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ANÁLISIS de

SINIeStrALIdAd MOrtAL por AccIdeNte de trAbAjOen CASTILLA-LA MANCHA

Edita: Junta de Comunidades de Castilla-La ManchaConsejería de Trabajo y EmpleoDirección General de Seguridad y Salud LaboralObservatorio para la Prevención de Riesgos Laborales de Castilla-La Mancha

Diseño, Maquetación e Impresión: RAIL Comunicación

Depósito Legal: TO-0195-2010

ANÁLISIS de

SINIeStrALIdAd MOrtAL por AccIdeNte de trAbAjOen CASTILLA-LA MANCHA

Í N d I c e

1. INTRODUCCIÓN 8

2. ACCIDENTESINVESTIGADOS 12

2.1. Provincia 13

2.2. Sectoryramadeactividad 14

2.3. Tamañodelaempresaydelcentrodetrabajo 16

2.4. Subcontratación 17

2.5. Antigüedadenelpuestodetrabajo.Realizacióndetrabajohabitual 17

2.6. Edad 20

2.7. Género 20

2.8. Nacionalidad 21

2.9. Ocupación 22

2.10.Descripcióndelaccidente 23

2.10.1.Parámetrostemporales 23

2.10.2.Tipodelugar 25

2.10.3.Tipodetrabajo 26

2.10.4.Actividadfísicayagentematerialasociado 27

2.10.5.Desviaciónyagentematerialasociado 29

2.10.6.Forma(contacto–modalidad)delalesiónyagentematerialasociado 30

3. CAUSASDELOSACCIDENTES 32

4. ANÁLISISDECAUSAS 40

4.1. Sectordeactividad 41

4.1.1.SectorAgrario 44

4.1.2.SectorIndustria 45

4.1.3.SectorConstrucción 46

4.1.4.SectorServicios 47

4.2. Tamañodeplantilladelaempresa 48

4.3. Subcontratación 49

4.4. Antigüedadenelpuestodetrabajo.Realizacióndeltrabajohabitual 53

4.5. Edad 58

4.6. Género 61

4.7. Nacionalidad 61

4.8. Ocupación 67

4.9. Agentesmateriales 71

4.9.1.Actividadfísica 73

4.9.2.Desviación 74

4.9.3.Forma–modalidadlesión 75

5. ESTUDIOESPECÍFICO:ACCIDENTESDECONSTRUCCIÓN 76

6. ACTIVIDADPREVENTIVA 93

6.1. Organizaciónpreventivadelaempresa 93

6.2. Evaluaciónderiesgosymedidaspreventivasasociadas 97

7. CONCLUSIONES 108

7.1. Accidentesinvestigados 109

7.2. Causasdelosaccidentes 111

7.3. Análisisdecausas 112

7.4. Accidentesdeconstrucción 116

7.5. Actividadpreventiva 118

8. ANEXOS 120

ANEXOI.Códigodecausas 121

ANEXOII.Índicedegráficos 127

ANEXOIIII.Índicedetablas 129

INtrOdUccIÓN1.

La investigación de accidentes laborales como técnica preventiva se sustenta en la evidencia de laconsumacióndeunsucesoque,concaráctergeneral,haproducidoeldañoaltrabajador.Es,portanto,unatécnicaejecutadaa posterioricuya finalidadpreventivaesevitarqueserepitaunsucesosimilaro,cuantomenos, idéntico, a travésde la recopilaciónde la informaciónque tuvo incidencia tantoen lamaterializaciónfinaldelaccidentecomoenlagénesisdelmismo.Dichodeotromodo,elfinprincipaldelainvestigaciónesdeterminarlascausasquedieronlugaralaccidenteconelfindeutilizardichainformaciónparaevitarunnuevoaccidente.

Lautilidadpreventivadelainvestigaciónessimilarparatodoslosaccidentes:leves,gravesymortales,conindependenciadesugravedad.EsporestoporloquelaLeydePrevencióndeRiesgosLaboralesobligaalempresario,entodosloscasos,sinexcepción,allevaracabounainvestigacióncuandoseproduceundañoparalasaluddelostrabajadores,afindedetectarlascausasdeloshechos.Elresultadodeestainvestigaciónhadesertenidaencuenta,talycomoseestableceenelReglamentodelosServiciosdePrevención,paralarevisióndelaevaluacióncorrespondientealpuestoopuestosdetrabajoafectadosporelaccidente.

Quedademanifiesto,portanto,laimportanciaquetieneparalaempresanodesaprovecharlarelevantee incuestionable informaciónqueseobtieneenla investigacióndelaccidente, lacualhadeincorporarseasuactuaciónpreventivaa travésde la revisiónde laevaluaciónderiesgosy,consiguientemente,de laplanificacióndenuevasmedidasdeprevención.

Asimismo,noesmenosciertoquelagravedaddeciertosaccidentes,enparticularaquellosconresultadodelfallecimientodetrabajadores,motivaunaactuaciónglobaldeanálisiseinvestigaciónquepermitadetectarpuntosdeespecialinterés,deficiencias,similitudes,etc,que,asuvez,facilitenlaadopciónypuestaenmarchadeactuacionestendentesaminimizarprogresivamenteestetipodesiniestros.

ParafacilitarlaconsecucióndelosobjetivosdelAcuerdoEstratégicoparalaPrevencióndeRiesgosLaboralesenCastilla-LaMancha2008-2012,suEjeVIItienecomoobjetoPerfeccionar los sistemas de información, investigación y estudio en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.EnelsenodeesteEjeseenmarca,demanerapreferente,laactividaddesarrolladaporelObservatorioparalaPrevencióndeRiesgosLaboralesdeCastilla-LaMancha,órganocolegiadoyparticipativoadscritoalaConsejeríadeTrabajoyEmpleoenelqueparticipanlosAgentesSociales.Entrelasfuncionesdeesteórganoseencuentralarealizacióndeinformesyestudiosquepermitanyfacilitenatodoslosimplicadosencombatirlasiniestralidadlaborallatomadedecisionesylaadopcióndepolíticasomedidasdeactuacióneficaces.

ElinformeAnálisisdesiniestralidadmortalporaccidentedetrabajoenCastilla-LaMancha,periodo2005–2007,eselresultadodelainvestigacióndelascausasdelosaccidentesdetrabajomortalesquesehanproducidoenelámbitodeestaComunidadAutónoma.

Dicho informe, elaborado por el Observatorio para la Prevención de Riesgos Laborales de Castilla-LaMancha,recopilalainformaciónobtenidaenlasinvestigacionesdelosaccidentesrealizadasporlosServiciosdeSeguridadySaludLaboraldelasDelegacionesProvincialesdelaConsejeríadeTrabajoyEmpleo.Sindichainformación,recabadaporTécnicosdePrevencióndeRiesgosLaboralesqueinvestiganlosaccidentescontodalainmediatezposible,esteinformenohabríavistolaluz.Sutrabajo,portanto,nohaconsistidoenunameracolaboración,sinoenunaparticipaciónimprescindible.

ConelfindeunificarlainformaciónobtenidaporlosServiciosdeSeguridadySaluddelasDelegacionesProvinciales,yanteladiversidaddelosaccidentesinvestigados,sehautilizadounúnicocuestionariodetomadedatos,diseñadoporelgrupodetrabajodelInstitutoNacionaldeSeguridadeHigieneenelTrabajoyComunidadesAutónomasparalapublicacióndelossucesivos“AnálisisdelamortalidadporaccidentedetrabajoenEspaña”,programaenelquevieneparticipandoCastilla-LaManchadesdesucreaciónenelaño2001.Estecuestionario reúneunaseriedecamposde informaciónasociadosaunacodificacióncomúnquefacilitaelposteriortratamientoestadísticodelosdatosyquevamásalládelainformaciónquehadecomunicarlaempresaalaAutoridadLaboralatravésdelsistemaDelt@.

Porúltimo,remarcarquelosdatosaportadosenelestudionotienenunacorrespondenciadirectaconlosdatosdesiniestralidadcuantitativosdeCastilla-LaMancha.SibienlaconsideracióndeaccidentedetrabajoestádefinidaenlaLeyGeneraldeSeguridadSocial,quedandoincluidosenestadefiniciónsucesostalescomopatologíasnotraumáticas(infartos,derramescerebrales,etc)yaccidentesdetráfico(in itinereyenmisión),sehanexcluidoestosdosgruposdeaccidentesdelámbitodelestudio,enlíneaconelinforme“Análisis de la mortalidad por accidente de trabajo en España, 2005 – 2007”,elaboradoporelgrupodetrabajoINSHT–ComunidadesAutónomas, conel findedaruniformidada los resultadosdeesteestudio regional. Elresultadoeselanálisisdelascausasde90accidentesconresultadodefallecimientodeltrabajadorquehantenidolugarenelterritoriodeCastilla-LaManchadurantelosaños2005,2006y2007.

AccIdeNteS INVeStIGAdOS2.

13ACCIDENTESINVESTIGADOS

Elpresenteinformerecogelosdatoscorrespondientesa90accidentesdetrabajomortalesquesehanproducidoenCastilla-LaManchaduranteelperiodo2005–2007.

EstenúmerodeaccidentesnosecorrespondeconeltotaldeaccidentesmortalesquehantenidolugarendichoperiodoenCastilla-LaManchapuestoque,altratarsedeunanálisiscualitativo,cuyafinalidadprincipaleselestudiodelascausasquehanmotivadolosreferidosaccidentes,sehanexcluidounaseriedeaccidentes.Enparticular :

• Accidentesdebidosapatologíasnotraumáticas(PNT),esdecir,aquellosquetienencomocausainfar-tos,derramescerebrales,etc.

• Accidentesdetráfico,tantoenjornadadetrabajocomo in itinere.

• AccidentesfueradelámbitodecompetenciasdelaDirecciónGeneraldeSeguridadySaludLaboral,comoporejemplolossucedidosenminas,enlosqueelprocesodeinvestigacióncorrespondealaautoridadcompetenteenmateriadeseguridadenminas.

Asimismo, al estudio se han incorporado aquellos accidentes que aún afectando a trabajadores deempresascuyarazónsocialnoradicabaenCastilla-LaMancha,sí,encambio,sehanproducidoenesteámbitoterritorial.

Se remarca,por tanto,que losdatosque se aportanenel informeno tienenuna correspondenciadirectaconotrotipodedatoscuantitativosqueconformanlasestadísticasdesiniestralidadlaboraldeCastilla-LaMancha.

Elresultadoes,portanto,elindicadode90accidentesdetrabajoinvestigados,cuyadistribucióntemporaleslaqueseindica.

TABLA1DISTRIBUCIÓNTEMPORALDEACCIDENTES

AÑO nºACCIDENTES

2005 26

2006 29

2007 35

TOTAL 90

2.1 PrOVINcIA

Los 90 accidentes investigados han tenido lugar en las 5 provincias de Castilla-LaMancha. El mayornúmerodecasossehaproducidoenlaprovinciadeToledo(30accidentes).

Enelsiguientegráficoseindicaelnúmerodeaccidentesinvestigadosporprovincia,asícomoelporcentajequerepresentarespectoaltotaldeaccidentesdelestudio.

14ANÁLIS IS de S inieStralidad MOrtal pOr accidente de trabajO en caStilla-la MancHa

GRÁFICO1DISTRIBUCIÓNPROVINCIALDEACCIDENTES

30;33,3%

16;17,8% 10;11,1%

16;17,8%

18;20%

Albacete CiudadReal Cuenca Guadalajara Toledo

2.2 SectOr y rAMA de ActIVIdAd

Teniendoencuentalaactividaddelaempresa,elsectorenelquesehananalizadounmayornúmerodeaccidenteseseldeConstrucciónconun42,2%deltotal(38accidentes).

Ladistribucióndeaccidentesporsectorsedetallaenelgráficoadjunto.

GRÁFICO2DISTRIBUCIÓNSECTORIALDEACCIDENTES

Agrario Construcción ServiciosIndustria

17;18,9%

38;42,2%

21;23,3%

14;15,6%


Elnúmerodeaccidentesinvestigadosporsectorhaaumentadoalolargodelosaños.DestacanelincrementoenConstrucción,sectorenelquesepasade11casosenelaño2005a16en2007yenelsectorAgrario,enelquesehanduplicadoloscasosanalizados,quepasande3enelaño2005a6enel2007.

Demaneramásconcreta,sisetieneencuentalaramadeactividaddelaempresa,almargendelsectorConstrucción(38casos),seobservacómolasramasAgricultura,ganadería,cazaysilvicultura(12casos)yFabricacióndeproductosmetálicos,exceptomaquinaria(9casos)sonlasmásrepresentadas.Los31accidentesrestantesseencuentrandistribuidosen16ramasdeactividaddiferentes,loquedaideadelageneralizacióndelsucesoaccidentemortalenelconjuntodelaactividadlaboral.

TABLA2DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORRAMADEACTIVIDAD

Nºcasos %s/total

Construcción 38 42,2

Agricultura,ganadería,cazaysilvicultura 12 13,3

Fabricacióndeproductosmetálicosexceptomaquinaria 9 10,0

Fabricacióndeproductosmineralesnometálicos 4 4,4

Comercioalpormenor.Reparacionesdomésticas 3 3,3

Transp.terrestreyportubería 3 3,3

Otrasactividadesempresariales 3 3,3

Pescayacuicultura 2 2,2

Metalurgia 2 2,2

Construccióndemaquinariayequipomecánico 2 2,2

Comercioalpormayor.Intermedariosdelcomercio. 2 2,2

AdministraciónPública,Defensa.Seg.Social.Org.extraterrit. 2 2,2

Actividadesdesaneamientopúblico 2 2,2

Industriadealimentos,bebidasytabaco 1 1,1

Industriadelamaderaydelcorcho.Cestería 1 1,1

Fabricacióndeautomóvilesyremolques 1 1,1

Fabricacióndeotromaterialdetransporte 1 1,1

Ventayreparacióndevehículos.Ventadecombustible 1 1,1

Actividadesdiversasdeserviciospersonales 1 1,1

Total 90 100,0


2.3 tAMAñO de LA eMPreSA y deL ceNtrO de trAbAjO

Elmayornúmerodeaccidentesinvestigadoscorrespondeaempresasde10a25trabajadores,enlasquesehanproducidoel25,6%deloscasos;asimismo,lasempresasdemenosde6trabajadoresconcentranel17,8%deltotal.Alestudiosehanincorporado3accidentesdetrabajadoresautónomosquerepresentanel3,3%deltotaldecasos.

Demaneraagrupada,losaccidentesdetrabajadoresautónomosyempresasdemenosde50trabajadoresrepresentanel78,9%deloscasos,talycomopuedeapreciarseenlasiguientetabla.

TABLA3DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORTAMAÑODEEMPRESA

Nºcasos %s/total1a5tb. 16 17,86a9tb. 13 14,410a25tb. 23 25,626a49tb. 16 17,850a99tb. 13 14,4100a249tb. 4 4,4250a499tb. 2 2,2Tb.autónomos 3 3,3Total 90 100,0

Porotro lado,siserealizaelanálisisvalorando laplantilladelcentrodetrabajoenelqueseprodujoelaccidente,seobservaqueelnúmerodecasosaumentademaneraostensibleencentrosdetrabajode1a5trabajadores;enconcreto,el38,9%delosaccidentesseproduceenestetipodecentros.Enestesentido,másnotorioeselcasodelsectorAgrario:el42,9%desusaccidentesseprodujoenestosmicrocentros.

GRÁFICO3DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORTAMAÑODELCENTRODETRABAJO

1-5 6-9 10-25 26-49 50-99 100-249 Otros/Noconsta

38,9

13,3

20,0

6,7

13,3

3,34,4

%s/total


2.4 SUbcONtrAtAcIÓN

Enaproximadamenteunterciodelosaccidentesinvestigados(32,2%)laempresadelfallecidoactuabacomoempresasubcontratada.

EnelsectorConstrucciónestaproporciónseaproximaaunodecadados;enconcreto,el44,7%delasempresasen lasquesucedióelaccidenteeransubcontratadas.De igualmodo,este factortambiénesrelevanteenelsectorIndustria,dondeelporcentajesesitúaenel38,1%.

GRÁFICO4DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORSITUACIONDESUBCONTRATACIÓN

29;32,2%

5;5,6%

56;62,2%

Sí No Nocontesta/sedesconoce

2.5 ANtIGüedAd eN eL PUeStO de trAbAjO. reALIzAcIÓN de trAbAjO hAbItUAL

Prácticamentelamitaddelosaccidentesanalizados,enparticularel48,9%,fueronsufridosportrabajadorescuyaantigüedadenelpuestodetrabajoerainferioraunaño.Másconcretamente,laantigüedaddel28,9%detrabajadoresestabacomprendidaentre1y6meses.

En10accidentes(11,1%deloscasos)laantigüedaddeltrabajadorenelpuestoerainferioraunmes;en4deestosaccidentes(3deellosdelsectorConstrucción)elaccidentefuesufridoenelprimerdíadetrabajoenelpuestoocupado.

Enelextremoopuestodestacanlos5accidentes,esdecir,el5,6%deloscasos,sufridosportrabajadorescuyaantigüedadenelpuestosuperabalos20años.


TABLA4DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORANTIGÜEDADENELPUESTODETRABAJO

Nºcasos %s/totalMenosde1mes 10 11,1Entre1y6meses 26 28,9Entre6y12meses 8 8,9Demásde1a2años 12 13,3Demásde2a5años 9 10,0Demásde5a10años 8 8,9Demásde10a20años 12 13,3Másde20años 5 5,6Total 90 100,0

Unanálisisporsectoresdeparaque la fase inicialenunpuestodetrabajotuvoespecial incidenciaenlos sectoresAgrario y Construcción. En concreto, el 57,9% de los trabajadores fallecidos del sectorConstrucciónyel50,0%delAgrariosehabíanincorporadoalpuestodetrabajoenlos6mesesanterioresalaccidente.

GRÁFICO5DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORANTIGÜEDADENELPUESTODETRABAJOYSECTOR

Enel84,4%deloscasos(76accidentes)eltrabajadordesempeñabasutrabajohabitualcuandosufrióelaccidente,mientrasqueel15,6% restante (14accidentes)nodesempeñaba las tareaspropiasdedichotrabajo.EstaúltimasituaciónsedaconmásfrecuenciaenlossectoresAgrarioyServicios:enel35,7%y23,5%,respectivamente,deloscasoselaccidenteafectóatrabajadoresquenorealizabansutrabajohabitual.


Entre6y12meses

Entre1y6meses

Menosde1mes7,1

19,0

9,5

4,8

2,6

42,1

15,8

11,8

11,8

11,8

42,9

7,1


GRÁFICO6DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORTRABAJOREALIZADO

Trabajohabitual Trabajonohabitual

14;15,6%

76;84,4%

Lacombinacióndeambosfactores,esdecir,experienciaenelpuestodetrabajoyrealizacióndeltrabajohabitual,revelaqueelaccidentefuesufridoconmayorfrecuenciaportrabajadoresquellevandopocotiempoensupuestoacometíantareasdiferentesaltrabajohabitual.

Estaconsideraciónsereflejaenelgráficoadjunto.

GRÁFICO7DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORANTIGÜEDADENELPUESTOYTRABAJOREALIZADO

9,2

25,0

11,87,1

50,0

7,1

Trabajohabitual Trabajonohabitual

% s/total Entre6y12meses

Entre1y6meses

Menosde1mes


2.6 edAd

Losaccidentesinvestigadossehanproducidoconmayorfrecuenciaenlostramosdeedadde35a39añosyde45a49años,mientrasquelostrabajadoresconedadcomprendidaentre25y29añossonlosmenosafectados.

Estadistribucióndeaccidentespuedeestar,enciertamedida,condicionadaporelnúmerodetrabajadoresafiliadosalosdiferentesregímenesdelaSeguridadSocial.Conelfindefacilitarelanálisis,enelgráficoadjuntoserepresentan,porunlado,ladistribuciónporcentualdelosaccidentesinvestigadosy,porotro,elporcentajedelamediadetrabajadoresafiliadosalaSeguridadSocialenelaño2007,segúnlosdatosextraídosdelAnuariodeEstadísticasdelMinisteriodeTrabajoeInmigración.

Destacaqueenlosgruposdeedadtrabajadoresjóvenes,hasta24añosdeedad,ytrabajadoresde55a64años,elporcentajedeaccidentesessuperioraldepoblaciónafiliadaendichosgrupos,talycomopuedeobservarseenelgráficoadjunto.

GRÁFICO8DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOREDAD

%s/totalaccidentes

%s/poblaciónafiliada

4,4

14,4

9,0

3,3

14,2

10,0

15,2

18,9

14,4

10,0

13,7

16,7

12,0

6,78,4

15,6

9,9

0,42,7

16a19 20a24 25a29 30a34 35a39 40a44 45a49 50a54 55a64 65ymás

EDAD

2.7 GéNerO

Laprácticatotalidaddeaccidentesinvestigadosafectóatrabajadoresvaronespuestoqueentansólounaccidentelavíctimafueunamujer.Sedalacircunstanciaquedichavíctimafallecióenelúnicoaccidentemúltiplerecogidoenelinforme.


TABLA5DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORGÉNERO

Nºcasos %s/totalHombre 89 98,9Mujer 1 1,1Total 90 100,0

SibienlapoblaciónmediademujeresafiliadasalaSeguridadSocialenelaño2007fuedel35,5%,lajustificacióndeestosdatoshadebuscarsefundamentalmenteenlasocupacionesdesempeñadaspor los trabajadoresquesufrieronelaccidente,demanerahabitualasociadasa trabajadoresdegéneromasculino.

2.8 NAcIONALIdAd

El84,4%delosaccidentes(76casos)afectóatrabajadoresdenacionalidadespañola.

GRÁFICO9DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORNACIONALIDAD

Otranacionalidad Española

14;15,6%

76;84,4%

Porconsiguiente,enel15,6%restanteeltrabajadoreradeotranacionalidad.EsteporcentajeessuperioralamediadetrabajadoresextranjerosafiliadosalaSeguridadSocial,cuyovalorsesituóenel10,3%enelaño2007.


Enconcreto,sufrieronaccidentes14trabajadoresconnacionalidadde6paísesdistintos.EstostrabajadoresextranjerosseocupabanfundamentalmenteenelsectorAgrario,representandoel35,7%deloscasosdeestesector,yeneldeConstrucción,18,4%.

TABLA6DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORNACIONALIDAD

Nºcasos %s/total

Marruecos 5 5,6

Ecuador 3 3,3

Rumania 3 3,3

Argentina 1 1,1

Polonia 1 1,1

Portugal 1 1,1

2.9 OcUPAcIÓN

ElmayornúmerodeaccidentesinvestigadossecorrespondeconlaocupaciónTrabajadorescualificadosdelaconstrucción;enparticular,31accidentesquerepresentanel34,4%sobreeltotal.JuntoconlosPeones(19casos)ylosTrabajadorescualificadosdeindustriaextractiva,metalyconstruccióndemaquinaria(13casos),formaungrupoquerepresentael70%delosaccidentesmortalesinvestigados.

TABLA7DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOROCUPACIÓN

Nºcasos %s/total

Trabajadorescualificadosdeconstrucción 31 34,4

Peones 19 21,1Trabajadorescualificadosdeindustriaextractiva,metalyconstruccióndemaquinaria

13 14,4

Conductores.Operariosdemaquinariamóvil 10 11,1Operariodeinstalacionesindustrialesymaquinariafija

7 7,8

Trabajadorescualificadosdeagricultura/pesca 6 6,7

Dirección.Gerencia. 2 2,2

Trabajadoresnocualificadosdeservicios 2 2,2

Total 90 100,0


2.10 deScrIPcIÓN deL AccIdeNte

2.10.1 Parámetros temporales

Junioeselmesenelquesehanproducidomásaccidentes,mientrasqueennoviembreseharegistradoelmenornúmerodecasos.

Seobservaunamayorconcentracióndeaccidentesenlosmesescentralesdeaño;enconcreto,demayoaseptiembreseprodujoel53,4%de losaccidentes.La justificacióndeestedatopuedeestar ligadaaperiodosdemayorconcentracióndeactividadendeterminadossectores,enparticularenelsectordelaConstrucción:19delosaccidentesdeestesectortuvieronlugarenelperiodoindicado.

TABLA8DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORMES

Nºcasos %s/total

Enero 7 7,8

Febrero 5 5,6

Marzo 6 6,7

Abril 6 6,7

Mayo 9 10,0

Junio 14 15,6

Julio 8 8,9

Agosto 9 10,0

Septiembre 8 8,9

Octubre 6 6,7

Noviembre 3 3,3

Diciembre 9 10,0

Total 90 100,0

Encuantoaldíadelasemana,elmayornúmerodesucesosseprodujoelmartes(23,3%deloscasos).

Enelgráficoadjuntosemuestraladistribucióndelosaccidentesinvestigadospordíadelasemana;demaneraadicional, seañadedichadistribuciónencuantoal totaldeaccidentesconbajaregistradosenCastilla-LaManchaenelperiodo2005–2007.


