ansn ind keselamatan reaktor nuklir akibat gempa

17
Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                     ISSN: 1412 - 3258 KESELAMATAN STRUKTUR GEDUNG REAKTOR NUKLIR AKIBAT GEMPA Sindur P. Mangkoesoebroto Institut Teknologi Bandung ABSTRAK Aspek keselamatan merupakan faktor utama dalam proses operasi reaktor nuklir. Rancangan aspek keselamatan reaktor nuklir umumnya didasarkan pada prinsip pertahanan berlapis (defence in depth) yaitu pencegahan kecelakaan, proteksi reaktor dan pengurangan dampak kecelakaan terhadap lingkungan. Dalam rangka menunjang program penyediaan energi nasional jangka panjang berbasiskan teknologi nuklir maka standar jaminan mutu sesuai standar keselamatan International Atomic Energy Agency (IAEA) untuk reaktor nuklir perlu dikaji, dipahami, dan diimplementasikan sejak tahap awal, termasuk standar untuk mengatasi kejadian-kejadian eksternal (external eventsdiantaranya peristiwa gempa bumi. Dalam kaitannya dengan peristiwa gempa bumi, bangunan gedung suatu reaktor nuklir merupakan bagian dari lapis konsep hambatan ganda yang mengusahakan tetap terkungkungnya zat-zat radioaktif dalam sistem reaktor sehingga tidak menyebar ke lingkungan yang mengakibatkan bahaya radiasi bagi penduduk yang tinggal di daerah sekitar. Makalah ini membahas pengaruh kejadian gempa bumi terhadap keselamatan struktur gedung reaktor. Akan disampaikan secara umum hasil penelitian untuk reaktor KARTINI di Yogyakarta dan Reaktor TRIGA di Bandung. Pada bagian akhir makalah ini dituangkan falsafah penentuan standar keselamatan gedung reaktor akibat gempa yang dinyatakan dalam nilai performance goal yang dapat diimplementasikan baik sebagai standar keselamatan reaktor riset maupun reaktor daya. Kata-kata kunci: keselamatan reaktor nuklir, pertahanan berlapis, gedung reaktor, analisis resiko kegempaan, reaktor riset, pembangkit listrik tenaga nuklir, performance goal ABSTRACT Safety aspect is essential in the process of nuclear reactor operation. Design of nuclear reactor safety is generally based on the defense in depth concept, i.e., accident prevention, reactor protection and reduction of accident impact against the environment. To support the long term national energy supply based on nuclear technology, the quality assurance complying with safety standard of the International Atomic Energy Agency (IAEA) for nuclear reactor need to be assessed, recognized and implemented since the onset, including the standard in overcoming the external events such as the earthquake event when it occurs. In conjunction with the earthquake event, the building structure of some nuclear reactors is a part of the double resistance concept, which is an effort to confine the radioactive substance to remain inside the reactor system. Therefore avoiding its spreading to the environment that otherwise could endanger the surrounding inhabitants. The paper addresses the impact of earthquake event to the safety of the reactor building structure. It presents the experience gained from the re-evaluation campaign of the Kartini Reactor in Yogyakarta and the TRIGA Reactor in Bandung. Briefly, the risk analysis of reactor building structure due to earthquake event is touched, in which the failure risk is compared against the performance goal as a base of an acceptance criteria. This can be implemented for research reactor as well as for nuclear power plant. Keywords: Nuclear reactor safety, defense in depth, reactor building, seismic hazard analysis, research reactor, nuclear power plant, performance goal. 13

Upload: bayu-saputro

Post on 09-Aug-2015

68 views

Category:

Documents


9 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

KESELAMATAN STRUKTUR GEDUNG REAKTOR NUKLIRAKIBAT GEMPA

Sindur P. MangkoesoebrotoInstitut Teknologi Bandung

ABSTRAKAspek   keselamatan   merupakan   faktor   utama   dalam   proses   operasi   reaktor   nuklir. Rancangan   aspek   keselamatan   reaktor   nuklir   umumnya   didasarkan   pada   prinsip pertahanan berlapis (defence in depth)  yaitu pencegahan kecelakaan, proteksi  reaktor dan pengurangan dampak kecelakaan terhadap lingkungan. Dalam rangka menunjang program penyediaan energi nasional jangka panjang berbasiskan teknologi nuklir maka standar jaminan mutu sesuai standar keselamatan  International Atomic Energy Agency (IAEA) untuk reaktor  nuklir  perlu  dikaji,  dipahami,  dan diimplementasikan sejak   tahap awal,   termasuk standar  untuk  mengatasi  kejadian­kejadian  eksternal   (external  events) diantaranya   peristiwa   gempa   bumi.   Dalam   kaitannya   dengan   peristiwa   gempa   bumi, bangunan gedung suatu reaktor nuklir merupakan bagian dari   lapis konsep hambatan ganda yang mengusahakan tetap terkungkungnya zat­zat radioaktif dalam sistem reaktor sehingga   tidak   menyebar   ke   lingkungan   yang   mengakibatkan   bahaya   radiasi   bagi penduduk  yang   tinggal   di   daerah  sekitar.  Makalah   ini   membahas  pengaruh  kejadian gempa bumi terhadap keselamatan struktur gedung reaktor. Akan disampaikan secara umum   hasil   penelitian   untuk   reaktor   KARTINI   di   Yogyakarta   dan   Reaktor   TRIGA   di Bandung.   Pada   bagian   akhir   makalah   ini   dituangkan   falsafah   penentuan   standar keselamatan gedung reaktor akibat gempa yang dinyatakan dalam nilai performance goalyang dapat diimplementasikan baik sebagai standar keselamatan reaktor riset maupun reaktor daya.Kata­kata kunci: keselamatan reaktor nuklir, pertahanan berlapis, gedung reaktor, analisis   resiko   kegempaan,   reaktor   riset,   pembangkit   listrik   tenaga   nuklir, performance goal

