antecedentes: efectividad del estado inst. uesmf uo asignación inercial por institución-insumo, no...

12
Objetivos y Funciones del Presupuesto Público: Elementos para el análisis

Upload: quique-barcelona

Post on 21-Apr-2015

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Objetivos y Funciones del Presupuesto Público:

Elementos para el análisis

Page 2: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

2006 2007 2008 2009 2010Telecomunicaciones (S/.) 91 112 180 152 186Población de 14 a más años de edad que hacen uso de telefonía pública con moneda o tarjeta en áreas rurales

7.2 7.8 7.6 7.0 6.2

Hogares que tiene acceso a servicios de internet en áreas rurales

0.0 0.0 0.1 0.1 0.2

Porcentaje de la población de 6 a más años de edad que hacen uso del servicio de internet en cabinas públicas en áreas rurales

4.8 6.3 7.2 7.8 6.6

Energía (S/.) 309 507 673 613 916% de hogares rurales con energía eléctrica 39.6 45.4 50.1 55.1 54.4

Saneamiento (S/.) 375 849 1,235 1,137 1,597Población en hogares con abastecimiento de agua potable en áreas rurales

35.2 34.1 33.7 36.2 37.7

Población en hogares con disposición sanitaria de excretas en áreas rurales

35.8 34.6 39.7 43.9 49.7

Antecedentes: Efectividad del Estado

Page 3: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Inst. UEsMF UO

Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos

UE: Adquisiciones y contrataciones de insumos no asociados a productos claves para lograr resultados a favor de los ciudadanos

Falla en cadena logística: UO no cuentan con insumos necesarios para brindar servicios en calidad y cantidad

Instituciones financian acciones de manera inercial, no productos estratégicos, y sin sustento en Evidencias.

Ciudadano no acude a UO (ej. servicios preventivos)

¿Por qué más gasto público no significa más y mejores resultados?

Page 4: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Presupuesto Público

Asignación

Aprobación

Ejecución

Monitoreo y

Evaluación

Proceso

Page 5: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Presupuesto PúblicoElementos críticos

Eficiencia Asignativ

a

Equidad Redistributi

va

Eficiencia Técnica

Efectividad Operativa

Estabilidad Fiscal

Elementos claves para la efectividad del presupuesto

Page 6: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Qué criterios seguir para decidir:Salud, Educación o Defensa?Vacunación o Servicios de Atención ?Cobertura total o parcial?A qué población?

Asignación…

de recursos escasos entre fines alternativos

Page 7: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

SectorialSaludEducaciónTransportesOtros..

Asignación

Resultados• Desnutrición Crónica• Mortalidad Materna y Neonatal • Logros educativos• Reducción de contaminación• Otros..

Eficiencia: El objetivo prioritario:

Page 8: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Asignación Eficacia: la intervención más potente, el producto relevante

Desnutrición CrónicaNiños menores de

36 meses

√QUE

?QUIENES

Diarrea AgudaNiños de

6 a 24 meses

√QUE

?QUIENES

Lavado de manosHigiene

Madres de niños menores de 24 meses

√QUE

?QUIENES

Consejeria depares

Vacuna contrarotavirus

Campaña radial

Page 9: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Asignación: Equidad: el grupo más vulnerable

Page 10: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Ejecución: Efectividad: que los servicios lleguen al ciudadano y que éstos mejoren su bienestar

EnfermeraMédico general

Baja lenguaAlgodón hidrófiloTallímetro

Balanza electrónica

Insumos Adquiridos

Centrode

Atención

Distribución oportuna en

cantidad y calidad

Prestación de Productos en

cantidad y calidad adecuados

Page 11: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Cuáles son las prioridades ciudadanas, cómo se reflejan en el Presupuesto?

Cuáles son los Resultados? Las intervenciones financiadas en el Presupuesto

son las más eficaces para lograr lo priorizado (pe: reducir desnutrición crónica).

Cuáles son los Productos? Las zonas geográficas priorizadas son las que

tienen mayor incidencia en el objetivo priorizado? Cuáles son las metas de coberturas y de

resultados?

Preguntas claves en fases de asignación/aprobación

Page 12: Antecedentes: Efectividad del Estado Inst. UEsMF UO Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultados ciudadanos UE: Adquisiciones y contrataciones

Cómo va la ejecución financiera de la intervención eficaz, del Producto financiado?

Cómo va el nivel de prestación del Producto priorizado (pe: niños vacunados en las zonas prioritarias)

Cómo van los niveles de cobertura nacional y departamental del producto?

Cómo van los niveles de resultados? (anualmente)

Preguntas claves en fases de ejecución/monitoreo/evaluación