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UNIVERSIDAD APEC
ESCUELA DE GRADUADOS
MONOGRAFIA PARA OPTAR POR EL TITULO DE:
Maestría en Gerencia de la Comunicación Corporativa
“PROPUESTA DE UN PLAN DE COMUNICACION PARA LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA 2012”
SUSTENTANTE:
Rosa María Puello Maldonado 2010-1132
ASESOR:
Lic. Tino Alexandro Deon P.MDCM.
SANTO DOMINGO, D.N.
Abril de 2012
ii
DEDICO ESTE PROYECTO A
Al Todopoderoso, que es el motor y el guía de mi vida junto a María, que nos da
luz en el camino a seguir.
A mi madre Altagracia Maldonado y mi abuela Nanita, por fomentar el valor del
esfuerzo a través del trabajo y el crecimiento profesional.
A mi esposo y mis hijos, por aprender a cultivar la tolerancia y la paciencia en
estos dos años transcurridos.
A mis hermanos y hermanas, por apoyarme en esta carrera y animarme a que
no desmaye en lograr mis proyectos.
iii
AGRADECIMIENTOS
A mi asesor de contenido, licenciado Tino Alexandro Deón P. MDCM, quien
puso su empeño y estuvo dispuesto a ayudarme en todo lo necesario para la
elaboración de este monográfico.
A la profesora Alicia Puello, quien dentro de todas las facilitadoras dejó
marcada su asignatura al impartirla con creatividad y entrega, así como por su
empeño personal en el grupo y, particularmente, sobre mí, por sus consejos y
formarnos como profesionales modelos.
A todos los profesores, quienes demostraron y compartieron sus experiencias
dejándome como profesional de la comunicación parte de sus conocimientos.
A Suanny, Yvita y Johanna, porque Dios nos unió en el aula y convirtió estos
estudios en un desafío para cada una de las presentaciones de trabajos; gracias
por su sincero compañerismo.
A todos los que me han brindado sus sugerencias con calidez, motivando con
alegría el cumplimiento de esta meta.
ii
RESUMEN
La empresa que necesita posicionarse ante un público determinado debe
conocer las herramientas o canales de comunicación para que los mismos se
empleen desde una planificación adecuada de la empresa y así lograr
posicionamiento y mantenerse ante su público y los medios de comunicación.
El presente trabajo es una presentación cualitativa y cuantitativa que nos
ha ayudado a reconocer todas las vías de comunicación, fortalecidas a través
del trabajo que se realiza directamente con los abogados y los periodistas que
cubren la fuente judicial en la Suprema Corte de Justicia, órgano principal del
Poder Judicial.
La Suprema Corte de Justicia tiene como función administrar justicia de
manera gratuita, decidir sobre los conflictos entre personas físicas o morales, en
derecho privado o público, en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo
ejecutar lo juzgado; su ejercicio corresponde a los tribunales y juzgados
determinados por la ley, y su lograr que mantenga una buena imagen interna y
externa debe estar entre sus prioridades.
Nuestro objetivo primordial es implementar un plan de comunicación para
la Suprema Corte de Justicia, que permita brindar un mayor servicio a la
ciudadanía y a la vez mantener la imagen y posicionamiento del alto tribunal de
cara al afianzamiento de la transparencia. El mismo apoyará la labor diaria de
los diferentes medios de comunicación
iii
INDICE
Págs. RESUMEN............................................................................................................ ii
INTRODUCCION .................................................................................................. 1
CAPITULO I: LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA
Objetivo: Dejar claro que el éxito de la comunicación en la empresa se basa en
el enfoque integral estratégico que se implementen en todas sus aéreas.
1.1 Concepto de Comunicación............................................................................ 4
1.2 Comunicación Corporativa ............................................................................. 6
1.3 Principios de la Comunicación Corporativa .................................................... 7
1.4 Comunicación Interna ................................................................................... 10
1.4.1 Estructura de la comunicación interna ............................................. 12
1.4.2 Soporte de la comunicación interna................................................. 13
1.5 Comunicación Externa............................................................................... 16
1.6 Comunicación de Crisis ............................................................................. 18
1.7 Relaciones Públicas y Gabinete de Prensa ............................................... 19
1.8 Responsabilidad Social Corporativa .......................................................... 20
CAPITULO II: ESTUDIOS Y RESULTADO
Objetivo: Realizar una auditoría sobre los canales de comunicación para
evaluarlo y ver aquellos que se puedan utilizar de modo que se reorienten las
vías los distintos aspectos de la comunicación.
2.1 Los canales de la Comunicación ................................................................ 23
2.2 Auditoria de la comunicación interna y externa .......................................... 25
2.3 Estudio de los resultados de las encuestas ................................................ 31
2.4 Resultado final de la encuesta .................................................................... 33
iv
CAPÍTULO III: NUEVA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN EN LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA
Objetivo: Organizar y puntualizar la política comunicacional que debe cumplir el
Departamento de Comunicación del Poder Judicial según los resultados
arrojados en el levantamiento de información para brindar un mejor acceso en la
información a la ciudadanía de manera rápida y efectiva.
3.1 Fortalecimiento Institucional del Poder Judicial ........................................... 38
3.2 Identidad Visual: Recursos Simbólicos ......................................................... 40
3.3. Estructura Organizacional ........................................................................... 41
3.4 Reseña histórica de la Suprema Corte ante los medios de comunicación .. 43
3.5 Departamento de Comunicación de la SCJ ................................................ 45
3.6 Manual de la Política de Comunicación ....................................................... 47
3.6.1 Políticas a tomar en cuenta ....................................................................... 48
3.6.2 Relación con los Medios de Comunicación ............................................... 49
3.6.3 Estrategias de Comunicación .................................................................... 50
3.7 Cronograma de actividades ...................................................................... 51
3.8 Conclusión y recomendación .................................................................... 62
3.9 Bibliografía ................................................................................................ 64
3.10 Anexos
v
INDICE DE TABLAS Y FIGURAS
Figura 1.1. Modelo básico de la Comunicación ................................................... 4
Tabla 1.2. Diagrama de Lasswell ...................................................................... 5
Tabla 1.3 Pirámide Comunicacional ................................................................. 8
Tabla 1.4 Estructura de la Comunicación Interna ............................................. 12
Figura 2.22 Logotipo| ....................................................................................... 40
Tabla 2.23 Organigrama .................................................................................... 42
1
1. INTRODUCCIÓN
La intención de este anteproyecto es presentar un Plan de Comunicación
para la Suprema Corte de Justicia 2012, en el que se integren todas las áreas y
se aprovechen los mejores recursos y los valores de la institución, con el fin de
proyectar un enfoque integral que fortalezca la imagen institucional. De entrada
conoceremos los aspectos importantes que deben regir una empresa, en
nuestro caso una institución pública, con los antecedentes de la Comunicación
Corporativa y la influencia que provoca el trabajo que realiza de manera interna
y externa con todas sus herramientas de comunicación.
De igual manera, encontrarán un elemento que debe manejar toda
institución y que nunca está previsto dentro de este tipo de instituciones, que es
la comunicación en crisis. Además, pondrán encontrar el tema de relaciones
públicas, el papel del gabinete de prensa y la responsabilidad social que ya debe
ser un tema primordial para todas las empresas e instituciones. En el segundo
capítulo exponemos la importancia del enfoque de las herramientas de la
comunicación integral para el éxito de los mensajes, a través de los diferentes
canales, así como la planificación estratégica, la comunicación corporativa y el
rol que llevará hacia adelante el Departamento de Comunicaciones, lo cual
fortalecerá la imagen institucional en beneficio de los diferentes servicios
externos.
Del mismo modo, resaltamos la necesidad que tienen las instituciones de
una comunicación planificada y estructurada, tomando en consideración que
contribuye a que los canales establecidos fluyan objetivamente y permite un
mejor aprovechamiento de los recursos comunicacionales establecidos hasta el
momento. En la investigación realizada a través de una encuesta con abogados
que visitan la Suprema Corte de Justicia y periodistas que cubren la fuente
judicial está plasmada en el estudio de los resultados, la presentación gráfica y
las conclusiones de los resultados encontrados, de mucho valor para la
2
aplicación del plan que hemos elaborado. El último capítulo que presentamos
permitirá conocer el proceso que ha tenido la Suprema Corte de Justicia con los
medios de comunicación, su identidad visual, estructura organizacional
administrativa y del Departamento de Comunicaciones.
Proponemos una política comunicacional que debe cumplir este
Departamento de Comunicaciones de la Suprema Corte de Justicia, la cual no
existía en el momento del estudio, estructurada de forma práctica y breve, para
cumplir los aspectos referentes a la implementación del Plan de Comunicación
propuesto para el presente año. Es por eso, que nos abocamos a la elaboración
de este plan para la Suprema Corte de Justicia, que representa un rediseño y
cambio total de la planificación de políticas, partiendo de la premisa de que los
jueces de los tribunales de la República hablan por sentencia, y que se
brindarán todas las informaciones por los medios establecidos y propuestos para
una mayor difusión de los mensajes del Poder Judicial.
1
CAPITULO I
LA COMU4NICACIÓN CORPORATIVA
4
1.1 Concepto de Comunicación
Toda institución organizada debe poseer una cultura comunicacional que
la haga diferente de las demás; eso se deberá al trabajo que realiza el papel de
la comunicación.
Se habla de comunicación cuando hay un proceso de interrelación entre
seres vivos. “El intercambio de sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de
información mediante el habla, escritura u otro tipo de señales”. La palabra
deriva del latín comunicare, que significa “compartir algo, poner en común”.1
Para una empresa, el proceso de la comunicación es fundamental en el
desarrollo y la aprobación de los planes y proyectos, en el cual se define un
mensaje, que parte de un emisor, se utiliza un medio o canal para su difusión,
se elige un receptor, con el propósito de que el receptor pueda decodificar el
mensaje para volver a iniciar un proceso de retorno del mensaje en el cual
proporciona una respuesta o feedback; hay que tener en cuenta, que la
propiedad de la comunicación se vuelve compartida y deja de ser exclusiva para
la empresa.
Figura1. Ejemplo de modelo básico de la comunicación
1 Jorge Escobar Fernández 06-2001/ jescobarfarrobacantv.net 8
http://juanitosanto.blogspot.com/2011/02/modelo-basico-de-la-comunicacion.html/imagen
5
La mayoría de las empresas tienen la forma de comunicación
bidireccional, porque dirigen a su público interno y externo, y además de
escucharlo le brinda las manos a través de Recursos Humanos.
En una organización, la comunicación es vital y de gran importancia
porque dependiendo de lo que comunique, ya sea verbal o no verbal, tendrá que
tener siempre en cuenta ¿Cómo se dice? ¿Dónde se dice? ¿Cómo lo dice? ¿Y
cómo se interpreta? Ya que asimismo lo dilucidará su público, ya sea interno o
externo.
Además de tener pendiente la fórmula de Lasswell (5w/h formula): La
fórmula primera de la comunicación resuelve las fundamentales preguntas:
¿Quién?, ¿Qué?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Cómo? y ¿Por qué? aunque también la
conocemos como la pirámide invertida que utilizamos los periodistas para la
elaboración de la noticia.2
Y como todos tenemos la responsabilidad de comunicar dentro de una
organización de una forma u otra, se debe tener definido el canal y la persona
responsable de dar el mensaje dentro de la organización. El mismo debe reunir
ciertas cualidades y destrezas para decirlo bien y darlo a conocer.
2 Tabla 2: Diagrama de Lasswell
Fuente: www.ecuaderno.com/.../10-principios-para-la-comunicacion-de-ideas
6
1.2 Comunicación Corporativa
A principio del siglo XX que se conoció y se desarrolló la publicidad con
las ventas de carros de lujos, en la promoción de bebidas gaseosas y otros
productos; los profesionales del área entendían que la publicidad era la única
herramienta estratégica para dar a conocer y consolidarse en el mercado, por lo
que las empresas empezaron a ganar espacios en los medios de comunicación
masivos.
Cuando Henry Ford (1913) abrió el telón de la producción en masa, las
grandes empresas ya no podían esperar a que sus potenciales clientes
conocieran la empresa y el producto para que lo compraran. La publicidad hizo
que los clientes conocieran de estos aspectos rápidamente, por lo que la
publicidad demandó la integración de otras herramientas de la comunicación de
la empresa, y encauzó el conjunto tras el objetivo estratégico de la creación del
valor para las marcas y, sobre todo, para la imagen institucional de la
organización. Surgió así lo que hoy se conoce como Comunicación Corporativa,
Integrada o Institucional.3
Actualmente, la Comunicación Corporativa se ha bautizado como el
principal elemento estratégico más primordial dentro de las organizaciones para
alcanzar los planes y objetivos formulados.
La Comunicación Corporativa es el conjunto de mensajes que una
institución (empresa, fundación, universidad, ONG, etc.) proyecta a un público
determinado a fin de dar a conocer su misión y visión, y lograr establecer una
empatía entre ambos.
3 Publicidad, diseño y empresa, Alberto Borrini. Ediciones Infinito 2006.*7
7
La Comunicación Corporativa tiene que ser dinámica, planificada y
concreta, constituyéndose en una herramienta de dirección u orientación
sinérgica, basada en una retroalimentación constante. La Comunicación
Corporativa se compone de un sin número de elementos, tanto internos como
externos, que desarrollándolos, constituyen la plataforma de proyección de la
imagen en una forma eficiente.
1.3 Principios de la Comunicación Corporativa
La Comunicación Corporativa cumple con una serie de funciones, entre
ellas ser dinámica, planificada y concreta, constituyéndose en una herramienta
de dirección u orientación sinérgica, basada en una retroalimentación constante.
El papel fundamental para que se lleven a cabo estos principios dependerá de
los líderes que conozcan de su función y que cumplan con el papel de que el
público interno (empleados) y (proveedores y usuarios de los servicios) merecen
la misma calidad de atención que se les pide dar a los clientes externos. Integrar
en los procesos de comunicación el mensaje de manera descendente-
ascendente; en la práctica esto se traduce en un liderazgo con mucha más
capacidad de influir positivamente en su gente.
La aplicación que se da en las empresas, reflejada desde su organigrama
con la comunicación de manera estructural con la pirámide, donde la posición
del presidente se sitúa en la cúspide y, por tal razón, es el que maneja toda la
información dentro de la empresa; en la actualidad, para una Dirección de
Comunicaciones esto debe ser cosas del pasado, porque los tiempos y el
avance de la comunicación exigen a la empresa que los empleados sean los
primeros en conocer las decisiones, proyectos y políticas comunicacionales, ya
que ellos son la cara de la empresa. Los empleados, muchas veces, son los
últimos de enterarse de las decisiones tomadas, por lo que se debe tomar en
cuenta que la pirámide invertida mejora la comunicación estableciendo los
canales adecuados de doble vía.
8
Tabla 3: Pirámide Comunicacional
Se han visto casos, donde una campaña depende un por ciento de la
promoción que le de su personal a raíz de la actitud y la comprensión con que
asuman esa retroalimentación, por lo que repercutirá en la respuesta al mensaje
de manera positiva o negativa.
Con este punto de partida, las comunicaciones corporativas tienen un marco coherente de funcionamiento, el cual puede ser muy eficaz cuando se toman en cuenta los siguientes principios: 4
1. Los principales responsables de la calidad de la atención de los clientes
internos son los líderes, a través de todas sus acciones de comunicación
cotidiana, explícitas e implícitas.
2. Los empleados no llegan a la empresa con un claro sentido de
pertenencia y compromiso con la misma. Estas actitudes se cultivan con
un liderazgo servidor que modela los valores de la organización.
3. La comunicación interna juega un rol esencial para consolidar, transmitir y
compartir los valores corporativos, cumplir la misión y alcanzar la visión
planteada hacia el futuro.
4. La perspectiva más eficaz de las comunicaciones internas es la del
mercadeo de ideas y valores, y no la de simple transmisión de
4 Fuente: http://unjbg-corporativa.blogspot.com/2008/10/05-principios-de-la-comunicacin.html
9
información o instrucciones. Cada gesto corporativo significa más cuando
es mercadeado con táctica.
