anti corruption action plan (a cap) rencana...

16
ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) LAPORAN PELATIHAN PEMBEKALAN THIRD PARTY MONITORING Paket 12 (Kambang –Inderapura) dan Paket 14 (Painan – Kambang) REPORT No. 14 – 06/41 Padang, 27 September 2016

Upload: duongdien

Post on 12-May-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)

LAPORAN PELATIHAN PEMBEKALAN THIRD PARTY MONITORING

Paket 12 (Kambang –Inderapura) dan Paket 14 (Painan – Kambang)

REPORT No. 14 – 06/41Padang, 27 September 2016

Page 2: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang - Indrapura) dan 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

Western Indonesia National Roads Improvement Project i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i

I. PENDAHULUAN 1II. MAKSUD DAN TUJUAN PELATIHAN 2III. TARGET GROUP 2IV. PELAKSANAAN PELATIHAN PEMBEKALAN 2V. MATERI DAN FASILITATOR 3VI. PENUTUP 3

DAFTAR LAMPIRAN ii

Page 3: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang –Inderapura) dan Paket 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 1

I. PENDAHULUAN

Pemerintah Indonesia dengan Bank Dunia telah menandatangani Naskah Perjanjian Pinjaman (LoanAgreamnet) untuk Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No.8043-ID pada tanggal 14 Desember 2011. Loan efektif 12 Maret 2012 dan akan berakhir (Closing Date)pada tanggal 31 Desember 2017. Porsi sharing Loan dan GOI adalah 70 : 30, dengan nilai pinjaman USD250 juta dan Pemerintah Indonesia menyediakan Dana USD 100 juta, sehingga total nilai proyek adalahUSD 350 juta. Pinjaman tersebut akan digunakan untuk mendukung penguatan berkelanjutan SistemJaringan Jalan Nasional di wilayah Indonesia Barat atau Western Indonesia National RoadsImprovement Project (WINRIP), yaitu untuk pekerjaan pelebaran dan peningkatan status jalan danjembatan di koridor pantai barat Sumatera sepanjang 715,91 KM yang sebelumnya berfungsi sebagaijalan provinsi atau jalan non status agar sesuai dengan standar yang baru yaitu jalan nasional.

Sesuai dengan Schedule 2 Section IC Naskah Perjanjian Pinjaman WINRIP, dan Bab 11 ProjectManagement Manual (PMM) WINRIP, Pemerintah Indonesia dan Bank Dunia menyepakati pelaksanaanAnti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) dalam pelaksanaanproyek.

Ruang Lingkup pelaksanaan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi(RTAK) meliputi komponen-komponen berikut :

1. Pelibatan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM)/Community Representative Observers (CROs)untuk memantau proses lelang

2. Keterbukaan Informasi Kepada Publik3. Penanganan Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaannya4. Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga (PP3)/Third Party Monitoring (TPM) untuk tahap konstruksi

Paket 12 (Kambang – Inderapura) dan Paket 14 (Painan – Kambang) merupakan paket-paket WINRIPyang telah memasuki tahap pekerjaan konstruksi. Oleh karenanya Pemantau dari Pihak Ketiga atauThird Party Monitoring (TPM) untuk paket tersebut sudah dipilih pada tanggal 22 Desember 2015 dan12 Agustus 2016. Adapun daftar TPM tersebut seperti terlihat pada tabel berikut:

No No.Paket Nama Paket Provinsi Nama TPM Okupasi/Jabatan/Pekerjaan Tgl. Pemilihan

1 12 Kambang -Inderapura

SumateraBarat

1. Syaiful Amri, SST.,MT Dosen Politeknik Negeri Padang22 Desember 20152. Ir.Riswandi, M.Si Dosen Politeknik Negeri Padang

3. B. Army,ST.MT Dosen Politeknik Negeri Padang

2 14 Painan - Kambang SumateraBarat

1. Ir. M. NursyaifiYulius,M.(Mgt) Dosen Universitas Bung Hatta

12 Agustus 20162. Ir. Alzahri, ST.MT Dosen Universitas Bung Hatta3. Ir.Drs.Heldi M.Sc.Phd Dosen Universitas Bung Hatta

Sesuai dengan ketentuan di dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pemilihan TPM, maka dilaksanakanPelatihan Pembekalan/Preparatory Training untuk Tim TPM terpilih guna mempersiapkan merekadalam pemantauan pelaksanaan pekerjaan konstruksi pada paket-paket terkait.

