1

مدونة األخالق و السلوك

التجمع العالمي للمنظمات غير الحكومية

2

المبادئ األساسية .1

ا ا صراحة أو متعارف عليه ادئ أساسية سواء أآانت منصوص عليه يمارس آل فرد دوره وفقا لمبرا في ه . ضمنا شابها آبي ا ت ى المنظمات المشهورة عالمي ذه وقد أظهرت الدراسات التي أجريت على . المبادئ الم إل دان الع دة التي تعمل في مختلف بل بعبارة أخرى تميل المنظمات غير الحكومية الجي

ا ا ممكن ان . االشتراك في نفس المبادئ والمعتقدات األساسية التي تساعد على جعل نجاحه ي بي ا يل وم .بأهم هذه المبادئ األساسية المشترآة

هوربالجمالمسؤولية والخدمة واالهتمام ) أ

ام صالح الع ي ال ات ف ل المنظم سهم آ ستدامة أن ت ة الم سالم والعدال ه . يتطلب التطور وال اء علي وبنة رين مراعي ة اآلخ ذاتي وخدم ل التطور ال ى تكام ل عل ة أن تعم ر الحكومي ة غي ى المنظم ين عل يتع

واسعة النطاق التوازن بين االهتمامات الفردية واالهتمامات العامة والترآيز على تقديم خدمات عامة .ورفيعة المستوى للجمهور

سئولية، ئونها بم ل إدارة ش شطتها ألج ارس أن ة أن تم ر الحكومي ة غي ى المنظم ب عل فيج .اآلخرين سواء آانت هذه األنشطة تستهدف الجمهور بصفة عامة أو قطاعا معينا منه

ا يجب أ صية آم افع شخ تغالله لمن ام واس ال الع تخدام الم اءة اس دم إس ل يجب ع ل آ ن تعام .األصول العامة بجدية قصوى باعتبارها أمانة عامة

ى الجمهور نظرة على المنظمة غير الحكومية أن تدرك أن سلوآها وأنشطتها يؤثران على إلذه ي ه ور ف ة الجمه سب ثق سؤولية آ ل م ي تحم شارك ف ا ت ة وأنه ر الحكومي ات غي المنظم

.المنظماتدي مسئوال سلوآا ي جميع أنشطتهالحكومية أن تظهر فعلى المنظمة غير ا ة وأن تب تجاه البيئ

. بهااهتماما

تعاون بال حدود ) ب

المي ة الع سالم والرفاهي و ال ر نح دم آبي راز تق ن إح ل ينيمك الل العم ن خ شترك م ان الم ين األدي بين فصلل لتسعى السياسية والعرقية المصطنعة التي لتجاوز العقبات والثقافات شعوب ومؤسساتها ب . ال

سعى ل فعلى المنظمات غير الحكومية أن ة مع الم ت ة وأخالقي ات تعاوني ى عالق اظ عل ر لحف نظمات غي .شارك آلما أمكن في ذلك ألجل تحقيق المصلحة العامة الكبرىالحكومية األخرى وأن ت

ة ة و الثقافي سياسية والديني دود ال ر الح ل عب ستعدة للعم ون م ة أن تك ر الحكومي ة غي ى المنظم وعليم والعر شارآونها في الق ذين ي راد ال اون مع المنظمات واألف ة وبالتع ائق التنظيمي ة وفي إطار الوث قي

.واألهداف

3

حقوق اإلنسان والكرامة) ج

ة " أن جميع الناس يولدونينص اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان على أحرارا متساوين في الكراميهم أن ال وضميرا وعل وا عق روح اإلخاء والحقوق، وقد وهب اإلعالن (، " يعامل بعضهم بعضا ب

). 1العالمي لحقوق اإلنسان المادة رقم سانية ة اإلن سان والكرام وق االن شجع حق ي ت ع الت ية للمجتم ة األساس دة الطبيعي ي الوح رة ه األس

).16اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان المادة رقم (وق ا رام الحق ع ألساسية يجب على المنظمة غير الحكومية احت ا للجمي ع به وق يتمت ، وهي حق

.آل شخص .لدوا أحرارا ومتساوين في الكرامةعلى المنظمة غير الحكومية أن تقر بأن آل الناس ويجب ة أن تكون ا يجب على المنظمة غير الحكومي ة ب د ملم ادات والتقالي دين والع ة وال لقيم األخالقي

