fundamental para alcanzar la soberanía alimentaria

Apoyo a la implementación de Políticas de protección sobre el uso de transgénicos y sobre biodiversidad. Formación para la protección, manejo y preservación de la biodiversidad. .Apoyo al reconocimiento de la propiedad pública de los recursos genéticos

Se respetan los convenios internacionales en materia de protección de la diversidad Adecuación de la producción al entorno ambiental y social, considerando la recuperación de prácticas tradicionales y la preservación de la biodiversidad Prevalece el interés

X Todo el país

La explotación de los ricos recursos de Bolivia no ha redundado tradicionalmente en el beneficio de la población ya que estos se han visto como meros recursos económicos y no como recursos sociales de vida

14

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

R

egio

nal (

SU

PR

Ana

cion

al

y/o

INTR

Ana

cion

al) e

n el

qu

e se

inse

rta

(si e

xist

e)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

públ

ico

sobr

e la

pr

opie

dad

priv

ada

en

la

elab

orac

ión

de

polít

icas

so

bre

prot

ecci

ón

de

los

recu

rsos

gen

étic

os

AM

BIT

O D

E A

CTU

AC

IÓN

: 2.2

. ED

UC

AC

IÓN

1 Lí

nea

Est

raté

gica

2.2

.a M

ejor

a de

l acc

eso

univ

ersa

l a la

edu

caci

ón

32)

Apo

yo

a la

fo

rmac

ión

prof

esio

nal

32.1

- P

oten

ciar

la

ed

ucac

ión

técn

ica

dirig

ida

al

desa

rrol

lo

prod

uctiv

o de

l paí

s.

PO

BR

EZA

: A

umen

tar

la

ofer

ta

de

form

ació

n pr

ofes

iona

l en

la

s zo

nas

periu

rban

as d

e la

s ci

udad

es

(car

acte

rizad

as

por

los

bajo

s ID

H).

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S

2.2,

4.

1, 4

.2,

4.4,

5.2

, 5.

3, 6

,1

DE

L P

OM

A

Nac

iona

l y

Zona

s pe

riurb

anas

de

las

ciud

ades

de

Bol

ivia

(e

spec

ialm

ente

E

l A

lto).

La

form

ació

n pr

ofes

iona

l es

tá

abso

luta

men

te

desa

cred

itada

por

la s

ocie

dad,

ent

re o

tras

cosa

s po

rque

no

exi

ste

una

ofer

ta n

i bie

n es

truct

urad

a, n

i de

calid

ad

(rec

orde

mos

que

no

hay

regu

laci

ón a

l res

pect

o).

Por

ot

ra

parte

, la

ne

cesi

dad

de

una

form

ació

n pr

ofes

iona

l es

ca

da

vez

más

ap

rem

iant

e en

un

a so

cied

ad

dond

e la

ex

plot

ació

n de

m

ucha

s m

ater

ias

prim

eras

no

se a

prov

echa

por

la fa

lta d

e m

ano

de o

bra

calif

icad

a,

entre

ot

ros

prob

lem

as

(fuen

te

PO

MA

M

INE

DU

). La

act

ual M

inis

tra d

e E

duca

ción

, jun

to a

otro

s do

nant

es

han

suge

rido

que

la A

EC

I of

rezc

a un

a A

T si

mila

r a

la

que

actu

alm

ente

se

está

des

arro

lland

o co

n la

form

ació

n In

icia

l de

Doc

ente

s

1

1 T

al c

omo

se m

enci

ona

en e

l Pla

n D

irect

or 2

005-

2008

, pp

49 y

en

la E

stra

tegi

a de

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

en E

duca

ción

(200

4) p

p 9,

“la

educ

ació

n es

un

dere

cho

hum

ano

reco

noci

da e

n la

Dec

lara

ción

Uni

vers

al d

e lo

s D

erec

hos

Hum

anos

, ind

ispe

nsab

le p

ara

el p

leno

des

arro

llo d

e la

per

sona

. Ade

más

, la

educ

ació

n es

ese

ncia

l par

a la

luch

a co

ntra

la p

obre

za y

el d

esar

rollo

de

los

pueb

los,

con

stitu

yend

o un

pod

eros

o in

stru

men

to p

ara

mej

orar

las

cond

icio

nes

de v

ida

en a

spec

tos

tale

s co

mo

la s

alud

, la

obte

nció

n de

una

may

or ig

uald

ad e

ntre

hom

bres

y m

ujer

es,

el im

puls

o de

la p

artic

ipac

ión

dem

ocrá

tica

o el

del

cre

cim

ient

o ec

onóm

ico.

” Por

tant

o, c

ualq

uier

act

uaci

ón e

duca

tiva

tiene

n un

a di

rect

a re

laci

ón c

on la

cas

i tot

alid

ad d

e la

s pr

iorid

ades

ho

rizon

tale

s.

15

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

R

egio

nal (

SU

PR

Ana

cion

al

y/o

INTR

Ana

cion

al) e

n el

qu

e se

inse

rta

(si e

xist

e)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

33.

Act

uaci

ones

co

mpl

emen

taria

s en

ed

ucac

ión

secu

ndar

ia

y ed

ucac

ión

supe

rior

33.1

- P

rom

over

la

tra

nsfo

rmac

ión

de

la

educ

ació

n se

cund

aria

y

supe

rior.

DIV

ER

SID

AD

C

ULT

UR

AL

Inco

rpor

ar

cont

enid

os

que

pote

ncie

n lo

s va

lore

s de

Inte

rcul

tura

lidad

.

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S

1.3,

1.

4,

3.3,

5.

2 y

OB

JETI

VO

S 4

Y 7

DE

L P

OM

A

(así

co

mo

todo

s lo

s Li

neam

ient

os

Est

raté

gico

s qu

e és

tos

incl

uyen

)

Nac

iona

l y lo

cal r

ural

E

xist

e un

fu

erte

de

sequ

ilibr

io

en

el

gast

o pú

blic

o de

stin

ado

a la

edu

caci

ón p

rimar

ia 5

3% r

espe

cto

a la

se

cund

aria

12%

. Por

tant

o es

nec

esar

io t

omar

aqu

ella

s m

edid

as q

ue c

ontri

buya

n a

equi

libra

rlo.

Act

ualm

ente

no

ex

iste

ni

pl

anes

de

es

tudi

o ni

C

urric

ulum

de

educ

ació

n se

cund

aria

La

ta

sa

de

térm

ino

en

secu

ndar

ia

es

del

54%

en

ce

ntro

s pú

blic

os y

priv

ados

(20

03).

Est

a ta

sa e

n zo

nas

rura

les

y ce

ntro

s pú

blic

os e

s de

l 11,

4% (2

001)

1

Líne

a es

traté

gica

2.2

.b. C

ontri

buci

ón a

la fi

naliz

ació

n ef

ectiv

a de

los

estu

dios

: red

ucci

ón d

e la

s ta

sas

de re

petic

ión

y a

aban

dono

. 34

. A

poyo

al

ac

ceso

, co

ntin

uida

d y

a la

fina

lizac

ión

de

estu

dios

de

ed

ucac

ión

prim

aria

.

34.1

- M

ejor

ar l

a ca

lidad

, el

ac

ceso

y

la

perm

anen

cia

en

el

sist

ema

educ

ativ

o na

cion

al d

e la

pob

laci

ón

que

sufre

al

tos

nive

les

de e

xclu

sión

.

EQ

UID

AD

DE

GÉ

NE

RO

, P

OB

RE

ZA,

Y

DIV

ER

SID

AD

C

ULT

UR

AL

Red

ucci

ón

de

la

disp

arid

ad

de

las

tasa

s de

tér

min

o en

edu

caci

ón

prim

aria

en

tre

niña

s y

niño

s de

l ár

ea

rura

l y

zona

s pe

riurb

anas

.

OB

JETI

VO

3 D

EL

PO

MA

Zo

nas

rura

les

y pe

riurb

anas

. La

tas

a de

tér

min

o a

8 de

prim

aria

en

los

cent

ros

públ

icos

y p

rivad

os e

n la

s zo

nas

rura

les

es d

el 6

1%

(una

de

las

peor

es ta

sas

de A

mér

ica

Latin

a). L

as z

onas

pe

riurb

anas

re

cibe

n un

a gr

an

pres

ión

mig

rato

ria

proc

eden

te d

e la

s zo

nas

rura

les.

3

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.2.c

Con

tribu

ción

a la

mej

ora

de la

cal

idad

de

la e

duca

ción

D

IVE

RS

IDA

D

CU

LTU

RA

L:

Forta

leci

mie

nto

de

las

polít

icas

qu

e po

tenc

ian

los

valo

res

de

la

inte

rcul

tura

lidad

CO

RR

ES

PO

ND

E

A

LA

MIS

IÓN

DE

L P

OM

A

LIN

EA

MIE

NTO

E

STR

ATÉ

GIC

O

5.1

Y

OB

JETI

VO

6 D

EL

PO

MA

1

35)

Mej

ora

de la

for

mac

ión

y co

ndic

ión

del

prof

esor

ado

y de

l per

sona

l edu

cativ

o.

35.1

- Fo

rtale

cim

ient

o de

la

ca

lidad

de

l tra

bajo

qu

e re

aliz

an

los

Inst

ituto

s N

orm

ales

S

uper

iore

s (E

scue

las

de

Mag

iste

rio).

O

BJE

TIV

O 6

DE

L P

OM

A

Nac

iona

l S

ólo

el

59,9

%

de

los

doce

ntes

tie

nen

títul

os

reco

noci

dos

por

ley

para

eje

rcer

la p

rofe

sión

, en

el á

rea

rura

l el p

orce

ntaj

e ba

ja h

asta

el 3

2,4%

(200

3).

Una

de

la

s de

man

das

plen

amen

te

just

ifica

das

del

MIN

ED

U a

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

es e

l Pro

gram

a de

Fo

rmac

ión

Inst

ituci

onal

y A

cadé

mic

a di

rigid

a a

todo

s lo

s IN

S d

el p

aís,

just

ifica

da p

or la

nec

esid

ad d

e m

ejor

ar la

1

16






prioritaria


CE

1

17

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

R

egio

nal (

SU

PR

Ana

cion

al

y/o

INTR

Ana

cion

al) e

n el

qu

e se

inse

rta

(si e

xist

e)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

35.2

- Fo

rmac

ión

perm

anen

te

de

los

doce

ntes

en

ejer

cici

o.

DE

RE

CH

OS

HU

MA

NO

S,

EQ

UID

AD

DE

GÉ

NE

RO

, S

OS

TEN

IBIL

IDA

D

ME

DIO

AM

BIE

NTA

L Y

D

IVE

RS

IDA

D

CU

LTU

RA

L D

esar

rolla

r va

lore

s so

cial

es

de

inte

rés,

m

edia

nte

la

trans

vers

aliz

ació

n de

és

tos

en

los

plan

es

de

form

ació

n de

form

ador

es

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S

1.4

y 1.

7 Y

OB

JETI

VO

6 D

EL

PO

MA

Loca

l (M

unic

ipio

s y/

o M

anco

mun

idad

es)

A n

ivel

de

todo

el p

aís,

sol

o el

59,

9% d

e do

cent

es s

on

titul

ados

, en

el

área

rur

al e

l po

rcen

taje

baj

a ha

sta

el

32,4

%

(200

3),

lo

cual

in

cide

ne

gativ

amen

te

en

la

calid

ad d

e la

ofe

rta d

el s

iste

ma

educ

ativ

o.

Uno

de

los

prin

cipa

les

obje

tivos

es

el d

e la

mej

ora

de la

pr

áctic

a,

a tra

vés

del

apoy

o en

la

el

abor

ació

n,

segu

imie

nto

y ev

alua

ción

de

P

roye

ctos

E

duca

tivos

In

stitu

cion

ales

.

1

35.3

- Fo

rmac

ión

para

el

forta

leci

mie

nto

de

las

capa

cida

des

de

dire

ctiv

os

(car

gos

inst

ituci

onal

izad

os):

Dire

ctor

es

dist

rital

es

y di

rect

ores

de

nú

cleo

s ed

ucat

ivos

y

técn

icos

m

unic

ipal

es.

PO

BR

EZA

: Fo

rtale

cim

ient

o de

la

s ca

paci

dade

s de

lo

s di

rect

ivos

/as

de

prov

inci

as

con

men

ores

ín

dice

s de

de

sarr

ollo

hu

man

o.

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S 1

.1, 1

.6

y 6.

1

Loca

l (M

unic

ipio

s y/

o M

anco

mun

idad

es)

Una

act

uaci

ón d

irect

amen

te r

elac

iona

da c

on la

cal

idad

de

la e

duca

ción

es

la m

ejor

a de

ges

tión

en la

s un

idad

es

educ

ativ

as

dond

e tie

nen

luga

r lo

s pr

oces

os

de

ense

ñanz

a-ap

rend

izaj

e (d

e ac

uerd

o al

PO

MA

, y

al

estu

dio

del

FOD

IP-U

B).

Las

vent

ajas

co

mpa

rativ

as

espa

ñola

s ac

onse

jaría

n un

a in

terv

enci

ón

en

éste

ám

bito

.

1

36.1

- P

oten

ciar

la

co

nect

ivid

ad

entre

la

s in

stitu

cion

es

de

form

ació

n in

icia

l de

do

cent

es

(Inst

ituto

s N

orm

ales

Sup

erio

res)

PO

BR

EZA

Y

D

IVE

RS

IDA

D

CU

LTU

RA

L:

Red

ucir

la b

rech

a di

gita

l en

tre l

a zo

na r

ural

y l

a ur

bana

.

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S 1

.5, 5

.6

Y 6

.2 D

EL

PO

MA

Zona

s ru

rale

s 36

) In

trodu

cció

n de

nue

vas

tecn

olog

ías

de

la

com

unic

ació

n y

la

info

rmac

ión

en l

os s

iste

mas

ed

ucat

ivos

.

36.2

- In

corp

orar

y

forta

lece

r el

uso

de

las

TIC

s (T

ecno

logí

as d

e la

In

form

ació

n y

Com

unic

ació

n)

en

los

proc

esos

de

ense

ñanz

a ap

rend

izaj

e en

la

s un

idad

es e

duca

tivas

.

PO

BR

EZA

Y

D

IVE

RS

IDA

D

CU

LTU

RA

L:

Red

ucir

la b

rech

a di

gita

l en

tre l

a zo

na r

ural

y l

a ur

bana

.

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S 1

.5, 5

.6

Y 6

.2 D

EL

PO

MA

Zona

s ru

rale

s

Se

prev

é qu

e un

a de

las

may

ores

ine

quid

ades

en

el

futu

ro

esta

rá

cond

icio

nada

po

r la

di

spar

idad

en

el

do

min

io d

e la

s nu

evas

tec

nolo

gías

. E

n B

oliv

ia é

sta

se

da

con

may

or

impo

rtanc

ia

entre

el

ám

bito

ru

ral

y ur

bano

.

2

18






prioritaria


CE

37. Fortalecimiento de la comunidad escolar.

37.1- Fomentar la participación de los actores de la comunidad educativa.

EQUIDAD DE GENERO: Potenciar el reconocimiento del trabajo de las mujeres como miembros clave en la educación familiar y en consecuencia en la comunidad escolar.

OBJETIVO 2 DEL POMA Local (Municipios y/o Mancomunidades)

Algunos estudios nos muestran como la influencia de la escuela en la educación de niños y niñas solo llega hasta el 40%, el resto depende de la comunidad (familia, compañeros, medios). La importancia de implicar a la comunidad en la educación revierte significativamente en la calidad educativa (fuente, documentos UNESCO y Universidad de Barcelona – F. Imbernón).

1

38. Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de educación.

38.1- Contribuir a la mejora de los procesos de gestión administrativa y de recursos humanos en los municipios.

DIVERSIDAD CULTURAL Fortalecer la formación y sensibilidad de los recursos humanos en el ámbito de la Interculturalidad.

OBJETIVO 1 DEL POMA Y LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 6.3 DEL POMA

Municipal Una actuación directamente relacionada con la calidad de la educación es la mejora de gestión en las unidades educativas donde tienen lugar los procesos de enseñanza-aprendizaje (de acuerdo al POMA , y al estudio del FODIP-UB, también Antúnez y Garín). Las ventajas comparativas españolas aconsejarían una intervención en éste ámbito. 1

39) Apoyo a la elaboración y puesta en práctica de planes sectoriales de educación.

39.1- Participar y fortalecer el SWAP en Educación.

POBREZA: Potenciar la priorización de las actuaciones pro-pobre entre el conjunto de actividades que el MINEDU desarrolla en el marco del POMA

ABARCA LA TOTALIDAD DEL POMA , ESPECIALMENTE EL LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 1.7

Nacional Los valores del SWAP son los que más bien responden a la filosofía del Plan Director de la CE (2005-2008). Es importante diversificar las modalidades (instrumentos) de participación en el SWAP para mejorar la eficiencia de la AOD. AECI está participando en el SWAP con el instrumento de la Asistencia Técnica (la que goza de muy buena reputación entre donantes y MINEDU) por lo que sería de gran efectividad sumarse al instrumento de la Canasta de Fondos. Participar en la Canasta no sólo implica posibilitar el logro de la mayor parte de los objetivos del POMA, sino también trabajar en la línea de las AP: 31, 34, 40 y 41 del PD. Esta contribución responde directamente a los acuerdos internacionales tomados en la Declaración de Roma (2003) y París (2005), entre otras.

1

19

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

R

egio

nal (

SU

PR

Ana

cion

al

y/o

INTR

Ana

cion

al) e

n el

qu

e se

inse

rta

(si e

xist

e)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.2. d

Con

tribu

ción

a la

equ

idad

edu

cativ

a.

40.

Apo

yo

al

acce

so,

cont

inui

dad

y a

la fi

naliz

ació

n de

est

udio

s pa

ra m

ujer

es y

ni

ñas.

40.1

- P

rom

over

el

ac

ceso

y la

per

man

enci

a a

la e

duca

ción

prim

aria

de

las

muj

eres

y n

iñas

de

l se

ctor

de

pobl

ació

n qu

e su

fre

alto

s ni

vele

s de

exc

lusi

ón,

EQ

UID

AD

DE

GÉ

NE

RO

, P

OB

RE

ZA,

Y

DIV

ER

SID

AD

C

ULT

UR

AL

Dis

min

uir

las

dific

ulta

des

que

cond

icio

nan

el

acce

so

univ

ersa

l a

la

educ

ació

n pr

imar

ia e

n el

ár

ea ru

ral.

Gar

antiz

ar e

l ac

ceso

de

las

niña

s en

el

sis

tem

a ed

ucat

ivo.

R

educ

ción

de

la

di

spar

idad

de

la

s ta

sas

de t

érm

ino

en e

duca

ción

ob

ligat

oria

ent

re e

l ár

ea

rura

l y u

rban

a.

OB

JETI

VO

3 D

EL

PO

MA

Zo

nas

rura

les

y pe

riurb

anas

de

ci

udad

es

La t

asa

de t

érm

ino

en e

duca

ción

prim

aria

en

el á

mbi

to

rura

l es

de

l 61

%.

Por

ah

ora

se

care

ce

de

dato

s es

tadí

stic

os c

erte

ros

resp

ecto

al a

cces

o y

perm

anen

cia

esco

lar

de n

iñas

en

el á

rea

rura

l. E

l M

INE

DU

est

á tra

baja

ndo

en e

llo.

3

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.2.e

Con

tinui

dad

y fle

xibi

lidad

del

sis

tem

a ed

ucat

ivo

41.

Cap

acita

ción

bás

ica

de

pers

onas

jóve

nes

y ad

ulta

s.

41.1

- Fo

rtale

cer

la

educ

ació

n de

jóv

enes

y

adul

tos,

en

el m

arco

de

la E

duca

ción

Alte

rnat

iva

de B

oliv

ia

PO

BR

EZA

Fo

men

tar

la

gene

raci

ón

de

ofer

tas

form

ativ

as

dirig

idas

a

jóve

nes

y ad

ulto

s,

que

esté

n ac

redi

tada

s en

el

ámbi

to

prof

esio

nal

y vi

ncul

adas

a

las

pote

ncia

lidad

es d

e de

sarr

ollo

eco

nóm

ico

de

los

terr

itorio

s po

bres

del

pa

ís.

OB

JETI

VO

5 D

EL

PO

MA

Zo

na ru

ral

El %

de

jóve

nes

y ad

ulto

s al

fabe

tizad

os e

n el

áre

a ru

ral

es d

el 7

4,2%

. Est

e m

ism

o da

to p

ara

las

muj

eres

es

del

62,1

%.

La

pobl

ació

n in

díge

na

alfa

betiz

ada

es

del

73,7

%.

Est

e da

to p

ara

las

muj

eres

es

del

61,7

%.

La

apro

xim

ació

n en

tre lo

s va

lore

s ru

ral e

indí

gena

, sug

iere

qu

e se

pu

ede

hace

r un

a ap

roxi

mac

ión

de

“rur

al“

equi

vale

nte

a “in

díge

na”.

El

indi

cado

r su

gier

e co

mo

prio

ritar

io p

oten

ciar

la

alfa

betiz

ació

n en

tre m

ujer

es d

el

área

rura

l y á

mbi

to in

díge

na.

3

42)

Apo

yo

a fo

rmac

ión

ocup

acio

nal.

42.1

- A

poyo

a

la

crea

ción

de

es

trate

gias

ed

ucat

ivas

re

laci

onad

as

con

la

Form

ació

n oc

upac

iona

l.

PO

BR

EZA

: D

esar

rolla

r pr

ogra

mas

y

proy

ecto

s en

la

s zo

nas

periu

rban

as

con

bajo

s ni

vele

s de

IDH

LIN

EA

MIE

NTO

S

ES

TRA

TÉG

ICO

S

1.2,

3.

2, 3

.4,

3.5,

4.4

Y 5

.3

DE

L P

OM

A

Nac

iona

l y

en

zona

s pe

riurb

anas

, es

peci

alm

ente

la

ci

udad

de

El A

lto

Uno

de

los

prin

cipa

les

prob

lem

as d

el S

iste

ma

Edu

cativ

o co

nsis

te

en

la

falta

de

tra

nsita

bilid

ad

entre

ár

eas,

ni

vele

s y

mod

alid

ades

del

sis

tem

a ed

ucat

ivo

(PO

MA

), as

í co

mo

en

la

falta

de

un

a of

erta

es

truct

urad

a y

acre

dita

da q

ue d

é re

spue

stas

a u

na d

e la

s pr

inci

pale

s ne

cesi

dade

s a

las

que

debe

ría r

espo

nder

el

Sis

tem

a

3

20






prioritaria


CE

Educativo (POMA-DODIP) Línea Estratégica 2.2.f. Otras actuaciones relacionadas 43) Potenciar la práctica de la cooperación bajo los criterios de intervención definidos en el Plan Director: Consenso entre actores, coherencia de políticas, coordinación y armonización, mejora de la asignación de la ayuda, mejora de la calidad de gestión de la ayuda y educación al desarrollo y sensibilización

43.1- Mejorar la eficiencia y efectividad del conjunto de los actores e instrumentos de la cooperación española involucrados en la educación para Bolivia.

POBREZA: Incorporar el criterio de trabajo “pro-pobre” en todas las acciones que se programen

Este objetivo se plantea en el marco de los compromisos internacionales adoptados por España y Bolivia, concretamente las Declaraciones de Roma (2003) y París (2005).

Nacional (español y boliviano)

La Educación (y todavía más si consideramos la Cobertura de las Necesidades Sociales) és uno de los sectores en los que hay una mayor participación de actores e instrumentos de la Cooperación Española (con especial atención a la AOD proveniente de la Cooperación Oficial Descentralizada), por lo que los criterios de alineación a las estrategias definidas por el Estado Boliviano deben ser respetadas para conseguir un mayor impacto del conjunto de nuestra cooperación. Aproximadamente, de promedio anual, las CCAA destinan al sector educativo 2mill. de euros, los EELL 1 mill de euros. La AGE destina aproximadamente 5 mill. de euros (la OTC apenas 0,5 millones). Algunas reformulaciones en instrumentos de AGE en AOD (Becas, PCI, FAD..) pueden ofrecer un mayor nivel de efectividad y eficiencia si éstos se alinean al POMA del MINEDU (en el caso de Becas, se debería considerar la apertura a la Formación Profesional)

3

44) Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)

44.1- Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)

POBREZA: Mejorar la situación de la educación inicial en las zonas periurbanas pobres de las ciudades.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 4.1 y 5.1

Zonas periurbanas de las ciudades

El fortalecimiento de la educación inicial se realizará a través de: 1. Atención pedagógica para los niños/as entre 0 a 6

años 2. Mejorar los niveles de formación de padres y

niños/as a favor del bienestar familiar 3. apoyar en las responsabilidades de los padres de

niños menores de 6 años 4. Potenciar la participación de los padres en la

educación inicial

3

21

O

BJE

TIV

O Y

LÍN

EA

E

STR

ATÉ

GIC

A (L

E)

Obj

etiv

os

estr

atég

icos

par

a la

LE

en

Bol

ivia

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

hori

zont

al p

ara

la L

E

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/o

IN

TRA

naci

onal

) en

el

que

se in

sert

a

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

para

el

sect

or

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

la C

E

AM

BIT

O D

E A

CTU

AC

IÓN

2.3

SA

LUD

Lí

nea

Est

raté

gica

2.3

.a F

orta

leci

mie

nto

inst

ituci

onal

de

los

sist

emas

púb

licos

de

salu

d.

