“la autonomía del bcr: mucho más que una palabra” · 2020-01-25 · “la autonomía sólo es...
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Concurso Escolar del Banco Central de Reserva del Perú
“ La autonomía del BCR: mucho más que una palabra”
“ La autonomía del BCR: mucho más que una palabra”
“La autonomía sólo es posible para quienes la
construyen cada minuto, cada hora, cada día, con
su práctica, con sus hechos concretos y no con líricas palabras”
Raúl Zibechi
(periodista uruguayo)
Orientó nuestro trabajo:
¿Qué entendemos por
autonomía?RAE:
“Condición de quien, para ciertas cosas, no depende de
nadie”
Etimológicamente: “autos” uno mismo
“nomos” : ley “Ser uno mismo su ley”
Es una práctica, un proceso continuo que no termina nunca de forjarse, porque ….
“La autonomía no es más que el ejercicio del autogobierno, o sea, la autodeterminación individual, colectiva e institucional.” (autonomía e independencia)
Luis Hernando Aguilar
TIPOS DE AUTONOMÍA
Autonomía legal Autonomía efectiva
“Aquella que se da en una institución respondiendo a las leyes
que la rigen y que orientan su desenvolvimiento cotidiano”
Capacidad del banco para logar estabilidad de precios
Mayor autonomía si se le fija un único objetivo (ep)
Mayor autonomía cuanto mayor libertad tenga para diseñar y ejecutar sus políticas
“Aquella que se observa en la práctica, en la realidad de los
hechos. Se relaciona con el estricto cumplimiento de metas”
• Coincidencia del mandato Banco-Gobierno
•Limitaciones a préstamos
•Resolución de conflictos
•Independencia presupuestaria
•Metas intermedias
•Prioridad real estabilidad de precios
•Funcionamiento como un banco de desarrollo dando créditos subsidiados
Cukierman
Indicadores para evaluarla:1
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OTRAS CLASIFICACIONES
DE AUTONOMÍA
TIETMEYER
FISCHER
La autonomía puede ser institucional, funcional y personal
Plantea una diferencia entre la autonomía de un banco central en la definición de sus objetivos y en la definición de los instrumentos para alcanzarlos.
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¿POR QUÉ LA
NECESIDAD DE
AUTONOMÍA?
Se sustenta
en
Argumento teórico
Argumento empírico
Basado en la denominada inconsistencia dinámica: “Cuando el diseñador de la política económica actúa de manera discrecional la función de pérdida es mayor que cuando actúa bajo reglas”
Basado en la experiencia de muchos bancos centrales y estudios concretos sobre la relación entre la autonomía y la estabilidad de precios
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MARCO LEGAL DE LA AUTONOMÍA DEL BCRP
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:
Capítulo V, artículo 84º
“El BCRP es persona jurídica de derecho público y que tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica”
“La finalidad esencial del BCR es preservar la estabilidad monetaria”
LEY ORGÁNICA DEL BCR
Artículos 1º,2º y 3º reafirman la autonomía del BCR y la sola sujeción a su Ley Orgánica. Se establece también la plena autonomía presupuestal del BCR.
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¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA AUTONOMÍA DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ?
Nadie es ajeno a la necesidad de autonomía del BCRP
“Yo vivo de mi trabajo. Si no trabajo no como, así que la política no me da de comer”
Poca información en nuestros hogares y CE acerca del papel que cumple el BCRP
En nuestro país casi todas las instituciones están sujetas a quien está en el gobierno
“Mucha gente cree que es un banco más y que da préstamos”
Los que ganan las elecciones creen tener el derecho de manejar las instituciones del estado como ellos quieran
EL MANEJO DE NUESTRA MONEDA Y SU ESTABILIDAD
Sin autonomía En forma autónoma
Inflación
Deterioro de
ingresos
Inestabilidad, incertidumbre, desconfianza
Violencia social
Subida de precios
gastos innecesarios o
no técnicos
Con criterio técnico
Independiente de toda injerencia de los políticos de turno
BCR con autonomía
real
BANCO CENTRAL
AUTÓNOMO
Inflación baja
Crecimiento económico sostenido
Porque si no….
+•Pobreza
•Quiebra de empresas
•Alza de precios
•Aumento tasas de interés
•Encarecimiento de alimentos
•Violencia y delincuencia
AUTONOMÍA DEL BCR
No es:
un “haz lo que quieras”
Sino:
Precisiones específicas no sólo para el Directorio sino también para que se informe adecua-damente y en periodos especí-ficos al pueblo
La autonomía, legal y efectiva, del Banco Central de Reserva reside en mantener la estabilidad monetaria y promover el crecimiento económico de nuestro Perú
Evitar que los políticos apliquen medidas económicas populistas para que el BCR subsidie todo eso y, que al final, todos suframos con el caos económico y la hiperinflación
Jamás el BCR debe estar supeditado a la política económica del Poder Ejecutivo sino a su finalidad esencial: la estabilidad monetaria
UN MILLÓN DE GRACIAS POR SU ATENCIÓN
¡BANDURRIA LOS ESPERA….!