ABSTRACTSafety aspect is essential in the process of nuclear reactor operation. Design of nuclear  reactor   safety   is   generally   based   on   the   defense   in   depth   concept,   i.e.,   accident  prevention, reactor protection and reduction of accident impact against the environment.  To support the long term national energy supply based on nuclear technology, the quality  assurance complying with safety  standard of   the  International  Atomic Energy Agency  (IAEA) for nuclear reactor need to be assessed, recognized and implemented since the  onset, including the standard in overcoming the external events such as the earthquake  event when it occurs. In conjunction with the earthquake event, the building structure of  some nuclear reactors is a part of the double resistance concept, which is an effort to  confine the radioactive substance to remain inside the reactor system. Therefore avoiding its   spreading   to   the   environment   that   otherwise   could   endanger   the   surrounding inhabitants.  The paper addresses  the  impact of earthquake event to the safety of  the reactor   building   structure.   It   presents   the   experience   gained   from   the   re­evaluation  campaign  of   the  Kartini  Reactor   in  Yogyakarta  and   the  TRIGA Reactor   in  Bandung.  Briefly, the risk analysis of reactor building structure due to earthquake event is touched,  in  which   the  failure   risk  is  compared  against   the performance goal  as  a  base of  an acceptance criteria. This can be implemented for research reactor as well as for nuclear power plant.Keywords:   Nuclear   reactor   safety,   defense   in   depth,   reactor   building,   seismic  hazard analysis, research reactor, nuclear power plant, performance goal.

13

Page 2: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

I.  PENDAHULUAN

Aspek   keselamatan   merupakan   faktor   utama   dalam   proses   operasi   reaktor   nuklir. 

Rancangan   aspek   keselamatan   reaktor   nuklir   umumnya   didasarkan   pada   prinsip 

pertahanan berlapis untuk mencegah kecelakaan, memproteksi reaktor dan mengurangi 

dampak  kecelakaan   terhadap   lingkungan.  International  Atomic  Energy  Agency  (IAEA) 

menetapkan program dan standar jaminan mutu untuk diterapkan pada pembangunan 

reaktor nuklir yang harus diterapkan pada tahap rancangan, fabrikasi, konstruksi maupun 

tahap testing dan commissioning. Dalam rangka menunjang program penyediaan energi 

nasional jangka panjang berbasiskan teknologi nuklir maka standar jaminan mutu sesuai 

standar   keselamatan   IAEA   untuk   reaktor   nuklir   perlu   dikaji,   dipahami,   dan 

diimplementasikan   sejak   tahap   awal   termasuk  di   dalamnya  standar   untuk   mengatasi 

kejadian­kejadian  eksternal   (external  events)  diantaranya peristiwa  gempa bumi.  Oleh 

karena   itu   makalah   ini   disiapkan   dengan   tujuan   untuk   memberikan   gambaran   awal 

standar   keselamatan   reaktor   nuklir   baik   reaktor   riset   maupun   reaktor   daya   terhadap 

kejadian­kejadian eksternal. Kejadian­kejadian eksternal dapat diakibatkan oleh manusia, 

diantaranya   tumbukan  pesawat   terbang,   ledakan  bahan  kimia,   kebakaran,   kebocoran 

gas/   cairan   berbahaya,   interferensi   elektromagnetik,   maupun   yang   diakibatkan   oleh 

kejadian  alam yaitu  gempa bumi,   liquifaksi,   tanah   longsor,  hujan   lebat,   banjir,  angin, 

tornado,  petir,  dan   letusan  gunung  berapi.  Aspek  keselamatan  yang  digunakan  pada 

reaktor   nuklir   adalah   menghindarkan   kemungkinan   terjadinya   kecelakaan   dan 

memperkecil dampak yang dapat diakibatkan oleh kejadian kecelakaan − bila terjadi − 

yang lebih dikenal dengan nama sistem pertahanan berlapis (defence in depth),  yang 

terdiri dari lima pertahanan utama, yaitu:

1. Komponen­komponen reaktor;

2. Sistem proteksi reaktor;

3. Konsep hambatan ganda;

4. Pemeriksaan dan pengujian;

5. Operator.

Dalam   kaitannya   dengan  external   events  maka   bangunan   gedung   reaktor   nuklir 

merupakan   bagian   dari   lapis   konsep   hambatan   ganda   yang   mengusahakan   tetap 

terkungkungnya zat­zat radioaktif dalam sistem reaktor daya (PLTN) dan tidak menyebar 

ke lingkungan yang mengakibatkan bahaya radiasi bagi penduduk yang tinggal di daerah 

sekitarnya. Bangunan reaktor juga didesain untuk menahan external events sebagaimana 

yang  telah diuraikan di  atas.  Makalah  ini  membahas pengaruh kejadian gempa bumi 

terhadap keselamatan struktur  gedung reaktor.  Akan disampaikan secara umum hasil 

penelitian   yang   telah   dilakukan   oleh   penulis   untuk   Reaktor   TRIGA   di   Bandung   dan 

14

Page 3: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

reaktor KARTINI di Yogyakarta. Secara singkat akan dikaji falsafah penentuan standar 

keselamatan gedung reaktor akibat gempa yang dinyatakan dalam nilai performance goal  

yang dapat diimplementasikan baik sebagai standar keselamatan reaktor riset maupun 

reaktor daya.