Forta

leci

mie

nto

del

lider

azgo

, as

iste

ncia

té

cnic

a y

acom

paña

mie

nto

en

las

labo

res

de

plan

ifica

ción

y

gest

ión

de l

os M

inis

terio

s de

S

anid

ad y

de

las

inst

ituci

ones

pú

blic

as s

anita

rias.

Mej

ora

de lo

s si

stem

as

públ

icos

de

salu

d Li

dera

zgo

del

Min

iste

rio d

e S

alud

y

Dep

orte

s es

re

cono

cido

po

r la

im

plem

enta

ción

de

P

olíti

cas

El

sist

ema

de s

alud

bol

ivia

no s

e en

cuen

tra e

n un

est

ado

de p

reca

rieda

d, p

róxi

mo

al c

olap

so y

re

quie

re d

e un

forta

leci

mie

nto.

Fa

lta d

e co

nsen

so d

e la

s po

lític

as p

úblic

as d

e sa

lud

entre

los

dife

rent

es a

ctor

es.

Def

icie

nte

gest

ión

hosp

itala

ria.

2

Apo

yo y

aco

mpa

ñam

ient

o en

lo

s pr

oces

os

de

desc

entra

lizac

ión

de

los

serv

icio

s sa

nita

rios.

Reo

rient

ar

el

proc

eso

de

desc

entra

lizac

ión

de

los

serv

icio

s sa

nita

rios

con

crite

rios

de

efic

ienc

ia

en

la

gest

ión,

bu

scan

do

ampl

iar

la c

ober

tura

y

el a

cces

o un

iver

sal

a la

sal

ud.

Se

está

en

plen

o pr

oces

o de

des

cent

raliz

ació

n de

l paí

s, y

por

tan

to d

e la

sal

ud,

que

requ

iere

n de

un

acom

paña

mie

nto.

%

de

mun

icip

ios

que

cuen

tan

con

plan

es d

e de

sarr

ollo

m

unic

ipal

co

n in

cide

ncia

en

el

co

mpo

nent

e sa

lud.

20

%

de

boliv

iano

s no

tie

nen

acce

so

a lo

s se

rvic

ios

de s

alud

.

2

Ref

uerz

o de

los

Sis

tem

as d

e G

estió

n de

la

In

form

ació

n y

Vig

ilanc

ia E

pide

mio

lógi

ca.

Mej

ora

de lo

s si

stem

as

de

info

rmac

ión

y vi

gila

ncia

ep

idem

ioló

gica

La in

form

ació

n y

la v

igila

ncia

se

cons

tituy

en e

n fu

ndam

ento

s pa

ra la

sal

ud.

La i

nfor

mac

ión

no s

e ut

iliza

par

a la

tom

a de

de

cisi

ones

en

los

nive

les

de g

estió

n op

erat

ivos

1

Apo

yo

a la

s di

recc

ione

s de

re

curs

os

hum

anos

de

lo

s M

inis

terio

s de

San

idad

, y

a la

fo

rmac

ión

de

recu

rsos

hu

man

os e

n sa

lud.

Uno

de

los

may

ores

pro

blem

as e

xist

ente

s es

el

de lo

s re

curs

os h

uman

os d

e sa

lud.

D

efic

ient

e ge

stió

n y

form

ació

n de

re

curs

os

hum

anos

.

2

Ref

uerz

o de

las

ins

tituc

ione

s pú

blic

as d

e sa

lud:

esc

uela

s de

sa

lud

públ

ica,

un

iver

sida

des,

...

Apo

yo a

l des

arro

llo d

e po

lític

as c

oher

ente

s de

re

curs

os h

uman

os e

n sa

lud

y a

la f

orm

ació

n de

los

mis

mos

.

Red

ucci

ón

de

la

disp

arid

ad

de

la

parti

cipa

ción

en

tre

muj

eres

y h

ombr

es e

n la

ge

stió

n in

stitu

cion

al,

inco

rpor

ació

n de

la m

ujer

en

lo

s pr

oces

os

de

deci

sión

. Fo

rmul

ada

la

Pol

ítica

N

acio

nal

de

Sal

ud

elab

orad

a co

n la

pa

rtici

paci

ón d

e to

das

las

inst

anci

as d

e la

soc

ieda

d y

el E

stad

o.

Forta

leci

mie

nto

de

los

acto

res

loca

les.

Ges

tión

Inst

ituci

onal

. P

olíti

ca N

acio

nal d

e S

alud

. S

alud

, un

der

echo

y u

na

resp

onsa

bilid

ad

de

todo

s.

Min

iste

rio

de

Sal

ud

y D

epor

tes.

200

4

Nac

iona

l

Las

escu

elas

de

sa

lud

públ

ica

requ

iere

n se

r ap

oyad

a.

2

22


Objetivos estratégicos para la

LE en Bolivia


Objetivo Estratégico Regional

(SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el

que se inserta




la CE

Línea Estratégica 2.3.b Mejora de la salud sexual y reproductiva y reducción de la mortalidad materna. Educación sexual y campañas de información y sensibilización, tanto para mujeres como para hombres, sobre planificación familiar.

Hombres y mujeres hacen uso responsable de su sexualidad y la salud reproductiva.

Existe una brecha entre los hijos deseados y los que realmente se tienen. 35% de las mujeres utilizan métodos anticonceptivos modernos.

1

Servicios de control pre-natal, atención neonatal y post-natal.

Bajas coberturas de control prenatal y atención del parto % de partos atendidos en servicios de salud. % de cuarto control prenatal.

1

Mejora de la accesibilidad de las instalaciones sanitarias para las mujeres, acceso a estructuras sanitarias con alto nivel resolutivo y atención básica a las mujeres embarazadas y madres por personal capacitado.

Reducción de la mortalidad materna Calidad de servicios de salud optimas para la atención de mujeres embarazadas.

Inequidad en el acceso a los servicios de salud. Insuficiencias en la interacción cultural entre personal médico, enfermeras y auxiliares con mujeres indígenas, originarias y campesinas.

1

Mejora de la atención ginecológica de las mujeres, para prevenir Infecciones de Transmisión Sexual y complicaciones derivadas del embarazo.

Mejora de la salud de la mujer

Información sobre salud reproductiva de acuerdo a contextos socioculturales. Reducción de la pobreza. Reducción de la disparidad de la tasa de mortalidad materna entre mujeres urbanas y rurales. Reconocimiento de las necesidades sanitarias de las mujeres a lo largo del ciclo de su vida

Objetivo del Milenio Nº 5 EBRP

Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas de malas condiciones de salud periurbanas y rurales de todos los departamentos del país

La mujer no tiene cubierta la atención ginecológica a lo largo de la vida.

1

Línea Estratégica 2.3.c Mejora de la salud infantil Prevención y control de las enfermedades relacionadas con la infancia y que causan mayor morbilidad y mortalidad en menores de 5 años: malnutrición, enfermedades respiratorias, diarreas, paludismo y sarampión.

Reducción de la mortalidad infantil Mejora de la calidad del programa de atención al menor de 5 años

Reducción de la pobreza. Reducción de la disparidad de la tasa de mortalidad infantil entre niños y niñas.


Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas de malas condiciones de salud periurbanas y rurales de

Alta morbimortalidad del menor de cinco años.

1

23



LE en Bolivia




que se inserta




la CE

Apoyo a los programas de vacunación, nutrición infantil y de educación para la salud en el medio escolar.

Mejora de la salud escolar Unidades Educativas han incorporado temáticas sobre salud logrando ser reconocidas como Escuelas Saludables.

Altas tasas de desnutrición infantil.

1

Favorecer procesos de formación y capacitación de las comunidades para la prevención de enfermedades infantiles.

Mejora de la educación en salud de las comunidades

Las comunidades no están suficientemente capacitadas para la prevención de enfermedades infantiles.

1

Apoyo a la atención neonatal y formación a personal sanitario que atiende los partos.

Mejora de la formación aplicada del personal de salud.

Adecuación cultural en la atención del parto.

periurbanas y rurales de todos los departamentos del país

El personal de salud no está suficientemente capacitado para la atención de partos.

1

Línea Estratégica 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, Malaria, Tuberculosis) y olvidadas (Chagas, lepra y Leishmaniasis) Prevención: Educación, información, comunicación y formación de personal sanitario y no sanitario.

Crear capacidades en comunidades para prevenir enfermedades prevalentes y olvidadas

La prevención es insuficiente. Prevalencia de VIH/SIDA, Tuberculosis, Malaria, Leishmaniasis, Lepra y Chagas por región % de viviendas adecuadas (en zonas de Chagas)

1

Mejora del acceso a los Sistemas de Salud de toda la población, en especial las zonas rurales.

Incremento en el acceso al sistema de salud

Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país

1

Apoyo a los Programas Nacionales de Gestión de la Información y Vigilancia Epidemiológica.

1

Participación coordinada en el Fondo Global de lucha contra el Sida, Tuberculosis y Malaria

Reducción de la propagación del VIH/SIDA Reducción de la incidencia de la malaria

Reducción de la pobreza. Reducción de la disparidad de la incidencia entre poblaciones urbanas y rurales.


Zonas endémicas de malaria, tuberculosis, chagas, leishmania. Zonas de alto riesgo de VIH/SIDA

20% de bolivianos no tienen acceso a los servicios de salud. Son muy elevadas: Tasa de morbilidad del VIH entre las mujeres embarazadas de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años Indices de morbilidad y mortalidad palúdicas

1

24



LE en Bolivia




que se inserta




la CE

Actuaciones específicas en VIH/SIDA, Tuberculosis, Malaria, Chagas, Leishmania

Reducción de la incidencia de la tuberculosis Reducción de la prevalencia de Chagas

Proporción de la población de zonas de riesgo palúdico que aplica medidas eficaces de prevención y tratamiento del paludismo Proporción de casos de tuberculosis detectados y curados con tratamiento breve bajo observación directa (TODS)

1

Línea Estratégica 2.3.e Acceso y uso de medicamentos esenciales Acceso y uso de medicamentos esenciales

Incremento del acceso y uso adecuado de medicamentos esenciales

Disminuir brechas en el uso de medicamentos esenciales entre población urbana y rural

Nacional Bajo uso de medicamentos esenciales.

2

Defensa del derecho al acceso a los medicamentos esenciales

Cumplimiento de los acuerdos de Doha

Defensa de los derechos de los grupos vulnerables

Nacional Inclusión del reconocimiento de propiedad intelectual sobre medicamentos en los acuerdos de libre comercio en negociación Ausencia de norma que regule la comercialización de medicamentos genéricos. No existe conocimiento en la población sobre el significado de los medicamentos genéricos.

2

Línea Estratégica 2.3.f Salud intercultural Adecuación cultural de los servicios de salud.

3

Articulación de la medicina tradicional en el Sistema de Salud.

Enfoque intercultural en salud es incorporado en la atención de pacientes. La medicina tradicional y alternativa se utiliza en la curación y prevención de enfermedades.

Los servicios de salud no están adecuados culturalmente a la población.

3

Mejora de la práctica de la medicina tradicional y/o natural.

Mejora de la salud básica de la población

Reducción de la pobreza. Reducción de las brechas existentes en las condiciones de salud entre indígenas y no indígenas Respeto de la multiculturalidad Adecuación cultural de la infraestructura de salud

Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país

La medicina tradicional requiere ser apoyada. 3

25



LE en Bolivia




que se inserta




la CE

Investigación de salud e interculturalidad y medicina tradicional

Profundizar el conocimiento de la salud intercultural y medicina tradicional

Certificación de prácticas y medicinas tradicionales. Adecuación metodológica y de materiales educativos a características étnicas y enfoque de género y generacional

Insuficiente conocimiento de la salud intercultural y la medicina tradicional.

3



LE en Bolivia


Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el

que se inserta

Zonas de intervención prioritaria para el sector


la CE

AMBITO DE ACTUACIÓN 2.4. PROTECCIÓN DE COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE MAYOR VULNERABILIDAD LE 2.4. a Derechos de la Infancia 74) Actuaciones orientadas al reconocimiento de los niños y las niñas como titulares de derechos y a su prioridad en la elaboración de sus estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza.

Difusión de campañas de información y/o documentación (registros, partidas de nacimiento, etc).

Apoyar el establecimiento de Redes de Defensorías del niño y el adolescente a nivel municipal Fortalecer los servicios departamentales de gestión social y en concreto de protección a la niñez

Todo el país, con especial incidencia en el área rural y los cinturones de pobreza de los núcleos urbanos.

83,3% niños y niñas no registrados en el área urbana y 79,2% en el área rural por desconocimiento de procedimientos, costes del proceso y posibles repercusiones futuras.

3

26



LE en Bolivia



que se inserta



la CE

75) Apoyo a la elaboración de planes nacionales de acción a favor de la infancia.

Fortalecimiento de las acciones a nivel nacional a favor de la protección de los niños y niñas (tanto acción directa como sensibilización en la familia y en la escuela).

Todo el país

El sistema para protección de los derechos del menor no es sólido, especialmente a nivel judicial. El viceministerio de la juventud, niñez y la tercera edad no cuenta con recursos suficientes para desarrollar sus acciones.

3

76) Actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas, la atención a los niños y niñas de la calle, y los programas de acogimiento y adopción, preferentemente nacionales

Erradicación de la explotación laboral infantil y lucha contra la violencia hacia la infancia en todas sus formas a través de la promoción de políticas de protección social y del ejercicio de los derechos de los niños y niñas. Protección e inserción de los niños/as de la calle y aquellos en centros de acogida. Prevención de embarazos precoces de niñas y adolescentes.

Lucha contra la pobreza en la educación y protección de la infancia. Especial atención a las niñas y adolescentes, así como a los niños/as indígenas en zonas urbanas. Defensa de los Derechos del niño y la niña con la aplicación del Código del niño, la niña y el adolescente.

Impulsar reformas legales para el análisis y adecuación de normativas en temas penales Apoyar el diseño e implementación de políticas públicas dirigidas a la infancia en concreto sobre prevención del maltrato, violencia, explotación y trabajo infantil

Todo el país, con especial incidencia en el área rural y los cinturones de pobreza de los núcleos urbanos.

Los datos encontrados nos muestran que el existe todavía una incidencia de un 50% de maltrato físico esporádico en las escuelas en 2001. En el mismo año, el 24% de los menores de edad en Bolivia trabajaba y había un 17% de matrimonios precoces. Hoy en día se estima que existen alrededor de 800.000 niños y niñas trabajadores. En cuanto a la problemática de la violencia contra niños y niñas, en 2000 existe un 3,3% de casos de violaciones y un 15,4% de acoso sexual. Además actualmente se ha denunciado la existencia de 1.093 casos de explotación sexual comercial (12% en relación al total) y 3.700 menores de la calle.

3

27



LE en Bolivia



que se inserta



la CE

LE 2.4. c Atención a personas mayores 80) Apoyo al diseño y gestión de las políticas encaminadas a la atención de las personas mayores y su integración social.

Fomentar las políticas públicas a favor de la vejez así como las actividades de documentación básica en ancianos. Fortalecimiento de las organizaciones y/o iniciativas de los adultos mayores.

Nacional

Actualmente sólo el 5% de la población de Bolivia es mayor de 65 años, por lo que no se cuenta con una política pública consistente para la atención e integración de este colectivo.

3

81) Fortalecimiento de los sistemas de seguridad social

Promover los mecanismos de implementación de un sistema complementario de prestaciones sociales.

Atención a la vejez indígena, a las ancianas y a los/as adultos mayores solos, especialmente en áreas rurales.

O.E.4.PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PROMOCIÓN DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD Desarrollar Políticas Públicas que garanticen el ejercicio pleno de los derechos y ciudadanía de la tercera edad.

Nacional

Sólo el 2.7% de las personas mayores de 65 años cuentan en 2004 con pensión de jubilación.

3

LE 2.4. d Atención a las Personas Discapacitadas 84) Actuaciones dirigidas a la integración familiar, educativa y socio-laboral.

Promoción de actividades para la inserción laboral de personas discapacitadas. Impulso de políticas públicas de protección a personas discapacitadas

Defensa de los Derechos Humanos e igualdades fundamentales. Adecuación de los espacios e infraestructuras a las necesidades específicas. Medidas de discriminación positiva para inserción laboral. Especial atención a las mujeres discapacitadas.

Plan Nacional de Igualdad y Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. Lineamientos estratégicos: - Promover un cambio del entorno social para crear condiciones favorables para la inclusión social de las personas con discapacidad. - Garantizar servicios sociales básicos y ampliarlos para mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad, especialmente la

Nacional

Existe una escasez de recursos al tiempo que, según datos de 2002, el 10% de la población de Bolivia posee alguna discapacidad.

3

28

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

es

trat

égic

os p

ara

la

LE e

n B

oliv

ia

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

hori

zont

al p

ara

la L

E

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/

o IN

TRA

naci

onal

) en

el

que

se in

sert

a

Zona

s de

inte

rven

ción

pr

iori

tari

a pa

ra e

l sec

tor

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

la C

E

Rec

onoc

imie

nto

de

los

dere

chos

de

lo

s di

scap

acita

dos

en

la

com

unid

ad in

díge

na.

de b

ajos

ingr

esos

. -

Ase

gura

r la

s co

ndic

ione

s in

stitu

cion

ales

que

gar

antic

en e

l cu

mpl

imie

nto

de l

a le

gisl

ació

n in

tern

acio

nal

y na

cion

al

refe

rent

e a

la

defe

nsa

y ej

erci

cio

de lo

s de

rech

os d

e la

s pe

rson

as c

on d

isca

paci

dad.

LE

2.4

. e S

ecto

res

Soc

iale

s en

Rie

sgo

de E

xclu

sión

85

) A

poyo

a i

nici

ativ

as q

ue

ayud

en a

su

inse

rció

n so

cio-

labo

ral p

rocu

rand

o el

tras

lado

de

exp

erie

ncia

s ex

itosa

s.

Faci

litar

la

Mej

ora

de l

a si

tuac

ión

de

los

emig

rant

es

boliv

iano

s en

E

spañ

a y

sus

com

unid

ades

de

orig

en

a pa

rtir

de p

ráct

icas

de

code

sarr

ollo

tale

s co

mo:

-

Forta

leci

mie

nto

de l

os

orga

nism

os

públ

icos

en

carg

ados

de

la

ge

stió

n de

lo

s flu

jos

mig

rato

rios.

-

Act

uaci

ones

a f

avor

de

la L

egal

idad

y s

egur

idad

la

bora

l. A

ltern

ativ

as

de

gene

raci

ón

de

empl

eo

en

Bol

ivia

(e

n ám

bito

ru

ral y

rban

o).

Def

ensa

de

lo

s D

erec

hos

Hum

anos

e

igua

ldad

es

fund

amen

tale

s.

Dis

crim

inac

ión

posi

tiva

para

la

s m

ujer

es

y/o

indí

gena

s pa

ra

su

inse

rció

n la

bora

l.

N

acio

nal y

en

Esp

aña

Mig

raci

ón (

inte

rna

y ex

tern

a) e

s vi

sta

com

o un

a de

las

poca

s so

luci

ones

via

bles

a la

falta

de

em

pleo

en

Bol

ivia

. E

n m

ucha

s oc

asio

nes,

fal

ta d

e re

spet

o y

com

pren

sión

de

la r

ealid

ad d

el in

mig

rant

e y

su c

ultu

ra p

or p

arte

de

la s

ocie

dad

espa

ñola

.

3

29







prioritaria


CE

AMBITO DE ACTUACIÓN 2.5. HABITABILIDAD BÁSICA LE 2.5.b Mejoramiento de áreas rurales precarias, así como tugurios o barrios marginales

Apoyo a la ordenación territorial y a la planificación urbanística

Apoyo a los procesos y difusión del ordenamiento territorial (Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Ordenamiento Predial)

Apoyo a la planificación participativa, del uso sostenible de la tierra con un enfoque de género en el proceso de lucha contra la pobreza

Zonas de extrema pobreza y áreas protegidas

En el país casi no existen procesos de planificación y ordenamiento Territorial Rural Sostenible acorde a los proceso de cambio urbanístico de cada región, afectando directamente a problemas de carácter agrícola y mediambiental principalmente.

2

Construcción de soluciones habitacionales, ampliación de alojamientos con hacinamiento crítico y consolidación de las estructuras de viviendas con patologías graves.

Apoyo a los programas de vivienda del gobierno boliviano

Ampliación de alojamientos con hacinamiento, priorizando a hogares sustentados por mujeres

Zonas de extrema pobreza.

La problemática del hacinamiento alcanza al 71%, incidiendo de mayor manera en las mujeres y población infantil que son quienes pasan mayor parte del tiempo en el hogar.

2

Construcción y/o mejora de equipamiento público: dispensarios, escuelas, lavaderos, áreas recreativas, centros comunitarios de comunicación, mercados, iluminación pública, etc.

Apoyo a la infraestructura rural productiva y social

Apoyo a la construcción y equipamiento público de escuelas y centros comunitarios que coadyuven en la disminución de la desigualdad y la discriminación de la población indígena, pobre y femenina.

Zonas de extrema pobreza.

La población rural y sobre todo la mujer y población infantil tienen un bajo nivel de acceso a los beneficios del equipamiento público en áreas sociales y de esparcimiento.

2

Servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos

Apoyo a la sensibilización, implantación y mejora de la recogida y tratamiento de residuos sólidos (procesos técnicos y admnistrativos, recursos humanos, equipamiento y educación).

Apoyo a la educación ambiental, la gestión de los residuos sólidos, están enfocados hacia la población más vulnerable (mujeres, indígenas y población infantil).

Zona urbanas, periurbanas y rurales de extrema pobreza.

Los municipios de las zonas priorizadas no cuentan con planes de tratamiento de los residuos, afectando con ello a la salud de la población y al medio ambiente.

2

30

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/o

IN

TRA

naci

onal

) en

el q

ue s

e in

sert

a (s

i exi

ste)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

AM

BIT

O D

E A

CTU

AC

IÓN

2.6

. AC

CE

SO

A A

GU

A P

OTA

BLE

Y S

AN

EA

MIE

NTO

BÁ

SIC

O

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.6.a

. Acc

eso

al a

gua

pota

ble

y sa

neam

ient

o bá

sico

. A

poyo

al

di

seño

e

impl

emen

taci

ón

de

polít

icas

y

norm

ativ

as

com

unita

rias,

lo

cale

s,

naci

onal

es

e in

tern

acio

nale

s qu

e as

egur

en

el

acce

so

equi

tativ

o al

agu

a y

su u

so

efic

ient

e

Mej

ora

en

el

acce

so

equi

tativ

o al

agu

a y

su u

so

efic

ient

e.

Eva

luac

ión

del e

stad

o de

las

fuen

tes

de a

gua

y la

cal

idad

de

las

mis

mas

Prio

ridad

en

grup

os m

ás

vuln

erab

les.

N

acio

nal

Des

igua

ldad

en

al a

cces

o al

agu

a E

nfer

med

ades

de

orig

en h

ídric

o

2

Pro

tecc

ión

de

recu

rsos

hí

dric

os

y la

ge

stió

n de

és

tos

con

crite

rios

de

sost

enib

ilida

d m

edio

ambi

enta

l.

Forta

leci

mie

nto

de

las

capa

cida

des

mun

icip

ales

en

la

prot

ecci

ón

de

recu

rsos

hí

dric

os y

su

gest

ión.

Forta

leci

mie

nto

de

las

orga

niza

cion

es

soci

ales

pa

ra

real

izar

co

ntro

l so

bre

la

adm

inis

traci

ón

de lo

s re

curs

os h

ídric

os.

N

acio

nal

Los

mun

icip

ios

de l

as á

reas

prio

rizad

as n

o cu

enta

n co

n un

idad

es r

epre

sent

ativ

as d

e la

po

blac

ión

capa

cita

das

en

la

prot

ecci

ón

y ge

stió

n de

los

recu

rsos

híd

ricos

, as

pect

o qu

e oc

asio

na

perm

anen

tes

prob

lem

as

soci

ales

re

laci

onad

os a

l tem

a.

2

Edu

caci

ón

y ca

paci

taci

ón

com

unita

ria

para

el

ad

ecua

do u

so d

el a

gua

y pa

ra

el

man

teni

mie

nto

y ge

stió

n de

los

sist

emas

de

agua

, sa

neam

ient

o y

depu

raci

ón.

Apo

yo

a lo

s pr

oces

os

de

capa

cita

ción

y e

duca

ción

en

el

man

teni

mie

nto

de

los

sist

emas

de

agua

pot

able

.

Forta

leci

mie

nto

de

las

orga

niza

cion

es

soci

ales

pa

ra

real

izar

co

ntro

l so

bre

la

adm

inis

traci

ón

de lo

s re

curs

os h

ídric

os.

