análisis de capacidad y vulnerabilidad climática...enfatiza que las comunidades no son...

27
Manual para el Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática

Upload: others

Post on 25-Mar-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

Manual para el

Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática

Page 2: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

(CVC

A)

Man

ual

para

el

Page 3: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

i

Pref

acio

Prof

. Rob

ert

Cham

bers

Inve

stig

ador

Aso

ciad

oIn

stit

ute

of D

evel

opm

ent

Stud

ies

Uni

vers

ity

of S

usse

x, U

K

El c

ambi

o cl

imát

ico

ha i

mpa

ctad

o ya

a i

nnum

erab

les

com

unid

ades

, ex

poni

éndo

las

a m

ayor

es

amen

azas

y h

acié

ndol

as m

ás v

ulne

rabl

es;

y es

to s

erá

más

mar

cado

, y

para

alg

unas

com

unid

ades

ha

sta

cata

stró

fico,

en

los

próx

imos

año

s. C

on e

l fin

de

plan

ifica

r ef

ecti

vam

ente

acc

ione

s de

ad

apta

ción

, es

nec

esar

io u

n an

ális

is c

ient

ífico

del

cam

bio

clim

átic

o pa

ra a

mpl

iar

el c

onte

xto.

Si

n em

barg

o, a

niv

el lo

cal l

a in

form

ació

n y

el c

onoc

imie

nto

más

rel

evan

te y

a ex

iste

o p

uede

ser

ge

nera

do p

or e

l an

ális

is r

ealiz

ado

por

los

prop

ios

stak

ehol

ders

loc

ales

. El

con

ocim

ient

o lo

cal

tien

e ta

mbi

én a

utor

idad

cre

ible

par

a in

form

ar e

influ

enci

ar la

pol

ític

a.

En e

ste

sent

ido

este

man

ual,

que

repr

esen

ta u

na n

ueva

met

odol

ogía

par

tici

pati

va p

ara

el a

nális

is

de la

cap

acid

ad y

la v

ulne

rabi

lidad

clim

átic

a, ll

ega

just

o a

tiem

po. S

u en

foqu

e a

nive

l com

unit

ario

es

agu

do y

sal

udab

le. E

nfat

iza

que

las

com

unid

ades

no

son

hom

ogén

eas.

Sub

raya

la n

eces

idad

de

pres

tar

espe

cial

ate

nció

n a

aque

llos,

esp

ecia

lmen

te m

ujer

es y

mar

gina

dos,

que

se

encu

entr

an e

n m

ayor

rie

sgo

y m

enos

cap

aces

par

a ad

apta

rse.

Se

trat

a de

fac

ilita

r el

aná

lisis

de

vuln

erab

ilida

d y

capa

cida

d ad

apta

tiva

de

los

mie

mbr

os d

e la

s co

mun

idad

es p

or e

llos

mis

mos

. H

acie

ndo

esto

ap

lica

valo

res

part

icip

ativ

os,

proc

esos

y m

étod

os p

ara

hace

r po

sibl

e qu

e la

s pe

rson

as l

ocal

es

arti

cule

n y

mej

oren

su

prop

io c

onoc

imie

nto

y en

tend

imie

nto

y pl

anifi

quen

la a

cció

n. E

stá

basa

do

en l

a pr

emis

a, y

a va

lidad

a, q

ue “

ello

s m

ism

os p

uede

n ha

cerlo

”, e

s de

cir

que

las

pers

onas

de

la

loca

lidad

tie

nen

cono

cim

ient

os y

cap

acid

ades

, in

clus

o m

ayor

es q

ue la

s qu

e ti

enen

pro

fesi

onal

es

ajen

os a

la c

omun

idad

.

Este

man

ual e

s cl

aro

y pr

ácti

co.

Va a

l pun

to c

uand

o en

fati

za la

impo

rtan

cia

del e

mpo

dera

mie

nto

y la

fac

ilita

ción

sen

sibl

e: p

ara

esto

, el

com

port

amie

nto

y ac

titu

des

del

faci

litad

or s

on c

lave

, as

í co

mo

su h

abili

dad

para

“de

jar

que

otro

tom

e la

pos

ta”.

Com

o gu

ía y

com

o fu

ente

de

idea

s pa

ra e

l per

sona

l de

cam

po e

s in

valu

able

. H

a si

do d

iseñ

ado

com

o un

doc

umen

to v

ivo.

Si

se u

sa

ampl

iam

ente

, es

act

ualiz

ado

y de

sarr

olla

do p

oste

riorm

ente

a t

ravé

s de

la

expe

rienc

ia,

podr

á co

ntri

buir

más

y m

ás.

Que

sus

buen

os e

fect

os s

e m

ulti

pliq

uen.

Que

sea

apl

icad

o de

man

era

tal

que

aque

llos

que

son

tan

fáci

lmen

te p

asad

os p

or a

lto,

cuy

as v

idas

, m

edio

s de

vid

a y

cuya

s co

mun

idad

es e

nter

as s

on a

men

azad

os p

or e

l cam

bio

clim

átic

o, e

stén

en

mej

ores

con

dici

ones

par

a ad

apta

rse

a lo

s re

tos

que

enfr

enta

n.

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Page 4: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

iiiii

Intr

oduc

ción

al M

anua

l ...

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...1

Acer

ca d

e la

Met

odol

ogía

de

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

(CVC

A) ..

....

....

....

....

...2

¿Qué

de

nuev

o y

dife

rent

e ti

ene

el C

VCA?

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

2

¿A q

uién

es e

stá

dirig

ido

este

Man

ual?

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.3

¿Cóm

o us

ar e

l Man

ual d

e CV

CA? .

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

......

....

....

...4

Lo q

ue e

l CVC

A NO

har

á...

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

..4

Ente

nder

los

Conc

epto

s ...

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...5

Cam

bio

Clim

átic

o ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

......

....

....

....

....

.5

Vuln

erab

ilida

d al

Cam

bio

Clim

átic

o ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...5

Capa

cida

d Ad

apta

tiva

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...4

Resi

lienc

ia ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

5

Adap

taci

ón a

l Cam

bio

Clim

átic

o ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...6

El P

roce

so C

VCA

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.....9

Mar

co d

e Ad

apta

ción

Bas

ada

en la

Com

unid

ad ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

9

CVCA

: ¿D

ónde

y C

uánd

o? ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...1

2

Dete

rmin

ar e

l Alc

ance

y la

Pro

fund

idad

del

Aná

lisis

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

......

...1

2

Reun

ir a

l Equ

ipo

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

12

Equi

libra

r la

Inv

esti

gaci

ón c

on e

l Apr

endi

zaje

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

......

....

..13

Real

izar

el A

nális

is ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.14

A Ni

vel N

acio

nal .

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...1

4

A Ni

vel d

e Go

bier

no L

ocal

/Com

unid

ad ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.17

A Ni

vel d

e H

ogar

/Ind

ivid

ual .

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...1

9

Docu

men

tar

y Di

sem

inar

el A

nális

is ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

23

Aplic

ar e

l Aná

lisis

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....2

5

Inci

denc

ia P

olít

ica

en f

avor

de

la A

dapt

ació

n ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

......

....

.25

Inte

grar

la A

dapt

ació

n en

los

Prog

ram

as d

e De

sarr

ollo

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.25

Proy

ecto

s de

Ada

ptac

ión

Basa

da e

n la

Com

unid

ad ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.26

May

ores

Inv

esti

gaci

ones

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

......

....

....

...3

1

Guía

s Pr

ácti

cas

de H

erra

mie

ntas

Par

tici

pati

vas.

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.....2

9

Gu

ía P

ráct

ica

1: C

onse

jos

para

la F

acili

taci

ón ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.30

Gu

ía P

ráct

ica

2: M

apeo

de

Amen

azas

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

..33

Gu

ía P

ráct

ica

3: C

alen

dario

Est

acio

nal ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...3

5

Gu

ía P

ráct

ica

4: C

rono

logí

a H

istó

rica .

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.37

Gu

ía P

ráct

ica

5: M

atri

z de

Vul

nera

bilid

ad ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

...3

9

Gu

ía P

ráct

ica

6: D

iagr

ama

de V

enn

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.41

Créd

itos

Hec

ho e

l dep

ósit

o le

gal e

n la

Bib

liote

ca N

acio

nal d

el P

erú

Nº 2

010-

0688

4

© CA

RE P

erú

Ca

lle G

ener

al S

anta

Cru

z 65

9

Jesú

s M

aría

, Li

ma-

Perú

Te

léfo

no: (5

11)

4171

100

w

ww.

care

.org

.pe

po

stm

aste

r@ca

re.o

rg.p

e

May

o, 2

010

Prim

era

edic

ión

en in

glés

: M

ayo

2009

CAR

E In

tern

atio

nal

Tira

je: 50

0 ej

empl

ares

Prep

arad

o po

r: A

ngie

Daz

é, K

aia

Ambr

ose

y Ch

arle

s Eh

rhar

tFo

to d

e Po

rtad

a: N

atha

n Bo

lste

r©CA

RETr

aduc

ción

: Pa

tric

ia R

amos

Diag

ram

ació

n e

impr

esió

n: P

ublim

agen

ABC

sac

publ

imag

enab

c@ya

hoo.

esTe

léfo

no: (5

11)

5269

392

CARE

oto

rga

perm

iso

a to

das

las

orga

niza

cion

es s

in fi

nes

de l

ucro

par

a qu

e re

prod

uzca

n es

te t

raba

jo,

com

plet

o o

en

part

e.

La s

igui

ente

not

a de

be a

pare

cer

visi

blem

ente

en

toda

rep

rodu

cció

n “

Clim

ate

Vuln

erab

ility

and

Cap

acit

y An

alys

is

Han

dboo

k” ©

200

9 de

CAR

E In

tern

atio

nal.

Usad

o co

n pe

rmis

o.

El m

anua

l pue

de d

esca

rgar

se d

e la

pág

ina

web

de

Cam

bio

Clim

átic

o de

CAR

E en

htt

p://

ww

w.ca

recl

imat

echa

nge.

org/

cvca

.

El M

anua

l de

CVC

A es

un

docu

men

to v

ivo.

Por

fav

or e

nvíe

n re

troa

limen

taci

ón y

sug

eren

cias

a c

vca@

care

clim

atec

hang

e.

org.

Est

arem

os p

arti

cula

rmen

te c

ompl

acid

os d

e es

cuch

ar d

e su

s ex

perie

ncia

s us

ando

el

Man

ual

y de

sug

eren

cias

par

a su

mej

oram

ient

o.

Los

auto

res

quie

ren

agra

dece

r a

los

sigu

ient

es c

oleg

as d

e CA

RE p

or p

rove

er re

troa

limen

taci

ón ú

til y

sug

eren

cias

par

a ha

cer

este

Man

ual m

ás re

leva

nte

para

los

acto

res

de d

esar

rollo

Cyn

thia

Aw

uor,

Shafi

qul I

slam

, Am

ilcar

Luc

as, M

arco

s At

hias

-Net

o,

Rich

ard

Pate

rson

, Mor

ten

Faue

rby

Thom

sen,

Jul

ie W

ebb,

y N

guye

n Th

i Yen

. Agr

adec

emos

a S

am B

oard

ley

(CH

F –

Part

ners

in

Rura

l Dev

elop

men

t),

Gina

Cas

tillo

(Ox

fam

Am

eric

a),

Anne

Ham

mill

(In

tern

atio

nal I

nsti

tute

for

Sus

tain

able

Dev

elop

men

t),

Mar

k Ja

nz (

Wor

ld V

isio

n In

tern

atio

nal)

, M

ary

Mor

ris

(Wor

ld V

isio

n In

tern

atio

nal)

, Ki

mbe

rly R

afus

e (C

anad

ian

Red

Cros

s), y

Tom

Tan

ner

(Ins

titu

te o

f De

velo

pmen

t St

udie

s) p

or s

us ú

tile

s su

gere

ncia

s.

Dura

nte

los

test

s de

cam

po,

cont

ribu

cion

es i

nval

uabl

es f

uero

n re

aliz

adas

por

el

staf

f de

CAR

E, o

rgan

izac

ione

s so

cias

y

mie

mbr

os c

omun

itar

ios

en G

hana

, Nig

er y

Nep

al. E

stos

col

abor

ador

es s

on m

uy n

umer

osos

par

a m

enci

onar

por

nom

bre,

per

o

espe

ram

os q

ue e

l pro

duct

o fin

al r

eflej

e su

s pu

ntos

de

vist

a y

cum

pla

con

sus

expe

ctat

ivas

.

Tabl

a de

Con

teni

do

Tabl

a de

Con

teni

do

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Page 5: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

1M

anua

l pa

ra e

l An

ális

is d

e Ca

paci

dad

y Vu

lner

abili

dad

Clim

átic

aM

anua

l pa

ra e

l An

ális

is d

e Ca

paci

dad

y Vu

lner

abili

dad

Clim

átic

a

List

a de

Acr

ónim

os

Los

impa

ctos

del

cam

bio

clim

átic

o pl

ante

an n

uevo

s de

safí

os e

n nu

estr

os e

sfue

rzos

par

a ac

abar

con

la

pobr

eza

y pr

omov

er la

just

icia

soc

ial.

Los

cam

bios

de

tem

pera

tura

, llu

vias

err

átic

as, i

nund

acio

nes,

cic

lone

s y

sequ

ías

tien

en g

rave

s co

nsec

uenc

ias

para

la

segu

rida

d de

los

med

ios

de v

ida

de l

as p

erso

nas

pobr

es;

y lo

s pr

ofes

iona

les

del

desa

rrol

lo e

stán

pr

esen

cian

do e

n to

do e

l mun

do lo

s ef

ecto

s qu

e es

tá t

enie

ndo

el c

ambi

o cl

imát

ico

en s

u tr

abaj

o.

Para

ase

gura

r qu

e lo

s pr

ogra

mas

de

desa

rrol

lo r

eduz

can

la v

ulne

rabi

lidad

de

las

pers

onas

al c

ambi

o cl

imát

ico,

deb

emos

sa

ber q

uién

es s

on v

ulne

rabl

es a

sus

efe

ctos

. En

tonc

es p

odre

mos

apl

icar

est

a in

form

ació

n en

el d

iseñ

o, la

impl

emen

taci

ón,

el m

onit

oreo

y la

eva

luac

ión

de la

s ac

tivi

dade

s.

El e

nfoq

ue d

e ad

apta

ción

al

cam

bio

clim

átic

o de

CAR

E, s

e fu

ndam

enta

en

el r

econ

ocim

ient

o qu

e la

s pe

rson

as d

eben

ser

em

pode

rada

s pa

ra t

rans

form

ar y

gar

antiza

r su

s de

rech

os y

med

ios

de v

ida.

Asi

mis

mo,

est

e en

foqu

e re

cono

ce e

l im

port

ante

pa

pel q

ue d

esem

peña

n la

s in

stituc

ione

s lo

cale

s y

naci

onal

es, a

sí c

omo

las

polít

icas

, en

mod

elar

la c

apac

idad

ada

ptat

iva

de la

s pe

rson

as.

La m

etod

olog

ía d

e An

ális

is d

e Ca

paci

dad

y Vu

lner

abili

dad

Clim

átic

a (C

VCA,

por

sus

sig

las

en i

nglé

s) n

os a

yuda

a e

nten

der

las

impl

ican

cias

del

cam

bio

clim

átic

o pa

ra la

s vi

das

y m

edio

s de

vid

a de

las

pers

onas

con

las

que

trab

ajam

os. C

ombi

nand

o el

co

noci

mie

nto

loca

l con

la in

form

ació

n ci

entí

fica

sobr

e el

clim

a, e

l pro

ceso

per

mit

e qu

e la

s pe

rson

as e

ntie

ndan

mej

or lo

s rie

sgos

cl

imát

icos

y la

s es

trat

egia

s de

ada

ptac

ión.

Est

a m

etod

olog

ía o

frec

e un

mar

co p

ara

el d

iálo

go d

entr

o de

las

com

unid

ades

, así

co

mo

entr

e la

s co

mun

idad

es y

otr

os a

ctor

es. L

os re

sultad

os p

ropo

rcio

nan

una

base

sól

ida

para

la id

enti

ficac

ión

de e

stra

tegi

as

prác

tica

s pa

ra f

acili

tar

la a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

átic

o ba

sada

en

la c

omun

idad

.

Intr

oduc

ción

al M

anua

l

iv

CBA

Adap

taci

ón B

asad

a en

la C

omun

idad

CBO

Orga

niza

ción

Bas

ada

en la

Com

unid

ad

ACDI

Agen

cia

Cana

dien

se p

ara

el D

esar

rollo

Int

erna

cion

al

CVCA

Anál

isis

de

la C

apac

idad

y V

ulne

rabi

lidad

Clim

átic

a

EWS

Sist

ema

de A

lert

a Te

mpr

ana

FAO

Orga

niza

ción

de

las

Naci

ones

Uni

das

para

la A

gric

ultu

ra y

la A

limen

taci

ón

FEW

S Ne

tSi

stem

a de

Ale

rta

Tem

pran

a co

ntra

la H

ambr

una

FGGr

upo

Foca

l

VIH

+SID

AVi

rus

de I

nmun

odefi

cien

cia

Hum

ana

y Sí

ndro

me

de I

nmun

odefi

cien

cia

Adqu

irid

a

IISD

Inst

itut

o In

tern

acio

nal p

ara

el D

esar

rollo

Sos

teni

ble

IUCN

Unió

n In

tern

acio

nal p

ara

la C

onse

rvac

ión

de la

Nat

ural

eza

IPCC

Pane

l Int

ergu

bern

amen

tal s

obre

Cam

bio

Clim

átic

o

M+E

Mon

itor

eo y

Eva

luac

ión

NAP

Prog

ram

a de

Acc

ión

Naci

onal

par

a Co

mba

tir

la D

eser

tific

ació

n y

Sequ

ía

NAPA

Prog

ram

a de

Acc

ión

Naci

onal

par

a la

Ada

ptac

ión

ONG

Orga

niza

ción

No

Gube

rnam

enta

l

PLA

Apre

ndiz

aje

Part

icip

ativ

o pa

ra la

Acc

ión

RBA

Enfo

ques

Bas

ado

en D

erec

hos

SEI

Inst

itut

o de

l Med

io A

mbi

ente

de

Esto

colm

o

ONU

Orga

niza

ción

de

las

Naci

ones

Uni

das

UNC

CDCo

nven

ción

de

las

Naci

ones

Uni

das

para

Com

bati

r la

Des

erti

ficac

ión

UND

PPr

ogra

ma

de la

s Na

cion

es U

nida

s pa

ra e

l Des

arro

llo

UNF

CCC

Conv

enci

ón M

arco

de

las

Naci

ones

Uni

das

sobr

e Ca

mbi

o Cl

imát

ico

UNI

SDR

Estr

ateg

ia I

nter

naci

onal

de

las

Naci

ones

Uni

das

para

la R

educ

ción

de

Desa

stre

s

VCA

Eval

uaci

ón d

e la

Cap

acid

ad y

Vul

nera

bilid

ad

WRI

Inst

itut

o de

Rec

urso

s M

undi

ales

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

©CARE / E. Galmez

Page 6: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

23

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Acer

ca d

e la

Met

odol

ogía

de

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

(CVC

A)La

met

odol

ogía

CVC

A of

rece

un

mar

co p

ara

anal

izar

la v

ulne

rabi

lidad

al c

ambi

o cl

imát

ico

y la

capa

cida

d ad

apta

tiva

a ni

vel c

omun

itario

. Re

cono

cien

do q

ue lo

s ac

tore

s lo

cale

s de

ben

tene

r la

opor

tuni

dad

de d

irigi

r su

prop

io fu

turo

, el C

VCA

pone

el c

onoc

imie

nto

sobr

e lo

s rie

sgos

clim

átic

os y

las

estrat

egia

s de

ada

ptac

ión

al fr

ente

del

pro

ceso

de

reco

pila

ción

y a

nális

is d

e da

tos.

Los

prin

cipa

les

obje

tivo

s de

l CVC

A so

n:

An

aliz

ar l

a vu

lner

abili

dad

al c

ambi

o cl

imát

ico

y la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a a

nive

l co

mun

itar

io:

CVC

A es

una

m

etod

olog

ía d

e re

copi

laci

ón, o

rgan

izac

ión

y an

ális

is d

e la

info

rmac

ión

sobr

e la

vul

nera

bilid

ad y

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a de

la

s co

mun

idad

es, f

amili

as y

de

los

indi

vidu

os q

ue la

s co

nfor

man

. Br

inda

orie

ntac

ión

y he

rram

ient

as p

ara

la in

vest

igac

ión

part

icip

ativ

a y

el a

pren

diza

je.

Ofr

ece

un m

arco

de

preg

unta

s or

ient

ador

as p

ara

anal

izar

est

a in

form

ació

n.

Asim

ism

o,

tien

e pr

esen

te e

l pap

el d

e la

s in

stit

ucio

nes

y po

lític

as lo

cale

s y

naci

onal

es e

n la

faci

litac

ión

de la

ada

ptac

ión.

Co

mbi

nar

el c

onoc

imie

nto

com

unit

ario

con

la

info

rmac

ión

cien

tífic

a pa

ra d

ar p

aso

a un

may

or e

nten

dim

ient

o de

los

im

pact

os lo

cale

s de

l cam

bio

clim

átic

o:

Uno

de lo

s de

safío

s de

tra

baja

r a

nive

l loc

al e

n la

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imát

ico

es la

falta

de

info

rmac

ión

a es

cala

redu

cida

sob

re lo

s im

pact

os.

A es

to s

e su

ma

la in

sufic

ienc

ia d

e da

tos

e in

form

ació

n so

bre

los

pron

óstic

os d

el t

iem

po y

el c

lima.

El p

roce

so d

e re

copi

laci

ón y

aná

lisis

de

la in

form

ació

n co

n la

s co

mun

idad

es s

irve

para

ge

nera

r con

ocim

ient

o lo

cal s

obre

los

asun

tos

clim

átic

os y

est

rate

gias

de

adap

taci

ón a

prop

iada

s. L

os e

jerc

icio

s pa

rtic

ipat

ivos

y

las

disc

usio

nes

brin

dan

opor

tuni

dade

s pa

ra v

incu

lar e

l con

ocim

ient

o de

la c

omun

idad

a la

info

rmac

ión

cien

tífic

a di

spon

ible

so

bre

el c

ambi

o cl

imát

ico.

Est

o ay

udar

á a

los

acto

res

loca

les

a en

tend

er la

s im

plic

anci

as d

el c

ambi

o cl

imát

ico

para

sus

med

ios

de v

ida,

de

mod

o qu

e pu

edan

est

ar m

ejor

cap

acitad

os p

ara

anal

izar

los

riesg

os y

pla

nific

ar la

ada

ptac

ión.

La m

etod

olog

ía C

VCA

se b

asa

en u

n m

arco

de

“fac

tore

s fac

ilita

dore

s” p

ara

la A

dapt

ació

n Ba

sada

en

la C

omun

idad

(CB

A po

r sus

sigl

as

en in

glés

). E

l man

ual c

ontie

ne u

na s

erie

de

preg

unta

s or

ient

ador

as p

ara

el a

nális

is d

e la

info

rmac

ión

a ni

vel n

acio

nal,

regi

onal

y

de h

ogar

/ind

ivid

ual.

Orie

nta

sobr

e la

fac

ilita

ción

de

un

proc

eso

part

icip

ativ

o pa

ra e

l aná

lisis

y e

l apr

endi

zaje

col

abor

ativ

o de

m

últip

les

acto

res.

CV

CA e

stá

dise

ñado

par

a co

ntrib

uir

y fo

rtal

ecer

los

pro

ceso

s de

pla

nific

ació

n, p

ropo

rcio

nand

o in

form

ació

n co

ntex

tual

vita

l sob

re lo

s im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

y la

vul

nera

bilid

ad lo

cal.

El p

roce

so d

e re

copi

laci

ón, a

nális

is y

val

idac

ión

de e

sta

info

rmac

ión

prom

ueve

un

diál

ogo

inva

lora

ble

al in

terio

r de

las

com

unid

ades

, ent

re la

s co

mun

idad

es y

otr

os a

ctor

es.

La m

etod

olog

ía C

VCA

se p

uede

util

izar y

ada

ptar

par

a re

unir

y an

aliza

r inf

orm

ació

n co

n el

fin

de d

iseña

r ini

ciativ

as d

e ad

apta

ción

al c

ambi

o cli

mát

ico, a

sí co

mo

inte

grar

los

asun

tos

de a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

ático

en

prog

ram

as d

e ge

stió

n de

recu

rsos

natu

rale

s y

med

ios

de v

ida.

Ta

mbi

én p

uede

ofre

cer e

viden

cia p

ráct

ica p

ara h

acer

incid

encia

pol

ítica

en to

rno

a asu

ntos

de c

ambi

o cli

mát

ico.

Este

Man

ual p

rese

nta u

na vi

sión

pano

rám

ica d

e la

met

odol

ogía

, así

com

o or

ient

ació

n pr

áctic

a pa

ra a

plica

rla e

n el

dise

ño y

la im

plem

enta

ción

de a

ccio

nes d

e ad

apta

ción.

¿Qué

de

nuev

o y

dife

rent

e ti

ene

el C

VCA?

Hay

una

ser

ie d

e ca

ract

erís

tica

s qu

e ha

cen

que

el p

roce

so C

VCA

se d

ifer

enci

e de

otr

as f

orm

as d

e an

ális

is y

apr

endi

zaje

pa

rtic

ipat

ivo.

Es

tas

cara

cter

ísti

cas

son:

Se e

nfoc

a en

el c

ambi

o cl

imát

ico:

CVC

A se

con

cent

ra e

n co

mpr

ende

r de

qué

man

era

el c

ambi

o cl

imát

ico

afec

tará

las

vida

s y

los

med

ios

de v

ida

de la

s po

blac

ione

s ob

jetiv

o. E

xam

ina

las

amen

azas

, la

vuln

erab

ilida

d al

cam

bio

clim

átic

o y

la c

apac

idad

ad

apta

tiva

con

mira

s a

gene

rar r

esili

enci

a pa

ra e

l fut

uro.

Las

sug

erid

as s

on h

erra

mie

ntas

de

Apre

ndiz

aje

Part

icip

ativ

o pa

ra la

Ac

ción

(PLA

por

sus

sig

las

en in

glés

) de

efica

cia

prob

ada,

per

o co

n un

“le

nte”

aso

ciad

o al

clim

a. L

as h

erra

mie

ntas

sirv

en p

ara

saca

r a la

luz

tem

as q

ue p

oste

riorm

ente

son

exa

min

ados

en

el c

onte

xto

del c

ambi

o cl

imát

ico

en u

na d

iscu

sión

gui

ada.

Anal

izar

las

con

dici

ones

y a

men

azas

: C

VCA

inte

nta

com

bina

r la

s bu

enas

prá

ctic

as d

e lo

s an

ális

is r

ealiz

ados

par

a in

icia

tiva

s de

des

arro

llo,

que

tien

den

a co

ncen

trar

se e

n la

s co

ndic

ione

s de

la

pobr

eza

y vu

lner

abili

dad1 ,

con

aque

llos

real

izad

os e

n el

con

text

o de

la re

ducc

ión

de r

iesg

os d

e de

sast

re (

DRR)

, que

tie

nden

a c

once

ntra

rse

en la

s am

enaz

as2 .

El

mar

co C

VCA

faci

lita

el a

nális

is d

e la

info

rmac

ión

obte

nida

de

ambo

s ti

pos

de e

valu

acio

nes

desd

e la

per

spec

tiva

del

cam

bio

clim

átic

o. E

xam

ina

las

amen

azas

y la

s co

ndic

ione

s, y

ana

liza

las

inte

racc

ione

s en

tre

amba

s.

Énfa

sis

en e

l aná

lisi

s po

r pa

rte

de a

ctor

es m

últi

ples

, apr

endi

zaje

col

abor

ativ

o y

diál

ogo:

Aun

que

el p

ropó

sito

pr

inci

pal d

el C

VA e

s an

aliz

ar la

info

rmac

ión,

la m

etod

olog

ía e

stá

dise

ñada

par

a eq

uilib

rar l

a ag

enda

de

inve

stig

ació

n co

n un

pro

ceso

de

apre

ndiz

aje

y di

álog

o en

tre

los

acto

res

loca

les.

El

lo p

uede

dar

luga

r a

un m

ayor

ent

endi

mie

nto

al in

teri

or d

e la

s co

mun

idad

es a

cerc

a de

los

recu

rsos

a s

u di

spos

ició

n pa

ra a

poya

r la

ada

ptac

ión,

y p

uede

pro

mov

er

el d

iálo

go e

ntre

los

acto

res

sobr

e a

ccio

nes

de a

dapt

ació

n.

1 Po

r ej

empl

o, e

l enf

oque

Eva

luac

ión

de S

egur

idad

los

Med

ios

de V

ida

del H

ogar

de

CARE

.2

Un e

jem

plo

nota

ble

es la

Met

odol

ogía

de

Eval

uaci

ón d

e Vu

lner

abili

dad

y Ca

paci

dad

(VCA

) de

la F

eder

ació

n In

tern

acio

nal d

e So

cied

ades

de

la C

ruz

Roja

y

de la

Med

ia L

una

Roja

(IF

RC).

Ve

r la

intr

oduc

ción

en:

htt

p://

ww

w.if

rc.o

rg/D

ocs/

pubs

/dis

aste

rs/r

esou

rces

/pre

pari

ng-d

isas

ters

/vca

/wha

ts-v

ca-e

n.pd

f

©CARE / Phil Borges

Se e

nfoc

a en

las

com

unid

ades

, per

o ta

mbi

én e

xam

ina

el a

mbi

ente

pro

pici

o: L

a vu

lner

abili

dad

al c

ambi

o cli

mát

ico p

uede

var

iar

dent

ro d

e los

paí

ses,

las c

omun

idad

es e

inclu

so lo

s hog

ares

. Por

lo ta

nto,

la ad

apta

ción

requ

iere

activ

idad

es n

etam

ente

cont

extu

aliza

das,

co

n es

trate

gias

orie

ntad

as a

satis

face

r las

nec

esid

ades

de

los g

rupo

s vul

nera

bles

. Al

mism

o tie

mpo

, las

inst

itucio

nes y

pol

ítica

s loc

ales

y

nacio

nale

s tie

nen

un p

apel

pro

tagó

nico

en

lo q

ue s

e re

fiere

a m

odel

ar la

cap

acid

ad d

e la

s pe

rson

as p

ara

adap

tars

e al

cam

bio

clim

ático

. Po

r co

nsig

uien

te, e

l pro

ceso

CVC

A se

con

cent

ra e

n el

ám

bito

com

unita

rio p

ero

inco

rpor

a el

aná

lisis

de a

sunt

os a

niv

el

regi

onal

y n

acio

nal c

on e

l obj

eto

de fo

men

tar u

n am

bien

te p

ropi

cio p

ara

la a

dapt

ació

n ba

sada

en

la c

omun

idad

.

¿A q

uién

es e

stá

diri

gido

est

e M

anua

l?

El M

anua

l de

CVC

A es

tá d

irig

ido

a:

Jefe

s de

proy

ecto

y p

erso

nal d

e ca

mpo

: El p

erso

nal q

ue tr

abaj

a en

pro

yect

os d

e m

edio

s de

vida

o pr

oyec

tos d

e CB

A en

cont

rará

pau

tas

útile

s pa

ra re

coge

r y a

naliz

ar la

info

rmac

ión

desd

e la

s pe

rspec

tivas

cie

ntífi

ca, c

omun

itaria

y g

uber

nam

enta

l. Es

ta in

form

ació

n se

pue

de

usar

par

a di

seña

r act

ivid

ades

loca

les d

e ad

apta

ción

al c

ambi

o cli

mát

ico q

ue se

an a

prop

iada

s.

Soci

os l

ocal

es (

gobi

erno

y O

NGs

): L

as h

erra

mie

ntas

y e

l pr

oces

o es

tán

dise

ñado

s pa

ra q

ue i

nnum

erab

les

acto

res

pued

an u

sarlo

s y

repe

tirlo

s.

Las

orga

niza

cion

es lo

cale

s gu

bern

amen

tale

s y

no g

uber

nam

enta

les

pued

en u

sar

el C

VCA

para

ayu

dar

a in

tegr

ar lo

s as

unto

s de

vul

nera

bilid

ad y

ada

ptac

ión

en la

pla

nific

ació

n y

los

prog

ram

as.

