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“Homologación: instrumento para compras públicas eficientes”

Octubre 2018

Kenly Valentín CajasCoordinador de Homologación

Elaboración del expediente de Solicitud de Opinión

Expediente de Solicitud de Opinión

Proyecto de Ficha de Homologación

Pre publicación del proyecto de Ficha de Homologación: Portal de la Entidad, SEACE, portal de PERÚ COMPRAS

Evaluación de Comentarios, recomendaciones y observaciones: Informe de Evaluación

Emisión de Opinión Favorable de PERÚ COMPRAS

La Ficha es aprobada por el Titular y se Publica en el Diario Oficial El Peruano

3. Proceso de Homologación

Homologación: Instrumento para Compras Públicas EficientesDirección Subasta Inversa

Requerimiento a homologar

Proyecto FH

Ficha de Homologación

aprobada

Política de Estado nacional y/o sectorial

Mínimo 10 días hábiles

4. PERÚ COMPRAS: Líneas de Acción:

Homologación: Instrumento para Compras Públicas EficientesDirección Subasta Inversa

Acompañamiento en el Proceso de Homologación

Opinión sobre Proyectos de Fichas de Homologación

Función de Promoción

Función de Normativa

Opinión sobre la viabilidad de los Proyectos de Fichas de Homologación

Opinión favorable

05 días para levantar observaciones

Homologación: Instrumento para Compras Públicas EficientesDirección de Subasta Inversa

Expediente de Solicitud Opinión

Proyecto de Ficha de Homologación

Informe Técnico Área Especializada

Informe del OEC

05 días para observar

OAJ DAMER

DSI

15 días hábiles para emitir opinión


Solicitud de Opinión sobre la viabilidad de los Proyectos de Fichas de Homologación

Contenido del Expediente de Solicitud de Opinión Proyecto de Ficha de Homologación Informe Técnico del Área Especializada Informe del Órgano Encargado de las Contrataciones

8.8 Verificación de la viabilidad de la Ficha de Homologación.

Directiva N° 004 - 2016 - PERÚ COMPRAS"PROCESO DE HOMOLOGACIÓN DE REQUERIMIENTOS"


El Informe Técnico del área especializada

a) La facultad atribuida a la Entidad para formular políticas nacionales y/o sectoriales.b) La utilidad o beneficio tangible.c) La contratación recurrente y/o uso masivo del requerimiento a homologar.d) La definición de un requerimiento identificado como estratégico para el sector, en

caso corresponda.e) La objetividad e idoneidad de cada uno de los aspectos incluidos en el proyecto de la

Ficha de Homologación, precisando los documentos técnicos de referenciaempleados.

f) La evaluación y absolución completa de los comentarios, recomendaciones yobservaciones al contenido del proyecto de Ficha de Homologación, presentadas enla etapa de pre publicación.

g) En los casos en que, la Entidad opte por realizar la Homologación de los requisitosde calificación en general, deberá incluir un el Informe Técnico del áreaespecializada.



El Informe Técnico del órgano encargado de las contrataciones

a) Los criterios y la metodología utilizados para identificar la(s) fuentes(s) aemplear.

b) Las cotizaciones, estas deben provenir de proveedores cuyas actividades esténrelacionadas con los requerimientos materia del estudio.

c) Consignar la relación de proveedores que participaron en el estudio de mercado.d) Indicar si en el estudio de mercado hubo consultas, sugerencias u

observaciones, así como la absolución completa que se obtuvo por parte delárea especializada.

e) Acreditar la existencia en el mercado de oferta con disposición de contratar conlas Entidades públicas.

f) Acreditar la pluralidad de proveedores sobre la base del cumplimiento delproyecto de Ficha de Homologación.

g) Un cuadro comparativo que contenga la información remitida por las empresasdemostrando el cumplimiento del contenido del proyecto de Ficha(s) deHomologación.