N

acio

nal

Exi

ste

un

defic

ient

e m

ante

nim

ient

o de

lo

s si

stem

as d

a ag

uas,

afe

ctan

do d

e es

ta m

aner

a a

la s

alud

de

las

com

unid

ades

.

2

31





POLITICAS INTRA Y SUPRA NACIONALES

RELACIONADAS


la CE OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: AUMENTAR LAS CAPACIDADES ECONÓMICAS LE 3.a Apoyo a la micro y pequeña empresa, en el ámbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director 102) Microfinanzas

Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios financieros. Apoyo a la generación de capacidades de gestión y control del destino de los microcréditos.

Fortalecimiento de la igualdad de acceso a servicios financieros y no financieros de los empresarios y empresarias. (introducir variables que promuevan la lucha contra la pobreza y mitigación de impacto ambiental).

Institucional/ Nacional Nacional con énfasis en el área rural.

Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria

X Municipios (rurales) sin servicios financieros La tasa de empleo informal en la economía supera el 70%. La productividad del sector de la micro y pequeña empresa es baja: mientras representa casi el 90% del empleo, contribuye un 25% al PIB. Altos índices de inequidad de emprendimiento (basado fundamentalmente en la capacidad de otorgamiento de garantías). Visualización del destino de los fondos para el microcrédito.

1

103) Apoyo a los Servicios de Desarrollo Empresarial

Fomento de la formalización de la micro y pequeña empresa. Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios de desarrollo empresarial (SDE). Consolidación del desarrollo empresarial de distintos productos a través de la articulación de las cadenas productivas y con la participación activa de los todos los actores.

Puesta en marcha de medidas que garanticen los beneficios de las actividades productivas y comerciales para mujeres. Puesta en marcha de medidas que garanticen que se tendrá en cuenta la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Puesta en marcha de medidas que garanticen un uso sostenible de los recursos. Priorizando los esfuerzos

Nacional con énfasis en el área rural.


Deficiente entorno agroindustrial (no existen estándares de calidad, limitado acceso a mercados, poca capacidad empresarial de los productores, los cuales obtienen condiciones de intercambio muy desfavorables)

32






RELACIONADAS


la CE Capacitación y asistencia técnica en los diferentes eslabones de las cadenas productivas. Promover la diversificación de las actividades productivas y competitivas.

en el desarrollo de las micro y pequeñas empresas sostenibles y las cadenas productivas agro exportadoras y agroalimentarias.

105) Apoyo a la empresa de economía social e iniciativas de comercio justo

Impulsar el establecimiento y la consolidación de mercados justos y solidarios. Generar la apropiación de una responsabilidad social en las empresas

Zonas con potencial productivo identificado Áreas de manejo integrado


Hay un incremento de las transacciones comerciales bajo el esquema de mercados justos y solidarios en el mundo Genera una mejor distribución de las riquezas, al generar responsabilidad social.

1

104) Apoyo al establecimiento de redes y vínculos empresariales

Impulso al establecimiento y consolidación de vínculos empresariales entre diferentes iniciativas presentes en las zonas de trabajo

Promover espacios de concertación entre actores locales que promuevan la inclusión y equidad social.

Nacional Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida

Dinamiza la economía local, articula e incorpora a los sectores y actores excluidos de los beneficios de la economía de mercado.

2

33






RELACIONADAS


la CE en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria

106) Fortalecimiento de las capacidades comerciales

Fortalecimiento de las capacidades empresariales de los productores para mejorar su posición en el mercado

Puesta en marcha de medidas que garanticen no exclusión de las mujeres en los procesos de comercialización

Nacional Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria

Bajos niveles de competitividad, de organización y de acceso al mercado por parte del productor.

2

Línea Estratégica 3.b Dotación de Infraestructuras 107) Mejora de las vías de comunicación y medios de transporte

Apoyo al mejoramiento de la infraestructura vial productiva (vinculación al mercado)

Mejorar las condiciones productivas y de comunicación vial orientado al acceso de los servicios económicos y sociales de los sectores excluidos

Zonas con mayores índices de pobreza y potencial productivo.


Escaso desarrollo de infraestructura vial, especialmente en las áreas rurales

3

34

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

Zo

nas

de in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

para

el s

ecto

r P

OLI

TIC

AS

INTR

A Y

S

UP

RA

NA

CIO

NA

LES

R

ELA

CIO

NA

DA

S

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

la C

E

109)

S

ervi

cios

de

de

sarr

ollo

te

cnol

ógic

o;

Mej

ora

en

el

acce

so

y us

o de

nu

evas

te

cnol

ogía

s de

la

info

rmac

ión

y de

la

co

mun

icac

ión

y au

men

to d

e la

s ca

paci

dade

s de

los

sist

emas

nac

iona

les

de

I+D

Apo

yo a

los

Cen

tros

de

Inve

stig

ació

n (e

stac

ione

s ex

perim

enta

les,

un

iver

sida

des)

de

stin

ados

a m

ejor

ar l

as

tecn

olog

ías

agro

pecu

aria

s y

difu

ndirl

as

post

erio

rmen

te e

ntre

los

pr

oduc

tore

s.

Apo

yo a

la

form

ació

n y

cons

olid

ació

n de

cen

tros

de

info

rmac

ión

y co

mun

icac

ión

tecn

ológ

icos

(TIC

’s)

Pue

sta

en

mar

cha

de

med

idas

que

con

side

ren

la a

ctiv

idad

pro

duct

iva

de

las

muj

eres

y la

s in

cluy

an

en

los

proc

esos

de

di

fusi

ón d

e te

cnol

ogía

. In

stal

ació

n de

cen

tros

de

com

unic

ació

n, d

ifusi

ón y

ar

ticul

ació

n de

la

in

form

ació

n pa

ra

la

pobl

ació

n en

gen

eral

Nac

iona

l S

e en

cuen

tra r

elac

iona

do

con

el p

rimer

obj

etiv

o de

l m

ileni

o “e

rrad

icar

la

po

brez

a ex

trem

a y

el

ham

bre”

; co

n el

pr

imer

ob

jetiv

o de

la

Est

rate

gia

Bol

ivia

na

de

Luch

a C

ontra

la

P

obre

za

(EB

RP

); y

con

la p

olíti

ca

de

desa

rrol

lo

de

mer

cado

s, c

ompe

titiv

idad

y

prod

uctiv

idad

, re

cogi

da

en l

a E

stra

tegi

a N

acio

nal

de

Des

arro

llo

Rur

al

(EN

DA

R);

y fin

alm

ente

co

n el

P

lan

Bol

ivia

P

rodu

ctiv

a y

Sol

idar

ia

Esc

aso

desa

rrol

lo

econ

ómic

o pr

oduc

tivo,

pe

rsis

te

agric

ultu

ra

de

subs

iste

ncia

, po

co

prod

uctiv

a y

tecn

ifica

da

3

Mej

ora

de la

infra

estru

ctur

a de

rie

go

para

ac

tivid

ades

pr

oduc

tivas

Dis

eño

y co

nstru

cció

n de

si

stem

as

de

riego

al

tern

ativ

os

Est

able

cim

ient

o,

incr

emen

to o

mej

ora

de

las

codi

cion

es

prod

uctiv

as

de

pobl

ador

es

rura

les

orie

ntad

o a

elev

ar

los

rend

imie

ntos

agr

ícol

as y

ta

mbi

én p

ecua

rios.

Nac

iona

l; ru

ral

Se

encu

entra

rel

acio

nado

co

n el

prim

er o

bjet

ivo

del

mile

nio

“err

adic

ar

la

pobr

eza

extre

ma

y el

ha

mbr

e”;

con

el

prim

er

obje

tivo

de l

a E

stra

tegi

a B

oliv

iana

de

Lu

cha

Con

tra

la

Pob

reza

(E

BR

P);

y co

n la

pol

ítica

de

de

sarr

ollo

de

m

erca

dos,

com

petit

ivid

ad

y pr

oduc

tivid

ad,

reco

gida

en

la

Est

rate

gia

Nac

iona

l de

D

esar

rollo

R

ural

(E

ND

AR

); y

final

men

te

con

el

Pla

n B

oliv

ia

Pro

duct

iva

y S

olid

aria

Esc

asa

infra

estru

ctur

a de

rie

go c

onso

lidad

a.

Las

cond

icio

nes

de r

iego

nat

ivas

muc

has

vece

s so

n in

esta

bles

y

gene

ran

cost

os

elev

ados

en

su m

ante

nim

ient

o a

caus

a de

la

baja

inve

rsió

n pú

blic

a.

3

LE 3

.c. F

orta

leci

mie

nto

de la

s ca

paci

dade

s in

stitu

cion

ales

par

a el

bue

n fu

ncio

nam

ient

o y

asig

naci

ón d

e lo

s m

erca

dos

110)

Fo

rtale

cim

ient

o de

la

s in

stitu

cion

es

que

favo

rezc

an

la

crea

ción

de

un

am

bien

te

econ

ómic

o pr

opic

io

para

el

Forta

leci

mie

nto

de

la

activ

idad

re

gula

dora

de

la

S

uper

inte

nden

cia

de

Ban

cos

y E

ntid

ades

Mej

ora

de l

a ef

icie

ncia

y

calid

ad

inst

ituci

onal

de

la

s en

tidad

es fi

nanc

iera

s.

Nac

iona

l/ In

stitu

cion

al

Se

encu

entra

rel

acio

nado

co

n el

prim

er o

bjet

ivo

del

mile

nio

“err

adic

ar

la

pobr

eza

extre

ma

y el

Se

requ

iere

una

eva

luac

ión

de l

os e

fect

os

en la

eco

nom

ía n

acio

nal y

la r

educ

ción

de

la

pobr

eza.

E

l de

sarr

ollo

pro

duct

ivo

está

fun

dam

enta

do

3

35

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

Zo

nas

de in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

para

el s

ecto

r P

OLI

TIC

AS

INTR

A Y

S

UP

RA

NA

CIO

NA

LES

R

ELA

CIO

NA

DA

S

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

la C

E

desa

rrol

lo d

el s

ecto

r pr

ivad

o,

espe

cial

men

te

aque

llas

que

teng

an q

ue v

er c

on la

def

ensa

de

la

co

mpe

tenc

ia

y co

n pr

otec

ción

de

lo

s co

nsum

idor

es

Fina

ncie

ras.

A

poyo

al

fo

rtale

cim

ient

o de

ca

paci

dade

s de

in

stitu

cion

es

públ

icas

re

spon

sabl

es d

e di

vers

os

prog

ram

as d

e de

sarr

ollo

ec

onóm

ico

que

impu

lsan

ac

cion

es

coor

dina

das

con

el

sect

or

priv

ado

( pe

queñ

os

y m

edia

nos

empr

esar

ios

y /

o pr

oduc

tore

s)

y co

ntrib

uyen

a

la

gobe

rnab

ilida

d y

buen

m

anej

o de

sus

dife

rent

es

sect

ores

.

L os

mec

anis

mos

de

po

lític

as

públ

icas

qu

e se

an

incl

usiv

os

a lo

s se

ctor

es m

argi

nado

s.

Zona

s de

l pa

ís

con

pote

ncia

l pr

oduc

tivo

iden

tific

ado

ham

bre”

; co

n el

pr

imer

ob

jetiv

o de

la

Est

rate

gia

Bol

ivia

na

de

Luch

a C

ontra

la

P

obre

za

(EB

RP

); y

con

la p

olíti

ca

de

desa

rrol

lo

de

mer

cado

s, c

ompe

titiv

idad

y

prod

uctiv

idad

, re

cogi

da

en l

a E

stra

tegi

a N

acio

nal

de

Des

arro

llo

Rur

al

(EN

DA

R);

y fin

alm

ente

co

n el

P

lan

Bol

ivia

P

rodu

ctiv

a y

Sol

idar

ia

en la

inve

rsió

n pr

ivad

a y

aun

reci

be li

mita

do

apoy

o gu

bern

amen

tal.

Déb

il y

esca

sa c

oord

inac

ión

entre

ent

idad

es

gube

rnam

enta

les

y el

se

ctor

pr

ivad

o y

espe

cial

men

te

con

los

pequ

eños

y

med

iano

s em

pres

ario

s y

/ o p

rodu

ctor

es

111)

Apo

yo a

la p

rest

ació

n de

se

rvic

ios

públ

icos

de

scen

traliz

ados

que

ayu

den

a cr

ear

el t

ejid

o pr

oduc

tivo

y em

pres

aria

l, y

a la

el

abor

ació

n y

gest

ión

del

regi

stro

m

erca

ntil

y de

l ca

tast

ro

para

la

de

limita

ción

de

bie

nes

inm

uebl

es

Apo

yo

a lo

s go

bier

nos

mun

icip

ales

, C

entro

s de

In

vest

igac

ión

(est

acio

nes

expe

rimen

tale

s,

univ

ersi

dade

s)

que

fom

enta

n la

cre

ació

n de

te

jido

econ

ómic

o (a

grop

ecua

rio,

indu

stria

l y

com

erci

al)

Apo

yo

a la

fo

rmul

ació

n de

pl

anes

de

or

dena

mie

nto

terr

itoria

l –

Pla

nes

de U

so d

e su

elo

que

optim

icen

las

tie

rras

de

ap

titud

ag

rope

cuar

ia

inte

nsiv

a.

Que

la

s m

edid

as

de

forta

leci

mie

nto

del

tejid

o ec

onóm

ico

faci

liten

el

ac

ceso

a

muj

eres

y

a pu

eblo

s in

díge

nas

Nac

iona

l S

e en

cuen

tra r

elac

iona

do

con

el p

rimer

obj

etiv

o de

l m

ileni

o “e

rrad

icar

la

po

brez

a ex

trem

a y

el

ham

bre”

; co

n el

pr

imer

ob

jetiv

o de

la

Est

rate

gia

Bol

ivia

na

de

Luch

a C

ontra

la

P

obre

za

(EB

RP

); y

con

la p

olíti

ca

de

desa

rrol

lo

de

mer

cado

s, c

ompe

titiv

idad

y

prod

uctiv

idad

, re

cogi

da

en l

a E

stra

tegi

a N

acio

nal

de

Des

arro

llo

Rur

al

(EN

DA

R);

y fin

alm

ente

co

n el

P

lan

Bol

ivia

P

rodu

ctiv

a y

Sol

idar

ia

No

exis

te c

oord

inac

ión

y ar

ticul

ació

n en

tre

cent

ros

dedi

cado

s a

I+D

en

el p

aís.

La

pre

stac

ión

de l

os s

ervi

cios

púb

licos

no

esta

inst

ituci

onal

izad

a.

No

hay

aplic

ació

n de

la c

arre

ra p

úblic

a

No

se a

sign

an p

artid

as p

resu

pues

taria

s pa

ra

el te

ma

de p

lane

s de

ord

enam

ient

o te

rrito

rial

– pl

anes

de

uso

de s

uelo

. Lo

s re

curs

os y

la

capa

cida

d de

eje

cuci

ón

para

est

as a

ctiv

idad

es s

on li

mita

dos

Baj

a ca

paci

dad

fisca

l y

de

auto

finan

ciam

ient

o de

lo

s go

bier

nos

mun

icip

ales

3

112)

Fo

men

to

de

los

mec

anis

mos

de

parti

cipa

ción

, di

álog

o y

conc

erta

ción

soc

ial

entre

la

s as

ocia

cion

es

empr

esar

iale

s y

agru

paci

ones

Apo

yo a

la

conf

orm

ació

n y

sost

enib

ilida

d de

es

paci

os d

e co

ordi

naci

ón

sect

oria

l (c

omité

s de

co

mpe

titiv

idad

del

sec

tor

Se

encu

entra

rel

acio

nado

co

n el

prim

er o

bjet

ivo

del

mile

nio

“err

adic

ar

la

pobr

eza

extre

ma

y el

ha

mbr

e”;

con

el

prim

er

3

36






RELACIONADAS


la CE sindicales más representativas

productivo) y su relación con los consejos económicos que promueva al sector.

objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria

Línea Estratégica 3.d. Apoyo a la inserción internacional 114) Promoción de las inversiones social y ambientalmente responsables en sectores estratégicos del país

Apoyo a la promoción de productos priorizados en el sistema boliviano de productividad y competitividad considerando exportación y mercado interno.

Zonas del país con potencial productivo identificado en alguno de los sectores mencionados


Deficiente entorno agroindustrial (no existen estándares de calidad, limitado acceso a mercados, poca capacidad empresarial de los productores, los cuales obtienen condiciones de intercambio muy desfavorables). Pocas políticas para el consumo local

1

37






RELACIONADAS


la CE Línea Estratégica 3.e. Fortalecimiento a los sectores productivos Agricultura, industria y comercio

Apoyo al sector agrícola y agroindustrial con enfoque de cadena productiva y priorizando la participación y mejora de condiciones de vida de los productores participantes


Imposibilidad (falta financiación, acceso a mercado…) de los pequeños productores para generar valor agregado y condiciones de intercambio comercial desfavorables

Silvicultura

Fortalecimiento del sector forestal como alternativa competitiva de uso de la tierra a través del apoyo en infraestructura productiva, crédito y fomento de intercambios potenciales con el mercado español y europeo.

Puesta en marcha de medidas que garanticen la visibilización y participación de las mujeres en los procesos productivos y de transformación. Puesta en marcha de medidas que garanticen que se tendrá en cuenta la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Puesta en marcha de medidas que garanticen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

Zonas del país con potencial productivo identificado en alguno de los sectores mencionados


A pesar de la gran riqueza forestal del oriente chiquitano, la explotación de los bosques se ha realizado de forma incontrolada, ilegal y no sostenible. La falta de infraestructura de procesamiento de la madera es una de las principales causas de pérdida de valor añadido para la región.

1

38

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

Zo

nas

de in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

para

el s

ecto

r P

OLI

TIC

AS

INTR

A Y

S

UP

RA

NA

CIO

NA

LES

R

ELA

CIO

NA

DA

S

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

la C

E

Turis

mo

Apo

yo a

l se

ctor

tur

ístic

o a

travé

s de

l fo

rtale

cim

ient

o de

la

ge

stió

n pú

blic

a,

la

gene

raci

ón

de

inst

rum

ento

s de

po

lític

a tu

rístic

a,

el

fom

ento

de

la

s ca

paci

dade

s lo

cale

s y

la m

ejor

a de

la

ofer

ta d

e se

rvic

ios

Nac

iona

l S

e en

cuen

tra r

elac

iona

do

con

el p

rimer

obj

etiv

o de

l m

ileni

o “e

rrad

icar

la

po

brez

a ex

trem

a y

el

ham

bre”

; co

n el

pr

imer

ob

jetiv

o de

la

Est

rate

gia

Bol

ivia

na

de

Luch

a C

ontra

la

P

obre

za

(EB

RP

); y

con

la p

olíti

ca

de

desa

rrol

lo

de

mer

cado

s, c

ompe

titiv

idad

y

prod

uctiv

idad

, re

cogi

da

en l

a E

stra

tegi

a N

acio

nal

de

Des

arro

llo

Rur

al

(EN

DA

R);

y fin

alm

ente

co

n el

P

lan

Bol

ivia

P

rodu

ctiv

a y

Sol

idar

ia

Baj

a ca

paci

dad

de

gest

ión

del

enor

me

pote

ncia

l tu

rístic

o de

l pa

ís p

or p

arte

de

la

adm

inis

traci

ón p

úblic

a en

todo

s su

s ni

vele

s B

ajos

índi

ces

de c

alid

ad d

e se

rvic

io a

l tur

ista

D

efic

ient

e im

agen

de

l pa

ís

com

o de

stin

o tu

rístic

o

Líne

a E

stra

tégi

ca 3

.f. F

orta

leci

mie

nto

de la

s ca

paci

dade

s y

cond

icio

nes

prod

uctiv

as p

ara

el a

cces

o a

empl

eo y

mej

ora

de s

us in

gres

os

Forta

leci

mie

nto

de

las

capa

cida

des

técn

icas

es

peci

aliz

adas

en

ár

eas

prod

uctiv

as

Mej

orar

la

s co

ndic

ione

s de

em

plea

bilid

ad d

e la

s pe

rson

as p

ara

un e

mpl

eo

más

dig

no.

Fom

ento

a p

roce

sos

de

educ

ació

n fo

rmal

y

alte

rnat

iva

de

calid

ad

para

jó

vene

s y

adul

tos

excl

uido

s de

l si

stem

a fo

rmal

y

para

ni

ños

y ad

oles

cent

es m

argi

nado

s de

zo

nas

rura

les

y ur

bana

s.

Def

ensa

de

los

dere

chos

ec

onóm

icos

y la

bora

les.

Pue

sta

en

mar

cha

de

med

idas

qu

e ga

rant

icen

la

vi

sibi

lizac

ión

y pa

rtici

paci

ón

de

las

muj

eres

en

proc

esos

de

form

ació

n y

educ

ació

n.

Pue

sta

en

mar

cha

de

med

idas

qu

e ga

rant

icen

qu

e se

ten

drá

en c

uent

a la

vi

sión

de

la

s po

blac

ione

s in

díge

nas

parti

cipa

ntes

La

s cu

rric

ulas

de

ben

inco

rpor

ar u

na v

isió

n de

de

sarr

ollo

sos

teni

ble

S

e en

cuen

tra re

laci

onad

o co

n el

prim

er o

bjet

ivo

del

mile

nio

“err

adic

ar

la

pobr

eza

extre

ma

y el

ha

mbr

e”;

con

el

prim

er

obje

tivo

de l

a E

stra

tegi

a B

oliv

iana

de

Lu

cha

Con

tra

la

Pob

reza

(E

BR

P);

y co

n la

pol

ítica

de

de

sarr

ollo

de

m

erca

dos,

com

petit

ivid

ad

y pr

oduc

tivid

ad,

reco

gida

en

la

Est

rate

gia

Nac

iona

l de

D

esar

rollo

R

ural

(E

ND

AR

); y

final

men

te

con

el

Pla

n B

oliv

ia

Pro

duct

iva

y S

olid

aria

1

39







prioritaria


CE

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 AUMENTAR LAS CAPACIDADES PARA MEJORAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL LE 4 A Conservación y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas vulnerables 116) Conservación del patrimonio natural

Mejorar la planificación y el desarrollo territorial de las Áreas Protegidas y sus zonas de amortiguación apoyando los derechos de los pueblos indígenas y de sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural

117) Gestión integral y sostenible del agua

Mejorar aspectos esenciales en el desarrollo local a través de dotación de agua potable y de la gestión del agua Apoyar investigaciones sobre el recurso agua que fundamente la toma de decisiones por parte de las organizaciones sociales e instancias normativas y la incidencia de políticas publicas

Políticas de sostenibilidad medioambiental y lucha contra la pobreza Se establecen sistemas de gestión ambiental sostenibles con la participación equitativa de hombres y mujeres Se apoyan los derechos de los pueblos indígenas y de sus organizaciones en la protección de sus territorios, patrimonio natural y cultural

El programa araucaria XXI, promueve conservar la diversidad biológica y favorecer el desarrollo sostenible de las poblaciones, con acciones a escala regional, nacional y local; incidiendo en tres áreas de intervención, gestión ambiental, desarrollo económico y desarrollo social VIII Comisión Mixta en la que se acordó la intervención en el área de medio ambiente Estrategia Española de Cooperación en Medio Ambiente En el marco internacional dentro del ODM VII, garantizando la sostenibilidad ambiental incluyendo; la incorporación de los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales, invirtiendo la pérdida de recursos del medio ambiente, reduciendo a la mitad el porcentaje de personas que carecen de

Todo el país Desde el 1993 se inicia el proceso de protección del patrimonio natural; en 1997 surge la reglamentación general de áreas protegidas a partir de la ley de Medio Ambiente. Actualmente hay una demanda constante por parte de la población para la recuperación de los recursos naturales, principalmente por parte de los pueblos indígenas Se pretende garantizar el uso sostenible de los recursos naturales del país, aplicando planes de manejo a los mismos y creando una conciencia de respeto y conservación a todos los habitantes

1

40







prioritaria


CE

118) Fomento de un uso eficiente por parte de todos los usuarios con el apoyo a organizaciones locales e instituciones (locales, nacionales y regionales) y la programación de actividades de sensibilización

Fomentar programas – proyectos que estimulen la recuperación conservación y manejo sostenible de las bases productivas: Agua, suelo y biodiversidad, garantizando el uso sostenible de los recursos naturales tanto a organizaciones e instituciones locales, nacionales y regionales

acceso al agua potable y mejorando considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020

LE 4 B Producción sostenible de recursos básicos 119) Uso sostenible del patrimonio natural a través del fomento de actividades tradicionales no agresivas con el medio ambiente y de alternativas sostenibles generadoras de ingresos para la población local

Promover el uso sostenible de los recursos naturales, como base del desarrollo económico, apoyando los procesos de institucionalización local, del turismo sostenible, de aquellas actividades basadas en el desarrollo artesanal, los planes de manejo de especies reconocidas CITES y el mejoramiento ganadero entre otros potenciales

Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Participación de los colectivos más pobres y vulnerables en las alianzas con las instituciones Diseño de planes y toma de decisiones garantizará la participación de las mujeres Contribución al ejercicio de los derechos sobre tierra y territorio por parte de las comunidades campesinas e indígenas Conocimiento de los usos y costumbres que ayuden a un mejor uso de los recursos naturales.

Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente

Todo el país, con mayor incidencia en el departamento de Santa Cruz de la Sierra y de La Paz

A raíz de la Cumbre de Río de Janeiro en 1992, se formulan políticas de desarrollo sostenible de los países de la región, concepto que en Bolivia articula el desarrollo productivo integral, el desarrollo social con equidad, la participación ciudadana plena, así como la conservación de los recursos naturales y la prestación de la calidad ambiental El país cuenta con una estrategia concertada de sostenibilidad medioambiental y una estrategia nacional de desarrollo, en las cuales se establecen los mecanismos del desarrollo local y el uso sostenible de los recursos naturales

3

41

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/o

IN

TRA

naci

onal

) en

el q

ue s

e in

sert

a (s

i exi

ste)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

120)

U

so

efic

ient

e de

la

en

ergí

a y

prom

oció

n de

las

en

ergí

as re

nova

bles

Impu

lsar

el

us

o ef

icie

nte

de l

a en

ergí

a a

travé

s de

la

pr

omoc

ión

del

uso

de

ener

gía

sola

r y

elab

orar

pl

anes

de

ge

stió

n in

tegr

al

de

resi

duos

sól

idos

Con

ocim

ient

o de

los

usos

y

cost

umbr

es

que

ayud

en

a un

m

ejor

us

o de

lo

s re

curs

os

natu

rale

s,

inco

rpor

ando

la

vi

sión

de

de

sarr

ollo

de

la

s po

blac

ione

s in

díge

nas

parti

cipa

ntes

P

artic

ipac

ión

de

los

cole

ctiv

os

más

po

bres

y

vuln

erab

les

en l

as a

lianz

as

con

las

inst

ituci

ones

D

iseñ

o de

pla

nes

y to

ma

de

deci

sion

es

gara

ntiz

ará

la

parti

cipa

ción

de

las

muj

eres

Ara

ucar

ia X

XI

Com

isió

n M

ixta

VIII

O

DM

VII

Est

rate

gia

Coo

pera

ción

E

spañ

ola

Med

io A

mbi

ente

Todo

el p

aís

En

el

país

ex

iste

al

tera

ción

de

m

edio

s na

tura

les

y de

des

trucc

ión

de h

ábita

t, as

í co

mo

extra

cció

n se

lect

iva

de e

spec

ies

que

ocas

iona

n la

red

ucci

ón y

el

dese

quili

brio

de

las

pobl

acio

nes,

al

igua

l qu

e ha

y un

a gr

an

falta

de

co

noci

mie

nto

cien

tífic

o so

bre

rege

nera

ción

nat

ural

, po

r es

tos

mot

ivos

se

hace

nec

esar

io i

nclu

ir el

uso

de

ener

gías

re

nova

bles

y d

e po

lític

as d

e ge

stió

n de

los

re

sidu

os s

ólid

os

3

42







prioritaria


CE

LE 4 C Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente 121) Respaldar la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales relacionados con el desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad o el medio ambiente en general

Coordinar y apoyar en la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación y a las instituciones competentes en temas medio ambientales, Viceministerio medio ambiente y RRNN, Viceministero de Planificación y Ordenamiento Territorial, DGB, SNAP, SERNAP etc. Ejercer vigilancia sobre los organismos internacionales, gobiernos y empresas para que los acuerdos comerciales sean supeditados al respeto de los derechos humanos tanto individuales como colectivos

Se respetan las prioridades establecidas en los convenios ambientales globales Políticas de sostenibilidad medio ambiental incidiendo en el respeto a la diversidad cultural y a la incorporación de la equidad de género y lucha contra la pobreza Las políticas y procesos de redistribución de tierras y de gestión integral del territorio son elaboradas con la participación de sus pobladores (sobre todo indígenas y campesinos)

Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente Leyes de Medio Ambiente a nivel nacional y departamental, ley INRA etc..

En todo el país, con incidencia en el departamento de La Paz y Santa Cruz

En Bolivia el Ministerio de Desarrollo Sostenible y planificación confiere licencias ambientales, fiscaliza, norma y definen políticas, planes y programas ambientales En el país existe incompatibilidad de instrumentos de gestión ambiental entre los sectores productivos y de conservación de la biodiversidad. Por otro lado el contexto internacional, el convenio 169 de la OIT, rescata los derechos económicos, sociales y culturales de los pueblos indígenas, siendo principal el tema territorio. Las instituciones nacionales que tienen competencia en medio ambiente son: MDSP, DGB, SERNAP, Gobiernos Municipales y Prefectural Dentro de la nuevas políticas del SNAP, se cuenta con la creación y gestión de áreas protegidas a nivel departamental y municipal

1

43







prioritaria


CE

122) Promoción de mecanismos de coordinación entre las políticas de nivel regional, nacional y local en materia de medio ambiente

Apoyar la coordinación entre las instituciones con competencia en medio ambiente, priorizando los aspectos de descentralización del SERNAP, gestión ambiental comunitaria con gobiernos municipales y mancomunidades

123) Actuaciones con una dimensión regional y sectorial de los desafíos medioambientales mediante la utilización de nuevos instrumentos

Apoyar al Plan Estratégico Financiero del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, incidiendo en la descentralización del SERNAP (Áreas Protegidas departamentales) y en la planificación medioambiental a nivel municipal y mancomunal

LE 4.d Participación ciudadana, fortalecimiento del capital social y educación ambiental 125) Capacitación de organizaciones comunitarias en capacidades específicas para la gestión ambiental, la administración compartida de áreas protegidas y el manejo sostenible de los recursos naturales, consolidando estructuras participativas que integren a las organizaciones comunitarias en la gestión ambiental

Fomentar y apoyar los procesos de concertación y negociación en el ámbito rural mejorando la gestión ambiental comunitaria, priorizando los derechos indígenas e incorporando elementos de su cultura que favorezcan la integración plena en

Políticas de sostenibilidad ambiental priorizando el respeto a la diversidad cultural, la equidad de género y la lucha contra la pobreza respetando el marco de los derechos humanos Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes


Nacional, con especial incidencia en los departamentos de La Paz y Santa Cruz

Existe falta de conocimiento específico para la gestión y co administración de las áreas protegidas. Hay que reforzar los comités de gestión y la coordinación con las diferentes instituciones que forman parte de la gestión de las áreas. Hay falta de información y de conciencia ambiental de la población que permita una valoración de la importancia de la vida silvestre para el mantenimiento del equilibrio natural y para el desarrollo sostenible del país.

3

44







prioritaria


CE

las propuestas de desarrollo Lograr que los réditos de la explotación de los recursos naturales en el país beneficien a las poblaciones locales

127) Participación activa de las mujeres en el acceso, control y gestión de los recursos naturales

Contar con la identificación de aspectos de género que ayuden a la incorporación real y activa de las mujeres en todas las políticas medio ambientales

Políticas de sostenibilidad ambiental priorizando el respeto a la diversidad cultural, la equidad de género y la lucha contra la pobreza respetando el marco de los derechos humanos Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Diseño de planes y toma de decisiones garantizará la participación de las mujeres


Nacional No existen suficientes diagnósticos que puedan determinar los indicadores reales de la participación de las mujeres en el control y gestión de los recursos naturales

3

129) Programas de formación de formadores en materia de medio ambiente y/o personas con responsabilidades directas en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible

Elaborar campañas de educación ambiental y sensibilización sobre gestión ambiental comunitaria uso y consumo del agua y manejo de basuras

Políticas de sostenibilidad ambiental incorporando el respeto a la diversidad cultural, la equidad de género y la lucha contra la pobreza respetando el marco de los derechos humanos


Nacional Existen grandes falencias dentro de la población local sobre gestión ambiental y desarrollo sostenible

3

LE 4.e. Facilitar la generación y acceso a las tecnologías ambientales y locales idóneas 130) Apoyo a la autosuficiencia tecnológica de las poblaciones pobres promoviendo el uso de energías renovables e

Identificar núcleos poblacionales para incorporar programas de electrificación utilizando energía solar

Se respetan las convenios internacionales en materia de protección de la diversidad


Nacional La legislación nacional y los lineamientos técnicos establecen que a través de la generación de información territorial y de políticas de uso del suelo y ocupación del territorio, los Planes de Ordenamiento

3

45

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

ho

rizo

ntal

par

a la

LE

O

bjet

ivo

Est

raté

gico

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/o

IN

TRA

naci

onal

) en

el q

ue s

e in

sert

a (s

i exi

ste)

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra

CE

inno

vand

o te

cnol

ogía

en

los

sect

ores

pro

duct

ivos

y

sist

emas

ef

icie

ntes

en

la

ge

stió

n in

tegr

al

de re

sidu

os s

ólid

os

Ade

cuac

ión

de

la

prod

ucci

ón

al

ento

rno

ambi

enta

l y

soci

al,

cons

i-de

rand

o la

rec

uper

ació

n de

pr

áctic

as t

radi

cion

ales

y l

a pr

eser

vaci

ón

de

la

biod

iver

sida

d P

reva

lece

el

int e

rés

públ

ico

sobr

e la

pro

pied

ad p

rivad

a en

la

el

abor

ació

n de

po

lític

as

sobr

e pr

otec

ción

de

los

recu

rsos

gen

étic

os

Pol

ítica

s de

so

sten

ibili

dad

ambi

enta

l, re

spec

to

a la

di

vers

idad

cu

ltura

l en

su

s us

os

de

cost

umbr

es

con

equi

dad

de g

éner

o

Terr

itoria

l (P

LOTs

) pe

rmite

n op

timiz

ar

el

apro

vech

amie

nto

de

los

RR

NN

y

orie

ntar

ad

ecua

dam

ente

la

lo

caliz

ació

n de

la

in

fraes

truct

ura

econ

ómic

a,

prod

uctiv

a y

soci

al (P

lan

de O

cupa

ción

del

Ter

ritor

io)

LE 4

.f. R

educ

ir la

vul

nera

bilid

ad d

e la

s pe

rson

as e

n si

tuac

ión

de p

obre

za re

spec

to a

su

ento

rno

ambi

enta

l 13

2)

Forta

lece

r la

s ca

paci

dade

s de

gob

iern

os y

or

gani

smos

es

peci

aliz

ados

pa

ra a

bord

ar l

as c

ausa

s de

de

sast

res,

po

tenc

iand

o la

s in

icia

tivas

de

ca

ráct

er

parti

cipa

tivo

Forta

lece

r la

s ca

paci

dade

s in

stitu

cion

ales

a

nive

l N

acio

nal,

Dep

arta

men

tal

y M

unic

ipal

en

pr

even

ción

y

gest

ión

de ri

esgo

s

Hom

bres

y

muj

eres

pa

rtici

pan

en l

os p

rogr

amas

de

pr

otec

ción

y

gest

ión

soci

o am

bien

tal

Ara

ucar

ia X

XI

Com

isió

n M

ixta

VIII

O

DM

VII

Est

rate

gia

Coo

pera

ción

E

spañ

ola

Med

io A

mbi

ente

Le

y de

Med

io A

mbi

ente

, y

ley

INR

A

Todo

el p

aís

En

el

país

ex

iste

n de

ficie

ncia

s en

la

s po

lític

as

defin

idas

so

bre

prev

enci

ón

y ge

stió

n de

rie

sgos

a

nive

l na

cion

al

y de

parta

men

tal

2

134)

Abo

rdar

las

cau

sas

de

los

pelig

ros

ambi

enta

les

Apo

yar

las

polít

icas

de

cont

rol

y m

onito

reo

soci

oam

bien

tal

a tra

vés

de e

stud

ios

de

eval

uaci

ón

ambi

enta

l, ac

cion

es d

e m

itiga

ción

y

el f

orta

leci

mie

nto

de

orga

niza

cion

es

loca

les

para

el

co

ntro

l de

l m

edio

am

bien

te

y la

de

fens

a de

su

s R

ecur

sos

natu

rale

s

Hom

bres

y

muj

eres

pa

rtici

pan

en l

os p

rogr

amas

de

pr

otec

ción

y

gest

ión

soci

o am

bien

tal

Ara

ucar

ia X

XI

Com

isió

n M

ixta

VIII

O

DM

VII

Est

rate

gia

Coo

pera

ción

E

spañ

ola

Med

io A

mbi

ente

Le

y de

Med

io A

mbi

ente

, y

ley

INR

A

Todo

el p

aís

En

el

país

ex

iste

n de

ficie

ncia

s en

la

s po

lític

as

defin

idas

so

bre

prev

enci

ón

y ge

stió

n de

rie

sgos

a

nive

l na

cion

al

y de

parta

men

tal

2

46







prioritaria


CE

LE 4.g. participación empresarial en la cooperación en medio ambiente 136) Construcción de partenariados público privado con empresas y fundaciones

Elaborar convenios de trabajo con Fundaciones, Comunidades Autónomas, ONGD Universidades e instituciones afines Contar con la implementación de códigos de conducta de responsabilidad corporativa con el medio ambiente y con los derechos económicos, sociales y culturales que rijan a las empresas extractivas

Las poblaciones locales se benefician de los réditos de explotación de los RRNN en el país Políticas de lucha contra la pobreza y sostenibilidad ambiental


Departamental, principalmente La Paz y Santa Cruz de la Sierra

Existen limitaciones presupuestarias para investigación y conservación ex situ y debilidad en los mecanismos e instrumentos legales de fiscalización del aprovechamiento de la vida silvestre

3

47

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

es

trat

égic

os p

ara

la

LE e

n B

oliv

ia

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

hori

zont

al p

ara

la L

E

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/

o IN

TRA

naci

onal

) en

el

que

se in

sert

a

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

para

el

sect

or

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra la

C

E

OB

JETI

VO

ES

TRA

TÉG

ICO

5

AU

ME

NTA

R L

IBE

RTA

D Y

LA

S C

AP

AC

IDA

DE

S C

ULT

UR

ALE

S

LE 5

.a C

oope

raci

ón c

on lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

Apo

yo a

los

proc

esos

de

auto

des

arro

llo y

resp

eto

a lo

s de

rech

os d

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

137)

Apo

yo a

la

parti

cipa

ción

pl

ena

y ef

ectiv

a de

los

pueb

los

indí

gena

s en

los

pro

ceso

s de

de

cisi

ón

loca

les,

na

cion

ales

, re

gion

ales

o

inte

rnac

iona

les,

re

leva

ntes

pa

ra

la

cons

olid

ació

n de

l re

cono

cim

ient

o ju

rídic

o de

sus

de

rech

os, y

par

a el

eje

rcic

io d

e és

tos.

Apo

yar

la

repr

esen

taci

ón

y pa

rtici

paci

ón

indí

gena

en

lo

s pr

oces

os

elec

tora

les

y de

re

form

a de

l Est

ado.

Luch

a co

ntra

la

po

brez

a at

endi

endo

las

nece

sida

des

espe

cífic

as

y co

n tra

tam

ient

o es

peci

al

de

la

pobl

ació

n in

díge

na

y or

igin

aria

. Fa

vore

cer

la

incl

usió

n, l

a pa

rtici

paci

ón y

el

resp

ecto

mul

ticul

tura

l. M

edid

as

espe

cial

es

de

aten

ción

a

la

muj

er

indí

gena

en

su

in

corp

orac

ión

a lo

s pr

oces

os d

e de

cisi

ón.

Nac

iona

l -

Mun

icip

al

con

prio

ridad

en

la

zona

ru

ral

y zo

nas

urba

nas

perif

éric

as

con

elev

ada

pobl

ació

n m

igra

nte.

El

62.0

5% d

e la

pob

laci

ón b

oliv

iana

se

iden

tific

a co

n al

gún

pueb

lo

indí

gena

, si

n em

barg

o,

su

inco

rpor

ació

n y

parti

cipa

ción

en

la

s in

stitu

cion

es

dem

ocrá

ticas

re

pres

enta

tivas

es

to

daví

a po

co

sign

ifica

tiva.

1

138)

E

mpo

dera

mie

nto

y ap

oyo

al

desa

rrol

lo

de

capa

cida

des

de lo

s ho

mbr

es y

la

s m

ujer

es in

díge

nas

y de

sus

or

gani

zaci

ones

e in

stitu

cion

es

Impu

lsar

los

pro

ceso

s de

ca

paci

taci

ón

y fo

rmac

ión

técn

ica

de

la p

obla

ción

ind

ígen

a,

en e

spec

ial a

la m

ujer

.

Pro

mov

er

las

acci

ones

es

pecí

ficas

hac

ia l

a m

ujer

in

díge

na

orig

inar

ia

con

activ

idad

es c

oncr

etas

par

a su

em

pode

ram

ient

o e

incl

usió

n.

Pol

ítica

s P

úblic

as p

ara

tierr

a,

terr

itorio

y

parti

cipa

ción

po

lític

a.

Mun

icip

al

con

prio

ridad

en

la z

ona

rura

l y

zona

s ur

bana

s pe

rifér

icas

co

n el

evad

a po

blac

ión

mig

rant

e.

Exi

sten

ca

renc

ias

en

el

desa

rrol

lo

plen

o de

la

s ca

paci

dade

s de

la

s pe

rson

as

indí

gena

s,

lo

que

dific

ulta

su

incl

usió

n.

1

139)

A

poyo

a

las

orga

niza

cion

es,

agru

paci

ones

, in

stitu

cion

es

y au

torid

ades

tra

dici

onal

es

de

los

pueb

los

indí

gena

s,

en

los

proc

esos

in

tern

os

de

defin

ició

n de

es

trate

gias

y

de

mod

elos

de

de

sarr

ollo

pr

opio

s,

con

la

parti

cipa

ción

pl

ena

y ef

ectiv

a de

hom

bres

y m

ujer

es.

Forta

leci

mie

nto

de l

as

orga

niza

cion

es

indí

gena

s or

igin

aria

s,

su g

estió

n y

lider

azgo

Hac

er p

reva

lece

r el

res

peto

a

los

dere

chos

hu

man

os

tant

o de

lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

com

o de

la

s m

ujer

es

en

conc

reto

, ve

ncie

ndo

las

barr

eras

cu

ltura

les.

Forta

lece

r la

s ca

paci

dade

s in

stitu

cion

ales

de

las

or

gani

zaci

ones

in

díge

nas

orig

inar

ias

repr

esen

tativ

as

es

fund

amen

tal

para

le

gitim

ar

el

sist

ema

dem

ocrá

tico

a tra

vés

de la

incl

usió

n

3

48



LE en Bolivia



que se inserta



Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para la

CE

140) Respaldo a los pueblos indígenas y sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural.

Fomentar el desarrollo del conocimiento indígena tradicional y de gestión de sus recursos naturales y productivos.

Rescatar las prácticas tradicionales respetuosas con la gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Reconocimiento del papel de la mujer en la gestión y conservación de las prácticas y conocimientos tradicionales.

Especial preferencia por actuación en las TCO (Tierras comunitarias de origen)

El efectivo ejercicio de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales por parte de los pueblos indígenas todavía es un desafío.

1

LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo

141) Fortalecimiento institucional en materia de cultura, contribuyendo a la gestión, divulgación y socialización de la cultura en los países destinatarios de la cooperación

Fortalecimiento institucional y difusión del Patrimonio Cultural material e Inmaterial

Lucha contra la pobreza: Fortalecimiento de las instituciones encargadas de crear programas de mejora de las condiciones de vida de los habitantes de los centros históricos. Respeto a la diversidad cultural a través del fortalecimiento de las instituciones encargadas de velar por ella

El Viceministerio de Cultura de Bolivia en su Plan 2005 marca como línea de trabajo: -Lograr una adecuada gestión cultural mediante el fortalecimiento institucional, la descentralización, las alianzas estratégicas, una moderna legislación y una adecuada financiación.

Nacional (sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO) Departamental (Chuquisaca, Potosí) y local (Sucre, Potosí y las Misiones Jesuíticas de Chiquitos- San Ignacio de Velasco, Concepción, San Javier, San Rafael, San Miguel, Santa Ana, San José de Chiquitos y Roboré)

Las Direcciones de Patrimonio de Sucre y Potosí no cuentan con recursos propios ni personal técnico suficiente. En las Misiones Jesuíticas de Chiquitos no existe hasta el momento ninguna institución publica que trabaje en la conservación de Patrimonio Cultural, únicamente el Vicariato de Ñuflo de Chávez tiene a su cargo una oficina con un arquitecto y técnicos restauradores que realizan intervenciones puntuarles y la Diócesis de San Ignacio realiza el mantenimiento de sus edificios religiosos. Hasta el momento no existe un Plan Maestro de ordenamiento de los centros históricos de las ciudades declaradas Patrimonio de la Humanidad (condición exigida por la UNESCO) En el caso de Sucre y las Misiones Jesuíticas de Chiquitos no existe un Plan General de Ordenación Urbana Incumplimiento reiterado del Reglamento de Preservación de Áreas Históricas de Sucre y Potosí: De 184 inmuebles con deterioro alto en Sucre registrados en el Catálogo de 1991 se ha pasado a 311 por falta de aplicación estricta del Reglamento No existen temas de Patrimonio Cultural en la

2

49

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

es

trat

égic

os p

ara

la

LE e

n B

oliv

ia

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

hori

zont

al p

ara

la L

E

Obj

etiv

o E

stra

tégi

co

Reg

iona

l (S

UP

RA

naci

onal

y/

o IN

TRA

naci

onal

) en

el

que

se in

sert

a

Zona

s de

in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

para

el

sect

or

Just

ifica

ción

de

la a

ltern

ativ

a el

egid

a N

ivel

de

prio

rida

d pa

ra la

C

E

curr

icul

a de

las

escu

elas

de

nive

l sec

unda

rio

144)

In

vest

igac

ión,

co

nser

vaci

ón,

recu

pera

ción

y

uso

soci

al

del

patri

mon

io

cultu

ral (

tang

ible

o in

tang

ible

)

Res

taur

ació

n y

reha

bilit

ació

n de

l P

atrim

onio

C

ultu

ral

inm

uebl

e y

mue

ble

de

los

cent

ros

hist

óric

os

y re

cupe

raci

ón

del

Pat

rimon

io In

mat

eria

l

Luch

a co

ntra

la p

obre

za:

- Fo

rmac

ión

de j

óven

es d

e es

caso

s re

curs

os

que

reci

ben

una

beca

de

estu

dio

en la

s E

scue

las

Talle

r -

Gen

erac

ión

de

recu

rsos

de

rivad

os

de

la

cons

erva

ción

del

Pat

rimon

io

Cul

tura

l y

resp

eto

a la

di

vers

idad

cul

tura

l -

Mej

ora

de la

s co

ndic

ione

s de

vid

a de

los

habi

tant

es d

e lo

s ce

ntro

s hi

stór

icos

a

travé

s de

pl

anes

de

re

habi

litac

ión

de v

ivie

ndas

y

mej

ora

de

infra

estru

ctur

as

bási

cas

Equ

idad

de

géne

ro:

- In

serc

ión

de m

ujer

es e

n ár

eas

de

la

rest

aura

ción

tra

dici

onal

men

te v

incu

lada

s co

n lo

s ho

mbr

e (c

ante

ría,

alba

ñile

ría,

inst

alac

ione

s el

éctri

cas)

-P

rom

oció

n de

l ac

ceso

de

la

s m

ujer

es a

los

pue

stos

di

rect

ivos

- D

os d

e lo

s ci

nco

dire

ctor

es

son

muj

eres

-)-

Tran

sver

saliz

ació

n de

co

nten

idos

de

gén e

ro e

n lo

s pr

ogra

mas

cu

rric

ular

es

de

las

Esc

uela

s Ta

ller

Sos

teni

bilid

ad

med

ioam

bien

tal

-Red

acci

ón

de

Pla

nes

Mae

stro

s qu

e co

ntem

plan

re

cupe

raci

ón

e im

plem

enta

ción

de

ár

eas

El V

icem

inis

teri

o de

Cul

tura

de

Bol

ivia

en

su P

lan

2005

ha

es

tabl

ecid

o en

tres

sus

línea

s pr

iorit

aria

s de

acc

ión

y ob

jetiv

os:

Sal

vagu

arda

r: re

gist

rar,

inve

stig

ar,

prot

eger

, co

nser

var,

rest

aura

r y d

ifund

ir el

P

atrim

onio

C

ultu

ral

Mat

eria

l e In

mat

eria

l U

NE

SC

O: E

ntre

sus

obj

etiv

os

está

pr

oteg

er

el

patri

mon

io

cultu

ral

mat

eria

l e

inm

ater

ial

para

gar

antiz

ar l

a ca

paci

dad

de r

enov

ació

n de

ést

e ya

que

co

nstit

uye

un

elem

ento

fu

ndam

enta

l de

la

dive

rsid

ad

cultu

ral

-Nac

iona

l (s

itios

de

clar

ados

P

atrim

onio

de

la

H

uman

idad

) D

epar

tam

enta

l (C

huqu

isac

a,

Pot

osí,

San

ta C

ruz)

-L

ocal

(S

ucre

, P

otos

í y

las

Mis

ione

s Je

suíti

cas

de

Chi

quito

s-S

an

Igna

cio

de V

elas

co,

Con

cepc

ión,

S

an

Javi

er,

San

R

afae

l, S

an

Mig

uel,

San

ta

Ana

, S

an

José

de

C

hiqu

itos

y R

obor

é)

1

50



LE en Bolivia



que se inserta




CE

verdes en los centros históricos -Redacción de planes viales de reorganización del tráfico y control de emisiones de gas en centros históricos - Integración de fichas medioambientales en los proyectos de rehabilitación y restauración del Patrimonio Cultural Respeto a la diversidad cultural.