Page 4: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang –Inderapura) dan Paket 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 2

II. MAKSUD DAN TUJUAN PELATIHAN

Maksud dari pelatihan pembekalan ini adalah untuk memberikan informasi dasar yang diperlukan olehpersonil Tim TPM terpilih sehingga dapat mendukung pelaksanaan pemantauan pekerjaan konstruksipada paket-paket terkait sesuai dengan ketentuan dan prosedur yang berlaku.

Tujuan spesifik pelatihan adalah diharapkan para anggota TPM setelah mengikuti pelatihan ini dapatmenjelaskan tentang:

1. Penerapan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) pada proyek WINRIP dan implementasinya;2. Ruang lingkup pengawasan oleh TPM dan hubungannya dengan unsur pengelola/ pelaksana

proyek lainnya;3. Teknik dan prosedur pemantauan pekerjaan konstruksi jalan dan jembatan oleh TPM;4. Ketentuan pelaporan hasil pemantauan dan pelaporan pertanggungjawaban keuangan yang

diperlukan.

III. TARGET GROUP

Target group dari pembekalan ini adalah personil Tim TPM untuk Paket 12 (Kambang - Inderapura) danPaket 14 (Painan – Kambang), dan unsur lain yang terkait didalam pelaksanaan proyek, seperti:

- Balai Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN) III Padang;

- Pejabat dan staf Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II, Provinsi Sumatera Barat;

- Pejabat dan staf PPK 14, pengelola Paket 14, Provinsi Sumatera Barat;

- Pejabat dan staf PPK 15, pengelola Paket 12, Provinsi Sumatera Barat;

- Design and Supervision Consultants (Field Supervision Team) Paket 12 dan 14; dan

- Penyedia Jasa / Kontraktor Paket 12 (PT Lancar Jaya Mandiri) Abadi dan Paket 14 (KSO YasaConbloc).

IV. PELAKSANAAN PELATIHAN PEMBEKALAN

Pelatihan pembekalan TPM untuk kedua paket tersebut, diadakan pada tanggal 27 September 2016,bertempat di Ruang Rapat Balai Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN) III Padang, Jl. Jati No. 109 Padang.

Pelatihan pembekalan dihadiri oleh 23 (dua puluh tiga) berasal dari:1. Anggota TPM Paket 12 Politeknik Negeri Padang : 3 orang2. Anggota TPM Paket 14 Universitas Bung Hatta : 3 orang3. Unsur BPJN III Padang : 1 orang4. PPK 14 : 2 orang5. PPK 15 : 2 orang6. Penyedia Jasa/Kontraktor : 6 orang7. DSC/Field Supervision Team : 6 orang

Page 5: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang –Inderapura) dan Paket 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 3

Jadwal pelatihan dan daftar hadir terlampir.

V. MATERI DAN FASILITATOR

Materi pembekalan meliputi beberapa topik sebagai berikut:

- Rencana Tindak Anti Korupsi /Anti-Corruption Action Plan - ACAP (Project Management Manual‘PMM’ Bab. 11);

- Penjelasan tentang Website WINRIP dan tata cara penyampaian pengaduan masyarakat melaluiwebsite dan saluran informasi lainnya;

- Ruang lingkup dan tanggung-jawab pemantauan oleh TPM dan hubungannya dengan unsurpengelola/ pelaksana proyek lainnya;

- Pemantauan Pelaksanaan Manajemen Kontrak;- Pemantauan Pelaksanaan Teknis Konstruksi Jalan dan Jembatan;- Pelaporan Hasil Pemantauan; dan- Pertanggung-jawaban Keuangan TPM dan tatacara Reimbursement;

Fasilitator adalah dari Tenaga Ahli dari CTC WINRIP yaitu Community Development Officer (Yakobus),Management Information Specialist (Sony Thamrin), Asisten Management Information System (AsepSopyan), Quality Assurance Engineer dan (Uray A. Manaf. Untuk materi pertanggungjawaban keuangandan tata cara reimbursement difasilitatori oleh Staff Satker PHLN (Deddy Firdaus).

VI. PENUTUP

Pelaksanaan pelatihan berjalan lancar, para peserta antusias mengikuti paparan dari fasilitator.

