第1章

機構管治

原則

醫管局大會明白不同持份者期望醫管局在工作表現、問責性及道

德操守方面須達最高標準，並確認其奉行機構管治原則的責任與

承諾。

醫管局的機構管治方式及於年內的實行情況概述如下。

醫院管理局（醫管局）是一個法定團體，根據《醫院

管理局條例》於1990年12月成立，負責管理香港的

公立醫院，並透過食物及衞生局局長向香港特別行政

區政府負責。

12機構管治 醫院管理局年報2011-2012

醫院管理局大會

根據《醫院管理局條例》，醫管局大會成員由香港特別行政區行政

長官任命。2011-12年度，大會有成員27名（包括主席）。詳情載

於附錄1。成員中23人為非公務員、三人為公務員、一人為主要

行政人員（醫管局行政總裁）。除該行政人員外，其他成員均沒有

因成員的身份而領取任何薪酬。

大會每年召開約12次正式會議，如有需要會召開特別會議。在

2011-12年度，大會共召開13次會議，另在會期之間以傳閱方式

通過八份文件，處理緊急事宜。

大會轄下的委員會

為協助醫管局大會有效發揮職能及行使職權，大會成立了11個

專責委員會，包括審計委員會、緊急應變策導委員會、行政委員

會、財務委員會、人力資源委員會、資訊科技服務管治委員會、

中央投標委員會、醫療服務發展委員會、公眾投訴委員會、職員

上訴委員會及支援服務發展委員會。各委員會2011-12年度的成

員名單、職權範圍及工作概況載於附錄3。

13 機構管治醫院管理局年報2011-2012

醫院管治委員會

根據《醫院管理局條例》，為促進社區參與及加強公立醫院管治，

我們在38間醫院及機構成立了31個醫院管治委員會，詳情載於附

錄4。這些委員會於年內審閱醫院行政總監的定期管理報告、監

察醫院在運作和財務方面的表現，並參與人力資源及採購的管治

工作，以及醫院和社區的夥伴協作活動。在2011-12年度，31個

醫院管治委員會共召開126次會議。

區域諮詢委員會

為聽取地區對醫療服務需要的意見，醫管局根據《醫院管理局

條例》成立了三個區域諮詢委員會，附錄5載有此三個委員會及其

成員名單。各區域諮詢委員會每年召開四次會議。

14機構管治 醫院管理局年報2011-2012

在2011-12年度，三個區域諮詢委員會其中一個討論重點，是醫

生和護士的人力規劃和策略。委員會亦審議醫管局新的整體計劃

措施，以及各聯網的工作計劃目標，並就該區的醫療需求向醫管

局提供意見，特別是有關重建醫院、聘請非本地醫生以有限度註

冊形式執業，以及加強臨床和精神健康服務。

行政管理

附錄2(b)載有行政管理團隊的名單。各行政人員獲醫管局大會授

權管理及執行醫管局的日常事務及運作。為確保管理層可快捷有

效地履行其職責，大會已清楚列出授予

權力、政策及操守準則。大會每年批核

由行政人員根據大會所立方針制訂的工

作計劃，行政人員亦定期向大會提交進

度報告，包括議定的表現指標及工作目

標的進度。

根據《醫院管理局條例》賦予的權力，

醫管局可釐定所有僱員的薪酬及服務條

件。為行政總監及其他高級管理人員而

釐定的薪酬條件，務求能在競爭激烈的

國際市場中，吸引、激勵及挽留高質素人才。所有高級行政人員

的薪酬，均由醫管局大會的行政委員會考慮及審批。

15 機構管治醫院管理局年報2011-2012