51



LE en Bolivia



INTRAnacional) en el que se inserta




CE

OBJETIVO ESTRATÉGICO 6 AUMENTAR LAS CAPACIDADES Y AUTONOMÍA DE LAS MUJERES LE 6.a Promoción de una mayor representación de las mujeres y participación paritaria en todos los espacios sociales y políticos 148) Participación de las mujeres en partidos políticos, cuadros de dirección y candidaturas

Favorecer la participación de mujeres en estructuras de poder, partidos políticos y comicios electorales bajo los principios de paridad y alternancia.

Promover el incremento de las capacidades y oportunidades de las mujeres indígenas originarias en el ámbito público político. Impulsar el ejercicio real del preponderante papel público que asignan las tradiciones indígenas a la mujer superando el mero simbolismo.

Nacional - Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.

El número de mujeres que ocupan instancias de poder en instituciones del Ejecutivo, Legislativo, Prefectural y Municipal en el 2004 es del 20% como media. Un 38% de las mujeres bolivianas carecen de documentación básica en el 2004, por ello se requiere el impulso a la documentación básica de las mujeres.

3

151) Apoyo a la sociedad civil y organizaciones de promoción y defensa de los derechos de las mujeres

Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres de la sociedad civil y apoyo de sus actividades y promoción de los liderazgos femeninos así como la promoción e impulso de las nuevas iniciativas de organización.

Apoyo a las organizaciones originarias en la inserción del enfoque de género.

OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres C.1.1. del PNPPDM Fortalecer los mecanismos de representación y acceso de las mujeres a la decisión política y ciudadana en el ámbito nacional y local para lograr una mayor participación de las mujeres en espacios de decisión hasta el 2007

Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.

Las mujeres no cuentan con la suficiente representatividad y poder en las organizaciones civiles

3

LE 6.b. Fortalecimiento de las políticas y mecanismos nacionales de igualdad de género 154) Apoyo a la creación de planes de igualdad, programas de integración de la perspectiva de género e instituciones de igualdad

Fortalecimiento e impulso del Plan Nacional para el Pleno Ejercicio de los Derechos de las mujeres y su apropiación por parte de todos los organismos del Estado

Especial atención a la mujer indígena

OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres C.2.1 del PNPPDM Reformular leyes que son fuentes de inequidad para las mujeres y ampliar el acceso oportuno y efectivo de las mismas a la justicia

Nacional Existe un Plan de Políticas Públicas pero todavía no ha sido aplicado por todos los Ministerios involucrados

1

52



LE en Bolivia







CE

156) Apoyo a las medidas integrales para la prevención y el tratamiento de la violencia de género.

Mejorar y ampliar la cobertura de la oferta de servicios de atención y mecanismos de prevención de la violencia de género

Con especial apoyo a las mujeres indígenas, originarias o campesinas

OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres B.1 PNPPDM Favorecer a mujeres bolivianas con mecanismos de prevención y servicios de calidad para la atención de Violencia Intrafamiliar y Violencia Sexual en razón de género en el marco de una normativa eficiente y eficaz, a nivel nacional.

Nacional - Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante

El 90% de las denuncias por asesinatos de mujeres no llegan a sentencias ejecutadas. El 80% de las mujeres para el año 2004, han sufrido algún tipo de violencia. A pesar de que la legislación obliga a la creación de servicios legales integrales municipales, no se cuenta con ellos en todos los municipios

1

LE 6.c. Mejora de oportunidades de las mujeres en el ámbito económico

158) Apoyo a la educación, formación y capacitación empresarial y profesional, y al autoempleo, favoreciendo el acceso a nuevas tecnologías

Fortalecer el desarrollo de las capacidades técnicas de las mujeres en el ámbito económico

Respeto al entorno medioambiental a través de la adecuación de las actividades a las capacidades locales medioambientales Respeto y fortalecimiento de las formas de producción tradicionales.

3

159) Apoyo a actividades para el acceso de las mujeres al mercado laboral, su participación en la economía formal y la promoción de sus derechos laborales.

Facilitar el acceso de las mujeres a actividades económicas formales y control sobre sus beneficios.

Enfoque estratégico productivo generador de ingresos. Promoción de los Derechos sociales económicos y culturales. Respeto a las formas de producción originaria y su promoción.

OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres A.1 PNPPM Ampliar el acceso equitativo de las mujeres al empleo, ingreso y recursos productivos de fomento a la actividad económica y al acceso al control de la tierra para mejorar su condición y posición en procesos de gestión de planes, estrategias, programas y proyectos relacionados con el ámbito económico

Nacional. El ingreso laboral promedio para los hombres urbanos es de Bs. 1.351 mientras que para las mujeres es de Bs. 773. En el ámbito rural la relación es de Bs. 346 a Bs. 95, haciendo una diferencia en promedio para el año 2004 de 73% a favor de los hombres.

3

53



LE en Bolivia







CE

160) Fomento del asociacionismo empresarial de las mujeres

Fomentar las formas de organización empresarial solidarias entre las mujeres

Promoción de las formas de organización tradicionales que incluyen el asociacionismo.

Nacional. 3

Línea Estratégica 6.d. Formación en valores ciudadanos 161) Apoyo a actividades de formación y sensibilización dirigidas a mujeres y hombres que contribuyan a un cambio de actitudes en las relaciones de género

Promover cambios culturales favorables a la equidad de género.

El tratamiento de la información y las imágenes de la mujer siguen estando en un plano estrictamente tradicional que refuerza los roles tradicionalmente asignados a hombres y mujeres. Existe una restricción de la imagen de la mujer como factor de decisión pública y abundan los mensajes que la identifican como mercancía sexual.

3

162) Apoyo a campañas de información, educación para el desarrollo y sensibilización para prevenir la violencia contra las mujeres

Promover cambios sociales hacia la reducción de la violencia de género

Promoción de los Derechos Humanos en forma directa a través de la información. Lucha contra estereotipos y prácticas tradicionales injustas e inequitativas. Utilización de los idiomas originarios y medios de comunicación que alcancen a todos los grupos poblacionales.

OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres C.4.1 PNPPM Promover los derechos de las mujeres y la construcción de valores, prácticas y actitudes en el marco del ejercicio democrático y solidario a través de las estrategias comunicacionales.

Nacional

Se ataca al problema estructural de la violencia de género desde su base cultural y social.

3

54

3.4. Previsión de Actores de la Cooperación Española

Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS

DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL

Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada

del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.

BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTR

AS

M° Ind., Tur y Com.

M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M° ONGD

(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

OE1 (GOBERNANZA DEMOCRATICA): Aumentar las capacidades locales e institucionales LE 1.a Promoción de la democracia, representativa, participativa y del pluralismo político 1)Fortalecimiento de los partidos políticos

Programa

Programa (a través PNUD),

Convenios y Proyectos

NO

NO

NO

NO

Proyectos

Convenios

NO

NO

NO

NO

NO

NO

Asistencias técnicas.

2)Fortalecimiento de los procesos y mecanismos institucionales de dialogo

Programa

Proyectos BID, BM, UE,

Convenios Proyectos

NO

NO

NO

NO

Proyectos

Proyectos

NO

NO

NO

NO

Asistencias Técnicas (MAP)

Proyectos

INAP, I, FEMP Asistencias Técnicas


Programa

Proyectos BID,BM, UE

Convenios Y Proyectos

NO

NO

NO

NO

Proyectos

Proyectos

NO

NO

NO

NO

Asist. Técnicas (Mº Admi.Publicas)

Proyectos

INAP, P, Asistencias Tecnicas

4) Fortalecimiento de los parlamentos y legislativos

Programa Proyectos BID, BM, UE

NO NO NO NO NO NO Proyectos NO NO NO No SI Proyectos y Convenios

Congreso Asistencias Tecnicas

LE 1 B Fortalecimiento del Estado de Derecho Fortalecimiento y apoyo a los órganos en instituciones que velan por la aplicación, respeto y garantías constitucionales

Programa

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

Tribunal Constitucional (asistencia técnica)

Garantizar el acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva.

Programa

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

Consejo General del Poder Judicial (asistencia técnica)

55





BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTR

AS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M° ONGD

(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

Profesionalización de la carrera judicial y servicio público adscrito a las funciones jurisdiccionales

Programa

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

Consejo General del Poder Judicia (aistencia técnica)l

Impulso y fortalecimiento de la carrera Fiscal

Programa NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO No NO NO Fiscalía General (asistencia técnica)

LE 1 C Desarrollo de la Administración al servicio de la ciudadanía y buena gestión de los asuntos públicos 11) Fortalecimiento de las capacidades de participación y acceso de la ciudadanía a la actividad de las administraciones públicas

Programa

Programas PNUD, BID, BM, UE

Proyectos

NO

NO

NO

NO

Proyectos

Proyectos

Proyectos

Proy.

Proy.

Asistencias Tecnicas MAP

Proyectos yConvenios

FEMP Asistencias Tecnicas CEMCI

12) Descentralización y Fortalecimiento de las administraciones locales.

Programa

Programa PNUD,BID, BM, UE

Proyectos

NO

NO

NO

NO

Proyectos

Proyectos

Proycctos

Proyect

IEF

NO

MAP

Proyectos

CEMCIEMCI FEMP Asisteicas Tecnicas





BIL. AA, HyE

OTRO ONGD DIRECTA OTRAS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

OE2: Aumentar las capacidades humanas AMBITO DE ACTUACIÓN 2.1: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN: SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE

LE 2.1.a Fortalecimiento de la soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local (familiar, comunidad y municipio)

56





BIL. AA, HyE



M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

13) Incremento de la producción local familiar diversificada, pequeñas estructuras de transformación y redes de comercialización local que favorezcan el consumo local 14) Fomento de unidades colectivas de producción alimentaria (asociaciones de productores/as, cooperativas de agricultores/as, etc.,) que faciliten y aseguren la soberanía alimentaria local 15) Fomento y apoyo a procesos individuales y comunitarios de acceso y control sobre los recursos (tierra, agua, semillas, etc.) de manera sostenible, respetando los derechos de uso de las comunidades indígenas y originarias 16) Actuaciones para el desarrollo de la autoestima y de las capacidades y conocimiento disponibles en los niveles locales (sistema de educación y formación profesional, educación nutricional, etc.) 17) Desarrollo coordinado de iniciativas de seguridad alimentaria y fortalecimiento de las instancias de gobierno local, para la apropiación y sosteniblidad 18) Acciones dirigidas a la seguridad alimentaria de las mujeres y niñas

Programa NO Proyectos y Programas

SI NO NO NO Proyectos y Programas

NO NO NO NO NO NO NO NO

57

Act

ores

de

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

SE

CI /

AE

CI

MIN

ISTE

RIO

S

DG

CG

S

GC

MyH

D

GC

C

GT

CC

AA

Y E

ELL

O

bjet

ivo

y Lí

nea

Est

raté

gica

(LE

) (de

riva

da

del P

D)

B

IL.

MU

LT.

ON

GD

M

ICR

. C

ULT

. B

IL.

AA

, H

yE

OTR

O

ON

GD

D

IRE

CTA

O

TRA

S

M°

Ind.

, Tu

r y

Com

.

M°

Ec.

y

Hac

.

MA

EC

(N

O

SE

CI)

OTR

OS

M

°

ON

GD

(O

TRO

S

FON

DO

S)

OTR

OS

A

CTO

RE

S

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.1.b

. Fo

rtal

ecim

ient

o de

la

s ca

paci

dade

s pa

ra

la

sobe

raní

a al

imen

tari

a de

la

s in

stitu

cion

es

y po

blac

ión

en

el

ámbi

to

terr

itori

al

19)

Inic

iativ

as

dirig

idas

a

aglu

tinar

esf

uerz

os y

for

mar

al

ianz

as

con

las

inst

ituci

ones

pre

sent

es e

n el

te

rrito

rio,

con

el

fin

de

apro

vech

ar

las

sine

rgia

s (in

terc

ambi

o de

ex

perie

ncia

s m

etod

ológ

icas

y

técn

icas

exi

tosa

s en

tre lo

s ac

tore

s de

l de

sarr

ollo

, co

here

ncia

de

in

terv

enci

ones

, in

crem

ento

de

es

cala

de

la

s ac

tuac

ione

s, e

tc.)

Pro

gram

a

NO

P

roye

ctos

y

Pro

gram

as

NO

N

O

NO

N

O

Pro

yect

os

y P

rogr

amas

N

O

NO

N

O

N

O

NO

N

O

NO

N

O

58





BIL. AA, HyE



M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Línea Estratégica 2.1.c. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito nacional 20) Apoyo para la formulación y puesta en práctica de políticas relacionadas con la seguridad alimentaria. 21) Apoyo en la definición, formulación y aplicación de forma participativa de Planes Estatales de Seguridad Alimentaria y de estrategias nacionales de Lucha contra el Hambre 22) Apoyo para la definición y puesta en marcha de programas nacionales de Reforma Agraria Integral 26) Contribución en la coordinación de los actores implicados en la lucha contra el hambre 28) Acciones para el desarrollo de economías agrícolas locales y nacionales, basándose en la producción y el procesamiento local y la creación redes de comercialización local que permitan la construcción y consolidación de un mercado interno nacional

Programa NO Proyectos y Programas

NO NO NO NO Proyectos y Programas

NO NO NO

NO NO NO NO NO

59





BIL. AA, HyE



M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Línea Estratégica 2.1.d. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población de carácter regional 29) Acciones que promueven el intercambio entre países, enriquecer el acervo técnico metodológico y fortalecer las capacidades del nivel técnico y de los/as responsables de la toma de decisiones

SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO


NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO


DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL Objetivo y Línea

Estratégica (LE) (derivada del PD)

BIL. (OTC) MULT. ONGD MICR. CULT. BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

AMBITO DE ACTUACIÓN: 2.2. EDUCACIÓN

Línea Estratégica 2.2.a Mejora del acceso universal a la educación

AP-32) Apoyo a la formación profesional SÍ SÍ SÍ SÍ - - - SÍ SÍ - SÍ - SÍ

(Becas) SÍ SÍ Universidades Y EMPRESAS

60


DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada

del PD) BIL. (OTC) MULT. ONGD MICR. CULT.

BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

AP-33) Actuaciones complementarias en educación secundaria y educación superior

SÍ (a través de Canasta de Fondos)

SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - SÍ SÍ SÍ SÍ Universidades

Línea Estratégica 2.2.b Contribución a la finalización efectiva de los estudios: reducción de las tasas de repetición y abandono AP-34) Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios de educación primaria.

SÍ Canasta (BF) SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ

SÍ (Fondos)

- SÍ - SÍ SÍ Universidades

Línea Estratégica 2.2.c Contribución a la mejora de la calidad de la educación AP-35) Mejora de la formación y condición del profesorado y del personal educativo.

SÍ Asisten. Técnica

SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - SÍ BECAS MAE, PCI SÍ SÍ Universidade

s

AP-36) Introducción de nuevas tecnologías de la comunicación y la información en los sistemas educativos.


SÍ SÍ SÍ SÍ - - SÍ SÍ - SÍ (FAD) SÍ - SÍ SÍ

Universidad Virtual de Barcelona

AP-37) Fortalecimiento de la comunidad escolar.


- SÍ - - - - SÍ SÍ SÍ - - - - SÍ Fondos Territoriales

AP-38) Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de educación.


SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - SÍ SÍ - SÍ SÍ -

AP-39) Apoyo a la elaboración y puesta en práctica de planes sectoriales de educación.

SÍ (AT+BF) SÍ SÍ SÍ SÍ - - SÍ SÍ - SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ

Línea Estratégica 2.2.d Contribución a la equidad educativa AP-40) Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios para mujeres y niñas.

SÍ (BF) SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ -

Línea Estratégica 2.2.e Continuidad y flexibilidad del sistema educativo AP-41) Capacitación básica de personas jóvenes y adultas.

SÍ (BF) SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - SÍ - - SÍ -

61

Act

ores

de

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

SE

CI /

AE

CI

MIN

ISTE

RIO

S

DG

CG

S

GC

MyH

D

GC

C

GT

CC

AA

Y E

ELL

O

bjet

ivo

y Lí

nea

Est

raté

gica

(LE

) (de

riva

da

del P

D)

BIL

. (O

TC)

MU

LT.

ON

GD

M

ICR

. C

ULT

. B

IL.

AA

,HyE

O

TRO

O

NG

D

DIR

EC

TA

OTR

AS

M°

Ind.

, Tu

r y

Com

.

M°

Ec.

y

Hac

.

MA

EC

(N

O

SE

CI)

OTR

OS

M

°

ON

GD

(O

TRO

S

FON

DO

S)

OTR

OS

A

CTO

RE

S

AP

-42)

Apo

yo a

for

mac

ión

ocup

acio

nal.

SÍ

AT+

BF

SÍ

SÍ

SÍ

SÍ

(ET

Pat

rimo

nio)

-

- S

Í S

Í S

Í S

Í S

Í S

Í S

Í S

Í E

MP

RE

SA

S

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.2.f.

Otr

as a

ctua

cion

es r

elac

iona

das.

A

P-4

3) P

oten

ciar

la p

ráct

ica

de l

a co

oper

ació

n ba

jo l

os

crite

rios

de

inte

rven

ción

de

finid

os

en

el

Pla

n D

irect

or:

Con

sens

o en

tre

acto

res,

co

here

ncia

de

po

lític

as,

coor

dina

ción

y

arm

oniz

ació

n, m

ejor

a de

la

asig

naci

ón

de

la

ayud

a,

mej

ora

de

la

calid

ad

de

gest

ión

de

la

ayud

a y

educ

ació

n al

de

sarr

ollo

y

sens

ibili

zaci

ón

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

AP

-44)

Fo

rtale

cer

la

educ

ació

n in

icia

l (0

a

6 añ

os)

SÍ

(BF)

-

SÍ

- -

- -

SÍ

- -

- -

- -

SÍ

-

A

ctor

es d

e la

Coo

pera

ción

Esp

añol

a S

EC

I / A

EC

I M

INIS

TER

IOS

D

GC

G

SG

CM

yH

DG

CC

G

T C

CA

A Y

EE

LL

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca (L

E) (

deri

vada

de

l PD

)

BIL

. M

ULT

. O

NG

D

MIC

R.

CU

LT.

BIL

. A

A,H

yE

OTR

O

ON

GD

D

IRE

CTA

O

TRA

S

M°

Ind.

, Tu

r y

Com

.

M°

Ec.

y

Hac

.

MA

EC

(N

O

SE

CI)

OTR

OS

M

°

ON

GD

(O

TRO

S

FON

DO

S)

OTR

OS

A

CTO

RE

S

AM

BIT

O D

E A

CTU

AC

IÓN

: SA

LUD

Lí

nea

Est

raté

gica

2.3

.a

Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

de

lo

s si

stem

as

públ

icos

de

sa

lud

Pro

gram

a S

alud

Pro

gram

a (a

tra

vés

OM

S)

Con

veni

os

NO

N

O

NO

N

O

Pro

yect

os

NO

N

O

NO

Deu

da

por

Sal

ud

NO

A

sist

. Té

cnic

as

(Mº

Sal

ud)

NO

N

O

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.3.b

M

ejor

a de

la

salu

d se

xual

y

repr

oduc

tiva

y re

ducc

ión

de

la

mor

talid

ad m

ater

na.

Pro

gram

a S

alud

Pro

gram

a (a

tra

vés

OM

S)

Con

veni

os

NO

N

O

NO

N

O

Pro

yect

os

NO

N

O

Cré

dito

FA

D

Deu

da

por

Sal

ud

NO

A

sist

. Té

cnic

as

(Mº

Sal

ud)

NO

N

O

62

Línea Estratégica 2.3.c Mejora de la salud infantil

Programa Salud

Programa (a través OMS)

Convenios

NO

NO

NO

NO

Proyectos

NO

NO

Crédito FAD

Deuda por Salud

NO

Asist. Técnicas (Mº Salud)

NO

NO

Línea Estratégica 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, la Malaria y la Tuberculosis) y olvidadas

Programa Salud


Convenios

NO

NO

NO

NO

Proyectos

NO

NO

Crédito FAD

Deuda por Salud

NO


NO

NO

Línea Estratégica 2.3.e Salud intercultural

Programa Salud


Convenios

NO

NO

NO

NO

Proyectos

NO

NO

Crédito FAD

Deuda por Salud

NO


NO

NO







M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

63







M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Línea Estratégica 2.4.a Derechos de la Infancia − Actuaciones orientadas al

reconocimiento de los niños y las niñas como titulares de derechos y a su prioridad en la elaboración de sus estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza

− Apoyo a la elaboración de planes nacionales de acción a favor de la infancia.

− Actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas, la atención los niños y niñas de la calle, y los programas de acogimiento y adopción, preferentemente nacionales

NO

UNICEF OIT UNFPA PMA OMS OPS

SI (NOUS CAMINS-HOMBRES NUEVOS-SAVE THE CHILDREN-ALDEAS INFANTILES-INTERVIDA-FE Y ALEGRÍA-EDUCACIÓN SIN FRONTERAS-ISCOD-MPDL-PAZ Y DESARROLLO)

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO

MTAS

NO


64







M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Línea Estratégica 2.4.b Atención a la juventud − Apoyo al diseño y

gestión de las políticas encaminadas a la integración social, familiar y educativa de los jóvenes

− Capacitación y formación profesional para la inserción laboral

− Asociacionismo juvenil y prevención de conductas de riesgo

PROGRAMA PATRIMONIO ESCUELAS TALLER

UNICEF OIT UNFPA PMA OMS-OPS

SI (NOUS CAMINS-HOMBRES NUEVOS-INTERMON-OXFAM-INTERRED-ISCOD-PAZ Y DESARROLLO)

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

MTAS

NO


Línea Estratégica 2.4.c Atención a personas mayores − Apoyo al diseño y

gestión de las políticas encaminadas a la atención de las personas mayores y su integración social.

− Fortalecimiento de los sistemas de seguridad social

− Apoyo a la creación y/o fortalecimiento de los sistemas públicos de pensiones.

NO OMS-OPS

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

MTAS

NO


65







M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Línea Estratégica 2.4.d Atención a las Personas Discapacitadas − Atención médica y

psicológica especializada favorecedora de la recuperación de capacidades físicas y síquicas

− Actuaciones dirigidas a la integración familiar, educativa y socio-laboral.

NO

OMS-OPS

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

MTAS

NO


66







M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

LE 2.5.a La urbanización nueva: promover la existencia de suelo adecuado en parcelas urbanizadas y construcciones elementales LE 2.5.b Mejoramiento de áreas rurales precarias, así como tugurios o barrios marginales. Apoyo a la ordenación territorial y a la planificación urbanística Construcción de soluciones habitacionales, ampliación de alojamientos con hacinamiento crítico y consolidación de las estructuras de vivienda con patologías graves. Construcción y/o mejora de equipamiento público: dispensarios, escuelas, lavaderos, áreas recreativas, centros comunitarios de comunicación, mercados, iluminación pública, etc Servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos para el mantenimiento y gestión de los sistemas de agua, saneamiento y depuración

Programa de Desarrollo Alternativo

Programa de Desarrollo Alternativo (Unión Europea)

Si

No

No

Si

Si

Si

Sí

NO

NO

NO

NO

SI

NO


67







M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

LE 2.6.a Acceso al agua potable y saneamiento básico Protección de recursos hídricos y la gestión de éstos con criterios de sostenibilidad medioambiental. Educación y capacitación comunitaria para el adecuado uso del agua y unciones jurisdiccionales




del PD)

BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.

AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

LE 3.a Apoyo a la micro y pequeña empresa, en el ámbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director 102) Microfinanzas

Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios financieros.

Programa de Desarrollo Económico

NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO

Apoyo a la generación de capacidades de gestión y control del destino de los microcréditos.




68




del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Fomento de la formalización de la micro y pequeña empresa.



Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios de desarrollo empresarial (SDE).



Consolidación del desarrollo empresarial de distintos productos a través de la articulación de las cadenas productivas y con la participación activa de los todos los s.



Capacitación y asistencia técnica en los diferentes eslabones de las cadenas productivas.



Promover la diversificación de las actividades productivas y competitivas



104) Apoyo al establecimiento de redes y vínculos empresariales

Impulso al establecimiento y consolidación de vínculos empresariales entre diferentes iniciativas presentes en las zonas de trabajo


NO SI SI NO NO SI SI SI

69

Act

ores

de

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

SE

CI /

AE

CI

MIN

ISTE

RIO

S

DG

CG

S

GC

MyH

D

GC

C

GT

CC

AA

Y E

ELL

O

bjet

ivo

y Lí

nea

Est

raté

gica

(LE

) (de

riva

da

del P

D)

BIL

. M

ULT

. O

NG

D

MIC

R.