Com

unid

ades

: Las

com

unid

ades

pue

den

usar

las h

erra

mie

ntas

cont

enid

as en

este

man

ual p

ara a

poya

r su

prop

io p

roce

so de

inve

stig

ació

n y

apre

ndiza

je.

Los r

esul

tado

s se

pued

en u

sar p

ara

plan

ifica

r acc

ione

s col

ectiv

as d

e ad

apta

ción

o e

jerc

er p

resió

n so

bre

el g

obie

rno

loca

l o

sobr

e la

s ONG

par

a qu

e ej

ecut

en in

terv

encio

nes a

prop

iada

s que

ayu

den

a la

s com

unid

ades

a a

dapt

arse

al c

ambi

o cli

mát

ico.

Este

Man

ual e

s un

pun

to d

e pa

rtid

a. E

sper

amos

que

los

prof

esio

nale

s ex

peri

men

ten

con

la m

etod

olog

ía C

VCA,

ada

ptán

dola

a

sus

circ

unst

anci

as y

enr

ique

cién

dola

con

sus

exp

erie

ncia

s. S

u re

troa

limen

taci

ón n

os a

yuda

rá a

mej

orar

la m

etod

olog

ía

y se

rá la

bas

e de

fut

uras

act

ualiz

acio

nes.

Page 7: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

45

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

¿Cóm

o us

ar e

l Man

ual d

e CV

CA?

Este

man

ual es

tá d

iseñ

ado

para

est

imul

ar e

l an

ális

is y

el di

álog

o so

bre

el c

ambi

o cl

imát

ico

y la

vul

nera

bilid

ad h

uman

a.

Usa

preg

unta

s or

ient

ador

as p

ara

exam

inar

fact

ores

a m

últipl

es n

ivel

es a

plic

ando

una

ser

ie d

e he

rram

ient

as p

ara

reco

pila

r inf

orm

ació

n.

Asim

ism

o, e

s fle

xibl

e pa

ra q

ue e

l pro

ceso

de

apre

ndiz

aje

pued

a se

r ada

ptad

o a

las

nece

sida

des

de c

ada

usua

rio.

El m

anua

l com

ienz

a co

n un

a vi

sión

pan

orám

ica

de lo

s co

ncep

tos

clav

e y

el e

nfoq

ue d

e ad

apta

ción

bas

ada

en la

com

unid

ad d

e CA

RE.

Lue

go p

asa

a de

scrib

ir có

mo

se d

ebe

plan

ifica

r y

real

izar

el C

VCA.

Po

ster

iorm

ente

hac

e un

a de

scrip

ción

det

enid

a de

l m

arco

ana

lític

o, c

on s

uger

enci

as s

obre

las

herram

ient

as q

ue s

e pu

eden

usa

r a d

ifere

ntes

niv

eles

par

a re

spon

der l

as p

regu

ntas

or

ient

ador

as.

Fina

lmen

te, e

l man

ual h

ace

suge

renc

ias

para

apl

icar

los

resu

ltad

os, u

sand

o ej

empl

os y

est

udio

s de

cas

o br

eves

. La

s Gu

ías

Prác

tica

s, a

l fin

al d

e es

te m

anua

l, co

ntie

nen

info

rmac

ión

deta

llada

par

a us

ar h

erra

mie

ntas

par

tici

pati

vas

en u

n an

ális

is C

VCA.

Est

e m

anua

l fue

ela

bora

do c

on e

l obj

etiv

o de

que

sea

bre

ve y

foca

lizad

o, p

ara

que

pued

a us

arse

junt

o co

n ot

ros

recu

rsos

, her

ram

ient

as, y

mar

cos

anal

ític

os.

A lo

larg

o de

l man

ual a

pare

cen

vínc

ulos

con

recu

rsos

com

plem

enta

rios.

Lo q

ue e

l CVC

A N

O ha

rá…

..El

Man

ual

de C

VCA

no p

rete

nde

guia

r el

pro

ceso

de

desa

rrol

lo d

e un

pro

yect

o ni

del

dis

eño

de u

na c

ampa

ña d

e in

cide

ncia

pol

ític

a.

Por

el c

ontr

ario

, su

pro

pósi

to e

s gu

iar

el a

nális

is q

ue s

uele

ser

el

prim

er p

aso

en c

ualq

uier

a de

las

dos

act

ivid

ades

, y

hace

r su

gere

ncia

s re

spec

to a

cóm

o se

pue

de u

sar

este

aná

lisis

par

a em

pren

der

acci

ones

de

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imát

ico.

Cab

e re

salt

ar q

ue l

a m

etod

olog

ía C

VCA

no e

stá

dise

ñada

par

a cu

anti

ficar

la

vuln

erab

ilida

d ni

pro

porc

iona

r re

sult

ados

que

pue

dan

ser

gene

raliz

ados

a n

ivel

reg

iona

l o

naci

onal

. S

in e

mba

rgo,

la

info

rmac

ión

cual

itat

iva

del

CVCA

pue

de s

ervi

r pa

ra d

iseñ

ar e

stud

ios

cuan

tita

tivo

s, s

i es

o es

lo

que

se d

esea

.

Ente

nder

los

Conc

epto

s

La m

etod

olog

ía C

VCA

refle

ja l

as s

igui

ente

s in

terp

reta

cion

es d

el c

ambi

o cl

imát

ico,

vul

nera

bilid

ad a

l ca

mbi

o cl

imát

ico,

re

silie

ncia

, am

enaz

as y

ada

ptac

ión:

Cam

bio

Clim

átic

oEl

Pan

el I

nter

gube

rnam

enta

l sob

re e

l Cam

bio

Clim

átic

o (I

PCC)

3 de

fine

el c

ambi

o cl

imát

ico

com

o:

Cual

quie

r cam

bio

clim

átic

o en

el t

rans

curs

o de

l tie

mpo

, ya

sea

debi

do a

su

varia

bilid

ad n

atur

al o

com

o re

sulta

do d

e la

act

ivid

ad h

uman

a.4

CARE

usa

est

a de

finic

ión

porq

ue a

barc

a ta

nto

la v

aria

bilid

ad n

atur

al c

omo

los

cam

bios

ant

ropo

géni

cos.

Cuan

do d

iscut

imos

sobr

e el

cam

bio

clim

ático

en

este

Man

ual,

nos e

stam

os re

firie

ndo

al a

umen

to d

e la

tem

pera

tura

pro

med

io g

loba

l obs

erva

da

y pr

onos

ticad

a, y

a lo

s im

pact

os a

socia

dos,

entre

ello

s: au

men

to d

e lo

s fen

ómen

os c

limát

icos e

xtre

mos

; der

retim

ient

o de

iceb

ergs

, gla

ciare

s y

perm

afro

st; e

leva

ción

del n

ivel

del

mar

; y cam

bios

en

la fr

ecue

ncia

e in

tens

idad

de

las p

recip

itacio

nes.

Des

de la

per

spec

tiva

de la

redu

cció

n de

la

vul

nera

bilid

ad, e

s inn

eces

ario

sepa

rar e

l “ca

mbi

o cli

mát

ico” p

rovo

cado

por

los h

uman

os d

e la

“var

iabi

lidad

clim

ática

”.

Vuln

erab

ilida

d al

Cam

bio

Clim

átic

oLa

vul

nera

bilid

ad a

l cam

bio

clim

átic

o se

defi

ne c

omo:

Grad

o en

que

un

sist

ema

es c

apaz

o in

capa

z de

afron

tar (

cope

) lo

s ef

ecto

s ad

vers

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico,

incl

uyen

do

la v

aria

bilid

ad c

limát

ica

y lo

s fe

nóm

enos

ext

rem

os. L

a vu

lner

abili

dad

es u

na fun

ción

del

car

ácte

r, m

agni

tud

e ín

dice

de

la v

aria

ción

clim

átic

a a

que

está

exp

uest

o un

sis

tem

a, s

u se

nsib

ilida

d y

su c

apac

idad

ada

ptiv

a.5

En e

l con

text

o de

l CVC

A, lo

s siste

mas

men

cion

ados

son

las c

omun

idad

es (e

s nec

esar

io re

cono

cer q

ue la

s com

unid

ades

no

son

hom

ogén

eas,

ra

zón

por l

a cu

al c

ada

hoga

r o c

ada

indi

vidu

o qu

e la

s in

tegr

a pu

ede

tene

r dife

rent

es g

rado

s de

vul

nera

bilid

ad).

La e

xpos

ición

a la

var

iació

n cli

mát

ica e

stá

básic

amen

te e

n fu

nció

n de

la g

eogr

afía

. Po

r eje

mpl

o, la

s co

mun

idad

es d

e la

cos

ta e

stán

más

ex

pues

tas a

la e

leva

ción

del n

ivel

del

mar

y a

los c

iclon

es, m

ient

ras q

ue e

n zo

nas s

emiá

ridas

est

án m

ás e

xpue

stas

a se

quía

s.

La s

ensi

bilid

ad e

s el

gra

do e

n qu

e la

com

unid

ad r

esul

ta a

fect

ada

por

estí

mul

os r

elat

ivos

al

clim

a. P

or e

jem

plo,

una

co

mun

idad

que

dep

ende

de

la a

gric

ultu

ra d

e se

cano

es

muc

ho m

ás s

ensi

ble

que

una

cuya

pri

ncip

al e

stra

tegi

a de

sub

sist

enci

a es

la m

iner

ía.

Capa

cida

d Ad

apta

tiva

La c

apac

idad

ada

ptat

iva

se d

efine

com

o:

La c

apac

idad

de

un s

iste

ma

para

aju

star

se a

l ca

mbi

o cl

imát

ico

(inc

luid

a la

var

iabi

lidad

clim

átic

a y

los

cam

bios

ex

trem

os)

para

am

inor

ar d

años

pot

enci

ales

, apr

ovec

har l

as o

port

unid

ades

, o e

nfre

ntar

(co

pe)

las

cons

ecue

ncia

s.6

Uno

de l

os f

acto

res

más

im

port

ante

s qu

e co

ndic

iona

n la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a de

los

ind

ivid

uos,

hog

ares

y c

omun

idad

es

es s

u ac

ceso

y c

ontr

ol s

obre

los

recu

rsos

nat

ural

es,

hum

anos

, so

cial

es,

físi

cos

y ec

onóm

icos

. C

omo

ejem

plos

de

recu

rsos

qu

e so

n im

port

ante

s pa

ra e

sto

tene

mos

:

Hum

anos

Cono

cim

ient

o de

los

riesg

os c

limát

icos

, ha

bilid

ades

par

a la

agr

icul

tura

de

cons

erva

ción

, bu

ena

salu

d qu

e pe

rmit

e tr

abaj

ar

Soci

ales

Grup

os d

e ah

orro

y p

rést

amo

de m

ujer

es, or

gani

zaci

ones

de

agric

ulto

res

F ísi

cos

Infr

aest

ruct

ura

de r

iego

, se

mill

as y

dep

ósit

os d

e gr

anos

Nat

ural

esFu

ente

s de

agu

a se

gura

, ti

erra

s pr

oduc

tiva

s

Fina

ncie

ros

Mic

rose

guro

s, f

uent

es d

e in

gres

os d

iver

sific

ados

3 El

Pan

el I

nter

gube

rnam

enta

l sob

re e

l Cam

bio

Clim

átic

o (I

PCC)

es

un o

rgan

ism

o cr

eado

par

a pr

opor

cion

ar a

los

resp

onsa

bles

de

las

deci

sion

es in

form

ació

n ci

entí

fica,

téc

nica

y s

ocio

econ

ómic

a so

bre

la p

olít

ica

pert

inen

te.

4 IP

CC,

2007

. Cl

imat

e Ch

ange

200

7: I

mpa

cts,

Ada

ptat

ion

and

Vuln

erab

ility

. Co

ntrib

utio

n of

Wor

king

Gro

up I

I to

the

Fou

rth

Asse

ssm

ent

Repo

rt o

f th

e In

terg

over

nmen

tal

Pane

l on

Clim

ate

Chan

ge,

Anne

x I.

, M

.L.

Parr

y, O

.F.

Canz

iani

, J.

P. P

alut

ikof

, P.

J. v

an d

er L

inde

n an

d C.

E. H

anso

n, E

ds., C

ambr

idge

Un

iver

sity

Pre

ss, Ca

mbr

idge

, U

K, 9

76pp

.5

Inte

rgov

ernm

enta

l Pan

el o

n Cl

imat

e Ch

ange

(IP

CC)

Wor

king

Gro

up 2

, 20

01. T

hird

Ass

essm

ent

Repo

rt, A

nnex

B: G

loss

ary

of T

erm

s.6

Inte

rgov

ernm

enta

l Pan

el o

n Cl

imat

e Ch

ange

(IP

CC)

Wor

king

Gro

up 2

, 20

01. Th

ird A

sses

smen

t Re

port

, Ann

ex B

: Glo

ssar

y of

Ter

ms.

Page 8: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

67

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

El a

cces

o y

cont

rol

sobr

e lo

s re

curso

s ne

cesa

rios

para

la

adap

tació

n va

rían

dent

ro d

e lo

s pa

íses,

las

com

unid

ades

e

inclu

so lo

s hog

ares

. Exi

sten

fact

ores

exte

rnos

, com

o la

s pol

ítica

s,

inst

itucio

nes y

est

ruct

uras

de

pode

r7 , qu

e ej

erce

n in

fluen

cia.

La

capa

cidad

ada

ptat

iva

pued

e va

riar c

on e

l tra

nscu

rso d

el ti

empo

de

pend

iend

o de

l cam

bio

en la

s con

dicio

nes y

pue

de d

iferir

con

re

spec

to a

det

erm

inad

as a

men

azas

.

En g

ener

al las

per

sona

s m

ás p

obre

s de

l m

undo

tam

bién

so

n la

s m

ás v

ulne

rabl

es a

l ca

mbi

o cl

imát

ico.

A m

enud

o es

to s

e de

be a

que

tie

nen

acce

so li

mitad

o a

los

recu

rsos

qu

e fa

cilit

an s

u ad

apta

ción

. Por

eje

mpl

o, la

s m

ujer

es s

on

espe

cial

men

te v

ulne

rabl

es a

los

im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

debi

do a

sus

resp

onsa

bilid

ades

en

el h

ogar

y s

u ac

ceso

lim

itad

o a

info

rmac

ión,

recu

rsos

y s

ervi

cios

. Ot

ros

grup

os c

omo

los p

asto

res n

ómad

as, l

as p

erso

nas q

ue v

iven

co

n VI

H/S

IDA,

y l

os a

ncia

nos

tam

bién

son

pob

laci

ones

m

uy v

ulne

rabl

es.

El C

VCA

faci

lita

la i

dent

ifica

ción

de

los

grup

os v

ulne

rabl

es y

la

sele

cció

n de

est

rate

gias

de

adap

taci

ón e

n fu

nció

n de

l con

text

o.

Resi

lienc

iaLa

res

ilien

cia

se d

efine

com

o:

La cap

acid

ad d

e un

a co

mun

idad

par

a re

sistir

, asim

ilar

y re

cupe

rars

e de

los e

fect

os d

e la

s am

enaz

as e

n fo

rma

opor

tuna

y e

ficie

nte,

pre

serv

ando

o r

esta

blec

iend

o su

s est

ruct

uras

bás

icas

, sus

func

ione

s y su

iden

tidad

.8

La re

silie

ncia

es

un c

once

pto

fam

iliar

en

el c

onte

xto

de

la r

educ

ción

de

riesg

os d

e de

sast

re (

RRD)

, y

cada

vez

m

ás s

e de

bate

sob

re e

lla e

n el

cam

po d

e la

ada

ptac

ión.

Un

a co

mun

idad

res

ilien

te e

s ca

paz

de e

nfre

ntar

las

am

enaz

as p

ara

min

imiz

ar s

us e

fect

os y

/o r

ecup

erar

se

rápi

dam

ente

de

los

efec

tos

nega

tivo

s, c

on l

o cu

al s

u si

tuac

ión

se m

antien

e ig

ual

o m

ejor

a en

com

para

ción

co

n el

per

iodo

ant

erio

r a

la a

men

aza.

Ex

iste

n fu

erte

s ne

xos

entr

e la

res

ilien

cia

y la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a;

com

o ta

l, la

res

ilien

cia

tam

bién

var

ía m

ucho

par

a lo

s di

fere

ntes

gru

pos

que

conf

orm

an u

na c

omun

idad

.

Amen

azas

En e

l con

text

o de

la r

educ

ción

de

riesg

os d

e de

sast

re, un

a am

enaz

a se

defi

ne c

omo:

Fenó

men

o, s

usta

ncia

, ac

tivi

dad

hum

ana

o si

tuac

ión

pelig

rosa

que

pue

de c

ausa

r la

mue

rte,

les

ione

s u

otro

s im

pact

os s

obre

la

salu

d, d

años

mat

eria

les,

pér

dida

de

los

med

ios

de v

ida

y se

rvic

ios,

int

erru

pció

n de

la

acti

vida

d so

cial

y e

conó

mic

a, o

deg

rada

ción

am

bien

tal.9

Cuan

do d

iscu

tim

os s

obre

las

amen

azas

en

el c

onte

xto

del C

VCA,

nos

est

amos

refir

iend

o ta

nto

a la

s si

tuac

ione

s de

sho

ck, t

ales

co

mo

las

sequ

ías

o in

unda

cion

es (

de m

anife

stac

ión

súbi

ta),

com

o a

las

situ

acio

nes

de e

stré

s, t

ales

com

o lo

s ca

mbi

os e

n lo

s re

gím

enes

de

lluvi

a (d

e m

anife

stac

ión

lent

a).

Es im

port

ante

dis

ting

uir e

ntre

la a

men

aza

– po

r eje

mpl

o un

a in

unda

ción

, y lo

s ef

ecto

s de

la a

men

aza

– po

r eje

mpl

o la

mue

rte

de

gana

do.

Algu

nos

efec

tos,

tal

es c

omo

la e

scas

ez d

e al

imen

tos,

pue

den

ser r

esul

tado

de

una

com

bina

ción

de

amen

azas

, inc

luid

os

los

shoc

ks y

est

rese

s re

lativo

s al

clim

a, la

dis

min

ució

n de

la f

ertilid

ad d

e lo

s su

elos

y la

falta

de

acce

so s

egur

o a

los

mer

cado

s.

Para

ana

lizar

la v

ulne

rabi

lidad

con

efe

ctiv

idad

, deb

emos

ent

ende

r la

natu

rale

za d

inám

ica

y la

s in

tera

ccio

nes

de la

s am

enaz

as.

7 En

cie

rtos

mar

cos

de m

edio

s de

vid

a, lo

s re

curs

os p

olít

icos

son

la s

exta

cat

egor

ía d

e re

curs

os.

8 Ad

apta

do d

e: U

NISD

R, 2

009.

Ter

min

olog

y:

Basi

c te

rms

of d

isas

ter

risk

redu

ctio

n an

d II

SD e

t al

, 20

07.

Com

mun

ity-

base

d Ri

sk S

cree

ning

– A

dapt

atio

n an

d Li

velih

oods

(CR

iSTA

L) U

ser’s

Man

ual,

Vers

ion

3.0.

9 U

NISD

R, 2

009.

Ter

min

olog

y: B

asic

ter

ms

of d

isas

ter

risk

redu

ctio

n.

Adap

taci

ón a

l Cam

bio

Clim

átic

oPa

ra r

educ

ir l

a vu

lner

abili

dad

al c

ambi

o cl

imát

ico,

deb

emos

con

cent

rarn

os e

n fo

rtal

ecer

la

capa

cida

d ad

apta

tiva

, es

peci

alm

ente

de

las

pers

onas

más

vul

nera

bles

; y,

en

cier

tos

caso

s, e

n re

duci

r la

exp

osic

ión

o se

nsib

ilida

d a

los

impa

ctos

cl

imát

icos

. As

imis

mo,

deb

emos

ase

gura

r que

las

inic

iati

vas

de d

esar

rollo

no

aum

ente

n la

vul

nera

bilid

ad in

adve

rtid

amen

te.

Este

pro

ceso

se

cono

ce c

omo

adap

taci

ón. La

ada

ptac

ión

se d

efine

com

o:

Ajus

tes

en lo

s si

stem

as n

atur

ales

o h

uman

os c

omo

resp

uest

a a

estí

mul

os c

limát

icos

est

imad

os o

rea

les,

o s

us

efec

tos,

que

pue

den

mod

erar

el d

año

o ap

rove

char

sus

asp

ecto

s be

nefic

ioso

s.10

La a

dapt

ació

n de

los

sis

tem

as h

uman

os e

s un

pro

ceso

que

dem

anda

la

part

icip

ació

n de

num

eros

os a

ctor

es a

múl

tipl

es

nive

les

y en

div

erso

s se

ctor

es.

Exi

ge e

l an

ális

is d

e la

exp

osic

ión

actu

al a

sit

uaci

ones

de

shoc

k y

estr

és c

limát

ico,

y e

l an

ális

is m

odél

ico

(mod

el-b

ased

ana

lysi

s) d

e lo

s im

pact

os c

limát

icos

en

el f

utur

o. A

sim

ism

o, e

xige

el

cono

cim

ient

o de

la

vul

nera

bilid

ad d

e lo

s in

divi

duos

, ho

gare

s y

com

unid

ades

. C

on e

sta

info

rmac

ión,

se

pued

en d

iseñ

ar e

im

plem

enta

r es

trat

egia

s de

ada

ptac

ión.

El

mon

itor

eo y

la

eval

uaci

ón d

e la

efe

ctiv

idad

de

las

acci

ones

, as

í co

mo

el i

nter

cam

bio

del

cono

cim

ient

o y

las

ense

ñanz

as a

pren

dida

s, s

on c

ompo

nent

es c

ruci

ales

del

pro

ceso

.

¿En

que

se d

ifer

enci

a la

ada

ptac

ión

y en

fren

tam

ient

o (c

opin

g)?

Los

térm

inos

“ad

apta

ción

” y

“enf

rent

amie

nto”

(co

ping

) a

vece

s se

usa

n de

man

era

inte

rcam

biab

le,

lo q

ue c

ausa

con

fusi

ón

resp

ecto

a l

as s

imili

tude

s y

dife

renc

ias

de e

stos

dos

con

cept

os.

Las

sigu

ient

es l

ista

s de

car

acte

ríst

icas

se

reco

pila

ron

en

sesi

ones

de

lluvi

a de

idea

s co

n g

rupo

s de

pro

fesi

onal

es d

el d

esar

rollo

en

Ghan

a, N

íger

y N

epal

.

Enfr

enta

mie

nto

Adap

taci

ón

A c

orto

pla

zo e

inm

edia

to

Orie

ntad

o a

la s

uper

vive

ncia

No

es c

onti

nuo

Mot

ivad

o po

r un

a cr

isis

, re

acti

vo

A m

enud

o de

grad

a lo

s re

curs

os

Mot

ivad

o po

r fa

lta

de a

lter

nati

vas

Orie

ntad

a a

la se

gurid

ad d

e lo

s med

ios d

e vi

da a

larg

o pl

azo

Pro

ceso

con

tinu

o

Res

ulta

dos

sost

enid

os

Uti

liza

los

recu

rsos

de

man

era

efici

ente

y s

oste

nibl

e

Im

plic

a pl

anifi

caci

ón

Com

bina

con

ocim

ient

o y

estr

ateg

ias

antig

uas

y nu

evas

Se

conc

entr

a en

bus

car

alte

rnat

ivas

10 I

PCC,

200

7: C

limat

e Ch

ange

200

7: I

mpa

cts,

Ada

ptat

ion

and

Vuln

erab

ility

. Co

ntrib

utio

n of

Wor

king

Gro

up I

I to

the

Fou

rth

Asse

ssm

ent

Repo

rt o

f th

e In

terg

over

nmen

tal P

anel

on

Clim

ate

Chan

ge,

Anne

x I.

, M

.L.

Parr

y, O

.F.

Canz

iani

, J.

P. P

alut

ikof

, P.

J. v

an d

er L

inde

n an

d C.

E.

Han

son,

Eds

., C

ambr

idge

Un

iver

sity

Pre

ss, Ca

mbr

idge

, U

K, 9

76pp

.

©CARE / Diego Rinaldi

©CARE / Jessica Wunderlich

Page 9: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

89

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

El P

roce

so C

VCA

La m

etod

olog

ía C

VCA

es e

l pu

nto

de p

arti

da p

ara

invo

lucr

ar a

los

act

ores

, ev

alua

r la

vul

nera

bilid

ad a

ctua

l y

ente

nder

los

rie

sgos

clim

átic

os e

n el

futu

ro.

Sus

resu

ltad

os s

on e

xcel

ente

s ci

mie

ntos

par

a di

seña

r, im

plem

enta

r y e

valu

ar la

s es

trat

egia

s de

ada

ptac

ión

por m

edio

de

un p

roce

so d

e ap

rend

izaj

e y

plan

ifica

ción

par

tici

pati

vo.

En la

s si

guie

ntes

sec

cion

es s

e de

scri

be

el m

arco

ana

lític

o y

los

paso

s a

segu

ir e

n el

pro

ceso

CVC

A.

Mar

co d

e Ad

apta

ción

Bas

ada

en la

Com

unid

adEl

cam

bio

clim

átic

o es

sól

o un

o de

los

muc

hos

desa

fíos

que

enf

rent

an la

s pe

rson

as p

obre

s.

Para

red

ucir

la v

ulne

rabi

lidad

co

n ef

ecti

vida

d, la

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imát

ico

debe

form

ar p

arte

de

una

resp

uest

a ho

lísti

ca c

uyo

obje

tivo

sea

gen

erar

re

silie

ncia

en

las

com

unid

ades

par

a qu

e so

port

en la

s si

tuac

ione

s de

sho

ck y

est

rés

a la

s qu

e es

tán

expu

esta

s.

Desd

e la

per

spec

tiva

de

CARE

, la

CBA

requ

iere

un

enfo

que

inte

grad

o qu

e co

mbi

ne e

l con

ocim

ient

o tr

adic

iona

l con

est

rate

gias

in

nova

dora

s pa

ra a

bord

ar l

a vu

lner

abili

dad

actu

al,

a la

vez

que

for

tale

ce l

a ca

paci

dad

ada

ptat

iva

para

enf

rent

ar n

uevo

s re

tos

diná

mic

os. E

l pro

ceso

de

CBA

com

pren

de c

uatr

o es

trat

egia

s in

terr

elac

iona

das:

Pr

omoc

ión

de e

stra

tegi

as d

e m

edio

s de

vid

a re

silie

ntes

al c

lima

en c

ombi

naci

ón c

on la

div

ersi

ficac

ión

de lo

s in

gres

os y

el

for

tale

cim

ient

o de

la c

apac

idad

par

a la

pla

nific

ació

n y

una

mej

or g

esti

ón d

e rie

sgos

;

Es

trat

egia

s de

red

ucci

ón d

e rie

sgos

par

a di

smin

uir

el i

mpa

cto

de l

as a

men

azas

, es

peci

alm

ente

sob

re l

os i

ndiv

iduo

s y

hoga

res

vuln

erab

les;

De

sarr

ollo

de

capa

cida

des

de la

soc

ieda

d ci

vil y

las

inst

ituc

ione

s pú

blic

as lo

cale

s pa

ra q

ue p

ueda

n pr

esta

r m

ayor

apo

yo

a la

s co

mun

idad

es, ho

gare

s e

indi

vidu

os e

n su

s es

fuer

zos

de a

dapt

ació

n; y

Re

aliz

ar in

cide

ncia

pol

ític

a y

mov

iliza

ción

soc

ial p

ara

abor

dar l

as c

ausa

s su

byac

ente

s de

la v

ulne

rabi

lidad

, tal

es c

omo

la

mal

a go

bern

abili

dad,

la f

alta

de

cont

rol s

obre

los

recu

rsos

o e

l acc

eso

limit

ado

a se

rvic

ios

bási

cos.

Reco

noci

endo

la im

port

anci

a de

un

ambi

ente

pro

pici

o pa

ra q

ue la

CBA

sea

efe

ctiv

a, n

uest

ra e

stra

tegi

a no

se

limit

a a

prom

over

el

cam

bio

a ni

vel

com

unit

ario

. E

l en

foqu

e de

CAR

E ta

mbi

én i

nten

ta i

nflue

ncia

r la

s po

lític

as a

niv

el r

egio

nal,

naci

onal

e

inte

rnac

iona

l co

n la

exp

erie

ncia

bas

ada

en l

a co

mun

idad

. E

llo i

mpl

ica

la r

ealiz

ació

n de

act

ivid

ades

de

inci

denc

ia p

olít

ica

basa

da e

n ev

iden

cia

desd

e el

cam

po, a

sí c

omo

la p

artici

paci

ón c

onst

ruct

iva

en p

roce

sos

de t

oma

de d

ecis

ione

s.

Nex

os c

on O

tros

Mar

cos

La m

etod

olog

ía C

VCA

está

pen

sada

par

a co

mpl

emen

tar

el a

nális

is g

uiad

o po

r ot

ros

mar

cos.

Se

inv

ita

a lo

s us

uari

os a

ex

plor

ar e

stos

mar

cos

com

plem

enta

rios

par

a fa

cilit

ar u

n an

ális

is i

nteg

rado

.

Géne

ro y

Div

ersi

dad

- El

éxi

to d

e la

s in

icia

tivas

de

desa

rrollo

dep

ende

de

la ig

uald

ad e

n la

s re

laci

ones

ent

re h

ombr

es y

muj

eres

y

entre

gru

pos

soci

ales

distin

tos. D

esde

la p

ersp

ectiv

a de

l cam

bio

clim

átic

o, e

sto

com

ienz

a co

n el

ent

endi

mie

nto

de la

s di

fere

ncia

s en

la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a en

tre h

ombr

es y

muj

eres

, y c

on e

l diseñ

o de

est

rate

gias

de

adap

taci

ón q

ue a

segu

ren

la ig

uald

ad d

e ac

ceso

a

los

recu

rsos

, de

dere

chos

y o

portun

idad

es p

ara

las

pers

onas

vul

nera

bles

. Ca

da v

ez m

ás s

e re

cono

ce q

ue la

s m

ujer

es p

uede

n se

r más

vu

lner

able

s qu

e lo

s ho

mbr

es a

los

impa

ctos

clim

átic

os p

or d

iver

sas

razo

nes. E

n pr

omed

io, l

as m

ujer

es s

on m

ás p

obre

s y

gene

ralm

ente

ca

rece

n de

acc

eso

segu

ro a

los

recu

rsos

nec

esar

ios

para

su

adap

taci

ón.

Rara

men

te la

s m

ujer

es t

iene

n ig

uald

ad d

e pa

rtic

ipac

ión

en la

to

ma

de d

ecisio

nes

en s

us h

ogar

es,

com

unid

ades

o e

n la

s po

lític

as n

acio

nale

s. Al

mism

o tie

mpo

, la

expe

rienc

ia h

a de

mos

trado

que

la

s m

ujer

es s

on p

rimor

dial

es p

ara

mej

orar

per

man

ente

men

te la

s vi

das

de s

us fa

mili

as y

com

unid

ades

y, p

or lo

tan

to, d

eben

ten

er u

n pa

pel p

rota

góni

co e

n la

s in

icia

tivas

CBA

. De

l mism

o m

odo,

los

grup

os m

argi

nado

s tie

nden

a t

ener

men

or s

egur

idad

en

el

acce

so y

co

ntro

l sob

re lo

s re

curs

os, l

o qu

e co

ntrib

uye

a su

vul

nera

bilid

ad a

l cam

bio

clim

átic

o. E

s ne

cesa

rio t

rata

r est

as c

ausa

s su

byac

ente

s de

la

vul

nera

bilid

ad a

fin

de te

ner u

n im

pact

o so

sten

ible

en

la re

ducc

ión

de la

vul

nera

bilid

ad a

nte

shoc

ks c

limát

icos

. La

met

odol

ogía

CVC

A de

stac

a la

vul

nera

bilid

ad d

ifere

ncia

l den

tro d

e la

s co

mun

idad

es y

los

hoga

res

para

iden

tifica

r qui

én e

s vu

lner

able

y p

or q

ué.

