香港举办基本法颁布 25周年展览

据新华社香港 4 月 4 日电 （记者邰背平）“基本法颁布 25 周年展览”4 日在香港历史博物馆揭开帷幕。 特区政府政务司司长兼基本法推广督导委员会主席林郑月娥在开幕礼上说，基本法为香港的成功发展奠下稳健基础， 香港市民必须全面认识和正确了解基本法。

4 日是 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》颁布 25 周年纪念日。为此，香港社会各界举办包括 “基本法颁布 25 周年研讨会”、“基本法颁布 25 周年展览”等多项纪念活动。

新 华 时 评

快递事事时 ·

004422001155 年 44月55 日 星期日 责任编辑：：吴 敏 责任校对：：姚俊云

ZONGHEXINWEN

综合新闻

“降温”高消费 缓解“治丧难”———民政部相关负责人谈破解殡葬难题

每年清明期间，关于殡葬消费高、“治丧难”、 市场不够规范等话题往往成为社会关注的焦点。 今年清明节前夕，围绕如何破解殡葬高消费难题、缓解群众“治丧难”、加快殡葬改革、规范殡葬服务管理等问题，记者采访了民政部社会事务司负责人。

殡葬高消费问题反映出群众在支付殡

葬服务费用方面存在经济压力，这与殡葬领域公共服务水平低、殡葬救助保障政策措施不完善有关，也与殡葬服务市场运作不规范和殡葬服务特殊的精神消费特征有关。

这位负责人表示，应从以下几方面入手解决此类问题： 全面推行惠民殡葬政策，逐步建立殡葬基本公共服务保障制度，保障群众基本殡葬需求；严格落实基本服务政府定价、 选择性服务政府指导价的定价机制，同时联合价格、工商等部门加强对市场化殡葬收费行为的监管， 规范殡葬服务和收费行为， 维护丧属自由选择权和公平交易权；加强公益性公墓建设，将为身故者提供公益生态安葬服务纳入政府基本公共服务保障范

畴，满足群众“逝有所葬”的基本安葬需求；

大力宣传厚养薄葬观念，引导群众自觉抵制大操大办之风。

近年来，针对殡葬公共服务设施发展滞后、基本殡葬服务供给能力和水平有待提高等问题，各地加大了规划建设力度，一些大中城市分期分批实施了殡仪馆新建和改扩

建工程，淘汰了一批落后的火化设备，改善了群众治丧条件。

据悉，结合“十三五”规划编制工作，各地将进一步制定完善殡葬公共服务设施规

划，争取纳入当地城乡建设规划和土地利用总体规划，合理配置殡仪服务、遗体火化和骨灰安葬设施， 加快建成规划布局合理、服务功能完备、引导改革方向的殡葬公共服务网络，为满足群众治丧需求提供基础保障。

如今，丧葬方式更加多元生态，各地普

遍推行集中规范安葬， 积极推广骨灰存放、树葬、花葬、深埋等多种节地生态葬法，加大对节地生态安葬的奖补力度。 黑龙江、浙江、安徽、湖北、重庆、宁夏等地部分市县出台了对选择树葬、花葬、骨灰深埋等节地生态葬式的奖补办法。 北京、天津、辽宁、上海、广州、南京等地实施了骨灰撒海补贴政策。

2013 年，中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》下发以来，殡葬改革新理念、新要求得到宣传强化，党员干部以身作则意识增强。 许多党员干部带头从简安排丧事活动，主动退还礼金。 在党员干部模范带动下，各地殡仪馆悼念活动举办率显著降低，丧事大操大办现象明显减少。

目前，《殡葬管理条例》修订工作已被纳入重点立法项目，正在积极推进，争取对一些殡葬重点、难点、焦点问题达成相对统一的意见，推动新条例尽快出台。 同时，各地也在加快推进地方性殡葬法规创制，积极开展殡葬重点领域、关键环节改革的制度探索和创新，不断规范殡葬服务管理，提高依法行政水平。 （据新华社北京 4月 4 日电）

