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BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO
CONVOCATORIA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO LA-006G1C001-E89-2020
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO AL SISTEMA CENTRAL DE AIRE ACONDICIONADO Y MINISPLITS DE BANOBRAS”
Av. Javier Barros Sierra 515, Lomas de Santa Fe, Ciudad de México, 01219. Tel: 5270 1200 www.gob.mx/banobras
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ÍNDICE 1. ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN. ................... 5
1.1. Identificación de la Licitación Pública Nacional Electrónica ......................... 5
1.2. Medio y carácter de la Licitación Pública Nacional Electrónica ................... 5
1.3. Número de identificación de la Licitación Pública Nacional Electrónica asignado por Compra Net. .................................................................................................. 6
1.4. Indicación de los ejercicios fiscales para la contratación. .............................. 6
1.5. Idioma en que se deberán presentar las propuestas ........................................ 6
1.6. Disponibilidad presupuestaria .................................................................................. 6
1.9. Negociación ..................................................................................................................... 6
2.1. Objeto de la contratación ........................................................................................... 6
2.2. Normas Oficiales Mexicanas o Normas Mexicanas ............................................ 7
2.3. Pruebas de verificación ............................................................................................... 7
2.4. Modalidad de la contratación Propuesta .............................................................. 7
2.5. Modelo de contrato ....................................................................................................... 7
3. FORMA, MEDIO Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE LA LICITACIÓN. ........................................................................................................................ 7
3.1. Fecha, hora y medio de los eventos ........................................................................ 7
3.2. Junta de Aclaraciones de la Licitación. .................................................................. 8
3.3. Forma, modificaciones y aclaraciones que podrán efectuarse a la Convocatoria. ........................................................................................................................... 8
3.4. Presentación y Apertura de las Propuestas Técnicas y Económicas. ......... 9
3.4.1. Recepción de Propuestas. ....................................................................................... 9
3.4.2. Propuestas Conjuntas. ........................................................................................... 10
3.4.3. Propuesta Única ....................................................................................................... 10
3.4.4. Acreditación de existencia legal .......................................................................... 11
3.4.5. Rúbrica en documentos en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas .............................................................................................................................. 11
3.5. Acto de fallo y firma de contrato ............................................................................. 11
4. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR ...................................... 13
4.1. *Propuesta Técnica ...................................................................................................... 13
4.2. *Propuesta económica ............................................................................................... 14
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4.3. Documentación Legal ................................................................................................ 14
5. CRITERIOS CONFORME LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPUESTAS 17
5.1. Evaluación de la propuesta técnica .................................................................... 17
5.2. Evaluación económica............................................................................................. 18
6. RELACION DE DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL LICITANTE ....... 19
7. INCONFORMIDADES ................................................................................................... 19
8. FORMATOS QUE FACILITARÁN Y AGILIZARÁN LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS ................................................................................ 19
9. CAUSALES DE DESECHAMIENTO ............................................................................ 20
10 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ......................................................................... 21
11 NOTA INFORMATIVA OCDE ....................................................................................... 21
ANEXO 2 .................................................................................................................................. 23
ANEXO 2.1 ................................................................................................................................ 24
ANEXO 3 .................................................................................................................................. 25
ANEXO 4 .................................................................................................................................. 26
ANEXO 5 .................................................................................................................................. 27
ANEXO 6 .................................................................................................................................. 28
ANEXO 7 .................................................................................................................................. 29
ANEXO 8 .................................................................................................................................. 30
ANEXO 9 .................................................................................................................................. 31
ANEXO 10 ................................................................................................................................ 32
ANEXO 11 ................................................................................................................................. 33
ANEXO 12 ................................................................................................................................. 34
ANEXO 13 ................................................................................................................................. 35
ANEXO 14 ................................................................................................................................ 39
ANEXO 15 ................................................................................................................................. 41
ANEXO 16 ................................................................................................................................. 45
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Glosario de Términos
Para efectos de la presente Convocatoria, incluyendo sus Anexos, las palabras que se escriban con primera letra mayúscula, tendrán el significado que se les atribuye más adelante, salvo que expresamente se indique lo contrario.
Dichas palabras podrán usarse en plural o singular, según lo requiera el sentido de la frase de que se trate.
Todos los Anexos, formatos o formularios a que se hace referencia en la Convocatoria forman parte integral de la misma.