Mar

cos d

e M

edio

s de

Vida

- Lo

s mar

cos d

e m

edio

s de

vida

guí

an a

los u

suar

ios e

n el

pro

ceso

sist

emát

ico d

e co

mpr

ende

r cóm

o la

s per

sona

s us

an d

iver

sos

activ

os o

recu

rsos

(tan

gibl

es e

inta

ngib

les)

par

a re

aliza

r una

ser

ie d

e ac

tivid

ades

con

el fi

n de

logr

ar re

sulta

dos

impo

rtant

es

en s

us v

idas

. Es

tos

resu

ltado

s in

cluye

n el

eje

rcici

o de

los

dere

chos

bás

icos,

así c

omo

el a

cces

o so

sten

ible

a s

us n

eces

idad

es b

ásica

s co

mo

el a

gua,

la v

ivie

nda

y lo

s alim

ento

s. E

l aná

lisis

de lo

s med

ios d

e vi

da im

plica

com

pren

der d

e qu

é m

aner

a la

s per

sona

s acc

eden

y c

ontro

lan

dive

rsas

com

bina

cione

s de

recu

rsos

y a

ctiv

idad

es y

en

qué

difie

ren

dent

ro y

ent

re l

os h

ogar

es e

n la

s for

mas

que

afe

ctan

su c

apac

idad

par

a lo

grar

los

resu

ltado

s qu

e de

sean

en

sus

vida

s. E

l aná

lisis

tam

bién

nos

ayu

da a

det

erm

inar

cóm

o so

n in

fluen

ciado

s po

r fac

tore

s ex

tern

os,

tale

s co

mo

las

norm

as d

e gé

nero

y o

tras

norm

as s

ocia

les,

los

mar

cos

de p

olíti

ca, l

as ten

denc

ias

econ

ómica

s y

el e

ntor

no fí

sico.

El C

VCA

está

dise

ñado

par

a ap

licar

un

“lent

e” c

limát

ico e

n el

aná

lisis

de lo

s med

ios d

e vi

da.

Exam

ina

la in

fluen

cia d

el e

ntor

no fí

sico,

per

o ta

mbi

én

ayud

ar a

ent

ende

r cóm

o la

s per

sona

s usa

n lo

s rec

urso

s y q

ué a

spec

tos d

e su

s med

ios d

e vi

da so

n m

ás v

ulne

rabl

es.

Enfo

que

Basa

do e

n De

rech

os -

La fo

caliz

ació

n de

l CVC

A en

las

caus

as s

ubya

cent

es d

e la

vul

nera

bilid

ad a

l cam

bio

clim

ático

coi

ncid

e co

n el

en

foqu

e de

des

arro

llo b

asad

o en

der

echo

s. E

l enf

oque

bas

ado

en d

erec

hos

(RBA

, por

sus

sig

las

en in

glés

) de

liber

ada

y ex

plíci

tam

ente

se

conc

entra

en

las p

erso

nas q

ue a

lcanz

an la

s con

dicio

nes m

ínim

as p

ara

vivi

r con

dig

nida

d (e

s dec

ir, a

lcanz

an su

s der

echo

s hum

anos

). L

o ha

ce

expo

nien

do la

s ca

usas

de

la v

ulne

rabi

lidad

y m

argi

nació

n y

ampl

iand

o el

núm

ero

de

resp

uest

as.

Empo

dera

a la

s pe

rsona

s pa

ra re

ivin

dica

r y

ejer

cer s

us d

erec

hos

y cu

mpl

ir co

n su

s re

spon

sabi

lidad

es.

El e

nfoq

ue R

BA re

cono

ce q

ue la

s pe

rsona

s po

bres

, des

plaz

adas

y a

fect

adas

por

las

guer

ras

tiene

n de

rech

os in

here

ntes

que

son

ese

ncia

les

para

la s

egur

idad

de

sus

med

ios

de v

ida

– de

rech

os q

ue s

on v

alid

ados

por

prin

cipio

s in

tern

acio

nale

s.11

11 J

ones

, An

drew

. 20

01. CA

RE’s

Prog

ram

Cyc

le: I

ncor

pora

tion

of

a Ri

ghts

-Bas

ed A

ppro

ach,

CAR

E US

A, A

tlan

ta.

©CARE / Silvia Arguilar

Page 10: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

1011

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

El m

arco

ana

lític

o de

l CVC

A se

bas

a en

el M

arco

CBA

de

CARE

. E

ste

mar

co p

rese

nta

una

seri

e de

“fa

ctor

es f

acili

tado

res”

qu

e de

ben

impl

emen

tars

e a

nive

l in

divi

dual

/del

hog

ar,

com

unit

ario

/loc

al y

nac

iona

l pa

ra q

ue l

a ad

apta

ción

bas

ada

en l

a co

mun

idad

ten

ga l

ugar

de

man

era

efec

tiva

. E

l pr

oces

o CV

CA f

acili

ta e

l an

ális

is d

e la

sit

uaci

ón d

e co

ntex

to c

on

resp

ecto

a e

stos

fac

tore

s fa

cilit

ador

es.

Est

o ay

uda

a id

enti

ficar

las

acc

ione

s qu

e se

pue

den

adop

tar

para

im

plem

enta

r lo

s fa

ctor

es,

crea

ndo

un a

mbi

ente

pro

pici

o pa

ra l

a ad

apta

ción

. E

stos

fac

tore

s fa

cilit

ador

es e

stán

rel

acio

nado

s co

n la

s cu

atro

est

rate

gias

men

cion

adas

. Mar

co d

e Ad

apta

ción

Bas

ada

en la

Com

unid

ad d

e CA

RE

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es a

l Clim

aRe

ducc

ión

de R

iesg

os

de D

esas

tre

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

sAb

orda

r la

s Ca

usas

Su

byac

ente

s de

la

Vuln

erab

ilida

d

A N

ivel

N

acio

nal

El g

obie

rno

mon

itor

ea,

anal

iza

y di

sem

ina

info

rmac

ión

actu

al y

fu

tura

sob

re e

l clim

a,

que

está

rel

acio

nada

co

n lo

s m

edio

s de

vid

a E

l cam

bio

clim

átic

o es

tá in

tegr

ado

en la

s po

lític

as d

e lo

s se

ctor

es

rele

vant

es E

l cam

bio

clim

átic

o es

tá in

tegr

ado

en la

es

trat

egia

de

redu

cció

n de

la p

obre

za y

/o

en o

tras

pol

ític

as d

e de

sarrol

lo

El g

obie

rno

mon

itor

ea,

anal

iza

y di

sem

ina

info

rmac

ión

sobr

e lo

s rie

sgos

de

desa

stre

El g

obie

rno

se d

edic

a a

plan

ifica

r e im

plem

enta

r la

ges

tión

de

riesg

os

de d

esas

tre

(inc

luid

as

la p

reve

nció

n,

prep

arac

ión,

resp

uest

a y

recu

pera

ción

) S

e ha

n in

stau

rado

sist

emas

de

aler

ta

tem

pran

a fu

ncio

nale

s E

l gob

iern

o tien

e ca

paci

dad

para

re

spon

der a

desa

stre

s

El g

obie

rno

tiene

cap

acid

ad

para

mon

itore

ar, a

naliz

ar

y di

sem

inar

info

rmac

ión

sobr

e rie

sgos

clim

ático

s ac

tual

es y

futu

ros

El g

obie

rno

tien

e el

m

anda

to d

e in

tegr

ar e

l ca

mbi

o cl

imát

ico

en s

us

polít

icas

L

as p

olít

icas

nac

iona

les

se im

plem

enta

n a

nive

l re

gion

al y

loca

l S

e as

igna

recu

rsos

par

a im

plem

enta

r po

lític

as d

e ad

apta

ción

El g

obie

rno

reco

noce

la

vul

nera

bilid

ad d

e la

s m

ujer

es y

otr

os g

rupo

s m

argi

nado

s al

cam

bio

clim

átic

o L

as p

olít

icas

y s

u im

plem

enta

ción

se

conc

entr

an e

n re

duci

r es

tas

vuln

erab

ilida

des

La

soci

edad

civ

il pa

rtic

ipa

en la

pl

anifi

caci

ón y

la

impl

emen

taci

ón

de a

ctiv

idad

es d

e ad

apta

ción

A N

ivel

de

gobi

erno

lo

cal/

com

unid

ad

Ins

tituc

ione

s lo

cale

s tie

nen

acce

so a

in

form

ació

n so

bre

el c

lima

Pla

nes

o Po

lític

as lo

cale

s ap

oyan

los

med

ios

de v

ida

resilie

ntes

al c

lima

Los

ext

ensi

onis

tas

de

ONG

y el

gob

iern

o lo

cal

cono

cen

los

riesg

os

clim

átic

os y

est

án

prom

ovie

ndo

estr

ateg

ias

de a

dapt

ació

n

Las

insti

tucio

nes l

ocale

s tie

nen

acce

so a

info

rmac

ión

sobr

e rie

sgos

de

desa

stre

Se

está

n ej

ecut

ando

pl

anes

loca

les

de g

estió

n de

ries

gos

de d

esas

tre

Se

han

inst

aura

do

sist

emas

de

aler

ta

tem

pran

a fu

ncio

nale

s

El g

obie

rno

loca

l ti

ene

capa

cida

d pa

ra

resp

onde

r a

des

astr

es

Las

inst

itucio

nes l

ocal

es

tiene

n ca

pacid

ad p

ara

mon

itore

ar, a

naliz

ar y

di

sem

inar

info

rmac

ión

sobr

e lo

s rie

sgos

clim

ático

s ac

tual

es y

futu

ros

Las

inst

ituc

ione

s lo

cale

s tien

en c

apac

idad

y

recu

rsos

par

a pl

anifi

car e

im

plem

enta

r ac

tivi

dade

s de

ada

ptac

ión

Los

pro

ceso

s lo

cale

s de

pla

nific

ació

n so

n pa

rtic

ipat

ivos

Las

muj

eres

y o

tros g

rupo

s m

argi

nado

s tie

nen

voz e

n lo

s pro

ceso

s loc

ales

de

plan

ifica

ción

Las

pol

ític

as lo

cale

s da

n a

todo

s ac

ceso

y c

ontr

ol

sobr

e lo

s pr

inci

pale

s re

curs

os d

e su

bsis

tenc

ia

A N

ivel

in

divi

dual

/ de

hog

ar

Las

per

sona

s es

tán

gene

rand

o y

usan

do la

in

form

ació

n so

bre

el

clim

a en

la p

lani

ficac

ión

Los

hog

ares

est

án

aplic

ando

prá

ctic

as

agríc

olas

resi

lient

es a

l cl

ima

Los

hog

ares

han

di

vers

ifica

do s

us m

edio

s de

vid

a, in

cluy

endo

es

trat

egia

s no

agr

ícol

as

Las

per

sona

s es

tán

man

ejan

do lo

s rie

sgos

m

edia

nte

la p

lani

ficac

ión

y la

inve

rsió

n en

el f

utur

o

Los

hog

ares

tie

nen

rese

rvas

de

alim

ento

s y

e in

sum

os a

gríc

olas

pr

oteg

idos

Los

hog

ares

tie

nen

tech

os s

egur

os

Los

act

ivos

pri

ncip

ales

es

tán

prot

egid

os

Las

per

sona

s tie

nen

mov

ilida

d pa

ra e

scap

ar d

el

pelig

ro si

se p

rodu

jera

n am

enaz

as c

limát

icas

Hay

red

es d

e se

gurid

ad

soci

al y

eco

nóm

ica

a di

spos

ició

n de

los

hoga

res

Hay

ser

vici

os fi

nanc

iero

s a

disp

osic

ión

de lo

s ho

gare

s

Las

per

sona

s ti

enen

co

noci

mie

nto

y ha

bilid

ades

par

a ap

licar

est

rate

gias

de

adap

taci

ón

Las

per

sona

s tie

nen

acce

so a

los

pron

óstic

os

esta

ción

ales

y a

in

form

ació

n so

bre

el c

lima

Los

hom

bres

y la

s muj

eres

tra

baja

n ju

ntos

par

a ab

orda

r los

des

afío

s

Los

hog

ares

tien

en co

ntro

l so

bre

los p

rincip

ales

recu

rsos d

e su

bsist

encia

Las

muj

eres

y o

tros g

rupo

s m

argi

nado

s tien

en e

l mism

o ac

ceso

a la

info

rmac

ión,

ha

bilid

ades

y se

rvici

os

Las

muj

eres

y o

tros

gr

upos

mar

gina

dos

tien

en lo

s m

ism

os

dere

chos

y e

l mis

mo

acce

so a

los

prin

cipa

les

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

NOT

A: C

on I

nstitu

cion

es lo

cale

s no

s re

ferim

os t

anto

a o

rgan

izac

ione

s de

gob

iern

o y

de la

soc

ieda

d ci

vil a

niv

el lo

cal.

CVCA

s: ¿

Dónd

e y

Cuán

do?

El p

roce

so C

VCA

se p

uede

usa

r en

cua

lqui

er c

omun

idad

en

la q

ue s

e de

sea

com

pren

der

mej

or la

vul

nera

bilid

ad a

l cam

bio

clim

átic

o. P

uede

ser

par

ticu

larm

ente

rel

evan

te p

ara

las

com

unid

ades

en

área

s o

regi

ones

que

han

sid

o id

enti

ficad

as

com

o vu

lner

able

s12. E

l pro

ceso

des

crit

o en

est

e M

anua

l est

á or

ient

ado

a la

s co

mun

idad

es ru

rale

s po

r su

sens

ibili

dad

a lo

s im

pact

os c

limát

icos

; si

n em

barg

o, p

odrí

a se

r fá

cilm

ente

usa

do y

ada

ptad

o pa

ra la

s co

mun

idad

es u

rban

as.

En e

l mej

or d

e lo

s ca

sos,

el e

nfoq

ue C

VCA

será

int

egra

do e

n el

pro

ceso

ana

lític

o re

aliz

ado

al i

nici

o de

l cic

lo d

e pr

oyec

to,

de m

odo

que

el a

nális

is s

e pu

eda

utili

zar e

n el

dis

eño

del p

roye

cto.

Est

o se

apl

icar

ía in

depe

ndie

ntem

ente

de

si e

l obj

etiv

o es

des

arro

llar

un p

roye

cto

espe

cífic

o de

ada

ptac

ión

basa

da e

n la

com

unid

ad,

o in

tegr

ar la

adap

taci

ón e

n un

pro

yect

o de

de

sarr

ollo

. Ta

mbi

én s

e po

dría

usa

r en

las

fas

es i

nici

ales

del

dis

eño

de u

na c

ampa

ña d

e in

cide

ncia

pol

ític

a pa

ra r

euni

r ev

iden

cia

e id

enti

ficar

alia

dos

y op

osit

ores

.

Dada

la n

atur

alez

a di

nám

ica d

e la

vul

nera

bilid

ad a

l cam

bio

clim

ático

, tal

vez

sea

con

veni

ente

act

ualiz

ar e

l aná

lisis

CVCA

a lo

larg

o de

un

proy

ecto

. Lo

s en

foqu

es s

uger

idos

tam

bién

pue

den

ser i

ncor

pora

dos

en e

l sist

ema

de m

onito

reo

y ev

alua

ción

de

un p

roye

cto

para

hac

er

segu

imie

nto

a lo

s cam

bios

en

la v

ulne

rabi

lidad

pro

ducid

os p

or la

s int

erve

ncio

nes d

e pr

oyec

to y

el c

ambi

o en

las c

ondi

cione

s clim

ática

s.

Dete

rmin

ar e

l Alc

ance

y la

Pro

fund

idad

del

Aná

lisis

El p

roce

so d

e CV

CA p

uede

ada

ptar

se fá

cilm

ente

par

a qu

e re

fleje

nec

esid

ades

y li

mit

acio

nes

conc

reta

s. E

l pro

ceso

des

crit

o en

est

e M

anua

l pre

supo

ne q

ue s

e di

spon

e de

tie

mpo

y r

ecur

sos

para

llev

ar a

cab

o un

aná

lisis

rel

ativ

amen

te “

prof

undo

”. En

est

e es

cena

rio,

se

busc

a co

mpr

ende

r a

fond

o la

s di

nám

icas

de

la v

ulne

rabi

lidad

par

a lo

s di

fere

ntes

gru

pos

de l

a co

mun

idad

. E

xige

muc

ho t

raba

jo c

on l

as c

omun

idad

es y

los

act

ores

loc

ales

dur

ante

un

peri

odo

de t

iem

po p

ara

reun

ir

info

rmac

ión,

ana

lizar

los

dato

s, v

alid

ar e

l aná

lisis

, y

usar

lo e

n un

pro

ceso

de

plan

ifica

ción

par

tici

pati

va m

ás a

mpl

io.

Si lo

s re

curs

os s

on li

mit

ados

o s

i el o

bjet

ivo

es a

naliz

ar u

n ár

ea g

eogr

áfica

más

gra

nde,

se

pued

e ap

licar

un

mét

odo

de m

uest

reo.

De

ntro

de

los

límit

es g

eogr

áfico

s, e

l aná

lisis

pue

de c

entr

arse

en

com

unid

ades

que

han

sid

o pr

eide

ntifi

cada

s co

mo

com

unid

ades

pa

rtic

ular

men

te v

ulne

rabl

es, o

en

una

mue

stra

que

repr

esen

ten

las

dist

inta

s zo

nas

agro

ecol

ógic

as y

/o p

erfil

es s

ocio

econ

ómic

os.

Para

sel

ecci

onar

a la

s co

mun

idad

es o

bjet

ivo

es im

port

ante

con

sulta

r con

repr

esen

tant

es d

e ON

G y

el g

obie

rno

loca

l.

12 V

er,

por

ejem

plo,

Ehr

hart

, C.

et

al,

2009

. H

uman

itar

ian

Impa

cts

of C

limat

e Ch

ange

: M

appi

ng e

mer

ging

tre

nds

and

risk

hot

spot

s.

CARE

, U

N OC

HA

and

Map

lecr

oft.

©CARE / E. Galmez

Page 11: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

1213

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

El t

iem

po q

ue d

emor

a re

aliz

ar u

n CV

CA d

epen

de d

el a

lcan

ce d

el a

nális

is,

el n

úmer

o de

act

ores

inv

oluc

rado

s (g

rupo

s co

mun

itar

ios,

hog

ares

, ins

titu

cion

es d

e go

bier

no, e

tc.)

y la

can

tida

d de

info

rmac

ión

adic

iona

l/se

cund

aria

dis

poni

ble

en la

zo

na o

bjet

ivo.

Tam

bién

dep

ende

de

si e

l aná

lisis

se

basa

en

una

pres

enci

a ya

exi

sten

te e

n la

com

unid

ad. Si

no

es a

sí, se

ne

cesi

tará

más

tie

mpo

par

a id

enti

ficar

pun

tos

de a

cces

o ad

ecua

dos

y pa

ra in

fund

ir c

onfia

nza.

Las

preg

unta

s or

ient

ador

as y

las

herr

amie

ntas

del

CVC

A se

pue

den

inte

grar

fáci

lmen

te e

n ot

ros

tipo

s de

aná

lisis

, tal

es c

omo

el a

nális

is d

e lo

s m

edio

s de

vid

a, y

a qu

e of

rece

un

“len

te”

clim

átic

o pa

ra lo

s en

foqu

es q

ue s

e es

tán

utili

zand

o. E

sto

serí

a pa

rtic

ular

men

te r

elev

ante

si l

a m

eta

es in

tegr

ar la

ada

ptac

ión

en u

n pr

oyec

to d

e de

sarr

ollo

.

Reun

ir a

l Equ

ipo

La e

xper

ienc

ia y

las

habi

lidad

es p

rinc

ipal

es q

ue s

ería

n út

iles

en u

n eq

uipo

de

anál

isis

incl

uyen

:

H

abili

dade

s pa

ra la

inve

stig

ació

n –

para

la in

vest

igac

ión

de a

ntec

eden

tes

Co

noci

mie

nto

del c

ambi

o cl

imát

ico

– pa

ra a

naliz

ar y

res

umir

la in

form

ació

n di

spon

ible

sob

re e

l clim

a

An

ális

is in

stit

ucio

nal y

de

polít

ica

– pa

ra a

naliz

ar e

l am

bien

te p

ropi

cio

Ex

pert

ise

cien

tífic

o –

en a

gric

ultu

ra, ag

ua, y

otro

s se

ctor

es r

elev

ante

s

Fa

cilit

ació

n de

pro

ceso

s pa

rtic

ipat

ivos

–pa

ra i

ncen

tiva

r y

equi

libra

r la

par

tici

paci

ón d

e to

do e

l gr

upo,

man

tene

r en

cam

inad

o al

gru

po y

con

stru

ir u

n am

bien

te d

e co

nfian

za y

ape

rtur

a

nero

y d

iver

sida

d –

para

ase

gura

r que

la fa

cilit

ació

n se

a se

nsib

le c

on re

spec

to a

l gén

ero

y la

div

ersi

dad,

y p

ara

anal

izar

la

vul

nera

bilid

ad d

ifer

enci

al

Ge

stió

n de

con

flict

os –

par

a ay

udar

al g

rupo

a e

nten

der

pers

pect

ivas

y o

pini

ones

dis

tint

as, y

par

a lle

gar

a co

nclu

sion

es

y/o

un c

onse

nso

En

trev

ista

s cu

alit

ativ

as –

par

a es

cuch

ar c

on a

tenc

ión

y tr

atar

de

que

haya

un

proc

eso

de r

eflex

ión

más

pro

fund

o/se

ob

teng

a in

form

ació

n ad

icio

nal

H

abili

dade

s pa

ra e

scri

bir –

par

a pr

esen

tar u

n ar

gum

ento

con

vinc

ente

, cla

ro y

sól

ido

a di

stin

tos

públ

icos

con

la fi

nalid

ad

de in

corp

orar

est

rate

gias

de

adap

taci

ón e

n lo

s pr

oyec

tos

o co

mo

acti

vida

des

nuev

as

Cuan

do s

e pl

anifi

ca u

n CV

CA, e

s im

port

ante

sel

ecci

onar

un

equi

po d

e an

ális

is c

on fo

rmac

ión

y ex

peri

enci

a di

fere

ntes

. Un

eq

uipo

mul

tidi

scip

linar

io e

star

á en

mej

or p

osic

ión

para

rea

lizar

un

anál

isis

hol

ísti

co.

A fi

n de

ase

gura

r qu

e lo

s pu

ntos

de

acc

eso

a la

s co

mun

idad

es s

ean

apro

piad

os y

aum

enta

r la

con

fianz

a du

rant

e lo

s ej

erci

cios

de

cam

po, e

l equ

ipo

debe

incl

uir

pers

onas

que

sea

n co

noci

das

en la

zon

a, c

omo

repr

esen

tant

es d

e ON

G o

CBO

loca

les.

Lo

s je

fes

de e

quip

o de

ben

tene

r pr

esen

te q

ue a

lgun

as p

erso

nas

pued

en t

ener

int

eres

es c

read

os e

n lo

s re

sult

ados

del

aná

lisis

.

Para

iden

tific

ar a

los m

iem

bros

pot

enci

ales

del

equ

ipo

de a

nális

is, s

ería

pro

vech

oso

real

izar

un

inve

ntar

io d

e or

gani

zaci

ones

lo

cale

s. L

o id

eal

serí

a qu

e re

pres

enta

ntes

del

gob

iern

o lo

cal,

ya s

ea d

e la

uni

dad

adm

inis

trat

iva

o de

pla

nific

ació

n, o

de

age

ncia

s de

ope

raci

ones

com

o la

s de

agr

icul

tura

o a

gua,

tam

bién

sea

n m

iem

bros

del

equ

ipo.

El

lo p

erm

itir

ía u

na

may

or “

apro

piac

ión”

del

pro

ceso

así

com

o la

res

pons

abili

dad

de a

ctua

r de

acu

erdo

a lo

s re

sult

ados

. T

ambi

én s

irve

par

a fa

cilit

ar lo

s ne

xos

entr

e lo

s pr

ovee

dore

s de

ser

vici

os y

los

grup

os v

ulne

rabl

es q

ue, e

n ci

rcun

stan

cias

nor

mal

es, n

o ti

enen

op

ortu

nida

d de

int

erac

tuar

con

est

as o

rgan

izac

ione

s.

Equi

libra

r la

Inv

esti

gaci

ón c

on e

l Apr

endi

zaje

En r

elac

ión

con

los

conc

epto

s y

enfo

que

de d

esar

rollo

par

tici

pati

vo,

así

com

o la

inv

esti

gaci

ón p

arti

cipa

tiva

orie

ntad

a a

la a

cció

n, q

uien

es a

plic

an e

l enf

oque

CVC

A de

ben

actu

ar c

on c

aute

la p

ara

no s

er “

extr

acti

vos”

. A

unqu

e el

usu

ario

pue

de

esta

r ac

tuan

do e

n ca

lidad

de

inve

stig

ador

, él

o e

lla t

ambi

én d

ebe

ser

faci

litad

or d

e di

álog

o, p

ersp

ecti

vas,

opi

nion

es,

y po

r en

de,

de a

pren

diza

je.

El pr

oces

o de

CVC

A es

una

opo

rtun

idad

par

a re

copi

lar

info

rmac

ión

valio

sa,

pero

tam

bién

lo

es

para

per

mit

ir e

l apr

endi

zaje

de

acto

res

múl

tipl

es s

obre

tem

as n

uevo

s o

sin

reve

lar.

Lo

idea

l es

que

este

apr

endi

zaje

est

é or

ient

ado

a la

acc

ión

med

iant

e el

cua

l las

com

unid

ades

(y

otro

s) p

ueda

n id

enti

ficar

com

prom

isos

en

favo

r de

la a

dapt

ació

n.

La f

acili

taci

ón d

e un

aná

lisis

crí

tico

ent

re l

os m

iem

bros

de

un g

rupo

les

per

mit

irá

esta

r m

ás c

apac

itad

os p

ara

repe

tir

el

ejer

cici

o en

el f

utur

o y

fom

enta

r el

ímpe

tu d

el p

roce

so d

e ap

rend

izaj

e.

Real

izar

el A

nális

is

Parti

endo

del

Mar

co so

bre

CBA

de C

ARE,

el p

roce

so d

e CV

CA p

lant

ea u

na se

rie d

e pr

egun

tas o

rient

ador

as p

ara

anal

izar l

a in

form

ació

n a

nive

l na

ciona

l, lo

cal/

com

unita

rio y

de

hoga

r/in

divi

dual

. La

idea

es

com

bina

r la

info

rmac

ión

obte

nida

a d

ifere

ntes

niv

eles

usa

ndo

las

dist

inta

s he

rram

ient

as p

ara

plan

tear

las p

regu

ntas

orie

ntad

oras

. Co

n es

ta in

form

ació

n, lo

s usu

ario

s deb

en e

star

en

una

posic

ión

adec

uada

par

a sa

car

conc

lusio

nes s

obre

la c

apac

idad

ada

ptat

iva

en la

s com

unid

ades

obj

etiv

o y

para

dise

ñar s

us p

ropi

as in

terv

encio

nes d

e la

ada

ptac

ión.

A co

ntin

uaci

ón s

e pr

esen

tan

las

preg

unta

s or

ient

ador

as y

her

ram

ient

as s

uger

idas

par

a re

unir

y a

naliz

ar d

atos

.

Real

izar

el A

nális

is

Preg

unta

s Or

ient

ador

asA

Niv

el N

acio

nal

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es

¿El

gob

iern

o es

tá m

onit

orea

ndo

y an

aliz

ando

la i

nfor

mac

ión

clim

átic

a ac

tual

y f

utur

a re

laci

onad

a co

n lo

s m

edio

s de

vid

a?

Si

es a

sí,

¿se

está

dif

undi

endo

la i

nfor

mac

ión?

¿C

ómo

y a

quié

nes?

¿Cu

áles

son

los

impa

ctos

obs

erva

dos

o pr

onos

tica

dos

del c

ambi

o cl

imát

ico

para

el p

aís?

¿Qu

é gr

upos

de

subs

iste

ncia

o s

ecto

res

econ

ómic

os s

on m

ás v

ulne

rabl

es a

l cam

bio

clim

átic

o? ¿

Se h

a in

tegr

ado

el c

ambi

o cl

imát

ico

en la

s po

lític

as s

ecto

rial

es r

elev

ante

s? ¿

Se h

a in

tegr

ado

el c

ambi

o cl

imát

ico

en la

est

rate

gia

de r

educ

ción

de

la p

obre

za y

/o e

n ot

ras

polít

icas

o

prog

ram

as d

e de

sarr

ollo

?

Redu

cció

n de

Ri

esgo

s de

De

sast

re

¿Cu

áles

son

las

prin

cipa

les

amen

azas

clim

átic

as q

ue e

nfre

nta

el p

aís?

¿Cu

áles

son

las

prin

cipa

les

amen

azas

que

no

se r

elac

iona

n co

n el

clim

a? ¿

Hay

en

el p

aís

regi

ones

esp

ecífi

cas

que

sean

vul

nera

bles

? ¿

Qué

prob

abili

dade

s ha

y de

que

las

amen

azas

cam

bien

con

el t

rans

curs

o de

l tie

mpo

com

o re

sultad

o de

l ca

mbi

o cl

imát

ico?

¿El

gob

iern

o es

tá m

onit

orea

ndo

y an

aliz

ando

la in

form

ació

n so

bre

los

riesg

os d

e de

sast

re?

Si e

s as

í, ¿s

e es

tá d

ifun

dien

do la

info

rmac

ión?

¿Có

mo

y a

quié

nes?

¿El

gob

iern

o es

tá p

arti

cipa

ndo

en la

pla

nific

ació

n e

impl

emen

taci

ón d

e la

ges

tión

de

riesg

os d

e de

sast

re?

Si e

s as

í, ¿q

ué m

inis

terio

s y/

o en

tida

des

públ

icas

par

tici

pan

acti

vam

ente

? ¿

Se h

a in

tegr

ado

el c

ambi

o cl

imát

ico

en la

pla

nific

ació

n de

la g

esti

ón d

e rie

sgos

de

desa

stre

? ¿

Se h

an in

stau

rado

sis

tem

as d

e al

erta

tem

pran

a (E

WS)

fun

cion

ales

a n

ivel

nac

iona

l? ¿

El g

obie

rno

tien

e ca

paci

dad

para

res

pond

er a

des

astr

es?

¿Qu

é ot

ras

inst

ituc

ione

s in

terv

iene

n en

la g

esti

ón d

e rie

sgos

de

desa

stre

a n

ivel

nac

iona

l?

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

s ¿

Qué

inst

ituc

ione

s se

ded

ican

a la

inve

stig

ació

n, p

lani

ficac

ión

e im

plem

enta

ción

de

la a

dapt

ació

n? ¿

Cuál

es s

on la

s in

stit

ucio

nes

más

impo

rtan

tes

que

faci

litan

o li

mit

an la

ada

ptac

ión?

¿

El g

obie

rno

tien

e ca

paci

dad

para

mon

itor

ear y

anal

izar

la in

form

ació

n so

bre

los

riesg

os c

limát

icos

act

uale

s y

futu

ros?

¿

Se h

a es

tabl

ecid

o m

ecan

ism

os p

ara

difu

ndir

est

a in

form

ació

n?

¿Se

ha

esta

blec

ido

una

estr

uctu

ra a

decu

ada

con

el m

anda

to d

e in

tegr

ar la

info

rmac

ión

sobr

e el

clim

a en

la

s po

lític

as r

elev

ante

s?

¿Se

est

á in

tegr

ando

est

a in

form

ació

n en

las

polít

icas

rel

evan

tes?

¿La

s po

lític

as n

acio

nale

s se

impl

emen

tan

a ni

vel r

egio

nal y

loca

l? ¿

El g

obie

rno

atie

nde

las

prio

ridad

es lo

cale

s? ¿

Se h

a as

igna

do r

ecur

sos

para

impl

emen

tar

polít

icas

rel

ativ

as a

la a

dapt

ació

n? ¿

Cuál

es

el p

resu

pues

to?

¿D

e dó

nde

prov

iene

n lo

s re

curs

os?

¿Cu

áles

son

las

capa

cida

des

exis

tent

e y

las

nece

sida

des

de re

curs

os y

/o la

s ca

renc

ias

para

la a

dapt

ació

n al

ca

mbi

o cl

imát

ico?