.والثقافة في البلدان التي تعمل بهاوم علىيجب المنظمة غير الحكومية أن تحترم وحدة األسرة وأن تدعم أسلوب الحياة الذي يق

. على نظام األسرة حرية األديان ) د

ه أو " ر ديانت ة تغيي ذا الحق حري شمل ه دين، وي ضمير وال لكل شخص الحق في حرية التفكير والشعائ ة ال التعليم والممارسة وإقام ا ب ة اإلعراب عنهم ك عقيدته، وحري ا سواء أآان ذل ر ومراعاته

).18اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان المادة رقم (".سرا أم مع الجماعة .على المنظمة غير الحكومية أن تحترم حرية األديانيتعين •

الشفافية والمسؤولية) هـ

ة أو في تعامله ينبغي ل ا مع لمنظمة غير الحكومية أن تعمل بشفافية ومصداقية سواء داخل المنظم

. حسابات دوريةآما يتعين عليها أن تعد آشوف. أفراد الجمهور والجهات المانحة

ة ينبغي أن تحرص ة الحكومي شفافية في المنظم ى ضمان ال ا عل ع سواء آل معامالته مة ور وأالحكوم انحين أالجمه شرآاء أو الم ستفيدين أو ال رى ذات أو الم و األطراف األخ .الخاصة بشؤون األفراد والمعلومات ما يتعلقباستثناء ،المصلحة

شؤو يجب أ ة بال وائم ن تكون المعلومات المتعلق شطة وق ة والهيكل التنظيمي واألن ن الماليشرآاء متاحة ا الموظفين وال ع لإلطالع عليه سرة للجمي ين و، ومي ر يتع ة غي ى المنظم علدها ذل جه ة أن تب ور ب الحكومي ا ومصا إلحاطة الجمه وم به ي تق ال الت ا األعم در موارده .وأوجه صرف تلك الموارد

4

اه ي يس تج ا، ل صرفاتها وقراراته ن ت سؤولة ع ة م ر الحكومي ة غي ون المنظم جب أن تكات ةالجه اتالممول سب والحكوم ا فح ا وإنم دمهم وموظفيه ذين تخ اس ال اه الن ضا تج أي

. عامةنظمات الشريكة لها والجمهور بصفةوأعضائها والم ومراعاة القانونالصدق) و

انحين ع الم ا م ع تعامالته ي جمي صدق ف ة وال صف باألمان ة أن تت ر الحكومي ة غي ى المنظم علات ا وأعضائها والمنظم ا وموظفيه ن برامجه ستفيدين م شريكةوالم صفة ال ور ب ات والجمه والحكوم

.عامة، وعليها أن تحترم قوانين أي سلطة قضائية تعمل تحت ظلهاة صحيحة ا ينبغي أن تكون المعلومات التي تقدمه ر الحكومي ة غي ا، المنظم سواء أآانت دوم

بأي فرد أو منظمة أو مشروع أو تشريع تعارضه ومات متعلقة بها أو بمشاريعها أو هذه المعل .أو تناقشه

ا بموجب قوانين الدولة التي تأسست ف بالتزاماتهاعلى المنظمة غير الحكومية الوفاء يتعين يهة ، آما يجب عليها أ أو تعمل فيها ساد أو الرشوة أو أي تصرفات مالي ال الف شدة أعم ن تقاوم ب

.أخرى غير الئقة أو غير قانونية وأال تكون طرفا فاعال فيهاديم يجب على أن يكون للمنظمة غير الحكومية سياسة تجاه الموظفين والمتطوعين تقضي بتق

ه صلة الدليل بصفة سرية للجهاز اإلداري عن أي سوء تصرف يصدر من جانب أي ف رد ل .بالمنظمة

دان التي تأسست التزاماتهاعلى المنظمة غير الحكومية أن تفي بجميع يتعين القانونية في البلا ا فيه ل فيه ذه . أو تعم شمل ه اتت يس وا االلتزام وانين التأس ع ق نظم جم ي ت شريعات الت لت

وانين األموال و سالمة وق لخصوصية امبادئ تكافؤ الفرص في التوظيف ومعايير الصحة وال .والتشريعات المتعلقة بالعالمات التجارية وحقوق الملكية وما إلى ذلك

ور اتخاذعلى المنظمة غير الحكومية أن تسرع في يتعين شاف اإلجراءات التصحيحية ف اآتاز اإلداري أو خاطئ سلوك ا أو الجه ا أو صادر عن موظفيه دين أو المتطوعين معه المتعه .الشرآاء