Para los efectos de la presente Convocatoria, en la cual se establecen los términos en los que se desarrollará el Licitación, se entenderá por:
Área convocante/
Área requirente: Gerencia de Servicios Generales.
BANOBRAS: Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S. N. C., Institución de Banca de Desarrollo.
CompraNet: Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental de la Secretaría de la Función Pública.
Edificio Santa Fe: Edificio ubicado en Av. Javier Barros Sierra No. 515, Colonia Lomas de Santa Fe, Alcaldía Álvaro Obregón, C.P. 01219, Ciudad de México.
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
Licitante (s): Persona/s Licitante/s que participarán en el presente Procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica.
LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Licitación: La Licitación Pública Nacional Electrónica número LA- 006G1C001-E89-2020 para la “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO AL SISTEMA CENTRAL DE AIRE ACONDICIONADO Y MINISPLITS DE BANOBRAS”
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C O N V O C A T O R I A
El Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, SNC a través de la Gerencia de Adquisiciones en su calidad de Área Contratante en cumplimiento a las disposiciones que establece el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28 fracción I, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis fracción II, 46 y 47 de la LAASSP, 39 y relativos del REGLAMENTO y demás disposiciones aplicables en la materia, se convoca a las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana, cuya actividad comercial esté relacionada con los servicios a contratar descritos en el ANEXO 1 para participar en la presente licitación: Invitamos a los interesados a conocer nuestro aviso de privacidad para el tratamiento y uso de datos personales en la liga siguiente: https://transparencia.banobras.gob.mx/aviso-de- privacidad-integral-contratos-regulados-en-ley-de-adquisiciones/
1. ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN.
1.1. Identificación de la Licitación Pública Nacional Electrónica Datos de identificación:
Entidad contratante:
Área convocante:
Domicilio:
Avenida Javier Barros Sierra 515, Colonia Lomas de Santa Fe Alcaldía Álvaro Obregón; Código Postal 01219; Ciudad de México
Área requirente/ técnica:
1.2. Medio y carácter de la Licitación Pública Nacional Electrónica
La presente licitación pública conforme al medio utilizado es electrónica, por lo cual los Licitantes deberán participar únicamente a través de CompraNet de conformidad con lo dispuesto en los artículos 26 Bis fracción II de la LAASSP, 46 fracción II y 50 del Reglamento y el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental, denominado CompraNet”, publicado en DOF el 28 de junio de 2011. La presente Licitación es de carácter Pública Nacional Electrónica, para lo cual únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana con fundamento en el artículo 28 fracción I de la LAASSP. El método de evaluación para analizar las propuestas técnicas y económicas en la Licitación es a través de un medio mixto, en el que primeramente se efectuara una evaluación cualitativa CUMPLE/ NO CUMPLE respecto de los alcances del anexo técnico, para proceder posteriormente con la evaluación a través del mecanismo de puntos y porcentajes, de conformidad con lo dispuesto en el Décimo de la Sección Cuarta de los lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o
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porcentajes en los procedimientos de contratación, publicados en el “ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas”. En tal sentido la propuesta técnica tendrá un valor de 60 puntos o unidades porcentuales y la propuesta económica un total de 40 puntos o unidades porcentuales.
1.3. Número de identificación de la Licitación Pública Nacional Electrónica asignado por Compra Net.
LA-006G1C001-E89-2020
1.4. Indicación de los ejercicios fiscales para la contratación. La presente contratación abarcara el ejercicio fiscal 2020. 1.5. Idioma en que se deberán presentar las propuestas
Toda la documentación solicitada en la Licitación, el “Contrato” derivado del mismo y las Propuestas que presenten los Licitantes, así como la correspondencia y documentos relativos a ella, deberán ser redactados en idioma español.
1.6. Disponibilidad presupuestaria
Para la contratación de este servicio se cuenta con la disponibilidad presupuestaria mediante el documento denominado “Requisición de Bienes, Arrendamientos y Servicios, Solicitud de Suficiencia Presupuestal” con número de requisición 1418, recibida en la Gerencia de Programación y Control Presupuestal el día 11 de febrero de 2020.
1.7. Moneda
Las propuestas económicas se deberán de presentar en moneda nacional mexicana. Asimismo, el pago correspondiente a la prestación del servicio se efectuará en moneda nacional mexicana.