II. EVALUASI   TINGKAT   KESELAMATAN   STRUKTUR   GEDUNG 

REAKTOR AKIBAT SEISMIK

Peristiwa gempa bumi Yogyakarta 27 Mei 2006 kembali menyadarkan betapa dashyatnya 

kerusakan yang dapat ditimbulkan oleh peristiwa ini pada strukur bangunan. Pada Tabel 

1 ditampilkan kejadian­kejadian gempa bumi terkini yang melanda Indonesia, Pulau Jawa 

dan Pulau Sumatera, khususnya.

Pada kasus struktur gedung reaktor nuklir, yang merupakan salah satu bagian penting 

dalam sistem pertahanan berlapis, perhatian terhadap kinerja seismik gedung selayaknya

menjadi   prioritas   utama   bagi   para   pengambil   keputusan   dalam   rangka   peningkatan 

keselamatan  dan   keamanan   pemanfaatan   teknologi   nuklir   di   Indonesia.   Berdasarkan 

pengalaman penulis yang secara langsung memperoleh dukungan dan arahan dari IAEA, 

langkah­langkah   yang   perlu   dilakukan   dalam   mengkaji   dan   mengevaluasi   tingkat 

keselamatan   struktur   gedung   reaktor   nuklir   terhadap   peristiwa   gempa   bumi   terbagi 

menjadi   tiga   tahap,   yaitu   investigasi   lapangan,   analisis   resiko   kegempaan   (seismic 

hazard   analysis),   dan   analisis   struktur.   Investigasi   lapangan   bertujuan   untuk 

mengumpulkan data primer dan sekunder yang meliputi survei geoteknik, survei seismic 

downhole, penggambaran kembali struktur gedung reaktor, dan pengujian contoh elemen 

struktur gedung. Analisis resiko kegempaan atau disebut seismic hazard analysis (SHA) 

bertujuan  untuk  mengetahui  besar  dan  karateristik  gempa  yang  dapat   terjadi   secara 

spesifik di situs reaktor beserta periode ulangnya yang harus mampu dipikul oleh struktur.

Sedangkan analisis struktur bertujuan untuk mengetahui respons serta perilaku struktur

berdasarkan   besaran   gempa   bumi   yang   telah   ditentukan.  Dalam   hal   reaktor   riset   di 

Indonesia yang telah berdiri maka analisis struktur bertujuan untuk melakukan re­evaluasi

15

Page 4: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

ketahanan struktur terhadap gempa bumi, sedangkan untuk reaktor daya (PLTN) yang 

ditargetkan  untuk  mulai  beroperasi   pada   tahun  2016  maka  tahap   ini   bertujuan  untuk 

merancang   suatu   struktur   tahan   gempa   sesuai   dengan   standar   keselamatan   reaktor 

nuklir. Berdasarkan standar IAEA, standar keselamatan baik untuk reaktor riset maupun 

reaktor daya dapat dinyatakan dalam konsep performance goal.

III.  SEISMIC HAZARD ANALYSIS

Tujuan seismic hazard analysis (SHA) adalah untuk mengkuantifikasi peluang terjadinya 

dan terlampauinya berbagai   tingkat  percepatan  tanah akibat  gempa bumi yang dapat 

terjadi  di  suatu  situs.  Nilai  peak ground acceleration  (PGA) dan besaran karakteristik 

lainnya digunakan sebagai parameter perhitungan pergerakan tanah dalam analisis ini. 

Sebelum SHA dilakukan perlu diadakan survei geoteknik dan seismic downhole test yang 

bertujuan   untuk   memperoleh   parameter   dinamik   tanah   di   situs   reactor   diantaranya 

berupa nilai kecepatan gelombang primer (P­wave/  Vp) dan gelombang geser (S­wave/ 

Vs) atau dikenal dengan  shear wave velocity, serta nilai  predominant period  tanah,  Tp. 

Berdasarkan hasil tes ini juga dapat ditentukan angka Poisson, modulus tanah, modulus 

geser, serta potensi terjadinya liquifaksi. Metodologi SHA dilakukan berdasarkan langkah­

langkah sebagai berikut: 

1. Penentuan zona­zona  sumber  kegempaan  di  sekitar  situs   reaktor  dalam  radius 

100­ 200 km.

2. Penentuan seismisitas masing­masing zona sumber gempa yang dapat dilakukan 

berdasarkan   sejarah   kegempaan,   data   geologi,   maupun   berdasarkan   estimasi 

kegempaan.

3. Penentuan   persamaan   atenuasi   yang   memformulasikan   hubungan   percepatan 

tanah  di  suatu  situs   terhadap  magnituda  gempa sumbernya.  Dalam analisis   ini 

persamaan atenuasi  yang dapat digunakan adalah Abrahamson & Silva;  Boore, 

Joyner  &  Fumal;  Boore  &  Atkinson;  Campbell  &  Bozorgnia;  Campbell;  Sadigh; 

Spudich; dan Young. Penggunaan persamaan atenuasi disesuaikan dengan zona 

sumber gempa yang ditinjau.