5. Para influir mejor en los empleados, hay que conocerlos como personas y
segmentar las comunicaciones según sus posiciones, funciones,
necesidades, intereses y expectativas.
6. Hay que conocer y valorar la percepción del cliente interno sobre lo que
hace la empresa y lo que de ella recibe. No sólo sobre la compensación
salarial, sino también emocional.
7. Se debe enfatizar la información relacionada con: el reconocimiento al
valor económico del trabajo cotidiano de la gente, sus relaciones
laborales, sus posibilidades de desarrollo y la visión de su trabajo como
proyecto de vida.
8. La comunicación interna espasmódica y reactiva, o concebida como
“campaña” es percibida como oportunista y no motiva a los clientes
internos. El camino que produce más identidad y compromiso es el del
diálogo continuo.
9. El canal más poderoso de comunicación interna es el contacto personal o
cara a cara, especialmente entre supervisores y supervisados. Si otros
medios apoyan, esto se logra mucho más con menos esfuerzo.
10. El manejo asertivo de las crisis o contingencias depende de: 1) que el
liderazgo haya cultivado previamente suficiente legitimidad con sus
clientes internos; 2) tener un plan para estos casos; y 3) que el plan haya
sido mercadeado debidamente.
10
1.4 Comunicación Interna
Dentro de la estructura organizacional de una empresa, los encargados
de comunicación y recursos humanos deben tener claro y saber sobre la
importancia de mantener informado a los medios de comunicación y, a la vez, a
todo el personal de la empresa, respectivamente. Ya planteado en el principio de
la Comunicación Corporativa, la forma en que debe darse la comunicación es de
doble vía.
Esta deberá también tener en cuenta el clima organizacional, que es la
buena calidad de su personal, la cual influye en su comportamiento dentro y
fuera de la organización. Para eso, hay que promover y cultivar los valores o
atributos que se plantean, y pueden ser orientados con la utilización planificada
de motivaciones (mensajes).5
Benito Castro plantea en su libro “El auge de la comunicación
corporativa”, que la Comunicación Corporativa se divide en dos: la
comunicación interna y la comunicación externa, entendidos como los dos
pilares sobre los que se asienta la disciplina y que sirven para acercarse a la
empresa desde una visión global.
La comunicación interna trabaja en la concepción y el desarrollo de la
cultura corporativa, es decir, aquellas ideas y conceptos cualitativos que definen
a la organización.
Los departamentos de comunicación manejan y definen las estrategias
básicas para trasladar a los diferentes miembros de la organización los
mensajes y contenidos cualitativos que, puestos en circulación, ayudan a
alcanzar los objetivos definidos.
5 (Tagiuri. 1968).
11
Hay que tener muy en cuenta no confundir la comunicación interna con
los sistemas de información, ya que la misión de éstos últimos se centra en la
organización y el control de las secuencias por donde circulan los datos
necesarios para desarrollar los diferentes procesos propios de la gerencia
empresarial.
No puedo dejar de mencionar el papel que debe hacer Recursos
Humanos, que muchas veces se confunde con el rol de trabajo interno que
realiza el relacionista, claro está, este trabajo debe ser mancomunado porque
ambos deben trazar las estrategias para lograr una armonía de los empleados
mismos dentro de la empresa y los proveedores del servicio.
12
1.4.1 Estructura de la Comunicación Interna
Formas de comunicación
Formal: Con los subordinados, con los colegas y los jefes
Informal: Con los seguidores, con los amigos y los líderes
Sentido adoptado de la comunicación
Ascendente: Es la que va dirigida desde la base hacia la dirección y reporta los
resultados de los trabajos relacionados.
Enviar órdenes a lo largo de la jerarquía.
Facilitar información relacionada con el trabajo.
Proveer un resumen del trabajo realizado.
Instruir a los miembros para que reconozcan e interioricen los objetivos de la organización.
Horizontal: La que se da entre pares a nivel directivo y facilita la coordinación de tareas,
permitiendo establecer relaciones interpersonales efectivas a través del desarrollo de acuerdos
implícitos.
Proporciona un medio para compartir información relevante entre colegas.
Es un canal adecuado para la resolución de problemas y conflictos.
Permite el apoyo mutuo entre colegas.
Descendente: Es la que va desde la dirección a los demás miembros de la organización,
siguiendo la línea jerárquica; da instrucciones sobre las tareas que deben realizar.
Proporcionar a los miembros de la organización información relacionada con el trabajo.
Facilitar un resumen del trabajo realizado.
Adoctrinar a los miembros para que reconozcan e interioricen los objetivos de la empresa.
Tabla 4: Estructura de la Comunicación Interna
13
1.4.2 Soportes de la Comunicación Interna
Es importante la generación de distintos soportes de comunicación interna
para que sea más rica la comunicación. Los mismos pueden ser orales, escritos,
audiovisuales, digitales, etc. Las Nuevas Tecnologías de la Información y
Comunicación (NTIC) abren el abanico de posibilidades e integran distintas
modalidades generando soportes multimedia e hipermedia. El desarrollo de este
último tema merece capítulo aparte.6
Carta al personal:
Las cartas deben ser breves y legibles. Se utilizan para difundir
información importante como: resultados, cambios en la organización, etc. Su
ventaja radica en la rapidez de su llegada y el impacto que provoca el remitente.
Por ello, se aconseja no realizarlas en forma múltiple con un destinatario común
sino personalizado.
Carteleras:
Este ancestral, pero efectivo medio de comunicación se debe colocar en
un lugar de tránsito seguro del personal. Puede contener información general,
normativas institucionales e informaciones que intercambia el personal. Es
necesario que su contenido esté ordenado para que visualmente sea de rápida
lectura y notorio el cambio periódico de su información y consignar en cada
mensaje su fecha.
Cuadernillo de bienvenida:
Cualquier persona que ingresa a una Institución nueva necesita saber
donde se ha incorporado. Para ello, algunas organizaciones diseñan este
material que tentativamente puede incluir: una síntesis histórica, las normas
internas, su organigrama, sus integrantes, etc.
6Lic. Mónica María Viada, Comunicación Institucional: la comunicación bien entendida empieza por casa, licencomunicacion.com.ar
14
Manuales de estilo:
Son guías sistematizadas de procedimientos institucionales que reúnen la
información técnica, organizativa, histórica, etc. Ayudan a organizar y coordinar
las actividades. Además, como la dimensión de la comunicación es amplia,
colabora indirectamente en la imagen creando una sinergia de discursos no
necesariamente verbal y evita contradicciones.
Folletos:
Sobre temas particulares como las coberturas ¿Qué hacer frente un
incendio? se pueden diseñar sencillos y prácticos fascículos para el personal en
el contexto de campañas de concientización interna.
Publicación institucional:
Una revista interna informa, motiva y cohesiona al personal. Su
importancia es que en ella confluyen informaciones de diferentes áreas. Así, se
produce una comunicación ascendente, descendente y lateral. Además, la
identificación de los integrantes con su contenido conlleva, por un lado, la
valoración como persona y, por otro, un sentimiento de pertenencia. Estas
publicaciones se adecuan a los hábitos de lectura de cada cual y crea una cita
periódica entre la redacción y el personal.
Reuniones:
Las reuniones son un espacio de comunicación para: informar, capacitar,
reflexionar, tomar decisiones, etc. Lo importante es contar con espacio acorde y
convocar a los participantes con la debida antelación.7
7 Lic. Mónica María Viada, Comunicación Institucional: la comunicación bien entendida empieza por casa,
licencomunicacion.com.ar
15
Línea abierta o directa:
Es una línea telefónica donde todos pueden llamar y dejar sus preguntas,
sugerencias, temores, etc. en un contestador. Pueden utilizarla todos los
integrantes de la organización y es obligatorio que, junto al mensaje, dejen su
nombre y sector. Los mensajes serán revisados por el responsable y a los pocos
días se deben contestar.
Buzón de comunicaciones:
Permiten que todos los integrantes de la organización se expresen con
libertad y puedan hacer conocer a los niveles superiores de la organización su
planteo. No deben tenerse en cuenta los mensajes anónimos.
Medios electrónicos:
Las relaciones hombre-espacio/hombre-hombre, en el contexto de la
Revolución Científico Tecnológico, cada vez se producen menos frente a frente.
Un número creciente de redes se intercalan y organizan la interacción. A partir
de ello resulta necesario suscitar nuevas relaciones de intercambio, no sólo de
individuo a individuo, sino también de los individuos con la organización como
espacio de pertenencia. Entre las posibilidades que puede poner en marcha una
empresa se pueden citar:
E-mail:
Sus ventajas son: rapidez, interactividad, multidifusión, facilidad de fijación
del destinatario.
Intranet:
Es una red interna. Presenta la ventaja de ser un medio rápido e
instantáneo. Sólo se necesita colocar las computadoras en red.
16
Se pueden utilizar listas para distribuir contenido y foros de discusión.
Puede servir para motivar a los integrantes en el uso de estas herramientas y
estimular su pertenencia. Los temas pertinentes serían institucionales.
1.5 La Comunicación Externa
Se encarga de gestionar la imagen que nuestra empresa quiere ofrecer a
la sociedad. A través de las diferentes actividades y mensajes dirigidos para
crear, mantener o mejorar la relación con los diferentes públicos objetivo de la
institución, con el fin de lograr una imagen favorable a través de la promoción de
sus actividades y que los mismos se traduzcan en valores positivos. Junto con la
interna, su objetivo es alcanzar los resultados pronosticados.
La imagen deseada y la imagen real
"Una imagen es el conjunto de significados por los que llegamos a
conocer un objeto y, a través del cual, las personas lo describen, recuerdan y
relacionan. Es el resultado de la interacción, ideas, sentimientos e impresiones
que una persona tiene sobre un objeto". 8
Para lograr una buena proyección externa debemos de tener en cuenta
una estrategia de comunicación integrada, ya que se lleva a cabo a partir de las
diferentes herramientas que nos ofrecen las Relaciones Públicas, Publicidad,
Marketing, Protocolo, Ventas y la Comunicación; pero coexiste un elemento
común: el mensaje que se quiere transmitir al mercado, y que es el que permite
un posicionamiento y un valor diferencial frente a la competencia, pero no todas
se aplican siempre, cada estrategia recomienda su técnica y herramientas
concretas. Presentamos algunas de ellas:
“Hacerlo bien y hacerlo conocer”.
8 (Dowling, 1996)
17
Este es el slogan de las Relaciones Públicas. Así, "Hacerlo bien y hacerlo
conocer" resume en pocas palabras el objetivo básico de las Relaciones
Públicas. Además de hacer bien lo que sea, debemos hacerlo conocer.
Ruedas de Prensa:
También llamada conferencia de prensa “es un acto informativo
convocado por un organismo o entidad al que están invitados los medios de
comunicación para que informen de lo que allí sucede”.
Presencia en la web:
Es un medio que favorece a los públicos externo e interno a través de la
intranet. Ayuda a la empresa a difundir mensajes, boletines de noticias, a los
potenciales clientes y al público en general. El mismo debe ser ágil, funcional y
fácil de navegar.
Comunicados de Prensa:
Un comunicado de prensa o nota de prensa es un texto elaborado por el
departamento de relaciones públicas de las organizaciones públicas y privadas,
que se dirige a los periodistas con la intención de que sea publicado en los
medios de comunicación para los cuales trabajan. El objetivo final de un
comunicado de prensa no es el periodista ni el medio, sino la audiencia del
medio.
18
1.6 Comunicación de Crisis
El verdadero riesgo en una crisis está en no hacer nada. Toda empresa,
por grande o pequeña que sea y prestigio que tenga, no está libre de pasar por
una crisis en determinado momento. Es por esto la importancia de la
Comunicación Corporativa ante la toma de decisión que ayuda a lograr un buen
consenso en el momento de tomar una posición, por el conjunto de herramientas
que esta la integra, ya que la misma servirá para defender ante su target o
público la imagen de la empresa.9
El equipo de la comunicación de crisis debe tener una planificación de
prevención según la naturaleza de la empresa, ya que la misma debe delimitar
los posibles riesgos que ella misma pueda generar. Su integración estará
compuesta por el presidente de la empresa, director o gerente, cuya intervención
debe ser moderada; un responsable de prensa, conocedor de los medios; un
responsable de las relaciones externas, que pueda mediar con las diferentes
entidades y públicos externos; un responsable de la comunicación interna, que
intervenga entre el personal de la empresa para que la información que le llegue
sea la misma y no contribuir con los rumores. Las crisis bien gestionadas
pueden ser oportunidades para fortalecer y reposicionar una marca.
"Para el consultor de comunicación, la principal preocupación (en una
crisis) debe ser salvaguardar la imagen corporativa y la de sus productos y/o
servicios".
Aunque la comunicación de crisis procura adivinar los posibles eventos
inesperados, que pueden surgir y causan daños, el equipo gestor encargado en
la empresa debe estar preparado para dar respuestas definitivas y contundentes
en el momento inmediato. Algunas pautas se deben seguir para no
cometer ciertos errores que se han presentado como: guardar silencio es lo
9 Manuales de prácticos de la PYME Pág. 52-54
19
peor, no especular con la información y no mentir; no minimizar el problema o
hacer como que no existiese, la prensa lo descubrirá tarde o temprano,
establecer formalmente comunicados y mantener informado a los medios, con
igual oportunidad. El final de la crisis tiene lugar cuando la empresa tiene
dominio de la situación, se debe dar seguimiento y gestionar la post-crisis.
1.7 Relaciones Públicas y Gabinete de Prensa
Relaciones Públicas:
Dentro de la comunicación aparecen varias herramientas que tienen una
función dependiendo el momento de enlace en que se utilizaría “la planificación
estratégica”, pero es muy difícil que se deje afuera por el simple hecho como su
significado lo describe y guarda relación con las Relaciones Humanas, por su
vinculación con los públicos.
Las Relaciones Públicas constituyen una disciplina profesional que a
partir de un análisis multidisciplinario e integrador de la comunicación en las
organizaciones, está dirigida a crear y desarrollar relaciones de comprensión y
confianza entre estos últimos y sus públicos, teniendo en cuenta el tratamiento
de las características y objetivos de ambos.
La Internacional Public Relations Association define: "Las Relaciones
Públicas son una función directiva de carácter continuativo y organizado, por
medio de la cual organizaciones e instituciones públicas y privadas tratan de
conquistar y mantener la comprensión, la simpatía y el apoyo de aquellos
públicos con los que están o deberán estar vinculados a través de la evaluación
de la opinión pública sobre la obra propia, a fin de concordar en todo lo posible
las orientaciones y procedimientos propios y obtener por medio de una
información amplia y difundida, una cooperación productiva y una realización
más eficaz de los intereses comunes".
Las Relaciones Públicas siempre estarán integradas en los
departamentos de Comunicaciones.
20
Gabinete de Prensa
Es un departamento profesionalizado que genera mucha información y
aprovecha todas las oportunidades de la comunicación. Es por ello que el
gabinete de prensa se constituye como portavoz de la empresa tratando de
alcanzar la mayor difusión posible en la divulgación de los mensajes de la
empresa.10
Para mantener controlado este gabinete, el profesional debe conocer de
manera interna la institución y, por igual, como funciona cada medio de
comunicación.
Toda información se debe saber por el canal que se difundirá
dependiendo el tipo de medio y el tipo de mensaje y a la audiencia al que va
dirigido.
1.8 Responsabilidad Social Corporativa
Este tipo de organización no es muy dada a realizarse como proyecto por
el fin de los objetivos, y más cuando la justicia se debe impartir igual para todos.
Pero cuando hablamos de responsabilidad social corporativa estamos hablando
de un compromiso, un convencimiento de la empresa y también de sus
trabajadores en realizar acciones comprometidas con la sociedad.