GRÁFICO10DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORDIADELASEMANA

%ATmortaless/total

%ATconbajas/total

17,8

24,323,3

19,9

15,6

18,5

15,616,3

18,9

15,3

7,8

4,0

1,1 1,7

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sabado Domingo

Elanálisisporhoradetrabajoenlaqueseproduceelaccidenterevelaqueel38,9%delosaccidentesseprodujoenla3ªy4ªhora.Amedidaqueavanzalajornadadetrabajoseobservaqueelnúmerodecasosdisminuye;enparticular,tansóloel14,5%delosaccidentesseprodujoenlashorasdetrabajo7ªy8ª.

TABLA9DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORHORADETRABAJO

Hora Nºcasos %s/total

1ª 13 14,4

2ª 11 12,2

3ª 18 20,0

4ª 17 18,9

5ª 5 5,6

6ª 13 14,4

7ª 7 7,8

8ª 6 6,7

Total 90 100,0


2.10.2 tipo de lugar

Conelfindeubicarloslugaresenlosqueseprodujeronlosaccidentes,sedetallaacontinuaciónlazonaolugardetrabajoenlaqueseencontrabaeltrabajadorenlosinstantesanterioresalaccidente.

Seconstataqueunporcentajemuyrelevantedelosaccidentesseprodujoenobrasdeconstrucción;enconcreto,el42,2%de losaccidentestuvo lugarenobrascorrespondientesaedificiosenconstrucciónodetipocivil.Asimismo,el12,2%yel8,9%delosaccidentesseprodujo,respectivamente,enáreasdeproducciónydealmacenamiento.

TABLA10DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORLUGARDETRABAJO

Nºcasos %s/total

Obras-edificioenconstrucción 30 33,3

Obras,construcción,cantera,minaacieloabierto-Sinespecificar

5 5,6

Obras-edificioendemolición,renovaciónomantenimiento

3 3,3

Cantera,minaacieloabierto,excavación,zanja(incluidaslasminasacieloabiertoylascanterasenexplotación)

5 5,6

Áreadeproducción,fábrica,taller 8 8,9

Zonasindustriales-Sinespecificar 3 3,3

Áreademantenimiento,tallerdereparación 2 2,2

Áreasdestinadasprincipalmenteaalmacenamiento,carga,descarga

8 8,9

Lugaresagrícolas,decríadeanimales,depiscicultura,zonasforestales–sinespecificar

4 4,4

Zonasforestales 3 3,3

Lugaresagrícolas-cultivodelsuelo 2 2,2

Lugaresdecríadeanimales 1 1,1

Lugaresagrícolas-cultivoenárbolesoarbustos 1 1,1

Otros 15 16,6

Total 90 100,0


2.10.3 tipo de trabajo

Encorrespondenciaconeltipodelugarenelqueconmayorfrecuenciaseprodujeronlosaccidentes,el tipo de trabajo que realizaba el fallecido en el momento en el que tuvo lugar el accidente estámayoritariamenterelacionadoconactividadesconstructivas,tantodenuevosedificioscomodeotrotipodeobras,asícomocontododetipodetareasderenovaciónomantenimientodeconstrucciones.

TABLA11DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORTIPODETRABAJO

Nºcasos %s/total

Nuevaconstrucción-edificios 24 26,7

Mantenimiento,reparación,reglaje,puestaapunto 11 12,2

Renovación,reparación,agregación,mantenimiento-detododeconstrucciones

7 7,8

Almacenamiento-detodotipo 6 6,7

Colocación,preparación,instalación,montaje,desmantelamiento,desmontaje

6 6,7

Tareasdeproducción,transformación,tratamiento,almacenamientodetodotipo–sinespecificar

5 5,6

Producción,transformación,tratamiento-detodotipo 4 4,4

Nuevaconstrucción-obrasdefábrica,infraestructura,carreteras,puentes,presas,puertos

3 3,3

Gestiónderesiduos,desecho,tratamientoderesiduosdetodotipo

3 3,3

Movimientodetierras 2 2,2

Laboresdetipoagrícola,forestal,hortícola,piscícola,conanimalesvivos–sinespecificar

2 2,2

Laboresdetipoforestal 2 2,2

Limpiezadelocales,demáquinas-industrialomanual 2 2,2

Circulación,inclusoenlosmediosdetransporte 2 2,2

Otros 11 12,0

Total 90 100,0


2.10.4 Actividad física y agente material asociado

Sedetallaacontinuación laactividad físicaconcretaque realizabael trabajador inmediatamenteantesdequeseprodujeseelaccidente.De igualmodo, se indicaquéagentematerial (herramienta,equipo,etc)seencontrabaasociadoadichaactividadfísica.Laconjuncióndeambosfactorespermitedescribirdemaneraconcretalaaccióndeliberadaquellevabaacaboeltrabajadorantesdequeseprodujeseladesviaciónquedioorigenalaccidente.

Elmayornúmerodecasosestáligado,porunlado,amerosdesplazamientosdeltrabajador(andar,subir,bajar,etc)osobreunmediodetransporteoequipodecargay,porotro,asumerapresenciafísica,sinespecificar,enlazonadelaccidente.Esprecisotenerencuenta,además,quelos33casosagrupadosenelepígrafeOtrasestánrelacionadosconuntotalde18actividadesfísicasdiferenciadas, loquedaideade la amplia variedadde situacioneso actividades físicas quepuedenpreceder a accidentes de estascaracterísticas.Tansóloenunodeloscasosnosepudodeterminarlaactividadfísicadesempeñadaporeltrabajadorinmediatamenteantesdelaccidente.

Enlasiguientetablasedetallanlasactividadesfísicasconmayorprevalencia.

TABLA12DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORACTIVIDADFÍSICAREALIZADA

Nºcasos %s/total

Andar,correr,subir,bajar,etc. 11 12,2

Estarpresente-Sinespecificar 11 12,2

Conducirunmediodetransporteounequipodecarga-móvil 9 10,0

Fijara-al,colgar,izar,instalar-enunplanovertical 6 6,7

Vigilarlamáquina,hacerfuncionar-conducirlamáquina 5 5,6

Trabajosconherramientasmanuales-sinespecificar 5 5,6

Trabajarconherramientasmanuales-sinmotor 5 5,6

Ligar,atar,arrancar,deshacer,prensar,destornillar,atornillar 5 5,6

Otras 32 35,5

Sininformación 1 1,1

Total 90 100,0

Labasededatosdeagentesmaterialesquepodríanestarvinculadosalaactividadfísica,utilizadaenlaelaboracióndeesteinforme,esmuyamplia,puescontieneentornoa1.500agentesdiferentes.Conelfindeobtenerinformaciónmanejable,elconjuntodeagentesmaterialesseestructuraenunaseriedegruposdeagentesconcaracterísticassimilares.


ElgrupomásfrecuenteeseldeDispositivosdetraslado,transporteyalmacenamiento,querepresentael17,8%deloscasos,enbuenamedidaderivadodequesetratadeungrupoqueincluyeunaseriedeagentesqueporsuscaracterísticas sonmás fácilesdeacotar.Noobstante, seobservacómoaquellosgrupos relacionados con los edificios, en concreto con sus diferentes partes o materiales utilizados,conformanlosgruposasociadosaunmayornúmerodecasos.

TABLA13DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORAGENTEMATERIALAGRUPADO

ASOCIADOALAACTIVIDADFÍSICA

Nºcasos %s/total

Dispositivosdetraslado,transporteyalmacenamiento–sinespecificar

16 17,8

Edificios,construcciones,superficiesenaltura-interior 15 16,7

Materiales,objetos,productos,elementosconstitutivosdemáquinaovehículo,fragmentos,polvos

13 14,4

Edificios,superficiesalmismonivel-interioroexterior, 7 7,8

Ningúnagentematerial/ningunainformación/malcodificado 6 6,7

Herramientasmanualessinmotor-sinespecificar 6 6,7

Vehículosterrestres-sinespecificar 6 6,7

Edificios,construcciones,superficiespordebajodelnivel 5 5,6

Máquinasyequiposportátilesomóviles-sinespecificar 4 4,4

Dispositivosdedistribucióndemateria,dealimentación 2 2,2

Herramientasmecánicassostenidasoguiadasconlasmanos 2 2,2

Motores,dispositivosdetransmisiónydealmacenamientodeenergía

1 1,1

Herramientasmanuales,sinespecificaciónencuantoamotor 1 1,1

Máquinasyequiposfijos-sinespecificar 1 1,1

Otrosvehículosdetransporte-sinespecificar 1 1,1

Sustanciasquímicas,explosivas,radioactivas,biológicas 1 1,1

Dispositivosyequiposdeprotección-sinespecificar 1 1,1

Equiposdeoficinaypersonales,materialdedeporte,armas,aparatosdomésticos

1 1,1

Otrosagentesmaterialesnocitadosenestaclasificación 1 1,1

Total 90 100,0


2.10.5 desviación y agente material asociado

ElfactorDesviaciónsecorrespondeconelsucesoanormalqueseprodujoduranteeldesarrollonormaldel trabajo o actividad física desarrollada por el trabajador y quemotiva o da origen a la secuenciadel accidente.Dichadesviaciónestáenbuenapartede los casosasociadaaunagentematerial, cuyaagrupaciónporcaracterísticascomunes(gruposdeagentes)sehadescritoenelapartadoanterior.

Seobservaquecaídasyresbalonesdelostrabajadoressoneltipodedesviaciónqueseproduceconmayorfrecuencia,23casos,juntoconlacaídaoderrumbamientodeagentesmaterialesqueobiencaensobreeltrabajadorobienlearrastran,17casos.Asimismo,esreseñableque26casostienenorigenen16tiposdedesviacióndiferentes,mientrasqueenotros10casoslascircunstanciasenlasqueseprodujoelaccidenteimpidieronqueelprocedimientodeinvestigacióndelimitaraconclaridadladesviaciónquemotivóelmismo.

TABLA14DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORDESVIACIÓN

Nºcasos %s/total

Caídadeunapersona-desdeunaaltura 19 21,1

Resbalón,caída,derrumbamientodeagentematerial–superior(quecaesobrelavíctima)

12 13,3

Resbalón,caída,derrumbamientodeagentematerial–inferior(quearrastraalavíctima)

5 5,6

Pérdida(totaloparcial)decontrol-demediodetransporte–deequipodecarga

5 5,6

Pérdida(totaloparcial)decontrol-deobjeto(transportado,desplazado,manipulado,etc)

5 5,6

Resbalónotropezónconcaída-Caídadepersonas-Sinespecificar

4 4,4

Quedaratrapado,serarrastrado,poralgúnelementooporelimpulsodeéste

4 4,4

Otrasdesviaciones 26 28.9

Ningunainformación/noconsta 10 11,1

Total 90 100,0

Los agentes materiales asociados a las desviaciones descritas con anterioridad se encuadranfundamentalmenteendosbloques:porunlado,diversoselementosdelosedificios(32casos)y,porotro,equiposdetrabajo:máquinas,herramientas,etc(21casos).


2.10.6 Forma (contacto – modalidad) de la lesión y agente material asociado

Elaccidenteculminaenunalesiónqueseproducedeunadeterminadaforma(contacto–modalidad)yqueesproducidaporunagentematerialconcreto.

Enunterciodeloscasoslaformadelalesióneselaplastamientosobreocontraunagentematerialcomoresultadodelacaídadeuntrabajador,normalmentecaídaadistintonivel.Porotrolado,lacuartapartesecorrespondeconelatrapamientooaplastamientobajooentreelagentematerial.

TABLA15DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORFORMADELALESIÓN

Nºcasos %s/total

Aplastamientosobreocontra(resultadodeunacaída) 30 33,3

Quedaratrapado,seraplastado-bajo 18 20,0

Choqueconunobjeto-quecae 4 4,4

Choqueconunobjeto,incluidoslosvehículos–enmovimiento 4 4,4

Quedaratrapado,seraplastado-entre 4 4,4Contactoconsustanciaspeligrosas-atravésdelanariz,laboca,porinhalación 3 3,3

Quedarsepultadobajounsólido 3 3,3Aplastamientoenmovimientoverticaluhorizontalsobreocontraobjeto 3 3,3

Choqueconunobjeto-proyectado 3 3,3

Contactoindirectoconunarcoeléctrico,rayo(pasivo) 2 2,2Contactodirectoconlaelectricidad,recibirunadescargaeléctricaenelcuerpo 2 2,2

Ahogamientoenunlíquido 2 2,2

Contactoconagentematerialcortante,punzante,duro,rugoso 2 2,2

Quedaratrapado,seraplastado-en 2 2,2

Contactoconllamasdirectasuobjetosoentornos-caliente 1 1,1Ahogamiento,quedarsepultado,quedarenvuelto-sinespecificar 1 1,1

Choqueconunobjeto-enbalanceo 1 1,1Amputación,seccionamientodeunmiembro,unamanooundedo 1 1,1

OtroContacto 2 2,2

Ningunainformación 2 2,2

Total 90 100,0


Enlíneaconladistribucióndeformasdelesiónexpuestas,elagentematerialqueconmayorfrecuenciaprodujo las lesiones son los edificios y, más concretamente, sus distintas partes: en el 40,0% de loscasosunelementodelaconstrucciónoedificioprodujolalesiónaltrabajador.Enlasiguientetablaseespecificanlosagentesmateriales(sinagrupar)queconmayorfrecuenciaestánasociadosalaformaenlaqueseprodujolalesión.

Porotrolado,los47casosrestantesestánasociadosauntotalde33agentesmaterialesdiferenciados.

TABLA16DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORAGENTEMATERIALASOCIADOALAFORMADELESIÓN

Nºcasos %s/total

Superficiesoáreasdecirculaciónalmismonivel-suelos- 16 17,8

Construcciones,superficiestemporalesenaltura–comprendeandamiostemporales,arneses,guíndolas 5 5,6

Partesdeedificiofijasenaltura-tejados,terrazas,aberturas,escaleras,rampas 4 4,4

Dispositivosmóvilesdetransporte,carrosdetransporte(carrosmotorizadosono)-carretillas,estibadoresparaplacasestibadoras,etc.

4 4,4

Dispositivosdealmacenamiento,embalaje,contenedoresfijos(silos,depósitos,cisternas,tanques) 4 4,4

Materialesdeconstrucción-grandesypequeños:agenteprefabricado,encofrado,viguetas,ladrillos,tejas.... 4 4,4

Excavaciones,zanjas,pozos,fosas,escarpaduras,zanjasdegarajes 3 3,3

Vehículospesados:camiones(transportedecarga),autobusesyautocares(transportedepasajeros) 3 3,3

3. cAUSAS de LOS AccIdeNteS

33CAUSASDELOSACCIDENTES

El objetivo fundamental del proceso de investigación de accidentes es la determinación de las causasprincipalesquelomotivaron,yaquedichaidentificaciónpermitirálaadopcióndemedidasdeprevenciónyprotecciónqueimpliquenquelaposibilidaddequeelaccidenteserepitaseanulao,cuantomenos,muybaja.

Es conocido el carácter multicausal de los accidentes, puesto que tanto en su génesis como en sumaterialización aparecen diversos factores relacionados con los equipos de trabajo e instalaciones,materiales, ambiente y lugar de trabajo, organización del trabajo e individuales.Dicho de otromodo,aparecenfactorescorrespondientesagruposdecausasdiferenciados.

Conelfindefacilitarlarecogidadelainformaciónconcernientealascausasquemotivaronelaccidente,eltécnicoquerealizóla investigacióntuvoasudisposiciónuncódigocompuestoporuntotalde152causasdiferenciadas.Estecódigoestáestructuradoen5gruposy,asuvez,cadaunodeestosgruposenvariossubgrupos.

Enlatablaadjuntasedetallanlosgruposysubgruposreferidos.

TABLA17CÓDIGODECAUSAS:GRUPOSYSUBGRUPOS

GRUPOS SUBGRUPOS

1.Factoresrelativosaequiposdetrabajoeinstalaciones

1.1.Fallosrelativosalaprevenciónintrínseca(pordefectoseneldiseño,construcciónomontaje)1.2.Deficienciasoausenciasdeelementosodispositivosdeprotección1.3.Deficienciasoausenciasenlaseñalizacióneinformaciónquedebanincorporar(advertenciasescritas,señalesluminosasoacústicas,etc)oacompañar(manualdeinstrucciones,etc)ainstalacionesoequipos1.9.Otrosfactoresligadosaequiposdetrabajoeinstalaciones

2.Factoresrelativosalosmateriales

2.1.Inherentesalosmaterialesosustanciascomponentesdemateriasprimasyproductos

3.Factoresrelativosalambienteylugardetrabajo

3.1.Agentesfísicos3.2.Agentesquímicos3.3.Agentesbiológicososeresvivos3.4.Espacio,accesosysuperficiesdetrabajoodepaso3.9.Otrosfactoresrelativosalambienteylugardetrabajo

4.Factoresrelativosalaorganizacióndeltrabajoyalaprevencióndeaccidentes

4.1.Carácterextraordinariodelatarea4.2.Equiposdetrabajo,materialesomediosauxiliaresnoapropiadosalatarea.4.3.Fallosenlaorganizacióndelatarea4.4.Defectosenlaorganizacióndeltrabajo4.5.Defectosenlagestióndelaprevención

5.Factoresindividuales 5.1.Factoresindividuales

9.Otrascausas


Enelconjuntodeaccidentesinvestigadossehanidentificadountotalde286causas,loquesuponeunamediade3,2causasporaccidentes.

El carácterpluricausalde los accidentesquedademanifiestoenelhechodequeenel60,0%de losaccidentesinvestigadosseidentificaronalmenos3causasdeaccidente.Esteporcentajeasciendeal82,2%siseconsideralaidentificacióndealmenos2causas.

GRÁFICO11NºCAUSASPORACCIDENTE

100,0

82,2

60,0

34,4

17,812,2

6,72,2 2,2

1 2 3 4 5 6 7 8 9

%s/totalaccidentes

nºcausas

Porotraparte,elconjuntodecausaspuedeagruparseenunaseriedebloquesdecausasquerepresentandemaneramás ilustrativa los diferentes elementos que están presentes en una situación de trabajoconvencional.

Enlasiguientetablasedefinenlosbloquesdecausasreferidos.


TABLA18BLOQUESDECAUSAS

BLOQUEDECAUSAS CAUSASASOCIADASALBLOQUE

Causasrelacionadasconlaprevenciónintrínseca

Causasrelacionadascondeficienciasoinadecuacionesdeldiseño,construcciónymontajedeinstalacionesyequiposdetrabajo

Causasrelacionadasconlaprotecciónoseñalización

Causasrelacionadasconinsuficienciasoinadecuacionesdeelementosodispositivosdeprotección,señalizacióneinformacióndeinstalacionesyequiposdetrabajo

Causasrelacionadasconmateriales,productosoagentes

Causasrelacionadasconlosmateriales,productosoagentesmanipuladosopresentesduranteeldesarrollodelaactividad

Causasrelacionadasconlosespaciosysuperficiesdetrabajo

Causasrelacionadacondeficienciasenespaciodetrabajoenelqueeltrabajadordesarrollasuactividad

Causasrelacionadasconlaorganizacióndeltrabajoylatarea

Causasrelacionadasconlosaspectosorganizativosdeltrabajoqueincidenomenoscabanlaintegracióndelaprevenciónenlaejecucióndeltrabajo

Causasrelacionadasconlagestióndelaprevención

Causasrelacionadasconloselementosdegestióndelaprevencióndispuestosporlaempresaenelcentrodetrabajodondeserealizalaactividad

Causasrelacionadasconfactores individuales

Causasrelacionadasconlaactitudycomportamientodeltrabajadoraldesarrollarsuactividad

Otrascausas Otrascausasnoasociadasalosbloquesanteriores

Estadistribucióndecausasenbloquespermite ilustrarunasituacióndetrabajoconvencional,asaber :durantelarealizacióndeuntrabajootareaenelmarcodeunaactividadorganizadaenlaque,además,la prevención ha de estar integrada, es decir, debe llevarse a cabo una gestión de la prevención, unindividuoubicadoenalgúntipodeespacioosuperficiedetrabajomanipulaunaseriedemateriales,productosoagentesloscualeshandereunirunaseriedecondicionesdesdesudiseñoquegaranticenunmanipulaciónsegura,esdecir, lascondicionesdeprevenciónintrínsecahandeestargarantizadasy,además,sieselcaso,debenexistirunaseriedeelementosodispositivosdeprotecciónyseñalización.

Enadelante,este informerecogeráunanálisisdecausas, teniendoencuentadistintasvariables,enundoblenivel:

• Análisisporbloquesdecausas.

• Análisisporcausasindividuales.

ElanexoIdelinformerecogeeltotaldecausas(152)ysuencuadramientoenalgunodelosbloquesdescritos.

Siendo así que las 286 causas detectadas pueden distribuirse en los bloques anteriores de la formarepresentadaenelgráfico,enelquese indican tantoelporcentaje sobreel totaldecausas, comoelnúmerodeaccidentesenelqueseidentificaalmenosunacausadeesebloque.


GRÁFICO12DISTRIBUCIÓNDECAUSASENBLOQUES

LaimportanciadeunaadecuadaOrganizacióndeltrabajoydelatarearealizadaseponedemanifiestoenelhechodequeenel64,4%delosaccidentesseidentifica,almenos,unacausaquerevelaalgúntipodedeficienciaenesteelementoyque,por tanto, incideomenoscaba la integraciónde laprevencióndurantelaejecucióndeltrabajo.Aestascarenciasenlaintegraciónpreventivaseunequeenel37,8%delosaccidentessedetectarondeficienciasenlagestióndelaprevención.

En,aproximadamente,unterciode losaccidentesse identificancausasrelacionadascon laprevenciónintrínseca,esdecir,condeficienciaseneldiseñoomontajedeinstalacionesyequiposdetrabajo.Porotrolado,esprecisoremarcarquelasconductasocomportamientosindividualesaparecencomocausadelaccidenteenunterciodelosmismos.

La dimensión de los porcentajes descritos, junto con la interrelación entre los diferentes bloques decausas,apuntaalhechodequelasaccionesadesarrollarparalaprevencióndeestetipodeaccidentesnohandeceñirseexclusivamentealacorreccióndelasdeficienciasdeunbloquedominante,sinoqueelproblemademandaunaatencióndesdedistintosenfoquescomplementarioscuyoresultadoúltimoseríalaprevencióndelaccidente.

Organizacióndeltrabajoylatarea

Gestióndelaprevención

Factoresindividuales

Prevenciónintrínseca

Espaciosysuperficiesdetrabajo

ProtecciónoSeñalización

Materiales,productosoagentes

Otrascausas

%Accidentes

%Causas

64,4

38,8

37,8

19,9

35,6

13,3

35,6

12,6

17,8

6,3

15,6

5,9

6,7

2,1

3,3

1,0


Elanálisisporbloquesdecausassecomplementaconlaidentificacióndeaquellascausasqueseidentificanconmayorfrecuenciaenlosaccidentesinvestigados.

Unprimeranálisisdeterminaque16causasdiferentesrepresentancercadel60%deltotaldecausas;másaún,las4causasmásidentificadassuponenalgomásdelacuartapartedeltotal.

TABLA19CAUSASDEACCIDENTEMÁSFRECUENTES

%Causas %Accidentes

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado 9,1 25,6Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas

7,0 22,2

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasdepersonas

6,3 20,0

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónyevaluaciónderiesgos

4,5 14,4

Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea 3,8 12,2Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparalacoordinacióndeactividadesrealizadasporunaovariasempresas

3,1 10,0

Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada(deficienciaorganizativa)

2,8 8,9

Instruccionesinexistentes,confusas,contradictoriasoinsuficientes 2,8 8,9Faltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada 2,8 8,9Otrosfactoresindividuales 2,8 8,9Noidentificacióndel/losriesgosquehanmaterializadoelaccidente 2,8 7,8Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos 2,4 7,8Otrosfactoresrelativosalusoindebidoenrelaciónconlatareadeequiposdetrabajo,materialesomediosauxiliares

2,1 6,7

Otrosdefectosenlaorganizacióndeltrabajo 2,1 6,7Inexistenciaoinsuficienciaenlaprogramaciónyejecución 2,1 6,7Permanenciadeltrabajadordentrodeunazonapeligrosa 2,1 6,7

DestacasobrelasdemáscausaselMétododetrabajoinexistenteoinadecuadoqueapareceenlacuartapartedelosaccidentes.Siaestoseunenlasdeficienciasenmateriadedetecciónyevaluaciónderiesgosyotraseriedefallosenlaorganizacióndelatareaseobtieneunconjuntodecausasmuyrelacionadasentresíqueponedemanifiesto,denuevo,laincidencianegativadelafaltadeintegracióndelaactividadpreventivaenlaconcepciónmismadelaactividadproductiva.

Asimismo, la segundade lascausas,esdecir, laFormación / información inadecuada, inexistente sobreriesgosomedidaspreventivas,limitalacapacidaddeltrabajadorparaafrontarsutrabajoencondicionesdeseguridad,circunstanciaquesetornamásgravesi,talycomoseindicóconanterioridad,esrelevanteelnúmerodecasosenlosqueelmétododetrabajoerainadecuadoe,incluso,inexistente.