¿Qu

é ot

ras

capa

cida

des

podr

ían

requ

erirs

e pa

ra e

nfre

ntar

las

situ

acio

nes

cam

bian

tes

prov

ocad

as p

or e

l ca

mbi

o cl

imát

ico?

Abor

dar

las

Caus

as

Suby

acen

tes

de la

Vu

lner

abili

dad

¿Lo

s re

spon

sabl

es d

e la

s po

lític

as y

pro

gram

as s

obre

cam

bio

clim

átic

o co

mpr

ende

n qu

e ex

iste

un

nexo

en

tre

pobr

eza

y vu

lner

abili

dad

al c

ambi

o cl

imát

ico?

¿Lo

s re

spon

sabl

es d

e la

s po

lític

as y

pro

gram

as d

e ca

mbi

o cl

imát

ico

reco

noce

n la

vul

nera

bilid

ad d

e la

s m

ujer

es y

otr

os g

rupo

s m

argi

nado

s al

cam

bio

clim

átic

o?

¿Di

cho

cono

cim

ient

o y

reco

noci

mie

nto

se h

a tr

aduc

ido

en p

olít

icas

y e

n la

impl

emen

taci

ón d

e pr

ogra

mas

? ¿L

as p

olít

icas

y lo

s pr

ogra

mas

apo

yan

el e

mpo

dera

mie

nto

de lo

s gr

upos

vul

nera

bles

?

¿Lo

s gr

upos

vul

nera

bles

cue

ntas

con

def

enso

res

a ni

vel n

acio

nal?

¿La

soc

ieda

d ci

vil p

arti

cipa

en

la e

labo

raci

ón d

e pl

anes

par

a ad

apta

ción

?

Page 12: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

1415

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Her

ram

ient

as A

nalít

icas

Inve

stig

ació

n Se

cund

aria

Ante

s de

com

enza

r a

trab

ajar

en

las

com

unid

ades

, es

im

port

ante

con

ocer

el pa

nora

ma

glob

al.

Por

lo

gene

ral se

dis

pone

de

inf

orm

ació

n ci

entí

fica

sobr

e el

cam

bio

clim

átic

o a

nive

l na

cion

al.

Ello

pue

de a

yuda

r a

iden

tific

ar q

ué s

itua

cion

es d

e sh

ock

y es

trés

rel

ativ

as a

l clim

a pu

eden

afe

ctar

a la

s co

mun

idad

es.

Es

impo

rtan

te s

aber

con

qué

info

rmac

ión

se c

uent

a y

reor

gani

zarla

de

tal m

aner

a qu

e se

a in

tere

sant

e, r

elev

ante

y f

ácilm

ente

ent

endi

da p

or la

s co

mun

idad

es.

Entr

e la

s fu

ente

s de

info

rmac

ión

útile

s fig

uran

:

Co

mun

icac

ione

s Na

cion

ales

a la

Con

venc

ión

Mar

co d

e la

s Na

cion

es U

nida

s so

bre

el C

ambi

o Cl

imát

ico

(UNF

CCC)

In

form

es d

el P

anel

Int

ergu

bern

amen

tal s

obre

el C

ambi

o Cl

imát

ico

(IPC

C)

Do

cum

ento

s de

l Pro

gram

a de

Acc

ión

Naci

onal

par

a la

Ada

ptac

ión

(NAP

A)

Do

cum

ento

s de

l Pro

gram

a de

Acc

ión

Naci

onal

par

a Co

mba

tir

la D

eser

tific

ació

n y

Sequ

ía (

NAP)

Re

vist

as c

ient

ífica

s y

espe

cial

izad

as

Da

tos

met

eoro

lógi

cos

de la

s te

nden

cias

act

uale

s de

l clim

a

Pr

onós

tico

s es

taci

onal

es

M

apas

que

ilus

tran

las

cara

cter

ísti

cas

topo

gráfi

cas,

reg

ione

s ag

roec

ológ

icas

, in

frae

stru

ctur

a, e

tc.

Da

tos

de p

obre

za y

cen

sos

naci

onal

es.

La m

ayor

ía d

e es

tos

recu

rsos

se

pued

en e

ncon

trar

en

Inte

rnet

y e

n lo

s se

rvic

ios

met

eoro

lógi

cos

naci

onal

es.

PARA

MAY

OR I

NFOR

MAC

IÓN

El P

anel

Int

ergu

bern

amen

tal s

obre

el C

ambi

o Cl

imát

ico

(IPC

C) e

labo

ra i

nfor

mes

de

eval

uaci

ón q

ue r

esum

en la

inf

orm

ació

n so

bre

la c

ienc

ia d

el c

ambi

o cl

imát

ico,

su

mit

igac

ión,

sus

impa

ctos

y la

ada

ptac

ión:

htt

p://

ww

w.ip

cc.c

h/

Las

Com

unic

acio

nes

Naci

onal

es a

la U

NFCC

C se

pue

den

desc

arga

r en

: ht

tp:/

/unf

ccc.

int/

nati

onal

_rep

orts

/non

-ann

ex_i

_nat

com

/sub

mit

ted_

natc

om/i

tem

s/65

3.ph

p

La p

ágin

a w

eb d

e la

UNF

CCC

tam

bién

con

tien

e lo

s NA

PA c

ompl

etos

, que

se

pued

en d

esca

rgar

en:

htt

p://

unfc

cc.in

t/ad

apta

tion

/na

pas/

item

s/45

85.p

hp

Las

ficha

s de

dat

os E

arth

Tren

ds p

ublic

adas

por

el I

nsti

tuto

de

Recu

rsos

Mun

dial

es (W

RI) pr

opor

cion

an e

stad

ísti

cas

naci

onal

es

sobr

e el

clim

a y

la e

nerg

ía, qu

e so

n út

iles:

htt

p://

eart

htre

nds.

wri

.org

/#

El P

rogr

ama

de la

s Na

cion

es U

nida

des

para

el D

esar

rollo

(PN

UD)

y la

Fac

ulta

d de

Geo

graf

ía y

Med

io A

mbi

ente

de

la

Univ

ersi

dad

de O

xfor

d ha

n ge

nera

do e

stud

ios

naci

onal

es d

e ob

serv

acio

nes

clim

átic

as y

pro

yecc

ione

s m

ulti

mod

élic

as p

ara

52 p

aíse

s en

des

arro

llo. C

onsu

ltar

en:

htt

p://

coun

try-

profi

les.

geog

.ox.

ac.u

k/

La E

stra

tegi

a In

tern

acio

nal d

e la

s Na

cion

es U

nida

s pa

ra la

Red

ucci

ón d

e De

sast

res

(UNI

SDR)

ofr

ece

info

rmac

ión

útil

sobr

e la

s te

nden

cias

de

los

desa

stre

s y

la r

educ

ción

de

los

riesg

os d

e de

sast

re: ht

tp:/

/ww

w.un

isdr

.org

/

Map

eo I

nsti

tuci

onal

Para

com

pren

der e

l con

text

o a

nive

l nac

iona

l y g

uiar

otr

os a

nális

is, p

uede

ser

úti

l rea

lizar

un

ejer

cici

o de

map

eo in

stit

ucio

nal.

Las

preg

unta

s cl

ave

a co

nsid

erar

se e

n el

aná

lisis

incl

uyen

:

¿Q

ué o

rgan

izac

ione

s (g

uber

nam

enta

les

y no

gub

erna

men

tale

s) e

stán

tra

baja

ndo

para

abo

rdar

los

asu

ntos

y p

robl

emas

cl

ave

rela

cion

ados

con

el c

ambi

o cl

imát

ico?

¿C

uále

s so

n lo

s do

cum

ento

s de

pol

ític

a o

de e

stra

tegi

a qu

e gu

ían

su t

raba

jo?

¿C

uále

s so

n su

s ac

tivi

dade

s qu

e so

n re

leva

ntes

par

a la

ada

ptac

ión?

¿T

iene

n al

gún

man

dato

par

a ab

orda

r as

unto

s en

mat

eria

de

cam

bio

clim

átic

o?

¿C

uál e

s el

gra

do d

e in

fluen

cia

de la

s in

stit

ucio

nes

para

abo

rdar

la a

dapt

ació

n?

¿C

uále

s so

n su

s re

laci

ones

con

otr

as o

rgan

izac

ione

s?

¿C

uále

s so

n la

s fo

rtal

ezas

y d

ebili

dade

s de

las

inst

ituc

ione

s?

El a

nális

is in

stit

ucio

nal p

ropo

rcio

na in

form

ació

n út

il pa

ra p

lani

ficar

el a

lcan

ce d

el a

nális

is d

e la

s po

lític

as y

par

a id

enti

ficar

ac

tore

s cl

ave

para

otr

as in

vest

igac

ione

s.

Anál

isis

de

Polít

ica

Las d

ecisio

nes d

e lo

s gob

iern

os c

entra

les p

uede

n te

ner u

n ef

ecto

pro

fund

o en

la c

apac

idad

de

las c

omun

idad

es p

ara

adap

tars

e al

cam

bio

clim

átic

o. L

as p

olíti

cas

sect

oria

les, p

or e

jem

plo

de a

gua,

agr

icul

tura

, sal

ud, i

nfra

estruc

tura

, y d

esar

rollo

eco

nóm

ico,

pue

den

faci

litar

o

limita

r la

adap

taci

ón.

La in

tegr

ació

n de

los

asun

tos

de c

ambi

o cl

imát

ico

en e

stas

pol

ítica

s pu

ede

aseg

urar

que

ella

s co

ntrib

uyan

a la

ca

paci

dad

adap

tativ

a de

sde

el á

mbi

to n

acio

nal h

asta

el á

mbi

to lo

cal.

En c

iertos

cas

os, l

as p

olíti

cas

vige

ntes

dan

opo

rtun

idad

es p

ara

abor

dar e

l cam

bio

clim

átic

o sie

mpr

e y

cuan

do h

aya

capa

cida

des, re

curs

os y

vol

unta

d po

lític

a qu

e ga

rant

icen

su

impl

emen

taci

ón.

Es i

mpo

rtan

te e

nten

der

esta

s di

nám

icas

y c

ómo

pued

en a

fect

ar a

la

capa

cida

d ad

apta

tiva

a n

ivel

de

gobi

erno

lo

cal/

com

unid

ad,

y de

hog

ar/i

ndiv

idua

l. P

or l

o ta

nto,

el

proc

eso

del

CVCA

deb

e an

aliz

ar l

as p

olít

icas

rel

evan

tes,

co

ncen

trán

dose

en

la i

nteg

raci

ón d

e lo

s as

unto

s de

cam

bio

clim

átic

o en

las

pol

ític

as,

y en

las

opo

rtun

idad

es y

ba

rrer

as p

ara

faci

litar

la

adap

taci

ón e

n la

s co

mun

idad

es o

bjet

ivo.

Entr

evis

tas

a In

form

ante

s Cl

ave

A m

enud

o, lo

s doc

umen

tos d

e po

lític

a pr

esen

tan

un esc

enar

io o

ptim

ista

que

es b

asta

nte di

fere

nte a la

real

idad

de la

impl

emen

taci

ón.

Por l

o ta

nto,

resu

ltaría

de

gran

utilid

ad h

abla

r con

info

rman

tes

clav

e qu

e pu

edan

pro

porc

iona

r inf

orm

ació

n y

hace

r un

anál

isis

de

la im

plem

enta

ción

de

polít

icas

rele

vant

es. E

s po

sibl

e qu

e es

tos

info

rman

tes

quie

ran

cons

erva

r el a

noni

mat

o.

Los

info

rman

tes

clav

e a

nive

l nac

iona

l pod

rían

incl

uir:

Pe

rson

as q

ue p

arti

cipa

n en

la e

labo

raci

ón d

e lo

s NA

PA o

pol

ític

as y

pla

nes

rela

tivo

s al

cam

bio

clim

átic

o

Pe

rson

as q

ue p

arti

cipa

n en

la e

labo

raci

ón o

impl

emen

taci

ón d

e po

lític

as d

e ge

stió

n de

rie

sgos

de

desa

stre

Pe

rson

as re

spon

sabl

es d

e la

tom

a de

dec

isio

nes

en s

ecto

res

rele

vant

es, t

ales

com

o ag

ua, a

gric

ultu

ra, d

esar

rollo

eco

nóm

ico,

etc

.

Re

pres

enta

ntes

de

la s

ocie

dad

civi

l ded

icad

os a

acc

ione

s de

inc

iden

cia

polít

ica

en t

orno

a t

emas

de

gest

ión

del m

edio

am

bien

te y

rec

urso

s na

tura

les

y/o

dere

chos

de

las

pers

onas

vul

nera

bles

Re

pres

enta

ntes

de

agen

cias

don

ante

s

Ex

pert

os a

cadé

mic

os o

inve

stig

ador

es d

e po

lític

as d

e lo

s se

ctor

es r

elev

ante

s

©CARE / Bisel Meregillano-Hicks

Page 13: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

1617

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

A N

ivel

de

Gobi

erno

Loc

al/C

omun

idad

Preg

unta

s Or

ient

ador

asA

Niv

el d

e Go

bier

no L

ocal

/Com

unid

ad

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es

- ¿S

e di

spon

e de

pro

yecc

ione

s cl

imát

icas

a e

scal

a lo

cal?

- Si

es

así,

¿cuá

les

son

los

impa

ctos

obs

erva

dos

y pr

onos

tica

dos

del ca

mbi

o cl

imát

ico

para

la

regi

ón y

/o

zona

eco

lógi

ca?

- ¿L

as in

stit

ucio

nes

loca

les

tien

en a

cces

o a

info

rmac

ión

sobr

e lo

s rie

sgos

act

uale

s y

futu

ros?

- ¿Q

ué g

rupo

s de

sub

sist

enci

a o

sect

ores

eco

nóm

icos

son

más

vul

nera

bles

al c

ambi

o cl

imát

ico?

- ¿L

os p

lane

s o

las

polít

icas

loca

les

apoy

an lo

s m

edio

s de

vid

a re

silie

ntes

al c

lima?

- ¿L

os e

xten

sion

ista

s de

ONG

y e

l go

bier

no l

ocal

con

ocen

los

rie

sgos

clim

átic

os y

pro

mue

ven

estr

ateg

ias

de a

dapt

ació

n?

Redu

cció

n de

Ri

esgo

s de

De

sast

re

- ¿C

uále

s so

n la

s pr

inci

pale

s am

enaz

as c

limát

icas

que

enf

rent

a la

regi

ón y

/o z

ona

ecol

ógic

a? ¿

Cuál

es s

on

las

prin

cipa

les

amen

azas

no

rela

cion

adas

con

el c

lima?

- ¿Q

ué p

roba

bilid

ades

hay

de

que

las

amen

azas

cam

bien

con

el

tran

scur

so d

el t

iem

po c

omo

resu

ltad

o de

l ca

mbi

o cl

imát

ico?

- ¿Q

ué g

rupo

s de

la c

omun

idad

son

más

vul

nera

bles

a lo

s de

sast

res?

- ¿L

as in

stit

ucio

nes

loca

les

tien

en a

cces

o a

info

rmac

ión

sobr

e rie

sgos

de

desa

stre

?-

¿Se

está

n im

plem

enta

ndo

plan

es lo

cale

s de

ges

tión

de

riesg

os d

e de

sast

re?

- ¿S

e ha

n in

stau

rado

sis

tem

as d

e al

erta

tem

pran

a fu

ncio

nale

s a

nive

l loc

al?

- ¿E

l gob

iern

o lo

cal t

iene

cap

acid

ad p

ara

resp

onde

r a

desa

stre

s?-

¿Qué

otr

as in

stit

ucio

nes

se d

edic

an a

la g

esti

ón d

e rie

sgos

de

desa

stre

a n

ivel

loca

l?

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

s-

¿Qué

ins

titu

cion

es (

gube

rnam

enta

les

y no

gub

erna

men

tale

s) s

e de

dica

n a

la i

nves

tiga

ción

, pl

anifi

caci

ón e

im

plem

enta

ción

de

la a

dapt

ació

n?-

¿Cuá

les

son

las

inst

ituc

ione

s m

ás i

mpo

rtan

tes

que

pued

en f

acili

tar

o lim

itar

la a

dapt

ació

n?-

¿Las

ins

titu

cion

es lo

cale

s (g

uber

nam

enta

les

y no

gub

erna

men

tale

s) t

iene

n ca

paci

dad

para

m

onit

orea

r y

anal

izar

la i

nfor

mac

ión

sobr

e lo

s ri

esgo

s cl

imát

icos

act

uale

s y

futu

ros?

- ¿S

e ha

n in

stau

rado

mec

anis

mos

par

a di

sem

inar

est

a in

form

ació

n?-

¿Las

inst

ituc

ione

s lo

cale

s tie

nen

capa

cida

d pa

ra p

lani

ficar

e im

plem

enta

r act

ivid

ades

de

adap

taci

ón?

- ¿S

e ha

n as

igna

do r

ecur

sos

para

la i

mpl

emen

taci

ón d

e po

lític

as r

elat

ivas

a la

ada

ptac

ión?

¿Cu

ál e

s el

pr

esup

uest

o?

¿De

dónd

e pr

ovie

nen

los

recu

rsos

?-

¿Cuá

l es

la c

apac

idad

y la

s ne

cesid

ades

de

recu

rsos

/o la

s ca

renc

ias

para

la a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

átic

o?-

¿Qué

otr

as c

apac

idad

es s

e pu

eden

req

ueri

r pa

ra a

bord

ar la

s si

tuac

ione

s ca

mbi

ante

s pr

ovoc

adas

por

el

cam

bio

clim

átic

o?

Abor

dar

las

Caus

as

Suby

acen

tes

de la

Vu

lner

abili

dad

- ¿Q

ué g

rupo

s so

cial

es d

e la

com

unid

ad s

on m

ás v

ulne

rabl

es a

l ca

mbi

o cl

imát

ico?

- ¿L

os p

roce

sos

loca

les

de p

lani

ficac

ión

son

part

icip

ativ

os?

- ¿L

as m

ujer

es y

otr

os g

rupo

s m

argi

nado

s ti

enen

voz

en

los

proc

esos

loc

ales

de

plan

ifica

ción

? -

¿Las

pol

ític

as lo

cale

s da

n a

todo

s, a

cces

o y

cont

rol s

obre

los

prin

cipa

les

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

?-

¿Qué

otr

os fa

ctor

es li

mit

an la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a de

los

grup

os m

ás v

ulne

rabl

es?

¿La

s co

mun

idad

es

y gr

upos

vul

nera

bles

tie

nen

influ

enci

a en

est

os f

acto

res?

Her

ram

ient

as A

nalít

icas

Inve

stig

ació

n Se

cund

aria

El e

nten

dim

ient

o de

las

est

rate

gias

de

subs

iste

ncia

, la

sit

uaci

ón s

ocio

econ

ómic

a, l

as d

inám

icas

de

pode

r y

la

gobe

rnab

ilida

d lo

cal e

n la

s co

mun

idad

es o

bjet

ivo

es c

ruci

al p

ara

gara

ntiz

ar q

ue lo

s fa

cilit

ador

es s

ean

efec

tivo

s du

rant

e el

tra

bajo

de

cam

po,

y pa

ra id

enti

ficar

gru

pos

foca

les

dent

ro d

e la

com

unid

ad.

Las

fuen

tes

secu

ndar

ias

de i

nfor

mac

ión

a ni

vel c

omun

itar

io i

nclu

yen:

In

form

es d

e ev

alua

ción

de

ONG

y or

gani

smos

de

la O

NU

Ev

alua

cion

es d

e op

erac

ione

s an

terio

res

de r

espu

esta

a d

esas

tres

Pr

ogra

mas

de

mon

itor

eo d

e la

vul

nera

bilid

ad (

p.e.

: Si

stem

a de

Al

erta

Tem

pran

a co

ntra

la H

ambr

una

(FEW

S-Ne

t)

In

form

es d

e es

tudi

os a

mbi

enta

les

prel

imin

ares

par

a el

áre

a ob

jetiv

o

Do

cum

ento

s de

gob

iern

o qu

e in

cluy

en e

stra

tegi

as d

e re

ducc

ión

de la

pob

reza

, pl

anes

de

desa

rrol

lo, es

tadí

stic

as o

ficia

les,

etc

.

Co

nsul

tas

con

otra

s ag

enci

as (

gube

rnam

enta

les

y no

gu

bern

amen

tale

s) q

ue o

pera

n en

el á

rea

obje

tivo

Pr

onós

tico

s es

taci

onal

es

Anál

isis

de

Polít

ica

Depe

ndie

ndo

del g

rado

de

desc

entr

aliz

ació

n de

la t

oma

de d

ecis

ione

s en

un

dete

rmin

ado

país

, lo

s pl

anes

o p

olít

icas

loc

ales

pue

den

ser

impo

rtan

tes

para

mod

elar

la

capa

cida

d ad

apta

tiva

de

las

pers

onas

y

hoga

res

vuln

erab

les.

Lo

s pl

anes

re

gion

ales

o

dist

rital

es

y/o

estr

ateg

ias

sect

oria

les

pued

en p

ropo

rcio

nar

info

rmac

ión

útil

sobr

e la

s pr

iorid

ades

de

los

gobi

erno

s lo

cale

s. A

sim

ism

o, e

l pr

oces

o de

de

sarrol

lo d

e es

tas

polít

icas

y e

stra

tegi

as p

uede

ayu

dar a

com

pren

der

mej

or e

l gr

ado

de p

artici

paci

ón d

e la

s pe

rson

as v

ulne

rabl

es e

n el

es

tabl

ecim

ient

o de

est

as p

riorid

ades

. E

l es

tado

de

impl

emen

taci

ón

pued

e of

rece

r inf

orm

ació

n út

il so

bre

las

limit

acio

nes

de re

curs

os y

de

capa

cida

d qu

e en

fren

tan

los

acto

res

loca

les.

Map

eo I

nsti

tuci

onal

Las

inst

ituc

ione

s tien

en u

n pa

pel p

rota

góni

co p

ara

apoy

ar o

lim

itar

la

capa

cida

d de

las

pers

onas

par

a ad

apta

rse

al c

ambi

o cl

imát

ico.

Pa

ra

com

pren

der

mej

or q

ué i

nsti

tuci

ones

son

más

im

port

ante

s pa

ra l

os

pobl

ador

es d

e la

s co

mun

idad

es o

bjet

ivo,

ser

ía c

onve

nien

te r

ealiz

ar

un e

jerc

icio

de

map

eo i

nsti

tuci

onal

. E

l m

apeo

ins

titu

cion

al i

mpl

ica

el e

xam

en d

e la

s si

guie

ntes

pre

gunt

as:

¿Q

orga

niza

cion

es

(gub

erna

men

tale

s,

no

gube

rnam

enta

les,

y

basa

das

en la

com

unid

ad)

se o

cupa

n de

abo

rdar

los

prin

cipa

les

asun

tos

y pr

oble

mas

rela

cion

ados

con

el c

ambi

o cl

imát

ico?

¿Q

ué h

acen

?

¿D

ónde

tra

baja

n?

¿C

ómo

inte

ract

úan

con

la p

obla

ción

obj

etiv

o?

¿H

ay d

uplic

ació

n de

esf

uerz

os c

on o

tras

org

aniz

acio

nes?

¿D

ónde

est

án la

s ca

renc

ias

en la

cap

acid

ad?

¿D

e qu

é m

aner

a ci

erta

s or

gani

zaci

ones

pod

rían

impe

dir

el t

raba

jo d

e ot

ras?

¿C

uále

s so

n su

s pl

anes

a p

lazo

más

larg

o pa

ra t

raba

jar

en e

l áre

a?

¿C

uále

s so

n la

s fo

rtal

ezas

y d

ebili

dade

s de

las

inst

ituc

ione

s?13

¿C

uál e

s el

gra

do d

e in

fluen

cia

de la

s in

stit

ucio

nes

en la

pla

nific

ació

n e

impl

emen

taci

ón d

e la

ada

ptac

ión?

El e

jerc

icio

de

map

eo a

yuda

a id

enti

ficar

las

inst

ituc

ione

s qu

e de

ben

part

icip

ar e

n el

pro

ceso

CVC

A, a

sí c

omo

a po

tenc

iale

s al

iado

s y

opos

itor

es p

ara

abor

dar

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel

com

unit

ario

.

Entr

evis

tas

a In

form

ante

s Cl

ave

Los

info

rman

tes

clav

e pu

eden

ayu

dar a

com

pren

der m

ejor

las

estr

uctu

ras

de g

ober

nabi

lidad

loca

l y e

l est

ado

de im

plem

enta

ción

de

los pr

ogra

mas

y p

olític

as lo

cale

s. L

os a

sunt

os d

e po

der d

entr

o de

las co

mun

idad

es y

ent

re e

llas y

otro

s ac

tore

s ta

mbi

én p

uede

n sa

lir a

la lu

z en

ent

revi

stas

con

los

acto

res

clav

e. U

na v

ez m

ás, e

l ano

nim

ato

pued

e pe

rmitirl

es h

abla

r con

más

libe

rtad

.

Los

acto

res

clav

e a

nive

l de

gobi

erno

loca

l/co

mun

idad

incl

uyen

:

dere

s lo

cale

s (j

efes

, al

cald

es, re

pres

enta

ntes

ele

ctos

, et

c.)

Re

pres

enta

ntes

de

orga

niza

cion

es b

asad

as e

n la

com

unid

ad (

CBO)

, com

o po

r eje

mpl

o gr

upos

de

agric

ulto

res,

com

ités

de

agua

y s

anea

mie

nto,

gru

pos

de a

horr

o y

prés

tam

o, e

tc.

13

CARE

, 20

02. Ho

useh

old

Live

lihoo

d Se

curit

y As

sess

men

t To

olki

t fo

r Pr

acti

tion

ers.

©CARE/Gabriela Fontenla

Page 14: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

1819

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Re

pres

enta

ntes

de

grup

os d

e m

ujer

es u

otr

os g

rupo

s ba

sado

s en

der

echo

s

Re

pres

enta

ntes

de

ONG

que

trab

ajan

en

prog

ram

as o

hac

en in

cide

ncia

pol

ític

a en

el á

rea

obje

tivo

In

stit

ucio

nes

acad

émic

as/d

e in

vest

igac

ión

que

trab

ajan

en

el á

rea

obje

tivo

PARA

MAY

OR I

NFOR

MAC

IÓN

CARE

’s H

ouse

hold

Liv

elih

ood

Secu

rity

Ass

essm

ent

Tool

kit

ofre

ce o

rient

ació

n út

il so

bre

la p

lani

ficac

ión

de e

valu

acio

nes,

la

real

izac

ión

de e

ntre

vist

as a

info

rman

tes

clav

e, y

otr

os e

nfoq

ues

rele

vant

es:

http

://w

ww.

prov

enti

onco

nsor

tium

.org

/the

mes

/def

ault

/pdf

s/CR

A/H

LSA2

002_

met

h.pd

f

The

Inst

itut

e of

Dev

elop

men

t St

udie

s: la

pág

ina

web

Liv

elih

oods

Con

nect

tie

ne v

íncu

los

con

varia

s he

rram

ient

as ú

tile

s pa

ra

el a

nális

is in

stit

ucio

nal y

de

polít

ica:

htt

p://

ww

w.liv

elih

oods

.org

/inf

o/in

fo_t

oolb

ox.h

tml

Tear

fund

’s Ad

voca

cy T

oolk

it c

onti

ene

num

eros

as h

erra

mie

ntas

que

sir

ven

para

inv

esti

gar

y an

aliz

ar e

l co

ntex

to n

acio

nal:

http

://t

ilz.t

earf

und.

org/

web

docs

/Tilz

/Roo

ts/E

nglis

h/Ad

voca

cy%

20to

olki

t/Ad

voca

cy%

20to

olki

t_E_

Part

%20

C_2_

Rese

arch

%20

and%

20an

alys

is.p

df

Prov

okin

g ch

ange

: A T

oolk

it fo

r Afr

ican

NGO

s of

rece

orie

ntac

ión

sobr

e la

s he

rram

ient

as p

ara

el tra

bajo

de

inci

denc

ia p

olít

ica,

in

clui

do e

l aná

lisis

de

acto

res:

htt

p://

ww

w.fe

rn.o

rg/m

edia

/doc

umen

ts/d

ocum

ent_

3914

_391

7.pd

f

A N

ivel

de

Hog

ar/I

ndiv

idua

l

Preg

unta

s Or

ient

ador

asA

Niv

el d

e H

ogar

/Ind

ivid

ual

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es-

¿Cuá

les s

on lo

s rec

urso

s de

subs

isten

cia m

ás im

porta

ntes

par

a lo

s dife

rent

es g

rupo

s den

tro d

e la

com

unid

ad?

- ¿Q

ué c

ambi

os e

n el

clim

a es

tá o

bser

vand

o la

com

unid

ad?

¿Los

sis

tem

as t

radi

cion

ales

de

pron

ósti

co

del t

iem

po e

stán

ope

rati

vos?

- ¿Q

ué e

stra

tegi

as d

e en

fren

tam

ient

o se

em

plea

n ac

tual

men

te p

ara

situ

acio

nes

de s

hock

y e

stré

s?

- ¿L

as p

erso

nas

está

n ge

nera

ndo

y us

ando

la in

form

ació

n so

bre

el c

lima

para

pla

nific

ar?

- ¿L

os h

ogar

es e

stán

apl

ican

do p

ráct

icas

agr

ícol

as r

esili

ente

s al

clim

a?

- ¿L

os h

ogar

es t

iene

n es

trat

egia

s de

sub

sist

enci

a di

vers

ifica

das?

¿Es

tán

incl

uida

s es

trat

egia

s no

re

laci

onad

as c

on la

agr

icul

tura

?

- ¿L

as p

erso

nas

man

ejan

los

riesg

os m

edia

nte

la p

lani

ficac

ión

e in

vers

ión

en e

l fut

uro?

Redu

cció

n de

Ri

esgo

s de

De

sast

re

- ¿C

uále

s so

n la

s m

ayor

es a

men

azas

clim

átic

as q

ue s

e en

fren

tan,

y c

uále

s so

n la

s am

enaz

as n

o cl

imát

icas

?

- ¿Q

ué p

roba

bilid

ades

hay

de

que

las

amen

azas

cam

bien

con

el t

rans

curs

o de

l tie

mpo

com

o re

sult

ado

del c

ambi

o cl

imát

ico?

- ¿L

os h

ogar

es t

iene

n re

serv

as d

e al

imen

tos

e in

sum

os a

gríc

olas

pro

tegi

dos?

- ¿L

os h

ogar

es t

iene

n te

chos

seg

uros

?

- ¿L

os a

ctiv

os p

rinc

ipal

es e

stán

pro

tegi

dos

de la

s am

enaz

as?

- ¿L

as p

erso

nas

tien

en a

cces

o a

aler

tas

tem

pran

as d

e am

enaz

as c

limát

icas

?

- ¿L

as p

erso

nas

tien

en m

ovili

dad

para

esc

apar

del

pel

igro

si s

e pr

oduc

en a

men

azas

clim

átic

as?

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

s-

¿Hay

red

es d

e se

gurid

ad e

conó

mic

a y

soci

al a

dis

posi

ción

de

los

hoga

res?

- ¿H

ay s

ervi

cios

fina

ncie

ros

a di

spos

ició

n de

los

hoga

res?

- ¿L

as p

erso

nas

tien

en c

onoc

imie

ntos

y h

abili

dade

s pa

ra a

plic

ar e

stra

tegi

as d

e ad

apta

ción

?

- ¿L

as p

erso

nas

tien

en a

cces

o a

pron

ósti

cos

esta

cion

ales

e in

form

ació

n cl

imát

ica

de o

tro

tipo

?

Abor

dar

las

Caus

as

Suby

acen

tes

de la

Vu

lner

abili

dad

- ¿L

os h

ombr

es y

las

muj

eres

est

án t

raba

jand

o ju

ntos

par

a en

fren

tar

los

desa

fíos

?

- ¿L

os h

ogar

es t

iene

n co

ntro

l sob

re lo

s pr

inci

pale

s re

curs

os d

e su

bsis

tenc

ia?

- ¿L

as m

ujer

es y

otr

os g

rupo

s m

argi

nado

s tie

nen

igua

l acc

eso

a la

info

rmac

ión,

hab

ilida

des

y se

rvic

ios?

- ¿L

as m

ujer

es y

otros

gru

pos

mar

gina

dos

tiene

n lo

s m

ism

os d

erec

hos

y el

mis

mo

acce

so a

los

recu

rsos

?