1.8. Difusión de la Convocatoria.
La Convocatoria se difundirá a través del sistema CompraNet, en la dirección electrónica https://compranet.hacienda.gob.mx, así como en el Diario Oficial de la Federación.
1.9. Negociación
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las propuestas presentadas por los Licitantes, podrán ser negociadas.
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN.
2.1. Objeto de la contratación La descripción amplia y detallada del servicio a contratar se encuentra especificada en el Anexo Técnico contenido en el ANEXO 1 de la presente convocatoria.
El servicio objeto de este procedimiento de contratación se adjudicará a un solo licitante quien suscribirá el contrato de acuerdo al modelo incluido en el Anexo 2 de esta Convocatoria.
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2.2. Normas Oficiales Mexicanas o Normas Mexicanas Respecto al servicio objeto consistente en la "SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO AL SISTEMA CENTRAL DE AIRE ACONDICIONADO Y MINISPLITS DE BANOBRAS”, no se encontraron NOM o NMX aplicables, por lo que no se solicita el cumplimiento de normas para este servicio.
2.3. Pruebas de verificación Para este procedimiento de contratación no aplica lo señalado en la fracción X del artículo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, sobre pruebas de verificación de cumplimiento de acuerdo con el Reglamento Federal sobre Metrología y Normalización.
2.4. Modalidad de la contratación Propuesta De conformidad con el artículo 47 de la LAASSP, el servicio objeto de este procedimiento de contratación, se adjudicará a través de un contrato abierto, considerando un monto máximo total de $800,000.00 (Ochocientos mil mil pesos 00/100 M.N.) antes de I.V.A. y un monto mínimo total de $320,000.00 (Trescientos veinte mil pesos 00/100 M.N.) antes de I.V.A.
2.5. Modelo de contrato Se adjunta como ANEXO 2 el modelo de contrato específico que será empleado para formalizar los derechos y obligaciones que se deriven de la presente Licitación Pública Nacional Electrónica a los cuales estará obligado el licitante que resulte adjudicado, en caso de discrepancia entre el contenido del contrato y el de la presente convocatoria prevalecerá lo estipulado en esta última.
3. FORMA, MEDIO Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE LA LICITACIÓN.
3.1. Fecha, hora y medio de los eventos
La Licitación dará lugar a los siguientes eventos, conforme al calendario que a continuación se indica:
Evento Fecha Hora Lugar
Fecha de publicación 21/02/2020
Presentación y Apertura de las propuestas Técnicas y Económicas
07/03/2020 11:00 AM
Fallo del procedimiento 09/03/02020 02:00 PM
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Firma del Contrato
Dentro de los 15 días Naturales posteriores a la notificación del fallo de conformidad con el artículo 46 de la LAASSP.
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Reducción de plazo: No Tipo de Licitación: Electrónica (Artículo 26 Bis, Fracción II, de la LAASSP) Forma de presentación de las Propuestas: Electrónica (Artículo 26 Bis, Fracción II, de la LAASSP)
3.2. Junta de Aclaraciones de la Licitación. La Junta de Aclaraciones se llevará a cabo en términos de los artículos 33 Bis de la LAASSP, 45 y 46 del Reglamento, por lo que los Licitantes que manifiesten su interés en participar, deberán presentar un escrito, por si o en representación de un tercero, de acuerdo con el ANEXO 3 que se adjunta para tal efecto, con el cual serán considerados Licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración utilizando para tal caso el ANEXO 4 de la presente convocatoria. Con el objeto de agilizar la Junta de Aclaraciones se solicita a los Licitantes remitir dicho ANEXO en formato Word. Es importante mencionar que los Licitantes deberán enviar las solicitudes de aclaración, a través de CompraNet. El plazo para enviar dichas solicitudes será a partir de la publicación de esta convocatoria y a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora programada que se realice la Junta de Aclaraciones. Los Licitantes que deseen enviar solicitudes de aclaración, deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria, indicando el numeral o punto específico con el cual se relacionan. El Área Convocante procederá a enviar, a través de CompraNet las contestaciones a las solicitudes de aclaración recibidas. De conformidad con el artículo 46 fracción II del Reglamento, con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo anterior el Área Convocante informará a los Licitantes, atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán para formular las preguntas que consideren necesarias en relación con las respuestas remitidas. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las preguntas, el Área Convocante informará a los Licitantes el plazo máximo en el que enviará las contestaciones correspondientes. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto, no serán contestadas por el Área Convocante por resultar extemporáneas. En el caso de que los Licitantes remitan a través de medios electrónicos al sistema CompraNet nuevas solicitudes de aclaración en el Acto de la Junta de Aclaraciones correspondiente, el Área Convocante las recibirá, pero no les dará respuesta a las mismas. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la Junta de Aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, el Área Convocante tomará en cuenta dichas solicitudes para responderlas en su momento.