Deigualmodo,esreseñablelaimportanteincidenciadelacausaAusenciaodeficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasdepersonas.Lafrecuenciadeaparicióndeestacausasorprendenegativamenteyaqueestetipodeproteccionesestándirigidasacontrarestarsituacionesderiesgosfácilmenteidentificablesenlasque,además,estaúnicamedidaessuficienteparaevitarelriesgoporcompleto.Además,elhechode que se trate de unamedida colectiva, esto es, dirigida a proteger no sólo a un trabajador sino acualquieradelostrabajadoresqueseencuentrenenlazonaderiesgo,implicaquesuimplementación,en líneacon losprincipiosde laacciónpreventivadelartículo15de laLeydePrevencióndeRiesgosLaborales,habríadeserprioritaria.

4. ANÁLISIS de cAUSAS

41ANÁLISISDECAUSAS

4.1 SectOr de ActIVIdAd

El total de causasdetectadas (286)enel conjuntode los accidentes investigados (90) se agrupaporbloquedecausasysectordeactividaddelaempresacomoseindicaenlasiguientetabla.

TABLA20NºDECAUSASIDENTIFICADASPORSECTORDEACTIVIDAD

AGRARIO INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS TOTAL

nºdecausas 47 70 115 54 286

Demaneramás concreta, las causas identificadas en cada uno de los sectores pueden agruparse demaneraqueseobtengaunavisióncomparativadelarelevanciadecadabloquedecausas.

GRÁFICO13DISTRIBUCIÓNDECAUSASPORBLOQUESDECAUSAS

SectorAgrario

4,3%

38,3%

8,5%6,4%

2,1%

14,9%

6,4%

19,1%



Organizacióndeltrabajo


Protecciónoseñalización



Otrascausas

%causass/sector


SectorIndustria

SectorConstrucción

38,6%

5,7%5,7%

15,7%

10,0%

18,6%

5,7%








17,4%

8,7%

28,7%37,4%

0,9%

7,0%

%causass/sector

%causass/sector

43ANÁLISISDECAUSAS

LascausasasociadasalaOrganizacióndeltrabajoylatareaconformanelbloquemásrelevante,conespecialincidenciaenelsectorServicios(42,6%),sibienlosporcentajessonsimilaresentodoslossectores.

Sin embargo, se aprecia cómo los defectos en la Gestión de la prevención tienen mayor incidenciaen el sectorConstrucción (28,7%), circunstancia que invita a pensar en la necesidad de extremar elcumplimientode lanormativaespecíficadel sector.Además,hade tenerseencuentaqueesenestesectordonde losbloquesdePrevención intrínseca (17,4%)yEspaciosy superficiesde trabajo (8,7%)tienenmayorrelevancia,enbuenapartedebidoalaespecialincidenciaquetienelaausenciademediosdeproteccióncolectivaenunsectordondeeltipodetrabajorealizadorequiereconcarácterfrecuenteeineludiblelaexistenciadeestosmedios.

Porotrolado,losfactoresindividualestienenmayorincidenciaenlosaccidentesdelossectoresAgrarioeIndustria,enlosquerepresentan,respectivamente,el19,1%y18,6%deltotaldesuscausas.Lajustificacióndeestosdatosdebebuscarse,porunlado,enelhechodequelaactividadagrariasedesarrollaensolitarioenunelevadonúmerodeocasiones,portanto,eltrabajadoragrarioestáexpuestoasituacionesderiesgoquehadeacometerporsuspropiosmedios;y,porotro,queenelsectorIndustrialaactividadsellevaacaboenunentornoenelquelainteracciónconmaquinaria,ysusconsiguientesriesgos,escomúny,además,esfactiblelaincidenciadeotrosfactorescomolarealizacióndetareasmuyespecializadasorepetitivas.

SectorServicios

14,8%42,6%

11,1%

3,7%

16,7%






Otrascausas

%causass/sector


Elexamendelascausasqueconmayorfrecuenciaseidentificanencadaunodelossectorescomplementaelanálisisporbloquedecausas.

4.1.1 Sector Agrario

Las11causasqueconmayorfrecuenciaseidentificanenlosaccidentesdeestesectorsuponenel68,1%deltotaldecausasidentificadas.

Enelgráficoadjuntoserepresentanlascausasmásfrecuentes;enconcreto,lasdeficienciasencuantoalmétododetrabajo,laformacióneinformacióndeltrabajadorjuntoconsuexperienciaycualificaciónyenequiposdetrabajooinstalaciones.

GRÁFICO14CAUSASMÁSFRECUENTESENELSECTORAGRARIO

Deficienciasmétododetrabajo

Deficienciascualificacióny/oinstalaciones

Deficienciasequiposoinstalaciones

11causasmásfrecuentes

10,6 10,6 10,66,4

68,1

%s/totalcausasdentrodelsector

Lascausasquecompletanelconjuntodecausasmásfrecuentessonlasqueserelacionan:

• Presenciadecontaminantesquímicosenelambiente.

• Otrosfactoresrelativosalambienteylugardetrabajo.

• Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea.

• Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada.

Deficienciasformación/información

45ANÁLISISDECAUSAS

• Noidentificacióndel/losriesgosquehanmaterializadoelaccidente.

• Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos.

• Permanenciadeltrabajadordentrodeunazonapeligrosa.

4.1.2 Sector Industria

El64,3%deltotaldecausasseagrupaenunconjuntode16causasdiferentes.Seobserva,portanto,mayordispersióndecausasqueenelsectorAgrario,consecuenciadelamayordisparidadycomplejidaddelastareasquesedesarrollanenlasdistintasramasdeactividaddelsector,sibienlacausaMétododetrabajoinexistenteoinadecuadoes,denuevo,lamásfrecuente.

GRÁFICO15CAUSASMÁSFRECUENTESENELSECTORINDUSTRIA



Deficienciasdetecciónderiesgos

Incumplimientoprocedimientos

Trabajadorsituadoen

zonapeligrosa



Deficienciasen

instrucciones

64,3

4,34,34,34,35,7

12,9

Lascausasquecompletanelreferidoconjuntoson:

• Pavimentodeficienteoinadecuado:discontinuo,resbaladizo,etc.

• Tareainhabitualparaeloperarioquelarealiza.

• Otrosfactoresrelativosalcarácterextraordinariodelatarea.

• Utilizacióndelamáquinaparausosnoprevistosporelfabricante.


• Otrosfactoresrelativosalusoindebidoenrelaciónconlatareadeequiposdetrabajo,materialesomediosauxiliares.

• Noidentificacióndel/losriesgo/squehanmaterializadoelaccidente.

• Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos.

• Noutilizacióndeprendasdeprotecciónindividualpuestasadisposicióndeltrabajador.

• Realizacióndeotrosactosinseguros.

• Otrosfactoresindividuales.

4.1.3 Sector construcción

Elanálisisporcausaspermiteconocerquetansólo9causasrepresentanel56,5%deltotaldecausasdelsector,esdecir,lasiniestralidadmortaldelsectortieneunorigenmásdefinido.Adiferenciadeotrossectores,lasdeficienciasenelmétododetrabajonosonlacausamásfrecuentesinoqueestelugarcorrespondealaAusenciaodeficienciademedidasdeproteccióncolectivafrentealriesgodecaídasadistintonivel.Asimismo,esreseñablelafrecuenciaconlaqueseidentificalacausaInexistenciaoinsuficienciaenlaprogramaciónoejecucióndelasmedidaspreventivaspropuestas,evidenciadedistorsionesenelsectorquebienpodríantenerrelación,porunlado,conlafuerteexpansióndelaactividaddelsectorenelperiodoanalizadoy,porotro,conlaprioridadquesehadado,enocasiones,alcumplimientomeramenteformalodocumentaldealgunosdelosaspectospreventivosquecontemplalanormativaespecíficadelsector.

GRÁFICO16CAUSASMÁSFRECUENTESENELSECTORCONSTRUCCIÓN


Deficienciaproteccionescolectivas

Deficienciasejecuciónmedidas

propuestas



Deficienciasdetecciónderiesgos

12,27,8 7,8 7,0 5,2

56,5


47ANÁLISISDECAUSAS

Elconjuntodecausasmásfrecuentessecompletaconlassiguientes:

• Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea.

• Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalovertical.

• Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparalacoordinacióndeactividadesrealizadasporunaovariasempresas.

• Instruccionesinexistentes,confusas,contradictoriasoinsuficientes.

4.1.4 Sector Servicios

Las14causasmásfrecuentesrepresentanel64,8%delascausasidentificadas.

GRÁFICO17CAUSASMÁSFRECUENTESENELSECTORSERVICIOS

Deficienciasestabilidadequipos

Otrosfallosorganizacióndetareas

Deficienciascualificacióny/oexperiencia

Otrosfactoresindividuales



64,8

5,65,65,65,65,67,4


Otrascausasidentificadasenlosaccidentesdelsectorsonlasqueseindican:

• Ausenciaodeficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasadistintonivel.

• Tareainhabitualparaeloperarioquelarealiza.

• Otrosfactoresrelativosalcarácterextraordinariodelatarea.



• Otrosfactoresrelativosalusoindebidoenrelaciónconlatareadeequiposdetrabajo,materialesomediosauxiliares.

• Noidentificacióndel/losriesgosquehanmaterializadoelaccidente.

• Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparalacoordinacióndeactividadesrealizadasporunaovariasempresas.

• Faltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada.

• Otrosfactoresnoespecificados.

4.2 tAMAñO de PLANtILLA de LA eMPreSA

Eltotaldeaccidentesinvestigadosseencuadraen8tramosdeplantilla.Noobstante,delanálisisdecausasse excluyen los accidentes de aquellos tramos (empresas de 100 omás trabajadores y trabajadoresautónomos)enlosqueelnúmerodeaccidentesesreducidoy,portanto,susresultadospocorepresentativosparaextraerconclusiones.

Elanálisisporbloquesdecausasdelcapítulo3delinformepusodemanifiestoquelosbloquesconmayorrelevanciasonOrganizacióndeltrabajo,GestióndelaPrevención,FactoresindividualesyPrevenciónIntrínseca.Elgráficoadjuntorepresentalarelevanciadecadaunodeestosbloquesporcadatramodeplantilla.

GRÁFICO18DISTRIBUCIÓNDECAUSASPORBLOQUESDECAUSASYTAMAÑODEPLANTILLA

Nºtrabajadores

%s/totalcausas





50-99

12,0

26,0

38,0

10,0

26-49

19,4

16,1

40,3

11,3

10-25

13,2

22,1

35,3

14,7

6-9

15,9

6,8

13,6

40,9

1-5

11,6

14,0

18,6

44,2

49ANÁLISISDECAUSAS

Concaráctergeneral,elanálisisportamañodeplantillanopermiteobtenerconclusionesdeterminantessobrelainfluenciadeestavariableenlasiniestralidadmortaldelperiodo.

Noobstante,seponedemanifiestoqueenelgrupodeempresasmásnumerosodeCastilla-LaMancha,esdecir,enlasmicroempresasde1a5trabajadores,esmuyrelevanteelconjuntodecausasasociadasalaOrganizacióndelatarea,44,2%yalaGestióndelaPrevención,18,6%,porcentaje,esteúltimo,tansólosuperadoenlasempresasde50a99trabajadores.

Elanálisisdelascausasindividualesmásfrecuentesrevelaqueenlasmicroempresasde1a5trabajadoresesdondemayorinfluenciatienenlascarenciasformativaseinformativasylasdeficienciasoinexistenciadelmétodo de trabajo. Por otro lado, las deficiencias enmedios de protección colectiva y fallos enlaorganizaciónde la tareasonmás frecuentesen lasempresasde6a9trabajadores.Aúnmás,enelconjuntodeempresasdehasta10trabajadoresseconcentranlosmayoresporcentajesrelativosde6delas8causasmásfrecuentes.

Enlatablaadjuntaseindicanlosporcentajesdecausasrespectoaltotaldecausasdecadaunodelostramosdeplantilla.

TABLA21CAUSASDEACCIDENTEMÁSFRECUENTESPORTAMAÑODEPLANTILLA

%s/totalcausasdeltramodeplantilla 1-5 6-9 10-25 26-49 50-99

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado. 14,0 9,1 8,8 3,2 10,0

Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas 16,3 2,3 5,9 9,7 4,0

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídadepersonas 4,7 11,4 5,9 3,2 8,0

Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea 2,3 9,1 2,9 3,2 2,0

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónoevaluaciónderiesgos 4,7 0,0 7,4 4,8 2,0

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparalacoordinacióndeactividadesrealizadasporunaovariasempresas

0,0 4,5 2,9 1,6 6,0

Instruccionesinexistentes,confusas,contradictoriasoinsuficientes 4,7 0,0 2,9 3,2 4,0

Otrosfactoresindividuales 4,7 0,0 2,9 3,2 4,0


4.3 SUbcONtrAtAcIÓN

El32,2%delosaccidentesinvestigadosafectóatrabajadoresdeempresassubcontratadas.LasrelacionesdesubcontrataciónentreempresassontípicasdelsectorConstrucción.Estacircunstanciaquedademanifiestoenelhechodequeel44,7%desusaccidentescorrespondióaempresassubcontratadas.Estefactortambiénes igualmenterelevanteenelsector Industria,38,1%,mientrasqueenServicios,11,8%yAgrario,14,3%,alsermenosfrecuenteestetipoderelacionesentreempresas,losporcentajessoninferiores.

Lacomparativaentreempresassubcontratadasynosubcontratadasreportadiferenciasatenerencuenta.Enel gráficoadjunto se representa ladistribucióndel totaldecausasdetectadas,encadaunode losbloquesdecausasdefinidos,paracadaunodeestostiposdeempresas.





Proteciónoseñalización



25,3%40,4%

9,1%

16,2%

1,0%8,1%

Empresasubcontratada

51ANÁLISISDECAUSAS

LarepercusióndelasdeficienciasenlaOrganizacióndelatarea(40,4%)yenlaGestióndelaPrevención(25,3%)esmásnotoriaenlasempresassubcontratadas.Asimismo,losfactoresindividualestienenmayorincidenciaenestetipodeempresas.Todoloanteriorinduceapensarquelasrelacionesdesubcontrataciónsítienenunarelacióndirectaconlagénesisdelosaccidentesporincorporarcondicionesquemenoscabanodificultanlapuestaenmarchadeaccionespreventivassinosonatendidasdemaneraadecuadaporlasempresasdelosdistintosnivelesdesubcontratación.

SielanálisissecentraespecíficamenteenlasempresassubcontratadasdelsectorConstrucciónseobservaque lasdeficienciasen laGestiónde laPrevenciónyen laOrganizacióndeltrabajotienemayorpesoespecíficorespectoaltotaldecausasdetectadasenestatipologíadeempresas.Deigualmodo,seponedemanifiestolarelevanciadelascausasasociadasalosespaciosysuperficiesdetrabajoqueaumentansupresenciaenmenoscabodelosfactoresindividuales.








Otrascausas

17,2%

10,7%

37,3%

5,3%

1,2%

16,0%

3,6%8,9%

Empresanosubcontratada



Empresaconstrucciónsubcontratada

26,8%

42,9%

7,1%

12,5%

10,7%






Lacomparativadecausasmásfrecuentesrevelaquealgunasdeellastienenunmayorimpactosilaempresaactúacomosubcontratista;enparticular,lasdeficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalylasdeficienciasenelmétododetrabajo,asícomolafaltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos.EsteimpactoesaúnmayorcuandosetratadeaccidentesdelsectorConstrucción.

Porelcontrario,elfallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónoevaluaciónderiesgosseasociaconmayorfrecuenciaaaccidentesdetrabajadoresdeempresasnosubcontratistas.

53ANÁLISISDECAUSAS

TABLA22CAUSASDEACCIDENTEMÁSFRECUENTESPORSUBCONTRATACIÓN

%s/totalcausasdeltipodeempresaSUBCONTRATA

SUBCONTRATASECTOR

CONSTRUCCIÓNSI NO SI NO

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídadepersonas 6,1 6,5 8,9 16,4

Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontal 5,1 0,0 8,9 0,0

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado. 12,1 7,7 7,1 7,3Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas 5,1 7,7 7,1 9,1

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónoevaluaciónderiesgos 2,0 5,9 1,8 12,7


8,1 0,6 8,9 0,0

Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos 6,1 0,6 3,6 1,8

4.4 ANtIGüedAd eN eL PUeStO de trAbAjO. reALIzAcIÓN deL trAbAjO hAbItUAL

Enelprocesodeinvestigacióndeaccidentesserecabóinformaciónsobrelaantigüedaddeltrabajadorenelpuestodetrabajo,demodoquesepuedenclasificarlosaccidentesenlos8gruposdeantigüedadreseñadosenelapartado2.5.deesteinforme.

Noobstante,conelfindesimplificarelanálisis,seestablecen3gruposdiferenciadosquereúnenunaseriedecaracterísticascomunes:

• Antigüedadinferioraunmes.Elreducidotiempodepermanenciaenelpuestodetrabajopuedeserreflejode inexperiencia laboral,cuantomenosendichopuestoy,porotro lado,de insuficienciadetiempoparaqueeltrabajadorseadestinatariodeunaseriedeaccionespreventivas,talescomoforma-ción,información,etc.,quefacilitanlaejecucióndeltrabajoconseguridad.El11,1%delosaccidentesafectóatrabajadoresdeestegrupo,porcentajeconsiderabledadoloreducidodelperiodotemporal(unmes)frentealdelrestodegrupos.

• Antigüedadcomprendidaentre1y6meses.Sibienlaexperienciaenelpuestonoesmuydilatada,lostrabajadoresdeestegrupohantenidomayorposibilidaddeaccederalasaccionespreventivaspreci-tadas,asícomodeconocerlosaspectosorganizativosydegestióndelaempresa.

• Antigüedadsuperiora6meses.Grupoformadoportrabajadoresconmayorexperienciaenelpuesto,enalgunoscasossuperiora20años.Concentraelmayornúmerodecasos(54)altratarsedeunes-paciotemporalsustancialmentemayorqueeldelosdosgruposrestantes.


GRÁFICO21DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORANTIGÜEDADDELTRABAJADORENELPUESTO

Menosde1mes 1-6meses Másde6meses

26;28,9%

54;60,0%10;11,1%

Laconclusiónmásrelevantedelanálisisanterioresqueen4decada10accidentesmortaleselfallecidoteníaunaantigüedadenelpuestoinferiora6meses,proporciónqueaumentasisetieneencuentaelsectordeactividad:enConstrucción6decada10fallecidos,mientrasqueenAgrariolaproporciónesde5decada10.

GRÁFICO22DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORANTIGÜEDADYSECTOR

Industria

85,7%

9,5%

4,8%

Agrario

42,9%

50,0%

7,1%

Construcción

42,1%

42,1%

15,8%

Servicios

76,5%

11,8%

11,8%

Másde6meses

1-6meses

Menosde1mes

55ANÁLISISDECAUSAS

Elanálisisporbloquesdecausasrevelaunaseriedecuestionesreseñables:

• Lahomogeneidaddelbloquefactoresindividualesenlostrestramosdeantigüedad.

• Lamayorrepercusióndelasdeficienciasenlaorganizacióndeltrabajoenlafaseinicialdeincorpora-cióndeltrabajadoralpuesto.Deigualmodo,laincidenciadelasdeficienciasenlagestióndelapreven-cióncuandoelperiodoenelpuestoesinferiora6meses.

• Elaumentoprogresivodelarelevanciadelascausasrelacionadasconlaprevenciónintrínsecaylapro-tecciónoseñalizaciónamedidaqueaumentaeltiempodeantigüedad.

Enlatablaanexasedetallaladistribuciónporbloquesdecausasreferida.

TABLA23DISTRIBUCIÓNPORBLOQUESDECAUSASSEGÚNANTIGÜEDADENELPUESTODETRABAJO

%s/totalcausasdelperiododeantigüedadenelpuesto

Menosde1mes

1-6mesesMásde6meses

Prevenciónintrínseca 7,9 12,1 14,0

Protecciónoseñalización 2,6 3,3 8,3

Materiales,productosoagentes 0,0 2,2 2,5

Espaciosysuperficiesdetrabajo 5,3 5,5 7,0

Organizacióndeltrabajo 47,4 38,5 36,9

Gestióndelaprevención 23,7 25,3 15,9

Factoresindividuales 13,2 13,2 13,4

Totalcausas 38 91 157

Encuantoalanálisisdecausasdiferenciadas,enlatablaadjuntasehanreseñadoaquellasqueaparecenenmayormedidaparacadaunolostramosdeantigüedadyque,portanto,aportanmásinformaciónsobrelacasuísticadecadaunodedichostramos.


TABLA24CAUSASMASREPRESENTATIVASSEGÚNANTIGÜEDADENELPUESTODETRABAJO

%s/totalcausasdelperiododeantigüedadenelpuesto

Menosde1mes

1-6meses

Másde6meses

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídadepersonas 7,9 7,7 5,1

Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea. 7,9 3,3 3,2Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontal 5,3 2,2 0,6

Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada 7,9 4,4 0,6

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado 7,9 11,0 8,3

Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas

10,5 7,7 5,7


5,3 3,3 2,5

Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos 5,3 3,3 1,3

Faltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada 5,3 5,5 0,6

%causasrepresentadoenlatabla 63,2 48,4 28,0

Totaldecausas 38 91 157

Seobservaqueelconjuntodecausasquetienemayorrepercusióncuandolaantigüedadesinferioraunmespierderepresentatividaddemaneraprogresivacuandolaantigüedadaumentayaqueaparecennuevascausas.Demodoque,denuevo,quedapatenteque la faltadecualificaciónoexperiencia, así como lasdeficienciasenlaformacióneinformación,sonmásdeterminantesentrabajadoresconpocaexperienciaenelpuesto.Porelcontrario,otrascausascomolasdeficienciasenlaproteccióncolectivaoenelmétododetrabajopermanecenprácticamenteconstantesconindependenciadeltiempodeantigüedadenelpuesto.

Ladistribucióndecausasestárelacionadaconeltipodetrabajorealizadoenelmomentodelaccidente:

• El60,0%delostrabajadoresfallecidosconantigüedadinferioraunmesrealizabatrabajosdenuevaconstrucción,porcentajequedesciendeal42,3%paratrabajadoresconantigüedadentre1y6mesesyal18,6%enelrestodecasos.

• Porelcontrario,Tareasdeproducción,transformación,tratamiento,almacenamiento(7,4%),Producción,transformación,tratamiento-detodotipo(7,4%),Almacenamiento-detodotipo(7,4%)y,fundamen-talmente,Renovación,reparación,agregación,mantenimiento-detodotipo(9,3%)yMantenimiento,reparación,reglaje,puestaapunto(16,7%),sontiposdetrabajoasociadosenmayormedidaatrabaja-doresconmásde6mesesdeantigüedad.

57ANÁLISISDECAUSAS

Con independencia de la antigüedad en el puesto, las deficiencias en la organización del trabajo hantenidomayorrepercusiónsobreeltotaldelascausasdelaccidentecuandoelaccidentadorealizabauntrabajonohabitual.Deigualmodo,tambiénseincrementalaincidenciadelosfactoresindividuales.

A su vez, dicho aumento ha implicado un descenso relativo de las deficiencias en la gestión de laprevención. Este hecho no ha de interpretarse como la negación de la validez y necesidad de unaadecuada actuaciónpreventiva en la empresa, sino como la evidencia de que en las situaciones deriesgo derivadas de la ejecución de un trabajo no habitual las diferentes acciones preventivas, quebienpudieranestarcontempladasparaeltrabajohabitual,notienencomodestinatarioaltrabajadorquedesarrollaelreferidotrabajonohabitualporquelosdefectosorganizativosprevios(ausenciademétododetrabajo,desconocimientode instrucciones,etc)tienenmayorrepercusiónyreleganaunsegundoplanodichasacciones.

GRÁFICO23DISTRIBUCIÓN(%)PORBLOQUESDECAUSASSEGÚNREALIZACIÓNDETRABAJOHABITUAL

Organizacióndeltrabajo Gestióndelaprevención Factoresindividuales

45,2

25,8

12,9

57,1

14,3 14,3

37,1

27,4

41,4

9,7

20,7 20,7

34,1

17,413,0

5,3

45,2

15,8

Trabajohabitual,<1

mes

Trabajonohabitual,<1

mes

Trabajohabitual,1a6

meses

Trabajonohabitual,1a6

meses

Trabajohabitual,>6meses

Trabajonohabitual,>6meses


4.5 edAd

Elanálisisporedadse llevaacaboclasificandoa los trabajadoresen tresgruposdiferenciados.Dichaclasificaciónsejustificaenlanecesidaddeevaluarlaincidenciadefactoresasociadosalosdistintosgrupos,enparticular,condicionesfísicas,experienciayformación.

• Trabajadoresjóvenes:grupoformadoporlostrabajadoresmenoresde25años;representael18,9%deltotaldecasos.

• Trabajadoresde25a54años:eselgrupomásnumeroso,entantoquesuponeel65,6%deloscasos.

• Trabajadoresde55añosomayores:con14accidentessecorrespondeconel15,6%deloscasos.

