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Apoyos otorgados en los sectores Salud, Alimentación y Medio Ambiente, y principales obstáculos que se han
presentado para acceder a los fondos:la visión del Gobierno Federal
Guillermo Aguilar Sahagún
Congreso Nacional de Innovación en Salud
México, 25 de Junio 2009
Fondos Sectoriales
Son fideicomisos que las dependenciasy las entidades de la AdministraciónPública Federal, conjuntamente con elCONACYT, pueden constituir paradestinar recursos a la investigacióncientífica y al desarrollo tecnológico enel ámbito sectorial correspondiente.
Fondos sectoriales constituidos
ASA-CONACYTCFE-CONACYTCNA-CONACYT
CONAFOR-CONACYT
CONAVI-CONACYT
SAGARPA-CONACYT
INMUJERES - CONACYTECONOMÍA-CONACYTSEDESOL-CONACYT
SEGOB-CONACYTSEMAR-CONACYT
Fondos sectoriales (continuación)
SEMARNAT-CONACYT
SEP-CONACYT
SEP/SEB– CONACYT
Investigación Básica SEP-CONACYT
SEPAFSEDF-CONACYT
SRE-CONACYT
Fondo Sectorial de Investigación en Salud y Seguridad Social SSA/IMSS/ISSSTE-CONACYT
PROCESO DE SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS
RECEPCIÓN DEPRE-
PROPUESTAS
EVALUACIÓNPERTINENCIA
DICTAMENCONSENSADO
PUBLICACIÓNRESULTADOS
RECEPCIÓNPROPUESTAS
GAP
ASIGNACIÓNEVALUADORES
EVALUACIÓNTÉCNICA
DICTAMENCONSENSADO
CE
ST GAP
ST EVALUADORES RCEA CE
ST
RECOMENDACIÓNAl CTA
APROBACIÓNPROPUESTAS
PUBLICACIÓN DE
RESULTADOS
CTA STCE/ST
ST Secretaría Técnica (CONACYT)SA Secretaría Administrativa
(SRIA. DE SALUD)
GAP Grupo de Análisis de PertinenciaCE Comisión de Evaluación
CTA Comité Técnico y de Administración
FIRMA DE CONVENIOS Y DEPÓSITO DE
RECURSOS
ST/SA
Fondos sectoriales constituidos
FONDO SAGARPA
SAGARPACreado en 2002
• Convocatorias publicadas: 7• Propuestas presentadas: 1690• Proyectos apoyados: 444 (26%)• Monto aprobado: $542.2 mdp
Información proporcionada por el Lic. Rafael Pando Cerón, Director de Planeación, Evaluación y Seguimiento Técnico de la Dirección Adjunta de Desarrollo Tecnológico y Negocios de Innovación
FONDO SAGARPAConvocatorias Emitidas
SAGARPA 2002
SAGARPA 2003
SAGARPA 2004
SAGARPA 2005
SAGARPA 2006
SAGARPA 2008
SAGARPA 2009
Propuesta 525 238 240 168 379 54 86
Aprobados 53 130 108 113 40 0* 0
Cancelados 1 1 3 0 2 0 0
Concluidos 46 106 72 60 0 0 0
* Ninguna propuesta satisfizo las demandas establecidas por el sector.
SAGARPA
0
100
200
300
400
500
600
SAGARPA2002
SAGARPA2003
SAGARPA2004
SAGARPA2005
SAGARPA2006
SAGARPA2008
SAGARPA2009
PropuestaAprobadosCanceladosConcluídos
FONDO SAGARPAConvocatorias Emitidas
23
31
13
18
1
6
30
2015
37
15
6
3
16
20
7
30
15
28
18
NOROESTE
NORESTE
CENTRO OCCIDENTEMETROPOLITANA
CENTROSUR
SURSURESTE
7
9
105
9
FONDO SAGARPADistribución Geográfica (ANUIES)
8
77
3
21
4
3
8%
18%
14%
14%
20%
26%
CENTRO OCCIDENTE
37
113NOROESTE
NORESTEMETROPOLITANA
CENTROSUR
SURSURESTE
81 86
64
64
FONDO SAGARPADistribución por Región
FONDO SEMARNAT
SEMARNATCreado en 2002
• Convocatorias publicadas: 4• Prepropuestas presentadas: 1992• Propuestas presentadas: 1636 (82%)• Proyectos apoyados: 416* (25%)• Monto aprobado: $640,53 mdp*
* Incluyendo los proyectos estimados del 2008
* Valor estimado incluyendo los proyectos estimados SEMARNAT-2008
CF
SEMARNAT 2002-1
SEMARNAT 2004-1
SEMARNAT 2006-1
SEMARNAT 2008-1
Prepropuesta 825* 705 187 275Pertinente 825* 491 188 188Propuesta 825 457 188 166Aprobados 202 107 47 60*Cancelados 2 2 2 1Concluidos 51 4 0 0
FONDO SEMARNATConvocatorias Emitidas
* En esta convocatoria no se presentaron prepropuestas
* Proyectos estimados de la Convocatoria 2008
SEMARNAT
0100200300400500600700800900
SEMARNAT2002-1
SEMARNAT2004-1
SEMARNAT2006-1
SEMARNAT2008-1
PrepropuestaPertinentePropuestaAprobadosCanceladosConcluídos
FONDO SEMARNATConvocatorias Emitidas
26
43
14
6
96
2
19
45
15
15
4
4
6
7
16
13
2
13
7
NOROESTE
NORESTE
CENTRO OCCIDENTEMETROPOLITANA
CENTROSUR
SURSURESTE
3
4
3
2
127
3
FONDO SEMARNATDistribución Geográfica (ANUIES)