- ¿H

ay o

tros

fac

tore

s so

cial

es, po

lític

os o

eco

nóm

icos

que

hac

en q

ue d

eter

min

ados

pob

lado

res

de la

co

mun

idad

sea

n m

ás v

ulne

rabl

es q

ue o

tros

?

- ¿E

stos

gru

pos

vuln

erab

les

tien

en in

fluen

cia

sobr

e es

tos

fact

ores

?

Her

ram

ient

as A

nalít

icas

Inve

stig

ació

n Se

cund

aria

Para

pla

nific

ar e

l tra

bajo

de

cam

po d

e m

aner

a ef

ecti

va y

par

a ga

rant

izar

que

las

com

unid

ades

no

resu

lten

ago

biad

as p

or lo

s eq

uipo

s de

inve

stig

ació

n y

eval

uaci

ón, es

impo

rtan

te r

epas

ar la

info

rmac

ión

exis

tent

e.

Las

fuen

tes

de in

form

ació

n so

bre

los

med

ios

de v

ida

incl

uyen

:

In

form

es d

e ev

alua

ción

de

ONG

y or

gani

smos

de

la O

NU

Es

tudi

os d

e lín

ea b

ase

y/o

info

rmes

de

eval

uaci

ón d

e pr

oyec

to/p

rogr

ama

Pr

ogra

mas

de

mon

itor

eo d

e la

vul

nera

bilid

ad (

p.e.

: Si

stem

a de

Ale

rta

Tem

pran

a co

ntra

la H

ambr

una

(FEW

S-Ne

t))

Ev

alua

cion

es p

oste

riore

s a

los

desa

stre

s

Co

nsul

tas

con

las

agen

cias

(gu

bern

amen

tale

s y

no g

uber

nam

enta

les)

que

ope

ran

en e

l áre

a ob

jeti

vo

M

apas

que

ilus

tren

las

cara

cter

ísti

cas

topo

gráfi

cas,

reg

ione

s ag

roec

ológ

icas

, in

frae

stru

ctur

a, e

tc.

En a

lgun

os c

asos

, es p

osib

le re

spon

der v

aria

s pre

gunt

as o

rient

ador

as u

sand

o fu

ente

s sec

unda

rias;

sin

emba

rgo,

est

a in

form

ació

n de

be s

er v

erifi

cada

por

los

act

ores

loc

ales

. Te

ner

may

or i

nfor

mac

ión

bási

ca p

erm

ite

que

el t

raba

jo d

e ca

mpo

se

conc

entr

e es

pecí

ficam

ente

en

los

asun

tos

de c

ambi

o cl

imát

ico.

En

muc

hos

caso

s, p

uede

hab

er m

uy p

oca

info

rmac

ión

a ni

vel d

e ho

gar/

indi

vidu

al, e

n cu

yo c

aso

es n

eces

ario

real

izar

un

anál

isis

más

pro

fund

o pa

ra c

ompr

ende

r la

s di

nám

icas

de

la v

ulne

rabi

lidad

.

Her

ram

ient

as P

arti

cipa

tiva

sLa

inve

stig

ació

n se

cund

aria

se

com

plem

enta

con

el a

pren

diza

je c

olab

orat

ivo,

em

plea

ndo

herr

amie

ntas

par

tici

pati

vas

típi

cas

y di

scus

ione

s en

gru

pos

foca

les

(FG)

.

En lo

s gr

upos

foca

les

suel

en in

terv

enir

5 a

12

pers

onas

ele

gida

s pa

ra re

pres

enta

r lo

s di

fere

ntes

sis

tem

as d

e su

bsis

tenc

ia

y/o

grup

os v

ulne

rabl

es e

n la

com

unid

ad. U

n gr

upo

foca

l pue

de e

star

com

pues

to d

e pe

rson

as e

legi

das

por ed

ad y

gén

ero

(p.e

j.:

niña

s ad

oles

cent

es,

o an

cian

as,

u ho

mbr

es j

óven

es c

asad

os),

o p

or o

tras

car

acte

ríst

icas

(p.

ej.:

per

sona

s co

n en

ferm

edad

es c

róni

cas,

o m

iem

bros

de

asoc

iaci

ones

de

agri

cult

ores

). C

omo

mín

imo,

se

reco

mie

nda

real

izar

dis

cusi

ones

co

n gr

upos

de

hom

bres

y m

ujer

es p

or s

epar

ado

para

que

los

part

icip

ante

s se

sie

ntan

libr

es d

e ha

blar

con

fra

nque

za.

Las

herram

ient

as p

artici

pati

vas

está

n di

seña

das

para

sac

ar a

la

luz

asun

tos

que

lueg

o se

pue

den

exam

inar

en

disc

usio

nes

sem

iest

ruct

urad

as. E

llas

sirv

en s

ólo

de g

uía;

el t

raba

jo d

e ca

mpo

deb

e se

r ada

ptad

o al

con

text

o y

a lo

s ob

jeti

vos

del a

nális

is.

Del m

ism

o m

odo,

las

herram

ient

as a

uti

lizar

se d

epen

derá

n de

l tie

mpo

y lo

s re

curs

os d

ispo

nibl

es p

ara

el t

raba

jo d

e ca

mpo

.

©CARE/Pintu Saha

©CARE / Juan Pineda

Page 15: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

2021

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

La p

rom

oció

n de

pro

ceso

s pa

rtic

ipat

ivos

, y

el e

quili

brio

del

apr

endi

zaje

con

la r

ecop

ilaci

ón d

e in

form

ació

n, s

e ba

sa e

n un

a fa

cilit

ació

n só

lida

y cu

idad

osa.

Las

Guí

as d

e Ca

mpo

que

apa

rece

n al

fina

l de

este

man

ual o

frec

en s

uger

enci

as d

e fa

cilit

ació

n as

í co

mo

orie

ntac

ión

deta

llada

sob

re e

l uso

de

herram

ient

as p

artici

pati

vas

y la

faci

litac

ión

de d

iscu

sion

es c

on g

rupo

s fo

cale

s.

Guía

de

Cam

poPr

opós

ito

1Co

nsej

os p

ara

la

Faci

litac

ión

- Gu

iar

la p

lani

ficac

ión

y pr

epar

ació

n de

vis

itas

com

unit

aria

s -

Dar

orie

ntac

ión

gene

ral s

obre

una

fac

ilita

ción

efe

ctiv

a

2M

apeo

de

Amen

azas

- Fa

mili

ariz

arse

con

la

com

unid

ad y

ver

qué

per

cepc

ione

s ti

enen

los

gru

pos

de l

a co

mun

idad

re

spec

to a

l lug

ar

- Id

enti

ficar

los

prin

cipa

les

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

en

la c

omun

idad

, y

quié

nes

tien

en a

cces

o y

cont

rol s

obre

eso

s re

curs

os

- Id

enti

ficar

áre

as y

rec

urso

s vu

lner

able

s a

amen

azas

clim

átic

as

- An

aliz

ar lo

s ca

mbi

os e

n la

s am

enaz

as y

pla

nific

ar la

red

ucci

ón d

e rie

sgos

3Ca

lend

ario

s Es

taci

onal

es-

Iden

tific

ar p

erio

dos

de e

stré

s, a

men

azas

, en

ferm

edad

es, ha

mbr

e, d

euda

s, v

ulne

rabi

lidad

, et

c.-

Ente

nder

las

estr

ateg

ias

de s

ubsi

sten

cia

y de

afr

onta

mie

nto

- An

aliz

ar lo

s ca

mbi

os e

n la

s ac

tivi

dade

s es

taci

onal

es-

Eval

uar

el u

so d

e la

info

rmac

ión

sobr

e el

clim

a en

la p

lani

ficac

ión

4Cr

onol

ogía

H

istó

rica

- Fo

rmar

se u

na m

ejor

idea

de

las

amen

azas

pas

adas

y d

e lo

s ca

mbi

os e

n su

nat

ural

eza,

inte

nsid

ad

y co

mpo

rtam

ient

o-

Hace

r que

la p

erso

nas

se d

en c

uent

a de

las

tend

enci

as y

los

cam

bios

con

el t

rans

curs

o de

l tie

mpo

- Ev

alua

r el

alc

ance

del

aná

lisis

de

riesg

os, la

pla

nific

ació

n e

inve

rsió

n en

el f

utur

o

5M

atri

z de

Vu

lner

abili

dad

- De

term

inar

las

amen

azas

que

tie

nen

may

or im

pact

o so

bre

los

prin

cipa

les

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

- De

term

inar

qué

rec

urso

s de

sub

sist

enci

a so

n m

ás v

ulne

rabl

es-

Iden

tifica

r las

est

rate

gias

de

afro

ntam

ient

o qu

e se

util

izan

par

a ab

orda

r las

am

enaz

as id

entifi

cada

s

6Di

agra

ma

de V

enn

- En

tend

er q

ué in

stit

ucio

nes

son

más

impo

rtan

tes

para

las

com

unid

ades

- An

aliz

ar la

par

tici

paci

ón d

e di

fere

ntes

gru

pos

en lo

s pr

oces

os lo

cale

s de

pla

nific

ació

n-

Eval

uar

el a

cces

o a

los

serv

icio

s y

la d

ispo

nibi

lidad

de

rede

s de

seg

urid

ad s

ocia

l

Com

pila

r y

Anal

izar

los

Dato

sDe

spué

s de

ter

min

ar e

l tra

bajo

de

cam

po, e

l equ

ipo

debe

exa

min

ar la

info

rmac

ión

reun

ida

para

iden

tific

ar v

acío

s en

ella

. Es

pos

ible

que

se

requ

iera

ent

revi

stas

com

plem

enta

rias

o m

ayor

es i

nves

tiga

cion

es p

ara

llena

r lo

s va

cíos

.

A co

ntin

uació

n, lo

s equ

ipos

de

cam

po d

e la

mism

a co

mun

idad

deb

en re

unirs

e pa

ra a

naliz

ar la

info

rmac

ión

obte

nida

. Co

mpa

rar l

os re

sulta

dos

de lo

s dife

rent

es g

rupo

s de

la c

omun

idad

es u

na p

arte

impo

rtant

e de

l pro

ceso

, ya

que

ayud

a a

com

pren

der m

ejor

la v

ulne

rabi

lidad

dife

renc

ial.

El a

nális

is pu

ede

expo

ner d

esig

uald

ades

den

tro d

e la

com

unid

ad, q

ue ta

l vez

no

se h

ayan

reco

nocid

o an

tes.

Tal v

ez se

requ

iera

disc

usio

nes o

en

trevi

stas

com

plem

enta

rias c

on g

rupo

s par

ticul

arm

ente

vul

nera

bles

par

a co

mpr

ende

r bie

n la

s din

ámica

s com

unita

ria y

fam

iliar.

Una

vez

que

se h

a an

aliz

ado

la in

form

ació

n de

det

erm

inad

as c

omun

idad

es, p

odría

ser

pro

vech

oso

que

los

equi

pos

que

trab

ajar

on

en d

ifere

ntes

com

unid

ades

se

reún

an p

ara

iden

tific

ar t

ende

ncia

s, t

emas

com

unes

, dife

renc

ias,

y p

ara

eval

uar e

l pro

ceso

.

La i

nfor

mac

ión

de l

a co

mun

idad

se

debe

int

egra

r co

n la

inf

orm

ació

n ob

teni

da u

sand

o ot

ras

herr

amie

ntas

a fi

n de

re

spon

der

las

preg

unta

s or

ient

ador

as.

Valid

ar e

l Aná

lisis

Desp

ués q

ue se

ha

final

izad

o el

aná

lisis

pre

limin

ar d

e lo

s dat

os, s

e de

be p

rese

ntar

los r

esul

tado

s a lo

s rep

rese

ntan

tes d

e la

com

unid

ad

para

con

firm

ar la

val

idez

de

las c

oncl

usio

nes.

Se

sugi

ere

aplic

ar u

n en

foqu

e de

dos

pas

os p

ara

el p

roce

so d

e va

lidac

ión.

El p

rimer

pas

o se

ría p

rese

ntar

el a

nális

is a

los

grup

os fo

cale

s de

la c

omun

idad

par

a as

egur

ar q

ue la

s co

nclu

sion

es e

stén

cor

rect

as.

A co

ntin

uaci

ón,

se re

com

iend

a pr

esen

tar l

os re

sulta

dos

a un

gru

po c

omun

itario

más

num

eros

o y

a la

s or

gani

zaci

ones

loca

les

para

faci

litar

el d

iálo

go

sobr

e lo

s as

unto

s qu

e ha

n sido

pla

ntea

dos

por g

rupo

s es

pecí

ficos

, que

pod

rían

tene

r im

plic

anci

as p

ara

otro

s gr

upos

. Es

to d

a, s

obre

to

do,

la o

port

unid

ad d

e ha

cer

que

los

grup

os d

e la

com

unid

ad c

onoz

can

las

opin

ione

s de

gru

pos

part

icul

arm

ente

vul

nera

bles

. Nó

tese

que

pod

ría h

aber

sen

sibi

lidad

es e

n to

rno

a ci

erto

s as

unto

s pl

ante

ados

por

dis

tinto

s gr

upos

y lo

s fa

cilit

ador

es d

eben

est

ar

prep

arad

os p

ara

reso

lver

los

con

flict

os q

ue p

uede

n su

rgir.

Ta

mbi

én e

s ne

cesa

rio g

aran

tizar

que

el in

terc

ambi

o de

opi

nion

es n

o pr

ovoq

ue c

onse

cuen

cias

neg

ativ

as a

nin

gún

mie

mbr

o de

la c

omun

idad

. La

s ac

cion

es lo

cale

s pu

eden

orie

ntar

al r

espe

cto.

Es p

reci

so in

corp

orar

la r

etro

alim

enta

ción

de

los

acto

res

en e

l aná

lisis

fina

l.

Part

icip

ació

n y

desa

rrol

lo c

entr

ado

en la

s pe

rson

as

El d

esar

rollo

cen

trado

en

las

pers

onas

con

stru

ye re

laci

ones

con

los

indi

vidu

os y

las

com

unid

ades

com

o ci

mie

nto

para

la c

olab

orac

ión

crea

tiva

en t

orno

a u

na a

gend

a em

erge

nte,

com

o es

el c

aso

del c

ambi

o cl

imát

ico

y la

ada

ptac

ión.

Lo

s ac

tore

s de

l des

arro

llo (

p.ej

.: ag

ricul

tore

s, g

rupo

s de

muj

eres

, hog

ares

, ONG

loca

les, g

obie

rnos

, hom

bres

, muj

eres

, com

unid

ades

) so

n co

nsid

erad

os c

omo

ente

ndid

os

y ca

pace

s de

reso

lver

sus

pro

pios

pro

blem

as.

Ten

iend

o pr

esen

te e

sto,

la m

etod

olog

ía C

VCA

busc

a co

nstrui

r nu

evas

rela

cion

es e

ntre

m

últip

les

acto

res

y su

ent

orno

y e

ntre

las

pers

onas

mism

as, q

ue d

epen

den

en g

ran

med

ida

de la

cre

ativ

idad

y la

s pe

rcep

cion

es lo

cale

s,

y qu

e la

s ce

lebr

an. E

llo e

xige

un

proc

eso

más

iter

ativ

o e

inde

finid

o en

el q

ue e

s im

posibl

e pr

ever

los

dato

s te

mát

icos

o lo

s pl

azos

de

tiem

po, p

ero

en e

l que

el f

acili

tado

r deb

e ob

serv

ar d

eten

idam

ente

cuá

ndo

y có

mo

se p

rese

ntan

. En

gen

eral

, el f

acto

r cen

tral q

ue m

otiv

a la

s in

terv

enci

ones

cen

trada

s en

las

pers

onas

es

el c

onoc

imie

nto

com

ún d

e la

s co

mun

idad

es, p

.ej.,

sab

er q

ué h

acen

las

pers

onas

y p

or

qué.

La

partic

ipac

ión

en e

l pro

ceso

de

CVCA

pue

de c

onsid

erar

se c

omo

una

form

a de

ayu

dar a

los

acto

res

loca

les

a te

ner m

ayor

con

trol

sobr

e el

con

ocim

ient

o y

los r

ecur

sos d

e ta

l mod

o qu

e le

s per

mita

pro

mov

er p

or sí

mism

os lo

s int

eres

es in

divi

dual

es y

col

ectiv

os, a

sí com

o en

acu

erdo

s co

labo

rativ

os (p

or e

jem

plo,

con

otra

s en

tidad

es e

n su

am

bien

te p

ropi

cio,

tale

s co

mo

los

gobi

erno

s lo

cale

s).

Sin

emba

rgo,

el t

iem

po y

los

plan

es p

rede

term

inad

os a

men

udo

pued

en im

pone

r pro

ceso

s su

pues

tam

ente

“pa

rtic

ipat

ivos

”. A

cont

inua

ción

se

pres

enta

n di

fere

ntes

tip

os d

e pa

rtic

ipac

ión.

El C

VCA

invi

ta a

los

usua

rios

a c

onsi

dera

r de

teni

dam

ente

el

tip

o de

par

tici

paci

ón q

ue e

stán

pro

mov

iend

o y

a co

ncen

trar

se e

n aq

uello

s qu

e po

nen

énfa

sis

en e

l em

pode

ram

ient

o.

Part

icip

ació

n Pa

siva

: La

s pe

rson

as p

arti

cipa

n cu

ando

se

les

dice

lo

que

se h

a de

cidi

do o

lo

que

ha o

curr

ido.

La

in

form

ació

n qu

e se

com

part

e pe

rten

ece

sola

men

te a

pro

fesi

onal

es e

xter

nos.

Partic

ipac

ión

por C

onsu

lta: L

as p

erso

nas

partic

ipan

cua

ndo

se le

s ha

ce c

onsu

ltas

o cu

ando

resp

onde

n pr

egun

tas.

El p

roce

so n

o ad

mite

la p

artic

ipac

ión

en la

tom

a de

dec

isio

nes,

y lo

s pr

ofes

iona

les

no e

stán

obl

igad

os a

ten

er p

rese

nte

a la

s pe

rson

as.

Part

icip

ació

n Co

mpr

ada:

Las

per

sona

s par

ticip

an a

cam

bio

de a

limen

tos,

din

ero

u ot

ros i

ncen

tivos

mat

eria

les.

Los

pob

lado

res

no t

iene

n in

teré

s en

pro

long

ar la

apl

icac

ión

de la

s te

cnol

ogía

s o

las

prác

ticas

cua

ndo

los

ince

ntiv

os t

erm

inan

.

Parti

cipa

ción

Func

iona

l: La

par

ticip

ació

n co

nsid

erad

a po

r las

age

ncia

s ext

erna

s com

o un

a fo

rma

de lo

grar

sus m

etas

, esp

ecia

lmen

te

la d

ism

inuc

ión

de lo

s co

stos

. La

s pe

rson

as p

artic

ipan

form

ando

gru

pos

para

alc

anza

r obj

etiv

os p

rede

finid

os.

Part

icip

ació

n In

tera

ctiv

a: L

as p

erso

nas

part

icip

an e

n el

aná

lisis

con

junt

o, e

n la

for

mul

ació

n de

pla

nes

de a

cció

n y

en la

form

ació

n o

fort

alec

imie

nto

de g

rupo

s o

inst

ituc

ione

s lo

cale

s. L

as m

etod

olog

ías

de a

pren

diza

je a

plic

adas

par

a bu

scar

múl

tipl

es p

ersp

ecti

vas

y lo

s gr

upos

det

erm

inan

cóm

o se

usa

n lo

s re

curs

os d

ispo

nibl

es.

Auto

mov

iliza

ción

y C

onex

ión:

Las

per

sona

s pa

rtic

ipan

em

pren

dien

do in

icia

tiva

s po

r sí m

ism

as p

ara

cam

biar

los

sist

emas

. Se

pon

en e

n co

ntac

to c

on in

stit

ucio

nes

exte

rnas

par

a so

licit

ar lo

s re

curs

os y

el a

seso

ram

ient

o té

cnic

o qu

e ne

cesi

tan,

pe

ro c

onse

rvan

el c

ontr

ol d

e lo

s re

curs

os y

de

la m

aner

a en

que

ést

os s

on u

sado

s.14

Docu

men

tar

y Di

sem

inar

el A

nális

isLa

doc

umen

taci

ón e

s una

par

te m

uy im

port

ante

del

pro

ceso

CVC

A. S

i se

aplic

a el

aná

lisis

al d

iseñ

o de

un

proy

ecto

, la

docu

men

taci

ón

del p

roce

so y

el a

nális

is a

yuda

rá a

gar

antiza

r qu

e la

bas

e de

las

deci

sion

es s

obre

el p

roye

cto

sea

clar

a en

el f

utur

o.

Tam

bién

pu

ede

ser ú

til p

ara

inte

grar

el a

nális

is C

VCA

en e

l M+E

del

pro

yect

o, e

n cu

yo c

aso

el a

nális

is in

icia

l for

mar

ía p

arte

de

la lí

nea

base

de

l pro

yect

o. F

inal

men

te, e

ste

tipo

de

anál

isis

pue

de s

er m

uy p

rove

chos

o pa

ra o

tros

act

ores

que

ope

ran

en e

l áre

a de

l pro

yect

o en

tre

ello

s au

torid

ades

loca

les

de g

obie

rno,

ONG

, y la

s m

ism

as c

omun

idad

es.

El in

form

e de

l pro

ceso

CVC

A de

be c

ompa

rtirs

e co

n ot

ros

acto

res

para

ayu

darle

s a

inte

grar

los

asun

tos

de a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

átic

o en

su

trab

ajo.

A co

ntin

uaci

ón s

e pr

esen

ta e

l esq

uem

a su

gerid

o pa

ra e

l inf

orm

e de

aná

lisis

CVC

A:

Proc

eso

CVCA

Pr

opor

cion

ar d

etal

les

de t

odo

el p

roce

so re

aliz

ado:

cro

nolo

gía,

inte

gran

tes

del e

quip

o de

aná

lisis

, obj

etiv

os d

el a

nális

is, e

tc.

In

dica

r la

s fu

ente

s de

info

rmac

ión

secu

ndar

ia y

los

nom

bres

de

los

info

rman

tes

clav

e (s

i ello

s lo

ace

ptan

, de

lo c

ontr

ario

m

enci

onar

el n

úmer

o de

per

sona

s en

trev

ista

das)

, etc

.

14

Pret

ty, Ju

les,

199

5. Ty

polo

gy o

f Pa

rtic

ipat

ion.

Par

tici

pato

ry L

earn

ing

for

Sust

aina

ble

Agric

ultu

re in

Wor

ld D

evel

opm

ent,

Vol

.23,

No.

8.

Page 16: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

2223

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Pr

opor

cion

ar in

form

ació

n so

bre

la in

vest

igac

ión

part

icip

ativ

a: n

úmer

o de

dis

cusi

ones

en

grup

os fo

cale

s, lu

gar,

núm

ero

y ca

ract

erís

tica

s de

los

part

icip

ante

s, n

ombr

es y

des

igna

cion

es d

e lo

s fa

cilit

ador

es, e

tc.

De

scrib

ir el

pro

ceso

de

inte

rpre

taci

ón y

val

idac

ión

del a

nális

is.

Cont

exto

Clim

átic

o

An

aliz

ar la

inte

grac

ión

de lo

s as

unto

s de

cam

bio

clim

átic

o en

las

polít

icas

y p

rogr

amas

rel

evan

tes.

Id

entifi

car l

as a

men

azas

clim

átic

as a

ctua

les

(fen

ómen

os y

con

dici

ones

) qu

e en

frent

a el

áre

a ob

jetiv

o (p

aís,

regi

ón, c

omun

idad

).

Se

ñala

r qu

é pr

obab

ilida

des

hay

de q

ue l

as a

men

azas

clim

átic

as (

fenó

men

os y

con

dici

ones

) ca

mbi

en e

n ba

se a

las

pr

edic

cion

es d

e ca

mbi

o cl

imát

ico

exis

tent

es.

Do

cum

enta

r la

s ob

serv

acio

nes

hech

as p

or la

com

unid

ad r

espe

cto

al c

ambi

o cl

imát

ico.

Nex

os e

ntre

los

Med

ios

de V

ida

y el

Clim

a

An

aliz

ar la

con

trib

ució

n de

las

polít

icas

sec

toria

les

rele

vant

es a

la r

esili

enci

a

Id

enti

ficar

gru

pos

de s

ubsi

sten

cia

o se

ctor

es e

conó

mic

os v

ulne

rabl

es.

Id

enti

ficar

rec

urso

s im

port

ante

s pa

ra la

sub

sist

enci

a y

la a

dapt

ació

n.

De

scri

bir

el im

pact

o de

las

amen

azas

clim

átic

as a

ctua

les

y fu

tura

s (i

nclu

yend

o el

cam

bio

de la

s co

ndic

ione

s) s

obre

los

recu

rsos

y lo

s m

edio

s de

vid

a.

Id

enti

ficar

las

estr

ateg

ias

actu

ales

de

afro

ntam

ient

o y

eval

uar

su e

fect

ivid

ad y

sos

teni

bilid

ad.

Cam

bio

en lo

s Ri

esgo

s de

Des

astr

e

An

aliz

ar lo

s rie

sgos

de

desa

stre

act

uale

s y

futu

ros

(rel

acio

nado

s co

n el

clim

a y

no r

elac

iona

dos

con

el c

lima)

.

An

aliz

ar la

s po

lític

as s

obre

ges

tión

de

riesg

os d

e de

sast

re.

De

scri

bir

y ev

alua

r lo

s si

stem

as d

e m

onit

oreo

y d

isem

inac

ión

de la

info

rmac

ión

sobr

e rie

sgos

de

desa

stre

.

De

scri

bir

y ev

alua

r la

cap

acid

ad a

niv

el n

acio

nal,

loca

l y

com

unit

ario

par

a re

spon

der

a lo

s de

sast

res,

inc

luye

ndo

la

eval

uaci

ón d

e re

spue

stas

pas

adas

.

An

aliz

ar la

vul

nera

bilid

ad in

divi

dual

/dom

ésti

ca a

las

amen

azas

.

Cont

exto

Ins

titu

cion

al R

elac

iona

do c

on e

l Cam

bio

Clim

átic

o

De

scri

bir

las

estr

uctu

ras

de g

obie

rno

que

abor

dan

el c

ambi

o cl

imát

ico.

De

scrib

ir y

eval

uar l

a ca

paci

dad

de la

s in

stituc

ione

s re

leva

ntes

par

a in

tegr

ar lo

s as

unto

s de

cam

bio

clim

átic

o en

su

trab

ajo.

An

aliz

ar lo

s ne

xos

entr

e la

s po

lític

as n

acio

nale

s y

su im

plem

enta

ción

loca

l.

An

aliz

ar la

asi

gnac

ión

de r

ecur

sos

para

act

ivid

ades

rel

acio

nada

s co

n la

ada

ptac

ión

a ni

vel n

acio

nal y

loca

l.

Caus

as S

ubya

cent

es d

e la

Vul

nera

bilid

ad

An

aliz

ar e

l im

pact

o de

las

polít

icas

y lo

s pr

ogra

mas

en

el a

cces

o y

el c

ontr

ol d

e lo

s pr

inci

pale

s re

curs

os d

e su

bsis

tenc

ia.

An

aliz

ar lo

s im

pact

os d

e la

s po

lític

as y

los

prog

ram

as s

obre

las

muj

eres

y o

tros

gru

pos

mar

gina

dos.

De

scrib

ir y

eval

uar

la p

artici

paci

ón (

part

icul

arm

ente

de

los

grup

os v

ulne

rabl

es)

en l

as d

ecis

ione

s de

pol

ític

a a

nive

l na

cion

al y

loca

l.

An

aliz

ar la

s de

sigu

alda

des

al in

terio

r de

las

com

unid

ades

u h

ogar

es, q

ue a

gudi

zan

la v

ulne

rabi

lidad

(po

r eje

mpl

o, a

cces

o

a se

rvic

ios,

con

trol

sob

re lo

s re

curs

os, m

ovili

dad,

etc

.).

Adem

ás d

e co

mpa

rtir

el

info

rme

escr

ito,

tam

bién

pod

ría

ser

útil

orga

niza

r un

tal

ler

o un

a re

unió

n pa

ra p

rese

ntar

lo

s re

sult

ados

val

idad

os p

or l

a co

mun

idad

a l

as o

rgan

izac

ione

s gu

bern

amen

tale

s y

no g

uber

nam

enta

les

loca

les

y na

cion

ales

, pa

rtic

ular

men

te a

las

que

no

inte

rvin

iero

n en

el

anál

isis

. E

n el

mej

or d

e lo

s ca

sos,

la

info

rmac

ión

será

pr

esen

tada

por

repr

esen

tant

es d

e la

com

unid

ad p

ara

dem

ostr

ar s

u “a

prop

iaci

ón”

del p

roce

so y

par

a fa

cilit

ar e

l diá

logo

en

tre

las

com

unid

ades

y o

tros

act

ores

. U

na v

ez m

ás,

los

faci

litad

ores

deb

en e

star

pre

para

dos

para

res

olve

r co

nflic

tos

rela

cion

ados

con

tem

as d

elic

ados

, y

debe

n tr

abaj

ar c

on l

os a

ctor

es l

ocal

es p

ara

faci

litar

un

diál

ogo

cons

truc

tivo

.

Apl

icar

el A

nális

is

Los

resu

ltad

os d

el C

VCA

nos

ayud

an a

com

pren

der

mej

or lo

s as

unto

s in

stit

ucio

nale

s y

de p

olít

ica

que

limit

an la

cap

acid

ad

de la

s co

mun

idad

es v

ulne

rabl

es p

ara

adap

tars

e al

cam

bio

clim

átic

o. Ta

mbi

én n

os a

yuda

n a

ente

nder

las

desi

gual

dade

s en

la

s co

mun

idad

es y

en

los

hoga

res

que

hace

n qu

e ci

erto

s gr

upos

o c

iert

as p

erso

nas

sean

más

vul

nera

bles

. Fi

nalm

ente

, ello

s no

pre

sent

an r

elat

os “

de p

rim

era

man

o” d

e lo

s im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

sobr

e la

s pe

rson

as v

ulne

rabl

es.

El m

arco

CBA

pre

sent

ado

en la

pág

ina

10 o

frece

una

vis

ión

gene

ral d

e lo

s fa

ctor

es fa

cilit

ador

es q

ue s

e de

ben

impl

emen

tar pa

ra

que

la a

dapt

ació

n te

nga

luga

r. P

ara

aum

enta

r la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a, e

s ne

cesa

rio t

omar

med

idas

que

per

mitan

logr

ar e

stas

co

ndic

ione

s.

Esto

pue

de o

currir

con

activi

dade

s de

inci

denc

ia p

olític

a en

tor

no a

asu

ntos

de

cam

bio

clim

átic

o, in

tegr

ando

los

asun

tos

de v

ulne

rabi

lidad

al c

ambi

o cl

imát

ico

en lo

s pr

ogra

mas

de

otro

s se

ctor

es, o

con

pro

gram

as d

e ad

apta

ción

foca

lizad

os.

Inci

denc

ia P

olít

ica

en f

avor

de

la A

dapt

ació

nUn

enf

oque

de

adap

taci

ón b

asad

o en

der

echo

s ex

ige

que

noso

tros

des

afiem

os l

as p

olít

icas

y e

stru

ctur

as d

e po

der

exis

tent

es

para

fac

ilita

r la

ada

ptac

ión

de l

as p

erso

nas

vuln

erab

les.

El

con

ocim

ient

o ad

quiri

do c

on e

l CV

CA n

os d

a un

a pl

ataf

orm

a pa

ra d

iseñ

ar c

ampa

ñas

de i

ncid

enci

a po

lític

a pa

ra a

bord

ar e

stos

asu

ntos

. E

stas

cam

paña

s pu

eden

rea

lizar

se a

niv

el lo

cal y

pu

eden

con

cent

rars

e en

fac

ilita

r lo

s de

rech

os d

e la

s pe

rson

as v

ulne

rabl

es a

rec

urso

s de

sub

sist

enci

a.