Unprimeranálisisdeterminaquetantoelcolectivodetrabajadoresjóvenescomoeldemayoredadestánsobrerepresentadossisecomparasuporcentajedeaccidentesfrentealamediadetrabajadoresafiliadosa losdiferentesregímenesde laSeguridadSocial.Enconcreto, lostrabajadores jóvenesrepresentabanen2007el9,56%sobreeltotaldetrabajadoresafiliados,mientrasquelosdemayoredadsuponíanel11,64%,datosqueredundanen lanecesidaddeconocer los factorescon influenciaen losaccidentessufridosporestostrabajadores.

GRÁFICO24DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOREDADDELTRABAJADOR

18,9

9,6

65,6

76,3

15,611,6

Menorde25años 25a54años 55añosomás

%Accidentes %Poblaciónafiliada

59ANÁLISISDECAUSAS

Entodos losgruposdeedadelsectorqueconcentraelmayornúmerodeaccidentes,enporcentajescercanosal50%,eseldeConstrucción.

En el caso de los trabajadores jóvenes los accidentes se concentran, además de en el sector citado,en Industria y, demaneramásespecífica, en la ramade actividad Fabricacióndeproductosmetálicosexceptomaquinaria:29,4%sobreeltotaldecasosdeestegrupo.Porotrolado,estaramadeactividadlaquetambiénconcentra,concarácterexclusivo,losaccidentesdelsectorIndustriaqueafectaronalostrabajadoresdemayoredad.

Asimismo,elgrupodetrabajadoresdemayoredadeselquemayorporcentajedeaccidentesdelsectorServiciosagrupa,el28,6%,sinqueprevalezcaningunaramadeactividadconcreta.Dentrodeestesector,seobserva laexistenciadeuncasode laactividadComercioalpormenor, ramaque,porotro lado,tambiéntienedoscasosenelgrupodeedadde25a54años.

Enelcasodeesteúltimogrupo,tambiénestánrepresentadasotrasramasdeactividaddelsectorServicios,como sonTransporte terrestre y por tubería yOtras actividades empresariales.Asimismo, destaca elhechodeque,enestegrupodeedad,entansólo2delas19ramasdeactividad(VentayreparacióndevehículosamotoryActividadesdiversasdeservicios)nosehanproducidoaccidentesmortales.

TABLA25DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORSECTORSEGÚNEDAD

%accidentes Menorde25años 25a54años 55añosomayor

Agrario 0,0 20,3 14,3Industria 47,1 18,6 14,3Construcción 47,1 40,7 42,9Servicios 5,9 20,3 28,6

Otra cuestión relevante es el tipo de trabajo realizado cuando se produjo el accidente. Dejando almargen los trabajospropiosde laconstrucción, tantodeobranuevacomodeotro tipo,destacaquelostrabajadoresdemayoredadrealizabanenmayormedida,frentealosdosgruposrestantes,trabajosrelacionadosconelmantenimiento,elmontajeyelalmacenamiento.

Laagrupacióndecausasrevela la influenciade laorganizacióndel trabajoy la tarea,demodoqueseobservaqueestasdeficienciastienenmayorrepercusióncuantomásjoveneseltrabajador.Mientrasquesóloel25,0%de lascausasperteneceaestegrupoenelcasode los trabajadoresdemayoredad,elporcentajeaumentahastasituarseenel52,5%,esdecir,másdelamitaddelascausas,paraelcolectivodetrabajadoresjóvenes.

Porelcontrario,losdefectosenlagestióndelaprevenciónsonmásfrecuentescomocausadelaccidenteamedidaqueaumentaamedidaquecrecelaedaddeltrabajador,llegandoarepresentarel30,0%delascausasenelgrupodetrabajadoresdemayoredad.


Asimismo se observa cómo los factores individuales son menos frecuentes en trabajadores jóvenes,cuestiónatenerencuentasiseanalizanlasdiferentescausasqueconformanestegrupo,decaraavalorarlaactitudfrentealriesgodetrabajadoresdemayoredady,portanto,mayorexperiencialaboral.

TABLA26DISTRIBUCIÓNGRUPOSDECAUSASSEGÚNEDAD

%s/totalcausasdelgrupodeedad

Menorde25años

25a54años

55añosomayor

Prevenciónintrínseca 11,5 11,9 17,5

Protecciónoseñalización 6,6 5,4 7,5


0,0 3,2 0,0


6,6 5,9 7,5

Organizacióndeltrabajo 52,5 37,3 25,0

Gestióndelaprevención 18,0 18,4 30,0

Factoresindividuales 4,9 16,8 10,0

Otrascausas 0,0 1,1 2,5

Totalcausas 61 185 40

Unanálisismáspormenorizadoporcausasconcretasencadaunodelosgruposdeedadponedemanifiesto:

• Larepercusióndelasdeficienciasenlaformacióneinformaciónenlostrabajadoresjóvenes,asícomolainexistenciaoinadecuacióndelmétododetrabajoydelprocedimientoaseguirparaejecutarlatarea.Esdecir,puedeinferirselarelacióndirectaentreinexperienciaysiniestralidadmortalenestecolectivo.

• Porelcontrario,entrabajadoresdemayoredad,suexperienciayniveldeformaciónsonsuficientesparapaliarlosdéficitsanteriores,sibiensusiniestralidadestámásligadaalaausenciadeproteccionescolectivasyalanoidentificacióndelosriesgosqueposteriormentematerializanelaccidente.

• Concaráctergeneral,lacausamétododetrabajoinexistenteoinadecuadoeslaqueenmayormedidaafectaatodoslostrabajadores,almargendesuedadconcreta.

61ANÁLISISDECAUSAS

GRÁFICO25DISTRIBUCIÓN(%)DECAUSASSEGÚNEDAD

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado

Formación/informacióninadecuada

Fallosoinexistenciadeactividadesdetecciónde

riesgo

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientes

Utilizacióndelamáquinaparausosnoprevistosporelfabricante

Instruccionesinexistentes,confusas,

contradictorias

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivas

Noidentificaciónde/losriesgosquehan

materializadoelaccidente

2,2

10,0

3,3

6,5

10,0

4,9

2,7

4,9

0,5

6,6

2,2 2,5

6,6

4,3

2,5

8,27,6

2,5

13,1

8,17,5

Menorde25años

25a54años

55añosomayor

4.6 GéNerO

Talycomoseindicaenelapartado2.7.delinforme,entansólounodelos90accidentesanalizadoslavíctimafueunatrabajadora.

Siendoasíque,noesviablelarealizacióndeunanálisispormenorizadoenelquesevalorelaincidenciadelavariablegéneroenlascausasdelasiniestralidad.Portanto,seconsiderandeaplicaciónalgéneromasculinolasconclusionesrelacionadasenelcapítulo3.delinforme,asumiendo,noobstante,elmínimoerrorderivadodelaexistenciadelcasofemeninoeneltotaldecasosanalizados.

4.7 NAcIONALIdAd

Elapartado2.8.del informerefierequeel15,6%de losaccidentes investigadosafectóa trabajadoresdenacionalidadextranjera,enconcretoatrabajadorespertenecientesa6países(Marruecos,Ecuador,Rumanía,Argentina,PoloniayPortugal).

Dadalareducidafrecuenciadeloscasosqueafectaronatrabajadoresdecudaunodelospaísesextranjeros(Marruecoscon5casoseselmásrepresentado)noesviablerealizarunanálisisespecíficoporpaís.Demodoqueelanálisissecentraráenelestudiodedoscolectivos:trabajadoresextranjerosytrabajadoresespañoles.


Lamediadeedaddelostrabajadoresdenacionalidadespañolafallecidoses39,7años,frente39,4delostrabajadoresextranjeros.

Noobstante,sibienlamediadeedadessimilar,siseanalizaladistribuciónporedad,deacuerdoalosgruposconsideradosenelcapítulodeanálisisdecausasporedad,seobservacomolaprácticatotalidaddelosfallecidosdenacionalidadextranjeraseubicaenelgrupodelosquetienenentre25y54años,noexistiendoningúntrabajadorendelgrupodetrabajadoresdemayoredad.Másconcretamente,el57,1%delostrabajadoresextranjerosteníaunaedadcomprendidaentre30y39años.EstacuestiónesreflejodelperfildeedaddelapoblacióntrabajadoraextranjeraenEspaña,poblaciónmásjovenquelaespañola,derivadodelfenómenodelainmigración.

TABLA27GRUPODEEDADDELTRABAJADORSEGÚNNACIONALIDAD

%s/totaldenacionalidad

Menorde25años

25a54años 55añosomayor TOTAL

Española 21,1 60,5 18,4 100,0

Extranjera 7,1 92,9 0,0 100,0

Sidichoanálisissellevaacaboteniendoencuentalaantigüedadenelpuestodetrabajo,seobtienenlossiguientesresultados:

TABLA28ANTIGÜEDADDELTRABAJADORSEGÚNNACIONALIDAD

%s/totaldenacionalidad

Menosde1mes

1–6meses Másde6meses TOTAL

Española 10,5 22,4 67,1 100,0

Extranjera 14,3 64,3 21,4 100,0

Laantigüedadmediadelostrabajadoresespañolesquesuperabanelmesenelpuestodetrabajoerade6,6años;mientrasqueparatrabajadoresextranjerosapenassuperabalos5meses,noexcediendoenningúncasodelañoymediodeantigüedadenelpuesto.

Porsectores,losaccidentesdelostrabajadoresextranjerosseconcentrancasienexclusivaendossectores:el50,0%correspondealsectorConstrucción,frenteal40,8%enelcasodetrabajadoresespañoles,yel35,7%,alAgrario,portansóloun11,8%enelotrocolectivo.

63ANÁLISISDECAUSAS

GRÁFICO26DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORSECTORESSEGÚNNACIONALIDAD

Trabajadoresespañoles

Trabajadoresextranjeros


20;26,3% 31;40,8%

9;11,8%

16;21,1%

5;35,7%

1;7,1%

1;7,1%

7;50,0%


Laocupacióndeltrabajadorcomplementaelanálisisporsectores.Destacaelhechodequelamitaddelostrabajadoresextranjerosteníalaocupacióndepeónfrenteatansóloun15,8%paratrabajadoresespañoles.Porelcontrario,elcolectivodetrabajadoresespañolesocupademanerapreferentepuestoscualificadosendistintasramasdeactividad,asícomootrasocupacionesnorepresentadasenelgrupodelosextranjeros.

TABLA29OCUPACIÓNDELTRABAJADORPORNACIONALIDAD

Española Extranjera

Peones 15,8 50,0

Trabajadorescualificadosconstrucción 36,8 21,4

Trabajadorescualificadosagricultura/pesca 5,3 14,3

Trabajadorescualificadosextractivas/metal/Construcciónmaquinaria

15,8 7,1

Trabajadoresnocualificadosdeservicios 1,3 7,1

Dirección.Gerencia 2,6 0,0

Operarioinstalacionesindustrialesymaquinariafija 9,2 0,0

ConductoresOper.Maquinariamóvil 13,2 0,0

Unanálisiscomparativoporbloquesdecausasdetermina:

• Lamediadecausasidentificadasessuperiorenlosaccidentesdetrabajadoresextranjeros.Enconcreto,3,78(233causasen76accidentes)frentea3,06(53causasen14accidentes).

• Enlíneaconelanálisisgeneral,elbloquedecausasligadasalaOrganizacióndeltrabajoeselmásiden-tificado,sinqueseapreciendiferenciasrelevantesenfuncióndelanacionalidad;noobstante,elvalorcorrespondientealostrabajadoresespañoles,39,5%,esligeramentesuperior.

• ExisteunamayorincidenciadelosFactoresindividualesenlosaccidentesdelostrabajadoresextran-jeros:20,8%frentea11,6%.

• LasdeficienciasenlaGestióndelaprevencióntambiénincidenenmayormedidaenlosaccidentessu-fridosportrabajadoresdeotranacionalidad,representandouncuarto(25,4%)sobreeltotaldecausas.

• Dosdelosbloquesdecausas(Materiales,productosoagentesyProtecciónoseñalización)nohansidoidentificadoenlosaccidentesdelostrabajadoresextranjeros.

Lainformacióncompletaserecogeenelgráficosiguiente:

65ANÁLISISDECAUSAS


Nacionalidadespañola

Nacionalidadextranjera








Otrascausas

7,3%

2,6%5,2%

18,9%

11,6%

1,3%

13,7%39,5%

24,5%

35,8%

11,3%

7,5%

20,8%


El estudio pormenorizado de las causas determina que un grupo más reducido de causas daexplicaciónaunmayorporcentajedeaccidentessufridosportrabajadoresextranjeros.Enpar ticular,9causasdiferentes representanel60,4%del totaldecausasasociadasadichosaccidentes;porelcontrario, esasmismas causas únicamente representan el 36,9%del total de causas del grupodetrabajadoresespañoles.

TABLA30CAUSASMASREPRESENTATIVASSEGÚNNACIONALIDADDELTRABAJADOR

%s/totalcausaspornacionalidad Española Extranjera

Faltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada 1,3 9,4

Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea 3,0 7,5

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado 9,4 7,5

Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgos

6,9 7,5

Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos 1,3 7,5

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetección 4,3 5,7

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientes 2,6 5,7

Permanenciadeltrabajadordentrodeunazonapeligrosa 1,3 5,7

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasadistintonivel

6,9 3,8

%causasrepresentadoenlatabla 36,9 60,4

Totaldecausas 233 53

Quedademanifiestolaincidenciadelafaltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada,factorcoherente con ladistribuciónpor antigüedadde los trabajadoresextranjeros anteriormente señalada.Asimismo,seremarcalaincidenciadelascarenciasencuantoaformaciónoinformaciónsobrelosriesgosdelatarea,factorcuyarepercusiónsemuestraindependientedelanacionalidaddeltrabajador.

De todo lo anterior puede inferirse un perfil muy representativo de los accidentes sufridos portrabajadores extranjeros: dicho accidente afecta a un trabajador de baja cualificación, con edadcomprendidaentre30y39años,antigüedadenelpuestoinferiora6mesesyquedesarrollatareasde Construcción o del sectorAgrario, debido a causas, cuyo númeromedio es superior al de losaccidentessufridosportrabajadoresespañoles,quesecorrespondenfundamentalmenteadefectosenlaorganizacióndeltrabajoyenlagestióndelaprevenciónyenlosque,además,tienenmayorincidencialosfactoresindividuales.Asimismo,seobservacómounmenornúmerodecausasdaexplicaciónaunmayorporcentajedeaccidentesenestecolectivo,esdecir,setratadeaccidentesconcier taanalogíadesdeelpuntodevistapluricausal.

67ANÁLISISDECAUSAS

Albañilesymamposteros Trabajadoresenhormigónarmado, Otros enfoscadores,ferrallistas

4.8 OcUPAcIÓN

Dosdelasocupaciones,TrabajadorescualificadosdelaconstrucciónyPeones,representanel55,5%del total de accidentes investigados.Adicionalmente, trabajadores con ocupación deTrabajadorescualificadosdelasindustriasextractivas,delametalurgia,laconstruccióndemaquinariayasimilados,14,4%,yConductoresyoperadoresdemaquinariamóvil,11,1%,representanotracuar tapar tedeltotaldecasos.

El48,4%delostrabajadorescualificadosdelaconstrucciónteníanlaocupacióndeAlbañilesymamposterosyel22,6%eranTrabajadoresenhormigónarmado,enfoscadoresyferrallistas.

GRÁFICO28DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOROCUPACIÓN(CNO-94)

Trabajadorescualificadosconstrucción

7;22,6%

15;48,4%9;29,0%

Encuanto a lospeones, 6de cada10pertenecían a laConstrucción; el resto, loerande actividadesagrícolas,forestales,transporte,etc.


GRÁFICO29DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOROCUPACIÓN(CNO-94)

11;57,9%8;42,1%

Peonesdelaconstrucción Otros

Peones

DemodoqueunaparterelevantedelanálisisporocupaciónestávinculadoalsectordeConstrucción,porloquesuinformaciónformapartedelanálisisespecíficodelasiniestralidadenesteámbitoqueseabordaráenotrocapítulodeesteinforme.

No obstante, sí resulta interesante recabar información acerca de los accidentes que afectaron atrabajadores con otras ocupaciones que representan en su conjunto el 33,3% de los casos. En latablaanexasedetallaladistribuciónporCNO(CódigoNacionalOcupación1994)delosaccidentesmortalesinvestigados.

69ANÁLISISDECAUSAS

TABLA31DISTRIBUCIÓNDECNO-94POROCUPACIÓN

%s/ocupación nºcasos

Trabajadorescualificadosdelasindustriasextractivas,delametalurgia,laconstruccióndemaquinariayasimilados

Moldeadores,soldadores,chapistas,montadoresdeestructurasmetálicas

53,8 7

Herreros,elaboradoresdeherramientasyasimilados

15,4 2

Mecánicosyajustadoresdemaquinaria 23,1 3Mecánicosyajustadoresdeequiposeléctricosyelectrónicos

7,7 1

Total 100,0 13

Conductoresyoperadoresdemaquinariamóvil

Operadoresdemaquinariaagrícolamóvil 20,0 2Operadoresdeotrasmáquinasmóviles 20,0 2Conductoresdeautobuses 10,0 1Conductoresdecamiones 50,0 5Total 100,0 10

Operadoresdeinstalacionesindustrialesymaquinariafija

Operadoreseninstalacionesparalaobtención,transformaciónymanipulado

28,6 2

Operadoresenplantasindustrialesquímicas 14,3 1Operadoresdemáquinasparatrabajarmetalesyotrosproductosmetálicos

14,3 1

Montadoresyensambladores 42,9 3Total 100,0 7

Elanálisisporbloquesdecausasponeunavezmásdemanifiestoquelosfactoresmásrelevantessonlos relacionados con losdefectosen laorganizaciónde la tarea y en la gestiónpreventiva, junto conlos factores individuales, si bien condistintopeso relativopara cadaunade lasocupaciones, cuestiónrelacionadaconlatipologíadetrabajosrealizadosencadaunadeellas.

SiendoasíquetantoenlaocupacióndeTrabajadorcualificadodelaindustriacomoenladeConductorelmayor porcentaje de causas detectadas en los accidentes están relacionadas con la organizacióndeltrabajoylatarea.Enparticular,el62,0%delascausasidentificadasenlosaccidentesdelprimerode estos colectivos estaba vinculado a estas deficiencias, mientras que para el otro colectivo esteporcentajeeradel41,4%.

Encambio,losdefectosenlagestióndelaprevención,asícomolosfactoresindividualesylasdeficienciasenlaprotecciónoseñalización,tienenmayorrepercusiónenlaocupacióndeOperariosdeindustriaymaquinaria,cuyospuestosdetrabajo,adiferenciadeocupacionesmáscualificadas,tienendemanerausualunacomponentemásrutinariayligadaalainstalaciónindustrialysumaquinaria.


GRÁFICO30DISTRIBUCIÓNPORBLOQUESDECAUSASSEGÚNOCUPACIÓN

Protecciónoseñalización Organizacióndeltrabajo Gestióndelaprevención Factoresindividuales

6,0%

21,7%

10,3%

62,0%

17,4%

41,4%

10,0%

21,7%17,2%

10,0%

21,7% 20,7%

Tb.cualificadosindustria Operariosindustriaymaquinaria Conductores

Unanálisismáspormenorizadoporcausasconcretaspermiteextractarlassiguientesconsideraciones:

• Concaráctergeneral,lacausamásfrecuenteesMétododetrabajoinexistenteoinadecuado,representandoel9,1%deltotaldecausas.Sinembargo,estacausatienemayorincidenciaparaelcolectivodeTrabajadorescualificadosdelaindustria,enconcretoel18,0%,loquedaideadequeporsucualificaciónestostrabajado-reshandeabordartareasmenosrutinariasenlasquenodefinirmétodosdetrabajoconcarácterpreviopuededarlugarasituacionesderiesgonocontroladasoimprevistasque,finalmente,originanelaccidente.

• Laimportanciadeotradelascausasmásrelevantesenelconjuntodeaccidentes,laformación/infor-macióninadecuadaoinexistenteparariesgos,quesuponeel7,0%deltotaldecausas,severefrendadaenelcasodeTrabajadorescualificadosdelaindustria(8,0%)yConductores(6,9%).

Porelcontrario,sorprendequeestacausanosehayaidentificadoenelgrupodelosOperariosdeindustriaymaquinaria.Sinembargo,unanálisismásdetalladodelascausasasociadasaestegrupodeaccidentesrevelaque:

- Elabanicodecausasidentificadasesmayorqueenlosotrosdoscolectivosestudiados.Sehanidentificado21causasdiferentes,algunasdeellas,comoCortenodebidamenteprevistodesumi-nistroenergético,Existenciadeelementosentensiónaccesibles,ApremiodetiempooritmodetrabajoelevadooAusenciaodeficienciaderesguardosodispositivosdeprotección,sonprácti-camenteexclusivasdeestostrabajadores.

71ANÁLISISDECAUSAS

- ElIncumplimientodeprocedimientoseinstruccionesdetrabajorepresentael8,7%deltotaldecausasdelosaccidentesdeestosoperariosytienemayorincidenciaqueparaelconjuntodelosaccidentesanalizadosenesteapartado,4,5%.Esdecir,enpuestosdetrabajouocupacionesmuyligadasalasca-racterísticasycondicionesdemáquinas,instalacionesy,engeneral,equiposdetrabajo,lasdeficienciasoincumplimientosenmateriadeprocedimientotienenunarepercusiónimportante,hastaelpuntoderelegaraunsegundoplanolaimportanciadelaformacióneinformaciónpreventivas.

Por último, el análisis de estos accidentes por tamaño de plantilla no permite llegar a conclusionesdeterminantes,sibienpermiteextraeralgunosdatosrelevantes:

• El71,5%delosOperariosdeindustriaymaquinariapertenecíanaempresascuyaplantillasesituabaentre26y99trabajadores.

• Encambio,tantoTrabajadorescualificadoscomoConductoressedistribuyenporlaprácticatotalidaddetramosdeplantillas,conlaexcepcióndelasgrandesempresas,encoherenciaconelámbitoterri-torialdelestudioysutipologíadeempresas.

TABLA32DISTRIBUCIÓN(%)ACCIDENTESPOROCUPACIÓNYTAMAÑODEPLANTILLA

%s/totalocupación

Restodeocupaciones

Tb.cualificadosindustria

Operariosindustriaymaquinaria

Conductores

1-6 16,7 23,1 0,0 30,06-10 16,7 7,7 0,0 20,010-26 28,3 23,1 14,3 20,026-50 11,7 30,8 42,9 20,050-100 15,0 15,4 28,6 0,0100-250 5,0 0,0 14,3 0,0250-500 1,7 0,0 0,0 10,0Tb.Autónomos 5,0 0,0 0,0 0,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0

4.9 AGeNteS MAterIALeS

Enlainvestigacióndelaccidenteserecabóinformaciónacercadelosagentesmaterialesimplicadosensusecuencia.Porunlado,elagenteasociadoalaactividadfísicaquedesempeñabaelaccidentadojustoantesdequeseprodujeraelaccidente.Porotro,seidentificaelagenteimplicadoenladesviaciónqueoriginaelreferidoaccidente.Y,porúltimo,elrelacionadoconlamodalidadoformadelalesión,esdecir,conlaconsecuenciadelaccidente.


Loscercade1.500agentesmaterialesquecomponenlabasededatossehanagrupadoen20gruposconcaracterísticascomunesquepermitenvisualizardemaneramássencillalasdiferentescategoríasdeagentes implicadosen los accidentesen sus tres fases temporales (actividad físicaprevia,desviaciónyformadelalesión).

Noobstante,pese a la simplificaciónel númerodegrupos sigue siendoamplio y, además, ladisparidaddeaccidentesinvestigadosmotivaquelaprácticatotalidaddeestosgruposseencuentrenrepresentados,endistintosporcentajesdeapariciónsobreeltotal.Deahíquesehayanseleccionadoaquellosgruposdeagentesmaterialesmásrepresentados,conelfindeanalizarlascausasdeaccidenteasociadasalosmismos.

DeestaseleccióndegruposdeagentesmásrepresentadosseexcluyenenesteapartadodelinformelosrelacionadosconlaConstrucción,losmásnumerosos,puestoquesuestudioquedaemplazadoalanálisisespecíficodelosaccidentesdeestesector.

Enlatablaanexaserepresentanlosgruposdeagentesmaterialesconmayorincidenciaenlasecuenciadelaccidente.

GRÁFICO31DISTRIBUCIÓNDEGRUPOSDEAGENTESMATERIALESSEGÚNSECUENCIADELACCIDENTE

Nºdecasos %s/totalcasos

Materiales,objetos,

productosActividad

física 14,4

13

Actividad

física Disp.traslado

transporteyalmacenamiento

17,8

16

Desviación

Disp.trasladotransportey

almacenamiento

13,3

12

Forma

lesión Materiales,

objetos,productos

11,1

10

Forma

lesión Disp.traslado

transporteyalmacenamiento

15,6

14

73ANÁLISISDECAUSAS

4.9.1 Actividad física

El grupo de agentes materiales más representado es el de Dispositivos de traslado, transporte yalmacenamiento,puesestávinculadoa,17,8%delosaccidentes.

