IDC Directions 2013 Beograd, 16.4.2013.

Snaga dobrog primera –

Kako unaprediti IT industriju i IT tržište

u Srbiji

Branislav Dobrosavljević, Data services manager

Agencija za privredne registre (Beograd)

SADRŽAJ:SADRŽAJ:

1. Agencija za privredne registre – Primer dobre prakse primene IT u javnom sektoru

1.1. Istorijat razvoja Agencije za privredne registre

1. 2 Kreativna primena svetskih iskustava

1.3. Rezultati i priznanja

2. Kako bolje iskoristiti “snagu dobrih primera” – Kako “država” može da pomogne razvoj IT industrije i IT tržišta

2.1. Sistemske mere

2.2. Obezbeđivanje resursa za funkcionisanje i razvoj IKT sektora

1.1.Istorijat razvoja Agencije za privredne registre

• Agencija za privredne registre (APR) osnovana je na osnovu reformskih zakona iz 2004. godine, uz pomoć donacije Kraljevine Švedske i drugih donatora, i počela je da radi od početka 2005. godine

• APR vodi, kao poverene poslove, registre privrednih subjekata, udruženja i stranih udruženja, turizma, finansijskog lizinga, zaloga na pokretnim stvarima i pravima, stečajnih masa, i druge, kao jedinstvene, centralizovane, visoko-raspoložive elektronske baze podataka

• Prioriteti APR u prvim godinama rada bili su: – Pojednostavljenje i ubrzanje procesa registracije; – Puna raspoloživost podataka iz registara na Internetu, itd.

• U sadašnjoj fazi razvoja, razvojni prioriteti APR su:– Interoperabilnost – unapređenje “jednošalterskog sistema”)– Efikasno uvođenje široko-korišćenih elektronskih usluga– Kvalitet podataka, viši nivo obrade i isporuke podataka, itd.

Razvoj Agencije za privredne registre – ključne činjenice

• Reforma registracije privrednih subjekata zasnovana na zakonu i njegovoj efikasnoj primeni

• Uspešno korišćenje donacija (Švedska, Republika Koreja) – multidisciplinarni projekti vođeni po standardima struke

• Međunarodna i regionalna saradnja – ECRF, EBR, WB/IFC, saradnja sa registrima u regionu (Makedonija, Slovenija)

1.2. 1.2. Kreativna primena svetskih iskustava

• Prikupljanje informacija (Irska, Švedska, Norveška) i njihovo korišćenje u planiranju i realizaciji razvoja Agencije

• Efektivna primena informacionih tehnologija kao osnov visoke produktivnosti

• Prenos znanja i iskustava drugima (Bugarska, Uganda, Republika Srpska, …)

1.3. 1.3. Rezultati i priznanja

• Dinamičan razvoj, povećanje broja registara, razvoj usluga G2C/G2B/G2G

• Pozitivan uticaj na korišćenje Interneta u Srbiji (www.apr.gov.rs), na druge institucije (“jednošalterski system registracije” od 2009.g.) i na razvoj e-Uprave (direktno i preko portala eUprava)

• Izveštaji Svetske banke (“Doing business”), EU/OECD, …

• Prezentacije po pozivu u zemlji i inostranstvu (ECRF, Svetska banka/IFC, …)

• NALED (“Siva knjiga”, “reformator godine”)

• Korisnici (najnovija anketa o zadovoljstvu korisnika: +70%+, -9%)

2. Kako bolje iskoristiti “snagu dobrih primera” –

Kako “država” može da pomogne razvoj IT industrije i IT tržišta

2.1. Sistemske mere

2.2. Obezbeđivanje resursa za funkcionisanje i razvoj IKT sektora

2.1. 2.1. Sistemske mere (1)

• Standardne mere podsticaja i podrške, prilagođene IT industriji (posebno podrška izvoznicima softvera i usluga)

• Specifične mere za povećanje konkurentnosti domaće IT industrije (konsolidacija ponude kroz višestruko korišćenje dokazanih rešenja)

• Prilagođavanje odredbi i prakse primene Zakona o javnim nabavkama prirodi “proizvoda IT industrije”, pre svega uslugama razvoja softvera i drugim intelektualnim uslugama

Sistemske mere (2)

• Zaokruživanje zakonskog okvira za funkcionisanje IKT sektora (elektronska arhiva, itd), uz više brige o primenljivosti zakona i pratećih akata i mera

• Rezultat: Efikasno korišćenje IT u javnom sektoru kao “motor razvoja” ne samo IKT industrije i tržišta, već i celog društva

2.2. 2.2. Obezbeđivanje resursa za funkcionisanje i razvoj IKT sektora (1) (1)

• Politička podrška s najvišeg nivoa (ne samo deklarativna)

• Direktno angažovanje Vlade RS – Ministarstvo za informaciono društvo (!?)

• Kadrovi osposobljeni za najnovije IT tehnologije, ali i upravljanje projektima

Obezbeđivanje resursa za funkcionisanje i razvoj IKT sektora (2) (2)

• Sređivanje “informacionog sistema na nivou države”, počevši od nepostojećih ključnih nacionalnih registara (registar građana, registar adresa)

• Obezbediti mehanizme odgovornosti za rezultate projekata/programa/akcionih planova

• “Organizaciona infrastruktura” na najvišim, ali i nižim nivoima:

Kako u praksi obezbediti dovoljan “institucionalni kapacitet” za realizaciju IT strategija i akcionih planova?

HVALA NA PAŽNJI!

Na raspolaganju smo za pitanja i diskusiju!

bdobrosavljevic@apr.gov.rs

www.apr.gov.rs