亚丁湾硝烟何时散也门的亚丁港和吉布提的吉布提港隔

海相望， 直线距离 200 多公里。 但从 3 月25 日以来，这相距不远的两地却仿佛一个地狱一个天堂。

3 月 25 日，也门胡塞武装组织大举进攻亚丁市。 26 日凌晨开始，沙特等国对胡塞武装目标发动空袭。 鉴于也门安全形势严重恶化，中国政府派遣两艘军舰，从也门撤出了 571 名中国人员。随后在 4 月 2 日，中国海军临沂舰又协助从也门撤离了 225名来自十个国家的外国公民。

2 日晚，乘坐中国军舰的 13 岁巴基斯坦男孩穆达西尔·瓦西姆平安抵达吉布提港，航行的疲惫掩不住他的喜悦。 “我终于可以回家啦，”他开心地告诉记者。 等待他的是一个静谧的夜晚和回家的航班。 而彼岸， 轰隆的枪炮声将再度惊扰已入梦乡的孩子们。

顺利撤入吉布提的 12 岁巴基斯坦女孩阿里杰对也门充满留恋。 她说：“这几天每晚都能听到枪炮声，我很害怕，但是我在

也门生活了 7 年，非常喜欢这个国家，希望以后还能回到这里生活。 ”

随着撤离人员的大批到来， 吉布提市为数不多的几家酒店一下子爆满， 近日在办理入住时， 酒店工作人员总会关切地问一 句 ： “From Yemen （ 来 自 也 门 ）？Welcome（欢迎）！ ”

也门危机已不仅是也门国内的政治冲

突，多国武装力量的介入让形势愈发复杂。国际社会呼吁和平解决危机， 然而目前外部空袭没有停息迹象， 地面的交火仍在继续，普通百姓不知何时才能重新迎来安宁。

有祖国做后盾， 在也门的中国公民无疑是幸运的，能够安全顺利从也门撤离。但仍有在也门的外籍公民在苦苦等待本国政

府组织他们撤离。夜幕降临， 吉布提港附近的公共沙滩

上孩子们还在嬉闹， 码头啤酒店里响起动感的音乐，一片祥和。而彼岸的硝烟何时消散？亚丁湾的波涛低声呜咽着，却也道不出答案。 （据新华社吉布提市 4月 3日电）

让绿色祭奠成为一种生活方式年年清明，今又清明。 在草长莺飞

的季节里， 又到了追思先人、 追忆逝者、展望未来的时节。 在大气污染越来越严重的当下， 人们在追忆儿时青山绿水发出无限感慨的同时， 更有义务改变传统陈旧祭扫方式， 让绿色祭奠成为一种生活方式。

目前， 虽然我国大多数地区已经实现了由土葬向火葬的变革， 但囿于“讲究风水”和“入土为安”等传统观念，在某些地方还存在“薄养厚葬”的风俗， 一些人尽管对父母生前的照顾未必周到， 但葬礼和祭奠却一定要办得体面、风光，导致各种豪华的塔陵、

墓碑仍屡见不鲜， 祭扫时仍把燃放鞭炮、焚烧祭品作为不二选择。

我国作为世界上人口最多的国家， 伴随着经济发展和人民生活水平的提高， 脆弱的生态环境在日益复杂而繁琐的殡葬活动中难堪重负。 如果这种现象长期得不到改善， 我们赖以生存的环境还会继续遭受影响。 正因为如此， 推动绿色祭奠成为新的生活方式显得尤为重要。

清明节的核心价值是对先人的敬仰和缅怀。 中国人向来有慎终追远的传统，家的观念非常强烈，家谱、祠堂、祖坟等是强化家族观念和传承家族记

忆的重要载体。 然而，心的怀念不在于烧多少冥币，更不在于建造多豪华的墓地， 而在于思考自己在对

待长辈中的得失，怀念长者的恩情，改善未来的行为。 为子孙后代留下青山绿水蓝天白云的绿色祭奠， 显然与这些理念更相符。

推进生态文明建设， 走绿色发展道路，政府部门、企业以及每一位公民都不能置身事外、袖手旁观。 有关部门需要引导群众探索音乐、 诗歌、 公祭墙、放风筝、郊游、海葬等形式祭奠逝者， 使清明祭扫在和谐温馨的气氛下进行，逐步形成绿色祭奠的生活方式。