Deestegrupo,enel25,0%deloscasossetratabadeElevadores,ascensores,equiposdenivelación–montacargas;enotro25,0%,Dispositivosmóvilesdetransporte,carrosdetransporteyenun18,8%deloscasos,elagentematerialeraGrúasfijas,móviles,montadassobrevehículos.

Elanálisisporbloquesdecausasdeestegrupodeaccidentesponedemanifiestoque lamitadde lascausasestávinculadaaDeficienciasenlaorganizacióndeltrabajoylatarea,muyporencimadeotrosbloquescomolasDeficienciasenlagestióndelaprevención(16,7%)ylaPrevenciónintrínseca(10,0%).

GRÁFICO32DISTRIBUCIÓNPORBLOQUESDECAUSASSEGÚNGRUPODEAGENTEMATERIALDISPOSITIVO

TRASLADO,TRANSPORTEYALMACENAMIENTO








50,0%

16,7%

10,0%

10,0%

5,0%

3,3% 5,0%


ElotrogrupodeagentesmásrepresentadoeseldeMateriales,objetos,productos,elementosconstitutivosdemáquinaovehículos,fragmentos,polvos–sinespecificar,asociadoal14,4%deloscasos.Demaneramásespecífica,el53,8%de losmismoseranMaterialesdeconstrucción-grandesypequeños:agenteprefabricado,encofrados,viguetas,ladrillos,etc.

4.9.2 desviación

Desdeunpuntodevistapreventivoel factordesviacióneselmásrelevantepuestoquerepresentaelincidenteosucesoanormal,noprevistoeneldesarrollonormaldelaactividaddeltrabajador,queoriginaelaccidente.Dehecho,enlapráctica,aquellasmedidasdirigidasaerradicarladesviaciónsonlasdemayorefectividadparaevitarelaccidente.

Al margen de los agentes materiales asociados a la construcción, de nuevo los Dispositivos de traslado,transporteyalmacenamientoconformanelgrupomásnumeroso,puesestánasociadosal13,3%deloscasos.

Unavezmás,yenestaocasiónconmayorénfasis,puestoquerepresentael59,2%deltotaldecausasdeestetipodeaccidentes,lasDeficienciasenlaorganizacióndeltrabajoylatareaserevelancomoelgrupodecausasconmayorincidencia.

GRÁFICO33DISTRIBUCIÓNPORBLOQUESDECAUSASSEGÚNGRUPODEAGENTEMATERIALDISPOSITIVO

TRASLADO,TRANSPORTEYALMACENAMIENTO

4,1%

59,2%

2,0%6,1%

8,2%

8,2%

12,2%








75ANÁLISISDECAUSAS

Demaneramás concreta, tal y como se refleja en la tabla anexa, la inexistencia o inadecuación delmétododetrabajoeslacausamásfrecuente;destaca,asimismo,lautilizacióndelamáquinaparausosnoprevistosparaelfabricante.

TABLA33DISTRIBUCIÓNDECAUSAS

%s/totalcausasdelgrupoAg.MaterialDisp.Traslado… %

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado 10,2

Otrosdefectosenlaorganizacióndeltrabajo 8,2

Utilizacióndelamaquinaparausosnoprevistosporelfabricante 6,1

Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea 6,1

Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada 6,1

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparaladetecciónderiesgos

6,1

4.9.3 Forma – modalidad lesión

Elagentematerialasociadoalaformaomodalidaddelalesióneselquefinalmenteprodujoelaccidentealtrabajador.

En líneacon loanalizadoen losdossubapartadosanteriores,enel15,6%de loscasosse identificaelgrupodeagentesmaterialesDispositivosdetraslado,transporteyalmacenamiento.Deigualforma,lascausasasociadasalasDeficienciasenlaorganizacióndeltrabajoylatareasonlasmásfrecuentesenestetipodeaccidentes,enconcretorepresentanel64,4%deltotaldecausas.

eStUdIO eSPecÍFIcO: AccIdeNteS de cONStrUccIÓN

5.

77ESTUDIOESPECÍFICO:ACCIDENTESDECONSTRUCCIÓN

En el capítulo 2 de este informe se recoge la distribución de accidentes investigados por sector deactividad,poniéndosedemanifiestoqueelsectorConstruccióncomprendeelmayornúmerodecasos,38,querepresentanel42,2%delosaccidentes.

Noobstante,lasiniestralidadenesteámbitonoesexclusivadeempresascuyaactividadprincipaleslaconstrucción, sinoque tambiénesusualqueempresasdeotros sectores, fundamentalmente IndustriaperotambiénServicios,realicensuactividadenobrasdeconstrucción.Demodoquelostrabajadoresdeestossectorestambiénpuedenservíctimasdeaccidentesquetienenlugarenelreferidoentorno.

Estacuestiónseponedemanifiestosisedesglosanlosaccidentesteniendoencuentalaactividadpropiadelcentrodetrabajo,demaneraqueloscasosdeaccidentesmortalesquehantenidolugarenelámbitodeconstrucción(edificación,obracivilyasimilados)pasanaser44,odichodeotromodo,prácticamentelamitaddeltotaldeaccidentesinvestigados.Los6nuevoscasosincluidospertenecena5accidentesdeempresasdelsectorIndustriay1accidentedeServicios.

Noobstante,loanterior,enarasaunamayorsimplicidadenlapresentacióndelosdatos,ypuestoqueestetipodeaccidentestienenunescenariocomún,estoes,laobradeconstrucción,almargendequesetratedeaccidentesdeempresaspropiamentedelsectorConstrucciónodeotrossectores,enadelantelosaccidentesdeesteestudioespecíficoseagruparánbajoladenominaciónConstrucción ysecompararánconlosdatosdeResto de sectoresqueenglobaalrestodeaccidentes.

GRÁFICO34DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORSECTORDELCENTRODETRABAJO

NoconstaAgrario Construcción ServiciosIndustria

44;48,9%

2;2,2%

12;13,3%

14;15,6%

18;20,0%


Lamagnituddeestaciframotivalaoportunidaddellevaracabounanálisisdetalladodelasiniestralidadenconstrucciónquepermitaconocerenprofundidadlosfactoresconinfluenciaendichasiniestralidady,demaneramásconcreta,lascausasybloquesdecausasconincidenciaenlosaccidentesdeesteentorno.

Tresdecadacuatrotrabajadoresvíctimasdeaccidentesdeconstrucciónteníanuncontratodetrabajotemporal, a diferencia del resto de sectores que en conjunto tenían un 56,5% de trabajadores concontrato indefinido y tan sólo un 39,1%de temporales. Esta circunstancia no implica necesariamenteinexperiencia,puesesconocidalaaltarotacióndelostrabajadoresenelsectordeConstrucción,perosí,encambio,apuntaalanecesidaddetenerencuentafactoresrelativosalagestiónpreventiva,calidadycantidaddelaformacióneinformaciónrecibidas,percepcióndeltrabajadorrespectoalapertenenciaalaempresa,etc,quebienpuedenhaberinfluidoenlacasuísticadelasiniestralidaddelsector.

GRÁFICO35DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORTIPODECONTRATO

Indefinido Temporal Noclasiflicable

22,7%

75,0%

2,3%

56,5%

39,1%

4,3%

Construcción Restosectores

La antigüedad en el puesto de trabajo es sensiblemente superior en el resto de sectores, alcanzadoun76,1%paraperiodosdemásde6mesesfrenteatansóloun43,2%enconstrucción.Encambio,seproducen conmayor frecuencia accidentes de construcción para trabajadores cuya antigüedad en elpuestoesinferioralmes.


GRÁFICO36DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORANTIGÜEDAD

Menosde1mes

1-6meses

Másde6meses


15,9%

40,9%43,2%

6,5%

17,4%

76,1%

Noobstanteantigüedadenelpuestodetrabajoytipodecontrato,laprácticatotalidaddelostrabajadoresaccidentadosenobrasdeconstrucciónrealizabasu trabajohabitualcuandoseprodujoelaccidente.Encambio,elporcentajedetrabajadoresdelrestodesectoresquenoacometíasutrabajohabitualessuperior,enconcretoel21,7%.

GRÁFICO37DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORREALIZACIÓNDETRABAJOHABITUAL


Trabajohabitual

Trabajonohabitual

90,9%

9,1%

78,3%

21,7%


Encuantoalaedaddeltrabajadoryasunacionalidadseobserva:

• Noexistendiferenciasapreciablesencuantoalaedad;siendo,además,lamediadeedadsimilarparaambosgrupos:39,0añosparalostrabajadoresdeconstruccióny40,2añosparaelotrocolectivo.

• Elporcentajedetrabajadoresextranjerosessuperiorenelcolectivodeconstrucción:el18,2%,portansóloel13,0%enelrestodesectores.

GRÁFICO38DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOREDADYDISTRIBUCIÓN

DEACCIDENTESPORNACIONALIDAD

RestosectoresConstrucción

20,5%17,4%

65,9% 65,2%

13,6%17,4%

81,8%87,0%

18,2%13,0%

26a54años

55añosomayor

ExtranjeraEspañolaMenorde25años

El análisis de los accidentes en obras de construcción pone de manifiesto la incidencia del factorsubcontratación.Mientras que tan sólo en el 15,2%de los casos del resto de sectores aparecía estamodalidadde relaciónentreempresas, en lamitadde los accidentesde construcción la empresadelaccidentadoerasubcontratadeotra.


GRÁFICO39DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORRÉGIMENDESUBCONTRATACIÓN


Subcontrata

50,0%

15,2%

ElestudioporocupacionesrevelaqueAlbañilesymamposteroseslaocupaciónqueconmayorfrecuencia,31,8%,teníanlostrabajadoresaccidentados.Juntoconelgrupodepeones,18,2%yeldetrabajadoresdehormigónarmado,enfoscadoresyferrallistas,el13,6%,representanmásdelamitaddelostrabajadoresvíctimasdelosaccidentesanalizados.El36,4%restantedesempeñabaotras12ocupacionesdiferentes,talycomoseindicaenelgráficoadjunto.

GRÁFICO40DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPOROCUPACIÓN

Albañilesymamposteros

Peones

Tb.hormigónarmado,enfoscadores,ferrallistas

Otrostb.delasobrasestructurales

Montadoresyensambladores

Soldadores,montadoresestructuras

Peonesdeltransporteydescargadores

Ordenanzas

Conductoresdecamiones

Operadoresdemáquinasmóviles

Herreros

Otrostrabajadoresdeacabado

Pintores,barnizadores

Electricistadeconstruccioón

Revocadores,escayolistas

31,8%

18,2%

13,6%

6,8%

4,5%

4,5%

2,3%

2,3%

2,3%

2,3%

2,3%

2,3%

2,3%

2,3%

2,3%


Conelfindecaracterizarmejorlosaccidentesanalizadosseestudianacontinuaciónlostiposyfasesdeobraenlasquetuvolugarelaccidente,juntoconeltipodetrabajorealizadoporlosaccidentados.

Lagranmayoríadelosaccidentes,3decada4,tuvieronlugarenobrasdeedificación,esdecir,aquellascuyofineslaconstruccióndeunedificiodecarácterpermanente,públicooprivado,cuyousoprincipalestá definido en la Ley deOrdenación de la Edificación.Asimismo, el 18,2% acaeció en obras deconstrucciónoingenieríacivil.

GRÁFICO41DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORTIPODEOBRA

Edificación Obracivil Otros

8;18,2%

34;77,3%

2;4,5%

Lafasedeobraenlaquemayornúmerodeaccidentesseprodujoesladecerramientosexternos,faseenlaquetuvieronlugar10accidentesquerepresentanel22,7%deltotaldeaccidentesdeconstrucción.Asimismo,otrasfasescomoEstructurasyobrasdefábrica,20,5%,Acabados,11,4%yCubiertas,11,4%,son igualmenteperiodosdelprocesoconstructivoconunnivelderiesgoelevadoquesereflejaenelanálisisdetalladodelasiniestralidad.


TABLA34DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORFASEDEOBRA

Nºaccidentes %s/total

Cerramientosexternos 10 22,7

Estructurasyobrasdefábrica 9 20,5

Otros 7 15,9

Acabados 5 11,4

Cubiertas 5 11,4

Instalación 3 6,8

Canalizaciones 2 4,5

Tabiquería 1 2,3

Excavación 1 2,3

Estructurasparalacontencióndetierras 1 2,3

Total 44 100,0

LosaccidentesdeconstrucciónseproducenfundamentalmenteporAplastamientoconunobjetoinmóvil(trabajador enmovimiento vertical u horizontal), ya seproduzca aquél como resultadodeuna caída,tropiezoochoque.Estaformaesmáspatenteenelcasodeobrasdeedificación,enlasque3decada4accidentesseproducendeestaforma.

Le siguen en orden de importanciaChoque o golpe con un objeto enmovimiento, colisión - con yQuedaratrapado,seraplastado,sufrirunaamputación,conel13,6%y11,4%,respectivamente.

TABLA35DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORFORMAYTIPODEOBRA

%s/totaldeaccidentesdeconstrucción Edific. Obracivil TotalContactoconcorrienteeléctrica,fuego,temperatura,sustanciaspeligrosas.

2,9 0,0 2,3

Ahogamiento,quedarsepultado,quedarenvuelto 2,9 12,5 4,5Aplastamientocontraunobjetoinmóvil(trabajadorenmovimientoverticaluhorizontal)

76,5 12,5 63,6

Choqueogolpecontraunobjetoenmovimiento,colisióncon…

8,8 25,0 13,6

Contactoconagentematerialcortante,punzante,duro,rugoso

2,9 12,5 4,5

Quedaratrapado,seraplastado,sufrirunaamputación 5,9 37,5 11,4


Deigualforma,estadistribucióndeformasdeaccidentesereflejaenelanálisisporfasesdeobra.Teniendoencuentaexclusivamenteaquellasfasesenlasquesehanproducidomayornúmerodeaccidentes,seobservaqueenCubiertas,AcabadosyEstructurasdeobrasydefábrica,elconjuntodeestastrescausassuperaelporcentajedeltotaldeaccidentesdeconstrucción,representandoel100,0%,80,0%y77,8%,respectivamente.

Desdeunpuntodevistapreventivo,elanálisisdelfactordesviaciónesrelevanteentantoquesetratadel fenómenonoprevisto,estoes, lacircunstancia impropiadelprocesode trabajoquedesencadenael accidente.Dicho análisis pone demanifiesto demanera concluyente la relevancia de la desviaciónResbalón,tropezónconcaída–Caídadepersonas,puestoquerepresentael47,7%deloscasosfrentea tan sólo el 8,7%para el resto de sectores.Asimismo, destaca la frecuencia con la que aparecen ladesviaciónasociadaalaRotura,caída,derrumbe,estallidodeunagentematerial,sibienenestecasoconmenorporcentajequeparaelrestodesectores,22,7%frenteal28,3%.Porúltimo,remarcarqueenun11,4%deloscasos,nosepudodeterminarcualfueladesviaciónconcretaqueincidióenelaccidente.

GRÁFICO42.DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORDESVIACIÓN


11,4%4,3%

13,0%

22,7%

28,3%

6,8%

26,1%

47,7%

8,7%

Sininformación Desbordamientovuelco,escape,emanación

Rotura,caída,derrumbe

agentematerial

Pérdidacontrolmáquinas,mediostransporte

Resbalónotropezónconcaída

Enelapartado4.9.seanalizaronlosagentesmaterialesasociadosalaactividadfísica,desviaciónyformadelalesión,poniéndosedemanifiestoquelosgruposmásnumerososestabanasociadosalosaccidentesdeconstrucción.

Enconcreto,seapreciaqueelgrupoEdificios,construcciones,superficiesenalturaeselqueconmayorfrecuenciaestáligadoaladesviaciónqueactivólasecuenciadelaccidente.Losagentesmaterialesqueconformanestegrupoestánenlagénesisde19casosquerepresentanmásdelaquintapartedeltotaldeaccidentesinvestigados.


Encuantoalaformaymodalidaddelalesión,tantolassuperficiesenalturacomolassituadasalmismonivel en edificios y construcciones conformaron, en su conjunto, el grupo de agentesmaterialesmásnumerosopuesestánasociadosal35,6%deltotaldecasos.

GRÁFICO43DISTRIBUCIÓNDEGRUPOSDEAGENTESMATERIALESSEGÚNSECUENCIADELACCIDENTE

Nºdecasos %s/totalcasos

16,7

15

Edificios,construcciones,superficiesenaltura-interiorA

ctividad

física

21,1

19

Edificios,construcciones,superficiesenaltura-interiorD

esviación

15,6

14

Edificios,construcciones,superficiesenaltura-interior

Forma

lesión

20,0

18

Edificios,construccionesalmismonivel-

inteioro

Forma

lesión

Portenerunmayorinteréspreventivoseanalizanconmásdetalleelgrupodeagentesmaterialesasociadosaladesviación.

Enel42,1%deestoscasoselagentematerialligadoaladesviaciónfuePartesdeedificiofijasenaltura(tejados,terrazas,aberturas,escaleras,rampas),esdecir,denotadeficienciasenelementosestructuralesde la construcción. En otro 31,6% de los casos el agente material asociado fue Construcciones,superficiestemporalesenaltura(comprendeandamiostemporales,arneses,guindolas)y,enel15,8%,Construcciones, superficies móviles en altura (comprende andamios, escalas móviles, barquillas,plataformaselevadoras).


GRAFICO44DISTRIBUCIÓNDEAGENTESMATERIALESLIGADOSALADESVIACIÓN

Partesedificiofijas

Superficiesmóvilesenaltura

Otras

Superficiestemporalesenaltura

31,6%

42,1%

10,5%

15,8%

Conrelaciónalanálisisdelascausasdelosaccidentesdeconstrucción,suagrupaciónpermitedetectarlamayor influenciade lasdeficienciasen laGestióndelaprevenciónrespectoa lacasuísticadelrestodesectores.Enconcreto,seobservaqueel28,7%deltotaldecausasidentificadaspertenecealreferidogrupo,circunstanciaqueponeencuestiónlaefectividaddeladocumentaciónpreventivaespecíficadelsector,asaber,estudiosyplanesdeseguridadysaludy,asuvez,apuntaalaincidencianegativadeotrosfactoresreseñadosconanterioridad,comolasubcontrataciónolaelevadarotacióndetrabajadoresenlas empresas, que potencian este tipo de deficiencias.Asimismo, se observa que el bloque de causascorrespondientesalaOrganizacióndeltrabajo,sinllegaralvalordelrestodesectores,eselmásimportanteyaquerepresentael35,3%deltotaldecausasidentificadas.

Encambio,otrosgruposdecausascomo laProtecciónoseñalización,0,7%,yMateriales,productosoagentessonsustancialmentemenosfrecuentesqueenelrestodesectores.


GRÁFICO45DISTRIBUCIÓNDECAUSASPORGRUPOSDECAUSAS

4,0%0,7%

10,7%8,8%

4,0%

10,3%16,0%16,2%

9,3%

28,7%

12,0%

35,3%

42,0%









No obstante, se aprecian diferencias en función de la ubicación de la empresa en el esquema desubcontratacióndelaobra.

LascausasdelgrupoOrganizacióndeltrabajoylatareatienenmayorinfluenciacuandolaempresaactuabacomosubcontratayaquerepresentanel36,8%deltotaldecausasidentificadasenestosaccidentes,portansóloel28,6%cuandolaempresanoerasubcontratista.Demodoqueseproduceunainversiónparaelsegundogrupodecausasmásrelevante,estoespasantenermenosinfluenciaenlassubcontrataslascausasasociadasalaGestióndelaPrevención,27,6%frenteal32,1%.

TABLA36DISTRIBUCIÓNDEGRUPOSDECAUSASYRÉGIMENDESUBCONTRATACIÓN

%s/totalcausasdesubcontrata SUBCONTRATA

SI NO

Prevenciónintrínseca 10,5 25,0

Protecciónoseñalización 0,0 1,8

Espaciosysuperficiesdetrabajo 11,8 5,4

Organizacióndeltrabajo 36,8 28,6

Gestióndelaprevención 27,6 32,1

Factoresindividuales 13,2 7,1

Total 100,0 100,0


Encuantoalanálisisparticularizadodecausasenlosaccidentesdeconstrucciónysucomparaciónconlasdelrestodesectores,seobservanunaseriedediferencias:

• 17delas152causasdisponiblesenlabasededatosrepresentanun72,1%deltotaldecausasenac-cidentesdeconstrucción,mientrasqueenelrestodeserviciosdichascausassuponensóloun39,9%,locualdaideadequelosaccidentesdeconstrucciónsiguenunpatrónmásdefinidoquelosdelotrogrupoconsiderado.

• LacausaAusencia/deficienciadeproteccionesfrenteacaídasessensiblementesuperiorenlosacci-dentesdeconstrucción,representandoel11,0%deltotaldesuscausas,frenteatansóloel2,0%paraelrestodesectores.

• Determinadascausassonexclusivasdeaccidentesdeconstrucción.Enconcreto:

- Inexistenciaoinsuficienciaenlaprogramaciónyejecucióndelasmedidaspreventivaspropuestas,4,4%.

- Medidaspreventivaspropuestasenlaevaluaciónderiesgosinsuficientesoinadecuadas,incluidaslasreferidasalPlandeSeguridadySaludenelTrabajoenobrasdeconstrucción,2,9%.

- Lasdoscausasanterioresapuntanhaciaelcarácteromnicomprensivodeladocumentaciónpre-ventivadelaobra,encuantoaquesíserecogen,demanerapresumiblementegenérica,lava-riedadderiesgosexistentes,aunqueestehechonogaranticelaposterioradopcióndemedidaspreventivaseficaces.

- Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalovertical,3,7%.Además,estacausaasuvezesexclusivadeaccidentesdetrabajadoresdeempresassubcontratistas,representandoel6,6%desuscausas.

- Noutilizacióndeprendasdeprotecciónindividualpuestasadisposiciónporlaempresaydeusoobligatorio,2,9%.

- Noponeradisposicióndelostrabajadoreslasprendasoequiposdeprotecciónnecesariososerestosinadecuados,2,2%.

Porotrolado,lasdoscausasreferidasalusodeequiposdeprotecciónindividual,sindudaligadosalriesgodecaídasadistintonivel,remarcanlanecesidaddeunadecuadocontroldeestetipodeequiposenunentornocambianteenelqueelrecursoasuutilizacióneshabitualporlaimposi-bilidaddeimplantarmedidasdeproteccióncolectivaentodosloscasos.

- Ausencia/deficienciadeelementosdemontaje,2,2%.

• Lasdeficienciasdeformacióneinformacióntienenespecialrelevancia,máximeteniendoencuentaqueenlasobrasdeconstrucciónexistenpreceptosmuydefinidosencuantoalaexigenciadedichaactua-ciónpreventivaenelmarcodelacoordinacióndeactividadesempresariales.Porunlado,cuandodichaformación/informaciónesinadecuadaoinexistente,7,4%deltotaldecausasy,porotro,enloscasosenlosquenosehanestablecidoprocedimientos,oestossondeficientes,paraquedichaactuaciónlleguealostrabajadoresdelaobra,5,9%.

Enlasiguientetablaserecogenlascausasconmayorfrecuenciadeapariciónenelgrupodeaccidentesdeconstrucción.


TABLA37DISTRIBUCIÓNDECAUSASDEACCIDENTES

%s/totalcausasdesector Construcción Restosectores

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídas 11,0 2,0


Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgos 7,4 6,8Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónyevaluaciónderiesgos,incluidaslasreferidasalosestudiosrequeridosenlasobrasdeconstrucción

5,9 3,4

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparaformaroinformaralostrabajadoresdelosriesgosylasmedidaspreventivas 5,1 1,4

Inexistenciaoinsuficienciaenlaprogramaciónyejecucióndelasmedidaspreventivaspropuestas 4,4 0,0


Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalovertical 3,7 0,0


Instruccionesinexistentes,confusas,contradictoriasoinsuficientes 2,9 2,7Medidaspreventivaspropuestasenlaevaluaciónderiesgosinsuficientesoinadecuadas,incluidaslasreferidasalPlandeSeguridadysaludenelTrabajoenObrasdeConstrucción

2,9 0,0

Noutilizacióndeprendasdeprotecciónindividualpuestasadisposiciónporlaempresaydeusoobligatorio 2,9 0,7

Ausencia/deficienciadeelementosdemontaje 2,2 0,0

Otrosdefectosenlaorganizacióndeltrabajo 2,2 2,0Noponeradisposicióndelostrabajadoreslasprendasoequiposdeprotecciónnecesariososerestosinadecuados 2,2 0,0

Noidentificacióndel/losriesgosquehanmaterializadoelaccidente 2,2 3,4

Incumplimientodeprocedimientoseinstruccionesdetrabajo 2,2 1,4

Total%s/totaldelascausasrepresentadas 72,1 39,9

Porotrolado,enelanálisisporocupacióndelapartado4.8.deesteinformeseemplazóalestudioespecíficodeaccidentesdeconstrucciónlavaloracióndelascausasenaquellasocupacionesrelacionadas.Enparticular,deltotaldeaccidentesinvestigadosen31deellos,el34,4%,lavíctimafueuntrabajadorcualificadodelaconstrucción,mientrasqueenotros11,esdecir,el12,2%,afectóaunpeóndelaconstrucción.