Dentro del equipo de esta gestión trabajan los responsables de la
comunicación interna y de Recursos Humanos, ya que los resultados más
evidentes se retornan en trabajadores satisfechos y mejora del entorno social
dentro de la empresa. Sin dejar a los proveedores y accionistas que también
cumplen una función.
10
Manuales prácticos de la PYME Pág. 55
21
Participar en políticas públicas como parte de un compromiso ético de las
instituciones y las empresas. Los trabajos en lo que se refleja mayor
compromiso de parte de las empresas son: medioambiente, niñez, derechos
humanos, mujer, discapacitados, cumplimiento con la legislación vigente
(sociedad civil).
22
CAPITULO II
ESTUDIOS Y RESULTADO
23
2.1 Los canales de comunicación y sus herramientas
La calidad del servicio se ha convertido en una intranquilidad persistente
en las empresas que quieren mantener una buena imagen a nivel interno y
externo. Esa preocupación es generalizada, incluyendo los responsables de
comunicación, al querer saber cómo distribuir las informaciones de manera más
efectiva y directa por las diferentes vías por donde se difunden las
informaciones no solo presencial, sino también a través de las redes sociales.
En la Suprema Corte de Justicia, por ejemplo, se registran 9, 336
personas entre ellos juristas, abogados y estudiantes de término, quienes en su
gran mayoría tienen teléfonos inteligentes y laptops que les permite saber al
momento lo que pasa en el mundo; es por esto nuestra preocupación
fundamental en alinear dentro de un Plan de Comunicación los canales que
utilizaremos para ser más efectivos.
Para conocer sobre este tema debemos de saber ¿Qué es una Auditoría
en Comunicaciones? Es un análisis completo de las comunicaciones de una
empresa, ya sean internas o externas, diseñado para “hacer una radiografía” de
necesidades, políticas, costumbre y capacidades de comunicación, y de
recopilar datos suficientes para permitir que la gerencia general tome decisiones
económicas bien fundamentadas acerca de objetivos futuros de las
comunicaciones de la empresa. Una auditoría también debiera dar lugar a una
serie de recomendaciones”, grupo BBCE - Medellín11
En el levantamiento de los canales de comunicación presentaremos
aquellos que se utilizan para satisfacer necesidades con los públicos a nivel
interno y externo; nos enfocaremos más en identificar aquellos que podremos
11Auditoria e indicadores en comunicación ÓSCAR FERNANDO LÓPEZ ZULUAGA Comunicaciones Medellín
2010
24
darles el doble uso si así fuera necesario, aunque el mismo sea interno, para un
mejor servicio a los medios de comunicación.
Para llevar a cabo la auditoría de los canales de información,
entrevistaremos a los responsables de difundir las informaciones, como la
encargada de Relaciones Públicas, la responsable del Centro de Documentación
e Información Judicial Dominicano (CENDIJD) y el Director de Informática;
además, conoceremos cuales son las herramientas de comunicación más
usadas.
25
2.2 Auditoria de las vías de a comunicación Interna y Externa de la Suprema Corte de Justicia
12
INTERNO
EXTERNO
Cartas personalizadas
Envío de carta de felicitación por cumpleaños,
premio, bienvenida al empleado nuevo y
agradecimiento. También de felicitación,
circulares sobre temas puntuales como
horarios de labores y otras.
Boletín El Supremo
Informa a todo el personal acerca de las
actividades realizadas, decisiones referentes a
los servidores judiciales y orienta a los
servidores judiciales sobre procesos y
novedades de la institución.
Reuniones
Cada vez que se amerita la planificación de
actividades y de tomar decisiones, las
instituciones acuden a una comunicación
clásica dentro de las instituciones.
Intranet
Es una red interna que sirve para difundir de
manera rápida informaciones institucionales;
agiliza la comunicación como proceso.
Pantallas-videos
Se difunden mensajes y documentales de
interés para el personal, a través de las
Sistema de Remisión Automatizada de
Sentencias y Resoluciones
Es un sistema informático soporte del Modelo
de Gestión, desarrollado a lo interno del Poder
Judicial, acorde a los procedimientos del
Código Procesal Penal, con tecnología de punta
y funciona mediante un navegador, permitiendo
que desde cualquier punto del país, por medio
de la internet se acceda y trabaje en el mismo.
Se pueden poner publicidad de eventos o
decisiones que crean opinión pública.
Implementación del Sistema de Gestión
Supremo Plus
Se notifica en forma automática cada vez que
en su expediente se produzca un fallo de
sentencia o resolución, mediante el envío de un
mini-mensaje al celular y/o un correo
electrónico. Además, el usuario recibe en su
correo electrónico, anexos, los documentos que
se hayan producido en dicha actuación. Hay
que maximizar su difusión ya que los abogados
no lo resaltaron .
Sistema de captura de audio de las
audiencias
Las audiencias celebradas por los tribunales
son de carácter público y para facilitar el acceso
a las mismas la Suprema Corte de Justicia,
12 Tabla 5. Herramienta de la comunicación interna y externa. Centro de Documentación e Información Judicial
Dominicano (CENDIJD) es el órgano responsable de la oficina de Acceso a la Información Pública, dando cumplimiento a la Ley General de Acceso a la Información Pública No. 200-04. Elaboración propia
26
diferentes pantallas ubicadas en los diferentes
principales Palacio de Justicia.
Señalización
Son las diferentes señales que dirigen a
personas hacía lugares determinados (zona
Wi-Fi, nombre de departamentos, pisos,
escaleras, extinguidores, entre otros).
Wi-Fi
El servicio de internet inalámbrico facilita a los
abogados y público en general el acceso a
internet en las instalaciones de la Suprema
Corte de Justicia, a los fines de que dichos
usuarios puedan disponer de ese servicio
mientras se encuentran en las edificaciones
del Poder Judicial.
Mural
Comunican informaciones relevantes del área
como cumpleaños, temas de salud, guía de
teléfonos, etc.
Videoconferencias
Esta herramienta se utiliza eficazmente para
llevar a cabo reuniones y conferencias.
Manual de bienvenida
Sirve para orientar sobre la política de la
institución y en la cual se encuentra misión,
visión, valores, los procedimientos
administrativos, los beneficios del empleado,
los deberes del empleado, entre otras
informaciones.
Manual de Ética y Sistema de Integridad
Documentos que contienen la directriz
normativa de valores de la institución, la cual
el empleado debe cumplir.
Centro de mensajería
haciendo uso de las tecnologías de la
información, dispone de un sistema que permite
la transmisión, almacenamiento y reproducción
digital del audio de las audiencias, el cual es
entregado a los usuarios en CD, y se coloca
en la página web oficial.
1 Herramienta de la comunicación interna y
externa.
El Centro de Documentación e Información
Judicial Dominicano (CENDIJD) es el órgano
responsable de la oficina de Libre Acceso a la
Información Pública, dando cumplimiento a la
Ley General de Acceso a la Información Pública
No. 200-04
Sistema de envío y recepción de
documentos electrónicos desde las cortes
de Apelación a la Secretaría General de la
Suprema Corte de Justicia.
Este sistema permite el envío electrónico de los
datos de expedientes, sentencias y demás
documentos conocidos por las cortes de
Apelación, a la Secretaría General de la
Suprema Corte de Justicia, cuando son objeto
de un recurso de casación. A través del mismo,
se envían y reciben las sentencias, el inventario
y el oficio de los expedientes; del mismo modo
los datos generales de los recurrentes y
recurridos.
Instalación asistentes judiciales orientados
al público
Permite que el público que visita nuestros
tribunales en busca de información de sus
casos pueda realizar consultas interactivas a
través de computadores ubicados en áreas
comunes.
Buzón de sugerencias
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Lugar donde se depositan y se distribuyen
todas las informaciones recibidas y enviadas
de la institución, logrando una sinergia entre
todos los departamentos, cartas, circulares,
invitación y otros documentos.
Carpeta común
Es una herramienta de Word que se utiliza
para guardar documentos y se logra, de una
computadora primaria a una secundaria,
compartir los documentos. En este caso las
fotografías y documentos.
Correo electrónico o e-mail que sirve para
comunicarse entre sí a través de
computadoras conectadas a una red.
Página web cooperativa COPNASEJU
A través de ella los empleados se comunican
de manera efectiva, la cual ahorra tiempo para
las solicitudes de préstamos.
El formulario de sugerencias permite a los
colaboradores emitir opiniones y sugerencias
en cuanto al mejoramiento de la calidad del
servicio; está colocado en la página web y llega
a dos usuarios que lo remiten al lugar que
corresponde.
http://www.poderjudicial.gov.do/formularios/sug
erencias_denuncias.aspx
Carta a directores de medios de
comunicación
Medio que utiliza para felicitar a los directores
de medios de comunicación por su aniversario
o por un premio al medio en particular.
Área de Informacion
Existen aéreas de informacion general en
cada palacio de justicia que orienta al
ciudadano que accede a las edificaciones.
Periódico El Judicial
Medio de difusión de las diferentes actividades
que se relacionan con la Planificación
Estratégica del Poder Judicial.
Secretaría General
Encargada de recibir todas las instancias
judiciales y brinda asistencia a abogados,
periodistas y estudiantes de Derecho que
buscan conocer la estructura de las sentencias.
Publicaciones Judiciales
El boletín judicial es el órgano oficial de
difusión de la SCJ, además de otras
publicaciones puntuales de interés jurídico-
legislativo.
Oficina de Acceso a la Información Pública
Brinda este servicio de manera presencial,
telefónica y vía la página web por medio a un
formulario, el cual cumple con la función de
transparentar todos los procesos
28
administrativos, decisiones, concursos y
reglamentos de la institución.
Centro de Información y Orientación
Ciudadana (CIOC)
Su objetivo es proporcionar al público las
informaciones y orientaciones necesarias para
el acceso al sistema de justicia y la solución de
su situación judicial en la mayor brevedad
posible. Esta unidad de información funcion
bajo la supervisión de la Unidad Legal de la
Dirección General Técnica del Poder Judicial.
Difundir más su servicios.
Twitter y Youtube
Ha extendido sus redes informativas
incorporándose a las redes sociales a través del
uso de la tecnología como son Twitter y
Youtube.
Promover más esta herramientas en los
diferentes palacios de justicia, por la voz
secretarial del teléfono, secretaría general. 13
Portales del Poder Judicial
El Poder Judicial amplía su poder de
información a través de los diferentes portales
en temas específicos, publicaciones y servicios
ofrecidos y son puestos a disposición de la
ciudadanía en su página oficial y luego
tema puntuales en otros sitios de Internet.
La página web del Poder Judicial/
www.poderjudicial.gov.do
La página web observatorio de justicia y
género/ http://www.observatoriojusticiaygen
ero.gob.do
La página web de la Escuela Nacional de la
Judicaturahttp://www.enj.org/portal/
13 Herramienta de la comunicación interna y externa. Centro de Documentación e Información Judicial Dominicano (CENDIJD) es el órgano responsable de la oficina de Acceso a la Información
Pública, dando cumplimiento a la Ley General de Acceso a la Información Pública No. 200-04
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La página web de la Jurisdicción
Inmobiliaria http://www.ji.gov.do/webji/
Livestrems
Transmisión en vivo de las diferentes
actividades que se realizan dentro y
fuera del alto tribunal, lo cual permite
que puedan ser vistas a través de
página de internet
http://www.livestream.com/poderjudicia
lrdtv
Difusión de la información judicial
Se informa sobre las novedades jurídico-
legislativo a toda la ciudadanía que está
registrada desde la página oficial del poder
judicial. Además los usuarios pueden
escribir a este correo solicitando cualquier
orientación o documento disponible en la
institución, tales como jurisprudencia,
resoluciones, leyes y otros, pudiendo
solicitarlo de manera personal y vía
telefónica en el CENDIJD.
DataSuprema
Es una aplicación multimedia que permite a los
profesionales y estudiantes del Derecho el fácil
y rápido manejo de una diversa gama de
informaciones judiciales, tales como: Códigos
de la República Dominicana, la Constitución,
compendio de leyes judiciales; convenios
internacionales y resoluciones emitidas por la
Suprema Corte de Justicia. Contiene además,
jurisprudencias, sentencias e información
general del Poder Judicial. 14
Bibliotecas judiciales
Para que los abogados y estudiantes tengan
dónde acudir a consultar cualquier
documentación, se han instalado en lugares
14 Herramienta de la comunicación interna y externa. Centro de Documentación e Información Judicial Dominicano (CENDIJD) es el órgano responsable de la oficina de Acceso a la
Información Pública, dando cumplimiento a la Ley General de Acceso a la Información Pública No. 200-04
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estratégicos varias bibliotecas equipadas con
mobiliarios, computadoras, libros de diferentes
autores y toda las producciones judiciales que
se han realizado en el Poder Judicial. Estas son
las bibliotecas Dr. Ángel María Soler, ubicada
en el edificio de la Suprema Corte de Justicia,
D.N; Lic. Francisco Porfirio Veras Toribio,
ubicada en el Palacio de Justicia de Santiago; y
Dr. José Altagracia Puello Rodríguez, ubicada
en el Palacio de Justicia de San Juan de la
Maguana. Se reciben más de 40 personas
diarias.
Feria Internacional del Libro
Con el objetivo de difundir cada año todos los
proyectos de mayor impacto que han
contribuido al fortalecimiento y cambio del
Poder Judicial a través de sus diferentes
actividades, la institución participa de la Feria
Internacional del Libro de Santo Domingo.
Tabla 5: Cuadro elaborado en Word propia
31
2.3 Estudio de los Resultados de las Encuestas
La intensión de realizar este proyecto se fundamenta en poder conocer y
utilizar todos los canales de comunicación existentes en la Suprema Corte de
Justicia, con el objetivo de implementar un Plan de Comunicación para brindar
un mayor servicio en la información a la ciudadanía, que a la vez fortalecerá su
imagen y posicionamiento del alto tribunal de justicia.
El presente informe contiene la recolección de las informaciones y
resultados de las encuestas sometidas a abogados y periodistas, que revelan las
herramientas comunicacional más necesaria para tener una comunicación
efectiva a la hora de entregar las informaciones demandadas y aquellas que se
quieren dar a conocer.
Los usuarios del sistema judicial, a quienes se dirige esta investigación
empírica, constituyen el target o público de mayor demanda en el acceso de la
información: abogados y periodistas, que requieren diferentes tipos de
información, unos sobre sus procesos legales y otros sobre la administración de
justicia, casos, procesos, decisiones y otros tipos de informaciones.
Es bueno resaltar que la Constitución Dominicana, en su artículo 8,
numeral 10, establece que todos los medios de información tienen libre acceso a
las fuentes noticiosas oficiales y privadas, siempre que no vayan en contra del
orden público o pongan en peligro la seguridad nacional.
El texto constitucional no consagra literalmente el acceso directo de los
ciudadanos a las fuentes públicas y privadas de información, sino que parecería
que se tratará de un privilegio exclusivo de los medios informativos, pero gracias
a los tratados internacionales suscritos por el Estado Dominicano, que consagra
el acceso a las fuentes de información, se debe interpretar los textos al amparo
de los tratados, a la hora de implicaciones políticas; parecería que esta clase
profesional tuviese privilegios, pero es un derecho universal y directo de los
ciudadanos. 10 (Namphi Rodríiguez, 2008)
32
La encuesta fue fácil aplicarla a los abogados de diferentes
especialidades que asisten a la Suprema Corte de Justicia y al edificio de “Las
Cortes del Distrito Nacional”, ya que son lugares a los que asisten a diario para
mover los expedientes, conocer su estatus, asistir a audiencias, entre otros. Con
respecto a los periodistas de la fuente judicial y que asisten por los diferentes
medios escritos, radial, televisivo y páginas digitales, con ellos fue mucho más
fácil, ya que a diario le asignan en su agenda de trabajos cubrir la fuente judicial,
buscar reacciones de temas de opinión pública ante personalidades que visitan
la Procuraduría General de la República o la Suprema Corte de Justicia, para
cubrir audiencias, eventos, además de que tienen un área exclusiva “Sala de
Prensa”, la cual está equipada con todas las herramientas necesarias con el fin
de que puedan realizar mejor su trabajo.