4. Perhitungan  probabilistic seismic hazard assesment. Metode tersebut dituangkan 

dalam bentuk logic tree sebagaimana diperlihatkan pada Gambar 1 dan Gambar 2. 

Pada kedua gambar tersebut diperlihatkan logic tree masing – masing untuk kasus 

subduksi dan patahan. Logic tree tersebut digunakan oleh penulis untuk melakukan 

SHA terhadap Reaktor KARTINI di Yogyakarta[2]. 

16

Page 5: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

Untuk reaktor TRIGA 2000 di Bandung,  logic tree  yang digunakan dapat dilihat secara 

lengkap   dalam   laporan   “Seismic   Hazard   Analysis   of   The   Bandung   Nuclear   Reactor  

Site”[1]. Sedangkan katalog gempa yang digunakan adalah:

1. Arthur Witchman (0000­1857)

2. Badan Metereologi dan Geofisika (1800 – 2003)

3. International Seismological Center (ISC) (1900­2003)

4. National Earthquake Information Center (NEIC) U.S. Geological Survey (1970 – 2003)

5. JISNET (1996 ­2003)

Yang perlu diperhatikan adalah bahwa katalog gempa yang digunakan harus terlebih dulu 

di­relokasi sebelum dapat digunakan untuk menghasilkan analisis yang realistis, metode 

re­lokasi dapat dilihat dalam rujukan 1 dan 2.

Pada Gambar 3 ditampilkan peta geologi untuk wilayah Yogyakarta. Patahan Imogiri yang 

merupakan pemicu gempa Yogyakarta, 27 Mei 2006, telah diperhitungkan dalam  logic  

tree yang dianalisis.

17

Page 6: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

Hasil kajian disajikan dalam bentuk kurva uniform risk yang memuat kurva­kurva respons 

spektra berdasarkan  logic tree  yang telah ditentukan (Gambar 4). Berdasarkan kurva­

kurva ini selanjutnya dapat ditentukan spektra target beserta nilai PGA maksimumnya, 

Gambar 5. Penentuan target spektra dan nilai PGA maksimum merupakan salah satu 

tahapan   penting   dalam   keseluruhan   proses   evaluasi   tingkat   keamanan   struktur, 

penentuan   keduanya   harus   mengacu   kepada   standar   keselamatan   nuklir   yang 

dinyatakan dalam nilai  performance goal.  Hal   ini  secara  lebih   jelas  akan diulas pada 

bagian V. 

Analisis   Bahaya   Kegempaan   secara   Probabilitas   (PSHA,  Probabilistic   Seismic 

Hazard Analysis)

18

Page 7: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

Prosedur   yang   digunakan   dalam   analisis   tersebut   adalah   yang   dikembangkan   oleh 

Cornell   (1968).   Pada   dasarnya,   setiap   aktifitas   kegempaan   yang   berpeluang   untuk 

memberikan pengaruhnya pada suatu situs tertentu dimodelkan secara stokastik dalam 

ruang   dan   waktu.   Mengingat   hal   ini   maka  setiap   sumber   gempa   perlu  diidentifikasi. 

Proses   kegempaan   diasumsikan   terjadi   secara   acak   dalam   hal   lokasi   episenter  dan 

kejadiannya serta mengikuti distribusi Poisson. Model Poisson adalah model pendekatan 

yang paling sederhana yang dapat diterapkan dalam analisis tersebut dan telah menjadi 

baku  untuk   beberapa   tahun   belakangan   ini.   Anggapan   utama   dalam  model   tersebut 

adalah bahwa kejadian gempa yang terasosiasi   terhadap suatu sumber   tertentu  tidak 

memiliki   keterkaitan   dengan   kejadian   gempa   sebelumnya.   Meskipun   demikian,  dapat 

ditunjukkan bahwa kejadian  gempa­gempa besar  adalah sebagai   fungsi  waktu,  yaitu, 

peluang   terjadinya gempa besar  dari  suatu  sumber   tertentu  bergantung  pada selang 

waktu   dari   gempa   besar   sebelumnya.   Hal   lain   yang   perlu   diperhatikan   adalah 

ketidakpastian epistemik  terhadap proses kegempaan serta  model  gerakan  tanahnya, 

dan   hal   tersebut   bergantung   kepada   persoalan   yang   dihadapi.   Langkah   selanjutnya 

adalah melakukan pendekatan multi model terhadap Analisis Bahaya Kegampaan secara 

Probabilitas, PSHA. Adanya kurva­kurva bahaya kegempaan mencerminkan kesadaran 

para analis terhadap ketidakpastian yang tak terelakkan. Terhadap struktur­struktur yang 

bersifat   kritis,   model  logic   tree  dapat   dikembangkan   untuk   memberikan   nilai   bobot 

terhadap setiap hipotesa, dan kemudian melakukan perataan nilai bobot dalam proses 

pengambilan keputusan. Pada model tersebut dikenal istilah Deskripsi Skenario Bahaya 

Kegempaan   yaitu   dimana   diambil   suatu   skenario   kegempaan   yang   paling   kritis,   dan 

menjadikannya   sebagai   acuan   dalam   perencanaan   berikutnya.   Prosedur   deagregasi 

memungkinkan pemilihan skenario secara kuantitatif dalam perencanaan struktur­struktur 

yang bersifat kritis, demikian sehingga struktur­struktur tersebut memiliki tahanan yang 

memadai dalam memikul pengaruh gerakan tanah. 