Se p

uede

n en

foca

r en

la

s po

lític

as n

acio

nale

s qu

e no

apo

yan

la a

dapt

ació

n o

no r

econ

ocen

las

nece

sida

des

y pr

iorid

ades

esp

ecífi

cas

de lo

s gr

upos

pa

rtic

ular

men

te v

ulne

rabl

es,

o bi

en p

uede

n te

ner

un e

nfoq

ue i

nter

naci

onal

, de

stac

ando

las

con

secu

enci

as d

el m

arco

de

polít

ica

inte

rnac

iona

l sob

re e

l cam

bio

clim

átic

o pa

ra la

s pe

rson

as p

obre

s. E

n cu

alqu

iera

de

esto

s ca

sos,

el C

VCA

nos

ayud

a a

iden

tific

ar a

liado

s y

obje

tivo

s, d

ecid

ir cu

áles

ser

án lo

s m

ensa

jes,

y g

ener

ar e

vide

ncia

par

a ca

mpa

ñas

de in

cide

ncia

pol

ític

a.

Inte

grar

la A

dapt

ació

n en

los

Prog

ram

as d

e De

sarr

ollo

In

corp

orar

o “

inte

grar

” la

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imát

ico

en lo

s pr

oyec

tos

de d

esar

rollo

pue

de a

umen

tar l

a so

sten

ibili

dad

y el

impa

cto

de la

s in

terv

enci

ones

en

sect

ores

tal

es c

omo

agua

, agr

icul

tura

, med

ios

de v

ida

y sa

lud.

Los

impa

ctos

del

cam

bio

clim

átic

o pu

eden

per

judi

car l

os re

sult

ados

de

desa

rrol

lo y

en

cier

tos

caso

s re

vier

te p

or c

ompl

eto

los

prog

reso

s lo

grad

os.

Al

mis

mo

tiem

po, l

os p

roye

ctos

de

desa

rrol

lo t

iene

n el

pot

enci

al d

e au

men

tar

la re

silie

ncia

de

las

pobl

acio

nes

obje

tivo

a u

na

serie

de

amen

azas

en

las

que

se in

cluy

e el

cam

bio

clim

átic

o, o

lim

itar

la r

esili

enci

a si

no

son

corr

ecta

men

te d

iseñ

ados

.

Cuan

do h

abla

mos

de

inte

grar

la a

dapt

ació

n a

nive

l de

proy

ecto

, no

s es

tam

os r

efirie

ndo

al p

roce

so d

e co

nsid

erar

los

riesg

os

clim

átic

os p

ara

los

proy

ecto

s de

des

arro

llo y

ada

ptar

las

acti

vida

des

y lo

s en

foqu

es d

e pr

oyec

to p

ara

enfren

tar d

icho

s rie

sgos

. Se

sup

one

que

el p

roye

cto

tien

e un

obj

etiv

o re

laci

onad

o co

n la

red

ucci

ón d

e la

pob

reza

, la

seg

urid

ad d

e lo

s m

edio

s de

vi

da, o

el b

iene

star

may

or d

e la

s po

blac

ione

s ob

jeti

vo y

que

la s

oste

nibi

lidad

y e

l im

pact

o de

la in

icia

tiva

pue

den

aum

enta

r in

corp

oran

do e

l cam

bio

clim

átic

o. E

s di

fere

nte

a un

pro

yect

o de

ada

ptac

ión

basa

do e

n la

com

unid

ad “

foca

lizad

o”, e

n el

que

el

obj

etiv

o ex

plíc

ito

es re

duci

r la

vul

nera

bilid

ad a

l cam

bio

clim

átic

o.

Con

la in

tegr

ació

n de

la a

dapt

ació

n se

pue

de lo

grar

:

Re

duci

r lo

s rie

sgos

que

rep

rese

nta

el c

ambi

o cl

imát

ico

para

las

act

ivid

ades

de

proy

ecto

, ac

tore

s, y

res

ulta

dos,

que

se

cono

ce c

omo

“clim

ate-

proo

fing”

o “

a pr

ueba

de

clim

a”.

As

egur

ar q

ue l

as a

ctiv

idad

es d

e pr

oyec

to r

eduz

can

la v

ulne

rabi

lidad

de

las

pobl

acio

nes

obje

tivo

al

cam

bio

clim

átic

o m

edia

nte

inte

rven

cion

es d

iseñ

adas

par

a de

sarr

olla

r la

capa

cida

d ad

apta

tiva

, al m

ism

o ti

empo

que

se

logr

an lo

s ob

jeti

vos

de d

esar

rollo

.15

El c

once

pto

o té

rmin

o “a

pru

eba

de c

lima”

tie

ne q

ue v

er p

rinci

palm

ente

con

pro

tege

r la

s in

vers

ione

s en

las

ini

ciat

ivas

de

des

arro

llo d

e lo

s im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico,

así

com

o lo

s re

sultad

os d

e la

s in

icia

tiva

s de

des

arro

llo.

Aum

enta

la

sost

enib

ilida

d de

los

proy

ecto

s an

aliz

ando

los

riesg

os q

ue re

pres

enta

el c

ambi

o cl

imát

ico

para

las

acti

vida

des

de p

roye

cto,

los

acto

res

y lo

s re

sultad

os, y

hac

iend

o aj

uste

s al

dis

eño

del p

roye

cto

o al

pla

n de

impl

emen

taci

ón p

ara

mit

igar

dic

hos

riesg

os.

El s

egun

do o

bjet

ivo

de i

nteg

rar

la a

dapt

ació

n en

los

pro

yect

os r

econ

oce

que

las

acti

vida

des

cuyo

obj

etiv

o es

red

ucir

la

pobr

eza

pued

en a

umen

tar i

nadv

ertida

men

te la

vul

nera

bilid

ad d

e la

s po

blac

ione

s ob

jeti

vo, y

que

los

ajus

tes

a la

s ac

tivi

dade

s o

enfo

ques

de

proy

ecto

pue

den

hace

r cre

cer m

ás la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a. A

naliz

ando

la v

ulne

rabi

lidad

de

la p

obla

ción

obj

etiv

o al

cam

bio

clim

átic

o y

haci

endo

aju

stes

a la

s ac

tivi

dade

s de

pro

yect

o pa

ra m

axim

izar

su

cont

ribuc

ión

a la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a,

el im

pact

o de

los

proy

ecto

s de

des

arro

llo p

uede

aum

enta

r co

nsid

erab

lem

ente

.

Cabe

des

taca

r qu

e en

cie

rtas

áre

as h

ay m

ucha

inc

ertid

umbr

e re

spec

to a

los

pro

nóst

icos

de

los

impa

ctos

del

cam

bio

clim

átic

o.

Cuan

do e

s as

í, la

s ac

cion

es d

e ad

apta

ción

deb

en c

once

ntra

rse

en los

enf

oque

s “s

in r

emor

dim

ient

o” (

no r

egre

t) q

ue a

umen

tan

la c

apac

idad

par

a ad

apta

rse

a di

vers

os e

scen

ario

s po

sibl

es.

Por

otro

lado

, nin

gún

proy

ecto

ser

á nu

nca

tota

lmen

te “

a pr

ueba

de

15 K

lein

, R.J

.T. e

t al

. 200

7. P

ortf

olio

Scr

eeni

ng t

o Su

ppor

t th

e M

ains

trea

min

g of

Ada

ptat

ion

to C

limat

e Ch

ange

into

Dev

elop

men

t As

sist

ance

. Tyn

dall

Cent

re

Wor

king

Pap

er 1

02. Ty

ndal

l Cen

tre

for

Clim

ate

Chan

ge R

esea

rch,

Uni

vers

ity

of E

ast

Angl

ia, No

rwic

h.

Page 17: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

2425

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

clim

a”.

Lo m

ejor

que

pod

emos

hac

er e

s co

mpr

ende

r tod

os lo

s rie

sgos

a lo

s qu

e se

pue

de e

xpon

er e

l pro

yect

o, h

acer

nue

stro

s m

ayor

es

esfu

erzo

s pa

ra m

itiga

r y m

onito

rear

eso

s rie

sgos

y p

erió

dica

men

te a

dapt

ar lo

s pa

rám

etro

s de

l pro

yect

o cu

ando

las

cond

icion

es c

ambi

en o

cu

ando

mej

ore

nues

tro e

nten

dim

ient

o.

En e

l cas

o de

los

proy

ecto

s a

nive

l com

unitar

io, l

a he

rram

ient

a m

ás ú

til p

ara

inte

grar

la a

dapt

ació

n es

CRi

STAL

: Com

mun

ity-

base

d Ri

sk S

cree

ning

Too

l – A

dapt

atio

n & L

ivel

ihoo

ds.

CRi

STAL

est

á di

seña

da p

ara

ayud

ar a

los

plan

ifica

dore

s y

jefe

s de

pro

yect

o a

inte

grar

la r

educ

ción

de

riesg

os y

la a

dapt

ació

n al

cam

bio

clim

átic

o en

los

proy

ecto

s de

med

ios

de v

ida.

De

sarro

llada

por

el

Inst

itut

o In

tern

acio

nal p

ara

el D

esar

rollo

Sos

teni

ble

(IID

S) e

n as

ocia

ción

con

Uni

ón I

nter

naci

onal

par

a la

Con

serv

ació

n de

la

Natu

rale

za (

UICN

), e

l Ins

titu

to d

el M

edio

Am

bien

te d

e Es

toco

lmo

(SEI

) e

Inte

rcoo

pera

tion,

la h

erra

mie

nta

está

dis

eñad

a pa

ra

ayud

ar a

los

usua

rios

a: c

ompr

ende

r sis

tem

átic

amen

te lo

s ne

xos

entr

e lo

s m

edio

s de

vid

a lo

cale

s y

los

riesg

os c

limát

icos

; eva

luar

el

impa

cto

de u

n pr

oyec

to s

obre

la c

apac

idad

ada

ptat

iva

a ni

vel c

omun

itar

io; y

hac

er a

just

es p

ara

mej

orar

el i

mpa

cto

del p

roye

cto

sobr

e la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a.

La h

erra

mie

nta

es b

asta

nte

com

patibl

e co

n el

CVC

A.

La inf

orm

ació

n ob

teni

da d

e CV

CA p

uede

in

corp

orar

se d

irect

amen

te a

CRi

STAL

, que

faci

lita

el a

nális

is d

e la

s im

plic

anci

as p

ara

las

activi

dade

s de

pro

yect

o.

La h

erra

mie

nta

CRiS

TAL

se p

uede

des

carg

ar e

n: w

ww.

cris

talt

ool.o

rg.

PARA

MAY

OR

INFO

RMAC

IÓN

Adem

ás d

e CR

iSTA

L, h

ay n

umer

osas

her

ram

ient

as y

met

odol

ogía

s que

apo

yan

la in

tegr

ació

n de

la a

dapt

ació

n en

los p

rogr

amas

de

des

arro

llo t

anto

a n

ivel

de

proy

ecto

com

o a

nive

l de

plan

ifica

ción

est

raté

gica

.

La p

ágin

a:

http

://w

ww.

iisd.

org/

pdf/

2007

/sha

ring

_clim

ate_

adap

tati

on_t

ools

.pdf

Co

ntie

ne u

n re

sum

en d

e la

s he

rram

ient

as d

e ad

apta

ción

al c

ambi

o cl

imát

ico.

Proy

ecto

s de

Ada

ptac

ión

Basa

da e

n la

Com

unid

adEn

cie

rtos

con

text

os, l

as a

ccio

nes

foca

lizad

as e

n la

ada

ptac

ión

pued

en s

er e

l mej

or e

nfoq

ue.

Un p

roye

cto

de C

BA e

s aq

uel c

uyo

obje

tivo

exp

lícito

es re

duci

r la

vuln

erab

ilida

d al

cam

bio

clim

átic

o. E

n co

nson

anci

a co

n el

mar

co C

BA, l

as a

ccio

nes

enca

min

adas

a

la a

dapt

ació

n de

ben

conc

entr

arse

en

múl

tipl

es n

ivel

es e

inc

orpo

rar

estr

ateg

ias

dife

rent

es.

En l

as s

igui

ente

s se

ccio

nes

se

pres

enta

n ej

empl

os d

e lo

s tipo

s de

act

ivid

ades

que

se

pued

en ll

evar

a c

abo

dent

ro d

e un

pro

yect

o de

CBA

par

a im

plem

enta

r los

“f

acto

res

faci

litad

ores

” de

la a

dapt

ació

n. N

ótes

e qu

e se

trat

a si

mpl

emen

te d

e ej

empl

os y

que

tal v

ez n

o se

an a

prop

iado

s en

todo

s lo

s co

ntex

tos,

y n

o re

pres

ente

n un

a vi

sión

pan

orám

ica

exha

ustiva

de

los

tipo

s de

act

ivid

ades

que

com

pren

den

la a

dapt

ació

n.

Así m

ism

o, c

omo

ya s

e m

enci

onó,

cua

ndo

las

cons

ecue

ncia

s po

tenc

iale

s de

l cam

bio

clim

átic

o no

son

cla

ras,

el m

ejor

enf

oque

es

conc

entr

arse

en

acci

ones

que

aum

ente

n la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a an

te la

ince

rtid

umbr

e.

A N

ivel

Nac

iona

lLa

s po

lític

as y

pro

gram

as n

acio

nale

s pu

eden

des

empe

ñar un

pap

el im

portan

te e

n la

det

erm

inac

ión

de la

cap

acid

ad d

e ad

apta

ción

a

nive

l loc

al.

Para

que

las po

lític

as a

dapt

ativ

a se

an e

quita

tivas

y e

fect

ivas

, la

tom

a de

dec

isio

nes so

bre

el d

iseñ

o y

la im

plem

enta

ción

de

activ

idad

es d

e ad

apta

ción

deb

e se

r inc

lusiva

y t

rans

pare

nte,

con

la p

artic

ipac

ión

activ

a y

signi

ficat

iva

de lo

s gr

upos

vul

nera

bles

. Po

r co

nsig

uien

te, l

os p

roye

ctos

de

adap

taci

ón b

asad

a en

la c

omun

idad

pue

den

y de

ben

inte

ntar

por

todo

s los

med

ios i

nflui

r en

el d

esar

rollo

y

la im

plem

enta

ción

de

polít

icas

y p

rogr

amas

rela

cion

ados

con

la a

dapt

ació

n. L

os p

roye

ctos

CBA

tam

bién

pue

den

faci

litar

el fl

ujo

de

info

rmac

ión

en d

oble

sen

tido

entre

la e

sfer

a co

mun

itaria

y la

esf

era

naci

onal

, par

a as

egur

ar q

ue lo

s po

blad

ores

loca

les

teng

an a

cces

o a

la in

form

ació

n ne

cesa

ria p

ara

la a

dapt

ació

n y

que

las

deci

sione

s na

cion

ales

se

base

n en

la re

alid

ad lo

cal.

La si

guie

nte

tabl

a pr

esen

ta e

jem

plos

de

los t

ipos

de

activ

idad

es a

niv

el n

acio

nal q

ue p

uede

n ap

oyar

la a

dapt

ació

n ba

sada

en

la c

omun

idad

:

Crea

r un

Am

bien

te P

ropi

cio

para

la C

BAA

Niv

el N

acio

nal

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es R

esum

ir lo

s da

tos

sobr

e el

clim

a en

for

mat

os d

e fá

cil m

anej

o D

isem

inar

la in

form

ació

n so

bre

el c

ambi

o cl

imát

ico

a lo

s ac

tore

s se

ctor

iale

s E

xam

inar

las

polít

icas

sec

toria

les

naci

onal

es c

on u

n “l

ente

” cl

imát

ico

Int

egra

ción

de

los

asun

tos

de v

ulne

rabi

lidad

clim

átic

a en

las

estr

ateg

ias

de r

educ

ción

de

la

pobr

eza

y/o

en o

tros

pla

nes

de d

esar

rollo

Redu

cció

n de

Ri

esgo

s de

De

sast

re

Apo

yar

la p

lani

ficac

ión

de la

ges

tión

de

riesg

os d

e de

sast

re F

orta

lece

r la

cap

acid

ad d

e lo

s ac

tore

s re

spon

sabl

es d

e la

ges

tión

de

riesg

os d

e de

sast

re e

n as

unto

s de

cam

bio

clim

átic

o A

poya

r el

des

arro

llo d

e si

stem

as d

e al

erta

tem

pran

a F

orta

lece

r la

cap

acid

ad d

el g

obie

rno

para

res

pond

er a

des

astr

es

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

s M

apea

r la

cap

acid

ad a

dapt

ativ

a al

cam

bio

clim

átic

o en

tre

las

inst

ituc

ione

s na

cion

ales

A

poya

r la

impl

emen

taci

ón d

e po

lític

as n

acio

nale

s a

nive

l reg

iona

l y lo

cal

Abo

gar

por

la t

oma

de d

ecis

ione

s in

clus

ivas

y t

rans

pare

ntes

rel

acio

nada

s co

n la

ada

ptac

ión

Abor

dar

las

Caus

as

Suby

acen

tes

de la

Vu

lner

abili

dad

Cre

ar c

onci

enci

a ac

erca

de

la v

ulne

rabi

lidad

de

las

muj

eres

y o

tros

grup

os m

argi

nado

s al

cam

bio

clim

átic

o.

Aum

enta

r la

par

tici

paci

ón d

e la

soc

ieda

d ci

vil e

n la

pla

nific

ació

n pa

ra la

ada

ptac

ión

Apo

yar

acti

vida

des

de in

cide

ncia

pol

ític

a en

fav

or d

e lo

s de

rech

os d

e la

s pe

rson

as v

ulne

rabl

es

Adap

taci

ón e

n Ac

ción

: Ab

ogar

por

el D

erec

ho a

Agu

a Se

gura

en

Bang

lade

sh

En B

angl

ades

h, e

l an

ális

is d

el c

onte

xto

naci

onal

rea

lizad

o po

r CA

RE,

junt

o co

n lo

s da

tos

de i

nves

tiga

ción

par

tici

pati

va,

se e

nfoc

aron

en

la f

ocal

izac

ión

lógi

ca d

el d

erec

ho a

agu

a se

gura

par

a el

com

pone

nte

de i

ncid

enci

a po

lític

a de

l pro

yect

o.

El a

gua

segu

ra u

n gr

an d

esaf

ío e

n la

zon

a, y

los

im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

exac

erba

rán

el p

robl

ema.

El

obje

tivo

de

la c

ampa

ña e

ra lo

grar

que

el g

obie

rno

sum

inis

tras

e ag

ua s

egur

a a

las

pobl

acio

nes

vuln

erab

les

y qu

e ab

orda

se e

l pro

blem

a de

la

intr

usió

n sa

lina

en e

l su

roes

te d

el p

aís.

CAR

E y

la C

omis

ión

Pani

, su

soc

io d

e la

soc

ieda

d ci

vil,

lanz

aron

una

ca

mpa

ña p

opul

ar p

ara

mov

iliza

r el

apo

yo d

e lo

s ci

udad

anos

al

prob

lem

a. E

ste

fue

un e

sfue

rzo

mul

tifa

céti

co q

ue a

barc

ó nu

mer

osas

act

ivid

ades

, inc

luye

ndo

una

cam

paña

de

cart

as d

irig

idas

al P

rim

er M

inis

tro

que

reci

bió

más

de

10,0

00 c

arta

s de

re

side

ntes

que

exp

licab

an s

us lu

chas

par

a ac

cede

r al

agu

a y

exig

ían

la a

dopc

ión

de m

edid

as p

ara

sum

inis

trar

agu

a se

gura

; co

ncen

trac

ione

s di

stri

tale

s qu

e at

raje

ron

a ci

ento

s de

res

iden

tes;

y u

na h

uelg

a si

mbó

lica

a la

que

se

pleg

aron

líd

eres

po

lític

os n

acio

nale

s y

Mie

mbr

os d

el P

arla

men

to q

ue in

stab

an a

l gob

iern

o a

tom

ar m

edid

as e

n la

cri

sis

del a

gua.

Las

petic

ione

s de

agu

a se

gura

enc

ontra

ron

un p

úblic

o re

cept

ivo,

evi

denc

iado

por

los

com

prom

isos

de lo

s líd

eres

del

gob

iern

o.

Desp

ués

de la

s ac

cione

s em

pren

dida

s po

r CA

RE, su

s so

cios

y la

s co

mun

idad

es, el

Des

pach

o de

l Prim

er M

inist

ro p

rom

ulgó

una

dire

ctiv

a di

rigid

a a

los

min

ister

ios

rele

vant

es p

ara

que

abor

dara

n el

pr

oble

ma

del a

gua

pota

ble

en la

reg

ión

suro

este

. Un

segu

ndo

ejem

plo

del é

xito

de

la c

ampa

ña fu

e la

as

igna

ción

de

recu

rsos

por

el P

rimer

Min

istro

par

a qu

e el

dep

arta

men

to d

e sa

lud

públ

ica t

raba

jara

en

el s

umin

istro

de

agua

en

la re

gión

. De

sde

una

pers

pect

iva

estra

tégi

ca,

el p

roye

cto

ilust

ra c

ómo

los

esfu

erzo

s de

mov

iliza

r la

acc

ión

com

unita

ria y

de

trab

ajar

con

stru

ctiv

amen

te c

on lo

s res

pons

able

s de

la

s po

lítica

s pu

eden

fu

ncio

nar

para

lo

grar

ca

mbi

os.

Gra

cias

a es

ta c

olab

orac

ión,

a l

a qu

e su

ma

el f

orta

leci

mie

nto

de l

a ca

pacid

ad d

e la

s or

gani

zacio

nes

socia

s lo

cale

s, CA

RE y

sus

soc

ios

hicie

ron

gran

des

prog

reso

s en

lo q

ue s

e re

fiere

a

crea

r un

ambi

ente

pro

picio

par

a la

ada

ptac

ión.

El p

roye

cto

Redu

cing

Vul

nera

bilit

y to

Clim

ate

Chan

ge (R

VCC)

, en

Bang

lade

sh, f

ue im

plem

enta

do

con

fond

os p

rovi

stos

por

la

Agen

cia

Cana

dien

se

para

el

Desa

rrol

lo I

nter

naci

onal

(AC

DI),

fon

dos

que

fuer

on re

cibi

dos

con

grat

itud

.

A N

ivel

de

Gobi

erno

Loc

al /

Com

unid

ad

El p

roce

so C

VCA

pued

e ac

tuar

com

o ca

taliz

ador

del

diá

logo

sob

re a

sunt

os v

ulne

rabi

lidad

en

las

com

unid

ades

. El

en

foqu

e ti

ene

com

o ob

jeti

vo a

yuda

r a

la p

erso

nas

a da

r a

cono

cer

sus

expe

rien

cia

y sa

car

conc

lusi

ones

que

pue

den

info

rmar

la

tom

a de

dec

isio

nes

en e

l fu

turo

. Ve

r su

exp

erie

ncia

des

de u

na p

ersp

ecti

va d

ifer

ente

pue

de l

leva

rles

a

iden

tific

ar n

uevo

s en

foqu

es e

n su

s es

trat

egia

s de

sub

sist

enci

a, o

nue

vas

alia

nzas

den

tro

de la

com

unid

ad p

ara

trat

ar

de r

esol

ver

los

prob

lem

as c

omun

es.

En e

l mej

or d

e lo

s ca

sos,

las

inst

ituc

ione

s lo

cale

s (g

uber

nam

enta

les

y no

gub

erna

men

tale

s) p

arti

cipa

rán

en e

l pro

ceso

de

rec

opila

ción

de

dato

s y

faci

litac

ión

del

diál

ogo

en l

as c

omun

idad

es.

De s

er a

sí,

se e

sper

a qu

e el

las

inte

rnal

icen

la

inf

orm

ació

n, y

que

est

a se

a in

corp

orad

a en

los

pla

nes

y pr

ogra

mas

fut

uros

. El

pro

ceso

tam

bién

pue

de f

acili

tar

vínc

ulos

ent

re l

as p

erso

nas

vuln

erab

les

y la

s or

gani

zaci

ones

loc

ales

, qu

e ta

l ve

z no

se

han

esta

blec

ido

en e

l pa

sado

. Si

no

es p

osib

le q

ue l

as o

rgan

izac

ione

s lo

cale

s pa

rtic

ipen

en

el p

roce

so,

es i

mpo

rtan

te p

rese

ntar

los

res

ulta

dos

de t

al m

aner

a qu

e se

an ú

tile

s pa

ra l

as i

nsti

tuci

ones

loc

ales

, de

stac

ando

las

pri

orid

ades

y n

eces

idad

es d

e lo

s m

ás

vuln

erab

les,

que

nor

mal

men

te n

o se

con

side

rarí

an e

n lo

s pr

oces

os d

e pl

anifi

caci

ón l

ocal

.

En l

a si

guie

nte

tabl

a se

sug

iere

n ac

tivi

dade

s qu

e pu

eden

ser

apr

opia

das

a ni

vel

loca

l/co

mun

itar

io:

Rupa

ntar

, soc

io d

e CA

RE, c

anta

una

can

ción

sob

re c

ambi

o cl

imat

ico

y ad

apta

ción

en

un

Talle

r N

acio

nal e

n Dh

aka,

Ban

glad

esh.

CARE/Angie Dazé/2005

Page 18: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

2627

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Crea

r un

Am

bien

te P

ropi

cio

para

la C

BAA

nive

l de

Gobi

erno

Loc

al /

Com

unid

ad

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es-

Redu

cir

a es

cala

las

proy

ecci

ones

clim

átic

as

- Ex

amin

ar la

s po

lític

as/p

lane

s lo

cale

s ap

lican

do u

n “l

ente

” cl

imát

ico

- Ca

paci

tar a

los

exte

nsio

nist

as d

e ON

G y

gobi

erno

loca

l en

el a

nális

is d

e la

vul

nera

bilid

ad y

ada

ptac

ión

- Pr

omov

er p

ráct

icas

agr

ícol

as r

esili

ente

s al

clim

a

- Ap

oyar

la d

iver

sific

ació

n de

los

ingr

esos

, in

cluy

endo

est

rate

gias

de

subs

iste

ncia

no

rela

cion

adas

co

n la

agr

icul

tura

Redu

cció

n de

Rie

sgos

de

Des

astr

e-

Apoy

ar la

impl

emen

taci

ón d

e pl

anes

loca

les

de g

esti

ón d

e rie

sgos

de

desa

stre

- Fa

cilit

ar e

l est

able

cim

ient

o de

sis

tem

as lo

cale

s de

ale

rta

tem

pran

a qu

e se

an a

prop

iado

s

- Fo

rtal

ecer

la c

apac

idad

del

gob

iern

o lo

cal y

las

com

unid

ades

par

a re

spon

der

a de

sast

res

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

s-

Prom

over

pro

ceso

s de

pla

nific

ació

n pa

rtic

ipat

iva

a ni

vel l

ocal

- Fo

rtal

ecer

la c

apac

idad

de

las

inst

ituc

ione

s lo

cale

s pa

ra a

naliz

ar lo

s rie

sgos

clim

átic

os y

pla

nific

ar

acci

ones

apr

opia

das

- Es

tabl

ecer

mec

anis

mos

par

a la

com

unic

ació

n de

info

rmac

ión

sobr

e el

clim

a

Abor

dar

las

Caus

as

Suby

acen

tes

de la

Vu

lner

abili

dad

- Ap

oyar

las

voce

s de

las

muj

eres

y d

e ot

ros

grup

os m

argi

nado

s en

los

proc

esos

loca

les

de p

lani

ficac

ión

- Ab

ogar

por

el a

cces

o y

cont

rol d

e lo

s pr

inci

pale

s re

curs

os d

e su

bsis

tenc

ia e

n la

s po

lític

as lo

cale

s

Adap

taci

ón e

n Ac

ción

: Int

egra

r el

cam

bio

clim

átic

o en

la p

lani

ficac

ión

dist

rita

l en

Ghan

a

En G

hana

, CA

RE e

stá

trab

ajan

do c

on l

as c

omun

idad

es l

ocal

es p

ara

prom

over

la

inte

grac

ión,

la

adap

taci

ón a

l ca

mbi

o cl

imát

ico

en lo

s Pl

anes

de

Med

iano

Pla

zo (

2010

-201

5) d

e do

s di

stri

tos

ubic

ados

en

el n

orte

de

Ghan

a –

Mam

prus

i Orie

ntal

y

Baw

ku.

Usa

ndo

el p

roce

so C

VCA,

se

iden

tific

aron

las

pri

ncip

ales

vul

nera

bilid

ades

en

las

com

unid

ades

obj

etiv

o, c

on

espe

cial

énf

asis

en

los

grup

os m

ás v

ulne

rabl

es.

El p

roce

so d

emos

tró

los

impa

ctos

del

cam

bio

clim

átic

o en

la

regi

ón,

habi

éndo

se i

dent

ifica

do i

nund

acio

nes,

seq

uías

y l

luvi

as e

rrát

icas

com

o lo

s pr

oble

mas

pri

ncip

ales

. El

aná

lisis

tam

bién

pr

opor

cion

ó in

form

ació

n so

bre

la v

ulne

rabi

lidad

de

las

muj

eres

, qu

e en

su

may

oría

son

las

res

pons

able

s de

man

tene

r el

bi

enes

tar

fam

iliar

, fr

ecue

ntem

ente

aba

ndon

adas

por

los

hom

bres

de

la f

amili

a qu

e em

igra

n en

bus

ca d

e tr

abaj

o, y

que

ti

enen

acc

eso

inse

guro

a re

curs

os im

port

ante

s co

mo

la t

ierr

a. E

l aná

lisis

est

á si

rvie

ndo

de b

ase

para

des

arro

llar

Plan

es d

e Ac

ción

Com

unit

aria

que

iden

tifiq

uen

las

acci

ones

prio

rita

rias

para

red

ucir

la v

ulne

rabi

lidad

al c

ambi

o cl

imát

ico.

El p

roye

cto

está

com

bina

ndo

enfo

ques

de

abaj

o ha

cia

arrib

a y

de a

rriba

hac

ia a

bajo

, fo

rtal

ecie

ndo

la c

apac

idad

de

las

com

unid

ades

par

a ex

pres

ar s

us n

eces

idad

es y

prio

ridad

es

a lo

s re

spon

sabl

es d

e la

s de

cisi

ones

, y

al m

ism

o tie

mpo

es

tá t

raba

jand

o co

n fu

ncio

nario

s di

strit

ales

par

a pr

omov

er

proc

esos

de

plan

ifica

ción

par

ticip

ativ

a. E

l pr

oyec

to e

stá

poni

endo

esp

ecia

l at

enci

ón e

n ga

rant

izar

que

las

muj

eres

de

sem

peñe

n un

pap

el p

rota

góni

co e

n la

gob

erna

bilid

ad

loca

l m

edia

nte

la p

rom

oció

n de

su

part

icip

ació

n en

los

m

unic

ipio

s de

l ár

ea y

en

orga

niza

cion

es b

asad

as e

n la

co

mun

idad

, y m

edia

nte

el fo

rtal

ecim

ient

o de

su

capa

cida

d pa

ra a

boga

r por

los

dere

chos

de

la m

ujer

.

Los

resu

ltado

s es

pera

dos

del

proy

ecto

son

que

los

Pla

nes

Dist

rital

es

inco

rpor

en

las

prio

ridad

es

de

las

pers

onas

vu

lner

able

s re

spec

to a

la

adap

taci

ón a

l ca

mbi

o cl

imát

ico,

y

que

aum

ente

la

capa

cida

d pa

ra a

dopt

ar u

n en

foqu

e pa

rtic

ipat

ivo

para

la

gobe

rnab

ilida

d lo

cal.

La

prom

oció

n de

ac

cion

es

dist

rital

es

para

re

duci

r la

vu

lner

abili

dad,

y

el a

bord

aje

de a

lgun

as d

esig

uald

ades

sis

tém

icas

que

in

tens

ifica

n la

vul

nera

bilid

ad d

e la

s m

ujer

es, f

orta

lece

rán

la

capa

cida

d ad

apta

tiva

para

abo

rdar

los

impa

ctos

clim

átic

os

en e

l fut

uro.

El p

roye

cto

Com

mun

ity

Land

Use

Res

pons

es t

o Cl

imat

e Ch

ange

(CL

URC

C) e

s im

plem

enta

do c

on e

l ap

oyo

del

Prog

ram

a de

As

ocia

cion

es d

e AC

DI.