La base de datos del Departamento de Oficiales de la Justicia, de la
Suprema Corte de Justicia, tiene registrados 12,945 abogados que han sido
juramentados en el Distrito Nacional. El número varía constantemente, ya que
cada mes se juramentan alrededor de 385 abogados en dos audiencias.
Asimismo, el Colegio Dominicano de Periodistas reveló que cuenta con
una matrícula de 3,100 miembros en el país y las seccionales del exterior, con
una gran incidencia en la sociedad e influencia en los sectores o instituciones de
donde emanan las decisiones que norman el Estado dominicano.
Respecto a la entrevista con la encargada del CENDIDJ, joven dinámica y
apasionada a la tecnología, quedó evidenciado que tiene preocupación en poder
brindar, dinamizar, organizar el acceso a la información judicial, para que los
usuarios conozcan los servicios que se ofrece. Además, se comprobó que los
canales que más lograron un mayor porcentaje son el nivel presencial, el correo
electrónico y la vía telefónica, siendo las vías más utilizadas para ofrecer los
servicios judiciales.
33
Continuando con la encuesta aplicada, se procedió a ilustrar la
explicación de los mismos, a codificar el resultado de los cuestionarios, se tabuló
mediante la distribución de frecuencia y la representación gráfica a través de
barras y pastel, para su posterior análisis.
EL levantamiento de las informaciones se realizó de fecha del 1 al 21 de
marzo del presente año, con una encuesta aplicada a los abogados y periodistas
de la fuente judicial que visitan los edificios de la Suprema Corte de Justicia y de
“Las Cortes del Distrito Nacional”, con el objetivo de reorientar la planificación
externa, para una mejor estrategia de difusión en la información.
2.4 Resultado de la encuesta y Entrevista
La auditoría a los canales de comunicación nos permitió realizar una
especie de radiografía de la situación de la comunicación interna del Poder
Judicial y el contacto con los principales consumidores de la información judicial:
abogados y periodistas. Es un diagnóstico de la realidad y una herramienta para
desarrollar un plan estratégico de desarrollo de políticas que contribuirán a
mejorar la imagen de la institución.
Según los resultados, es evidente que la realidad obliga a un cambio en la
política de comunicación y, que, a pesar de la gran penetración de la radio y la
televisión, los abogados y periodistas buscan las informaciones de manera
directa, a través de internet, con una gran incidencia del correo electrónico y las
redes sociales. Es un diagnóstico de la realidad existente, con las fortalezas y
debilidades.
La encuesta a abogados y periodistas refleja que los canales de
comunicación son amplios y diversos, pero hace falta eficientizar y sacar mejor
provecho de las nuevas tendencias comunicacionales y contactos directo, en el
caso de los periodistas, del ejecutivo principal del área, para ser más afectivos
en las políticas de comunicación.
34
De la cantidad de personas encuestadas, abogados y periodistas; en el
caso de los primeros, la mayoría son hombres y, en los segundos, del sexo
femenino. En cuanto a los abogados, 60 en total, 51 son hombres, un 85%, y 9
son mujeres, un 15%, con especialidades diversas del Derecho; mientras que
los periodistas, también fueron 60, 42 son mujeres, un 70%, y 18 son hombres,
para un 30%, en su gran mayoría de televisión, prensa escrita y diarios digitales
(ver anexos).
Es importante destacar que el 85% de los abogados encuestados se
mostró satisfecho y muy satisfecho con la información que recibe, en mayor
medida por internet, de manera personal y a través de los boletines, según lo
que refleja la encuesta.
Mientras que en el caso de los periodistas el 90% está satisfecho y muy
satisfecho con el servicio del Departamento de Comunicaciones, a través de los
comunicados de prensa, la distribución de las copias de sentencias e internet,
especialmente a través del portal web www.suprema.gob.do y envíos de correos
electrónicos.
La mayoría de estos profesionales sugiere que las informaciones se las
envíen vía correo electrónico y a través de los boletines, además de subirlas al
portal de la Suprema Corte de Justicia porque lo consideran más efectivo; y
valoran –los periodistas- como positivo el trabajo del Departamento de
Comunicaciones, al alegar que la información fluye por los canales
correspondientes y hay suficiente diálogo con el personal que trabaja
directamente con los comunicadores.
En el caso de los abogados, afirman que visitan la Suprema Corte y los
tribunales cuando van a audiencia, cuando van a buscar información o cuando
necesitan someter un recurso. Los periodistas van a las audiencias y el
Departamento de Comunicaciones a buscar las informaciones, consideran
35
positivo el trabajo de este Departamento, pero conocen poco a la persona que lo
dirige, quien al pacer no entra en contacto con los periodistas de la fuente.
Otro elemento muy relevante es que la página web es visitada con mucha
frecuencia, tanto por periodistas y abogados, con el importante detalle de que la
gente entra más de una vez al día y es un elemento que se debe explotar; y la
mayoría recomienda utilizar el internet, especialmente el correo electrónico y las
redes sociales. Además utilizar más la vía telefónica para divulgar las
informaciones.
Es importante potencializar esta buena valoración que tienen abogados y
periodistas de cómo fluyen las informaciones, reformar un poco más los canales
de comunicación haciendo más uso del Internet, las redes sociales, el teléfonos
y un mejor contacto directivo del director del Departamento de Comunicación
con los periodistas.
En relación a la opinión de la entrevista con unos de los Ejecutivos
principales de la institución
De acuerdo a los resultados de esta encuesta la cual reconoce que los
mismos son el reflejo del trabajo que se ha realizado en estos últimos diez años ,
queda demostrado que la suprema corte de justicia cumple con el derecho
fundamental de la población al brindar acceso a una justicia independiente,
pronta e imparcial, por lo que estamos encaminado a fortalecer y consagrar una
justicia moderna y accesible a todas las personas, una justicia responsable ante
el ciudadano y una justicia ágil y tecnológicamente avanzada; así lo afirman
estos dos sectores el de los periodistas y abogados, que son los principales de
la población que día a día trabajan de manera individual casos diferentes en el
sector justicia.
Los servidores judiciales que se encuentran en cada área de servicio se
han capacitado para brindar de manera efectiva el acceso a la justicia de todos
los que le sirven y de la población en general.
36
Definitivamente los medios electrónicos como el fax, teléfono, el internet,
este último con un mayor número de incidencias, han sido las herramientas
primordiales utilizadas en estos últimos tiempos a fin de tener un contacto más
ágil y eficaz con los usuarios de la justicia. La Suprema Corte de Justicia se ha
empeñado en mantener las tecnologías necesarias y un personal capaz para
brindar y al mismo tiempo contribuir a que se cumplan uno de los derechos
fundamentales de los ciudadanos que es el acceso a la información y su
participación en el sector justicia.
37
CAPÍTULO III
NUEVA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN EN LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
38
3.1 Fortalecimiento Institucional del Poder Judicial
El Poder Judicial de la República Dominicana ha experimentado grandes
cambios durante los últimos doce años, logrando un significativo nivel de
institucionalidad. En ese período se han registrado avances muy importantes,
prácticamente en todos los ámbitos del sistema. Se han impulsado y concretado
profundas reformas que han contribuido a lograr su independencia, a la
profesionalización de los servidores judiciales, al establecimiento de un marco
normativo y reglamentario claro y definido, a facilitar el acceso a las personas a
los servicios del sistema judicial y a la seguridad jurídica de todos. A pesar de
todos esos logros, queda todavía un largo camino por recorrer, para adecuar
este poder del Estado a los retos que se derivan de una sociedad moderna y en
desarrollo.
En el año 1999, el Poder Judicial dominicano definió su misión, su visión y
sus valores. En febrero de 2001, posterior a un amplio proceso de consultas a
grupos comunitarios, gremios, asociaciones profesionales y empresariales,
representantes del Ministerio Público y jueces de todo el país, se celebró la II
Conferencia del Poder Judicial, bajo el lema “Definiendo estrategias para el Siglo
XXI”, resultando de ella los principales ejes estratégicos que guiarían la
actuación del Poder Judicial durante el 2001 – 2005 y que fortalecería el proceso
de institucionalización y modernización iniciado en el año 1997.
Los retos que permanecen latentes, el compromiso por la mejora continúa
y por consolidar y profundizar las reformas alcanzadas en los doce años que han
transcurrido, constituyen las motivaciones fundamentales del Plan Estratégico
del Poder Judicial, que se constituye en la herramienta esencial para el
desarrollo institucional durante el período 2009-2013.
Para trabajar en un plan de comunicación para el presente año debemos
de tener en cuenta los pilares de Plan Estratégico 2009-2013 aprobado por el
39
Pleno de la Suprema Corte de Justicia y los objetivos estratégicos, del cual ya
se han iniciado los trabajos planificados para los años anteriores, como son:
Consolidar las reformas llevadas a cabo durante la última década.
Facilitar el acceso de la población al Sistema de Justicia.
Promover la integridad institucional de los servidores judiciales.
Incrementar la eficiencia del sistema judicial.
Adaptar la normativa a las nuevas realidades.
Reforzar la alianza entre la sociedad y el Poder Judicial.
Garantizar la seguridad jurídica creando un entorno propicio para la
inversión y el desarrollo económico y social.
Estos pilares se diseñaron con el propósito de impulsar desde el Poder
Judicial la Segunda Ola de Reformas, con la que se pretende mejorar la
eficiencia de los tribunales y facilitar el acceso de la población al sistema de
justicia; además, ha permitido acordar y formular siete grandes objetivos
estratégicos que pretenden alcanzar en el citado período; estos son:
Reorientar, en espacio y tiempo, los diferentes tribunales para aumentar
su productividad y eficiencia a un menor costo.
Mejora de la información y orientación a los ciudadanos sobre los
servicios de la administración de justicia, derechos y deberes de la
población.
Consolidación de los avances del Sistema de Carrera Judicial.
Desarrollo y consolidación del Sistema de Carrera Administrativa.
Fortalecimiento de la integridad de los servicios judiciales.
Fortalecimiento de un marco normativo, organizacional y procedimental
actualizado y acorde con las reformas del Sistema de Justicia.
Modernización de la gestión de los órganos de dirección del Poder
Judicial.
40
3.2 Identidad visual: Recursos simbólicos
Figura 2.22
Logotipo
MISIÓN:
Somos guardianes de la Constitución y la Ley. Nuestra misión es administrar
justicia para resolver conflictos y garantizar los derechos de las personas,
consolidar la paz social y el desarrollo de la democracia dentro del marco del
estado de derecho.
VISIÓN:
Lograr una mejor justicia, compromiso de todos, confiable y coherente, que
responda y garantice la seguridad jurídica del ciudadano y el respeto de los
derechos humanos.
VALORES:
• Equidad • Transparencia
• Imparcialidad • Independencia de criterios
• Honestidad • Excelencia
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3.3. Estructura organizacional
La Suprema Corte de Justicia tiene, por su composición constitucional, dos
estructuras en su organización, una que tiene que ver con lo jurisdiccional y que
en este momento no es tan necesario traer a colación y la otra administrativa.
La estructura organizacional que mayormente identifican a las instituciones
públicas o del Estado tiene un flujo de información descendente (la
comunicación fluye desde los miembros ubicados en niveles alto hacia otros
inferiores en la jerarquía de la organización. Es decir, de los directivos a los
empleados); su principal objetivo es dar instrucciones sobre las tareas que
deben desarrollar en el trabajo. Esta información tiende a llegar y no ser leída
y, a la vez, llega un poco distorsionada por el proceso de la cadena de mando y
a la vez se apunta a la comunicación vertical.
Organigrama
Las instituciones organizadas deben tener una categorización jerárquica que
especifique la función que cada uno debe ejecutar en la empresa. Obliga a sus
autores a aclarar sus ideas (Leener, 1959).
El organigrama está estructurado en su primer nivel por la máxima autoridad
jurisdiccional, compuesto por el presidente y consejeros, luego el nivel ejecutivo
compuesto por los directores generales y el nivel operacional que se identifican
como departamentos, divisiones, unidades y secciones.
42
43
Figura 2.23
3.4. Reseña histórica de la Suprema Corte de Justicia
ante los medios de comunicación
El valor que le han dado los medios de comunicación de masas al “Poder
Judicial” se han convertido, desde su fundación en los tiempos de los
colonizadores hasta nuestros días, en un constante apoyo y se han convertido
en vigilantes por un verdadero fortalecimiento democrático que ha vivido el
sistema de justicia en la República Dominicana.
Todas las decisiones judiciales tienen incidencia directa en la vida
personal y de importancia, divorcio, político, desalojos, tenencia de hijos,
patrimonios y cárcel, y la sociedad sigue muy de cerca esas decisiones, lo que
coloca en un eje fundamental las informaciones a este poder del Estado.
El seguimiento constante de los diferentes medios de comunicación a
través de sus agendas noticiosas que tienen como resultados que los periódicos,
noticiarios de radio, televisión y periódicos online, programas de opinión y las
redes sociales aparten un por ciento de las informaciones emanadas de las
diferentes decisiones judiciales o por aquellas partes involucradas llámese
abogados, demandantes y afectados.
El Poder Judicial, a pesar de las críticas hechas a la institución o a los
jueces, se ha mantenido con una imagen más positiva que negativa y esto se
debe al trabajo que se ha construido en base a la respuesta brindada en su
momento de una manera rápida y oportuna.
Aunque esta institución se mantiene en la opinión pública por asuntos de
polémicas e intereses, el trabajo de la prensa no se descuida por más crítica que
44
hagan los periodistas y los medios, porque las mismas sirven de oportunidades
para conocerla y replantear nuevas acciones que se traducen en fortalezas.
En muchos países hay mucha tensión en las relaciones justicia y prensa,
"pero en nuestro país no tenemos una política ni de represión ni coerción contra
los medios de comunicación, lo cual nunca toleraremos desde el ámbito judicial,
que aunque se dan algunos casos, no es la norma y somos los primeros en
rechazar cualquier decisión de algún juez en ese sentido". 15
El fortalecimiento de la comunicación con los medios informativos y sus
representantes ha sido el rol primordial –de la Suprema Corte- en brindar todo el
apoyo requerido por los mismos periodistas de la fuente judicial, con el fin de
mantener una relación en armonía.
En nuestra Planificación Estratégica partimos de nuestro objetivo de
mejora de la información y orientación a los ciudadanos sobre los servicios de la
administración de justicia, derechos y deberes de la población, que hemos
logrado afianzar y mantener la buena imagen institucional ante los medios de
comunicación, los periodistas y la opinión pública. 16
Es bueno resaltar, como siempre lo decía el antiguo presidente Jorge A.
Subero Isa, “la Suprema Corte de Justicia valora el trabajo que desarrollan los
periodistas del país, quienes son soporte y vigilante del correcto
desenvolvimiento o accionar de la democracia dominicana; la prensa dominicana
ha jugado un papel preponderante en la independencia y consolidación del
Poder Judicial”. 17
15 Declaración del juez Jorge A. Subero Isa a la prensa “Día Nacional del Periodista” 5 de abril de 2011 16 Objetivo Estratégico 2. 2.1 Planificación Estratégica 2099-2013 17 Declaración a la prensa “Día Nacional del Periodista” 5 de abril de 2011
45
3.5. Departamento de Comunicaciones de la Suprema
Corte de Justicia
El Departamento de Comunicaciones del Poder Judicial tiene a su cargo
funciones que la hacen responsable de la imagen institucional.
Su historia se remonta a un Departamento de Relaciones Públicas creado
en el año 1986, luego modificado a División de Comunicaciones en diciembre de
1999, con las unidades de Prensa, Difusión Cultural y Relaciones Públicas, por
decisión del presidente de la Suprema Corte de Justicia, doctor Jorge A. Subero
Isa.