ElanálisiscomparativoporbloquesdecausasenamboscolectivosdeterminaquelasdeficienciasrelativasalaOrganizacióndeltrabajoafectanenmayormedidaapeones,puestoqueenelprimerodeloscasossupusieronel40,5%delascausasidentificadasensusaccidentesy,porotrolado,únicamenteel29,7%paralostrabajadorescualificados.


EstatendenciaseinvierteenlasdeficienciasenGestióndelaPrevenciónyenlosFactoresindividuales,talycomoseapreciaenelgráficoadjunto.

GRÁFICO46DISTRIBUCIÓNPORGRUPOSDECAUSASSEGÚNOCUPACIÓN






40,5%

29,7%

18,9%

22,0%

8,1%

1,1%

18,9%

27,5%

7,7%

13,5%

Demaneramásconcreta,sisevaloranlascausassinagrupar,seobtienenlossiguientesresultados:

• Lasdeficienciasenmateriadeformacióneinformaciónafectanenmayormedidaalospeones,repre-sentandoel13,5%deltotaldelascausasidentificadasensusaccidentes.

• Deigualmodo,seponedemanifiestolaimportanciadelafaltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada.Enelcasodelospeonessuponeel13,5%deltotaldesuscausas.

• Lasdeficienciasen ladetecciónde losriesgosmedianteunaevaluaciónderiesgos tambiénafectanenmayormedidaalospeones.Asimismo,tambiénOtrosfallosenlaorganizacióndelatareayOtrosfactoresindividuales.

• Encambio,laausenciaodeficienciasenproteccióncolectivafrenteacaídasadistintoniveleslacausaqueenmayorproporciónseidentificaenlosaccidentesdelostrabajadorescualificados.

Peones Tb.cualificados


Enelgráficoanexoseindicanlosvaloresasociadosalascausasreferidas:

GRÁFICO47DISTRIBUCIÓNDECAUSASMÁSFRECUENTESPOROCUPACIÓN


Faltacualificacióny/oexperiencia

Deficienciasevaluación

Deficienciasproteccióncolectiva

Fallosorganizacióntareas


1,1%

5,4%

2,2%

5,4%

15,4%

5,4%4,4%

8,1%

13,5%

4,4%

13,5%

Peones Tb.cualificados

ActIVIdAd PreVeNtIVA6.

93ACTIVIDADPREVENTIVA

Uno de los grupos de causas que con mayor relevancia influye en los accidentes analizados es elcorrespondientealosDefectosenlagestióndelaprevención.

Deficiencias en la actividadpreventivadesarrolladapor la empresa está ligada a la aparicióndeestascausas,quesibiennotienencarácterexclusivoenlaproduccióndelaccidente,sícoadyuvanenlaprácticatotalidaddeloscasosalamaterializacióndelmismo.Másconcretamente,laorganizaciónpreventivadelaempresa, a travésdealgunade lasmodalidadescontempladasen lanormativavigente, así como larealizaciónde laevaluaciónderiesgosy,consecuentemente, lapropuestademedidaspreventivasysuposteriorimplantaciónenlaempresa,sepresumenrelacionadasconlaidentificación,enmayoromenormedida,conlascausasasociadasalbloqueprecitado.

6.1 OrGANIzAcIÓN PreVeNtIVA de LA eMPreSA

En la investigación del accidente se recabó información, entre otros aspectos preventivos, sobre laorganizaciónderecursosparalasactividadespreventivasimplantadaporlaempresaconarregloaalgunade lasmodalidades previstas en el Reglamento de los Servicios de Prevención. Esta información fueobtenidaenlaprácticatotalidaddeloscasos,enconcretoenel91,1%delosaccidentesanalizados.

Elrecursoaunserviciodeprevenciónajenodestaca,demaneranotoria,comolamodalidadorganizativaque conmayor frecuencia es adoptada por la empresa, puesto que representa 7 de cada 10 casos.Conindependenciadeaquelloscasosenlosqueladisposiciónderecursospropiosesobligatoriapornormativa,seobservaquedichosrecursossonminoritarios,enparticularlaasunciónpersonalporpartedelempresarioyladesignacióndetrabajadores.

Asimismo,esreseñablequeenel6,7%deloscasos,esdecir,en6delosaccidentesregistrados,laempresanohabíaadoptadoningunamodalidad.

Enlatablaadjuntasedetallanlosresultadosobtenidos.

TABLA38DISTRIBUCIÓNDELAMODALIDADPREVENTIVADELAEMPRESA

Nºcasos %accidentes

Ningunamodalidad 6 6,7

Propioempresario 2 2,2

ServicioPrevenciónPropio 2 2,2

ServicioPrevenciónAjeno 63 70,0

ServicioPrevenciónMancomunado 7 7,8

Trabajador/esdesignados+Serv.Prev.Ajeno 1 1,1

Serv.Prev.Ajeno+Serv.Prev.Mancomunado 1 1,1

Noconstaningunamodalidadpreventiva 8 8,9

Total 90 100,0


Unanálisissimilarteniendoencuentaelsectordeactividadde laempresarevelaqueen lossectoresIndustria y Servicios el recurso al servicio de prevención ajeno supera lamedia general, puesto querepresentael81,0%y70,6%,respectivamente.

Encambio,lainexistenciaderecursospreventivosnoestáasociadaaningunodelossectoresyaqueloscasosserepartendemanerahomogéneaentreloscuatroámbitosdeactividad.

GRÁFICO48DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESPORMODALIDADPREVENTIVAYSECTOR

Ningunamodalidad SPA SPM Noconsta

14,3%

64,3%

21,4%

4,8%

81,0%

4,8%9,5%

65,8%

5,3%

13,2%

5,3% 5,9%

70,6%

5,9% 5,9%

Agrario Industria Construcción Servicios

Aquelloscasosenlosquenosehabíaadoptadoningunamodalidadpreventivasonpropiosdeempresasconnúmeroreducidodetrabajadores.Enparticular,2decada3casoscorrespondieronaempresasde1a5trabajadoresyelterciorestanteaempresasconplantillasituadaentre10y25trabajadores.


GRÁFICO49DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSINMODALIDADPREVENTIVAPORTAMAÑODEPLANTILLA

Ningunamodalidadorganizativa

1-5 10-25

2;33,33%

4;66,67%

Elrecursoalserviciodeprevenciónajenoeslamodalidadmásextendidaconindependenciadelaplantilladelaempresa,sibiensuporcentajesereduceamedidaqueseincrementaelnúmerodetrabajadores,consecuenciadeque,porun lado,enestoscasos laconcertacióndeunservicioajeno tienecaráctercomplementarioalosrecursospropiosreglamentariamenteexigidosy,porotro,aqueeltamañodelaempresamotivaqueladesignaciónderecursospropiosfacilitalaintegracióndelaprevenciónderiesgoslaboralesenlagestiónempresarial.

TABLA39DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNMODALIDADORGANIZATIVAYTAMAÑODEPLANTILLA

%accidentessegúnplantilla 1-5 6-9 10-25 26-49 50-99 100-249 250-499Ningunamodalidad 25,0 0,0 8,7 0,0 0,0 0,0 0,0Propioempresario 12,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0ServicioPrevenciónPropio 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 50,0ServicioPrevenciónAjeno 37,5 92,3 69,6 93,8 76,9 75,0 50,0ServicioPrev.Mancomunado 6,3 7,7 13,0 0,0 15,4 0,0 0,0Trabajadordesignado+SPA 0,0 0,0 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0Serv.Prev.Ajeno+SPM 0,0 0,0 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0Noconsta 18,8 0,0 0,0 6,3 7,7 0,0 0,0Nºaccidentes 16 13 23 16 13 4 2Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0


Dadoquebuenapartedeloscasossecorrespondeconempresasquehanoptadoporlaconcertaciónconunserviciodeprevenciónajeno,estando loscasos restantesasociadosenproporción reducidaavariasmodalidades,elanálisisdecausas,tantoagrupadascomodetalladas,secircunscribealamodalidadreferida, ya que en el resto de casos su bajo número implica que nopuedan extraerse conclusionesrepresentativas,nosiendoviabletampocounaagrupacióndelrestodemodalidadesdadaslasdiferenciascualitativasdelosrecursosquelasconforman.

En primera instancia, se observa que la agrupación de causas no revela diferencias sustanciales entreel total de accidentes y aquellos que tuvieron lugar en empresas que habían adoptado lamodalidadpreventivadeserviciodeprevenciónajeno.

TABLA40DISTRIBUCIÓNPORBLOQUESDECAUSASENFUNCIONDELAMODALIDAD

ORGANIZATIVASERVICIODEPREVENCIÓNAJENO

%s/totalcausasdemodalidadorganizativaServicio

PrevenciónAjeno

Todoslosaccidentes

Prevenciónintrínseca 12,4 12,6

Protecciónoseñalización 5,0 5,9

Materiales,productosoagentes 2,8 2,1

Espaciosysuperficiesdetrabajo 7,8 6,3

Organizacióndeltrabajo 36,7 38,8

Gestióndelaprevención 20,2 19,9

Factoresindividuales 14,2 13,3

Otrascausas 0,9 1,0

nºcausas 218 286

Deigualforma,elanálisisdetalladodecausasreportaidénticaconclusión,esdecir,nohaydiferenciassustancialesentrelosaccidentesenempresasquecuentanconserviciodeprevenciónajenoyeltotaldeaccidentes.


TABLA41DISTRIBUCIÓNDECAUSASENFUNCIONDELAMODALIDADORGANIZATIVASERVICIODE

PREVENCIÓNAJENO

%s/totalcausasdemodalidadorganizativaServicio

PrevenciónAjeno

Todoslosaccidentes


Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas 6,9 7,0

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasdepersonas 6,0 6,3

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónyevaluaciónderiesgos 4,1 4,5

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparalacoordinacióndeactividadesrealizadasporunaovariasempresas 4,1 3,1


Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada 3,2 2,8

Otrosfactoresrelativosalusoindebidoenrelaciónconlatareadeequiposdetrabajo,materialesomediosauxiliares 2,8 2,1


6.2 eVALUAcIÓN de rIeSGOS y MedIdAS PreVeNtIVAS ASOcIAdAS

El ar tículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece entre los principios de laactividadpreventiva lasaccionesdeevitar losriesgosyevaluaraquellosquenosepuedenevitar, lascuales integran el deber general de prevención, encomendando al empresario la aplicación de lasmedidasnecesariasparaestefin.

Asimismo,otrodesusar tículos,el16,definelaobligacióndelempresariodeintegrarlaprevenciónderiesgoslaboralesenelsistemageneraldegestióndelaempresa,atravésdelaimplantacióndeunplandeprevenciónderiesgos laboralescuyos instrumentosesencialespara lagestiónyaplicaciónson laevaluaciónderiesgoslaboralesylaplanificacióndelaactividadpreventiva,estaúltimareferida,entreotrascuestiones,aladefinicióndelasmedidaspreventivasderivadasdelprocesodeevaluaciónyasuposteriorimplantación.

Portanto,setornarelevante,antelaevidenciadelfracasodelaactividadpreventivaenestoscasos,estoes,antelarealidadfehacientedelaccidentemortalenelámbitolaboral,comprobarsisehancumplidolasdiferentesetapasdelprocesopreventivo,conelfindedetectar,ensucaso,enquéfasesedetuvodichoproceso,dandolugaralasdeficienciasconinfluenciaenelaccidenteo,porotrolado,silaejecucióndeestasetapastuvounaspectomásdecumplimientomeramenteformalqueefectivo.


Demodoqueenelprocesodeinvestigacióndelaccidenteeltécnicorecabóinformaciónreferentealossiguientesaspectos:

• Existenciadeevaluaciónderiesgoso,ensucaso,plandeseguridad,delpuestodetrabajo.Demaneragenérica,enadelanteseharáreferenciaaestefactorcomoevaluaciónderiesgos.

• Ensucaso,detecciónenlaevaluaciónoplandelriesgooriesgosquehanmaterializadoelaccidente.

• Encasoafirmativo,definicióndemedidaspreventivasparacontrolarelolosriesgosdetectados.

• Enúltimotérmino,sitrasdetectarelriesgoenlaevaluaciónyhabersedefinidolasmedidaspreventivasorientadasaminimizarlo,éstassehabíanimplantado.

Enel70,0%deloscasosinvestigados(63accidentes)síconstalaexistenciadeevaluaciónderiesgosenelpuestodetrabajo.Porelcontrario,enun17,8%de loscasosseconstatasu inexistencia, locualyaadviertedeunadeficienciarelevanteenmateriapreventiva,másteniendoencuentaelámbitotemporal,años2005a2007,enelquesecircunscribeelpresenteinforme.

GRÁFICO50DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNEXISTENCIADEEVALUACIÓNDERIESGOS

Sí No Noconsta

63;70,0%

11;12,2%

16;17,8%

Sinembargo,entansóloel50,8%deloscasos(32accidentes)enlosqueexistíaevaluaciónderiesgossehabíaidentificadoelriesgoquediolugaralaccidente.Estos32accidentesrepresentanel35,6%deltotaldeaccidentes.


Laidentificacióndelriesgooriesgosdelaccidentediolugaraladefinicióndemedidaspreventivasenel71,9%deestoscasos(23accidentes),representandopocomásdelacuartapartedeltotaldeaccidentesmortalesinvestigados.

GRÁFICO52DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNDEFINICIÓNDEMEDIDASPREVENTIVAS

PARACONTROLARELRIESGO

GRÁFICO51DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNIDENTIFICACIÓNDELRIESGOENLAEVALUACIÓN

Sí No/Noconsta

Sí No/Noconsta

58;64,4%

32;35,6%

23;25,5%

67;74,5%


Noobstante,únicamenteenel8,7%delosaccidentes(2accidentes)enlosquesehabíandefinidolasmedidaspreventivaséstasllegaronaimplantarse.Esdecir,sóloenel2,2%deltotaldeaccidentessehabíandefinidolasmedidaspreventivasy,además,sehabíanimplantado.

GRÁFICO53DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNCUMPLIMIENTODEPROCESOPREVENTIVOCOMPLETO

Sí No

88;97,8%

2;2,2%

Enresumen,tansóloen2delos90accidentesinvestigadossellevóacaboelprocesopreventivocompleto,esdecir,sehabíarealizadounaevaluaciónenelpuestoenlaque,además,sehabíaidentificadoelriesgo,consecuentementesehabíandefinidomedidaspreventivasparacorregirdichoriesgoy,finalmente,estasmedidassehabíanimplantado.

Deesteanálisispuedeninferirseunaseriedeconsideraciones:

• Lameraexistenciadeunaevaluaciónde riesgosoplande seguridadenunpuestode trabajo,noimplicaquelasituaciónpreventivaestécontrolada,locualasuvezpodríadeberseadistintasrazones:

- Sedesaprovechaeltrabajodeevaluaciónrealizadoporlaorganizaciónpreventivadelaempresa.

- Dichaevaluaciónpuedeteneruncaráctermeramente formalodocumental,obienaquéllaesincompletaodemasiadogenérica.

• Porotrolado,laidentificacióndelriesgooriesgosquedanfinalmentelugaralaccidentesíentrañaenbuenapartedeloscasosladefinicióndemedidaspreventivas,circunstanciaqueserevelacomoinsufi-cientepuestoqueelaccidenteenúltimotérminosematerializa.Estacuestiónapuntaavariosfactoresnegativosque,sinduda,handeacarrearunareflexiónposteriorportodoslosagentesimplicados:


- Porunlado,lafacilidadconlaqueseconviveconriesgosidentificadosenlaevaluaciónyquepue-dendarlugarasucesosgraves,puestoquesedesperdicialaoportunidaddecorregirsituacionesidentificadasconcarácterprevioalarealizacióndeltrabajo.

- Porotro,ciertaautomatizaciónenelprocesodeevaluación,esdecir,laidentificacióndelriesgoconllevademaneraautomáticalapropuestademedidaspreventivasque,sinembargo,notienenposterior implantación,bienporsucaráctergenéricoodificultadde implementación,bienporinaccióndelosresponsablesdeejecutarlamedida.

ElsectordeactividadenelqueconmayorfrecuenciaseconstatalainexistenciadeevaluaciónderiesgosesConstrucción,puestoqueenel23,7%desusaccidentesnoexistíaplandeseguridado,ensudefecto,unaevaluacióndelpuestodetrabajo.Además,seconstataqueenestesectorlasituaciónesmásdefinida:enelprocesodeinvestigaciónfuemásfácilconstatarlaexistenciaoinexistenciadelplandeseguridad,yaqueambascategoríasderespuestarepresentanprácticamenteel100,0%deloscasos.Encambio,enotrossectoresseapreciaunamayorproporcióndecasosenlosquenosehapodidoconfirmarenelprocesodeinvestigaciónsilaevaluaciónderiesgosexistíaenlostérminosenlosquesucedióelaccidentey,portanto,pasaronaengrosarlacategoríaderespuestasnoconsta.

Asimismo,seapreciaqueelsectorAgrariotieneelmenorporcentajedeaccidentes,el57,1%,enlosquesísehabíarealizadolaevaluaciónderiesgos.

GRÁFICO54DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNEXISTENCIADEEVALUACIÓNDERIESGOSYSECTOR

Sí No

57,1%

21,4%

66,7%

14,3%

73,7%

23,7%

76,5%

5,9%



En el gráfico adjunto se representa demanera resumida la evolución negativa del proceso preventivosegúnelsectordeactividad.SeobservaqueenlossectoresAgrarioyServiciosenningúncasosellegóacompletardichoproceso,partiendo,además,dedosrealidadesdiferentes:enelsectorAgrarioelporcentajederealizacióndeevaluacionesyaesdeporsíbajo,mientrasqueenelsectorServicios,peseaquedichoporcentajeeselevado,laidentificacióndelosriesgosquemotivaronelaccidentedescendióbruscamente.

GRÁFICO55DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNCUMPLIMIENTODEPROCESOPREVENTIVOYSECTOR

57,1%

35,7%

21,4%

66,7%

38,1%

28,6%

4,8%

73,7%

42,1%

28,9%

2,6%

76,5%

17,6%17,6%


Evaluaciónriesgos

Medidapreventivapropuesta

Identificaciónriesgo

Medidapreventivaimplantada

Eltamañodeplantillasítieneinfluenciaencuantoalarealizacióndelaevaluaciónderiesgos.Seapreciaque,concaráctergeneral,existeunatendenciacrecienteenelcumplimientodelaobligacióndeevaluaramedidaqueaumentaelnúmerodetrabajadoresenplantilla.

Másreseñablees,sicabe,queenlamicroempresaesmayorelnúmerodeocasionesenlasquenosellevóacabolaevaluación.Enlamitaddeloscasosasíquedaconstatado,mientrasqueelporcentajederealizacióndelaevaluacióntansólollegóal37,5%.


GRÁFICO56DISTRIBUCIÓNDEACCIDENTESSEGÚNEXISTENCIADEEVALUACIÓNDERIESGOSYPLANTILLA

Evaluaciónriesgos

Medidapreventivapropuesta

Identificaciónriesgo

Medidapreventivaimplantada

37,5%

50,0%

84,6%

15,4%

78,3%

8,7%

81,3%

6,3%

84,6%

1-5 10-256-9 50-9926-49

Sí

No

Eldeteriorodelprocesopreventivotambiénseadviertedemaneraclarasisetieneencuentaeltamañodeplantilla,talycomosedetallaenelsiguientegráfico.

GRÁFICO57DISTRIBUCIÓNACCIDENTESSEGÚNCUMPLIMIENTODEPROCESOPREVENTIVOYPLANTILLA

37,5%

18,8%12,5%

84,6%

53,8%

46,2%

78,3%

47,8%

34,8%

81,3%

8,7%

50,0%

25,0%

84,6%

23,1% 23,1%

1-5 10-256-9 50-9926-49


Laexistenciaonodeevaluaciónderiesgosenelpuestodetrabajocondicionalafrecuenciadelascausasqueoriginanlosaccidentes,incidiendodemaneraespecialenelgrupodecausasOrganizacióndeltrabajoylatareacuyaproporciónaumentahastarepresentarcercadelamitaddelascausasenlosaccidentesenlosquenosehabíarealizadounaevaluaciónderiesgosprevia.

GRÁFICO58DISTRIBUCIÓNPORGRUPOSDECAUSASYEXISTENCIADEEVALUACIÓNDERIESGOS

35,8%

47,9%

20,5%18,3%

14,0%11,3%

Organizacióndeltrabajo Gestióndelaprevención Factoresindividuales

Sí No/Noconsta

Demodoque la ausencia de evaluación de riesgos potencia la aparición de causas tales como Falloo inexistencia de actividades dirigidas a la detección y evaluación de riesgos, incluidas las referidas alos estudios requeridos en lasObras de Construcción yOtros fallos en la organización de la tarea,representadocadaunadeellasel8,5%sobreeltotaldecausasdesugrupo.

Asimismo, se aprecia como esta deficiencia del proceso preventivo repercute en el aumento de lafrecuencia de aparición de la causa Formación/información inadecuada, inexistente sobre riesgos omedidaspreventivas,queseconvierteenlacausamásfrecuentealcanzandounvalordel11,3%,frenteal5,6%cuandosíexisteevaluación.Estacuestiónremarcalaimportanciadelprocesodeevaluaciónderiesgoscomofuentedeidentificacióndenecesidadesformativasdelostrabajadores.

Enlatablaadjuntasedetallanlascausasconcretasconmayorfrecuenciadeapariciónenelconjuntodeaccidentes,diferenciandosuprevalenciaenfuncióndelaexistenciaonodeevaluaciónderiesgosprevia.


TABLA42DISTRIBUCIÓNDECAUSASENFUNCIONDELAEXISTENCIADEEVALUACIÓNDERIESGOS

%s/totalcausasdeexistenciadeevaluaciónderiesgos SINO/NOCONSTA

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídadepersonas 6,0 7,0

Otrosfactoresrelativosalusoindebidoenrelaciónconlatareadeequiposdetrabajo,materialesomediosauxiliares 2,8 0,0


Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalovertical 2,3 0,0

Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada 2,3 4,2

Instruccionesinexistentes,confusas,contradictoriasoinsuficientes 2,3 4,2


Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas 5,6 11,3

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónyevaluaciónderiesgos,incluidaslasreferidasalosestudiosrequeridosenlasObrasdeConstrucción

3,3 8,5


Inexistenciaoinsuficienciaenlaprogramaciónyejecucióndelasmedidaspreventivaspropuestas 2,8 0,0

Procedimientosinexistentes,insuficientesodeficientesparaformaroinformaralostrabajadoresdelosriesgosylasmedidaspreventivas 3,7 1,4


Incumplimientodeprocedimientoseinstruccionesdetrabajo 2,3 0,0

Faltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada 2,3 4,2

Permanenciadeltrabajadordentrodeunazonapeligrosa 2,3 1,4

Otrosfactoresindividuales 2,8 2,8

Totalselección 59,1 63,4

Totalcausas 215 71

Lainformaciónsecompletaconlarelacióndecausasqueaparecenenloscasosenlosquenoserealizóevaluacióny,porelcontrario,nofiguranenelotrogrupo.Seapreciaquelascausascitadastienenqueverconfactores(dispositivosdeseguridad,operacionesdemantenimiento,etc)quesondetectablesenunacorrectaevaluaciónderiesgos.


TABLA43CAUSASEXCLUSIVASDEACCIDENTESSINEVALUACIÓNDERIESGOS

%s/totalcausasdeexistenciadeevaluaciónderiesgosNO/NOCONSTA

Ausencia/deficienciadedispositivosqueevitenquelostrabajadoresnoautorizadosutilicenlosequiposdetrabajo. 1,4%

Inhalación,ingestiónocontactoconagresivosquímicosutilizadosenelpuestodetrabajo 1,4%

Falta/deficienciadeentibaciónenzanjasotaludesinadecuados 1,4%

Inexistenciaodeficienciasenlasplataformasdetrabajo(ausenciaderodapiés,etc) 1,4%

Otrosfactoresrelacionadosconelespacio,accesosysuperficiesdetrabajoodepaso 1,4%

Operacióndestinadaaevitaraveríasoincidentesoarecuperarincidentes 1,4%

Coactividaddedosomasoperariosenlamismamaquina,tareaopuestodetrabajo 1,4%

Mantenimientopreventivoinexistenteoinadecuadoofaltaderevisionesperiódicasoficiales 1,4%

cONcLUSIONeS7.

109CONCLUSIONES

7.1 AccIdeNteS INVeStIGAdOS

El estudio recoge la información correspondiente a 90 accidentes que tuvieron lugar en las cincoprovinciasdelterritoriodeCastilla-LaManchadurante losaños2005,2006y2007.DichosaccidentesfueroninvestigadosporTécnicosdePrevenciónlosServiciosdeSeguridadySaluddelasDelegacionesProvincialesdelaConsejeríadeTrabajoyEmpleo.

La característica comúnde todos los accidentes es que sucedieronen jornada laboral y tuvieronorigenenuna situaciónasociadaacondicionesmateriales,esdecir,del ámbitodelestudio sehanexcluidopatologíasnotraumáticas(infar tos,derramescerebrales,etc)yaccidentesdetráfico,tantoenmisióncomoin itinere.