A N

ivel

de

Hog

ar/I

ndiv

idua

lA

pesa

r de

que

el d

esaf

ío d

el c

ambi

o cl

imát

ico

es d

e na

tura

leza

glo

bal,

sus

impa

ctos

var

ían

de u

n lu

gar a

otro

. El

pro

ceso

CVC

A es

dise

ñado

par

a ay

udar

a c

ompr

ende

r los

impa

ctos

loca

les y

la c

apac

idad

ada

ptiv

a ex

iste

nte.

En

la sig

uien

te ta

bla

se p

rese

ntan

eje

mpl

os

de in

terv

enci

ones

que

pue

den

cont

ribui

r a fo

rtal

ecer

la c

apac

idad

ada

ptat

iva

de lo

s in

divi

duos

y h

ogar

es v

ulne

rabl

es.

Acci

ones

de

CBA

A N

ivel

de

Hog

ar/I

ndiv

idua

l

Med

ios

de V

ida

Resi

lient

es P

rom

over

prá

ctic

as a

gríc

olas

res

ilien

tes

al c

lima

Apo

yar

la d

iver

sific

ació

n de

los

med

ios

de v

ida,

incl

uyen

do e

stra

tegi

as d

e su

bsis

tenc

ia n

o re

laci

onad

as c

on la

agr

icul

tura

For

tale

cer

la c

apac

idad

par

a an

aliz

ar lo

s rie

sgos

Pro

mov

er la

cap

acid

ad d

e ah

orro

y f

orta

lece

r la

cap

acid

ad p

ara

plan

ifica

r la

ges

tión

de

riesg

os

Redu

cció

n de

Ri

esgo

s de

Des

astr

e E

stab

lece

r ba

ncos

de

sem

illas

y a

limen

tos

en lu

gare

s lib

res

de a

men

azas

Hac

er m

ejor

as a

las

vivi

enda

s pa

ra s

opor

tar

las

amen

azas

Mej

orar

el a

cces

o a

sist

emas

de

aler

tas

tem

pran

as

Fac

ilita

r la

pla

nific

ació

n de

la e

vacu

ació

n

Pro

tege

r lo

s ac

tivo

s

Desa

rrol

lo d

e Ca

paci

dade

s F

orta

lece

r lo

s si

stem

as d

e pr

otec

ción

soc

ial

Fac

ilita

r el

acc

eso

a se

rvic

ios

finan

cier

os

Gen

erar

con

ocim

ient

o y

habi

lidad

es r

elat

ivas

a e

stra

tegi

as d

e ad

apta

ción

Fac

ilita

r el

acc

eso

a in

form

ació

n so

bre

el c

lima

Abor

dar

las

Caus

as

Suby

acen

tes

de la

Vu

lner

abili

dad

Em

pode

ram

ient

o de

las

muj

eres

y o

tros

gru

pos

mar

gina

dos

Pro

mov

er la

div

isió

n eq

uita

tiva

del

tra

bajo

en

los

hoga

res

Hac

er in

cide

ncia

pol

ític

a en

fav

or d

el d

erec

ho a

rec

urso

s de

sub

sist

enci

a

Adap

taci

ón e

n Ac

ción

: Seg

urid

ad A

limen

tari

a en

un

clim

a ca

mbi

ante

, en

Tayi

kist

án

Para

com

pren

der

mej

or l

a co

mpl

ejid

ad d

e lo

s im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

en l

a zo

na

mon

taño

sa d

e Ta

yiki

stán

, CAR

E ap

licó

un p

roce

so p

artici

pati

vo p

ara

dete

rmin

ar d

e qu

é m

aner

a lo

s rie

sgos

rel

acio

nado

s co

n el

clim

a es

taba

n af

ecta

ndo

el b

iene

star

de

los

pobl

ador

es.

Los

gran

des

cam

bios

obs

erva

dos

por

los

hoga

res

encu

esta

dos

incl

uían

el

crec

imie

nto

del

man

to d

e ni

eve,

cam

bio

y pr

olon

gaci

ón d

el inv

iern

o, y

aum

ento

de

lluvi

as e

rrát

icas

. E

stas

ob

serv

acio

nes c

onco

rdab

an c

on lo

s dat

os m

eteo

roló

gico

s de

la z

ona,

lo c

ual d

io u

na e

xcel

ente

op

ortu

nida

d pa

ra p

rese

ntar

el t

ema

del c

ambi

o cl

imát

ico

a la

s co

mun

idad

es o

bjet

ivo.

Lueg

o de

com

pren

der

clar

amen

te l

os i

mpa

ctos

clim

átic

os e

n lo

s m

edio

s de

vid

a de

los

ho

gare

s, e

l pro

yect

o id

enti

ficó

las

estr

ateg

ias

de a

dapt

ació

n a

nive

l de

hoga

r co

n m

ayor

es

prob

abili

dade

s de

red

ucir

el im

pact

o de

las

situ

acio

nes

de s

hock

y e

stré

s re

lati

vos

al c

lima.

Cu

ando

dis

eñam

os l

as e

stra

tegi

as d

e ad

apta

ción

, no

s co

ncen

tram

os e

n la

s m

ujer

es p

or s

u co

ntrib

ució

n vi

tal a

l bie

nest

ar d

e la

fam

ilia,

y p

or s

u m

ayor

vul

nera

bilid

ad.

Se

dist

ribuy

eron

ar

maz

ones

pr

otec

tore

s de

pl

anta

s a

los

hoga

res

vuln

erab

les

en

las

com

unid

ades

obj

etiv

o. E

stos

sen

cillo

s m

arco

s de

mad

era

y vi

drio

sirv

en d

e vi

vero

s pe

queñ

os

para

cul

tiva

r ve

rdur

as y

hie

rbas

. So

n id

eale

s pa

ra c

ulti

var

pere

jil,

alba

haca

, ce

bolla

ver

de,

rába

no,

zana

horia

, pi

mie

nto,

tom

ate,

pep

ino,

col

y n

abo

e in

clus

o fres

a.

Al p

rote

ger

los

plan

tone

s de

l fr

ío i

ncle

men

te,

los

arm

azon

es p

rote

ctor

es a

yuda

ron

a lo

s m

iem

bros

de

las

com

unid

ades

a p

lant

ar p

lant

ones

al

com

ienz

o de

la

prim

aver

a y

prol

onga

r el

per

iodo

de

cultiv

o.

Algu

nos

hoga

res

está

n cu

ltiv

ando

, co

n bu

enos

res

ulta

dos,

ver

dura

s re

sist

ente

s al

fr

ío, c

omo

verd

uras

ver

des,

tod

o el

año

lleg

ando

has

ta c

uatr

o co

sech

as a

nual

es.

El p

roye

cto

tam

bién

dio

cap

acit

ació

n y

apoy

o té

cnic

o en

pre

serv

ació

n de

alim

ento

s. E

l res

ulta

do fu

e un

a m

ayor

seg

urid

ad a

limen

taria

de

los

hoga

res

vuln

erab

les

dura

nte

la c

ruda

est

ació

n in

vern

al.

CARE

agr

adec

e a

la A

genc

ia C

anad

iens

e pa

ra e

l D

esar

rollo

Int

erna

cion

al (

ACD

I) s

u ap

oyo

al

proy

ecto

Ada

ptat

ion

to C

limat

e Ch

ange

in T

ajik

ista

n (A

CCT)

.

Anci

anos

de

la c

omun

idad

de

la V

illa

Bow

ku,

Dis

trit

o M

anpr

usi

Orie

ntal

, Gh

ana,

dis

cute

n có

mo

el c

ambi

o cl

imát

ico

está

afe

ctan

do s

us

med

ios

de v

ida

y qu

é ac

cion

es e

stán

tom

ando

.

CARE/Angie Dazé/2007

En la

Vill

a Pa

njho

k, e

n Ta

jikis

tan

cent

ral,

una

muj

er s

osti

ene

un e

nvas

e de

veg

etal

es, p

rese

rvad

o pa

ra p

rove

er

vari

edad

de

alim

ento

s du

rant

e el

larg

o pe

ríod

o de

invi

erno

.

CARE/Angie Dazé/2008

Page 19: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

2829

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

PARA

MAY

OR I

NFOR

MAC

IÓN

Adap

tati

on L

earn

ing

Mec

hani

sm e

s un

a pl

ataf

orm

a co

labo

rati

va d

e in

terc

ambi

o de

con

ocim

ient

o co

n un

a am

plia

var

ieda

d de

re

curs

os, en

tre

ello

s pe

rfile

s de

paí

s, e

stud

ios

de c

aso,

y e

nseñ

anza

s ap

rend

idas

. ht

tp:/

/ww

w.ad

apta

tion

lear

ning

.net

/

WeA

DAPT

es

una

plat

afor

ma

onlin

e qu

e co

ntie

ne u

na s

erie

de

herr

amie

ntas

inn

ovad

oras

cuy

o ob

jeti

vo e

s ay

udar

a l

os

usua

rios

a ac

cede

r, co

mpa

rtir

y s

inte

tiza

r lo

s co

noci

mie

ntos

sob

re la

ada

ptac

ión.

ht

tp:/

/ww

w.w

eada

pt.o

rg/

The

Link

ing

Clim

ate

Adap

tati

on N

etw

ork

es u

na c

omun

idad

onl

ine

de p

rofe

sion

ales

e in

vest

igad

ores

sob

re la

ada

ptac

ión

al

cam

bio

clim

átic

o: ht

tp:/

/com

mun

ity.

eldi

s.or

g/.5

9926

6eb/

The

Nairo

bi W

ork

Prog

ram

me

on I

mpa

cts,

Vul

nera

bilit

y an

d Ad

apta

tion

to

Clim

ate

Chan

ge h

a el

abor

ado

un c

ompe

ndio

de

mét

odos

y h

erra

mie

ntas

, as

í com

o un

a in

terf

az d

e pr

ácti

cas

de a

dapt

ació

n:ht

tp:/

/unf

ccc.

int/

adap

tati

on/s

bsta

_age

nda_

item

_ada

ptat

ion/

item

s/36

33.p

hp

The

Inte

rnat

iona

l Ins

titu

te fo

r Sus

tain

able

Dev

elop

men

t (I

ISD)

tie

ne h

erra

mie

ntas

úti

les

y ha

ce u

n an

ális

is d

e po

lític

a so

bre

el c

ambi

o cl

imát

ico:

ht

tp:/

/ww

w.iis

d.or

g/cl

imat

e/vu

lner

abili

ty/

La p

ágin

a w

eb d

el I

nsti

tute

of

Deve

lopm

ent

Stud

ies

(IDS

) co

ntie

ne i

nfor

mes

úti

les

y ha

ce u

n an

ális

is d

e lo

s as

unto

s en

m

ater

ia d

e ad

apta

ción

al c

ambi

o cl

imát

ico:

ht

tp:/

/ww

w.id

s.ac

.uk/

go/b

row

se-b

y-su

bjec

t/cl

imat

e-ch

ange

Inte

rnat

iona

l Ins

titu

te fo

r Env

ironm

ent a

nd D

evel

opm

ent (

IIED

) ge

nera

com

enta

rios

y ha

ce u

n an

ális

is d

el c

ambi

o cl

imát

ico:

ht

tp:/

/ww

w.iie

d.or

g/CC

/ind

ex.h

tml

The

Red

Cros

s/Re

d Cr

esce

nt C

limat

e Ce

ntre

ha

prod

ucid

o un

a gu

ía ú

til c

uyo

obje

tivo

es

ayud

ar a

las

com

unid

ades

a p

repa

rars

e pa

ra e

l cam

bio

clim

átic

o: ht

tp:/

/ww

w.cl

imat

ecen

tre.

org/

inde

x.ph

p?pa

ge=n

ews_

ext&

pub_

id=8

5&ty

pe=4

&vi

ew=m

ore

May

ores

Inv

esti

gaci

ones

La i

nves

tiga

ción

par

tici

pati

va r

esul

ta v

alio

sa p

ara

reun

ir i

nfor

mac

ión

y en

tend

er u

na s

erie

de

perc

epci

ones

a n

ivel

lo

cal,

y p

ara

dise

ñar

inte

rven

cion

es a

niv

el l

ocal

que

pue

den

ayud

ar a

mile

s de

per

sona

s. S

in e

mba

rgo,

dem

anda

ti

empo

, y

no s

e pu

ede

hace

r ex

tens

iva

a ot

ros

luga

res.

La

inve

stig

ació

n pa

rtic

ipat

iva

casi

nun

ca e

s su

ficie

nte

para

in

fluen

ciar

las

polít

icas

nac

iona

les

o co

nven

cer

a lo

s re

spon

sabl

es d

e la

s de

cisi

ones

de

cam

biar

las

cosa

s qu

e pu

eden

af

ecta

r a

mill

ones

de

pers

onas

; lo

s re

sult

ados

se

pued

en c

onsi

dera

r co

mo

“his

tori

as”

o an

écdo

tas.

Para

am

plia

r nu

estr

o co

noci

mie

nto

de l

as d

ifer

ente

s si

tuac

ione

s, y

mej

orar

nue

stra

cap

acid

ad p

ara

influ

enci

ar m

ucho

m

ás e

n la

s po

lític

as y

los

pro

gram

as,

la i

nves

tiga

ción

par

tici

pati

va p

uede

ser

el

punt

o de

par

tida

par

a el

dis

eño

de e

stud

ios

de g

ran

esca

la b

asad

os e

n da

tos

de e

ncue

stas

. La

inf

orm

ació

n y

las

perc

epci

ones

obt

enid

as a

l us

ar l

as

preg

unta

s or

ient

ador

as y

las

herr

amie

ntas

ya

desc

rita

s pu

eden

ayu

darn

os a

refin

ar n

uest

ros

pens

amie

ntos

, y a

iden

tific

ar

preg

unta

s m

ás c

oncr

etas

que

pue

dan

ser us

adas

en

encu

esta

s en

las

que

part

icip

en m

ucha

s pe

rson

as e

n m

ucho

s lu

gare

s.

Esto

pue

de m

ejor

ar n

uest

ro e

nten

dim

ient

o de

las

dis

tint

as f

orm

as e

n qu

e el

cam

bio

clim

átic

o pu

ede

afec

tar

a la

s re

gion

es d

e un

paí

s. E

sas

pers

pect

ivas

más

am

plia

s pu

eden

res

ulta

r va

liosa

s co

mo

base

par

a in

fluen

ciar

las

prá

ctic

as

y po

lític

as n

acio

nale

s qu

e ti

enen

im

pact

o en

mill

ones

de

pers

onas

, ta

les

com

o la

s pr

iori

dade

s de

inv

esti

gaci

ón y

de

sarr

ollo

agr

ícol

a, la

s no

rmas

par

a el

apr

ovec

ham

ient

o de

l agu

a su

perfi

cial

, o e

l des

arro

llo d

e in

frae

stru

ctur

a pa

ra á

reas

de

nsam

ente

pob

lada

s.

Guía

de

Cam

po -

Her

ram

ient

as P

arti

cipa

tiva

s

©CARE / Phil Borges

Page 20: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

3031

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

GUÍA

DE

CAM

PO 1

: Con

sejo

s pa

ra la

Fac

ilita

ción

Ante

s de

Vis

itar

la C

omun

idad

Plan

ifica

r cu

idad

osam

ente

Co

nseg

uir

info

rmac

ión

bási

ca a

ntes

de

salir

al

cam

po.

Con

ocer

la

hist

oria

de

la c

omun

idad

o e

l gr

upo,

los

con

flict

os

pasa

dos

o ac

tual

es y

las

din

ámic

as d

e po

der

que

pued

en s

er i

mpo

rtan

tes

al m

omen

to d

e el

egir

los

gru

pos

foca

les

o fa

cilit

ar e

l diá

logo

.

Pr

epar

ar la

age

nda

de v

isit

as a

la c

omun

idad

. E

n la

age

nda

debe

gar

anti

zars

e qu

e lo

s pa

rtic

ipan

tes

pued

an a

vanz

ar a

su

pro

pio

ritm

o, p

ero

trat

ándo

se lo

s pu

ntos

est

able

cido

s en

el t

iem

po d

ispo

nibl

e.

De

ser

pos

ible

, av

erig

uar

por

anti

cipa

do l

os n

ivel

es d

e al

fabe

tiza

ción

par

a as

egur

arse

de

plan

ear

los

ejer

cici

os

pert

inen

tes.

No

olv

idar

se d

e da

r ti

empo

par

a ac

lara

cion

es, pr

egun

tas

y re

spue

stas

, di

scus

ione

s y

‘mom

ento

s de

apr

endi

zaje

’.

Te

ner

pres

ente

que

los

mie

mbr

os d

e la

com

unid

ad e

stán

muy

ocu

pado

s, p

or l

o qu

e la

s vi

sita

s de

ben

ser

brev

es y

es

paci

adas

en

la m

edid

a de

lo p

osib

le, pa

ra n

o qu

itar

les

muc

ho t

iem

po d

e su

s ac

tivi

dade

s re

gula

res.

Pl

anea

r la

dis

trib

ució

n de

ref

riger

ios,

cua

ndo

sea

pert

inen

te.

De

cidi

r cu

áles

ser

án lo

s gr

upos

foc

ales

.

As

egur

ar q

ue lo

s fa

cilit

ador

es h

able

n bi

en lo

s di

alec

tos

loca

les.

Reci

bir

apoy

o de

los

líder

es c

omun

itar

ios

Ex

plic

ar e

l pro

pósi

to d

el t

raba

jo d

e ca

mpo

y o

bten

er s

u pe

rmis

o pa

ra t

raba

jar

en la

com

unid

ad.

Ta

l ve

z se

a pr

ovec

hoso

ten

er u

na r

euni

ón p

relim

inar

con

los

act

ores

loc

ales

, in

clui

dos

los

líder

es c

omun

itar

ios,

re

pres

enta

ntes

del

gob

iern

o lo

cal,

CBO

y ot

ras

orga

niza

cion

es lo

cale

s, p

ara

expl

icar

les

el e

nfoq

ue y

sus

ben

efici

os y

par

a pr

ogra

mar

las

hora

s de

vis

ita.

Re

visa

r la

age

nda

con

los

acto

res

para

acl

arar

los

obj

etiv

os,

cuán

to t

iem

po s

e ne

cesi

tará

, y

dónd

e se

rea

lizar

án l

as

disc

usio

nes

(ase

gura

r que

sea

un

luga

r apr

opia

do, a

cces

ible

y c

ómod

o pa

ra la

s m

ujer

es u

otr

os m

iem

bros

de

la c

omun

idad

co

n m

enos

mov

ilida

d).

Po

ners

e de

acu

erdo

sob

re lo

s gr

upos

foc

ales

. S

i hay

sufi

cien

tes

faci

litad

ores

, pu

ede

ser

útil

tene

r se

sion

es s

imul

táne

as

en la

mis

ma

com

unid

ad,

que

perm

itan

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

de lo

s di

fere

ntes

gru

pos

habl

ar c

on li

bert

ad s

in p

reoc

upar

se

de q

ue le

s oi

gan

otro

s gr

upos

.

De

cidi

r có

mo

se c

omun

icar

á a

los

part

icip

ante

s la

info

rmac

ión

sobr

e la

s di

scus

ione

s en

gru

pos

foca

les.

Ac

orda

r qu

ién

pres

enta

rá a

los

faci

litad

ores

a la

s co

mun

idad

es.

Esta

r pr

epar

ado

As

egur

ar q

ue lo

s ob

jeti

vos

de la

vis

itas

a la

com

unid

ad s

ean

acor

dado

s en

tre

todo

s lo

s m

iem

bros

del

equ

ipo

de a

nális

is.

To

dos

los

faci

litad

ores

deb

en t

ener

con

ocim

ient

os s

ólid

os d

e la

s he

rram

ient

as y

la

met

odol

ogía

de

anál

isis

. P

uede

re

sult

ar ú

til p

ract

icar

la f

acili

taci

ón d

e la

s he

rram

ient

as a

ntes

de

visi

tar

las

com

unid

ades

.

Si

se

está

tra

baja

ndo

com

o eq

uipo

de

faci

litac

ión,

dec

idir

qui

én f

acili

tará

de

man

era

acti

va q

ué p

arte

s de

la a

gend

a y

quié

n to

mar

á ap

unte

s.

El

equ

ipo

de f

acili

taci

ón d

ebe

esta

r co

mpu

esto

de

hom

bres

y m

ujer

es y

deb

e re

cibi

r ca

paci

taci

ón e

n la

fac

ilita

ción

se

nsib

le re

spec

to a

l gén

ero.

En

cier

tos

cont

exto

s es

muy

impo

rtan

te t

ener

faci

litad

oras

muj

eres

que

tra

baje

n co

n gr

upos

de

muj

eres

par

a qu

e ha

ya m

ás c

omod

idad

.

Po

ners

e de

acu

erdo

con

los

cofa

cilit

ador

es c

ómo

se d

escr

ibir

á lo

s co

ncep

tos

de a

men

aza,

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

, etc

.,

en l

as l

engu

as l

ocal

es.

Nót

ese

que

el c

once

pto

de c

ambi

o cl

imát

ico

pued

e se

r di

fíci

l de

exp

licar

. Lo

s m

iem

bros

de

la

com

unid

ad p

uede

n se

ntir

se m

ás c

ómod

os h

abla

ndo

de la

s es

taci

ones

, el

tie

mpo

, el

med

io a

mbi

ente

, et

c.

Esta

r lis

to p

ara

enfr

enta

r co

nflic

tos

El

pro

ceso

pue

de s

acar

a la

luz

asun

tos

de d

esig

uald

ad q

ue d

eben

tra

tars

e pa

ra re

duci

r la

vuln

erab

ilida

d. L

os fa

cilit

ador

es

debe

n an

dar

con

pies

de

plom

o al

tra

tar

esto

s as

unto

s ya

que

gen

eral

men

te h

ay n

ivel

es e

stab

leci

dos

de p

oder

e

influ

enci

a en

las

com

unid

ades

o e

ntre

las

com

unid

ades

y o

tros

gru

pos.

Co

noce

r té

cnic

as d

e re

solu

ción

de

confl

icto

s qu

e ay

uden

a lo

s fa

cilit

ador

es a

con

duci

r el

pro

ceso

si s

urge

n co

nflic

tos.

El

inv

oluc

ram

ient

o de

muc

hos

acto

res

en l

a re

copi

laci

ón y

el

anál

isis

de

la i

nfor

mac

ión

pued

e ay

udar

a m

itig

ar l

os

confl

icto

s.

Aseg

urar

se d

e te

ner

los

mat

eria

les

nece

sari

os

Es

tos

pued

en in

clui

r:

Pape

lógr

afos

Mar

cado

res

de p

unta

gru

esa

en v

ario

s co

lore

s

Pape

l de

colo

res

Cint

a ad

hesi

va

Mat

eria

les

de la

loca

lidad

, co

mo

pied

ras,

pal

os, se

mill

as e

tc.

Grab

ador

a

Cám

ara

para

doc

umen

tar

el p

roce

so (

aseg

urar

se d

e qu

e se

a ap

ropi

ado

desd

e el

pun

to d

e vi

sta

cult

ural

)

Cuad

erno

y p

orta

pape

les

Refr

iger

ios/

alm

uerz

os/b

ebid

as (

depe

ndie

ndo

del t

iem

po q

ue d

urar

á la

reu

nión

y d

el lu

gar

dond

e se

rea

lizar

á)

©CARE / Johnny Reyes

Page 21: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

3233

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Dura

nte

las

Disc

usio

nes

en G

rupo

s Fo

cale

s

Man

ejar

las

expe

ctat

ivas

Es

im

port

ante

man

ejar

las

exp

ecta

tiva

s du

rant

e el

tra

bajo

de

cam

po.

Las

com

unid

ades

han

sid

o “e

valu

adas

” m

ucha

s ve

ces

para

dif

eren

tes

proy

ecto

s y

pued

en c

reer

que

el t

raba

jo d

e ca

mpo

se

trad

ucir

á en

un

proy

ecto

o p

rogr

ama.

Lo

s fa

cilit

ador

es d

eben

ten

er p

rese

nte

esto

, ya

que

pue

de i

nflue

ncia

r lo

s as

unto

s qu

e se

pla

ntea

n en

las

dis

cusi

ones

, pa

ra a

segu

rar

que

no s

e cr

een

expe

ctat

ivas

con

res

pect

o a

proy

ecto

s co

mpl

emen

tario

s.

Crea

r y

man

tene

r un

esp

acio

seg

uro

y de

con

fianz

a

De

jar

que

un m

iem

bro

de c

onfia

nza

de la

com

unid

ad o

un

repr

esen

tant

e lo

cal p

rese

nte

al e

quip

o.

Se

r am

able

y c

ordi

al.

De

jar

que

todo

s se

pre

sent

en.

Pe

dir

perm

iso

para

tom

ar f

otos

o fi

lmar

y n

o ha

cerlo

si l

os p

arti

cipa

ntes

se

sien

ten

incó

mod

os.

Re

part

ir r

efrig

erio

s/be

bida

s, s

i es

pert

inen

te.

Va

lora

r el

con

ocim

ient

o y

la e

xper

ienc

ia d

e lo

s pa

rtic

ipan

tes.

In

terr

umpi

r “a

taqu

es”

de c

ualq

uier

tip

o.

Ad

mit

ir e

rror

es y

cor

regi

rlos.

Se

r im

parc

ial.

Da

r ti

empo

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

para

que

hag

an p

regu

ntas

.

Alen

tar

y eq

uilib

rar

la p

arti

cipa

ción

As

egur

ar q

ue e

l lug

ar s

ea p

ropi

cio

para

la p

arti

cipa

ción

.

Es

tabl

ecer

reg

las

bási

cas

con

los

part

icip

ante

s.

Ex

plic

ar e

l pro

ceso

y a

segu

rar

que

todo

s en

tien

dan

las

inst

rucc

ione

s y

preg

unta

s.

Ay

udar

a la

s pe

rson

as t

ímid

as y

sile

ncia

r co

n de

licad

eza

a lo

s qu

e ha

blan

muc

ho o

se

cons

ider

an “

expe

rtos

”.

Bu

scar

man

eras

de

que

las

pers

onas

dir

ijan

el p

roce

so (

p.ej

.: d

ibuj

ar e

llos

mis

mos

el

map

a, e

scri

bir

sím

bolo

s en

la

mat

riz)

.

De

jar

que

los

part

icip

ante

s pl

ante

en l

os a

sunt

os,

pero

man

tene

r el

rum

bo d

el p

roce

so.

Ase

gura

rse

de a

vanz

ar c

on

sufic

ient

e ra

pide

z pa

ra t

rata

r lo

s pu

ntos

est

able

cido

s en

el t

iem

po a

sign

ado.

So

nsac

ar m

ás in

form

ació

n si

la d

iscu

sión

se

atra

sa, pe

ro n

o tr

atar

de

dirig

ir a

los

part

icip

ante

s.

Term

inar

ele

gant

emen

te

Ex

plic

ar q

ué s

igue

a c

onti

nuac

ión.

Fi

jar

la h

ora

de r

egre

so p

ara

valid

ar e

l aná

lisis

.

Ag

rade

cer

la p

arti

cipa

ción

del

gru

po, y

dar

opor

tuni

dad

para

que

hag

an p

regu

ntas

.

Si

los

par

tici

pant

es q

uier

en q

ueda

rse

con

los

prod

ucto

s de

las

dis

cusi

ones

en

los

grup

os f

ocal

es (

p.ej

.: m

apas

de

amen

azas

), s

acar

una

cop

ia y

dej

ar e

l orig

inal

.

GUÍA

DE

CAM

PO 2

: Map

eo d

e Am

enaz

as

Obje

tivo

s

Fa

mili

ariz

arse

con

la c

omun

idad

, y

ver

cóm

o lo

s gr

upos

de

la c

omun

idad

per

cibe

n el

luga

r

Id

enti

ficar

los

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

que

son

impo

rtan

tes

para

la c

omun

idad

y q

uién

tie

ne a

cces

o y

cont

rol s

obre

ello

s

Id

enti

ficar

áre

as y

rec

urso

s vu

lner

able

s a

amen

azas

clim

átic

as

An

aliz

ar lo

s ca

mbi

os e

n la

s am

enaz

as y

pla

nific

ar la

red

ucci

ón d

e rie

sgos

Cóm

o Fa

cilit

ar

Esta

act

ivid

ad d

ebe

dura

r ap

roxi

mad

amen

te 1

hor

a y

30 m

inut

os,

en l

a qu

e se

inc

luye

la

disc

usió

n: 4

5 m

inut

os p

ara

el

map

a y

45 p

ara

la d

iscu

sión

.

1.

Expl

icar

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

que

le g

usta

ría

dibu

jar

un m

apa

de s

u co

mun

idad

.

2.

Eleg

ir un

luga

r ade

cuad

o (p

apel

, sue

lo, t

ierra

) pa

ra d

ibuj

ar e

l map

a. S

i el m

apa

se d

ibuj

a so

bre

la tie

rra o

el p

iso,

la p

erso

na

enca

rgad

a de

tom

ar a

punt

es t

iene

que

cop

iar e

l map

a en

un

pape

lógr

afo

o en

su

cuad

erno

. Un

a fo

to t

ambi

én p

odría

ser

vir.

3.

Hac

er e

l map

a de

la c

omun

idad

. P

edir

a lo

s m

iem

bros

de

la c

omun

idad

que

iden

tifiq

uen

un p

unto

de

refe

renc

ia e

n la

co

mun

idad

.

4.

Pone

r una

mar

ca o

una

pie

dra

que

sim

bolic

e el

pun

to d

e re

fere

ncia

. NO

TA: E

l fac

ilita

dor d

ebe

ayud

ar a

los

part

icip

ante

s a

com

enza

r, pe

ro d

ebe

deja

rles

dibu

jar

el m

apa.

5.

Pedi

r a

los

mie

mbr

os d

e la

com

unid

ad q

ue d

ibuj

en lo

s lím

ites

de

la c

omun

idad

.

6.

Solic

itar

a lo

s po

blad

ores

de

la c

omun

idad

que

señ

alen

las

área

s po

blad

as, l

os e

stab

leci

mie

ntos

y re

curs

os im

port

ante

s en

la

com

unid

ad.

Deb

en i

nclu

ir v

ivie

ndas

(no

es

nece

sario

que

tod

as l

as c

asas

apa

rezc

an e

n el

map

a, p

ero

si d

ebe

apar

ecer

el á

rea

gene

ral d

onde

est

án s

itua

das

las

vivi

enda

s), i

nsti

tuci

ones

tal

es c

omo

igle

sias

/mez

quit

as, d

ispe

nsar

ios,

es

cuel

as, y

recu

rsos

tal

es c

omo

área

s bo

scos

as y

cur

sos

de a

gua.

7.

Cuan

do lo

s m

iem

bros

de

la c

omun

idad

est

én d

e ac

uerd

o en

que

el m

apa

repr

esen

ta s

u co

mun

idad

, ir

al s

egun

do p

aso:

id

enti

ficar

las

amen

azas

.

8.

Pedi

r a lo

s m

iem

bros

de

la c

omun

idad

que

iden

tifiq

uen

las

área

s vu

lner

able

s a

dist

into

s ti

pos

de a

men

azas

. El

las

debe

n in

clui

r:De

sast

res

natu

rale

sCr

isis

de

salu

d, c

omo

VIH

/SID

A o

mal

aria

Prob

lem

as s

ocio

polít

icos

, ta

les

com

o co

nflic

tos

o re

dist

ribu

ción

de

la t

ierr

a, e

tc.

Las

amen

azas

que

se

men

cion

en q

ue n

o se

an c

arac

terí

stic

as d

e un

det

erm

inad

o lu

gar

debe

n se

ñala

rse

en e

l inf

orm

e.

Apre

ndiz

aje

y Di

scus

ión

Cuan

do e

l map

a es

té li

sto,

hac

er la

s si

guie

ntes

pre

gunt

as a

los

mie

mbr

os d

el g

rupo

:

¿Qui

én t

iene

acc

eso

a lo

s re

curs

os q

ue a

pare

cen

en e

l map

a? ¿Q

uién

con

trol

a el

acc

eso?

¿Cuá

les

son

los

impa

ctos

de

las

amen

azas

iden

tific

adas

?

¿Son

las

amen

azas

act

uale

s di

fere

ntes

a la

s de

10/

20/3

0 añ

os a

trás

(de

pend

e de

la e

dad

del p

arti

cipa

nte)

? ¿

En q

se d

ifer

enci

an?

¿Hay

en

la c

omun

idad

luga

res

que

está

n lib

res

de a

men

azas

?