Analisis Resiko secara Kuantitatif (QRA, Quantitative Risk Assessment)

Model   tersebut   umumnya   digunakan   sebagai   alat   bantu   dalam   proses   pengambilan 

keputusan terhadap persoalan sistem teknologi yang rumit. Dewasa ini, metode tersebut 

senantiasa disandingkan dengan metode PSHA dan dinyatakan bahwa kedua metode 

tersebut bersifat saling melengkapi. Telah menjadi kenyataan bahwa kaji ulang diantara 

sesama analis  merupakan bagian utama dalam proses QRA;  hal   tersebut  mengingat 

bahwa dalam pengambilan keputusan,  kesadaran akan  resiko dianggap  lebih  penting 

daripada perhitungan  terhadap resiko  itu  sendiri.  Pendekatan QRA yang bersifat  top­

down adalah sebagai berikut.

19

Page 8: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

i. Identifikasi   terhadap   kejadian   akhir   yang   tidak   dikehendaki   beserta   tingkat 

resikonya;

ii. Identifikasi terhadap kejadian pemicu terhadap kejadian akhir dalam butir i;

iii. Diagram  logic   tree  digunakan   dalam   mengkaji   urut­urutan   kejadian   sejak 

dimulainya   kejadian   pemicu   hingga   kejadian   akhir.   Dalam   tahapan   ini 

dikembangkan scenario –skenario yang meliputi kejadian alam, semisal gempa.

iv. Peluang terjadinya setiap skenario dibobot berdasarkan bukti­bukti yang tersedia, 

sejarah kejadian dan pengalaman analis.

v. Seluruh skenario diurut berdasarkan frekuensi kejadiannya.

Secara umum metode QRA dapat digunakan dengan memperhatikan hal­hal tersebut di 

atas.

IV.  PEMERIKSAAN KEAMANAN STRUKTUR AKIBAT SEISMIK

Filosofi,   definisi,   serta  daftar  sistem,   struktur  dan   komponen  terpilih   (Selected 

Systems, Structures and Components atau SSSCs)

Filosofi pemeriksaan keamanan struktur reaktor nuklir adalah: pada saat dikenai gempa 

kuat struktur diperbolehkan mengalami kerusakan berat namun keruntuhan gedung arus 

dihindarkan sehingga tidak  jatuh korban jiwa serta harus dapat dijamin bahwa reactor 

nuklir dapat dihentikan operasinya secara aman. Daftar sistem, struktur dan komponen 

terpilih   yang   perlu   dievaluasi   keamanannya   diperlihatkan   pada   Tabel   2   yang   dapat 

disesuaikan dengan fasilitas yang ada di dalam dan sekitar gedung reaktor. Sedangkan 

definisi   kriteria  penerimaan  keamanan  struktur   sebagaimana  dimaksud  pada  Tabel  2 

adalah sebagai berikut:

• Tahanan: tahanan terhadap lentur, geser, aksial, torsi dan kombinasinya.

• Stabilitas: keruntuhan struktur secara katastropik.

• Integritas: kekakuan sambungan antara elemen struktur dan pengangkurannya.

• Integritas terhadap kebocoran: kehilangan air yang signifikan melalui kebocoran besar

atau efek sloshing.

• Masalah interaksi: interaksi antara beberapa bagian atau komponen­komponen struktur.

• Fungsi: kinerja yang diharapkan dari peralatan, komponen, dan instrumen.

Artificial ground motion

Berdasarkan   spektra   target   yang   telah   ditetapkan   (Gambar   5),   perlu   dikembangkan 

percepatan   tanah  artificial  (artificial   ground   motion/   AGM)   untuk   memodelkan   beban 

20

Page 9: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

gempa pada struktur. AGM ini dapat dikembangkan berdasarkan catatan­catatan gempa 

yang ada semisal gempa El Centro (1940), Mexico City (1995), San Fernando (1971), 

Denpasar (1980), Jayapura (1984), dan Sukabumi (1982). AGM ini selanjutnya dipacukan 

pada  struktur  untuk  mensimulasikan  perilaku  struktur  pada  saat  dikenai  gempa kuat. 

Untuk memeriksa ketepatan AGM yang dikembangkan maka perlu diperiksa terlebih dulu 

kedekatan spektra percepatan (Sa’), spektra kecepatan (Sv’), dan spektra peralihan (Sd’) 

terhadap masing­masing targetnya. Pada Gambar 6 dan 7 diperlihatkan salah satu AGM 

yang digunakan untuk memacu struktur gedung Reaktor KARTINI dan kedekatan masing 

masing spektra dengan targetnya[5].  Untuk gedung Reaktor TRIGA 2000 di  Bandung 

secara rinci dan lengkap dapat dilihat pada rujukan 3.

21

Page 10: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

Analisis struktur

Gempa   adalah   peristiwa   dinamik   maka   untuk   mengevaluasi   kinerja   seismik   struktur 

idealnya digunakan analisis dinamik nonlinear. Analisis non linear mutlak dilakukan untuk 

22

Page 11: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

mengetahui   respons   dan   kapasitas   struktur   pasca   elastik.   Metode   ini   masih   jarang 

digunakan karena merupakan metode yang cukup rumit  dan makan waktu disamping 

belum banyak perangkat lunak yang mampu melakukan analisis dinamik nonlinear ini. 