（新华社北京 4 月 4 日电）

天文专家：清明总在阳历 4月 4日-6日中变动 5日居多新华社天津 4 月 4 日电（记者周润健）

又是一年清明至。同去年一样，4 月 5 日迎来2015 年的“清明”。但一些细心的公众同时也发现，已经过去的 2012 年和 2013 年，以及即将到来的 2016 年和 2017 年的清明日期却都是 4 月 4 日。 这是怎么回事？

清明是农历二十四节气之一，这也决定了清明的时间与太阳的运动密切相关。 据天

文专家介绍， 自清代开始， 定以春分点为 0度， 太阳在黄道上每运行 15 度定为一个节气或中气， 二十四节气因而为 24 个特定的时刻，而非特定的 24 天。

然而，一个回归年实际长度为 365.2422天，历法上的一年长度则为 365 天，因此每年会多出 0.2422 天，节气的特定时刻也会每年“顺延”0.2422 天；如此一来，累积 4 年后

几近一天，为修正之，公历历法中有“闰年”制度，每四年会多出 2 月 29 日一天。

天文专家表示，节气时刻的顺延，有时会使得某节气的时刻越过午夜至隔日；多了一天的闰年也会使得节气时间发生改变。 当然，不管如何变动，节气的日期差异只会在 3天内。

天文专家指出，我国民间有“四五清明”

的说法，但公众千万不要因此就认为清明就固定在 4 月 5 日这一天。 事实上，清明在阳历中的日期会在 4 月 4 日、4 月 5 日和 4 月6 日这三个日子中变动。

一项统计结果表明， 在 1582 年采用现行公历至 2100 年的 518 年中，清明在 4 月 4日的为 219 年，4 月 5 日的为 281 年，4 月 6日的只有 18 年。

44 月 44 日，，武警上海总队三支队官兵来到上海市宋庆龄故居，，瞻仰宋庆龄雕像并敬献鲜花，，深切缅怀革命先贤，，表达追思和怀念。。 据悉，，该支队官兵曾担负宋庆龄同志生前的安全警卫任务，，3300 多年来，，中队每年都会组织官兵来到故居，，接受爱国主义和革命传统教育。。 （（新华社记者 陈飞 摄））

春日里来风光好

隍4 日， 河南洛阳一熏衣草庄园风车节拉开帷幕。园区内 30 万个五彩缤纷的风车被设计成各种成片造型，随风旋转。十几台极具荷兰风情的木质风车分布在园区的各个角

落，形成“以大带小”的“风车海”盛景，成为踏青游玩的好去处。 ����（新华社发）

邗4 日， 几位市民在林中栈道上散步。 当日， 在吉林长春， 众多市民来到长春市净月潭国家森林公园内游玩， 在林中穿梭享受假期。

（新华社记者 张楠 摄）

4 月 4 日， 在宁夏回族自治区银川市松鹤

陵园， 市民用鲜花及绢花祭奠。 今年的清明节祭扫， 许多地方少了往年的浓烟碎纸， 多了一分环保理念， 不少市民选择用鲜花、 绢花来祭扫墓区，缅怀先人。

（新华社记者彭昭之 摄）

国 外 丧 葬 新 风 尚

澳大利亚：火化与立埋逐渐流行据新华社悉尼 4 月 4 日电（记者匡林 张小军）

死人与活人争地，在地广人稀的澳大利亚也出现了。观念开放的澳大利亚人， 开始选择更环保及更节约的丧葬方式，火葬及棺材直立埋藏，在大都市逐渐流行起来。

为了帮助节约葬礼开支， 墨尔本所在的维多利亚州的一家殡葬公司推出了一种新型墓葬法， 即把棺材由原来的躺式变为直立式，以节省墓地空间。

另外，随着观念更加开放，环保意识加强，同时为了节约费用， 澳大利亚人采用火葬的人数也稳步上升。 在澳大利亚，火葬费用大约只有土葬的一半。调查显示， 澳大利亚选择火葬与土葬的比例， 已从10 年前的 55 比 45 提高到现在的 65 比 35。