¿Los

luga

res

segu

ros

se u

san

para

pro

tege

rse

cont

ra la

s am

enaz

as (

p.ej

.: p

ara

guar

dar

alim

ento

s e

insu

mos

, o

para

gu

arda

r el

gan

ado)

?

¿Qui

énes

son

los

mie

mbr

os d

e la

com

unid

ad m

ás e

xpue

stos

a la

s di

fere

ntes

am

enaz

as?

¿Po

r qu

é?

¿Cóm

o en

fren

tan

los

mie

mbr

os d

e la

com

unid

ad l

os i

mpa

ctos

de

amen

azas

con

cret

as i

dent

ifica

das?

¿La

s ac

tual

es

estr

ateg

ias

de a

fron

tam

ient

o es

tán

dand

o re

sult

ados

? ¿S

on s

oste

nibl

es?

Page 22: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

3435

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Dar

a Co

noce

r el

Cam

bio

Clim

átic

o

Dura

nte

la d

iscu

sión

, tom

ar n

ota

de la

s obs

erva

cion

es d

e la

s com

unid

ades

, que

pue

dan

coin

cidi

r con

los d

atos

met

eoro

lógi

cos

disp

onib

les

para

la r

egió

n, y

com

unic

ar e

sta

info

rmac

ión

para

val

idar

sus

obs

erva

cion

es.

Ello

pue

de d

ar la

opo

rtun

idad

de

pres

enta

r la

s fu

tura

s te

nden

cias

pro

nost

icad

as p

ara

las

amen

azas

con

cret

as q

ue h

an s

ido

iden

tific

adas

.

La p

erso

na e

ncar

gada

de

tom

ar a

punt

es d

ebe

tran

scri

bir

cuid

ados

amen

te lo

s pu

ntos

cla

ve d

e la

dis

cusi

ón.

Map

a de

pel

igro

s de

la V

illa

Bans

i al N

orte

de

Ghan

a m

ostr

ando

sus

rec

urso

s cl

ave

y lo

s pe

ligro

s qu

e lo

s af

ecta

n.CARE/Angie Dazé/2007

ADAP

TADO

DE:

Com

mun

ity-

Base

d Di

sast

er R

isk

Man

agem

ent

Fiel

d Pr

acti

tion

ers’

Han

dboo

k, I

mel

da A

barq

uez

y Zu

bair

Mur

shed

, As

ian

Disa

ster

Pre

pare

dnes

s Ce

nter

(20

04).

ht

tp:/

/ww

w.ad

pc.n

et/P

DR-S

EA/p

ublic

atio

ns/1

2Han

dbk.

pdf

Mak

e th

at c

hang

e: c

omm

unit

y-ba

sed

disa

ster

man

agem

ent,

Int

erna

tion

al F

eder

atio

n of

Red

Cro

ss a

nd R

ed C

resc

ent

Soci

etie

s (u

ndat

ed).

ht

tp:/

/ww

w.pr

oven

tion

cons

orti

um.o

rg/t

hem

es/d

efau

lt/p

dfs/

CRA/

IFRC

2003

_met

h.pd

f

Resu

ltad

o de

un

ejer

cici

o de

cal

enda

rio

esta

cion

al c

on u

n gr

upo

de m

ujer

es d

e la

Vill

a Za

ago,

en

la r

egió

n or

ient

al a

lta

de G

hana

.

CARE/Angie Dazé/2007

GUÍA

DE

CAM

PO 3

: Cal

enda

rio

Esta

cion

al

Obje

tivo

s

Id

enti

ficar

per

iodo

s de

est

rés,

am

enaz

as, en

ferm

edad

es, ha

mbr

e, d

euda

s, v

ulne

rabi

lidad

, et

c.

Co

mpr

ende

r la

s es

trat

egia

s de

sub

sist

enci

a y

afro

ntam

ient

o

An

aliz

ar lo

s ca

mbi

os e

n la

s ac

tivi

dade

s es

taci

onal

es

Ev

alua

r el

uso

de

la in

form

ació

n so

bre

el c

lima

en la

pla

nific

ació

n

Cóm

o Fa

cilit

ar

Esta

act

ivid

ad d

ebe

dem

orar

apr

oxim

adam

ente

1 h

ora

y 15

min

utos

, en

la q

ue s

e in

cluy

e la

dis

cusi

ón:

30 m

inut

os p

ara

el

cale

ndar

io y

45

min

utos

par

a la

dis

cusi

ón.

1.

Hac

erlo

sob

re la

tie

rra

o en

hoj

as d

e pa

pel g

rand

es. Se

ñala

r lo

s m

eses

del

año

en

el e

je h

oriz

onta

l.

2.

Expl

icar

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

que

le g

usta

ría

prep

arar

un

cale

ndar

io q

ue in

diqu

e lo

s pr

inci

pale

s ev

ento

s y

acti

vida

des

que

se d

an a

lo la

rgo

del a

ño.

3.

Pida

a l

os p

arti

cipa

ntes

que

señ

alen

las

est

acio

nes,

los

eve

ntos

, la

s co

ndic

ione

s, e

tc.

y qu

e lo

s or

dene

n en

el

eje

vert

ical

. L

a lis

ta d

ebe

incl

uir:

Feria

dos

y fe

stiv

idad

es

Esta

cion

es d

e cu

ltiv

o y

cose

cha

Perio

dos

de e

scas

ez d

e al

imen

tos

Époc

as d

e m

igra

ción

Frec

uenc

ia d

e la

s am

enaz

as/d

esas

tres

tal

es c

omo

cicl

ones

, se

quía

s e

inun

daci

ones

Cuan

do s

e pr

oduc

en e

nfer

med

ades

est

acio

nale

s co

mun

es

Etc.

4.

Una

vez

que

se h

a in

dica

do l

os e

vent

os i

mpo

rtan

tes,

ind

icar

su

frec

uenc

ia e

n la

tab

la e

n cu

anto

los

par

tici

pant

es

se p

onga

n de

acu

erdo

. La

per

sona

enc

arga

da d

e to

mar

apu

ntes

deb

e an

otar

los

eve

ntos

en

los

que

el g

rupo

tuv

o di

ficul

tade

s pa

ra d

ecir

se r

espe

cto

a fr

ecue

ncia

.

Page 23: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

3637

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Apre

ndiz

aje

y Di

scus

ión

Cuan

do e

l cal

enda

rio e

sté

com

plet

o, h

aga

las

sigu

ient

es p

regu

ntas

a lo

s pa

rtic

ipan

tes:

¿Cua

les

son

las

estr

ateg

ias

de s

ubsi

sten

cia

más

impo

rtan

tes

que

se e

mpl

ean

en d

ifer

ente

s m

omen

tos

del a

ño?

¿Cuá

les

son

las

actu

ales

est

rate

gias

de

afro

ntam

ient

o du

rant

e la

s ép

ocas

dif

ícile

s? ¿E

stán

fun

cion

ando

?

¿Hay

dif

eren

cias

en

la f

recu

enci

a de

las

esta

cion

es y

los

even

tos

en c

ompa

raci

ón c

on lo

s úl

tim

os 1

0/20

año

s?

¿Las

est

rate

gias

de

subs

iste

ncia

/afr

onta

mie

nto

han

cam

biad

o en

fun

ción

del

cam

bio

de l

as e

stac

ione

s o

los

even

tos?

¿Cóm

o se

tom

an la

s de

cisi

ones

sob

re e

l mom

ento

opo

rtun

o de

apl

icar

est

rate

gias

de

subs

iste

ncia

?

Dar

a Co

noce

r el

Cam

bio

Clim

átic

o

Cuan

do s

e di

scut

e so

bre

las

estr

ateg

ias

de a

fron

tam

ient

o y

los

cam

bios

, pu

eden

pre

sent

arse

opo

rtun

idad

es p

ara

exam

inar

si

dic

has

estr

ateg

ias

de a

fron

tam

ient

o es

tán

dand

o re

sult

ados

en

el c

onte

xto

del a

mbi

ente

en

cons

tant

e pr

oces

o de

cam

bio

y/o

para

iden

tific

ar e

stra

tegi

as in

nova

dora

s qu

e ha

n su

rgid

o a

raíz

de

los

cam

bios

. P

uede

dar

opo

rtun

idad

es p

ara

disc

utir

la

nec

esid

ad d

e nu

evas

est

rate

gias

en

el c

onte

xto

del c

ambi

o cl

imát

ico,

y p

ara

intr

oduc

ir e

l con

cept

o de

ada

ptac

ión.

La p

erso

na r

espo

nsab

le d

e to

mar

apu

ntes

deb

e tr

ansc

ribi

r cu

idad

osam

ente

los

punt

os c

lave

de

la d

iscu

sión

.

ADAP

TADO

DE:

Com

mun

ity-

Base

d Di

sast

er R

isk

Man

agem

ent

Fiel

d Pr

acti

tion

ers’

Han

dboo

k, I

mel

da A

barq

uez

and

Zuba

ir M

ursh

ed, A

sian

Di

sast

er P

repa

redn

ess

Cent

er (

2004

). ht

tp:/

/ww

w.ad

pc.n

et/P

DR-S

EA/p

ublic

atio

ns/1

2Han

dbk.

pdf

Mak

e th

at c

hang

e: c

omm

unit

y-ba

sed

disa

ster

man

agem

ent,

Int

erna

tion

al F

eder

atio

n of

Red

Cro

ss a

nd R

ed C

resc

ent

Soci

etie

s (u

ndat

ed).

ht

tp:/

/ww

w.pr

oven

tion

cons

orti

um.o

rg/t

hem

es/d

efau

lt/p

dfs/

CRA/

IFRC

2003

_met

h.pd

f

GUÍA

DE

CAM

PO 4

: Cro

nolo

gía

His

tóri

ca

Obje

tivo

s

Ay

udar

a c

ompr

ende

r m

ejor

las

amen

azas

pas

adas

, lo

s ca

mbi

os e

n su

nat

ural

eza,

inte

nsid

ad y

com

port

amie

nto

Co

ncie

ntiz

ar a

las

pers

onas

ace

rca

de la

s te

nden

cias

y lo

s ca

mbi

os c

on e

l tra

nscu

rso

del t

iem

po

Ev

alua

r el

alc

ance

del

aná

lisis

de

riesg

os, la

pla

nific

ació

n y

la in

vers

ión

para

el f

utur

o

Cóm

o Fa

cilit

ar

Esta

act

ivid

ad d

ebe

dem

orar

apr

oxim

adam

ente

1 h

ora

y 15

min

utos

, en

la

que

se i

nclu

ye l

a di

scus

ión:

45

min

utos

par

a la

cr

onol

ogía

y 3

0 m

inut

os p

ara

la d

iscu

sión

.

1. E

l fac

ilita

dor

debe

con

sult

ar c

on e

l gru

po p

ara

deci

dir

si e

l for

mat

o a

usar

se s

erá

una

tabl

a o

una

línea

grá

fica.

2. P

regu

ntar

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

si re

cuer

dan

acon

teci

mie

ntos

impo

rtan

tes

en la

com

unid

ad, c

omo:

Amen

azas

de

gran

esc

ala

y su

s ef

ecto

s

Cam

bios

en

el u

so d

e la

tie

rra

(cul

tivo

s, c

ubie

rta

fore

stal

, vi

vien

das,

etc

.)

Cam

bios

en

la t

enen

cia

de la

tie

rra

Cam

bios

en

la s

egur

idad

alim

enta

ria y

la n

utric

ión

Cam

bios

en

la a

dmin

istr

ació

n y

orga

niza

ción

Prin

cipa

les

acon

teci

mie

ntos

pol

ític

os

3. E

l fac

ilita

dor

pued

e es

crib

ir la

s hi

stor

ias

en la

piz

arra

o e

n ho

jas

de p

apel

gra

ndes

en

orde

n cr

onol

ógic

o.

4. P

erió

dica

men

te v

olve

r so

bre

los

acon

teci

mie

ntos

ya

desc

rito

s pa

ra i

nduc

ir e

l re

cuer

do y

ayu

dar

al i

nfor

man

te a

lle

nar

los

vací

os. C

once

ntra

rse

en lo

s ac

onte

cim

ient

os im

port

ante

s.

NOTA

: De

be r

ecor

darse

que

pue

de

habe

r un

mar

gen

de e

rror e

n la

crono

logí

a ya

que

es

más

pr

obab

le qu

e se

rec

uerd

e lo

s ac

onte

cimien

tos a

lmac

enad

os

en la

mem

oria

recie

nte.

Líne

a de

tie

mpo

his

tóri

ca p

ara

la

Villa

Kou

ggou

en

el D

epar

tam

ento

de

Dako

ro e

n N

iger

. La

línea

de

tiem

po

fue

crea

da p

or u

n gr

upo

de h

ombr

es

y m

uest

ran

even

tos

com

o ha

mbr

una,

la

con

stru

cció

n de

un

pozo

, y e

l es

tabl

ecim

ient

o de

los

límit

es d

e la

Vi

lla.

CARE/Angie Dazé/2007

Page 24: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

3839

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Preg

unta

s de

Dis

cusi

ón

Cuan

do la

cro

nolo

gía

esté

com

plet

a, p

regu

nte

lo s

igui

ente

a lo

s m

iem

bros

del

gru

po:

¿Hay

ten

denc

ias

o ca

mbi

os e

n la

fre

cuen

cia

de lo

s ac

onte

cim

ient

os a

lo la

rgo

del t

iem

po?

¿Cuá

les

son

las

actu

ales

est

rate

gias

de

afro

ntam

ient

o du

rant

e si

tuac

ione

s di

fíci

les?

¿E

stán

dan

do r

esul

tado

?

¿Las

est

rate

gias

de

enfr

enta

mie

nto

han

cam

biad

o a

part

ir d

el c

ambi

o en

la f

recu

enci

a de

los

acon

teci

mie

ntos

?

¿Qué

aco

ntec

imie

ntos

esp

era

que

ocur

ran

en e

l fut

uro?

¿Cu

ándo

?

¿La

perc

epci

ón d

e lo

s fu

turo

s ac

onte

cim

ient

os a

fect

a su

s pl

anes

par

a el

fut

uro?

Dar

a Co

noce

r el

Cam

bio

Clim

átic

o

Disc

utir

las

ten

denc

ias

o lo

s ca

mbi

os e

n la

fre

cuen

cia

de l

os a

cont

ecim

ient

os e

s un

a ex

cele

nte

opor

tuni

dad

para

val

idar

la

s ob

serv

acio

nes

de la

com

unid

ad q

ue c

oinc

iden

con

los

dato

s de

l clim

a. C

entr

ar la

dis

cusi

ón e

n el

fut

uro

pued

e ay

udar

a

com

pren

der

las

aspi

raci

ones

de

la c

omun

idad

y e

l alc

ance

de

los

plan

es p

ara

el f

utur

o.

Tam

bién

es

una

opor

tuni

dad

para

fa

cilit

ar la

com

unic

ació

n de

la in

form

ació

n di

spon

ible

sob

re la

s fu

tura

s te

nden

cias

pro

nost

icad

as.

El e

ncar

gado

de

tom

ar a

punt

es d

ebe

tran

scri

bir

cuid

ados

amen

te lo

s pu

ntos

más

impo

rtan

tes

de la

dis

cusi

ón.

ADAP

TADO

DE:

Com

mun

ity-

Base

d Di

sast

er R

isk

Man

agem

ent

Fiel

d Pr

acti

tion

ers’

Han

dboo

k, I

mel

da A

barq

uez

and

Zuba

ir M

ursh

ed, A

sian

Di

sast

er P

repa

redn

ess

Cent

er (

2004

). ht

tp:/

/ww

w.ad

pc.n

et/P

DR-S

EA/p

ublic

atio

ns/1

2Han

dbk.

pdf

GUÍA

DE

CAM

PO 5

: M

atri

z de

Vul

nera

bili

dad

Obje

tivo

s

De

term

inar

las

amen

azas

que

tie

nen

may

or im

pact

o so

bre

los

prin

cipa

les

recu

rsos

de

subs

iste

ncia

De

term

inar

qué

rec

urso

s de

sub

sist

enci

a so

n m

ás v

ulne

rabl

es

Id

enti

ficar

las

estr

ateg

ias

de a

fron

tam

ient

o qu

e se

est

án a

plic

ando

par

a ab

orda

r la

s am

enaz

as id

enti

ficad

as

Cóm

o Fa

cilit

ar

Esta

act

ivid

ad d

ebe

dem

orar

apr

oxim

adam

ente

1 h

ora

y 30

min

utos

, en

la q

ue s

e in

cluy

e la

dis

cusi

ón:

45 m

inut

os p

ara

la

mat

riz

y 45

min

utos

par

a la

dis

cusi

ón.

1. P

repa

rar

con

anti

cipa

ción

una

mat

riz.

Se

pue

de h

acer

sob

re e

l sue

lo o

en

un p

apel

ógra

fo.

2. P

edir

al

grup

o qu

e id

enti

fique

sus

rec

urso

s de

sub

sist

enci

a m

ás i

mpo

rtan

tes.

No

tie

nen

que

ser

recu

rsos

que

ac

tual

men

te t

iene

n, s

ino

aque

llos

que

cons

ider

an m

ás i

mpo

rtan

tes

para

alc

anza

r su

bie

nest

ar.

Pue

den

hace

r un

a lis

ta la

rga

de r

ecur

sos.

Ust

ed p

uede

org

aniz

ar la

list

a de

acu

erdo

a la

s di

fere

ntes

cat

egor

ías

de r

ecur

sos

– hu

man

os,

soci

ales

, fí

sico

s, n

atur

ales

y fi

nanc

iero

s.

3. P

edir

al

grup

o qu

e id

enti

fique

los

cua

tro

recu

rsos

que

con

side

ran

que

son

los

MÁS

im

port

ante

s pa

ra a

lcan

zar

el

bien

esta

r. E

num

erar

est

os r

ecur

sos

prio

rita

rios

en

el la

do i

zqui

erdo

de

la m

atri

z, e

n se

ntid

o ve

rtic

al.

Usa

r sí

mbo

los

si e

so a

yuda

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

a co

mpr

ende

r m

ejor

.

4. S

olic

itar

al g

rupo

que

iden

tifiq

ue la

s m

ayor

es a

men

azas

par

a su

s m

edio

s de

vid

a. L

as a

men

azas

pue

den

ser

natu

rale

s o

caus

adas

por

el h

ombr

e. N

o lim

itar

la d

iscu

sión

sól

o a

las

amen

azas

clim

átic

as; m

otiv

ar a

l gru

po s

i no

está

iden

tific

ando

am

enaz

as a

mbi

enta

les.

Un

ejem

plo

de M

atri

z de

Vul

nera

bilid

ad d

e un

gru

po d

e m

ujer

es e

n la

Vill

a Ba

nsi e

n el

dis

trit

o de

Baw

ku e

n el

nor

te d

e Gh

ana.

CARE/Angie Dazé/2007

Page 25: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

4041

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

Man

ual

para

el

Anál

isis

de

Capa

cida

d y

Vuln

erab

ilida

d Cl

imát

ica

NOTA

: Es

im

port

ante

ser

esp

ecífi

co r

espe

cto

a la

s am

enaz

as,

y as

egur

ar q

ue l

os a

sunt

os i

dent

ifica

dos

real

men

te s

ean

amen

azas

. L

os p

arti

cipa

ntes

pue

den

iden

tific

ar c

ondi

cion

es t

ales

com

o la

“in

segu

rida

d al

imen

tari

a” c

omo

una

amen

aza.

El

fac

ilita

dor

tien

e qu

e pe

dir

al g

rupo

que

det

alle

est

as c

ondi

cion

es p

ara

dete

rmin

ar s

i so

n ca

usad

as

por

amen

azas

(i.

e.:

la i

nseg

urid

ad a

limen

tari

a pu

ede

ser

resu

ltad

o de

una

seq

uía,

que

es

una

amen

aza)

. D

el

mis

mo

mod

o, a

lgun

os g

rupo

s pu

eden

iden

tific

ar la

esc

asez

de

recu

rsos

, por

eje

mpl

o la

“fa

lta

de d

iner

o”, c

omo

una

amen

aza.

En

est

e ca

so,

debe

det

erm

inar

se s

i la

falt

a de

un

dete

rmin

ado

recu

rso

es r

esul

tado

de

una

amen

aza,

y,

en c

iert

os c

asos

, si e

l rec

urso

en

cues

tión

deb

e añ

adir

se a

la li

sta

de re

curs

os p

rior

itar

ios

iden

tific

ados

en

el p

aso

ante

rior

.

5. L

as c

uatr

o am

enaz

as m

ás im

port

ante

s de

ben

indi

cars

e en

sen

tido

hor

izon

tal,

en la

par

te s

uper

ior d

e la

mat

riz,

usa

ndo

sím

bolo

s si

es

nece

sari

o.

6. P

edir

a la

com

unid

ad q

ue d

ecid

a el

sist

ema

de c

alifi

caci

ón d

e la

s am

enaz

as so

bre

los r

ecur

sos d

e su

bsis

tenc

ia, i

dent

ifica

ndo

si s

e tr

ata

de u

na a

men

aza

gran

de, m

edia

na, ba

ja o

nul

a. El

sis

tem

a de

cal

ifica

ción

deb

e se

r el

sig

uien

te:

3 =

gra

n im

pact

o so

bre

el r

ecur

so

2 =

med

iano

impa

cto

sobr

e el

rec

urso

1 =

baj

o im

pact

o so

bre

el r

ecur

so

0 =

impa

cto

nulo

sob

re e

l rec

urso

Se p

uede

usa

r pi

edra

s, s

ímbo

los

o m

arca

dore

s de

dis

tint

os c

olor

es (

p.ej

.: r

ojo

= rie

sgo

gran

de p

ara

el r

ecur

so,

nara

nja

= rie

sgo

med

iano

, ve

rde

= rie

sgo

bajo

, az

ul =

rie

sgo

nulo

).

Aseg

urar

que

tod

os lo

s m

iem

bros

del

gru

po c

ompr

enda

n el

si

stem

a de

cal

ifica

ción

.

7. S

olic

itar

a los

par

tici

pant

es q

ue d

ecid

an e

l gr

ado

de i

mpa

cto

que

cada

una

de

las

amen

azas

tie

ne e

n ca

da u

no d

e lo

s re

curs

os. E

sto

impl

ica

que

el g

rupo

lleg

ue a

un

cons

enso

. E

l enc

arga

do d

e lo

s ap

unte

s de

be t

omar

not

a de

los

punt

os

clav

e de

la

disc

usió

n qu

e di

eron

com

o re

sult

ado

las

califi

caci

ones

asi

gnad

as,

y si

hub

o de

sacu

erdo

res

pect

o a

las

califi

caci

ones

/pun

tuac

ione

s.

Preg

unta

s de

Dis

cusi

ón

Cuan

do la

mat

riz

esté

com

plet

a, p

regu

nte

lo s

igui

ente

a lo

s m

iem

bros

del

gru

po:

¿Q

ué e

stra

tegi

as s

e us

an a

ctua

lmen

te p

ara

enfr

enta

r la

s am

enaz

as id

enti

ficad

as?

¿Es

tán

dand

o re

sult

ado?

¿H

ay o

tras

est

rate

gias

que

qui

sier

a ad

opta

r qu

e po

dría

n re

duci

r el

impa

cto

de la

s am

enaz

as s

obre

sus

med

ios

de v

ida?

¿Q

ué r

ecur

sos

tien

en q

ue p

odrí

an a

yuda

rle a

ado

ptar

nue

vas

estr

ateg

ias?

¿C

uále

s so

n la

s lim

itac

ione

s pa

ra a

dopt

ar la

s nu

evas

est

rate

gias

?

La p

erso

na e

ncar

gada

de

tom

ar a

punt

es d

ebe

tran

scri

bir

cuid

ados

amen

te lo

s pu

ntos

cla

ve d

e la

dis

cusi

ón.

Obje

tivo

s

Sa

ber

qué

inst

ituc

ione

s so

n la

s m

ás im

port

ante

s pa

ra la

s co

mun

idad

es

An

aliz

ar la

par

tici

paci

ón d

e lo

s di

stin

tos

grup

os e

n lo

s pr

oces

os d

e pl

anifi

caci

ón lo

cal

Ev

alua

r el

acc

eso

a lo

s se

rvic

ios

y la

dis

poni

bilid

ad d

e re

des

de s

egur

idad

soc

ial

Cóm

o Fa

cilit

ar

Esta

act

ivid

ad d

ebe

dem

orar

apr

oxim

adam

ente

1 h

ora

y 30

min

utos

, in

cluy

endo

la d

iscu

sión

: 1

hora

par

a el

dia

gram

a y

30

min

utos

par

a la

dis

cusi

ón.

1.

Hay

muc

has

form

as d

e ha

cer

el D

iagr

ama

de V

enn.

Se

pue

de d

ibuj

ar y

esc

ribi

r co

n un

a va

ra s

obre

tie

rra

suav

e o

se

pued

e ha

cer

en u

n pa

peló

graf

o. Si

dec

ide

usar

pap

el, lo

s pa

rtic

ipan

tes

prim

ero

debe

n us

ar u

n lá

piz

para

pod

er h

acer

ca

mbi

os.

Otr

a op

ción

es

cort

ar c

írcul

os d

e di

fere

ntes

tam

años

en

pape

l de

col

ores

y d

ejar

que

los

par

tici

pant

es

deci

dan

qué

tam

año

de c

írcul

o re

pres

enta

a la

s in

stit

ucio

nes.

2.

Si a

los

par

ticip

ante

s le

s re

sulta

difí

cil

com

pren

der

esta

her

ram

ient

a, h

acer

un

ejem

plo

podr

ía s

er d

e gr

an u

tilid

ad p

ara

ello

s.

3.

Preg

unta

r a

los

part

icip

ante

s qu

é or

gani

zaci

ones

/ins

titu

cion

es/g

rupo

s ha

y en

la

co

mun

idad

y

qué

otra

s or

gani

zaci

ones

/ins

titu

cion

es/g

rupo

s de

otr

as c

omun

idad

es e

stán

tra

baja

ndo

con

ello

s.

Adem

ás,

mot

ivar

les

para

qu

e pi

ense

n en

los

grup

os i

nfor

mal

es y

las

orga

niza

cion

es b

asad

as e

n la

com

unid

ad.

4.

Escr

ibir

los

nom

bres

tod

as l

as i

nsti

tuci

ones

que

sea

n m

enci

onad

as y

dar

a c

ada

orga

niza

ción

un

sím

bolo

que

tod

os

pued

an c

ompr

ende

r.

5.

Solic

itar

a lo

s pa

rtic

ipan

tes

que

dibu

jen

un c

írcul

o gr

ande

en

med

io d

el p

apel

o s

obre

la t

ierra

que

les

repr

esen

te a

ello

s.

6.

Pedi

r a

los

part

icip

ante

s qu

e di

scut

an l

a im

port

anci

a qu

e ti

ene

para

ello

s ca

da u

na d

e la

s or

gani

zaci

ones

. D

ibuj

ar

un c

írcul

o gr

ande

par

a la

s m

ás i

mpo

rtan

tes

y cí

rcul

os m

ás p

eque

ños

para

las

men

os i

mpo

rtan

tes.

So

licit

ar a

l gr

upo

que

com

pare

los

tam

años

de

los

círc

ulos

y q

ue le

s ha

gan

cam

bios

par

a qu

e lo

s ta

mañ

os d

e lo

s cí

rcul

os rep

rese

nten

la

impo

rtan

cia

rela

tiva

de

la in

stit

ució

n, o

rgan

izac

ión

o gr

upo.

7.

Cada

org

aniz

ació

n /g

rupo

deb

e lle

var

un n

ombr

e o

sím

bolo

.

8.

Pedi

r a

los

part

icip

ante

s qu

e di

scut

an e

n qu

é fo

rmas

se

bene

ficia

n el

los

con

esta

s or

gani

zaci

ones

.

9.

El e

ncar

gado

de

los

apun

tes

debe

tra

nscr

ibir

la

disc

usió

n y

escr

ibir

por

qué

las

org

aniz

acio

nes

son

cons

ider

adas

im

port

ante

s o

men

os im

port

ante

s.

10.

Pedi

r a lo

s pa

rtic

ipan

tes

que

mue

stre

n el

gra

do d

e co

ntac

to/c

oope

raci

ón e

ntre

ello

s y

las

inst

ituc

ione

s se

gún

la d

ista

ncia

en

tre

los

círc

ulos

. L

as in

stit

ucio

nes

con

las

que

no t

iene

n m

ucho

con

tact

o de

ben

esta

r le

jos

de s

u cí

rcul

o gr

ande

. L

as

inst

ituc

ione

s qu

e es

tán

en c

onta

cto

dire

cto

con

ello

s y

con

las

cual

es e

llos

coop

eran

deb

en e

star

den

tro

de s

u cí

rcul

o.

Preg

unta

s de

Dis

cusi

ón

Cuan

do e

l dia

gram

a es

té c

ompl

eto,

pre

gunt

e lo

sig

uien

te a

los

mie

mbr

os d

el g

rupo

:

¿A

lgun

a de

las

org

aniz

acio

nes

men

cion

adas

adm

ite

únic

amen

te s

ocio

s ho

mbr

es o

muj

eres

? ¿

Algu

na d

e el

las

ofre

ce

serv

icio

s ún

icam

ente

a lo

s ho

mbr

es o

las

muj

eres

?

¿H

ay o

tros

gru

pos

a lo

s qu

e no

se

les

adm

ite

com

o so

cios

o q

ue n

o pu

eden

pre

star

ser

vici

os a

las

org

aniz

acio

nes

iden

tific

adas

?

¿A

lgun

a de

las

orga

niza

cion

es p

rest

a ap

oyo

en t

iem

pos

de c

risi

s?

¿C

ómo

reci

be in

form

ació

n de

las

dife

rent

es o

rgan

izac

ione

s?

¿C

ómo

da a

con

ocer

la in

form

ació

n a

las

dife

rent

es o

rgan

izac

ione

s?

El r

espo

nsab

le d

e lo

s ap

unte

s de

be t

rans

crib

ir c

uida

dosa

men

te lo

s pu

ntos

cla

ve d

e la

dis

cusi

ón.

GUIA

DE

CAM

PO 6

: Di

agra

ma

de V

enn

Page 26: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

42M

anua

l pa

ra e

l An

ális

is d

e Ca

paci

dad

y Vu

lner

abili

dad

Clim

átic

a

A Ve

nn D

iagr

am f

or N

iger

cre

ated

as

part

of

a CV

CA t

rain

ing

exer

cise

. Th

e ex

ampl

e sh

ows

nati

onal

and

inte

rnat

iona

l N

GOs

as w

ell a

s go

vern

men

tal o

rgan

izat

ions

tha

t ar

e re

leva

nt f

rom

a c

limat

e ch

ange

per

spec

tive

.

ADAP

TADO

DE:

PRA

Tool

box,

Foo

d an

d Ag

ricul

ture

Org

aniz

atio

n of

the

Uni

ted

Nati

ons

(FAO

).

http

://w

ww.

fao.

org/

docr

ep/0

03/x

5996

e/x5

996e

06.h

tm

Mak

e th

at c

hang

e: c

omm

unit

y-ba

sed

disa

ster

man

agem

ent,

Int

erna

tion

al F

eder

atio

n of

Red

Cro

ss a

nd R

ed C

resc

ent

Soci

etie

s (u

ndat

ed).

htt

p://

ww

w.pr

oven

tion

cons

orti

um.o

rg/t

hem

es/d

efau

lt/p

dfs/

CRA/

IFRC

2003

_met

h.pd

f

Un

Diag

ram

a de

Ven

n de

Nig

er c

read

o co

mo

part

e de

un

ejer

cici

o de

ent

rena

mie

nto

CVCA

. El e

jem

plo

mue

stra

ON

Gs n

acio

nale

s e

inte

rnac

iona

les

así c

omo

orga

niza

cion

es g

uber

nam

enta

les

que

son

rele

vant

es d

esde

una

per

spec

tiva

de

cam

bio

clim

átic

o.CARE/Angie Dazé/2007

Page 27: Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática...Enfatiza que las comunidades no son homogéneas. Subraya la necesidad de prestar especial atención a aquellos, especialmente mujeres

44 Manual para el Análisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climática

www.careclimatechange.org

©CAR

E /

Dieg

o Ri

nald

i