Penulis   telah   secara   khusus   mengadakan   perangkat   lunak   yang   mampu   melakukan 

analisis   dinamik   nonlinear   yaitu   ADINA   (Automatic   Dynamic   Incremental   Nonlinear  

Analysis)[6].

Untuk kasus Reaktor TRIGA & KARTINI, analisis struktur dilakukan menggunakan DINA 

versi 8.2 – under LINUX. Pemodelan struktur dilakukan secara tiga dimensi dan analisis 

dilakukan dengan analisis transien nonlinear­metode Newmark. Sesuai dengan arahan 

IAEA[7]   juga   telah   digunakan   analisis  soil­structure   interaction  untuk   memodelkan 

kekakuan tanah dan pondasi. Kegagalan elemen­elemen pada struktur gedung reaktor 

dan pembentukan sendi­sendi  plastis pada balok dan kolom harus dapat diidentifikasi 

dengan baik sebagaimana ilustrasi pada Gambar 8.b dan Gambar 9. Pada Gambar 9 

diperlihatkan hubungan momen­kurvatur untuk sendi plastis yang terbentuk pada salah 

satu kolom. Kegagalan elemen struktur memgakibatkan perlunya perkuatan/ retrofit pada 

struktur sehingga mampu menahan beban gempa sebesar yang direncanakan.

V.  STANDAR KESELAMATAN

Pada   bagian   sebelumnya   telah   dibahas   masalah   re­evaluasi   terhadap   reaktor   riset 

eksisting  yaitu Reaktor KARTINI – Yogyakarta dan TRIGA 2000 – Bandung. Dalam hal 

reaktor   riset   tersebut,   Indonesia   telah   cukup   berpengalaman   dengan   permasalahan 

kualifikasi,   dan   baru   belakangan   ini   mulai   belajar   dengan   permasalahan   re­evaluasi 

seperti  yang telah dijelaskan sebelumnya. Akan halnya reaktor daya, Indonesia belum 

23

Page 12: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

memiliki pengalaman sama sekali  baik perihal qualifikasi apalagi terhadap re­evaluasi. 

Namun demikian,  pengalaman Indonesia dalam hal qualifikasi  dan re­evaluasi  reaktor 

riset sangatlah berharga sebagai bekal dalam pengembangan reaktor daya. Hal tersebut 

mengingat bahwa dalam beberapa hal reaktor riset bisa lebih kompleks daripada reactor 

daya, karena reaktor riset dapat memiliki beberapa fungsi sekaligus, sedangkan reactor 

daya umumnya memiliki  fungsi utama untuk menghasilkan daya (listrik) saja. Falsafah 

pengembangan reaktor  daya sejalan dengan yang telah  dijelaskan sebelumnya untuk 

reaktor   riset   dalam   hal   kejadian­kejadian   eksternal   (external   events).   Perbedaannya 

adalah dalam hal  besaran­besaran  Performance Goal,  Probability  of  Failure,  External  

Events  dan  Hazard Category, serta  Safety  dan  Design Class. Kajian dalam bagian ini 

sepenuhnya mengacu pada rujukan 8, 9, dan 10.  Probability of Failure  atau PF adalah 

suatu konsep probabilitas yang menggambarkan peluang terjadinya kegagalan sistem, 

struktur   dan   komponen   terpilih   (Selected   Systems,   Structures   and   Components  atau 

SSSCs) akibat terjadinya kejadian­kejadian eksternal (external events atau EE) dalam hal 

ini adalah gempa bumi (SE, Seismic Event). Mengingat adanya dua obyek dalam hal ini 

yaitu SSSC dan SE maka PF adalah fungsi dari kedua obyek tersebut. Secara matematik 

hubungan sederhana antara PF, SSSC dan SE ditulis sebagai berikut, 

PF=P(SE,PGA)*P(SSSC,PGA) ≤ Performance Goal                                                      (1)

Dalam Pers.   (1),  P(SE,PGA)  adalah  peluang   tahunan   terjadinya  SE pada   taraf  PGA 

(percepatan   puncak   permukaan   atau  peak   ground   acceleration)   yang   ditentukan. 

Aktivitas PSHA (Probabilistic Seismic Hazard Analysis) akan memberikan sejumlah kurva 

yang menghubungkan PGA dan peluang tahunan tersebut atau dalam bentuk perioda 

ulang gempa; dengan demikian aktifitas PSHA mutlak diperlukan dalam menentukan PF. 