En el año 2006, por disposición del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia, Comunicaciones fue elevada a Dirección, conformada por las unidades
de Arte y Publicidad, Prensa, Relaciones Públicas y Audiovisuales, y está
localizada en la cuarta planta del edificio que aloja la Suprema Corte de Justicia.
Dos años más tarde, por disposición del mismo Juez Presidente de la
época pasa a formar parte directa de la Dirección Ejecutiva de Presidencia, con
el fin de ejecutar proyectos de real importancia para el desarrollo corporativo
institucional, quedando los departamentos Comunicaciones, Audiovisuales y
Relaciones Públicas.
La Unidad de Servicios de Audiovisuales tiene un circuito cerrado de
televisión, salón-auditorio con tres cámaras, un sistema digitalizado con seis
plasmas, sistema de video y audio conferencia que traduce simultáneamente en
cinco idiomas, que se puede conectar con cualquier parte del mundo, un sistema
profesional de sonidos, preparado para interconectarse con los canales de
televisión vía microondas.
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Audiovisuales cuenta, además, con un sofisticado equipo digital y tecnología de
punta, que permite la cobertura, proyección, realización y archivo en
grabaciones de todo cuanto es necesario en ese sentido. Esta unidad tiene
varias producciones audiovisuales de actividades realizadas en el auditorio y
otros lugares de la Suprema Corte de Justicia. Tiene un personal de 3 personas.
La División de Comunicaciones y Prensa cuenta con una Sala de Prensa,
elabora las notas informativas, el material informativo para el boletín El Supremo
y el periódico El Judicial, coordina las relaciones del presidente del tribunal con
los periodistas y medios de comunicación, así como los resúmenes de prensa
diarios, las informaciones judiciales diarias a través de la página web de la
Suprema Corte de Justicia, que hace más eficiente al organismo en la prestación
de los servicios a la población, contribuyendo de esta manera con una mejor y
constructiva cultura judicial. Tiene un equipo de 4 personas.
El área de Fotografía, una dependencia de Comunicación y Prensa, se
encarga de las memorias gráficas de todos los eventos o actividades de la
Suprema Corte de Justicia.
En tanto que las funciones de Relaciones Públicas se desarrollan en el
contexto de la investigación, la planificación, ejecución de decisiones,
actividades, actos y magnos eventos, así como la evaluación de resultados
correspondientes a la ejecución de cada acción interna y externa, junto a
Comunicaciones, que garanticen una buena imagen institucional del Poder
Judicial. Su equipo está integrado por 4 personas y dos involucradas en la parte
cultural de la institución.
Como se puede observar el área de comunicaciones de la Suprema Corte
de Justicia ha pasado por un proceso de sube y baja en perjuicio del trabajo que
se debe realizar día a día y enfocado a todo el Poder Judicial. A pesar de la
estructura que tiene le ha faltado a esta área una directora general que vele por
el trabajo en su conjunto.
47
3.6 Manual de la Política de Comunicación
Elementos Generales
El Poder Judicial. La justicia se administra gratuitamente, en nombre de la
República, por el Poder Judicial. Este poder se ejerce por la Suprema Corte de
Justicia y los demás tribunales creados por la Constitución y las leyes. 18
Su visión se caracteriza por lograr una mejor justicia, compromiso de todos,
confiable y coherente, que responda y garantice la seguridad jurídica del
ciudadano y el respeto de los derechos humanos, y su misión es administrar
justicia para resolver conflictos y garantizar los derechos de las personas,
consolidar la paz social y el desarrollo de la democracia dentro del marco del
Estado de derecho.
La nueva designación de los actuales jueces de la Suprema Corte de
Justicia, por parte del Consejo Nacional de la Magistratura, hace urgente la
renovación de la política de comunicación apoyada en un plan de comunicación,
con el objetivo de proyectar una imagen renovada y transparente, a través de la
difusión de mensajes y el diseño de estrategias alimentadas por los ejes
estratégicos de la Planificación Estratégica aprobada en el presente año.
Esta estrategia implica servir de soporte a todos los eventos que se
organicen fuera de los proyectos aprobados, en consonancia con la filosofía
institucional. Además, de que todos los directores, encargados y jueces tengan
claro que somos un canal de comunicación del Poder Judicial al que pueden
solicitar asesoría cada vez que lo requieran.
18
Art. 149, pág. 85 Constitución de la República 2010.
48
3.6.1 Políticas a tomar en cuenta 19
El presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder
Judicial es el vocero principal de la institución. El delegará esta función a
otras autoridades cuando lo crea oportuno.
Proyectar una imagen integra como Institución.
A través de esta política se deben proyectar los valores que guían el
accionar, la imagen institucional y que guarda relación con el Sistema de
Integridad Institucional como son: equidad, imparcialidad, honestidad,
transparencia, independencia de criterios y excelencia.
Mantendrá ante los medios de comunicación un perfil bajo, sin
protagonismo, pero a la vez fluirán las informaciones que produzca el
Poder Judicial.
Como tercer poder del Estado, el Poder Judicial, que se ejerce a través de
la Suprema Corte de Justicia, generará una gran cantidad de
informaciones que debe ser difundida de manera externa, teniendo en
cuenta el personal y los directivos internos ya que deben conocer también
todos los mensajes a transmitir hacia el exterior de la institución por los
canales establecidos.
Al momento de una crisis institucional o informativa, no guardar silencio,
informar de inmediato a la ciudadanía que estudiarán el caso y antes de
24 horas tendrían una respuesta institucional. Es necesario no especular
ni mentir.
19
Elaborado del trabajo que se realiza día a día por la periodista Rosa Puello
49
3.6.2 Relación con los medios de Comunicación20
Los medios de comunicación tendrán acceso a todas las informaciones que
requieran de los diferentes casos en los distintos tribunales.
Diseñaremos un formulario de preguntas al Juez Presidente con fines de
seguir logrando el posicionamiento ante los medios de comunicación.
Las informaciones se deberán circular y entregar a todos los medios, sin
exclusión.
Se deberá mantener la exclusividad cuando un medio solicite una
información.
Prudente y ágil. Se deberá revisar toda información antes de ser
suministrada a algún medio de comunicación, para no cometer errores y a la
vez tener agilidad para reconocer todos los periodistas de la fuente judicial.
Ser responsable y respetuoso ante los demás.
Tener una lista de referencias de todos los periodistas que cubren la fuente
judicial, para contactarlos directamente para los eventos u otra solicitud.
La clave del éxito de trabajar con los medios es ser transparente a la hora de
brindar la información.
20 Elaborado del trabajo que se realiza día a día por la periodista Rosa Puello
50
3.6.3 Estrategias de Comunicación
La División de Comunicaciones cuidará de las relaciones con los medios
de comunicación, aplicando los principios del Sistema de Integridad Institucional
y de los principios asumidos como profesional de la comunicación, manteniendo
un acercamiento cada vez que sea necesario y de su interés para la opinión
pública.
El Plan de Comunicación estará establecido, según los resultados
arrojados, donde se puedan aprovechar los espacios y lugares; difundir las
informaciones donde se ofrezcan los servicios con mayor porcentaje para que el
blanco de público conozca las diferentes informaciones y decisiones del Consejo
del Poder Judicial y de la Suprema Corte de Justicia.
Además de garantizar el acceso a la información a todos los medios de
comunicación.
La División de Comunicación será responsable de las estrategias de
comunicación; proyectar una imagen renovada y transparente.
Si el equipo es altamente calificado, contribuye a fortalecer la confianza en
el Poder Judicial mediante la difusión de la cultura jurídica.
Hay que mantener la imagen visual (logo y colores), en todas las
publicaciones internas y externas a través los boletines, el periódico El Judicial,
la publicidad en prensa y televisión, los mensajes, siempre deberán ser
canalizados a través de Comunicaciones y los nuevos blogs y foros que
proponemos introducir en el portal de la web.
51
3.7 Cronograma de Actividades: para esta planificación
nos enfocaremos en cuatro aspectos
1. Acercamiento del Juez Presidente con los medios de
comunicación
Objetivo
Mantener la buena imagen del Juez Presidente y los miembros de la
Suprema Corte de Justicia a través de un programa de Relaciones
Públicas.
ACTIVIDAD DETALLES FECHA
Acercamiento
del Juez Presidente
con los medios de
comunicación.
1. Hacer un almuerzo con los
directores de medios, para
acercar al Juez Presidente y
demás magistrados que él asigne
a compartir sobre aspectos
institucionales (informe de los
tres primeros meses del CPJ y la
SCJ).
2. Tener un desayuno con los
periodistas de la fuente judicial,
para lograr un nivel de valoración
por ellos mismos que se refleje
en el trabajo del diarismo.
3. Reunión con el Juez Presidente
Inicio:
Febrero a abril
de 2012
52
sobre el evento.
4. Elaboración cronograma de
actividades.
5. Elaborar dossier de
informaciones acerca de trabajos
realizados.
6. Lista de posibles preguntas al
Juez Presidente.
7. Hacer lista de invitados de los
tres encuentros.
8. Redacción de comunicaciones
para la firma del Juez Presidente.
9. Comprar obsequios
10. Cotizaciones de brindis
11. Coordinación con Protocolo el
montaje del evento; con el
Departamento de
Correspondencia y separar
fechas con la secretaria del Juez
Presidente.
12. Cóctel de bienvenida dirigido a
líderes de opinión y cronistas
sociales, para darle un recorrido
por el edificio y luego conversar
acerca de la nueva política de
trabajo que se ha ido
implementando en la SCJ, lograr
influir en ellos y generar
comentarios que favorables a la
institución.
53
13. Carta de agradecimiento junto a
obsequios para compartir con los
asistentes.
2. El portal web de la Suprema Corte de Justicia y las redes
sociales.
Objetivo
Fomentar una cultura de información y orientación a la sociedad a
través de temas editoriales que elaboren los jueces y participen a nivel
nacional, para lograr que la prensa tenga información constante y evitar
así que siempre estén a espera de declaraciones del presidente de la
Suprema Corte de Justicia.
ACTIVIDAD DETALLES FECHA
2. Crear en la web
una sección de
Blogs para los
jueces, en el cual
puedan escribir
temas jurídicos de
interés colocando
una imagen del
juez en el portal
web de la
Suprema Corte
de Justicia.
1. Hacer una circular, firmada por el
presidente de la SCJ, a todos los
jueces solicitándoles que se integren
en la difusión de la cultura jurídica a
través del portal institucional con
temas de profundidad, reflexiones de
interés social.
2. Reunióncon el Departamento de
Tecnología y el CENDIJD, para
determinar cómo y dónde se
colocarían en la página web los blogs
y el foro.
Inicio:
Marzo a
diciembre 2012
54
2.1 Creación de
la sección
“Jueces en
Foros”, para
enriquecer
los temas
planteados
con las
posiciones
diferentes
entre los
jueces.
3. Creación de una comisión de
animación para fortalecer, organizar y
dar seguimiento a las secciones
creada en la web “Jueces en Foro”.
Integrar la Dirección de Tecnología y
el CENDIJD.
4. Redacción de comunicaciones para la
firma del Juez Presidente motivando a
que participen en la sección Blogs y
Jueces en Foros.
5. Crear un correo para recibir estas
propuestas de editoriales.
6. Contratar dos periodistas para
aumentar la difusión de las
informaciones en la página web, con
el fin de lograr mayor cantidad de
visitas entre los periodistas y
abogados.
7. Subir al portal todos los lunes
comunicados o síntesis de las áreas
del Poder Judicial para la publicación
de los medios de comunicación, sobre
la:
Escuela Nacional de la Judicatura
(formación de servidores judiciales)
Carrera Administrativa y la
evaluación del Desempeño.
Resultados de los 6 primeros
meses del Centro de Entrevistas a
Víctimas o Testigos de Delitos
55
Penales.
Accesibilidad a la información
judicial en internet (Estadísticas).
Resultados de la Planificación
Estratégica del Poder Judicial.
Promocionar el Centro de
Mediación Familiar
Estadísticas: Acciones de
Constitucionalidad, recursos de
casación fallados.
Informes de las tres salas (Penal,
Civil y Laboral).
Sistema de Integridad Institucional.
Sanciones disciplinarias a los
jueces.
Escalafón judicial.
Referente internacional: Cumbre,
E-Justicia, Ética Judicial, Red
Iberoamericana de Documentación
y de Cooperación Internacional
Fortalecimiento de la Jurisdicción
Inmobiliaria.
Centro de Documentación e
Información Judicial Dominicano
(CENDIJD).
El servicio de la Bibliotecas
Judiciales
Resultados de investigaciones y
estudios especiales, de la Unidad
56
Legal.
Preparar diariamente síntesis
informativas de las noticias
publicadas en los periódicos de
circulación nacional y los periódicos
digitales, para circularlas a través
de la intranet, la web y los abogados
inscritos en la base de datos.
Difusión de los Mensajes
Objetivo
Dar a conocer la existencia de los servicios: sus ventajas en materia de
accesibilidad a la información y cómo beneficia a los usuarios ahorrándole
tiempo y dinero en la investigación del status de sus trámites.
ACTIVIDAD DETALLES FECHA
3. Campaña y
difusión de
las
informacion
es y
actividades.
1. Difundir comunicado de prensa,
eventos, informes de cortes,
decisiones administrativas, reportajes
elaborados para lograr un impacto
positivo y que se reflejen en un mejor
desempeño judicial.
2. Hacer brochures y volantes
explicativos y educativos sobre todos
los servicios que se ofrecen como
Inicio:
A partir de la
fecha.
Establecer un
marco de 15 días
para el diseño y
la producción de
las piezas de la
campaña, tanto
de los elementos
publicitarios,
57
acceso a la justicia.
3. Colocar banners publicitarios sobre
mensajes informativos en el portal
web de la SCJ, en las pantallas de los
centros del CIOC, en las pantallas de
los roles de audiencias que están
colocadas en los palacios de justicia,
en las oficinas de servicios
informativos de la SCJ, en el Asistente
Judicial, Jurisdicción Inmobiliaria y en
el “Edificio de Las Cortes”.
4. Readecuar el mensaje de la
contestadora automática, que incluya
además “Síguenos en Twitter y
YouTube”.
5. Hacer separadores de libros
promocionando el portal web orientado
a móviles, Twitter y YouTube, para la
difusión de los comunicados de
prensa.
6. Diseñar la Política de la
Responsabilidad Social
7. Aprovechar en la difusión de los
impresos institucionales el boletín El
Supremo, el periódico El Judicial y en
todos los materiales donados, colocar
mensajes resaltando la importancia
del reciclaje.
8. Elaborar adhesivos clasificados con
mensajes de reciclajes para colocarlos
en los zafacones de todos los palacios
de justicia y así contribuir al medio
ambiente.
9. Elaboración de contenidos
como de los
elementos
publicitarios,
como del material
POP.
58
informativos de todos los eventos a
difundir por el Canal Judicial.
10. Asignar a los periodistas del
Departamento de Comunicaciones
teléfonos inteligentes para que tengan
contacto directo con los periodistas de
la fuente judicial a través de las redes
sociales.
11. Difundir por los diferentes medios de
comunicación los comunicados o
síntesis de las noticias de los trabajos
que producen las áreas del Poder
Judicial.
12. En las áreas donde se encuentren
los Centro de Información y
Orientación Ciudadana (CIOC), se
deberá aprovechar los plasmas para
difundir mensajes del trabajo que se
realiza con datos cualitativos y
cuantitativos para generar opiniones
positivas para la institución.
59
Las oficinas de información, el CIOC y la vía telefónica.
Objetivo
Consolidar los canales de información del servicio al cliente para seguir
logrando eficiencia en beneficio de la ciudadanía y, a la vez, aprovechar
los espacios y lugares para difundir informaciones y decisiones del
Consejo del Poder Judicial y de la Suprema Corte de Justicia.
ACTIVIDAD DETALLES FECHA
3. Capacitación a
los involucrados
para mantener
y brindar un
mejor servicio.
Levantamiento de necesidades del
personal que brinda las informaciones
institucional.