CU

LT.

BIL

. A

A,H

yE

OTR

O

ON

GD

D

IRE

CTA

O

TRA

S

M°

Ind.

, Tu

r y

Com

.

M°

Ec.

y

Hac

.

MA

EC

(N

O

SE

CI)

OTR

OS

M

°

ON

GD

(O

TRO

S

FON

DO

S)

OTR

OS

A

CTO

RE

S

105)

Apo

yo a

la e

mpr

esa

de

econ

omía

so

cial

e

inic

iativ

as d

e co

mer

cio

just

o

Impu

lsar

el

esta

blec

imie

nto

y la

co

nsol

idac

ión

de

mer

cado

s ju

stos

y

solid

ario

s.

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

Gen

erar

la

ap

ropi

ació

n de

un

a re

spon

sabi

lidad

so

cial

en

las

empr

esas

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

106)

For

tale

cim

ient

o de

las

ca

paci

dade

s co

mer

cial

es

Forta

leci

mie

nto

de

las

capa

cida

des

empr

esar

iale

s de

lo

s pr

oduc

tore

s pa

ra m

ejor

ar s

u po

sici

ón e

n el

mer

cado

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

Líne

a E

stra

tégi

ca 3

.b.

Dot

ació

n de

In

frae

stru

ctur

as

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

107)

Mej

ora

de l

as v

ías

de

com

unic

ació

n y

med

ios

de

trans

porte

Apo

yo a

l m

ejor

amie

nto

de

la

infra

estru

ctur

a vi

al

prod

uctiv

a (v

incu

laci

ón

al

mer

cado

)

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

70




del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

109) Servicios de desarrollo tecnológico; Mejora en el acceso y uso de nuevas tecnologías de la información y de la comunicación y aumento de las capacidades de los sistemas nacionales de I+D

Apoyo a los Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades) destinados a mejorar las tecnologías agropecuarias y difundirlas posteriormente entre los productores.


NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO

Apoyo a la formación y consolidación de centros de información y comunicación tecnológicos (TIC’S)



…) Mejora de la infraestructura de riego para actividades productivas

Diseño y construcción de sistemas de riego alternativos



LE 3.c. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para el buen funcionamiento y asignación de los mercados

71

Act

ores

de

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

SE

CI /

AE

CI

MIN

ISTE

RIO

S

DG

CG

S

GC

MyH

D

GC

C

GT

CC

AA

Y E

ELL

O

bjet

ivo

y Lí

nea

Est

raté

gica

(LE

) (de

riva

da

del P

D)

BIL

. M

ULT

. O

NG

D

MIC

R.

CU

LT.

BIL

. A

A,H

yE

OTR

O

ON

GD

D

IRE

CTA

O

TRA

S

M°

Ind.

, Tu

r y

Com

.

M°

Ec.

y

Hac

.

MA

EC

(N

O

SE

CI)

OTR

OS

M

°

ON

GD

(O

TRO

S

FON

DO

S)

OTR

OS

A

CTO

RE

S

110)

For

tale

cim

ient

o de

las

in

stitu

cion

es q

ue fa

vore

zcan

la

cre

ació

n de

un

ambi

ente

ec

onóm

ico

prop

icio

par

a el

de

sarr

ollo

de

l se

ctor

pr

ivad

o,

espe

cial

men

te

aque

llas

que

teng

an q

ue v

er

con

la

defe

nsa

de

la

com

pete

ncia

y

con

prot

ecci

ón

de

los

cons

umid

ores

Forta

leci

mie

nto

de

la

activ

idad

re

gula

dora

de

la

S

uper

inte

nden

cia

de

Ban

cos

y E

ntid

ades

Fi

nanc

iera

s.

Mej

ora

de

la

efic

ienc

ia

y ca

lidad

ins

tituc

iona

l de

las

en

tidad

es fi

nanc

iera

s

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

Apo

yo a

l fo

rtale

cim

ient

o de

ca

paci

dade

s de

in

stitu

cion

es

públ

icas

re

spon

sabl

es

de

dive

rsos

pr

ogra

mas

de

de

sarr

ollo

ec

onóm

ico

(sec

tor

turís

tico,

fo

rest

al…

)que

im

puls

an

acci

ones

coo

rdin

adas

con

el

sect

or p

rivad

o y

cont

ribuy

en

a la

gob

erna

bilid

ad y

bue

n m

anej

o de

su

s di

fere

ntes

se

ctor

es

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

72

Act

ores

de

la C

oope

raci

ón E

spañ

ola

SE

CI /

AE

CI

MIN

ISTE

RIO

S

DG

CG

S

GC

MyH

D

GC

C

GT

CC

AA

Y E

ELL

O

bjet

ivo

y Lí

nea

Est

raté

gica

(LE

) (de

riva

da

del P

D)

BIL

. M

ULT

. O

NG

D

MIC

R.

CU

LT.

BIL

. A

A,H

yE

OTR

O

ON

GD

D

IRE

CTA

O

TRA

S

M°

Ind.

, Tu

r y

Com

.

M°

Ec.

y

Hac

.

MA

EC

(N

O

SE

CI)

OTR

OS

M

°

ON

GD

(O

TRO

S

FON

DO

S)

OTR

OS

A

CTO

RE

S

111)

Apo

yo a

la

pres

taci

ón

de

serv

icio

s pú

blic

os

desc

entra

lizad

os

que

ayud

en

a cr

ear

el

tejid

o pr

oduc

tivo

y em

pres

aria

l, y

a la

ela

bora

ción

y g

estió

n de

l re

gist

ro m

erca

ntil

y de

l ca

tast

ro p

ara

la d

elim

itaci

ón

de b

iene

s in

mue

bles

Apo

yo

a lo

s C

entro

s de

In

vest

igac

ión

(est

acio

nes

expe

rimen

tale

s,

univ

ersi

dade

s)

que

fom

enta

n la

cr

eaci

ón

de

tejid

o ec

onóm

ico

(agr

opec

uario

, in

dust

rial

y co

mer

cial

)

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

112)

Fo

men

to

de

los

mec

anis

mos

de

pa

rtici

paci

ón,

diál

ogo

y co

ncer

taci

ón s

ocia

l ent

re la

s as

ocia

cion

es e

mpr

esar

iale

s y

agru

paci

ones

si

ndic

ales

m

ás re

pres

enta

tivas

Apo

yo a

la

conf

orm

ació

n y

sost

enib

ilida

d de

es

paci

os

de

coor

dina

ción

se

ctor

ial

(com

ités

de

com

petit

ivid

ad

del

sect

or p

rodu

ctiv

o) y

su

rela

ción

co

n lo

s co

nsej

os

econ

ómic

os q

ue p

rom

ueva

al

sec

tor.

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o

NO

S

I S

I N

O

NO

S

I S

I S

I N

O

NO

N

O

NO

N

O

NO

N

O

Líne

a E

stra

tégi

ca 3

.d. A

poyo

a la

inse

rció

n in

tern

acio

nal

73




del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

114) Promoción de las inversiones social y ambientalmente responsables en sectores estratégicos del país

Apoyo a la promoción de productos priorizados en el sistema boliviano de productividad y competitividad considerando exportación y mercado interno.



Línea Estratégica 3.e. Fortalecimiento a los sectores productivos Agricultura, industria y comercio

Apoyo al sector agrícola y agroindustrial con enfoque de cadena productiva y priorizando la participación y mejora de condiciones de vida de los productores participantes

Programa de Desarrollo Economico


Silvicultura

Fortalecimiento del sector forestal como alternativa competitiva de uso de la tierra a través del apoyo en infraestructura productiva, crédito y fomento de intercambios potenciales con el mercado español y europeo.



74




del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Turismo

Apoyo al sector turístico a través del fortalecimiento de la gestión pública, la generación de instrumentos de política turística, el fomento de las capacidades locales y la mejora de la oferta de servicios



Línea Estratégica 3.f. Fortalecimiento de las capacidades y condiciones productivas para el acceso a empleo y mejora de sus ingresos Fortalecimiento de las capacidades técnicas especializadas en áreas productivas

Mejorar las condiciones de empleabilidad de las personas para un empleo más digno.



Fomento a procesos de educación formal y alternativa de calidad para jóvenes y adultos excluidos del sistema formal y para niños y adolescentes marginados de zonas rurales y urbanas.

75




del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

Defensa de los derechos económicos y laborales.



Actores de la Cooperación Española SECI / AECI CCAA Y EELL MINISTERIOS ONGD

(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

DGCG SGCMyH DGCC GT


del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO SECI)

OTROS M°

OE4 Aumentar las capacidades para mejorar la sostenibilidad ambiental LE 4.a. Conservación y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas vulnerables 116) Conservación del patrimonio natural 117) Gestión integral y sostenible del agua 118) Fomento de un uso eficiente por parte de todos los usuarios con el apoyo a organizaciones locales e instituciones (locales, nacionales y regionales) y la programación de actividades de sensibilización

Programa

No

Convenios

NO

NO

NO

NO

Proyectos

SI

Fundaciones, universidades

NO

NO

NO

Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente

NO

Parques Nacionales

76


(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

DGCG SGCMyH DGCC GT


del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO SECI)

OTROS M°

LE 4.b. Producción sostenible de recursos básicos 119) Uso sostenible del patrimonio natural a través del fomento de actividades tradicionales no agresivas con el medio ambiente y de alternativas sostenibles generadoras de ingresos para la población local 120) Uso eficiente de la energía y promoción de las energías renovables

Programa NO Convenios SI NO NO NO Proyectos si Fundaciones

NO

NO

NO


NO

PN

77


(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

DGCG SGCMyH DGCC GT


del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO SECI)

OTROS M°

LE 4.c. Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente 121) Respaldar la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales relacionados con el desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad o el medio ambiente en general 122) promoción de mecanismos de coordinación entre las políticas de nivel regional, nacional y local en materia de medio ambiente 123) Actuaciones con una dimensión regional y sectorial de los desafíos medioambientales mediante la utilización de nuevos instrumentos

Programa NO Convenios NO NO NO No Proyectos SI Fundaciones

NO

NO

NO


NO

PN

78


(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

DGCG SGCMyH DGCC GT


del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO SECI)

OTROS M°

LE 4.d. Participación ciudadana, fortalecimiento del capital social y educación 125) Capacitación de organizaciones comunitarias en capacidades específicas para la gestión ambiental, la administración compartida de áreas protegidas y el manejo sostenible de los recursos naturales, consolidando estructuras participativas que integren a las organizaciones comunitarias en la gestión ambiental 127) Participación activa de las mujeres en el acceso, control y gestión de los recursos naturales 129) Programas de formación de formadores en materia de medio ambiente y/o personas con responsabilidades directas en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible

Programa

NO

Convenios

NO

NO

NO

NO

Proyectos

SI

NO

NO

NO

Asist. Técnicas Ministerio de Medio Ambiente

NO

PN

79


(OTROS FONDOS)

OTROS ACTORES

DGCG SGCMyH DGCC GT


del PD)




M° Ec. y Hac.

MAEC (NO SECI)

OTROS M°

LE 4.e. Facilitar la generación y acceso a las tecnologías ambientales y localmente idóneas 130) Apoyo a la autosuficiencia tecnológica de las poblaciones pobres promoviendo el uso de energías renovables e innovando tecnología en los sectores productivos

Programa NO Convenios SI NO NO NO Proyectos si NO NO NO Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente

NO

PN

LE 4.f. Reducir la vulnerabilidad de las personas en situación de pobreza respecto a su entorno ambiental 132) Fortalecer las capacidades de gobiernos y organismos especializados para abordar las causas de desastres, potenciando las iniciativas de carácter participativo 134) Abordar las causas de los peligros ambientales

Programa NO Convenios SI NO NO NO Proyectos SI NO NO NO Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente

NO

PN

LE 4.g. Participación empresarial en la cooperación en medio ambiente 136) Construcción de partenariados público privado con empresas y fundaciones

Programa No Convenios NO NO NO NO Proyectos si NO NO NO Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente

NO

PN

80





BIL. AA,Hy

E OTRO ONGD DIRECTA OTRAS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

OE5: Aumentar la libertad y las capacidades culturales LE 5.a Cooperación con los pueblos indígenas Apoyo a los procesos de auto desarrollo y respeto a los derechos de los pueblos indígenas

137) Apoyo a la

participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en los procesos de decisión locales, nacionales, regionales o internacionales, relevantes para la consolidación del reconocimiento jurídico de sus derechos, y para el ejercicio de éstos.

Transversal

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

Asistencias técnicas. Fondo Indígena

138) Empoderamiento y apoyo al desarrollo de capacidades de los hombres y las mujeres indígenas y de sus organizaciones e instituciones

Transversal

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO


139) Apoyo a las organizaciones, agrupaciones, instituciones y autoridades tradicionales de los pueblos indígenas, en los procesos internos de definición de estrategias y de modelos de desarrollo propios, con la participación plena y efectiva de hombres y mujeres.

Transversal

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO


81





BIL. AA,Hy

E OTRO ONGD DIRECTA OTRAS


M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES


Transversal

SI

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO


82

Actores de la Cooperación Española

SECI / AECI MINISTERIOS DGCG SGCMyH DGCC GT

CCAA Y EELL Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)

BIL. mULT. ONGD MIC

R. CULT. BIL.

AA,HyE



M° Ec. y Hac.

MAEC (NO

SECI)

OTROS M°

ONGD (OTROS

FONDOS)

OTROS ACTORES

LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Fortalecimiento institucional en materia de cultura, contribuyendo a la gestión, divulgación y socialización de la cultura en los países destinatarios de la cooperación

Programa Programa (a través de UNESCO)

NO NO Convenios y Programas de difusión cultural e impulso de patrocinio y voluntariado cultural

NO NO NO NO NO Asist. Técnicas y proyectos (Turismo)

NO Coordinación con la Oficina de Actividades Culturales de la Embajada

Ministerio de Cultura

NO NO

Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible o intangible)

Programa

Programa (a través de la UNESCO)

Proyectos y convenios

Apoyo a planes de vivienda y rehabilitación de inmuebles de centros históricos

Convenios y Programas NO NO Proyect

os Proyectos y Convenios NO

Proyectos de refuncionalizacón con fines turísticos (Mº Turismo)

NO NO

Ministerio de Cultura (Instituto de Patrimonio Histórico-asistencias técnicas)

NO

Universidades españolas(trabajos de investigación)

83

OE6 Género y Desarrollo LE6.a Promoción de una mayor representación de las mujeres en espacios sociales y políticos

148) Participación de las mujeres en partidos políticos, cuadros de dirección y candidaturas

Programa

A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO

Instituto de la Mujer (MTAS)

SI


151) Apoyo a la sociedad civil y organizaciones de promoción y defensa de los derechos de las mujeres

Programa


SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO


SI


LE 6.b. Fortalecimiento de las políticas y mecanismos nacionales de igualdad de género

154) Apoyo a la creación de planes de igualdad, programas de integración de la perspectiva de género e instituciones de igualdad

Programa


NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO


NO

Programa de justicia AECI Bil.

84

156)

A

poyo

a

las

med

idas

in

tegr

ales

par

a la

pre

venc

ión

y el

tra

tam

ient

o de

la

vi

olen

cia

de

géne

ro.

Pro

gram

a

A t

ravé

s de

un

a ca

nast

a de

fo

ndos

pa

ra e

l VM

M

en

la

que

parti

cipa

n di

vers

as

agen

cias

m

ulti

late

rale

s

SI

NO

N

O

NO

N

O

SI

NO

N

O

NO

N

O

NO

In

stitu

to

de

la

Muj

er

(MTA

S)

SI

Asi

sten

cias

té

cnic

as.

LE 6

.c. M

ejor

a de

opo

rtun

idad

es d

e la

s m

ujer

es e

n el

ám

bito

eco

nóm

ico

158)

A

poyo

a

la

educ

ació

n,

form

ació

n y

capa

cita

ción

em

pres

aria

l y

prof

esio

nal,

y al

au

toem

pleo

, fa

vore

cien

do

el

acce

so a

nue

vas

tecn

olog

ías

Pro

gram

a

A t

ravé

s de

un

a ca

nast

a de

fo

ndos

pa

ra e

l VM

M

en

la

que

parti

cipa

n di

vers

as

agen

cias

m

ulti

late

rale

s O

IT

SI

NO

N

O

NO

N

O

SI

NO

N

O

NO

N

O

NO

In

stitu

to

de

la

Muj

er

(MTA

S)

SI

Asi

sten

cias

té

cnic

as.

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

A

ltern

ativ

o (A

EC

I bi

l.)

159)

Apo

yo a

act

ivid

ades

par

a el

ac

ceso

de

la

s m

ujer

es

al

mer

cado

labo

ral,

su p

artic

ipac

ión

en

la

econ

omía

fo

rmal

y

la

prom

oció

n de

su

s de

rech

os

labo

rale

s.

Pro

gram

a

A t

ravé

s de

un

a ca

nast

a de

fo

ndos

pa

ra e

l VM

M

en

la

que

parti

cipa

n di

vers

as

agen

cias

m

ulti

late

rale

s O

IT

SI

NO

N

O

NO

N

O

SI

NO

N

O

NO

N

O

NO

In

stitu

to

de

la

Muj

er

(MTA

S)

SI

Asi

sten

cias

té

cnic

as.

Pro

gram

a de

D

esar

rollo

A

ltern

ativ

o (A

EC

I bi

l.)

85

160) Fomento del asociacionismo empresarial de las mujeres

Programa

A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales OIT

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO


SI

Asistencias técnicas. Programa de Desarrollo Alternativo (AECI bil.)

Línea Estratégica 6.d. Formación en valores ciudadanos

161) Apoyo a actividades de formación y sensibilización dirigidas a mujeres y hombres que contribuyan a un cambio de actitudes en las relaciones de género

Programa


SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO


SI

Programas en general de AECI Bil. Como componente transversal

162) Apoyo a campañas de información, educación para el desarrollo y sensibilización para prevenir la violencia contra las mujeres.

Programa


SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

NO

NO

NO


SI

Programas en general de AECI Bil. Como componente transversal

86

3.5 Socios Locales e Internacionales Estratégicos

Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)

Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país

Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios

Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con

los actores internacionales de cooperación

OE1 (GOBERNANZA DEMOCRATICA): AUMENTAR LAS CAPACIDADES LOCALES E INSTITUCIONALES

LE 1.a Promoción de la democracia, representativa, participativa y del pluralismo político 1)Fortalecimiento de los partidos políticos

Apoyar a la consolidación democrática de los movimientos políticos y asesoramiento en la construcción de propuestas y programas electorales con el objetivo de que fomenten la participación y articulen los intereses y demandas de los ciudadanos.

Nacional/Departamental

Corte Nacional Electoral/ Fundacion Boliviana para la Democracia Multipartidaria

PNUD, UE, DFID, SNV, GTZ,

2)Fortalecimiento de los procesos y mecanismos institucionales de dialogo social

Facilitación de espacios para que el diálogo social se promueva de manera participativa y se canalicen en ellos las demandas sociales; específicamente, contribuir al desarrollo de la Asamblea Constituyente y a la definición de bases para la reforma legal constitucional.

Institucional/Nacional

MPP M. Presidencia FAM Congreso Otros

PNUD, DFID, SNV, UE, GTZ, USAID


Garantizar la participación democrática de los movimientos sociales (sindicatos, movimientos campesinos, indígenas, cívico-vecinales, gremiales, etc.), incorporando sus visiones en las reformas constitucionales previstas. Facilitar la participación activa y permanente de estos movimientos en los procesos políticos.

Institucional/Nacional

MPP FAM Otros

PNUD, GTZ, SNV, UE, DFID, USAID

87

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca

(LE

) (de

riva

da d

el P

D)

Obj

etiv

o/s

estr

atég

ico/

s pa

ra

las

LE e

n es

e pa

ís

Zona

/s d

e in

terv

enci

ón p

rior

itari

a S

ocio

s Lo

cale

s es

trat

égic

os

nece

sari

os

Alia

nzas

y s

iner

gias

es

trat

égic

as n

eces

aria

s co

n lo

s ac

tore

s in

tern

acio

nale

s de

co

oper

ació

n 4)

Fo

rtale

cim

ient

o de

lo

s pa

rlam

ento

s y

legi

slat

ivos

Apo

yar

el

desa

rrol

lo

y co

nsol

idac

ión

de

los

proc

edim

ient

os y

mec

anis

mos

del

po

der l

egis

lativ

o

Inst

ituci

onal

/Nac

iona

l C

ongr

eso

DFI

D, S

NV

, GTZ

, U

E

LE 1

B F

orta

leci

mie

nto

del E

stad

o de

Der

echo

.

1) F

orta

leci

mie

nto

y ap

oyo

a lo

s ór

gano

s en

in

stitu

cion

es

que

vela

n po

r la

apl

icac

ión,

res

peto

y

gara

ntía

s co

nstit

ucio

nale

s

Nac

iona

l

Trib

unal

Con

stitu

cion

al

US

AID

.

2)

Gar

antiz

ar

el

acce

so

a la

ju

stic

ia y

la tu

tela

judi

cial

efe

ctiv

a 3)

For

tale

cim

ient

o de

la

carr

era

judi

cial

y s

ervi

cio

públ

ico

adsc

rito

a la

s fu

ncio

nes

juris

dicc

iona

les

Nac

iona

l N

acio

nal

Pod

er J

udic

ial

Pod

er J

udic

ial

Con

gres

o

GTZ

G

TZ. U

SA

ID.

BM

. BID

4) I

mpu

lso

y fo

rtale

cim

ient

o de

la

carr

era

Fisc

al

Nac

iona

l

Fisc

alía

Gen

eral

GTZ

. US

AID

.

Líne

a E

stra

tégi

ca 1

.c

Des

arro

llo

de

la

Adm

inis

trac

ión

al s

ervi

cio

de

la c

iuda

daní

a y

buen

a ge

stió

n de

los

asun

tos

públ

icos

. 11

) Fo

rtale

cim

ient

o de

la

s

Apo

yar

a la

s ad

min

istra

cion

es

loca

les

en la

con

solid

ació

n de

su

carr

era

adm

inis

trativ

a,

a la

el

abor

ació

n de

pol

ítica

s pú

blic

as

Inst

ituci

onal

/ N

acio

nal/D

epar

tam

enta

l

Min

iste

rio

de

Par

ticip

ació

n P

opul

ar/

Otro

s M

inis

terio

s/

Fede

raci

ón

de

Aso

ciac

ione

s

PN

UD

, BID

, BM

, D

FID

, S

IDA

, D

AN

IDA

, G

TZ,

US

AID

, AO

S-C

OS

UD

E, S

NV

88




Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con

los actores internacionales de cooperación

capacidades de participación y acceso de la ciudadanía a la actividad de las administraciones publicas.

inclusivas y a la mejora en la gestión participativa y el control social. Específicamente en la gestión de los ingresos y gastos públicos.

Municipales-FAM-/Organizaciones de la Sociedad Civil

12) Descentralización y Fortalecimiento de las administraciones locales

Fortalecer el sistema municipal proporcionando herramientas para la gestión pública, el fomento de la participación y las formas de asociacionismo. En el nivel meso, fortalecer los procesos de descentralización con criterios de solidaridad interterritorial.

Institucional/ Nacional/Departamental /Municipal

Ministerio de Participación Popular/ Federación de Asociaciones Municipales-FAM-/Organizaciones de la Sociedad Civil

PNUD, BID, BM, DFID, SIDA, DANIDA, GTZ, USAID, AOS-COSUDE, SNV




Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los

actores internacionales de cooperación

OE2: AUMENTAR LAS CAPACIDADES HUMANAS AMBITO DE ACTUACIÓN 2.1: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN: SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE LE 2.1.a Fortalecimiento de la soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local (familiar, comunidad y municipio)

89






13) Incremento de la producción local familiar diversificada, pequeñas estructuras de transformación y redes de comercialización local que favorezcan el consumo local

Aumento de la disponibilidad local de alimentos apoyando a pequeños productores en la mejora y diversificación de su producción. Creación de circuitos locales de consumo, incentivando los mercados donde haya mayor participación de los campesinos.

14) Fomento de unidades colectivas de producción alimentaria (asociaciones de productores/as, cooperativas de agricultores/as, etc.,) que faciliten y aseguren la soberanía alimentaria local

Apoyo a asociaciones de productores en la mejora de su capacidad productiva y de gestión

15) Fomento y apoyo a procesos individuales y comunitarios de acceso y control sobre los recursos (tierra, agua, semillas, etc.) de manera sostenible, respetando los derechos de uso de las comunidades indígenas y originarias

Apoyo a la gestión de la tierra según los usos y costumbres comunitarios a favor de la calidad de vida de los pueblos indígenas y originarios y al desarrollo con identidad cultural.

16) Actuaciones para el desarrollo de la autoestima y de las capacidades y conocimiento disponibles en los niveles locales (sistema de educación y formación profesional, educación nutricional, etc.)