澳大利亚人崇尚自然， 善于营造自然和谐的人居环境，墓地设计和管理也充分体现“生于自然、归于自然”的绿色理念。 澳大利亚的不少墓园已有几十年甚至上百年的历史， 其中管理人员 70%以上是绿化园艺管理专业人员。 有的墓园与居民区相邻，两者相安无事。

美国：丧葬新风崇尚绿色与从简据新华社纽约 4 月 4 日电（记者李大玖） 美国

丧葬以传统土葬为主，有宗教与非宗教仪式之分。宗教葬礼一般在教堂举行，很多教堂有自己的墓地；非宗教仪式大多在殡仪馆举行， 安葬在公墓或者私人墓园。据北美火葬协会估计，目前美国和加拿大的火化率为 35%，到 2025 年火化率将超过 42%。 绿色安葬，也称为生态安葬，因为环保、节俭而且简单，正在为越来越多的人所接受。

美国绿色墓葬的形式很多。 树葬是指在合适的地点设置花坛，采用专门设计的可降解骨灰盒，埋入地下后在上面种树或者种花； 海葬则是将骨灰撒入大海或者将骨灰与混凝土混合后做成人工珊瑚，沉入海底，为海洋生物提供栖息之地。

丧葬绿色从简与某些宗教教义相吻合， 因此越来越多的美国人认为，绿色安葬让人亲近自然，回归自然，不仅更适合保持个人价值，而且能够促进植物的生长与繁荣。许多死者亲属也认为，让自己所爱的人栖息在树木、灌木和鲜花丛中更富有人情味。

南极科考采集浮游病毒研究海洋环境变化

4 月 1 日傍晚，中国第 31 次南极科考队队员代鲁平展示采集到的浮游生物（下图）。

你知道吗？海洋中“充满”各种浮游病毒！中国科考队员在本次南极科考中采集了近 200 份南极浮游病毒样本， 用于研究隐藏在它们背后的海洋环境变化机制。

中国科考队员此行在南极普利兹湾的 66个站位采集了不同水层的病毒样本， 试图从水平和垂直两个维度探查南极浮游病毒的分布趋

势，其中最深处的样本来自海面下两千米。�（新华社记者 白阳 摄）

肯尼亚逮捕 5名大学袭击事件嫌疑人

据新华社内罗毕 4 月 4 日电（记者丁小溪）肯尼亚政府 4 日说， 警方目前已逮捕 5 名与 2日东北部城市加里萨市的莫伊大学袭击事件有

关的嫌疑人。肯尼亚内政部发言人恩乔卡在推特上援引

内政部长约瑟夫·尼凯瑟利的话说，警方当天在肯尼亚至索马里边境逮捕了 3 名与大学袭击事件有关的嫌疑人。据悉，这 3 人均与一个名叫加马德赫雷的“青年党”高级头目有联系。 截至目前，肯尼亚警方已逮捕 5 名相关嫌疑人。

马来西亚一直升机坠毁机上 6人全部遇难

新华社吉隆坡 4 月 4 日电（记者胡光耀赵博超） 马来西亚一架直升机 4 日在首都吉隆坡附近坠毁， 包括两名官员在内的机上 6 人全部遇难。

马来西亚内政部证实， 机上 6 人包括一名国会议员和一名总理府官员， 其余 4 人为正副驾驶员、一名商人和一名保镖。

据悉，这架直升机为一家私人公司所有，机上人员乘坐直升机从关丹市前往吉隆坡附近的

苏邦市参加一个聚会。 事故原因正在调查中。

遭台风袭击

密联邦进入紧急状态

据新华社悉尼 4 月 4 日电（记者赵小娜杨纲）由于超级台风“美莎克”日前席卷太平洋岛国密克罗尼西亚联邦部分地区， 造成很大人员与财产损失，密联邦总统伊曼纽尔·莫里 3 日宣布国家进入紧急状态。

“美莎克” 分别于 3 月 29 日和 4 月 1 日过境密联邦丘克州和雅浦州， 风力最高达每小时260 公里，是西太平洋数十年来最高级别台风。