Langkah selanjutnya setelah pelatihan pembekalan ini adalah:

- Penerbitan Surat Keputusan pembentukan TPM Paket 12 dan 14 oleh Direktur PengembanganJaringan Jalan, Direktorat Jenderal Bina Marga;

- Penandatanganan Surat Perjanjian Kerja antara TPM dengan CTC WINRIP (Direktur PT.Perentjana Djaja) cq. PMU WINRIP, mengetahui Satker Pembinaan Administrasi P2PHLN.

Page 6: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang - Inderapura) dan 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) ii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Undangan Pelatihan Pembekalan RKPPL dan Third PartyMonitoring (TPM)

Lampiran II Agenda Pelatihan

Lampiran III Daftar Hadir

Lampiran IV Dokumentasi

Page 7: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGADIREKTORAT PENGEMBANGAN JARINGAN JALAN

Baru - Jakarta Selatatr l2ll0, Telp: (021) 7200281, 7393928 Fax. (02t) :.101160

NoSifatLampiran :

Hal :

: t9/ tr(ri / tv rN('.t?/r359tAtca-J -Lvi44)

Undangan

Jakarta, i9 September 2016

Mengikuti PelatihanPembeka(TPM) Paket No. 12 : Kambang -Indrapura dan paket 14 : painan -Kambang di Provinsi Sumatera Barat:WINRIP Loan tBRD No.8043-lD

Kepada Yth.(DAFTAR TERLAMPIR)di

Tempat

Sehubungan telah dimulainya pelaksanaan kegiatan konstruksi untuk Paket 12:Kambang - Indrapura dan Paket 14 : Painan - Kambang yang berlokasi di Provinsi SumateraBarat, maka dalam rangka penerapan komponen Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK/Anfr'-Corruption Action Plan (ACAP) kami mengundang Bapak/lbu untuk mengikuti pelatihanPembekalan Third Party Monitoring [PM). Pelatihan Pembekalan TPM ini dillksanakan agarnantinya Tim TPM dapat melaksanakan tugas serta berkoordinasi (PPK, Konsultan Supervisi,dan Kontraktor) dengan pihak-pihak terkail lainnya.

Guna menunjang keberhasilan pelatihan tersebut, kami mohon bantuan Bapak/lbu untukmeneruskan undangan ini kepada para calon peserta dari lingkungan/wilayah Bapak/lbusebagaimana rincian dalam Lampiran 2 surat ini, dengan penjelasan sebigai berikut :

Waktu Pelatihan :

Tempat :

Waktu :

Biaya Pelatihan :

Lain-lain :

Selasa/27 September 201 6Balai Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN) lll padangJl. JatiNo. 109 Padang8.45 WIB (Jadwal terlampir pada lampiran 3)Biaya transportasi dan akomodasi peserta selamamengikuti pelatihan ditanggung oleh Instansi pengutus.Kepastian keikutsertaan peserta harap mengkonfirmasimelalui telepon/email CTC WINRIP ke [email protected]

. Demikian disampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami mengucapkan terimakasih.

Tembusan Yth. :

1. Direktur Pengembangan Jaringan Jalan, Ditjen Bina Marga (sebagai laporan);? Direktur Pembangunan Jalan, Ditjen Bina Marga (sebagai laporanJ;3. Kasubdit Keterpaduan Perencanaan dan sistem Jaringan Jalan, Dit. pengembangan

Jaringan Jalan;Kasatker Pembiayaan Administrasi dan p2pHLN, Dit. pengembangan Jaringan Jaran;CTC WINRIP5.

Harian PMU WINRIP

NlP. 19590819 198503 1 002

Page 8: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Lampiran 1

Surat No.Tanggal

: Daftar Undanqan: ?D/QfllhnNlie/a3r: l9 September 2016

Kepada Yth :

1. Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN) ll Padang:2. Kepala Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah ll Provinsi Sumatera Barat;3. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 1a;4. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 15;5. Ketua Program Studi Teknik Sipil, Program Pascasarjana Universitas Bung Hatta;

ng;-'T" | 'Konsultan Supervisi (Field Supervision Team) Paket No. 12 :

Indrapura;(Renadet&Associate)8. Konsultan Supervisi (Field Supervision Team) Paket No. 14 : Painan

(Renadet&Associate)9. Kontraktor Paket No. 12 :Kambang - lndrapura, PT. Lancar Jaya Mandiri Abadi10. Kontraktor Paket No. 14 : Painan - Kambang, KSO Yasa -Conbloc

Kambang

- Kambang

Page 9: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Lampiran2 : DaftarPesertaSurat No. : ?9/?$0/vldl\?/o3gTanggal :September 2016

No lnstansi JumlahPeserta Keterangan

1 BPJN ll Padang 2

2Satker PJN Wilayah I ProvinsiSumatera Barat

z

3 Pejabat Pembuat Kornitmen(PPK) 14 z

4 Pejabat Pembuat Komitmen(PPK) 15 2

5Tim TPM Paket No. 12 (Poltek NegeriPadang)

?