3.3. Forma, modificaciones y aclaraciones que podrán efectuarse a la Convocatoria. De conformidad con el Art. 33 de la LAASSP la Convocatoria podrá modificarse por iniciativa propia del Área Convocante, a más tardar el séptimo día natural previo al Acto de
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Presentación y Apertura de propuestas, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de Licitantes. En su caso, las modificaciones se harán del conocimiento de los Licitantes, a través de CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Dichas modificaciones, en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los servicios solicitados originalmente, o bien, en la adición de otros de distintos rubros o en la variación significativa de sus características. Asimismo, la Convocatoria podrá modificarse en atención a las aclaraciones formuladas en la Junta de Aclaraciones correspondiente.
3.4. Presentación y Apertura de las Propuestas Técnicas y Económicas. La presentación y apertura de Propuestas se llevará a cabo en términos de los artículos 34 primer párrafo y 35 de la LAASSP, así como los artículos 47, 48, 49 segundo párrafo, y 50 del Reglamento, para lo cual podrán hacer uso de los Anexos mencionados en la presente convocatoria.
3.4.1. Recepción de Propuestas. Los Licitantes enviarán sus Propuestas a través del sistema CompraNet, la información será generada mediante el uso de las tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de información pública gubernamental denominado CompraNet” El Licitante deberá firmar electrónicamente la propuesta; para que se considere que la propuesta se envió firmada, deberán descargarse los archivos PDF generados por CompraNet y que contienen los datos capturados en la propuesta, solo esos archivos deberán firmarse utilizando el módulo de firma electrónica de documentos y cargarse en el área correspondiente. El Área Convocante tendrá como no presentada la propuesta del licitante, cuando el archivo electrónico enviado a través de CompraNet no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier causa ajena a la misma. Una vez alcanzada la fecha y hora de inicio del evento de apertura de propuestas, el Licitante no podrá enviar su propuesta o modificación de la misma. Una vez recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del Licitación hasta su conclusión. La documentación de las proposiciones que se reciban en este evento será revisada de forma cuantitativa, por lo que en esta etapa no se llevará a cabo la evaluación y análisis de su contenido.
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3.4.2. Propuestas Conjuntas.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 34 de la LAASSP, serán aceptadas las propuestas conjuntas, siempre y cuando éstas cumplan con lo establecido en el artículo 44 del Reglamento. Las personas interesadas podrán agruparse para presentar una propuesta para tal efecto deberán cubrir los siguientes requisitos:
1. Los escritos señalados en los numerales 4.3.1, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.9, 4.3.12, 4.3.13, 4.3.14, 4.3.15 y 4.3.16 deberán ser presentados de manera individual por cada integrante.
2. Uno de los integrantes podrá presentar el escrito mediante el cual se manifieste el
interés en participar en la Junta de Aclaraciones y en el Licitación. 3. Los integrantes deberán celebrar en términos de la legislación aplicable un convenio
(4.3.8), en el cual se establezcan con precision los aspectos que solicita el artículo 44 del Reglamento.
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas,
señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente,
para atender todo lo relacionado con la Propuesta y con el procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica;
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada
persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con
los demás integrantes, en forma solidaria o mancomunada para efectos del Licitación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
En el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas el representante común de la agrupación deberá señalar que la Propuesta se presenta en forma conjunta.
3.4.3. Propuesta Única Los Licitantes sólo podrán presentar una Propuesta en la presente Licitación, ya sea por sí mismo, o como integrante de una Propuesta conjunta.
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3.4.4. Acreditación de existencia legal Las personas físicas o morales que deseen participar en la presente Licitación podrán acreditar su existencia legal y/o personalidad jurídica en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas presentando formato libre o bien utilizando el formato que se contiene en el ANEXO 5 de la presente convocatoria. Con el objeto de acreditar su personalidad, los Licitantes…

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