“I-HBS-04 - Instructivo para solicitar la opinión de PERÚ COMPRAS respecto a las Fichas de Homologación de Bienes y Servicios”

Carátula


“I-HBS-04 - Instructivo para solicitar la opinión de PERÚ COMPRAS respecto a las Fichas de Homologación de Bienes y Servicios”

Formato de evaluación de comentarios, recomendaciones y observaciones


“I-HBS-04 - Instructivo para solicitar la opinión de PERÚ COMPRAS respecto a las Fichas de Homologación de Bienes y Servicios”ANEXO 1: VERIFICACIÓN DE LA FICHA DE HOMOLOGACIÓN

CRITERIOS

1. INFORMES

1.1 Del área especializada de la Entidad

Verificar que el informe evidencie recurrencia, uso masivo de la contratación y/o su identificación como bien estratégico o su utilidad o beneficio que derive de la contratación del bien o servicio a homologar.

Informe y ficha según formato establecido por Perú Compras. Considerar que la redacción de las fichas sea objetiva y correspondiente con los

documentos técnicos.1.2 Del Órgano Encargado de la Contrataciones Se deberá verificar la oferta en el mercado del bien o servicio a homologar2. OBJETIVIDAD E IDONEIDAD DE LA FICHA DE HOMOLOGACIÓN

2.1 REGLAMENTOS, DISPOSITIVOS LEGALES RELACIONADOS

Registrar la relación de reglamentos, dispositivos legales aplicables para el comerciodel bien materia de homologación en el territorio nacional, citados en el expediente.

2.2 DOCUMENTOS TÈCNICOS DE REFERENCIA CONSULTADOS

Verificar que el contenido de las fichas de homologación está respaldado endocumentos técnicos.

2.3 INFORMES TÉCNICOS EMITIDOS POR LA ENTIDAD

Verificar que en el expediente se adjunta informes emitidos por la Entidad conconclusiones respecto al contenido de la ficha de homologación, (indicar laidentificación del documento)

2.4 EVALUACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES PRESENTADAS EN LA ETAPA DE PRE PUBLICACIÓN

Verificar la absolución si existieron observaciones, comentarios u otros (cartas, mails,etc.) sobre el contenido de la ficha de homologación.

2.5 CERTIFICACIÓN Verificar la posibilidad de certificación del bien materia de la ficha de homologación. 3. V°B° DE LOS RESPONSABLES DEL PROYECTO DE FICHA DE HOMOLOGACIÓN


“I-HBS-04 - Instructivo para solicitar la opinión de PERÚ COMPRAS respecto a las Fichas de Homologación de Bienes y Servicios”ANEXO 2: FORMATO PARA VERIFICACIÓN DEL CONTENIDO DE LA FICHA DE HOMOLOGACIÓN

CONTENIDO DE LA FICHA DE HOMOLOGACIÓN

SUSTENTO(para ser completado por la entidad

solicitante)

VERIFICACIÓN (para ser completado por PERÚ

COMPRAS)1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

DEL BIEN O SERVICIODenominación del bien o servicioDenominación técnicaUnidad de medidaDescripción general

1. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN O SERVICIO

1. Del bien o servicio Característica / condicionesEspecificaciónReferencia

1. Envase y/o embalaje1. Rotulado1. Anexo. Certificación


Opinión de los Proyectos de Fichas de HomologaciónDirección de Subasta Inversa – DSI de PERÚ COMPRAS verifica la viabilidad de la Ficha deHomologación

Informe Técnico del área especializada

Proyecto de la Ficha de Homologación

Análisis de los Informes emitidos por: OAJ – PERÚ COMPRAS DAMER – PERÚ COMPRAS

Dirección de Subasta Inversa - DSI

Informe sobre la competenciaatribuida a la Entidad paraformular políticas nacionalesy/o sectoriales

Informe sobre la existencia dela oferta en el mercado de losrequerimientos a homologar

Oficina de Asesoría Jurídica - PERÚ COMPRAS

Dirección de Análisis de Mercado - PERÚ COMPRAS

Av. República de Panamá N° 3629 San Isidro, Lima – PerúT (511) 643 [email protected]

www.perucompras.gob.pe

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