ElsectorenelquemásaccidentesseprodujeronfueConstrucción,con4decada10accidentes.CercadelacuartaparteseprodujeronenlaIndustriayelrestoserepartierondemaneraequitativaentrelossectores Servicios yAgrario.Ademásde las ramasde actividadConstrucción yAgricultura, ganadería,cazaysilvicultura, laramaFabricacióndeproductosmetálicos,exceptomaquinaria tambiénaportaunconsiderablenúmerodeaccidentesalestudio.

Losaccidentesseprodujeronentodoslostramosdeplantilla,siendoeltramode10a25trabajadoreselmásrepresentadopuesaportalacuartapartedeloscasos.Alestudiotambiénseincorporalainvestigaciónde3accidentesdetrabajadoresautónomos.Estosúltimos,juntoalosaccidentesdeempresasdemenosde50trabajadores,representanel80%deloscasos.

Idénticoanálisisporplantilladelcentrodetrabajorevelaque4decada10accidentestuvieronlugarencentrosde1a5trabajadores.

Aproximadamenteunterciodelosaccidentescorrespondióaempresasqueactuabancomosubcontratas.EstaproporciónseaproximaalamitadsielaccidenteseprodujoenConstrucción.

Laantigüedadenelpuestodetrabajoserevelacomounavariableconimportanteincidenciaenestetipodeaccidentes:prácticamente lamitadde lostrabajadores fallecidosteníaunaantigüedadenelpuestoinferioraunaño.


Más concretamente, en los sectoresAgrario y Construcción la mitad omás, respectivamente, de lostrabajadoresque sufrieronel accidente teníanunaantigüedad inferior a6meses. Inclusoen3de losaccidentesdeConstrucciónelaccidenteseprodujoeldíadelaincorporacióndeltrabajadoralpuesto.

LarealizacióndeuntrabajonohabitualenelmomentodelaccidentefuemásfrecuenteenlossectoresAgrarioyServicios.

La combinación de ambos factores, antigüedad en el puesto y realización de trabajo habitual, revelaquecuandodichaantigüedaderainferioraunañoelaccidenteseprodujoconmayorfrecuenciaenlostrabajadoresquenorealizabansutrabajohabitual.

Laproporcióndetrabajadoresjóvenes,edadinferiora25años,ydetrabajadoresdemayoredad,superiora54años,quesufrieronelaccidenteessuperioralapoblaciónafiliadaalrégimendelaSeguridadSocialendichostramosdeedad.Esdecir,delestudioseinfierequelasiniestralidadmortalporaccidentedetrabajoafectó,proporcionalmente,enmayormedidaaestoscolectivos.

Con la excepción de uno de los casos, todos los accidentes afectaron a trabajadores varones. Se da lacircunstanciaquelatrabajadoraanteriorfallecióenelúnicoaccidentemúltiplequesecontemplaenelinforme.

El15%de losaccidentesafectóa trabajadoresextranjeros;esteporcentaje tambiénessuperioraldetrabajadoresextranjerosafiliadosalaSeguridadSocialduranteelperiododeestudio.Pornacionalidades,MarruecosyEcuadorconcentraronelmayornúmerodecasosdeestegrupodeaccidentes.

Elmayornúmerodeaccidentes,31, tuvocomovíctimaa trabajadorescualificadosde laconstrucción.Otros19accidentesafectaronapeones,tantodelaconstruccióncomodeotrasramasdeactividad.

Losdoscolectivosanteriores,juntoaTrabajadorescualificadosdeindustriaextractiva,metalyconstruccióndemaquinaria,representan7de10accidentesdelestudio.

Obrasdeconstrucción,4decada10accidentes,áreasdeproducciónyáreasdestinadasprincipalmenteaalmacenamiento,cargaydescargasonlostiposdelugarenlosqueconmayorfrecuenciaseprodujeronlosaccidentes.

111CONCLUSIONES

Lostiposdetrabajoquesellevabanacabotantoenloslugaresanteriorescomoenelrestodelugareseranprimordialmentenuevaconstruccióndeedificiosyotrotipodeconstruccionesytareasdemantenimiento,reparación,reglajeypuestaapunto.

Enlosinstantespreviosalaccidentelostrabajadoresdesarrollabanalgúntipodeactividadfísica,entrelasquedestacanporsumayorfrecuencia:desplazamientos(andar,correr,subir,bajar,etc),merapresenciaenellugardelaccidenteyconduccióndeunmediodetransporteoequipodecarga.

Encuantoaladesviaciónqueseprodujoenlagénesisdelaccidente,esdecir,elsucesoanormalquealteróeldesarrollonormaldeltrabajoolatarea,conmayorfrecuenciaseprodujeroncaídasyresbalonesdelostrabajadoresycaídasoderrumbamientosdeagentesmaterialesqueobiencaensobreeltrabajadorobienlearrastran.

Finalmente,lamodalidadoformadelalesióndelaccidentemayoritariaeselaplastamientosobreocontraunasuperficieaconsecuenciadeunacaída, juntoconelatrapamientooaplastamientoconunagentematerial.Ambasmodalidadessuponenmásdelamitaddeloscasosinvestigados.

7.2 cAUSAS de LOS AccIdeNteS

Elobjetivoprimordialdelainvestigaciónesladeterminacióndelascausasdelosaccidentesconelfindepromovermedidasqueimpidansurepetición.

El carácterpluricausalde los accidentesquedademanifiestoenelhechodeque lamediadecausasdetectadasporaccidentesesituóen3,2causas,puestoqueel totaldecausas identificadasen los90accidentessesituóen286.

En6decada10casosseidentificaronalmenos3causas,mientrasque8decada10almenoshubo2causasdiferentes.

Concaráctergeneralelanálisissellevóacaboenundobleniveldedetalle:

• Unprimeranálisisagrupalascausasen7bloquesdecausasconcaracterísticascomunes,asaber :organizacióndeltrabajoylatarea,gestióndelaprevención,factoresindividuales,prevenciónintrín-seca,espaciosysuperficiesdetrabajo,protecciónoseñalizaciónymateriales,productosoagentes.

• Unsegundoniveldeanálisis,másdetallado,identificalascausasdemanerasingulardeentrelasdis-poniblesenlabasededatosutilizadaenelprocesodeinvestigación,lacualcontemplauntotalde152causasdiferentes.

ElbloquedecausasOrganizacióndeltrabajoylatareaeselqueaparececonmayorfrecuencia,4decada10causasy,además,enel65%delosaccidentesseidentificóalmenosunacausadeestebloque.


Acontinuación,Gestióndelaprevención,2decada10causas,presentes,asuvez,enprácticamenteel40%delosaccidentesyFactoresindividuales,tambiénconinfluenciaensimilarnúmerodecasos,sonlosbloquesconrepresentaciónmásrelevante.

Elanálisisdesegundonivelrevela:

• Enlacuartapartedeloscasoselaccidenteestuvorelacionadoconunmétododetrabajoinexistenteoinadecuado.

• Similarporcentajeserecabaparalasdeficienciasenmateriadeformaciónoinformación,alseréstasinadecuadaso,incluso,inexistentes,sobrelosriesgosomedidaspreventivasdelatarea.

• Enlaquintapartedelosaccidentesseidentificólaausenciaodeficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasdepersonas.

• Enel15%de losaccidentessedetectó falloo inexistenciadeactividadesdirigidasa ladetecciónyevaluaciónderiesgos.

• Estascuatrocausasmásfrecuentesrepresentanmásdelacuartapartedeltotaldecausasasociadasalos90accidentes.

7.3 ANÁLISIS de cAUSAS

Sector de actividad

• LasdeficienciasenlaOrganizacióndeltrabajoylatareaseidentificanenmayormedidaenelsectorServicios.

• Encambio,lasdeficienciasenGestióndelaPrevencióntienenmayorpesorelativoenlascausasdelosaccidentesdelsectorConstrucción,informaciónquecontrastaconlaimportanteregulaciónnormativadelaSeguridadySaludenestesector.Además,esenestesectordondelasdeficienciasenPrevenciónintrínsecatienenmayorincidencia.

• Encambio,en losdossectoresrestantes, IndustriayAgrario, losFactores individualessuperana lasdeficienciasenmateriadeGestióndelaPrevencióndeRiesgos.Esteaspectosepresumeligado,porunlado,alatecnificacióndelostrabajoseinteracciónconmaquinariaenelsectorIndustriay,porotro,enelAgrario,alaelevadacantidaddetareasqueserealizanensolitarioy,enmúltiplesocasiones,lejosdeentornoshabitados.

tamaño de plantilla

Noseidentificanconclusionesdeterminantesotendenciasclarasobrelainfluenciadeltamañodeplantillaenlascausasdeestetipodeaccidentes.

113CONCLUSIONES

Sí,encambio,seevidenciaquelasmicroempresasde1a5trabajadoresconformanelgrupodondemayorinfluenciatienenlasdeficienciasenmateriadeOrganizacióndelatareaydeGestióndelaprevención.

Concarácteradicional,seadvier tequeesenestasempresasdondecausascomoMétododetrabajoinadecuado o inexistente, Deficiencias en materia de formación o información e Instruccionesinexistentes, confusas, contradictorias o insuficiencia, con mayor frecuencia dan explicación a losaccidentesacaecidos.

Subcontratación

SilaempresaerasubcontratadaelporcentajedecausasrelacionadasconlaOrganizacióndelatareaylaGestióndelaprevenciónessuperiorqueenlasempresasquenoloeran.EstadiferenciaesmásnotoriacuandolasubcontratapertenecealsectorConstrucción.

Antigüedad en el puesto de trabajo. realización de trabajo habitual

Elanálisisporbloquesdecausasrevela:

• LamayorrepercusióndelasdeficienciasenOrganizacióndeltrabajoolatareayGestióndelaprevenciónenlafaseinicialdeincorporaciónalpuesto,enparticularcuandolaantigüedadesinferiora6meses.

• Elprogresivoaumentodelpesodeotrosbloquesdecausascuandolaantigüedadsuperalos6meses.

• LahomogeneidaddelbloquedecausasFactoresindividualesconindependenciadelaantigüedaddeltrabajador.

Noobstante,sisevaloralaantigüedadjuntoconlarealizacióndeuntrabajonohabitual:

• LaincidenciadelasdeficienciasenOrganizacióndeltrabajoaumentademaneranotoriaconindepen-denciadelaantigüedad.

• Deigualforma,tambiéncreceostensiblementelaincidenciadelosFactoresindividuales,consecuenciaprevisibledeunamenorcapacidad,formaciónoexperienciaparaacometerlatareainhabitual.

edad

Seestableceunadivisióndelostrabajadoresentrestramosdeedad:trabajadoresjóvenes(menoresde25años),trabajadoresdemayoredad(55añosomás)yrestodetrabajadores(25a54años).EnlosdosprimeroscolectivoselporcentajedeaccidentesrespectoaltotaldeaccidentesinvestigadosessuperioraldepoblaciónafiliadaalaSeguridadSocialendichostramosdeedad


ElsectorConstrucciónconcentraelmayornúmerodeaccidentesdecadaunodelostramosdeedad,cercadelamitaddeloscasos.

Elanálisisporbloquespermiteapreciarunaseriedecuestionesrelevantes:

• LasdeficienciasenOrganizacióndelatareatienenespecialrepercusiónenlostrabajadoresjóvenes,representandomásdelamitaddelascausasdetectadasensusaccidentes.Amedidaqueaumentalaedaddeltrabajadorestaproporcióndesciende,frutodelaexperienciaadquiridaporeltrabajadoralolargodesuvidalaboral.

• Encambio,latendenciaesinversasisetratadelasdeficienciasenGestióndelaprevención.

• ElpesorelativodelosFactoresindividualesesmenorenelcasodelostrabajadoresjóvenesqueenelrestodeedades.Dadoelcarácterdelascausasqueconformanestebloque,estehechoapuntahacialaconside-racióndequelapercepcióndedeterminadosriesgosdecrececonlaedadpudiendodarlugarasituacionesdeexposiciónalriesgoporminusvaloraciónoporerróneaconcepcióndecontrolsobreelmismo.

Demaneramás concreta, enun segundonivel de análisis, se aprecia quedeterminadas causas comodeficienciasenmateriade formacióne información,demétododetrabajoe, incluso,de instruccionespararealizarlatarea,sonespecialmenterelevantesentrabajadoresjóvenes,esdecir,puedeafirmarselarelacióndirectaentreinexperienciaysiniestralidadmortalenestecolectivo.

Género

Talycomoseindicóconanterioridad,entansólounodelosaccidenteslavíctimafueunamujer.

Portanto,asumiendoelmínimoerrorderivadodeloanterior,puedeafirmarsequeelanálisisdecausasrealizadoenelpresente informeesdeaplicaciónal colectivode trabajadoresvarones, sinquepuedarealizarseunanálisismáspormenorizadoenelquesevalorelaincidenciadelavariablegénero.

Nacionalidad

El análisis se circunscribe a la comparación de dos bloques: trabajadores españoles y trabajadoresextranjeros, puesto que el reducido número de casos y su distribución no hacen viable un estudiopormenorizadopornacionalidad.

El colectivo de trabajadores extranjeros se caracteriza por tener una edadmedia similar a la de lostrabajadoresespañoles,sibienunaantigüedadenelpuestosensiblementeinferior.Enparticular,8decada10fallecidosextranjerosteníaunaantigüedadinferiora6meses.

Los trabajadores extranjeros sufrieron sus accidentes fundamentalmente en dos sectores,Agrario yConstrucción.Alrededorde lamitaddeellos tenían laocupacióndepeón,proporción sensiblementesuperioraladelostrabajadoresespañoles.

115CONCLUSIONES

Elanálisisporbloquesdecausasrevelaquelamediadecausas identificadasessuperiorenelcasodetrabajadores extranjeros.Dos de los bloques, laGestión de la prevención y los Factores individuales,representan unmayorporcentaje sobre el total de las causas de sus accidentes quepara el casodetrabajadoresespañoles.

Encoherenciaconsuescasaantigüedadenelpuesto,lascausasreferentesalafaltadecualificacióny/oexperiencia para la tarea y las carencias en formacióne información sobre los riesgosde la tarea serevelanmásfrecuentesqueparaelcolectivodeespañoles.

Detodoloanteriorpuedeinferirseunperfilmuyrepresentativodelosaccidentessufridosportrabajadoresextranjeros:dichoaccidenteafectaauntrabajadordebajacualificación,conedadcomprendidaentre30y39años,antigüedadenelpuestoinferiora6mesesyquedesarrollatareasdeConstrucciónodelsectorAgrario,debidoacausas,cuyonúmeromedioessuperioraldelosaccidentessufridosportrabajadoresespañoles,quesecorrespondenfundamentalmentecondefectosenlaorganizacióndeltrabajoyenlagestióndelaprevenciónyenlosque,además,tienenmayorincidencialosfactoresindividuales.

Ocupación

Trabajadorescualificadosdelaconstrucciónypeonesrepresentanprácticamente6decada10accidentesmortalesinvestigados.Puestoqueunaparterelevantedeestospeoneserandeconstrucción,elanálisisdeestasdosocupacionesquedasubsumidoenelmásampliodeaccidentesdeconstrucción.

Otras ocupaciones con siniestralidad relevante fueron losTrabajadores cualificados de las industriasextractivas,metalurgia,construccióndemaquinariayasimilados,ConductoresyoperadoresdemaquinariamóvilyOperadoresdeinstalacionesindustrialesymaquinariafija.

DenuevolasdeficienciasenOrganizacióndeltrabajoolatareaeselbloquemásrepresentativoenlosaccidentesdeestoscolectivos,sibienconrepercusiónmuyimportanteenelcasodelosTrabajadorescualificadosreseñadosy,enmenormedida,enOperadores.Porelcontrario,losFactoresindividualesylasDeficienciasenprotecciónoseñalizacióntuvieronmayorrepercusiónparalosConductoresyoperadoresdemaquinariamóvil.

Agentes materiales

Loscercade1.500agentesmaterialesdelabasededatosutilizadaenlainvestigacióndeaccidentessesimplificanen20gruposdeagentesconcaracterísticascomunes.Estosagentesestánasociadosalaactividadfísicadesarrolladaporeltrabajadorinstantesantesdeiniciarselasecuenciadelaccidente,aladesviaciónquedesencadenódichasecuenciay,finalmente,alamodalidadconcretadelalesiónqueseprodujo.

Almargendelosagentesasociadosalosaccidentesdeconstrucción,elgrupodeDispositivosdetraslado,transporteyalmacenamientoeselqueconmayorfrecuenciaseidentificacomoasociadoalostresítemsanteriores:actividadfísica,desviaciónyformadelesión.


• Enelcasodelaactividadfísica,lacuartapartedeestosdispositivossonelevadores,ascensores,equi-posdenivelación,montacargas;otracuartapartesondispositivosmóvilesdetransporte,carrosdetransporte;y,unaquintaparteadicional,grúasfijas,móviles,montadassobrevehículos.MásdelamitaddelascausasdeestetipodeaccidentessecorrespondencondefectosenlaOrganizacióndelatarea.

• Similaresagentesseencuentranasociadosaladesviación,conelañadidodequeenestecasolapro-porcióndecausasligadasaladeficienteOrganizacióndelatareaasciendea6decada10causas.

• Deigualmodo,losagentesligadosalaformadelalesiónsiguenunpatrónsimilaralosdoscasosdes-critosconanterioridad.

Portanto,puedeinferirsequeestetipodeaccidentesnosuelenproducirsepordefectosomalfuncionamientode estos equipos de trabajo, sino que son las cuestiones referentes a organización de tareas, método,concurrenciadeactividades,etc,lasquemayorinfluenciatienenenlamaterializacióndeaquéllos.

7.4 AccIdeNteS de cONStrUccIÓN

Si, además de los accidentes que afectaron a empresas propiamente del sector, se amplía el análisisa aquellos en los que la actividad propia del centro de trabajo era la construcción, el porcentaje deaccidentesasciendehastarepresentarlamitaddeltotaldecasosinvestigados,circunstanciaquemotivaunanálisismásdetalladodeestosaccidentes.

• 3decada4trabajadoresfallecidosenestosaccidentesteníanuncontratotemporal,proporciónsensi-blementesuperioraladelrestodeaccidentes.Porelcontrario,laantigüedadenelpuestodetrabajosigueunatendenciainversa,esdecir,6decada10trabajadoresteníanunaantigüedadinferiora6mesesfrenteatansólolacuartapartedelrestodeaccidentes.

• Noexistendiferenciassignificativasencuantoalaedadmediadelostrabajadoresparaamboscolecti-vos.Sinembargo,síseobservaqueelporcentajedetrabajadoresextranjerosfallecidosenlosacciden-tesdeconstrucciónessuperior,puessuponelaquintapartedeltotaldeestosaccidentes.

• Laincidenciadelfactorsubcontrataciónenesteámbitoquedaplasmadaenelhechodequeenlami-taddesusaccidenteslaempresaactuabacomosubcontrata;encambio,paraelrestodesectoresestoapenassuponeel15%deloscasos.

• Albañiles y mamposteros, 3 de cada 10, peones y, finalmente, trabajadores hormigón armado,enfoscadores,ferrallistas,representanensuconjuntomásdel60%delasocupacionesdelostra-bajadoresfallecidos.

• Lagranmayoríade losaccidentestuvieron lugarenobrasdeedificación,enconcreto3decada4,sucediendoelrestoenobrasdeconstrucciónoingenieríacivil.

• LafasedeobraenlaqueseprodujeronmásaccidentesfueladeCerramientosexternos.Otrasfasesconelevadasiniestralidadfueron,enesteorden,Estructurasyobrasdefábrica,AcabadosyCubiertas.

117CONCLUSIONES

• Lamodalidado formamayoritariade losaccidentes fueelAplastamientocontraunobjeto inmóvilcomoresultadodeunacaída,superandoel75%enelcasodeobrasdeedificación.Endeterminadasfasesdeobra,comoCubiertas,AcabadosyEstructuras,estaeslamodalidadprácticamenteexclusiva.

Las deficiencias en Organización del trabajo o tarea vuelven a conformar el bloque de causas másidentificado,sibiensinllegaralosvaloresestablecidosparaelrestodeaccidentes.

Sinembargo,3decada10causasestánligadasadefectosenlaGestióndelaprevención,siendoestaproporciónsensiblementesuperiora ladelrestodeaccidentes.Estosvalorescuestionanlaefectividaddeladocumentaciónpreventivaquegiraentornoatodaobradeconstrucción,asícomoalaincidencianegativa en la eficacia preventiva deotros factores ya relacionados como son la elevada rotacióndetrabajadoresolasubcontratación.Dehecho,seconstataquelasdeficienciaspreventivascomocausasonaúnmásnotoriascuandolaempresaactúacomosubcontratada.

Asimismo,enlosaccidentesdeconstrucciónseobtienenlosvaloresrelativosmáselevadosencuantoalbloquedePrevenciónintrínseca.

Elpatróndeaccidentesdeconstrucciónesmásdefinidoqueenelrestodeaccidentes.Asípues,17delas152causasdisponiblesenlabasededatosrepresentanel72%deltotaldecausas,mientrasquedichascausassólorepresentanel40%enelotrogrupodeaccidentes.DestacasobreelrestolaprevalenciadelacausaAusencia/deficienciadeproteccionesfrenteacaídas.

Además,determinadascausassonexclusivasdeesteconjuntodeaccidentes:

• Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalovertical,NoutilizacióndeprendasdeprotecciónindividualpuestasadisposicióndeltrabajadoryNoponeradisposicióndelostra-bajadores las prendaso equiposdeprotecciónnecesarioso ser estos inadecuados. Estas causasapuntanhacialanecesidaddeestablecerunadecuadocontrolsobrelautilizacióndeestosmediosdeprotección,máximeensituacionesenlasquenoesviableelrecursoalaproteccióncolectivaporelcarácterdelostrabajos.

• Inexistenciao insuficienciaen laprogramaciónyejecuciónde lasmedidaspreventivaspropuestasyMedidaspreventivaspropuestasenlaevaluaciónderiesgos insuficientesoinadecuadas, incluidas lasreferidasenelplandeseguridad.Porsuparte,estascausasponenencuestiónlavalidezdeladocumen-taciónpreventiva,estoes,estudiosyplanesdeseguridad,encuantoaelementosrealesdeordenacióndelaactividadpreventivaenobra.

Encuantoalanálisiscomparadodelascausasenlosaccidentesdetrabajadorescualificadosypeonesdeestesector,seobservaquelasDeficienciasenformacióneinformación,laFaltadecualificacióny/oexperienciaylasDeficienciasenladeteccióndelosriesgosmedianteunaevaluaciónsonelementosclaveenlasiniestralidaddelospeones.Encambio,laAusenciaodeficienciasenproteccióncolectivafrenteacaídasdedistintonivelseidentificacomocausaenmayorproporciónenlosaccidentesdetrabajadorescualificados.


7.5 ActIVIdAd PreVeNtIVA

Organización preventiva

En línea con la situación general, el recurso a la concertación con un servicio de prevención ajenodestaca,demaneranotoria,comolamodalidadorganizativamásadoptadaporlaempresaenlaqueseprodujoelaccidente,representando7decada10casos.Estaproporciónessimilarentodoslossectoresdeactividad,sibienloesenmenormedidaenelsectorAgrario.Encambio,lainexistenciaderecursospreventivosnoespropiadeningúnsector ;noobstante,seapreciaqueestasituaciónestámásligadaaempresasdereducidonúmerodetrabajadores.

Elanálisisdecausas,tantoenbloquescomodemaneraindividual,noreveladiferenciassustancialesentreeltotaldeaccidentesyaquellosquetuvieronlugarenempresasconserviciodeprevenciónajeno.

evaluación de riesgos y medidas preventivas asociadas

Elanálisisdelprocesopreventivo,esdecir,lasecuenciadeactuacionesqueseiniciaconlaevaluaciónderiesgosyprosigueconladeterminacióndelasmedidaspreventivasquefinalmentehadeimplementarlaempresaparaminimizarlosriesgos,revelalasiguienteinformación:

• Sóloen7decada10casosconstalaexistenciadeevaluaciónderiesgosenelpuestodetrabajo,mien-trasqueenelrestoseconstatóquenoexistíadichaevaluaciónonosepudoconfirmarqueexistiera.

• Tansóloenlamitaddeloscasosenlosqueexistíaevaluaciónsehabíaidentificadoelriesgoquemotivóelaccidente.

• Noobstante,laidentificacióndelriesgoenestoscasosllevabaasociadaenbuenapartedeloscasos,másdel70%,ladefinicióndemedidaspreventivasparacontrolardichoriesgo.

• Sinembargo,lasreferidasmedidassólollegaronaimplantarseen2delosaccidentes.

Demaneraglobal,teniendoencuentaeltotaldeaccidentesinvestigados,puedenextraerseunaseriedeconclusiones:

• Laempresahabíacompletadoelprocesopreventivoúnicamenteenel2%deltotaldeaccidentes

• Lameraexistenciadeevaluaciónderiesgosoplandeseguridadnoimplicaquelasituaciónpreventivaestécontrolada,bienporqueeltrabajorealizadoenlaevaluaciónsedesaprovechaalinterrumpirseelprocesopreventivo,bienporqueseproduceuncumplimientomeramenteformalodocumentalo,porúltimo,porquelaevaluaciónesincompletaodemasiadogenéricaparafacilitarsuimplementaciónenmedidaspreventivasconcretas.