Promoción de la producción local cuya calidad nutricional y de compatibilidad con el medio ambiente sean favorables

Todo el país

Gobierno central Municipalidades y gobiernos departamentales de todo el país Organizaciones locales de productores Organizaciones locales de mujeres Otras organizaciones de base presentes en las zonas de intervención ONGs locales Empresas nacionales y transnacionales

PASA de la UE, PRAEDAC de la UE, GTZ

90






17) Desarrollo coordinado de iniciativas de seguridad alimentaria y fortalecimiento de las instancias de gobierno local, para la apropiación y sosteniblidad

Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales con objeto de que promuevan iniciativas de desarrollo integral basadas en experiencias validadas que potencien la capacidad de participación, decisión y autonomía del campesinado

18) Acciones dirigidas a la seguridad alimentaria de las mujeres y niñas

Identificación y formación de mujeres líderes para el desarrollo de iniciativas participativas que promuevan la seguridad alimentaria

Línea Estratégica 2.1.b. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito territorial 19) Iniciativas dirigidas a aglutinar esfuerzos y formar alianzas con las instituciones presentes en el territorio, con el fin de aprovechar las sinergias (intercambio de experiencias metodológicas y técnicas exitosas entre los actores del desarrollo, coherencia de intervenciones, incremento de escala de las actuaciones, etc.)

Apoyo a los Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades) destinados a mejorar las tecnologías agropecuarias y difundirlas posteriormente entre los productores. Generación de información y apoyo a programas sobre tierra-territorio que analicen las diferentes visiones de las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y difundan los resultados alcanzados

Todo el país

Estaciones experimentales, universidades Municipalidades y gobiernos departamentales de todo el país Comunidades campesinas e indígenas

OIT

Línea Estratégica 2.1.c. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito nacional

91






20) Apoyo para la formulación y puesta en práctica de políticas relacionadas con la seguridad alimentaria.

Apoyo a la elaboración de leyes y políticas que privilegien los usos sociales y sostenibles de los recursos naturales por encima de su explotación económica y exijan resultados de los programas de saneamiento y titulación

21) Apoyo en la definición, formulación y aplicación de forma participativa de Planes Estatales de Seguridad Alimentaria y de estrategias nacionales de Lucha contra el Hambre

Apoyo programas orientados al control y seguimiento de la aplicación normativa de acceso a tierra territorio por parte de las organizaciones indígenas y campesinas.

22) Apoyo para la definición y puesta en marcha de programas nacionales de Reforma Agraria Integral

Apoyo al fortalecimiento de la institucionalidad estatal (INRA) a fin de dar continuidad al proceso

24) Sensibilización e incidencia hacia la opinión pública y las personas responsables de la toma de decisiones para priorizar la lucha contra el hambre

Informar a las organizaciones sociales sobre el marco legal referente a tierra y territorio y sobre sus derechos y cooperar en la formulación de sus propuestas.

26) Contribución en la coordinación de los actores implicados en la lucha contra el hambre

Fomento de la coordinación entre diferentes instituciones responsables de elaboración y puesta en marcha de políticas relacionadas con la SA, como el Ministerio de Desarrollo Económico, MACA, Viceministerios e incluir en dicha elaboración a organizaciones de pequeños productores indígenas y campesinos.

Todo el país

Gobierno central Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, MACA Ministerio de Desarrollo Económico Ministerio de Desarrollo Sostenible INRA Comisión de tierra y territorio del Parlamento Viceministerio de RRNN y Medio Ambiente Comunidades campesinas e indígenas

Unión Europea Programa Mundial de Alimentos FAO

92






28) Acciones para el desarrollo de economías agrícolas locales y nacionales, basándose en la producción y el procesamiento local y la creación redes de comercialización local que permitan la construcción y consolidación de un mercado interno nacional

Fortalecimiento y articulación de cadenas productivas en función de las potencialidades existentes y con la participación activa de los productores campesinos

Línea Estratégica 2.1.d. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población de carácter regional 29) Acciones que promueven el intercambio entre países, enriquecer el acervo técnico metodológico y fortalecer las capacidades del nivel técnico y de los/as responsables de la toma de decisiones

Incidencia en los foros internacionales sobre las disposiciones de producción y comercio de alimentos

Todo el país

Gobierno central Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, MACA Ministerio de Desarrollo Económico Ministerio de Desarrollo Sostenible

Unión Europea Programa Mundial de Alimentos FAO


Apoyo a la implementación de Políticas de protección sobre el uso de transgénicos y sobre biodiversidad. Formación para la protección, manejo y preservación de la biodiversidad. Apoyo al reconocimiento de la propiedad pública de los recursos genéticos

Todo el país

Gobierno central Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, MACA Ministerio de Desarrollo Sostenible

Unión Europea FAO

93



Zona/s de intervención prioritaria

Socios Locales estratégicos necesarios



AMBITO DE ACTUACIÓN: 2.2. EDUCACIÓN Línea Estratégica 2.2.a Mejora del acceso universal a la educación 32) Apoyo a la formación profesional

32.1- Potenciar la educación técnica dirigida al desarrollo productivo del país.

Nacional y Zonas periurbanas de las ciudades de Bolivia (especialmente El Alto).

MINEDU y MUNICIPIOS EMPRESAS LOCALES SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) EMPRESAS, UNIVERSIDADES, AGE, CCAA ONGD Españolas

33. Actuaciones complementarias en educación secundaria y educación superior

33.1- Promover la transformación de la educación secundaria y superior.

Nacional y local rural MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES MINISTERIO DE EDUCACIÓN ESPAÑOL ONGD Españolas

Línea estratégica 2.2.b. Contribución a la finalización efectiva de los estudios: reducción de las tasas de repetición y a abandono. 34. Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios de educación primaria.

34.1- Mejorar la calidad, el acceso y la permanencia en el sistema educativo nacional de la población que sufre altos niveles de exclusión.

Zonas rurales y periurbanas. MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES ONGD Españolas

Línea Estratégica 2.2.c Contribución a la mejora de la calidad de la educación

94







35.1- Fortalecimiento de la calidad del trabajo que realizan los Institutos Normales Superiores (Escuelas de Magisterio).

Nacional MINEDU e INS (Escuelas de Magisterio de Bolivia) UNIVERSIDADES MUNICIPIOS


35.2- Formación permanente de los docentes en ejercicio.

Local (Municipios y/o Mancomunidades)

MINEDU, SEDUCAS Y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA


35) Mejora de la formación y condición del profesorado y del personal educativo.

35.3- Formación para el fortalecimiento de las capacidades de directivos (cargos institucionalizados): Directores distritales y directores de núcleos educativos y técnicos municipales.

Local (Municipios y/o Mancomunidades)

MINEDU, SEDUCAS Y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES ENTES LOCALES Y CCAA ONGD Españolas

36) Introducción de nuevas tecnologías de la comunicación y la información en los sistemas educativos.

36.1- Potenciar la conectividad entre las instituciones de formación inicial de docentes (Institutos Normales Superiores)

Zonas rurales MINEDU y MUNICIPIOS (del área rural). ACTORES ENTIC-Bolivia (Superintendencia de Telecomunicaciones, etc) SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

SWAP, Y ESPECIALMENTE COSUDE, HOLANDA, BM y PNUD UNIVERSIDAD VIRTUAL DE BARCELONA FAD ONGD Españolas

95

OB

JETI

VO

Y L

ÍNE

A

ES

TRA

TÉG

ICA

(LE

) O

bjet

ivos

est

raté

gico

s pa

ra la

LE

en

Bol

ivia

Zo

na/s

de

inte

rven

ción

pr

iori

tari

a S

ocio

s Lo

cale

s es

trat

égic

os

nece

sari

os

Alia

nzas

y s

iner

gias

es

trat

égic

as n

eces

aria

s co

n lo

s ac

tore

s in

tern

acio

nale

s de

co

oper

ació

n

36.2

- In

corp

orar

y

forta

lece

r el

us

o de

las

TIC

s (T

ecno

logí

as d

e la

Inf

orm

ació

n y

Com

unic

ació

n)

en l

os p

roce

sos

de e

nseñ

anza

ap

rend

izaj

e en

la

s un

idad

es

educ

ativ

as.

Zona

s ru

rale

s M

INE

DU

y

MU

NIC

IPIO

S

(del

ár

ea

rura

l).

AC

TOR

ES

E

NTI

C-

Bol

ivia

(S

uper

inte

nden

cia

de

Tele

com

unic

acio

nes,

etc

) S

OC

IED

AD

C

IVIL

O

RG

AN

IZA

DA

SW

AP

, Y

E

SP

EC

IALM

EN

TE

CO

SU

DE

, HO

LAN

DA

y P

NU

D

FAD

U

NIV

ER

SID

AD

ES

O

NG

D E

spañ

olas

37

. Fo

rtale

cim

ient

o de

la

co

mun

idad

esc

olar

. 37

.1-

Fom

enta

r la

pa

rtici

paci

ón

de l

os a

ctor

es d

e la

com

unid

ad

educ

ativ

a.

Loca

l (M

unic

ipio

s y/

o M

anco

mun

idad

es)

MIN

ED

U y

MU

NIC

IPIO

S

SO

CIE

DA

D

CIV

IL

OR

GA

NIZ

AD

A

AC

TOR

ES

IN

TEG

RA

NTE

S

DE

L C

OM

ITÉ

IN

TER

AG

EN

CIA

L D

E

ED

UC

AC

IÓN

(SW

AP

) O

NG

D E

spañ

olas

38

. Fo

rtale

cim

ient

o in

stitu

cion

al

de

los

sist

emas

pú

blic

os

de

educ

ació

n.

38.1

- C

ontri

buir

a la

mej

ora

de

los

proc

esos

de

ge

stió

n ad

min

istra

tiva

y de

re

curs

os

hum

anos

en

los

mun

icip

ios.

Mun

icip

al

MIN

ED

U,

SE

DU

CA

S

y M

UN

ICIP

IOS

S

OC

IED

AD

C

IVIL

O

RG

AN

IZA

DA

AC

TOR

ES

IN

TEG

RA

NTE

S

DE

L C

OM

ITÉ

IN

TER

AG

EN

CIA

L D

E

ED

UC

AC

IÓN

(SW

AP

) M

UN

ICIP

IOS

Y C

CA

A

UN

IVE

RS

IDA

DE

S

ON

GD

Esp

añol

as

39)

Apo

yo

a la

el

abor

ació

n y

pues

ta

en

prác

tica

de

plan

es

sect

oria

les

de e

duca

ción

.

39.1

- P

artic

ipar

y

forta

lece

r el

S

WA

P e

n E

duca

ción

. N

acio

nal

MIN

ED

U,

SE

DU

CA

S,

MU

NIC

IPIO

S,

CE

PO

s,

SO

CIE

DA

D

CIV

IL

OR

GA

NIZ

AD

A

AC

TOR

ES

IN

TEG

RA

NTE

S

DE

L C

OM

ITÉ

IN

TER

AG

EN

CIA

L D

E

ED

UC

AC

IÓN

(SW

AP

) A

GE

, CO

D y

ON

GD

Esp

añol

as

Líne

a E

stra

tégi

ca 2

.2. d

Con

trib

ució

n a

la e

quid

ad e

duca

tiva.

96







40. Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios para mujeres y niñas.

40.1- Promover el acceso y la permanencia a la educación primaria de las mujeres y niñas del sector de población que sufre altos niveles de exclusión,

Zonas rurales y periurbanas de ciudades

MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZDA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) ONGD Españolas

Línea Estratégica 2.2.e Continuidad y flexibilidad del sistema educativo 41. Capacitación básica de personas jóvenes y adultas.

41.1- Fortalecer la educación de jóvenes y adultos, en el marco de la Educación Alternativa de Bolivia

Zona rural MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZDA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) ONGD Españolas

42) Apoyo a formación ocupacional.

42.1- Apoyo a la creación de estrategias educativas relacionadas con la Formación ocupacional.

Nacional y en zonas periurbanas, especialmente la ciudad de El Alto

MINEDU y MUNICIPIOS EMPRESAS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZDA

ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES, CCAA, MINISTERIOS DE TRABAJO Y EDUCACIÓN, EMPRESAS y ONGD Españolas

Línea Estratégica 2.2.f. Otras actuaciones relacionadas 43) Potenciar la práctica de la cooperación bajo los criterios de intervención definidos en el Plan Director: Consenso entre actores, coherencia de políticas, coordinación y armonización, mejora de la asignación de la ayuda, mejora de la calidad de gestión de la ayuda y educación al desarrollo y sensibilización

43.1- Mejorar la eficiencia y efectividad del conjunto de los actores e instrumentos de la cooperación española involucrados en la educación para Bolivia.

Nacional (español y boliviano) CONJUNTO DE ACTORES DEL SECTOR (GOBIERNO, SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS)

CONJUNTO DE ACTORES DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA, ASÍ COMO LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP)

97







44) Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)

44.1- Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)

Zonas periurbanas de las ciudades

SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

ONGD Españolas

AMBITO DE ACTUACIÓN 2.3: SALUD Línea Estratégica 2.3.a Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de salud.

Mejora de los sistemas públicos de salud Mejora de los recursos humanos de los sistemas públicos de salud

Nacional

Línea Estratégica 2.3.b Mejora de la salud sexual y reproductiva y reducción de la mortalidad materna.

Reducción de la mortalidad materna.

Línea Estratégica 2.3.c Mejora de la salud infantil

Reducción de la mortalidad infantil.

Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas de malas condiciones de salud periurbanas y rurales de todos los departamentos del país

Línea Estratégica 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, la Malaria y la Tuberculosis) y olvidadas

Reducción de la propagación del VIH/SIDA Reducción de la incidencia de la malaria Reducción de la incidencia de la tuberculosis Reducción de la prevalencia de Chagas

Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas endémicas

Línea Estratégica 2.3.e Salud intercultural

Integración cultural Nacional

Municipalidades y gobiernos departamentales de Bolivia Ministerio de Salud Organizaciones sociales locales especializadas en salud

0PS/OMS UNICEF UNFPA PMA COOP. BELGA COOP. ITALIANA COOP. CANADIENSE USAID JICA BID BM

98





Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores

internacionales de cooperación

Línea Estratégica 2.4.a Derechos de la Infancia 74) Actuaciones orientadas al reconocimiento de los niños y las niñas como titulares de derechos y a su prioridad en la elaboración de sus estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza.

Difusión de campañas de información y/o documentación (registros, partidas de nacimiento, etc).

75) Apoyo a la elaboración de planes nacionales de acción a favor de la infancia.

Fortalecimiento de las acciones a nivel nacional a favor de la protección de los niños y niñas (tanto acción directa como sensibilización en la familia y en la escuela).

76) Actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas, la atención a los niños y niñas de la calle, y los programas de acogimiento y adopción, preferentemente nacionales

Erradicación de la explotación laboral infantil y lucha contra la violencia hacia la infancia en todas sus formas a través de la promoción de políticas de protección social y del ejercicio de los derechos de los niños y niñas. Protección e inserción de los niños/as de la calle y aquellos en centros de acogida. Prevención de embarazos precoces de niñas y adolescentes.

Zonas urbanas, fundamentalmente los cinturones de pobreza de las capitales departamentales como La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y El Alto. Para el tema de la violencia el ámbito rural a nivel nacional. Institucional: las escuelas.

Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. Defensoría de la Niñez Servicios Departamentales de Gestión Social Alcaldías Servicios Legales Integrales Municipales Ministerio de Salud Ministerio de Educación Viceministerio de Justicia. Defensor del Pueblo. Asamblea Permanente de Derechos Humanos.

UNICEF OIT OMS ONGD españolas

99







Línea Estratégica 2.4.c Atención a personas mayores 80) Apoyo al diseño y gestión de las políticas encaminadas a la atención de las personas mayores y su integración social

Fomentar las políticas públicas a favor de la vejez así como las actividades de documentación básica en ancianos. Fortalecimiento de las organizaciones y/o iniciativas de los adultos mayores.

81) Fortalecimiento de los sistemas de seguridad social

Promover los mecanismos de implementación de un sistema complementario de prestaciones sociales.

Nacional Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. Viceministerio de la Mujer Centros de Orientación Socio legal para la tercera Edad. Unidad de Defensa del Anciano. Centros de la sociedad civil para ancianos/as. Registro Civil Policía Nacional. SENASIR Defensor del Pueblo. Asamblea Permanente de Derechos Humanos.

OMS ONGD españolas

Línea Estratégica 2.4.d Atención a las Personas Discapacitadas − 84) Actuaciones dirigidas a la

integración familiar, educativa y socio-laboral.

Promoción de actividades para la inserción laboral de personas discapacitadas. Impulso de políticas públicas de protección a personas discapacitadas

Nacional Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. SENASIR Defensor del Pueblo. Asamblea Permanente de Derechos Humanos. Centros de la Sociedad Civil para discapacitados/as

OMS ONGD españolas

LE 2.4. e Sectores Sociales en Riesgo de Exclusión 85) Apoyo a iniciativas que ayuden a su inserción socio-laboral procurando el traslado de experiencias exitosas.

Facilitar la Mejora de la situación de los emigrantes bolivianos en España y sus familiares en las comunidades de origen a partir de prácticas de codesarrollo tales como: - Fortalecimiento de los organismos públicos encargados de la gestión de los flujos migratorios. - Actuaciones a favor de la Legalidad y seguridad laboral en España. - Prácticas de sensibilización en

Nacional y en España Defensor del Pueblo Dirección General de Migración Policía Nacional España Ministerio de Asuntos Exteriores

ONG españolas OIM

100







las regiones emisoras y receptoras de migrantes, favoreciendo espacios de encuentro y organización, que promocionen la economía social y las finanzas éticas. Alternativas de generación de empleo en Bolivia (en ámbito rural y urbano) con capacitación y programas de producción- generando capacidades para el acceso a Recursos naturales - y comercialización en zonas con alto índice migratorio.

10

1

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca

(LE

) (de

riva

da d

el P

D)

Obj

etiv

o/s

estr

atég

ico/

s pa

ra

las

LE e

n es

e pa

ís

Zona

/s d

e in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Soc

ios

Loca

les

estr

atég

icos

ne

cesa

rios

A

lianz

as y

sin

ergi

as e

stra

tégi

cas

nece

sari

as c

on lo

s ac

tore

s in

tern

acio

nale

s de

coo

pera

ción

LE 2

.5.a

La

urba

niza

ción

nue

va:

prom

over

la e

xist

enci

a de

sue

lo

adec

uado

en

pa

rcel

as

urba

niza

das

y co

nstr

ucci

ones

el

emen

tale

s LE

2.5

.b M

ejor

amie

nto

de á

reas

ru

rale

s pr

ecar

ias,

as

í co

mo

tugu

rios

o b

arri

os m

argi

nale

s A

poyo

a la

ord

enac

ión

terr

itoria

l y

a la

pla

nific

ació

n ur

baní

stic

a C

onst

rucc

ión

de

solu

cion

es

habi

taci

onal

es,

ampl

iaci

ón

de

aloj

amie

ntos

co

n ha

cina

mie

nto

críti

co

y co

nsol

idac

ión

de

las

estru

ctur

as

de

vivi

enda

co

n pa

tolo

gías

gra

ves

Con

stru

cció

n y/

o m

ejor

a de

eq

uipa

mie

nto

públ

ico:

di

spen

sario

s,

escu

elas

, la

vade

ros,

ár

eas

recr

eativ

as,

cent

ros

com

unita

rios

de

com

unic

ació

n,

mer

cado

s,

ilum

inac

ión

públ

ica,

etc

S

ervi

cio

de r

ecog

ida

y tra

tam

ient

o de

resi

duos

sól

idos

Apo

yo a

los

pro

ceso

s y

difu

sión

de

l ord

enam

ient

o te

rrito

rial

Apo

yo

a lo

s pr

ogra

mas

de

vi

vien

da d

el g

obie

rno

boliv

iano

A

poyo

a

la

infra

estru

ctur

a ru

ral

prod

uctiv

a y

soci

al.

Apo

yo

a la

se

nsib

iliza

ción

y

optim

izac

ión

del

serv

icio

(p

roce

sos

técn

icos

y

adm

nist

rativ

os,

recu

rsos

hu

man

os,

equi

pam

ient

o y

educ

ació

n) a

ctua

l de

serv

icio

s.

Zona

s po

bres

y á

reas

pro

tegi

das

de B

oliv

ia

Min

iste

rios,

vi

cem

inis

terio

s de

l ár

ea;

Pre

fect

uras

de

de

parta

men

to;

Mun

icip

ios

y M

anco

mun

idad

es.

UN

IÓN

E

UR

OP

EA

, G

TZ,

JIC

A,

US

AID

, SN

V, S

UIZ

A.

102







LE 2.6.a Acceso al agua potable y saneamiento básico Protección de recursos hídricos y la gestión de éstos con criterios de sostenibilidad medioambiental. Educación y capacitación comunitaria para el adecuado uso del agua y para el mantenimiento y gestión de los sistemas de agua, saneamiento y depuración

Fortalecimiento de las capacidades municipales en la protección de recursos hídricos y su gestión. Capacitación de las organizaciones sociales en el mantenimiento de los sistemas de los sistemas de agua.

LE 3.a. Apoyo a la micro y pequeña empresa, en el ámbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director 102) Microfinanzas

Mejora de la calidad y cantidad

Institucional/ Nacional

Fondesif, Superintendencia de Bancos, ONG´s.

Unión Europea

103







de acceso a servicios financieros. Apoyo a la generación de capacidades de gestión y control del destino de los microcréditos.



Fomento de la formalización de la micro y pequeña empresa. Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios de desarrollo empresarial (SDE). Consolidación del desarrollo empresarial de distintos productos a través de la articulación de las cadenas productivas y con la participación activa de los todos los actores. Capacitación y asistencia técnica en los diferentes eslabones de las cadenas productivas. Promover la diversificación de las actividades productivas y competitivas


Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades .

Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF

10

4

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca

(LE

) (de

riva

da d

el P

D)

Obj

etiv

o/s

estr

atég

ico/

s pa

ra

las

LE e

n es

e pa

ís

Zona

/s d

e in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Soc

ios

Loca

les

estr

atég

icos

ne

cesa

rios

A

lianz

as y

sin

ergi

as e

stra

tégi

cas

nece

sari

as c

on lo

s ac

tore

s in

tern

acio

nale

s de

coo

pera

ción

105)

A

poyo

a

la

empr

esa

de

econ

omía

soc

ial

e in

icia

tivas

de

com

erci

o ju

sto

Impu

lsar

el

esta

blec

imie

nto

y la

co

nsol

idac

ión

de

mer

cado

s ju

stos

y s

olid

ario

s.

Gen

erar

la

apro

piac

ión

de u

na

resp

onsa

bilid

ad

soci

al

en

las

empr

esas

Zona

s co

n po

tenc

ial

prod

uctiv

o id

entif

icad

o Á

reas

de

man

ejo

inte

grad

o

Min

iste

rio

de

Des

arro

llo

Eco

nóm

ico,

A

gric

ultu

ra,

Des

arro

llo

Sos

teni

ble,

P

refe

ctur

as,

Mun

icip

ios

y M

anco

mun

idad

es

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

104)

Apo

yo a

l est

able

cim

ient

o de

re

des

y ví

ncul

os e

mpr

esar

iale

s

Impu

lso

al

esta

blec

imie

nto

y co

nsol

idac

ión

de

vínc

ulos

em

pres

aria

les

entre

di

fere

ntes

in

icia

tivas

pr

esen

tes

en

las

zona

s de

trab

ajo

Nac

iona

l M

inis

terio

de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o,

Agr

icul

tura

, D

esar

rollo

S

oste

nibl

e,

Pre

fect

uras

, M

unic

ipio

s y

Man

com

unid

ades

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

106)

Fo

rtale

cim

ient

o de

la

s ca

paci

dade

s co

mer

cial

es

Forta

leci

mie

nto

de

las

capa

cida

des

empr

esar

iale

s de

lo

s pr

oduc

tore

s pa

ra m

ejor

ar s

u po

sici

ón e

n el

mer

cado

Nac

iona

l M

inis

terio

de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o,

Agr

icul

tura

, D

esar

rollo

S

oste

nibl

e,

Pre

fect

uras

, M

unic

ipio

s y

Man

com

unid

ades

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

Líne

a E

stra

tégi

ca 3

.b. D

otac

ión

de In

frae

stru

ctur

as

107)

M

ejor

a de

la

s ví

as

de

com

unic

ació

n y

med

ios

de

trans

porte

Apo

yo

al

mej

oram

ient

o de

la

in

fraes

truct

ura

vial

pr

oduc

tiva

(vin

cula

ción

al m

erca

do)

Zona

s co

n m

ayor

es í

ndic

es d

e po

brez

a y

pote

ncia

l pro

duct

ivo.

Min

iste

rio

de

Des

arro

llo

Eco

nóm

ico,

A

gric

ultu

ra,

Des

arro

llo

Sos

teni

ble,

P

refe

ctur

as,

Mun

icip

ios

y M

anco

mun

idad

es.