Dotar de las herramientas necesarias a
los responsables de brindar las
informaciones a los ciudadanos.
Entregar instrumentos de trabajos y
documentación necesarios para brindar
la informaciones.
Recibir capacitación en la Escuela
Nacional de la Judicatura sobre
Relaciones Humanas, etiqueta y
protocolo, servicio efectivo al cliente,
entre otros.
La Dirección General Técnica, que a la
vez es responsable del CIOC y la
Dirección de Planificación y Proyectos,
Inicio:
Marzo a
diciembre 2012
60
junto al Departamento de Recursos
Humanos y el Departamento de
Comunicaciones darán seguimiento a
este personal que es la cara de la
Institución.
Colocar en los murales las
publicaciones de informes, igual que las
de los periódicos, para que los
visitantes conozcan de los trabajos
positivos que realiza la institución.
61
CONCLUSIÓN Y
RECOMENDACIÓN
62
3.8 Conclusión y Recomendación
Conclusión La Suprema Corte de Justicia ha tenido un acercamiento
directo con los ciudadanos en los últimos tiempos y logró establecer canales
para un mayor flujo de información. Uno de los avances ha sido dar
explicaciones de las decisiones judiciales y administrativas, ya sea por los
distintos tribunales de manera directa, por las motivaciones de las sentencias o
de comunicados a través de las diferentes herramientas de la comunicación.
La institución está inmersa en un cambio de la política comunicacional;
pero esta apertura de transformación de la Suprema Corte de Justicia, elegida
recientemente por el Consejo Nacional de la Magistratura, ha sorprendido a los
representantes de los medios de comunicación que tenían una dinámica diaria
de lograr respuestas puntuales y han visto determinadas variaciones.
Ante esta nueva situación es importante el diagnóstico que hemos
elaborado identificando los canales de comunicación que tiene la institución
judicial, la afectividad o no de las herramientas existentes, las fortalezas y
debilidades, para elaborar estrategias que permitan brindar el servicio con
rapidez y eficiencia, además de dejar claro la política comunicacional que se
deberá implementar desde ahora en adelante.
Quedó evidenciado que la herramienta más efectiva, según la valoración
de los abogados y periodistas asignados a la fuente judicial, fue la solicitud y
envío de información a través de internet, seguido de las oficinas de información
o presencial y la vía de contacto telefónico, elementos a tomar en consideración
en la implementación de un nuevo Plan de Comunicación en este importante
poder del Estado dominicano.
Además, los públicos consultados se sienten muy satisfechos con el
servicio que reciben de parte del personal de las diferentes áreas de
63
informaciones. Pero es conveniente llegar hasta los ciudadanos en sentido
general, a través de una campaña de difusión de los diferentes servicios que se
brindan en la Suprema Corte de Justicia y en todo el Poder Judicial.
Aunque el presidente de la Suprema Corte de Justicia tiene a su cargo la
difusión de todos los mensajes de la institución, correspondería en este caso
designar a un vocero para llenar el vacío que deja el magistrado presidente del
organismo con la decisión de mantenerse alejado de los medios de
comunicación y hablar por sentencia.
Cuando las instituciones carecen de una imagen institucional frente a los
medios de comunicación, se presentan dificultades a lo interno y externo, por lo
que correspondería elaborar un Manual de Crisis que ayude inmediatamente a
determinar la respuesta a cualquier evento que se presente y que pueda afectar
la imagen institucional.
La elaboración de un Plan de Comunicación contribuirá a implementar
mejoría en los procesos de información interna y externa, tomando en
consideración que se tendrá un marco referencial y una estructura que
aprovechará los recursos y capacidades del Pode Judicial en una estrategia que
redundará en la reducción de conflictos, una mejor imagen y el fortalecimiento
institucional.
64
BIBLIOGRAFÍA
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Libre Acceso a la Información Pública
15. El Derecho de acceso a los Ciudadanos a la informacion pública -
http://es.scribd.com/doc/53292185/El-derecho-de-acceso-de-los-
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28. Autores: Elena Highton de Nolasco, Angela E. Ledesma, Marcos
GrabivKer, Claudio Bonadio, Julián Ercolini, Ariel Lijo, Sergio Torres,
Rafael Gutiérrez, Abel Fleming y Luis María Cabral Justicia Argentina
ONLINE: “La mirada de los jueces” “Tenemos la obligación de explicar al
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Marketing en el Siglo XXI. http://www.marketing-xxi.com/Marketing-siglo-
xxi.html
0
UNIVERSIDAD APEC
ESCUELA DE GRADUADOS
ANTEPROYECTO DE MONOGRAFIA PARA OPTAR POR EL TITULO DE:
Maestría en Gerencia de la Comunicación Corporativa
“PROPUESTA DE UN PLAN DE COMUNICACION PARA LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA 2012”
SUSTENTANTE:
Rosa María Puello Maldonado 2010-1132
ASESOR:
Lic. Tino Alexandro Deon P.MDCM.
SANTO DOMINGO, D.N.
Abril de 2012
1
1. INTRODUCCIÓN
La intención de este anteproyecto es presentar de forma práctica y breve
los aspectos que trataremos consecutivamente en nuestro trabajo de grado; el
propósito estará enfocado en actualizar la política comunicacional para ser
implementada en un Plan de Comunicación para el presente año, en el cual
daremos a conocer todas las actividades y decisiones jurisdiccionales del alto
tribunal judicial, de forma oportuna, por todos los medios de comunicación
internos y externos de la institución.
En este anteproyecto nos disponemos a dar a conocer de manera directa
los planteamientos de la alta jerarquía que nos encaminarán a desglosar y
planificar una nueva propuesta de comunicación.
Expondremos la importancia del enfoque de las herramientas de la
comunicación integral para el éxito de los mensajes, a través de los diferentes
canales propuestos, así como la cultura organizacional, la planificación
estratégica, la comunicación corporativa y el rol que llevará hacia adelante el
Departamento de Comunicaciones para fortalecer la imagen institucional en
beneficio de los diferentes servicios interno y externo y, en especial, a todos los
medios de comunicación.
Las instituciones necesitan una comunicación planificada y estructurada lo
cual servirá para que los canales establecidos fluyan objetivamente permitiendo
un mejor aprovechamiento de los recursos comunicacional establecidos hasta el
momento.
Es por eso, que nos abocamos a la elaboración de un rediseño en la
planificación del “Plan de Comunicaciones para la Suprema Corte de Justicia
2012”, partiendo de la premisa de que los jueces hablan por sentencia y que a
los periodistas y comunicadores se les brindarán todas las informaciones por los
medios establecidos y propuestos para una mayor difusión de los mensajes del
Poder Judicial.
2
2. DEFINICION DEL TEMA DE LA INVESTIGACION
Propuesta de un Plan de Comunicaciones para la Suprema Corte de
Justicia 2012.
3. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
Recién juramentada la nueva Suprema Corte de Justicia (SCJ), a finales
de diciembre del 2011, su nuevo presidente, doctor Mariano German Mejia, en
reunión informativa sobre el desempeño que tendrá el Departamento de
Comunicaciones, con fines de saber cuál sería la política comunicacional que se
llevaría a partir de su designación, respondió con una señal que se traducía en
“perfil bajo ante los medios de comunicación”, lo que se definiría en la frase “los
jueces hablan por sentencia”.
Hasta hace poco se tenía una dinámica directa y oportuna ante los
requerimientos de los medios de comunicación y periodistas de la fuente judicial,
sin tener pendiente la cláusula y los procedimientos de la Ley de Libre Acceso a
la Información Pública; todo estaba accesible por la apertura que había como
política comunicacional aprobada por los jueces designados por el Consejo
Nacional de la Magistratura el 3 de agosto de 1997, con el doctor Jorge Anatonio
Subero Isa como presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien asumió una
desgastada imagen institucional en todo el sentido de la palabra, hasta el punto
de que no existía la institucionalidad en este poder del Estado. La crisis
encontrada era evidente y se necesitaba un programa urgente de modernización
y dignificación del sistema de administración de justicia para el país, poniéndose
en evidencia la necesidad de desarrollar políticas que llevaran a la población a
aceptar los nuevos cambios y hacer que los ciudadanos percibieran un cambio
positivo en la administración de justicia.
3
Por todo lo expuesto es que existe la necesidad de trabajar en definir la
nueva política de comunicación entendida como el conjunto de directrices y
normas institucionales que permitirán elaborar el nuevo plan de comunicación
para la Suprema Corte de Justicia del presente año. Esto ayudará a los nuevos
jueces del alto tribunal, departamentos y órganos de la institución a conocer la
función, misión, visión y objetivos del Departamento de Comunicación.
Para una institución poder mantener una buena imagen será
indispensable contar con los recursos humanos que ofrecen los medios de
comunicación para dar a conocer siempre de manera ágil lo que pasa alrededor
de la Institución.
Cuando hablamos de comunicación y en nuestro caso de la comunicación
institucional, debemos de entender y buscar la “comunicación efectiva” o la
“comunicación exitosa” como también puede denominarse.*1
El éxito o efectividad de la comunicación depende del correcto
entendimiento, la sintonía de las partes y, por lo tanto, la consecución de los
objetivos marcados.21
21
www.bicgalicia.es/dotnetbic/Portals/.../10_planComunicacion_cast.pdf
4
4. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION
4.1 Objetivo General
Implementar un plan de comunicación para la Suprema Corte de Justicia que
permita brindar un mayor servicio a la ciudadanía y a la vez mantener la imagen
y posicionamiento del alto tribunal de cara al afianzamiento de la transparencia.
4.2 Objetivos Específicos
Formar una visión general de la importancia de la comunicación y su
aplicación dentro de la organización, que agregue valor a la gestión de la
Suprema Corte de Justicia.
Realizar un levantamiento de la situación actual de los canales de
comunicación para ver su factibilidad y evaluar su reutilización con la
nueva política de comunicación.
Estructurar un sistema de comunicación e información que apoye la labor
diaria de los diferentes medios de comunicación y responda a las
consultas del público en general, el cual fortalecerá y mantendrá la
imagen institucional de la SCJ mediante la divulgación de sus logros y
programas.
5
5. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
El propósito de este anteproyecto es exponer de forma breve los aspectos
que posteriormente trataremos de completar. Dicho anteproyecto estará
enfocado a puntualizar y dar respuestas concretas sobre aspectos que se
deben establecer en un plan de comunicación eficaz en la institución de
orden judicial.
Esta labor de investigación estará sustentada en los datos recopilados a
través de documentos judiciales (planificación estratégica) libros de
comunicación y planificación estratégica, consultas a revistas judiciales,
páginas web, de otros tribunales internacionales, así como el análisis de
documentos jurídicos. Se entrevistará a un directivos del Centro de
Información .
Los resultados de la investigación contribuirán a una planificación
estratégica comunicacional para el fortalecimiento institucional y al público
dirigido.
6
6. MARCO REFERENCIAL
6.1 Teórica
Este proyecto se lleva a cabo con la intención de proponer canales más
efectivos que permitan coadyuvar a los medios de comunicación social según
sus requerimientos en el Departamento de Comunicación de la Suprema Corte
de Justicia.
La comunicación: clave de su futuro. Cualquiera que sea su trabajo, la
comunicación es una parte vital del mismo. Las palabras son sus herramientas.
La habilidad con que uno utilice estas herramientas es un factor clave en la
consecución de sus logros futuros.
El objetivo de la comunicación institucional es presentar el papel de la
organización, para afirmar su identidad e imagen; poner en conocimiento el
conjunto de sus actividades y acompañar la política de la institución. En este
sentido, puede ser considerada una comunicación global, en el sentido de que
debe realizar tanto las funciones de comunicación interna como externa. Báez,
Báez (2000).3
El logro de una mejor comunicación social de la labor jurisdiccional,
sostiene Zeballos (2007), implica socializar las técnicas judiciales, en sus dos
dimensiones: “forma” y “fondo”. 4
La voz de la magistratura se limita a expresarse a través de la sentencia
cuando el conflicto tiene efectos limitados a las partes, pero cuando la decisión
es trascendente, ya no puede ser así. Redactada en un lenguaje profesional,
tenga un complemento con términos entendibles para el gran público. Ricardo
Lorenzetti.5
7
Según Báez y Báez Evertsz (1999), en las instituciones públicas la
comunicación exterior se trata no solamente de los usuarios de sus servicios
sino que debe informar a otras instituciones, a los ciudadanos y a algunas
organizaciones internacionales. Dicen los autores que no hay organismo de la
administración, por más modesto que sea, que no quiera tener su gabinete de
prensa o comunicación.22
Hay unos aspectos de la comunicación que son de carácter consensual y
tienen, por tanto, un fundamento cívico. La comunicación cívica trata de elevar el
nivel de cultura ciudadana sobre sus derechos y deberes constitucionales, sobre
el funcionamiento de las instituciones públicas y sobre las políticas.
En la actualidad, en los países desarrollados, “la nueva filosofía” o cultura
de las instituciones públicas con relación a los ciudadanos/clientes, está dirigida
a: satisfacer sus exigencias, anticiparse a sus requerimientos y seducirlos, es
decir, ganar su aprobación, a través de servicios más eficaces y un trato basado
en las técnicas de relaciones públicas.
Los autores Jean Marie Auby y Robert Ducos-Ader conciben el Derecho
de la Información como “el conjunto de reglas jurídicas aplicables a la
información en su sentido activo y pasivo, es decir, tanto la difusión de la
información como la recepción por sus destinatarios”. 7
Mientras, José María Desantes, pionero de la teoría del Derecho de la
Información, lo concibe como “una ciencia jurídica universal y general que,
acatando los fenómenos informativos, le confiere una especifica perspectiva
22
2.Obra Let`sCommunicate.
3.La Comunicación Efectiva, Carlos Báez Evertrz, Santo Domingo, 2000
4.es.scribd.com/ciperu/d/17466200-Comunicacion-Poder-Judicial
8
jurídica capaz de ordenar la actividad informativa, las situaciones y relaciones
jurídicas-informativas y sus diversos elementos, al servicio del derecho a la
información”. 7
El artículo 8, inciso 10 de la Constitución, la Ley No. 200-04 de Libre
Acceso a la Información Pública, dispone que toda persona tienederecho a
solicitar y a recibir información completa, veraz, adecuada y oportuna de
cualquier órgano del Estado y de todas las instituciones en las cuales los
poderes públicos tengan participación. 6
Por esa razón, ha destacado la Comisión Interamericana de los Derechos
Humanos que el principio que debe regir es el de máxima divulgación, es decir,
debe presumirse que la información será divulgada por el ente oficial. Asimismo,
se establece como principio general sobre esta materia la presunción de que
todas las reuniones de los órganos gubernamentales son abiertas al público.
“Esta presunción es aplicable a toda reunión en que se ejerzan poderes de toma
de decisión, incluyendo las actuaciones administrativas, las audiencias de
tribunales y los procedimientos legislativos”.
Conociendo la característica de este organismo, que debe garantizar el
acceso a la justicia a los ciudadanos, pero también el acceso a la información a
los medios de comunicación igual a cualquier ciudadano, es lo que nos conlleva
a hacer fundamentalmente este proceso de necesidades, lo que nos ha
confirmado que fortaleceremos los canales que generen información, que
otorguen transparencia y como consecuencia directa, generen mayor confianza
de toda la sociedad.
___________________________________________________
6. Derecho a la Prensa del periodista Namphi Rodríguez toca la Ley de Libre Acceso a la Información Pública
7. El Derecho de acceso a los Ciudadanos a la informacion pública - http://es.scribd.com/doc/53292185/El-derecho-de-acceso-de-los-
ciudadanos-a-la-Informacion-Publica-UNESCO
9
6.2 Marco Conceptual
En este segmento definiremos aquellos términos que ameritan ser
explicados para la mejor comprensión del proyecto.
Comunicación
Es el acto por el cual un individuo establece con otro un contacto que le
permite transmitir una información. En la comunicación intervienen diversos
elementos que pueden facilitar o dificultar el proceso.