119CONCLUSIONES

• Aúnenaquelloscasosenlosquesedisponedeevaluaciónyenéstasehabíaidentificadoelriesgoypropuestomedidaspreventivas,seproduceunaciertapermisividadyconvivenciaconelriesgopuestoque,enúltimotermino,noseadoptanlasmedidas.

Eldeteriorodelprocesopreventivo, teniendoencuenta los sectoresdeactividad,esmásnotorioenel sectorAgrariopuestoque inicialmentepartedeunmenorporcentajede casosen losqueexistíaevaluación de riesgos.Asimismo, en el sector Servicios, si bien se parte de la mayor proporción deevaluacionesderiesgos, seproduceundescensomuybruscoen la identificaciónde losriesgosy,portanto,enlapropuestademedidaspreventivas.

Porotrolado,siseanalizalaevolucióndelprocesoteniendoencuentaeltamañodeplantilla,seadviertequeenlamicroempresaloscasosenlosquenohabíaevaluaciónderiesgossuperanalosquesídisponíandeella.

Porúltimo,seconstataqueenaquelloscasosenlosquenoserealizólaevaluaciónderiesgoslaincidenciadelascausasrelativasalaOrganizacióndeltrabajoolatareaessuperioralaexistentecuandosíexistela referida evaluación. Dicho de otra forma, la falta de integración de la prevención en el conjuntode la gestión de la empresamotiva que las deficiencias organizativas afecten enmayormedida en lamaterializacióndelosaccidentes.

ANeXOS8.

121ANEXOS

ANeXO I. cOdIGO de cAUSAS

Factores relativos a equipos de trabajo e instalaciones

FALLOS RELATIVOS A LA PREVENCIÓN INTRÍNSECA (POR DEFECTOS EN EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN O MONTAJE)

Defectosdeestabilidadenequipos,maquinasosuscomponentes

Ausencia/deficienciadeproteccionescolectivasfrenteacaídasdepersonas

Ausencia/deficienciadeproteccionesantivuelcoenmaquinasautomotrices(R.O.P.S.)

Defectosoausenciaenelsistemadedireccióndelamaquinaautomotriz,enelmecanismodeembrague,enelsistemadecambiodevelocidadesoenelsistemadefrenos

Fallosenelsistemaneumáticoohidráulico

Ausencia/deficienciadecabinadeproteccióncontracaídadeobjetos(F.O.P.S.)

Visibilidadinsuficienteenelpuestodeconduccióndelamaquina

Deficienciaeneldispositivodeenganche/desengancheentremaquinas

Inestabilidadenalmacenamientodemateriales:porapiladooporinexistenciaoinsuficienciadeelementosdesustentación

Deficienciasenlosmediosdeelevación

Resistenciamecánicainsuficiente

Diseñoincorrectofrenteapresióninternaotemperaturaoagresiónquímica

Generaciónatmósferaspeligrosasporventilación(naturaloforzada)inexistente,insuficienteoineficaz

Focosdeigniciónnocontrolados(porcausamecánica,eléctrica,térmicaoquímica)

Ausenciadevíasdeevacuaciónoinsuficientesennúmero,maldimensionadasoincorrectamentedistribuidas

Órganospeligrososaccesibles(atrapantes,cortantes,punzantes...)

Sistemasdemandoinseguro(incorrectodiseño,posibilitanarranquesintempestivos,imposibilitanladeteccióndepartesmóviles,variaciónincontroladadevelocidad,etc)

Inexistenciadeinstalaciónantiexplosivaenatmósferaspotencialmenteexplosivas

Ausenciadealarmas(puestaenmarchademaquinaspeligrosasomarchaatrásdevehículos,etc...)

Accesibilidadofaltademediosdeaislamientoazonasenlasquepuedehabersustanciaspeligrosasporperdidas,fugas,etc...,Oazonasextremadamentecalientes/frías

Deficienciadelosmediosdeaccesoalpuestodetrabajoodeconduccióndelamaquina

Dificultadparaefectuarunadecuadomantenimientooreglaje(accesibilidadapartesinternas,dificultaddemanipulación,dificultaddesupervisión,ausenciademediosdediagnóstico)

Norespetarlosprincipiosdelaergonomía

Nomecanizaciónoautomatizacióndelasoperacionesdecarga/descarga


Cortenodebidamenteprevistodesuministroenergéticoodeservicios(agua,electricidad,airecomprimido,gasesetc)

Ausencia/deficienciadeelementosdemontaje

Nousodemuybajatensióndefuncionamiento(compatibleconelMBTS/MBTP/MBTF,REBTMIBT029)

Ausenciadedispositivosdecorteomnipolar

Defectoseneldiseño,construcción,montajeoubicacióndeceldasdealtatensión,transformadoresoaparallaje

Generaciónoacumulacióndecargaselectrostáticas

Otrosdefectosdelainstalacióneléctrica

Inexistencia,insuficienciaoineficaciadesectorizacióndeáreasderiesgo

Sistemasdedeteccióndeincendios-transmisióndealarmainexistentes,insuficientesoineficaces

Almacenamientodeproductosinflamables(P.I.<55ºc)encoexistenciaconfocosdeignicióndedistintaetiología(eléctricos,térmicos,mecánicos...)

Otrosdefectosdelaprevenciónyproteccióncontraincendios

Otrascausasdebidasadefectosdediseño,construcción,montajeymantenimientoeninstalaciones,máquinas,equipos,útilesyherramientas

Deficiencias o ausencias de elementos o dispositivos de protección

Ausencia/deficienciademediostécnicosparalaconsignacióndelamáquinaodelainstalación.

Parodeemergenciainexistente,ineficazonoaccesible

Ausenciaodeficienciaderesguardosydedispositivosdeprotección(nota:elfallopuedeconsistirenlainexistenciaderesguardosodedispositivosdeprotección,ensumalainstalación,enlanoaplicacióndelprincipiodeacciónmecánicapositiva,e

Ausencia/deficienciadedispositivosqueevitenquelostrabajadoresnoautorizadosutilicenlosequiposdetrabajo.

Ausenciaodeficienciadedispositivosquemantenganaltrabajadorsobreelasientodeconducción

Existenciadeelementosentensiónaccesibles

Deficienciasdeaislamientooinadecuadogradodeprotección(IP)enconductores,tomasdecorriente,aparatosoconexioneseléctricasdefectuosas

Ausenciaonofuncionamientodeelementosconstituyentesdelsistemadeprevencióncontracontactosindirectos(interruptoresdiferencialesporserinadecuadosohabersido“puenteados”,puestaatierra,etc)

Dispositivosenclavamientoviolados(puenteados,anulados,etc.)

Ausenciadeproteccióncontrasobre-intensidad,sobrecargaycortocircuito

Inexistencia,insuficienciaoineficaciademediosdeextinción

Ausencia/deficienciadeelementosparaevitarelriesgodeexplosión

Otrasdeficienciasoausenciasdeloselementosodispositivosdeprotección

123ANEXOS

DEFICIENCIAS O AUSENCIAS EN LA SEÑALIZACIÓN E INFORMACIÓN QUE DEBAN INCORPORAR (ADVERTENCIAS ESCRITAS, SEÑALES LUMINOSAS O ACÚSTICAS, ETC) O ACOMPAÑAR (MANUAL DE INSTRUCCIONES,ETC) A INSTALACIONES O EQUIPOS

Deficiencia/ausenciadeseñalizaciónuotrotipodeelementosnecesariosparaladelimitacióndelazonadetrabajo(ej.:ManiobrasotrabajospróximosainstalacionesdeAT,áreadeobra,movimientosdevehículos,etc...)

Conduccionesdefluidoscarentesdeseñalizaciónoincorrectamenteseñalizados(inflamables,tóxicos,corrosivos,etc...)

Víasdeevacuaciónnoseñalizadasoseñalizadasdeformainsuficienteoincorrecta

Deficiencia/ausenciadeseñalizaciónvisualoacústicaobligatoriaonecesaria,incluyendolautilizacióndeunidiomaincomprensibleparaeltrabajador

Inexistenciaodifícilpercepcióndeseñalesvisuales(cartelesindicadores)delacargamáximapermitidaporbandejaymoduloenestanteríasdealmacenamiento

Deficiencia/ausenciadelmanualdeinstrucciones(nota:elfallopuedeconsistirenlainexistenciadelmanualdeinstruccionesoenlainsuficienteoininteligibleinformacióncontenidaeneloenlautilizacióndeunidiomaincomprensibleparaeltrabajador

Deficiencia/ausenciadeseñalizaciónde“prohibidomaniobra”eninterruptores,encasodetrabajosaefectuarsintensión

Defectosoinsuficienciasenlaidentificacióndeconductoresactivosydeprotección

Otrasdeficiencias/ausenciasenlaseñalizaciónrelativaalainstalacióneléctrica

Mediosdeluchacontraincendiosnoseñalizadososeñalizadosincorrectamente(pulsadoresdealarma,extintores,BIEs...)

Otrasdeficiencias/ausenciasenlaseñalizaciónrelativaaprevenciónyproteccióncontraincendios

Otrasdeficienciasoausenciasenlaseñalizacióneinformación

Otros factores ligados a equipos de trabajo e instalaciones

Equiposdetrabajooinstalacionesenmalestado

Otrosfactoresligadosainstalacionesyequipos

FACTORES RELATIVOS A LOS MATERIALES

Inherentes a los materiales o las sustancias componentes de materias primas y productos

Inhalación,ingestiónocontactoconagresivosquímicosutilizadosenelpuestodetrabajo

Sustanciacomburente

Sustanciainflamableoexplosiva

Materialesmuypesados,voluminosos,degransuperficie,oconaristas/perfilescortantes,enrelaciónconlosmediosutilizadosensumanejo

Causasdebidasalaformadeempaquetado/paletizado/apilamiento

Causasdebidasadefectosenlosmaterialesutilizados

Sustanciascapacesdeproducirreaccionespeligrosas(exotérmicas,tóxicas)


Otrascausasdebidasaincompatibilidaddesustanciasmanipuladasoalmacenadas

Otrosfactoresinherentesalosmaterialesolassustanciascomponentesdemateriasprimasyproductos

Factores relativos al ambiente y lugar de trabajo

Agentes físicos

Causasrelativasalnivelderuidoambiental

Causasrelativasavibraciones

Causasrelativasaradiaciones

Causasrelativasalailuminación

Causasrelativasalatemperaturaycondicionestermohigrométricas

Ausencia/deficienciadeproteccionesparaevitarlageneraciónypropagacióndeagentesfísicos

Causasrelativasaotrosagentesfísicos

Agentes químicos

Presenciadecontaminantesquímicosenelambiente(tóxicos,irritantes,inflamables,etc...)Seacualseaelestadoenqueseencuentran(polvos,vapores,gases,etc.),Cuyocontroloeliminaciónnoestágarantizada

Fugasoderramesdeproductosquímicos

Atmósferapotencialmenteinflamableoexplosiva

Otrascausasrelativasaagentesquímicos

Agentes biológicos o seres vivos

Contactoopresenciaanimales

Agentesbiológicososeresvivossusceptiblesdeoriginarcualquiertipodeinfección,alergiaotoxicidad

Ausencia/deficienciadeproteccionesparaevitarlageneraciónypropagacióndeagentesbiológicos

Otrascausasrelativasaagentesbiológicososeresvivos

ESPACIO, ACCESOS Y SUPERFICIES DE TRABAJO O DE PASO

Aberturasyhuecosdesprotegidos

Ausenciademediosparadrenajedelíquidos

Faltadeordenylimpieza

Espacioinsuficiente

Faltadeseguridadestructuraloestabilidaddeparamentos,etc.

Nodelimitacióndezonasdetrabajo,transitoyalmacenamiento

Falta/deficienciadeentibaciónenzanjasotaludesinadecuados

Dificultad/deficienciaenelaccesoalpuestodetrabajo

Escalerasfijasinsegurasoenmalestado

Víasdeevacuaciónobstruidasporobjetosomueblesdepositadosensurecorridooendeficienteestadodemantenimiento

Inexistenciaodeficienciasenlasplataformasdetrabajo(ausenciaderodapiés,etc)

125ANEXOS

Pavimentodeficienteoinadecuado(discontinuo,resbaladizo,etc)

Deficientediseñoergonómicodelpuestoodelatarea

Ausenciadeseñalizacióndelímitedesobrecargadeusodelassuperficiesdetrabajo

Otrosfactoresrelacionadosconelespacio,accesosysuperficiesdetrabajoodepaso

Otros factores relativos al ambiente y lugar de trabajo

Otrosfactoresrelativosalambienteylugardetrabajo

FACTORES RELATIVOS A LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y A LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

Carácter extraordinario de la tarea

Inhabitualparaeloperarioquelarealiza

Operacióndestinadaaevitaraveríasoincidentesoarecuperarincidentes

Operaciónextraordinariarealizadaencasodeincidentes,accidentesoemergencia.

Otrosfactoresrelativosalcarácterextraordinariodelatarea

Equipos de trabajo, materiales o medios auxiliares no apropiados para la tarea

Utilizacióndelamáquinaparausosnoprevistosporelfabricanteetc...

Utilizacióndeherramientasparausosnoprevistosporelfabricanteetc...

Utilizacióndelmaterialparausosnoprevistosporelfabricanteetc...

Noponeradisposicióndelostrabajadoreslasmáquinas,equiposymediosauxiliaresnecesarios

Otrosfactoresrelativosalusoindebidoenrelaciónconlatareadeequiposdetrabajo,materialesomediosauxiliares

Fallos en la organización de la tarea

Coactividaddedosomásoperariosenlamismamáquina,tareaopuestodetrabajo

Apremiodetiempooritmodetrabajoelevado

Tareamonótonaorutinaria

Trabajossolitarios

Sobrecargadelamaquinaoequipo(respectoasuscaracterísticastécnicas)

Sobrecargatrabajador(fatigafísicaomental)

Nocomprobacióndelestadodelosequiposomediosauxiliaresantesdesuutilización

Otrosfallosenlaorganizacióndelatarea

Defectos en la organización del trabajo

Existenciadeinterferenciasentredistintospuestosdetrabajooactividades

Deficienciasenelsistemadecomunicaciónanivelhorizontalovertical

Faltadecualificaciónoexperienciaparalatarearealizada

Instruccionesinexistentes,confusas,contradictoriasoinsuficientes

Sistemainadecuadodeasignacióndetareas

Métododetrabajoinexistenteoinadecuado


Formación/informacióninadecuada,inexistentesobreriesgosomedidaspreventivas

Otrosdefectosenlaorganizacióndeltrabajo

DEFECTOS EN LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

Mantenimientopreventivoinexistenteoinadecuadoofaltaderevisionesperiódicasoficiales

Fallooinexistenciadeactividadesdirigidasaladetecciónyevaluaciónderiesgos,incluidaslasreferidasalosestudiosrequeridosenlasObrasdeConstrucción

Noponeradisposicióndelostrabajadoreslasprendasoequiposdeprotecciónnecesariososerestosinadecuados

Inadecuadapolíticadecomprasdesdeelpuntodevistadelaprevención

Deficienciaoinexistenciadeetiquetadoenlosproductospeligrososutilizados

Ausenciasdepermisosdetrabajoenintervencionespeligrosas(ej.:Soldadurasenzonasderiesgodeincendio,etc...)

Inexistenciaoinadecuacióndeplanomedidasdeemergencia

Noidentificacióndel/losriesgosquehanmaterializadoelaccidente

Notenerencuentalascaracterísticasdelostrabajadoresdeespecialsensibilidad

Medidaspreventivaspropuestasenlaevaluaciónderiesgosinsuficientesoinadecuadas,incluidaslasreferidasalPlandeSeguridadysaludenelTrabajoenObrasdeConstrucción

Inexistenciaoinsuficienciaenlaprogramaciónyejecucióndelasmedidaspreventivaspropuestas


Procedimientosinexistentesoinsuficientesparaformaroinformaralostrabajadoresdelosriesgosylasmedidaspreventivas

Faltadepresenciadelosrecursospreventivosrequeridos

Otrosdefectosenlagestióndelaprevención

FACTORES INDIVIDUALES

Factores individuales

Incumplimientodeprocedimientoseinstruccionesdetrabajo

Retiradaoanulacióndeproteccionesodispositivosdeseguridadcríticos

Noutilizacióndeprendasdeprotecciónindividualpuestasadisposiciónporlaempresaydeusoobligatorio

Faltadecualificacióny/oexperienciaparalatarearealizada

Realizacióndeotrosactosinseguros

Permanenciadeltrabajadordentrodeunazonapeligrosa

Otrosfactoresindividuales

Hechos no causales

Hechonocausal

OTROS FACTORES

Otrosfactoresnoespecificadosanteriormente

127ANEXOS

ANeXO II. ÍNdIce de GrÁFIcOS

Gráfico1. Distribuciónprovincialdeaccidentes 14

Gráfico2. Distribuciónsectorialdeaccidentes 14

Gráfico3. Distribucióndeaccidentesportamañodelcentrodetrabajo 16

Gráfico4. Distribucióndeaccidentesporsituaciondesubcontratación 17

Gráfico5. Distribucióndeaccidentesporantigüedadenelpuestodetrabajoysector 18

Gráfico6. Distribucióndeaccidentesportrabajorealizado 19

Gráfico7. Distribucióndeaccidentesporantigüedadenelpuestoytrabajorealizado 19

Gráfico8. Distribucióndeaccidentesporedad 20

Gráfico9. Distribucióndeaccidentespornacionalidad 21

Gráfico10.Distribucióndeaccidentespordiadelasemana 24

Gráfico11.Nºcausasporaccidente 34

Gráfico12.Distribucióndecausasenbloques 36

Gráfico13.Distribucióndecausasporbloquesdecausas 41

Gráfico14.CausasmásfrecuentesenelsectorAgrario 44

Gráfico15.CausasmásfrecuentesenelsectorIndustria 45

Gráfico16.CausasmásfrecuentesenelsectorConstrucción 46

Gráfico17.CausasmásfrecuentesenelsectorServicios 47

Gráfico18.Distribucióndecausasporbloquesdecausasytamañodeplantilla 48



Gráfico21.Distribucióndeaccidentesporantigüedaddeltrabajadorenelpuesto 54

Gráfico22.Distribucióndeaccidentesporantigüedadysector 54

Gráfico23.Distribución(%)porbloquesdecausassegúnrealizacióndetrabajohabitual 57

Gráfico24.Distribucióndeaccidentesporedaddeltrabajador 58

Gráfico25.Distribución(%)decausassegúnedad 61

Gráfico26.Distribucióndeaccidentesporsectoressegúnnacionalidad 63


Gráfico28.Distribucióndeaccidentesporocupación(cno-94) 67

Gráfico29.Distribucióndeaccidentesporocupación(cno-94) 68

Gráfico30.Distribuciónporbloquesdecausassegúnocupación 70

Gráfico31.Distribucióndegruposdeagentesmaterialessegúnsecuenciadelaccidente 72

Gráfico32.DistribuciónporbloquesdecausassegúngrupodeagentematerialDispositivotraslado,

transporteyalmacenamiento 73

Gráfico33.DistribuciónporbloquesdecausassegúngrupodeagentematerialDispositivotraslado,

transporteyalmacenamiento 74


Gráfico34.Distribucióndeaccidentesporsectordelcentrodetrabajo 77

Gráfico35.Distribucióndeaccidentesportipodecontrato 78

Gráfico36.Distribucióndeaccidentesporantigüedad 79

Gráfico37.Distribucióndeaccidentesporrealizacióndetrabajohabitual 79

Gráfico38.Distribucióndeaccidentesporedadydistribucióndeaccidentespornacionalidad 80

Gráfico39.Distribucióndeaccidentesporrégimendesubcontratación 81

Gráfico40.Distribucióndeaccidentesporocupación 81

Gráfico41.Distribucióndeaccidentesportipodeobra 82

Gráfico42.Distribucióndeaccidentespordesviación 84

Gráfico43.Distribucióndegruposdeagentesmaterialessegúnsecuenciadelaccidente 85

Gráfico44.Distribucióndeagentesmaterialesligadosaladesviación 86

Gráfico45.Distribucióndecausasporgruposdecausas 87

Gráfico46.Distribuciónporgruposdecausassegúnocupación 90

Gráfico47.Distribucióndecausasmásfrecuentesporocupación 91

Gráfico48.Distribucióndeaccidentespormodalidadpreventivaysector 94

Gráfico49.Distribucióndeaccidentessinmodalidadpreventivaportamañodeplantilla 95

Gráfico50.Distribucióndeaccidentessegúnexistenciadeevaluaciónderiesgos 98

Gráfico51.Distribucióndeaccidentessegúnidentificacióndelriesgoenlaevaluación 99

Gráfico52.Distribucióndeaccidentessegúndefinicióndemedidaspreventivas

paracontrolarelriesgo 99

Gráfico53.Distribucióndeaccidentessegúncumplimientodeprocesopreventivocompleto 100

Gráfico54.Distribucióndeaccidentessegúnexistenciadeevaluaciónderiesgosysector 101

Gráfico55.Distribucióndeaccidentessegúncumplimientodeprocesopreventivoysector 102

Gráfico56.Distribucióndeaccidentessegúnexistenciadeevaluaciónderiesgosyplantilla 103

Gráfico57.Distribuciónaccidentessegúncumplimientodeprocesopreventivoyplantilla 103

Gráfico58.Distribuciónporgruposdecausasyexistenciadeevaluaciónderiesgos 104

129ANEXOS

ANeXO III. ÍNdIce de tAbLAS

Tabla1. Distribucióntemporaldeaccidentes 13

Tabla2. Distribucióndeaccidentesporramadeactividad 15

Tabla3. Distribucióndeaccidentesportamañodeempresa 16

Tabla4. Distribucióndeaccidentesporantigüedadenelpuestodetrabajo 18

Tabla5. Distribucióndeaccidentesporgénero 21

Tabla6. Distribucióndeaccidentespornacionalidad 22

Tabla7. Distribucióndeaccidentesporocupación 22

Tabla8. Distribucióndeaccidentespormes 23

Tabla9. Distribucióndeaccidentesporhoradetrabajo 24

Tabla10.Distribucióndeaccidentesporlugardetrabajo 25

Tabla11.Distribucióndeaccidentesportipodetrabajo 26

Tabla12.Distribucióndeaccidentesporactividadfísicarealizada 27

Tabla13.Distribucióndeaccidentesporagentematerialagrupadoasociadoalaactividadfísica 28

Tabla14.Distribucióndeaccidentespordesviación 29

Tabla15.Distribucióndeaccidentesporformadelalesión 30

Tabla16.Distribucióndeaccidentesporagentematerialasociadoalaformadelesión 31

Tabla17.Códigodecausas:gruposysubgrupos 33

Tabla18.Bloquesdecausas 35

Tabla19.Causasdeaccidentemásfrecuentes 37

Tabla20.Nºdecausasidentificadasporsectordeactividad 41

Tabla21.Causasdeaccidentemásfrecuentesportamañodeplantilla 49

Tabla22.Causasdeaccidentemásfrecuentesporsubcontratación 53

Tabla23.Distribuciónporbloquesdecausassegúnantigüedadenelpuestodetrabajo 55

Tabla24.Causasmasrepresentativassegúnantigüedadenelpuestodetrabajo 56

Tabla25.Distribucióndeaccidentesporsectorsegúnedad 59

Tabla26.Distribucióngruposdecausassegúnedad 60

Tabla27.Grupodeedaddeltrabajadorsegúnnacionalidad 62

Tabla28.Antigüedaddeltrabajadorsegúnnacionalidad 62

Tabla29.Ocupacióndeltrabajadorpornacionalidad 64

Tabla30.Causasmasrepresentativassegúnnacionalidaddeltrabajador 66

Tabla31.Distribucióndecno-94porocupación 69

Tabla32.Distribución(%)accidentesporocupaciónytamañodeplantilla 71

Tabla33.Distribucióndecausas 75

Tabla34.Distribucióndeaccidentesporfasedeobra 83

Tabla35.Distribucióndeaccidentesporformaytipodeobra 83


Tabla36.Distribucióndegruposdecausasyrégimendesubcontratación 87

Tabla37.Distribucióndecausasdeaccidentes 89

Tabla38.Distribucióndelamodalidadpreventivadelaempresa 93

Tabla39.Distribucióndeaccidentessegúnmodalidadorganizativaytamañodeplantilla 95

Tabla40.Distribuciónporbloquesdecausasenfunciondelamodalidadorganizativa

serviciodeprevenciónajeno 96

Tabla41.Distribucióndecausasenfunciondelamodalidadorganizativaservicio

deprevenciónajeno 97

Tabla42.Distribucióndecausasenfunciondelaexistenciadeevaluaciónderiesgos 105

Tabla43.Causasexclusivasdeaccidentessinevaluaciónderiesgos 106

anÁlisis de siniestralidad mortal por accidente de trabajo ...€¦ · • accidentes de tráfico,...

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