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

109)

S

ervi

cios

de

de

sarr

ollo

te

cnol

ógic

o; M

ejor

a en

el a

cces

o y

uso

de n

ueva

s te

cnol

ogía

s de

la

in

form

ació

n y

de

la

com

unic

ació

n y

aum

ento

de

las

capa

cida

des

de

los

sist

emas

na

cion

ales

de

I+D

Apo

yo

a lo

s C

entro

s de

In

vest

igac

ión

(est

acio

nes

expe

rimen

tale

s,

univ

ersi

dade

s)

dest

inad

os

a m

ejor

ar

las

tecn

olog

ías

agro

pecu

aria

s y

difu

ndirl

as p

oste

riorm

ente

ent

re

los

prod

ucto

res.

Nac

iona

l M

inis

terio

de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o,

Agr

icul

tura

, D

esar

rollo

S

oste

nibl

e,

Pre

fect

uras

, M

unic

ipio

s y

Man

com

unid

ades

.

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

105







Apoyo a la formación y consolidación de centros de información y comunicación tecnológicos (TIC’s)

Mejora de la infraestructura de riego para actividades productivas

Diseño y construcción de sistemas de riego alternativos

Nacional; rural Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.


LE 3.c. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para el buen funcionamiento y asignación de los mercados 110) Fortalecimiento de las instituciones que favorezcan la creación de un ambiente económico propicio para el desarrollo del sector privado, especialmente aquellas que tengan que ver con la defensa de la competencia y con protección de los consumidores

Fortalecimiento de la actividad reguladora de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras. Apoyo al fortalecimiento de capacidades de instituciones públicas responsables de diversos programas de desarrollo económico que impulsan acciones coordinadas con el sector privado ( pequeños y medianos empresarios y / o productores) y contribuyen a la gobernabilidad y buen manejo de sus diferentes sectores.

Nacional/ Institucional Zonas del país con potencial productivo identificado

Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.


111) Apoyo a la prestación de servicios públicos descentralizados que ayuden a crear el tejido productivo y

Apoyo a los gobiernos municipales, Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades)

Nacional Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible,


10

6

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca

(LE

) (de

riva

da d

el P

D)

Obj

etiv

o/s

estr

atég

ico/

s pa

ra

las

LE e

n es

e pa

ís

Zona

/s d

e in

terv

enci

ón

prio

rita

ria

Soc

ios

Loca

les

estr

atég

icos

ne

cesa

rios

A

lianz

as y

sin

ergi

as e

stra

tégi

cas

nece

sari

as c

on lo

s ac

tore

s in

tern

acio

nale

s de

coo

pera

ción

empr

esar

ial,

y a

la e

labo

raci

ón y

ge

stió

n de

l re

gist

ro m

erca

ntil

y de

l ca

tast

ro p

ara

la d

elim

itaci

ón

de b

iene

s in

mue

bles

que

fom

enta

n la

cr

eaci

ón

de

tejid

o ec

onóm

ico

(agr

opec

uario

, in

dust

rial y

com

erci

al)

Apo

yo

a la

fo

rmul

ació

n de

pl

anes

de

or

dena

mie

nto

terr

itoria

l –

Pla

nes

de

Uso

de

suel

o qu

e op

timic

en l

as t

ierr

as

de

aptit

ud

agro

pecu

aria

in

tens

iva.

Pre

fect

uras

, M

unic

ipio

s y

Man

com

unid

ades

.

112)

Fo

men

to

de

los

mec

anis

mos

de

pa

rtici

paci

ón,

diál

ogo

y co

ncer

taci

ón

soci

al

entre

la

s as

ocia

cion

es

empr

esar

iale

s y

agru

paci

ones

si

ndic

ales

más

repr

esen

tativ

as

Apo

yo

a la

co

nfor

mac

ión

y so

sten

ibili

dad

de

espa

cios

de

co

ordi

naci

ón

sect

oria

l (c

omité

s de

co

mpe

titiv

idad

de

l se

ctor

pr

oduc

tivo)

y s

u re

laci

ón c

on lo

s co

nsej

os

econ

ómic

os

que

prom

ueva

al s

ecto

r.

Líne

a E

stra

tégi

ca 3

.d. A

poyo

a la

inse

rció

n in

tern

acio

nal

114)

P

rom

oció

n de

la

s in

vers

ione

s so

cial

y

ambi

enta

lmen

te r

espo

nsab

les

en

sect

ores

est

raté

gico

s de

l paí

s

Apo

yo

a la

pr

omoc

ión

de

prod

ucto

s pr

ioriz

ados

en

el

si

stem

a bo

livia

no

de

prod

uctiv

idad

y

com

petit

ivid

ad

cons

ider

ando

ex

porta

ción

y

mer

cado

inte

rno.

Zona

s de

l pa

ís

con

pote

ncia

l pr

oduc

tivo

iden

tific

ado

en a

lgun

o de

los

sect

ores

men

cion

ados

Líne

a E

stra

tégi

ca 3

.e. F

orta

leci

mie

nto

a lo

s se

ctor

es p

rodu

ctiv

os

Agr

icul

tura

, ind

ustri

a y

com

erci

o

Apo

yo

al

sect

or

agríc

ola

y ag

roin

dust

rial

con

enfo

que

de

cade

na p

rodu

ctiv

a y

prio

rizan

do

la

parti

cipa

ción

y

mej

ora

de

cond

icio

nes

de

vida

de

lo

s pr

oduc

tore

s pa

rtici

pant

es

Zona

s de

l pa

ís

con

pote

ncia

l pr

oduc

tivo

iden

tific

ado

en a

lgun

o de

los

sect

ores

men

cion

ados

Min

iste

rio

de

Des

arro

llo

Eco

nóm

ico,

A

gric

ultu

ra,

Des

arro

llo

Sos

teni

ble,

P

refe

ctur

as,

Mun

icip

ios

y M

anco

mun

idad

es.

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

Silv

icul

tura

Forta

leci

mie

nto

del

sect

or

fore

stal

co

mo

alte

rnat

iva

com

petit

iva

de u

so d

e la

tie

rra

a

M

inis

terio

de

D

esar

rollo

E

conó

mic

o,

Agr

icul

tura

,

Uni

ón E

urop

ea y

paí

ses

mie

mbr

os,

Sui

za, C

AF

107







través del apoyo en infraestructura productiva, crédito y fomento de intercambios potenciales con el mercado español y europeo.

Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.

Turismo

Apoyo al sector turístico a través del fortalecimiento de la gestión pública, la generación de instrumentos de política turística, el fomento de las capacidades locales y la mejora de la oferta de servicios

Nacional Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.


Línea Estratégica 3.f. Fortalecimiento de las capacidades y condiciones productivas para el acceso a empleo y mejora de sus ingresos Fortalecimiento de las capacidades técnicas especializadas en áreas productivas

Mejorar las condiciones de empleabilidad de las personas para un empleo más digno. Fomento a procesos de educación formal y alternativa de calidad para jóvenes y adultos excluidos del sistema formal y para niños y adolescentes marginados de zonas rurales y urbanas. Defensa de los derechos económicos y laborales.

Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.


108







OE4: Aumentar las capacidades para mejorar la sostenibilidad ambiental

LE 4.a. Conservación y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas vulnerables

116) Conservación del patrimonio natural

Mejorar la planificación y el desarrollo territorial de las Áreas Protegidas y sus zonas de amortiguación apoyando los derechos de los pueblos indígenas y de sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural

117) Gestión integral y sostenible del agua

Mejorar aspectos esenciales en el desarrollo local a través de dotación de agua potable y de la gestión del agua Apoyar investigaciones sobre el recurso agua que fundamente la toma de decisiones por parte de las organizaciones sociales e instancias normativas y la incidencia de políticas publicas

Nacional Y departamental priorizando La Paz y Santa Cruz

Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación Vicemimisterio de Medio Ambiente y RRNN, Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGs locales

GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional

109







118) Fomento de un uso eficiente por parte de todos los usuarios con el apoyo a organizaciones locales e instituciones (locales, nacionales y regionales) y la programación de actividades de sensibilización

Fomentar programas – proyectos que estimulen la recuperación conservación y manejo sostenible de las bases productivas: Agua, suelo y biodiversidad, garantizando el uso sostenible de los recursos naturales tanto a organizaciones e instituciones locales, nacionales y regionales

LE 4 B Producción sostenible de recursos básicos 119) Uso sostenible del patrimonio natural a través del fomento de actividades tradicionales no agresivas con el medio ambiente y de alternativas sostenibles generadoras de ingresos para la población local

Promover el uso sostenible de los recursos naturales, como base del desarrollo económico, apoyando los procesos de institucionalización local, del turismo sostenible, de aquellas actividades basadas en el desarrollo artesanal, los planes de manejo de especies reconocidas CITES y el mejoramiento ganadero entre otros

Nacional, priorizando los departamentos de La Paz y San Matías

Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGD locales


120) Uso eficiente de la energía y promoción de las energías renovables

Impulsar el uso eficiente de la energía a través de la promoción del uso de energía solar y elaboración de planes de gestión integral de residuos sólidos

110







LE 4 C Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente 121) Respaldar la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales relacionados con el desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad o el medio ambiente en general

Coordinar y apoyar en la elaboración de Estrategias, programas o planes nacionales del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación y a las instituciones competentes DGB, SNAP, SERNAP etc. Ejercer vigilancia sobre los organismos internacionales, gobiernos y empresas para que los acuerdos comerciales sean supeditados al respeto de los derechos humanos tanto individuales como colectivos

122) promoción de mecanismos de coordinación entre las políticas de nivel regional, nacional y local en materia de medio ambiente

Apoyar la coordinación entre las instituciones con competencia en medio ambiente, priorizando los aspectos de descentralización del SERNAP, gestión ambiental comunitaria con gobiernos municipales y mancomunidades

123) Actuaciones con una dimensión regional y sectorial de los desafíos medioambientales mediante la utilización de nuevos instrumentos

Apoyar al Plan Estratégico Financiero del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, incidiendo en la descentralización del SERNAP (Áreas Protegidas departamentales) y en la planificación medioambiental a nivel municipal y mancomunal


Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas Viceministerio de RRNN Y medio ambiente Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial Ministerio de Asuntos Campesinos


LE 4.d Participación ciudadana, fortalecimiento del capital social y educación ambiental 125) Capacitación de organizaciones comunitarias en capacidades específicas para la

Fomentar y apoyar los procesos de concertación y negociación en el ámbito rural mejorando la

Nacional Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB


111







gestión ambiental, la administración compartida de áreas protegidas y el manejo sostenible de los recursos naturales, consolidando estructuras participativas que integren a las organizaciones comunitarias en la gestión ambiental

gestión ambiental comunitaria, priorizando los derechos indígenas e incorporando elementos de su cultura que favorezcan la integración plena en las propuestas de desarrollo Lograr que los réditos de la explotación de los recursos naturales en el país beneficien a las poblaciones locales

SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas

127) Participación activa de las mujeres en el acceso, control y gestión de los recursos naturales

Contar con la identificación de aspectos de género que ayuden a la incorporación real y activa de las mujeres en todas las políticas medio ambientales

129) Programas de formación de formadores en materia de medio ambiente y/o personas con responsabilidades directas en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible

Elaborar campañas de educación ambiental y sensibilización sobre gestión ambiental comunitaria uso y consumo del agua y manejo de basuras

LE 4.e. Facilitar la generación y acceso a las tecnologías ambientales y locales idóneas 130) Apoyo a la autosuficiencia tecnológica de las poblaciones pobres promoviendo el uso de energías renovables e innovando tecnología en los sectores productivos

Identificar núcleos poblacionales para incorporar programas de electrificación utilizando energía solar y sistemas eficientes en la gestión integral de residuos sólidos


Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGD Locales


LE 4.f. Reducir la vulnerabilidad de las personas en situación de pobreza respecto a su entorno ambiental 132) Fortalecer las capacidades Fortalecer las capacidades Nacional, priorizando los Ministerios de Desarrollo GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV,

112







de gobiernos y organismos especializados para abordar las causas de desastres, potenciando las iniciativas de carácter participativo

institucionales a nivel Nacional, Departamental y Municipal en prevención y gestión de riesgos

departamentos de La Paz y San Matías

Sostenible y Planificación Dirección General de Impactos, Calidad y Servicios ambientales DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGD Locales

USAID, BID, Conservación Internacional

134) Abordar las causas de los peligros ambientales

Apoyar las políticas de control y monitoreo socioambiental a través de estudios de evaluación ambiental, acciones de mitigación y el fortalecimiento de organizaciones locales para el control del medio ambiente y la defensa de sus recursos naturales

LE 4.g. participación empresarial en la cooperación en medio ambiente 136) Construcción de partenariados público privado con empresas y fundaciones

Elaborar convenios de trabajo con Fundaciones, Comunidades Autónomas, ONGD Universidades e instituciones afines Contar con la implementación de códigos de conducta de responsabilidad corporativa con el medio ambiente y con los derechos económicos, sociales y culturales que rijan a las empresas extractivas

Nacional Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas NGD locales


113







OE5: Aumentar la libertad y las capacidades culturales

LE 5.a Cooperación con los pueblos indígenas Apoyo a los procesos de auto desarrollo y respeto a los derechos de los pueblos indígenas 137) Apoyo a la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en los procesos de decisión locales, nacionales, regionales o internacionales, relevantes para la consolidación del reconocimiento jurídico de sus derechos, y para el ejercicio de éstos.

Apoyar la representación y participación indígena y originaria en los procesos electorales y de reforma del Estado.


138) Empoderamiento y apoyo al desarrollo de capacidades de los hombres y las mujeres indígenas y de sus organizaciones e instituciones

Impulsar los procesos de capacitación y formación técnica de la población indígena.

Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.

139) Apoyo a las organizaciones, agrupaciones, instituciones y autoridades tradicionales de los pueblos indígenas, en los procesos internos de definición de estrategias y de modelos de desarrollo propios, con la participación plena y efectiva de hombres y mujeres.

Fortalecimiento de las organizaciones indígenas originarias, su gestión y liderazgo


Ministerio de Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios. Ministerio de Salud Viceministerio de la Mujer INRA UCAC Prefecturas Alcaldías ONG’s locales Organizaciones y autoridades originarias

ONG’s españolas Fondo Indígena

114








Fomentar el desarrollo del conocimiento indígena tradicional y de gestión de sus recursos naturales y productivos.

Especial preferencia por actuación en las TCO (Tierras comunitarias de origen)

115

Objetivo y línea estratégica Objetivos Estratégicos para las LE en ese país

Zona/s de intervención prioritarias

Socios locales estratégicos necesarios



LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Fortalecimiento institucional en materia de cultura, contribuyendo a la gestión, divulgación y socialización de la cultura en los países destinatarios de la cooperación

LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible o intangible)

Fortalecimiento de las Direcciones de Patrimonio de las Alcaldías y difusión del Patrimonio Cultural material e Inmaterial

Sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO Departamentos de Chuquisaca (centro histórico de Sucre), Potosí (centro histórico de Potosí)y Santa Cruz (Misiones Jesuíticas de Chiquitos)

• Viceministerio de Cultura de Bolivia

• Gobiernos Departamentales de Chuquisaca, Potosí y Santa Cruz

• Gobiernos Municipales de Sucre, Potosí, Concepción, San Javier, San Ignacio de Velasco, San Rafael, San Miguel, San José de Chiquitos y Roboré

• Diócesis de San Ignacio de Velasco

• UNESCO • CAB (Convenio Andrés

Bello) • OEI

LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible o intangible)

Restauración, rehabilitación y puesta en valor del Patrimonio Cultural inmueble y mueble de los centros históricos y recuperación del Patrimonio Inmaterial

Sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO Departamentos de Chuquisaca (centro histórico de Sucre), Potosí (centro histórico de Potosí)y Santa Cruz (Misiones Jesuíticas de Chiquitos)

• Viceministerio de Cultura de Bolivia (Dirección de Patrimonio Histórico)

• Gobiernos Departamentales de Chuquisaca, Potosí y Santa Cruz

• Gobiernos Municipales de Sucre, Potosí, Concepción, San Javier, San Ignacio de Velasco, San Rafael, San Miguel, San José de Chiquitos y Roboré

Diócesis de San Ignacio de Velasco

• UNESCO • OEI • CAB (Convenio Andrés

Bello) • GTZ (Coordinación con sus

actuaciones puntuales de restauración en las áreas de intervención del Programa)

11

6

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca (L

E) (

deri

vada

del

PD

)

Obj

etiv

o/s

estr

atég

ico/

s pa

ra la

s LE

en

ese

paí

s Zo

na/s

de

inte

rven

ción

pr

iori

tari

a S

ocio

s Lo

cale

s es

trat

égic

os n

eces

ario

s A

lianz

as y

sin

ergi

as

estr

atég

icas

nec

esar

ias

con

los

acto

res

inte

rnac

iona

les

de c

oope

raci

ón

OE

6: A

umen

tar l

as C

apac

idad

es y

Aut

onom

ía d

e la

s M

ujer

es

LE 6

.a P

rom

oció

n de

una

may

or r

epre

sent

ació

n de

las

muj

eres

y p

artic

ipac

ión

pari

tari

a en

todo

s lo

s es

paci

os s

ocia

les

y po

lític

os

148)

Par

ticip

ació

n de

las

muj

eres

en

parti

dos

polít

icos

, cu

adro

s de

dire

cció

n y

cand

idat

uras

Pro

mov

er

el

incr

emen

to

de

las

capa

cida

des

y op

ortu

nida

des

de

las

muj

eres

in

díge

nas

orig

inar

ias

en

el

ámbi

to p

úblic

o po

lític

o.

Impu

lsar

el

ej

erci

cio

real

de

l pr

epon

dera

nte

pape

l pú

blic

o qu

e as

igna

n la

s tra

dici

ones

ind

ígen

as a

la

muj

er s

uper

ando

el m

ero

sim

bolis

mo.

Vic

emin

iste

rio d

e la

Muj

er

Pre

fect

uras

A

lcal

días

FA

M

AC

OB

OL

ON

G’s

loca

les

Org

aniz

acio

nes

y au

torid

ades

orig

inar

ias

Cor

te N

acio

nal E

lect

oral

15

1) A

poyo

a l

a so

cied

ad c

ivil

y or

gani

zaci

ones

de

prom

oció

n y

defe

nsa

de lo

s de

rech

os d

e la

s m

ujer

es

Forta

leci

mie

nto

de

las

orga

niza

cion

es

de m

ujer

es d

e la

soc

ieda

d ci

vil y

apo

yo

de s

us a

ctiv

idad

es y

pro

moc

ión

de l

os

lider

azgo

s fe

men

inos

as

í co

mo

la

prom

oció

n e

impu

lso

de

las

nuev

as

inic

iativ

as d

e or

gani

zaci

ón.

Nac

iona

l - M

unic

ipal

con

pr

iorid

ad e

n la

zon

a ru

ral

y zo

nas

urba

nas

perif

éric

as

con

elev

ada

pobl

ació

n m

igra

nte.

Vic

emin

iste

rio d

e la

Muj

er

Pre

fect

uras

A

lcal

días

FA

M

AC

OB

OL

ON

G’s

loca

les

Org

aniz

acio

nes

y au

torid

ades

orig

inar

ias

Com

ité In

tera

genc

ial d

e G

éner

o (A

genc

ias

Bila

tera

les

y M

ultil

ater

ales

) M

inis

terio

de

Trab

ajo

y A

sunt

os

Soc

iale

s de

Esp

aña

ON

G’s

esp

añol

as

LE 6

.b. F

orta

leci

mie

nto

de la

s po

lític

as y

mec

anis

mos

nac

iona

les

de ig

uald

ad d

e gé

nero

15

4)

Apo

yo

a la

cr

eaci

ón

de

plan

es

de

igua

ldad

, pr

ogra

mas

de

inte

grac

ión

de la

per

spec

tiva

de g

éner

o e

inst

ituci

ones

de

igua

ldad

Forta

leci

mie

nto

e im

puls

o de

l P

lan

Nac

iona

l pa

ra e

l P

leno

Eje

rcic

io d

e lo

s D

erec

hos

de

las

muj

eres

y

su

apro

piac

ión

por

parte

de

to

dos

los

orga

nism

os d

el E

stad

o

Nac

iona

l V

icem

inis

terio

de

la M

ujer

P

oder

legi

slat

ivo

Otro

s M

inis

terio

s

Com

ité In

tera

genc

ial d

e G

éner

o (A

genc

ias

Bila

tera

les

y M

ultil

ater

ales

) O

NG

’s e

spañ

olas

In

stitu

to d

e la

Muj

er

156)

A

poyo

a

las

med

idas

in

tegr

ales

pa

ra

la

prev

enci

ón

y el

tr

atam

ient

o de

la

vi

olen

cia

de

géne

ro.

Mej

orar

y

ampl

iar

la

cobe

rtura

de

la

of

erta

de

se

rvic

ios

de

aten

ción

y

mec

anis

mos

de

pr

even

ción

de

la

vi

olen

cia

de g

éner

o

Nac

iona

l - M

unic

ipal

con

pr

iorid

ad e

n la

zon

a ru

ral

y zo

nas

urba

nas

perif

éric

as

con

elev

ada

pobl

ació

n m

igra

nte

Vic

emin

iste

rio d

e la

Muj

er

Vic

emin

iste

rio d

e Ju

stic

ia

Pod

er le

gisl

ativ

o C

orte

Sup

rem

a de

Jus

ticia

In

stitu

to d

e la

Jud

icat

ura

Com

ité In

tera

genc

ial d

e G

éner

o (A

genc

ias

Bila

tera

les

y M

ultil

ater

ales

) O

NG

’s e

spañ

olas

U

NFP

A

11

7

Obj

etiv

o y

Líne

a E

stra

tégi

ca (L

E) (

deri

vada

del

PD

)

Obj

etiv

o/s

estr

atég

ico/

s pa

ra la

s LE

en

ese

paí

s Zo

na/s

de

inte

rven

ción

pr

iori

tari

a S

ocio

s Lo

cale

s es

trat

égic

os n

eces

ario

s A

lianz

as y

sin

ergi

as

estr

atég

icas

nec

esar

ias

con

los

acto

res

inte

rnac

iona

les

de c

oope

raci

ón

Fisc

alía

Gen

eral

P

olic

ía N

acio

nal

Pre

fect

uras

A

lcal

días

UN

IFE

M

LE 6

.c. M

ejor

a de

opo

rtun

idad

es d

e la

s m

ujer

es e

n el

ám

bito

eco

nóm

ico

158)

Apo

yo a

la

educ

ació

n, f

orm

ació

n y

capa

cita

ción

em

pres

aria

l y

prof

esio

nal,

y al

au

toem

pleo

, fa

vore

cien

do e

l acc

eso

a nu

evas

tecn

olog

ías

Forta

lece

r el

de

sarr

ollo

de

la

s ca

paci

dade

s té

cnic

as d

e la

s m

ujer

es e

n el

ám

bito

eco

nóm

ico

159)

A

poyo

a

activ

idad

es

para

el

ac

ceso

de

la

s m

ujer

es a

l m

erca

do l

abor

al,

su p

artic

ipac

ión

en l

a ec

onom

ía

form

al

y la

pr

omoc

ión

de

sus

dere

chos

la

bora

les.

Faci

litar

el

ac

ceso

de

la

s m

ujer

es

a ac

tivid

ades

ec

onóm

icas

fo

rmal

es

y co

ntro

l sob

re s

us b

enef

icio

s.

160)

Fom

ento

del

aso

ciac

ioni

smo

empr

esar

ial

de l

as

muj

eres

. Fo

men

tar

las

form

as

de

orga

niza

ción

em

pres

aria

l sol

idar

ias

entre

las

muj

eres

Nac

iona

l V

icem

inis

terio

de

la M

ujer

O

tros

Min

iste

rios

Org

aniz

acio

nes

loca

les

de

la s

ocie

dad

civi

l

Com

ité In

tera

genc

ial d

e G

éner

o (A

genc

ias

Bila

tera

les

y M

ultil

ater

ales

) In

stitu

to d

e la

muj

er

MTA

S

ON

G’s

esp

añol

as

OIT

Líne

a E

stra

tégi

ca 6

.d. F

orm

ació

n en

val

ores

ciu

dada

nos

161)

A

poyo

a

activ

idad

es

de

form

ació

n y

sens

ibili

zaci

ón

dirig

idas

a

muj

eres

y

hom

bres

qu

e co

ntrib

uyan

a

un

cam

bio

de

actit

udes

en

la

s re

laci

ones

de

géne

ro

Inci

dir

en c

ambi

os c

ultu

rale

s fa

vora

bles

a

la e

quid

ad d

e gé

nero

162)

Apo

yo a

cam

paña

s de

inf

orm

ació

n, e

duca

ción

pa

ra e

l de

sarr

ollo

y s

ensi

biliz

ació

n pa

ra p

reve

nir

la

viol

enci

a co

ntra

las

muj

eres

.

Inci

dir

en

cam

bios

so

cial

es

haci

a la

re

ducc

ión

de la

vio

lenc

ia d

e gé

nero

Nac

iona

l V

icem

inis

terio

de

la M

ujer

Com

ité In

tera

genc

ial d

e G

éner

o (A

genc

ias

Bila

tera

les

y M

ultil

ater

ales

) O

NG

’s e

spañ

olas

€¦ · anexo al dep bolivia 2005-2008 cooperación española matriz 3.3 objetivos estratégicos...

Documents