26%
15%
7%
12%
14%26%
CENTRO OCCIDENTE
96
91NOROESTE
NORESTEMETROPOLITANA
CENTROSUR
SURSURESTE
51 48
41
24
FONDO SEMARNATDistribución por Región
23411
65
71
12
43
0
10
20
30
40
50
60
70
80
23/02
/2009
24/02
/2009
25/02
/2009
26/02
/2009
27/02
/2009
28/02
/2009
01/03
/2009
02/03
/2009
03/03
/2009
04/03
/2009
05/03
/2009
06/03
/2009
07/03
/2009
Llenado de propuestas por díaConvocatoria SEMARNAT 2008
Febrero ‘09 Marzo ‘09
23 24 25 26 27 28 1 2 3 4 5 6 7
0
2
4
6
8
10
12
0:00 2:00 7:00 11:00 13:00 15:00 17:00 19:00 21:00 23:00
Recepción de propuestas en extenso por hora al día del cierre SEMARNAT 2009
FONDO SALUD
SALUDCreado en 2002
• Convocatorias publicadas: 11• Prepropuestas presentadas: 4,940• Propuestas presentadas: 1643 (33%)• Proyectos apoyados: 724 (44%)• Monto aprobado: $1,022 mdp
CF
FONDO SALUDConvocatorias Emitidas
SALUD 2002 SALUD 2003 SALUD 2004 SALUD 2005 SALUD 2006 SALUD 2007 SALUD 2008 SALUD 2009
Prepropuesta 415 523 739 827 423 636 648 729
Pertinente 73 141 241 431 104 363 353 415
Propuesta 73 139 226 431 104 341 329 0
Aprobados 73 87 111 117 45 137 154 0
Cancelados 4 3 2 0 1 0 0 0
Concluidos 52 48 30 19 2 1 0 0
Salud 2002
Salud 2003
Salud 2004
Salud 2005
Salud 2006
Salud 2007
Salud 2008
Salud 2009
FONDO SALUDConvocatorias Emitidas
SALUD
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
SALUD2002
SALUD2003
SALUD2004
SALUD2005
SALUD2006
SALUD2007
SALUD2008
SALUD2009
PrepropuestaPertinentePropuestaAprobadosCanceladosConcluidos
3
2
2
3
1
230
1
2
1
430
80
1
17
2
8
8
2
12
5
1
3
1
9
NOROESTE
NORESTE
CENTRO OCCIDENTEMETROPOLITANA
CENTROSURSURSURESTE
FONDO SALUDDistribución Geográfica (ANUIES)
54%
23%
8%8%
4%3%
NOROESTE
NORESTE
CENTRO OCCIDENTE
METROPOLITANA
CENTROSUR
SURSURESTE
230
99 19
12
33
35
FONDO SALUDDistribución por Región
Dificultades en la convocatoriaSALUD 2009 (en proceso)
El término de la vigencia del RENIECyT.
La no actualización de los datos en el CVU.
El adjuntar archivos que sobrepasaba lo establecido en el sistema, aun cuando se indicó que no era necesario.
El sobrepasar el número de caracteres indicados en el sistema.
Dejar la captura y el envío para el último día
Derivado de lo anterior, 39 propuestas no concluyeron el envío.
Recepción de propuestas en extenso por díaConvocatoria SALUD 2009
0
50
100
150
200
250
300
Mayo Junio(el periodo de captura y envío comprendió del 14 de mayo al 12 de junio. Se considera la gráfica a partir de la primer propuesta recibida)
27 28 29 30 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 1 1 1 12 2 4 6 2 8 7 18
65
257
2 1 3 6 5
16 16
28 29
4540
66
Recepción de propuestas en extenso por hora al día del cierre SALUD 2009
(el periodo de captura y envío concluyó a las 17:00 del viernes 12 de junio)
5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:59
Obstáculos para acceder a los fondos
• Incertidumbre y oportunidad de la asignación de recursos. (¿Primer trimestre del año?)
• Normativa en general y particularmente de los comités Técnico y Administrativo.
(Calendario de reuniones, reuniones presenciales, etc.)
• Confusión entre el trabajo que debe realizar el Sector y la demanda a la Comunidad Académica.
Obstáculos para acceder a los fondos
• Visión de los Fondos Sectoriales como “Fondos de Inversión” o “Fondos de Recuperación”; entorpeciendo la decisión por calidad de
propuestas.
• Falta de flexibilidad en la normativa de los Fondos.
• Duración del proceso de los Fondos Sectoriales.
Obstáculos para acceder a los fondos
• El sistema utilizado por el CONACYT es poco amigable.
• Larga duración del proceso de “Ministración”.
• Evaluadores registrados.
Apoyados otorgados en los Sectores Salud, Alimentación y Medio Ambiente.
Principales obstáculos que se han presentado para acceder a los fondos:
la visión del Gobierno Federal.
Congreso Nacional de Innovación en Salud
Integración de la presentación: Rodrigo Sandoval Careaga