Sedangkan P(SSSC,PGA) adalah peluang terjadinya kegagalan SSSC pada taraf PGA 

yang   ditentukan.   Kurva   P(SSSC,PGA)   diperoleh   melalui  fragility   test  untuk   semua 

SSSCs.   Kurva   tersebut   juga   dapat   digunakan   untuk   menentukan  Design   Basis  

Earthquake  (DBE) melalui metode HCLPF (High Confidence Low­Probability of Failure) 

atau metode Median Capacity C50%. Dalam Pers. (1), Probability of Failure yang dihitung 

harus   lebih   kecil   atau   sama   dengan  Performance   Goal  (PG)   yang   ditetapkan   untuk 

reaktor  daya  yang  ditinjau,  dan  umumnya  tergantung  kepada  Safety  Class  (SC)  dan 

Hazard Category (HC) yang ditinjau Untuk tingkat SC yang tertinggi nilai PG adalah 10­

6/tahun. Dengan demikian hal pertama yang terpenting dalam kualifikasi reaktor daya/ 

riset adalah menentukan nilai kuantitatif PG dari setiap SSSC, dan hal ini mensyaratkan 

bukan saja masalah keamanan operasi reaktor, namun juga kearifan, keberanian politik, 

kemampuan pendanaan, dan kepedulian masyarakat. Nilai PG yang terlalu rendah akan 

berakibat tingginya nilai  investasi reaktor namun menurunnya tingkat resiko kegagalan, 

24

Page 13: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

sedang nilai PG yang terlalu besar akan meningkatkan tingkat resiko kegagalan operasi 

namun menurunkan biaya investasi. Setelah nilai PG ditetapkan maka Pers. (1) dapat 

digunakan untuk menentukan PGA yang akan dipilih, dan tingkat fragility dari SSSC. Bila 

digunakan PGA yang rendah maka P(SE,PGA) juga akan rendah dan harus digunakan 

SSSC yang kokoh agar P(SSSC,PGA) mengecil dalam upaya mencapai nilai PG yang 

telah ditentukan. Kekokohan SSSC tersebut akan mensyaratkan standar­standar material 

atau   konstruksi   yang   tinggi,   dan   hal   ini   ditentukan   melalui   konsep  Design   Class. 

Sebaliknya bila digunakan PGA yang relatif tinggi maka P(SE,PGA) akan menurun, dan 

P(SSSC,PGA) dapat meninggi. Artinya SSSC yang digunakan tidak harus sangat kokoh 

dan standar  material  atau konstruksi  yang digunakan  juga bisa  lebih  rendah,  bahkan 

dalam   beberapa   hal   dapat   digunakan   standar   material   atau   bangunan   biasa.   Jadi 

sejatinya, masalah kualifikasi reaktor daya/ riset  tidaklah terlalu rumit  karena Pers. (1) 

merupakan   landasan   dalam   mempertimbangkan   keamanan   operasi   reaktor;   yang 

menjadi kritis adalah dalam hal menetapkan angka­angka kuantitatifnya.

VI.  KESIMPULAN

Pada   makalah   ini   telah   dipaparkan   pengalaman   dan   kajian   sehubungan   dengan 

keselamatan   reaktor   terhadap   peristiwa   gempa   bumi.   Pengalaman   kualifikasi   dan 

evaluasi   telah  dimiliki   Indonesia  dalam hal   reaktor   riset.  Pengalaman  tersebut  sangat 

berharga   dalam   meningkatkan   diri   untuk   dapat   melakukan   kualifikasi   reaktor   daya. 

Konsep qualifikasi tidak serumit yang dibayangkan karena hal tersebut dapat dilakukan 

melalui  ’permainan’ Pers. (1). Hal yang lebih kritis adalah dalam hal menetapkan nilai 

kuantitatif  Performance Goal  yang akan menentukan ramifikasi selanjutnya. Penentuan 

nilai kuantitatif tersebut tidak saja dipengaruhi oleh sisi keamanan operasi reaktor namun 

juga kearifan, keberanian politik, kemampuan pendanaan, dan kepedulian masyarakat.

VII.  UCAPAN TERIMA KASIH

Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada PT Propenta Persisten Indonesia atas 

dukungan yang telah diberikan dalam membantu terselesaikannya penelitian ini.

25

Page 14: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

DAFTAR PUSTAKA

1. PARITHUSTA,   R.,   AND   MANGKOESOEBROTO,   S.P.,   (2005),   “Seismic   Hazard 

Analysis   of   The   Bandung   Nuclear   Reactor   Site”,   PT   PROPENTA   PERSISTEN 

INDONESIA, Bandung.

2. PARITHUSTA,   R.,   AND   MANGKOESOEBROTO,   S.P.,   (2005),   “Probabilistic 

Seismic   Hazard   Analysis   for   Research   Reactor   KARTINI­Yogyakarta”,   PT 

PROPENTA PERSISTEN INDONESIA, Bandung.

3. PROPENTA PERSISTEN INDONESIA, PT., (2005), “Seismic Evaluation of Nuclear 

Research   Reactor’s   Building­National   Nuclear   Energy   Agency­Bandung”,   PT 

PROPENTA PERSISTEN INDONESIA, Bandung.

4. PROPENTA   PERSISTEN   INDONESIA,   PT.,   (2005),   “Supplement   of   Seismic 

Evaluation   of   Nuclear   Research   Reactor’s   Building­National   Nuclear   Energy 

Agency­ Bandung”, PT PROPENTA PERSISTEN INDONESIA, Bandung.

5. Foundation for Research and Industrial Afiliation­Institute Technology of Bandung 

(LAPI   ITB),   (2005),   “Seismic   Evaluation   of   Kartini   Nuclear   Research   Reactor’s 

Building­National Nuclear Energy Agency­Yogyakarta”, LAPI ITB, Bandung.

6. ADINA R&D, Inc. (2003), “ADINA User Interface Primer”, Report ARD 03­6, USA.

7. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (2003), “Consideration of External 

Events in The Design of Nuclear Facilities Other than Nuclear Power Plants, with 

Emphasis on Earthquake”, IAEC TECDOC­1347.

8. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (2002), “Safety Standards Series: 

Evaluation of Seismic Hazards for Nuclear Power Plants”, Safety Guide No. NS­G­ 

3.3.

9. INTERNATIONAL   ATOMIC   ENERGY   AGENCY   (2003),   “Seismic   Design   and 

Qualification for Nuclear Power Plants”, Safety Guide No.NS­G­1.6.

10. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (2005), “Safety of New and Existing 

Research Reactor Facilities ini Relation to External Events”, Safety Report Series 

No.41.

26

Page 15: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

DISKUSI DAN TANYA JAWAB

Penanya: Ai Melani ( Staf DPIBN – BAPETEN )

Pertanyaan: 

a.Apakah dasar atau referensi kategorisasi SSK, metode yang dipilih dan acceptance 

criteria, mengingat analisis dilakukan terhadap gedung reaktor yang menuntut aspek 

keselamatan tinggi?

b.Reaktor kartini tahan sampai dengan 0.225g. Apakah reaktor kartini akan hancur 

pada saat mencapai atau terkena gempa s/d 0.225g?

Jawaban:

a.SSC List  ditentukan berdasarkan  identifikasi  seluruh komponen­komponen yang 

diperlukan untuk mendukung beroperasinya research reactor. Kemudian dilakukan 

pengurutan berdasarkan tingkat ke kritisannya, yang paling kritis diberikan kategori 

safety   class  yang   tertinggi   (  Performance   goal   terkecil;  misal   bangunan   reaktor, 

stack, control room, ECCS ) dan yang paling tidak kritis diberikan kategory safety 

class yang terendah ( Performance goal terbesar; misal platform, crane, catwalk ). 

Berdasarkan urutan safety class tersebut dilakukan prosedur re­evaluasi setiap SSC 

dari tingkat yang paling canggih ( analisis kuantitatif dengan bantuan sofware ) untuk 

tingkat safety class tertinggi, hingga ringan ( seismic walk down atau easy fixes ) 

untuk tingkat safety class terendah.

b.Bila reaktor kartini terkena gempa dengan PGA = 0.225 g, maka bangunan reaktor 

boleh mengalami kerusakan struktural berat namun tidak boleh roboh baik parsial 

maupun keseluruhan.

Penanya: Dedi Sunaryadi ( BAPETEN )

Pertanyaan:

a. Seberapa   penting   keberadaan   seismograf   di   reaktor   –   reaktor   yang   ada   di 

Indonesia?

b. Muria sebagai calon tapak apakah perlu analisis Amdal ulang?

Jawaban:

a. Lebih digunakan accelerograph  jika  terjadi  gempa dengan percepatan tertentu 

telah diatur atau set untuk automatic switch off di Nuclear Power Plant Site.

b. Ada sebaiknya dilakukan analisis ulang terintegrasi dari seluruh parameter.

27

Page 16: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

Penanya: Arif Isnaeni ( P2STPIBN BAPETEN )

Pertanyaan:

a. Pengertian Skala Richter?

Jawaban:

a. Skala richter adalah skala kekuatan gempa atau magnitude. Jika terjadi gempa 

maka kekuatan gempa yang dihasilkan di sumber gempa tersebut yang disebut 

skala richter. Skala richteratau kekuatan gempa atau magnitude bervariasi:

ML : Magnitude Local

MB : Magnitude Body ( Badan )

MS : Magnitude Surface ( Permukaan )

MM : Magnitude Moment

Penanya: Amir Effendi ( PPGN BATAN )

Pertanyaan:

a. Apakah   bisa   grafik   yang   ditampilkan  pada   hubungan   antara   besaran   gempa 

dengan tahun dibuat lebih pendek tahunnya atau misalkan dalam bulan.

Jawaban:

a. Berdasarkan perhitungan periode ulang pada umumnya untuk  jangka panjang 

minimum 50 tahun.

Penanya: R. Indrawanto

Pertanyaan:

a. Mohon penjelasan struktur RSG didisain 0,25 G mohon penjelasan?

b. Patahan bergerak secara pertahun apakah sumber energinya?

c. Bagaimana menentukan patahan?

Jawaban:

a. Patahan bergerak adalah proses bergeraknya kerak bumi atau lempeng sebagai 

akibat adanya arus magma ( arus konveksi ) yang bekerja didalam bumi. Jadi jika 

ada bagian bumi  yang membuka (  Spreading  )  maka akan ada bagian yang 

bertubrukan.

b. Cara menentukan patahan :

Paleogeology: Study Stratigraphy ( sejarah atau korelasi lapisan tanah ), Study 

Well log, Study Struktur geologi ( mekanisme pembentukan struktur )

28

Page 17: Ansn Ind Keselamatan Reaktor Nuklir Akibat Gempa

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006                                                                       ISSN: 1412 ­ 3258

Based   on   Earthquake   Historical:   Distribusi   sumber   gempa,   Mekanisme 

kegempaan, dll.

Paleo  Seismic:  Sejarah  kegempaan  yang   terekam pada  alam seperti   coral, 

lapisan bat, dll.

Pengukuran: Gravitasi, Magnet, Seismic refleksi – refraksi, resistivity           

      penentuan lapisan bumi secara kuantitatif

29