Información de acceso público
Se considera cualquier documentación pública financiera relativa al
presupuesto público o proveniente de instituciones privadas, que sirva de base a
una decisión de naturaleza administrativa, así como las minutas de instituciones
oficiales.
Abogado
Profesional del Derecho que acompaña a los participantes en el proceso
de mediación.
Buzón permanente de recepción de documentos judiciales
Receptáculo con sello electrónico para el depósito de documentos
judiciales, situado en el Juzgado de la Instrucción con el propósito de que se
tramiten fuera del horario regular de trabajo.
10
El Concepto de Comunicación Corporativa
En la actualidad, la Comunicación Corporativa se ha convertido en uno de
los elementos estratégicos más importantes de las organizaciones para lograr
los objetivos finales que se han propuesto. La expresión “Comunicación
Corporativa” ha sido utilizada de muchas maneras y, principalmente, para
denominar la comunicación de carácter institucional de una empresa u
organización.
El público/target
Es el conjunto de personas a quienes van dirigidos los mensajes. Estos
pueden ser definidos como internos y externos.
Público interno
Es el grupo de personas que conforman una institución y que están
directamente vinculados a ella. En el caso de una empresa, el público interno
está conformado por accionistas, directivos, empleados, trabajadores,
contratistas, proveedores, distribuidores, etc.
Público externo
El público externo está determinado por las personas que tienen alguna
relación con la institución, sea ésta geográfica, de productos o servicio.
11
La Comunicación Eficiente
Una comunicación eficiente está basada en el establecimiento de un
puente donde el emisor tenga detectado el objeto, el lenguaje y el contenido
correcto, conociendo previamente quién es el perceptor y previendo cuál será su
feedback (hacer las cosas correctas correctamente).
Servidores del Poder Judicial
Son aquellas personas que prestan servicios en forma remunerada con
carácter permanente y bajo la dependencia del Poder Judicial y los órganos que
lo conforman y cuyo nombramiento no haya sido dispuesto por otro poder del
Estado.
Comunicado judicial o de prensa
Cualquier tipo de información dentro de la orden administrativa o
jurisdiccional emitida por un funcionario judicial competente que tiene por
propósito informar a las partes sobre el estado y marcha del
procedimiento y tramitar, remitir o requerir a otras dependencias judiciales,
instancias u organismos, servicios, objetos, documentos y demás elementos
necesarios para la organización, preparación y desarrollo de un proceso.
Medio
Tramitación de notificaciones, citaciones o comunicaciones judiciales por
vía de líneas telefónicas o electrónicas.
El mensaje
En toda comunicación el emisor proyecta un mensaje que es recibido por
el receptor. Esta es la trilogía de la comunicación.
12
Emisor- mensaje – receptor
En el momento de recibir el mensaje, el receptor inicia un proceso mental
por el cual lo decodifica y toma una actitud, sea de reacción o de asimilación.
Aquí se inicia la gran diferencia entre el animal y el hombre.
Convocatoria
Llamado formal a personas físicas o morales a participar en algún
proceso de compras de bienes, contratación de obras y servicios.
Declaración Informativa
Exposición de la persona en condición de vulnerabilidad, víctima o testigo,
respecto de lo que ha padecido, visto, oído o apreciado a través de sus sentidos,
con relación a un hecho que se juzga en la jurisdicción penal ordinaria o en la
penal de la persona adolescente.
Intranet
Es una red de ordenadores privados que utiliza tecnología deinternet para
compartir dentro de una organización parte de sus sistemas de información y
sistemas operacionales. El término intranet se utiliza en oposición a internet, una
red entre organizaciones, haciendo referencia por contra a una red comprendida
en el ámbito de una organización.
__________________________________
8. Glosario de términos jurídicos página web. suprema.gov.do
9. Conceptos de comunicación fuentes primaria bibliografía
13
7. ASPECTO METODOLOGICO
7.1 Tipos de estudios
Nuestro principal estudio es cualitativo porque examinaremos los canales
de información con el fin de conocer la calidad de los mismos para nuestra
propuesta final y cuantitativa porque permitirá examinar los datos de manera
numérica, especialmente en el campo de la estadística.
En el Descriptivo conoceremos cuáles son los diferentes canales
existentes con el objetivo de ver los procesos de comunicación dirigidos a sus
públicos externos, y ver la real necesidad de una planificación ajustada.
Esta investigación será de tipo exploratorio, para conocer todo lo
relacionado a la comunicación y sus instrumentos, a fin de elaborar la hipótesis
y para su posterior análisis.
Dentro del Explicativo daremos detalles hasta qué punto son factibles
estos canales para nuestro objetivo final y cómo podremos reorganizarlos de
manera que contribuyan a eficientizar la comunicación con los medios de
comunicación.
Hipótesis
Si la Suprema Corte de Justicia tiene diferente canales de comunicación
no será tan difícil de auditarlos para formular el Plan de Comunicación.
Promover el Plan de Comunicación con la nueva política comunicacional
ayudará a que el vacío del vocero de la SCJ ante los medios de comunicación
no se note tanto.
14
Variables
Canales de información
La imagen institucional externa
Muestra (población objetivo)
El universo para el levantamiento de la encuesta lo conforman 120
personas distribuidas de la manera siguientes: 60 abogados y 60 periodistas de
los diferentes medios de comunicación, (radio, televisión, periódicos escrito y
digital, y directivos de la SCJ). Se procederá a codificar el resultado de los
cuestionarios, se tabulará mediante la distribución de frecuencia y la
representación gráfica a través de barras y pastel. Para su posterior análisis.
Para la entrevista se compararán los resultados de las preguntas de los
entrevistados.
Fuente de recolección de información
Como fuentes primarias están establecidos los abogados, periodistas y
directivos de la institución judicial que tienen responsabilidad con herramientas
de comunicación.
Como fuente secundaria será consultada la Ley de Acceso a la
Información Pública, el Plan Estratégico del Poder Judicial, libros sobre
comunicación organizacional, corporativa y planificación estratégica, Justicia y
Medios de Comunicación, Prensa y Medios, revistas judiciales; artículos sobre la
problemática de la prensa, escritos por periodistas, jueces y profesionales de la
comunicación.
15
Técnicas de recolección de información
Revisión bibliográfica documental institucional, encuesta y entrevista.
Será cuantitativo por el levantamiento de información a través de las
encuestas y cualitativo porque contribuyen a identificar los factores
importantes que deben ser medidos para conocer la calidad y efectividad
de los mismos.
El proceso de observación nos servirá para comprobar que tan efectivos y
útiles son estos medios.
Con la síntesis propondremos, a través del Plan de Comunicación, los
canales que utilizaremos para difundir las informaciones a los medios de
comunicación.
Instrumento
Cuestionario con un máximo de 11 preguntas como instrumentos de recolección
de datos.
Para la selección de la muestra se utilizará la siguiente formula, para un
universo finito igual o mayor a 200 empleados:
n= Tamaño de la muestra = ¿?
Z= 1,96
P= Probabilidad que ocurra 0.73 o 73%
Q= Probabilidad en contra 1-P= 1-0,73 = 0.27 o 27%
E= Error de estimación 0.05 o 5%
n= Z 2 (PQN) a2 (1,96)2(0,73) (0,27)(200) --------------------------- = --------------------------------------------- =121 personas
E2 (N-1) +Z2PQ (0,05)2(200-1)+(1,96)2(0.73)(0,27
16
INDICE Págs.
INTRODUCCION ..................................................................................................
CAPITULO I: LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA
Objetivo: Dejar claro que el éxito de la comunicación en la empresa se basa en
el enfoque integral estratégico que se implementen en todas sus aéreas.
1.1 Concepto de Comunicación............................................................................
1.2 Comunicación Corporativa ..........................................................................
1.3 Principios de la Comunicación Corporativa .................................................
1.4 Comunicación Interna ..................................................................................
1.4.1 Estructura de la comunicación interna ...............................................
1.4.2 Soporte de la comunicación interna...................................................
1.5 Comunicación Externa.................................................................................
1.6 Comunicación de Crisis ...............................................................................
1.7 Relaciones Públicas ....................................................................................
1.8. Gabinete de Prensa .....................................................................................
1.9 Responsabilidad Social Corporativa ............................................................
CAPITULO II: ESTUDIOS Y RESULTADO
Objetivo: Realizar una auditoría sobre los canales de comunicación para
evaluarlo y ver aquellos que se puedan utilizar de modo que se reorienten las
vías los distintos aspectos de la comunicación.
2.1 Los canales de la Comunicación ..................................................................
2.2 Auditoria de la comunicación interna y externa ............................................
2.3 Estudio de los resultados de las encuestas ..................................................
2.3 Presentación gráficas de las encuestas .......................................................
2.4 Resultado final de la encuesta ......................................................................
17
CAPÍTULO III: NUEVA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN EN LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA
Objetivo: Organizar y puntualizar la política comunicacional que debe cumplir el
Departamento de Comunicación del Poder Judicial según los resultados
arrojados en el levantamiento de información para brindar un mejor acceso en la
información a la ciudadanía de manera rápida y efectiva.
3.1 Fortalecimiento Institucional del Poder Judicial .............................................
3.2 Identidad Visual: Recursos Simbólicos ...........................................................
3.3. Estructura Organizacional .............................................................................
3.4 Reseña histórica de la Suprema Corte ante los medios de comunicación ....
3.5 Departamento de Comunicación de la SCJ ..................................................
3.6 Manual de la Política de Comunicación .........................................................
3.6.1 Políticas a tomar en cuenta .........................................................................
3.6.2 Relación con los Medios de Comunicación .................................................
3.6.3 Estrategias de Comunicación ......................................................................
3.7 Cronograma de actividades ........................................................................
3.8 Conclusión y recomendación ......................................................................
3.9 Bibliografía ..................................................................................................
3.10 Anexos .......................................................................................................
ENCUESTA 1
Universidad APEC Maestría en Gerencia de la Comunicación Corporativa
El presente cuestionario recaba información para la elaboración de un “Plan de Comunicación para la Suprema Corte de Justicia 2012”
Ayúdenos a mejorar
________________________________________________
1. Sexo: F_____ M____
2. ¿Cuál es su especialidad en el área del Derecho?
Penal______ Civil_____ Laboral____ Constitucional______ Electoral____
Otros__________________________________________________
3. ¿Cuál es su grado de satisfacción de la información que le brinda el Poder Judicial?
Satisfecho _________ Muy satisfecho ________ Poco satisfecho ______ Insatisfecho _______ N/A ___
4. ¿Por qué vía se entera de las decisiones y/o informaciones del Poder Judicial? Explique.
5. ¿A través de qué vía considera más conveniente y efectivo
comunicarle las informaciones, decisiones y/o actividades del Poder Judicial?
Por favor, valore del 1 al 5; el 1 es la puntuación mínima y 5 la máxima. (No Aplica (N/A) 1 2 3 4 5 N/A Teléfono O O O O O O Fax O O O O O O Correos Electrónicos O O O O O O Portal SCJ O O O O O O Periódicos O O O O O O Teleconferencias O O O O O O Murales O O O O O O Boletines O O O O O O Twitter O O O O O O Youtube O O O O O O Centro de Inf. y Orientación Ciudadana (CIOC) O O O O O O N/A
5 ¿Valores el servicio brindado según su efectividad?
Valore del 1 al 5 los siguientes aspectos del servicio de información del Poder Judicial; 1 es la puntuación mínima y 5 la máxima: 1 2 3 4 5 N/A ¿La comunicación es efectiva? O O O O O O ¿La información fluye por los canales correspondientes O O O O O O ¿La información ofrecida es la adecuada? O O O O O O
6. ¿Con qué frecuencia visita la Suprema Corte de Justicia y los demás tribunales en busca de información? Puedes señalar varias opciones?
Una vez al día
Dos o tres veces al día
Cuando tiene audiencia
En busca de información
Cuando voy a someter un recurso
Otros
7. ¿De qué manera puede el Poder Judicial dinamizar y hacer más efectivo
el flujo de las informaciones?
8. ¿Visita la página web de la Suprema Corte de Justicia y la utiliza como fuente de información?
Si_____ No _____ ¿Cuántas veces al día? ___________________________
Muchas gracias Fecha: _______________________________
ENCUESTA 2
Universidad APEC Maestría en Gerencia de la Comunicación Corporativa
El presente cuestionario recaba información para la elaboración de un “Plan de Comunicación para la Suprema Corte de Justicia 2012”
Ayúdenos a mejorar _______________________________________________
1. Sexo /Medios
F_____ M____
2. Radio__________ TV__________ Prensa escrita__________ Diarios
digitales __________ Revistas____________
3. ¿Cuál es su grado de satisfacción de la comunicación brindada por el Departamento de Comunicaciones?
Satisfecho _________ Muy satisfecho ________ Poco satisfecho ______
Insatisfecho _______ N/A ___
4. ¿A través de qué vía considera más conveniente y efectivo comunicarle las informaciones y/o actividades por estas herramientas de comunicación?
Por favor, valore del 1 al 5; el 1 es la puntuación mínima y 5 la máxima. (No Aplica (N/A) 1 2 3 4 5 N/A Teléfono O O O O O O Fax O O O O O O Correos Electrónicos O O O O O O Portales web O O O O O O Periódicos O O O O O O Teleconferencias O O O O O O Twitter O O O O O O Youtube O O O O O O Centro de Inf. y Orientación Ciudadana (CIOC) O O O O O O N/A O O O O O O
9. ¿Cuáles son los medios que solicitan información desde su área de
trabajo?
Televisión ------------- Radio, ------------- Prensa Escrita----------- Prensa Digital----------- Revistas-----------------
10. ¿Cómo evalúa la comunicación al recibir las informaciones?
Valore del 1 al 5 los siguientes aspectos del Departamento de Comunicaciones, donde 1 es la puntuación mínima y 5 la máxima:
1 2 3 4 5 N/A ¿La comunicación es efectiva? O O O O O O ¿La información fluye por los canales correspondientes? O O O O O O ¿Considera que hay suficiente diálogo? O O O O O O ¿Conoce quien dirige el Departamento? O O O O O O ¿Fluye adecuadamente la información? O O O O O O
7. ¿Cuánto tiempo lleva cubriendo la fuente judicial?
o De uno a tres meses
De tres a seis meses
Entre seis meses y un año
Entre uno y tres años
Más de tres años
o Entre cinco a diez años
Más de 10 año
8. Con qué frecuencia visita la Suprema Corte de Justicia y el edificio de Las Cortes en busca de información? Puedes señalar varias opciones
Una vez al día
Dos o tres veces al día
Cuando me convocan
Los días de audiencias
Cuando voy en busca de reacciones
Otros
9. ¿De qué manera puede el Departamento de Comunicaciones dinamizar más el flujo de las informaciones hacia el público externo? ------------------------ -------------------------------- ---------------------------------
10. ¿Visita la página web de la Suprema Corte de Justicia y la utiliza como fuente de información?
Si_____ No _____ ¿Cuántas veces al día?
11. ¿Cuáles son los canales que más utiliza para conseguir las informaciones judiciales?
---------------------------------------- ---------------------------- --------------------------- Muchas gracias Fecha: _______________________________
ANEXOS
(Presentación gráfica de la encuesta)
Resultados obtenidos de las encuestas aplicadas a los profesionales del Derecho y de la Comunicación.
Figura 2.2
Cuadro 1
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según sexo
Febrero - Abril 2012
SEXO FRECUENCIA PORCIENTO
MASCULINO 51 85
FEMENINO 9 15
TOTAL 60 100
Gráfico 1
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
El cuadro anterior muestra la distribución de los profesionales del Derecho encuestados,
51 de sexo masculino, representando estos el 85%, y 9 femeninos, el 15%.