6Tim TPM Paket No. 14 (PascasarjanaUniversitas Bung Hatta)

?

7Konsultan Supervisi Paket No. 12 :

Kambang -lndrapura

Site Engginer,QuatityEngginer & ChiefInspector

dKonsultan Supervisi Paket No. 14:Painan -Kambang

Site Engginer,QuatityEngginer & ChiefInspector

q Kontraktor Paket No. 12 : Kambang -Indrapura

General Superintendent,Site Manager & QualityControl Manaqer

10Kontaktor Paket No. 14 : Painan -Kambang

?General Superintendent,Site Manager & QualityControl Manaqer

Jumlah zo

Page 10: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Lamoiran3 : Jadwal PelatihanSurat t'to. : ?g /fmu/'/Ng.\P/a3tTanggal : $ September2016

HARI/TGL

JAM KEGIATAN/TOPIKFASILITATOR/INSTRUKTUR

08.45 - 09.00 PEMBUKAAN Pejabat Satker iPPK

@oc{Lo-oEc)o.o)

U>t-Nco-go)

U)

09.00 - 10.05 Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) - LingkupKerja Pemantauan TPM

Yakobus

10.05-11.15Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK)Keterbukaan Informasi dan MekanismePengaduan & Website

YakobusSony ThamrinAsep Sopyan

11.15 - 12.00Pemantauan Manajemen PelaksanaanKontraUMonitoring

Uray A. Manaf

13.00 - 14.00Pemantauan Pelaksanaan Quality ControlAssurance sesuai FIDIC

Uray A. ManafYakobus

14.00 - 15.00Pelaporan dan Pertanggungjawaban keuanganTPM

RasiyoMarjan

15.00 - 16.00Pemantauan Pelaksanaan Teknis Konstruksi:Pemadatan, Perkerasan Permukaan,Penghamparan, Pekerjaan Beton Struktur

YakobusUray A.Manaf

16.00 - 16.15 Penutupan Pejabat Satker /PPK

Page 11: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang – Inderapura) dan 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 1

LAMPIRAN II

JADWAL PELATIHAN PEMBEKALANTHIRD PARTY MONITORING (TPM)

HARI/

TGL.

J A M KEGIATAN / TOPIK FASILITATOR/INSTRUKTUR

Kam

is, 9

Juni

201

6

08.45 – 09.00 PEMBUKAAN Pejabat BPJN III Padang

09.00 – 10.05Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) ~ Lingkup Kerja PemantauanTPM

- Yakobus

10.05 – 11.15Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) ~ Keterbukaan Informasidan Mekanisme Penanganan Pengaduan dan Website

- Yakobus- Sony Thamrin- Asep Sopyan

11.15 – 12.00 Pemantauan Manajemen Pelaksanaan Kontrak/Monitoring - Uray A. Manaf

12.00 – 13.00 Istirahat

13.00 – 14.00Pemantauan Pelaksanaan Quality Control & Quality Assurancesesuai FIDIC

- Uray A. Manaf- Yakobus

14.00 – 15.00 Pelaporan dan Pertanggungjawaban Keuangan TPM - Deddy Firdaus

15.00 – 16.00Pemantauan Pelaksanaan Teknis Konstruksi: Pemadatan,Perkerasan Permukaan, Penghamparan, Pekerjaan BetonStruktur

- Yakobus

16.00 – 16.15 PENUTUPAN Pejabat Satker/PPK

Page 12: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)
Page 13: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)
Page 14: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)
Page 15: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)

Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPMPaket 12 (Kambang -Indrapura) dan 14 (Painan – Kambang), Provinsi Sumatera Barat 27 September 2016

LAMPIRAN VIDOKUMENTASI

Page 16: ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (A CAP) RENCANA …dms.winrip-ibrd.com/data/C1_BCENR/C1.12_Kambang... · Laporan Pelaksanaan Pelatihan Pembekalan TPM Paket 12 (Kambang –Inderapura)