Figura 2.3
Cuadro 2
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según materia
Febrero - Abril 2012
MATERIA FRECUENCIA PORCIENTO
PENAL 10 17
CIVIL Y COMERCIAL 31 52
LABORAL 5 8
CONSTITUCIONAL 3 5
ELECTORAL 3 5
OTROS 8 13
TOTAL 60 100
Gráfico 2
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Los profesionales del Derecho con una mayor presencia en la encuesta son de la
materia Civil y Comercial, con 31 profesionales, quienes representan el (52%) de la muestra,
seguido por los penalistas que son 10, en segundo lugar, con un (17%) de los encuestados; en
tercer nivel de importancia el Derecho Laboral con 5 encuestados, un (8%). Los del Derecho
Constitucional y los laboralistas ocupan una cuarta posición, con 3 votos cada uno, para un (5%),
respectivamente. El renglón de Otros obtuvo 8 votos, para un (8%), indicando que estos
abogados dominaban varias materia como la Civil, Penal y Laboral.
Figura 2.4
Cuadro 3
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según el grado de
satisfacción al ofrecerle la información Febrero-Abril 2012
GRADO DE
SATISFACCIÓN FRECUENCIA
PORCIENTO
SATISFECHO 38 59
MUY SATISFECHO 17 26
POCO SATISFECHO 7 11
INSASTIFECHO 1 2
N/A 1 2
TOTAL 60 100
Gráfico 3
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Dentro de los encuestados 38 abogados que visitan la Corte y la SCJ votaron que se
sienten satisfechos con el nivel de información que se le brinda según sus solicitudes, viéndose
el resultado con una valoración altisima de un (59%), otros 17 abogados se sienten muy
satisfechos con un (26%), de los consultados 7 de ellos dijeron sentirse poco satisfechos
resultando con una frecuencia de (11%), insatisfecho y ninguno con 1 cada uno, un (2%) cada
uno.
Figura 2.5
Cuadro 4
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según la vía e información
que solicitan. Febrero-Abril 2012
VIA/INFORMACION FRECUENCIA PORCIENTO
INTERNET 22 36
BOLETINES JUDICIALES 12 20
PERSONALMENTE 25 42
OTROS 1 2
TOTAL 60 100
Gráfico 4
36
20
42
2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
INTERNET BOLETINES
JUDICIALES
PERSONALM ENTE OTROS
36
20
42
2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
INTERNET BOLETINES
JUDICIALES
PERSONALM ENTE OTROS
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Los abogados reciben personalmente la mayoría de la información,según la consulta de
25 profesionales, resultando un (42%), siguiendo el Internet con de los 22 consultados con un
(36%), la consulta de los Boletines Judiciales tiene un (20%) y otras vías de información
aparecen con (2%).
Figura 2.6 Cuadro 5
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según la vía que utiliza
con mayor efectividad. Febrero-Abril 2012
OPCIONES (via) FRECUENCIA PORCIENTO
TELEFONO 0 0
FAX 0 0
CORREOELECTRONICO 19 31
PORTAL SCJ 6 10
PERIODICOS 0 0
TETELECONFERENCIAS 0 0
MURALES 0 0
BOLETINES 25 42
TWITTER 0 0
YOUTUBE 0 0
CENT. INF. (CIOC) 10 17
N/A 0 0
TOTAL 60 100
Gráfico 5
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Los abogados valoran las diferentes herramientas de comunicación ofrecidas por la
Suprema Corte de Justicia colocando la publicación del Boletín Judicial en primer lugar con 25
puntos y en el cual obtuvieron un (42%), el segundo lugar sus informaciones la solicitan vía
correo con 19 votos y una puntuación de (31%), el CIOC aparece con 10 puntos y una
valoración de (17%), el portal de la SCJ aparece con una votación de 6 personas y un (10%),
quedando en el cuarto lugar.
Figura 2.7
Cuadro 6
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según efectividad del
servicio brindado. Febrero-Abril 2012
OPCIONES FRECUENCIA PORCIENTO
La comunicación es efectiva? 15 25
La información fluye por los canales
correspondiente? 30 50
La información ofrecida es la adecuada? 15 25
TOTAL 60 100
Gráfico 6
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Treinta (30) profesionales del Derecho, un 50% de los consultados, reconocen que las
informaciones brindadas fluyen por los canales establecidos; la comunicación efectiva quedó
empate con la información adecuada ofrecida, con la respuesta de 15 abogados en cada
pregunta que resultaron por separado un 25%, respectivamente.
Figura 2.8
Cuadro 7
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, frecuencia que visitan en
busca de información. Febrero-Abril 2012
OPCIONES FRECUENCIA PORCIENTO
UNA VEZ AL DIA 10 17
DOS O TRES VECES AL DIA 5 8
CUANDO TIENE AUDIENCIA 8 13
EN BUSCA DE INFORMACION 27 45
CUANDO VOY A SOMETER UN RECURSO 1 2
OTROS 9 15
TOTAL 60 100
Gráfico 7
17
8
13
45
2
15
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
UNA VEZ AL
DIA
CUANTO TIENE
AUDIENCIA
CUANDO VOY
A SOM ETER
UN RECURSO
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
La asistencia de los abogados en busca de información en la SCJ y las cortes, con una
puntuación de 27, un 45%; 10 asisten una vez al día, para un 17%; 5 visitan dos veces al día, un
8%; solo 8 asisten cuando tienen audiencia, un 13%; 9 de los consultados no quisieron revelar el
motivo de su visita, un 15%, y uno solo resaltó que asiste cuando va a someter un Memorial de
Casación, para un 2%.
Figura 2.9
Cuadro 8
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según son formas de
dinamizar el flujo de información. Febrero-Abril 2012
OPCIONES FRECUENCIA PORCIENTO
VIA INTERNET 29 48
PERSONAL 27 45
OTROS 4 7
TOTAL 60 100
Gráfico 8
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Entienden los encuestados que a través de la internet se debe dinamizar las
informaciones, quedando este con el primer lugar de los 29 puntos, un 48% del total de la
valoración; el segundo lugar, con 27 puntos, fue para la distribución de la información de
persona a persona, un 45%; y la valoración mínima, con 4 puntos, para un 7% correspondió a las
herramientas CIOC, periódicos, fax, twitter.
Figura 2.10
Cuadro 9
Cantidad y porcentajes de profesionales del Derecho, según frecuencia de visita
al portal web. Febrero-Abril 2012
FRECUENCIA FRECUENCIA PORCIENTO
VARIAS VECES AL DIA 15 25
UNA 28 46
DOS 7 12
MAS DE DOS 10 17
TOTAL 60 100
Gráfico 9
Fuente: Encuesta realizada a abogados, marzo 2012.
Una gran cantidad de abogados visitan a diario el portal web en busca de informaciones,
viéndose que la puntuación más alta corresponde a que entran una vez al día; de los 60
abogados consultados, 28 dijeron que consultan la página una vez al día, un 46%; pero 15
abogados la consultan varias veces, un 25%; mientras que 10 juristas o hacen más de dos veces
al día, un 17%, y 7 visitan la página web dos veces al día, un 12% de la frecuencia.
Figura 2.11
Cuadro 1
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según el grado de
satisfacción. Febrero-Abril 2012
SEXO FRECUENCIA PORCIENTO
MASCULINO 18 30
FEMENINO 42 70
TOTAL 60 100
Gráfico 1
30
70
MASCULINO
FEMENINO
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
Más mujeres participan como reportera en la fuente judicial, así lo revela la cantidad de
42 puntos que resultó de la encuesta, con un 70%, quedando los hombres en un segundo lugar
de 18 puntos, con un 30%.
Figura 2.12
Cuadro 2
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación,
Según el medio encuestado. Febrero-Abril 2012
MEDIOS FRECUENCIA PORCENTAJE
TELEVISIÓN 28 47
PRENSA ESCRITA 11 18
RADIO 5 8
DIARIOS DIGITALES 14 23
REVISTAS 2 3
TOTAL 60 100
Gráfico 2
47
18
8
23
3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Televisión Prensa escrita Radio Diarios digitales Revistas
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
Los periodistas de canales televisivos son mayoría en cubrir los eventos
judiciales con 28 puntos, un 47%; la proliferación de portales digitales ha llegado
aumentar a 14 periodistas reconociéndose su participación en un 23%; la prensa
escrita queda en un tercer lugar con 11 puntos, un 18%; la radio noticiosa es menor
con 5 puntos, un 8%, y la revista especializada cubre la fuente con 2 puntos, un
resultado de un 3%.
Figura 2.13
Cuadro 3
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según el grado de
satisfacción. Febrero-Abril 2012
GRADO DE SATISFACCION FRECUENCIA PORCIENTO
SATISFECHO 38 63
MUY SATISFECHO 16 27
POCO SATISFECHO 6 10
TOTAL 60 100
Gráfico 3
63
27
10
0
10
20
30
40
50
60
70
SATISFECHO MUY SATISFECHO POCO SATISFECHO
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
Los periodistas encuestados que cubren la fuente judicial y en lo que respecta a la
información brindada desde el Departamento de Comunicación, 38 dijeron que están satisfechos,
un 63%, mientras 16 de los encuestados se mostraron muy satisfechos, un 27%, y 6 afirmaron
estar poco satisfecho, un 10%.
Figura 2.14
Cuadro 4
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según la vía de
información que solicitan. Febrero-Abril 2012
OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN FRECUENCIA PORCIENTO
RADIO 7 12
TELEVISION 23 38
PRENSA ESCRITA 15 25
DIARIO DIGITALES 12 20
REVISTAS 3 5
TOTAL 60 100
Gráfico 4
12%
38%
25%
20%
5%
RADIO TELEVISION PRENSA ESCRITA DIARIO DIGITALES REVISTAS
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
De los periodistas que cubren la fuente judicial y que fueron encuestados, la mayoría
corresponde a la televisión, con 23, un 38%; los comunicadores de prensa escrita están en
segundo lugar con 15, un 25%; los diarios digitales, que están en crecimiento, también se
expresaron con una votación de 12 puntos, un 20%; mientras que 7 corresponden a la radio, un
12%, y la última posición quedó en revistas con 3 puntos, un 5%.
Figura 2.15
Cuadro 5
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según vía que
utiliza con mayor efectividad. Febrero-Abril 2012
VÍAS MAS CONVENIENTES FRECUENCIA PORCIENTO
TELÉFONO 2 3
FAX 0 0
CORREOS ELECTRÓNICOS 48 80
PORTAL SCJ 0 0
PERIÓDICOS 0 0
TELECONFERENCIAS 0 0
MURALES 0 0
BOLETINES 0 0
TWITTER 10 17
YOUTUBE 0 0
CENTRO DE INF. Y ORIENTACIÓN
CIUDADANA (CIOC) 0 0
N/A 60 100
Gráfico 5
3 0
80
0 0 0 0 0
17
0 00
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
La mayoría de los periodistas entrevistados, 48 en total, un 80%, respondieron que el
correo electrónico es más conveniente para comunicarles las informaciones, quedando en
segundo lugar Twitter con 10, un 17%, y en tercer lugar la vía telefónica con 2, un 3%.
Figura 2.16
Cuadro 6
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según efectividad
del servicio brindado. Febrero-Abril 2012
OPCIONES FRECUENCIA PORCIENTO
LA COMUNICACIÓN ES EFECTIVA 25 42
LA INFORMACIÓN FLUYE POR LOS
CANALES ESTABLECIDOS 10 17
CONSIDERA QUE HAY SUFICIENTE
DIÁLOGO 15 25
CONOCE QUIEN DIRIGE EL
DEPARTAMENTO 10 17
TOTAL 60 100
Gráfico 6
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
En este análisis cuantitativo resaltan los reporteros que la comunicación es efectiva por
el resultado reflejado del 42%, en segundo lugar consideran que hay suficiente diálogo con un
25; sin embargo quedó empatado con un 17%, las respuestas a las preguntas de si conocen la
encargada del Departamento de Comunicación y si las informaciones fluyen por los canales
establecidos.
Figura 2.17
Cuadro 7
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según tiempo de
labores cubriendo la fuente judicial. Febrero-Abril 2012
TIEMPO DE LABORES FRECUENCIA PORCIENTO
DE UNO A TRES MESES 8 13
DE TRES A SEIS MESES 5 8
ENTRE SEIS MESES Y UN AÑO 8 13
ENTRE UNO Y TRES AÑOS 4 7
ENTRE CINCO A DIEZ AÑOS 25 42
MAS DE 10 AÑOS 10 17
TOTAL 60 100
Gráfico 7
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
Los 25 periodistas que tienen “entre cinco a diez años” cubriendo la fuente del Edificio de las Cortes y la SCJ, obtuvieron un 42%, 10 más de ellos, ya cumplieron “diez años” en esa fuente noticiosa, un 17%; dos renglones quedaron en tercer lugar con 8 puntos cada uno, un 13%, y son los de los periodistas que tienen “de uno a tres meses” y “entre seis meses y un año” en la fuente; 5 reporteros que cubren la fuente tienen “de tres a seis meses”, un 8% y, por último, 4 tienen en la fuente “entre uno y tres años”, un 7%.
Figura 2.18
Cuadro 8
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según la cantidad
de visita en busca de información Febrero-Abril 2012
FRECUENCIAS DE VISITAS FRECUENCIA PORCIENTO
UNA VEZ AL DIA 7 12
DOS O TRES VECES AL DIA 20 33
CUANDO ME CONVOCAN 3 5
LOS DIAS DE AUDIENCIAS 11 18
CUANDO VOY EN BUSCA DE
REACCIONES 19 32
OTROS 0 0
TOTAL 60 100
Gráfico 8
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
De los periodistas encuestados, 20 asisten a los edificios de Las Cortes y SCJ dos o tres
veces al día, 33%; el segundo lugar con 19 es de los que solo asisten cuando van a los edificios
a buscar reacción de un tema específico, un 32%; en tanto que 11 periodistas dicen que asisten.
cuando hay audiencias, un 18%; y 7 de los periodistas dijeron que asisten una vez al día, un
12%; mientras 3 manifestaron que sólo acuden cuando los convocan, un 5%.
Figura 2.19
Cuadro 9
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según se manera
de dinamismo del flujo de información. Febrero-Abril 2012
MANERA DE
DINAMIZAR FRECUENCIA PORCIENTO
VIA TELEFONICA 29 48
INTERNET 31 52
TOTAL 60 100
Gráfico 9
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
De la opinión que sobre este ítem brindan los 31 periodistas que afirman que se
dinamiza el flujo de las informaciones externas a través de la internet, un 52%, y en segundo
lugar por la vía telefónica con 29, un 48%, se desprende la importancia de sacar más provecho
de estas dos vías de comunicación.
Figura 2.20
Cuadro 10
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según la frecuencia
que visita la página web de la SCJ Febrero-Abril 2012
FRCUENCIA FRECUENCIA PORCIENTO
UNA VEZ AL DIA 28 47
DOS VECES AL DIA 17 28
VARIAS VECES 3 5
A VECES 12 20
TOTAL 60 100
Gráfico 10
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
El 47% de los periodistas entran a la web una vez al día por la fuente judicial, así lo
resaltaron 28 de los encuestados, mientras que 17 señalaron que visitan la página web dos
veces al día, un 28%, sin embargo una cantidad de 12 de ellos navegan a veces, un 20%, y solo
3 refleja, un 5%, que visitan la página web varias veces al día.
Figura 2.21
Cuadro 11
Cantidad y porcentajes de profesionales de la comunicación, según canal de
envío de las informaciones. Febrero-Abril 2012
CANALES FRECUENCIA PORCIENTO
INTERNET 44 73
TELEFONO 13 22
OTROS 3 5
TOTAL 60 100
Gráfico 11
Fuente: Encuesta realizada a periodista de la fuente judicial, marzo 2012.
Los periodistas de la fuente judicial consultan constantemente el portal del Poder
Judicial, ya que en el mismo se difunden siempre decisiones importantes que son de interés para
los medios de comunicación; además, el correo electrónico facilita la divulgación de las
informaciones, situación por la que 44 periodistas, un 73% dijeron que reciben información vía
internet; 13 periodistas, un 22%, hablaron del contacto telefónico, y otros medios, como el
personal, obtuvieron 3 puntos, un 5%.