5

النزاهة .2يةمن صفات األساس ا ا ال ى به ي ينبغي أن تتحل ر ربحي الت ون غي ة أن تك ر الحكومي ة غي ة لمنظم

ضبطة ستقلة ومن ة وم ة ومنظم ر حكومي ةوغي ة . وتطوعي ة بديهي ايير العام ذه المع دو ه د تب وقشترطها، وخاصة بالنسبة للمنظمات التي تنص ايير وت ذه المع ى ه ه عل ذي توجد في قوانين البلد ال

. وسلوآها المنظمة غير الحكوميةلنزاهةتظل معايير أساسية إال أنها غير ربحية ) أ(

ة -1 ر ربحي ائض يتحقق من . يجب تنظيم المنظمة غير الحكومية وتشغيلها آمنظمة غي وأي فدافها ا وأه ق مهامه ة في تحقي وال يجوز . فحسب عملياتها يجب أن يستغل لمساعدة المنظم

اإلدارةر الحكومية لمصلحة أعضاء مجلس أن يعود أي جزء من صافي دخل المنظمة غي ة أو المسئولين أو أعضاء ا أو موظفيالمنظم د ه ا ق أو ألي شخصية خاصة أخرى سوى م

.تخصصه المنظمة غير الحكومية آمكافآت معقولة لخدمات قدمت للمنظمةا ممارسة :األعمال التجارية -2 ة يكون الهدف األساسي منه ة بطريق شغيل المنظم ال يجوز ت

.ألعمال أو التجارة التي ال تمت بصلة لمهامها وأهدافها المعلنةاة -3 سلطة اإلدراي اح : ال ع أرب ع توزي ة أن تمن ر الحكومي ة غي ة للمنظم سلطة اإلداري ى ال عل

. لصالح األفراد سواء أآان ذلك أثناء التشغيل أو عند التصفيةهاأو أصولالمنظمة

غير حكومية ) ب(ة -1 ر حكومي ون ال يجب :غي ن أن ال تك زءا م ة ج ة أو منظم ن الحكوم ة م ة حكومي أو وآال

.خاضعة لسيطرتهاى : السياسي االستقالل -2 رتبط استقالليتها على المنظمة أن تحافظ عل ا أو ارتباطا وأال ت وثيق

سياسية أو ضايا ال ع بعض الق ق م د تتف ا ق ن أنه رغم م ى ال ي عل ى حزب سياس ي إل تنتموآون المنظمة غير حكومية . لنة وهيكلها القانونيالتشريعية في حدود مهامها وأهدافها المع

سياسي، ال يعني في حد ذاته أنها ممنوعة شاط ال أن بعض المنظمات رغم من ممارسة الن آالمنظمات المعفاة من في الدول التي تنشأ فيها،حرم من األنشطة السياسية والتشريعية قد ي

ة والتي تح الضرائب في ا دة األمريكي ات المتح شكل ظر لوالي دخل ب ا المشارآة أو الت عليهساندة أو معارضة أي لآبير سياسية لم شريعات أو المشارآة في الحمالت ال لتأثير على الت

ا . مرشح أو مرشحين لمنصب سياسي سمح له ة التي ي ر الحكومي ى المنظمات غي ولكن علا ذي تحدده مهامه دافها بممارسة نشاطات تشريعية و سياسية أن تعمل داخل اإلطار ال وأه

.المعلنةة -3 سياسة الخارجي ة :ال سياسة الخارجي أداة لل ة أن تعمل آ ر الحكومي ة غي ال يجوز للمنظم

ة ا للحكوم ا ينبغي له ين و. عن الحكومات باستقالل التصرف وإنم ر يتع ة غي ى المنظم علسياسات تتفق ن الحكومية أ ك ال ة إال إذا آانت تل ال تسعى لتطبيق السياسة الخاصة بأي دول

.ع أهدافها ومع استقاللهام

التنظيم ) ج(

6

ة ومجلس تلمنظمة غير الحكومية أن ينبغي ل : المالمح التنظيمية -1 وائح تنظيمي ديها ل كون ل . وأنشطة منتظمةاجتماعاتتنفيذي ومدراء وأن تعقد

د القوانين أوآ( يجب أن تحدد اللوائح التنظيمية :اللوائح التنظيمية -2 الدستور المكتوب أو عقدافها )سالتأسي ا بوضوح مهام المنظمة وأه وق اإلداري وهيكله اتهم وحق ، األعضاء وواجب

.والنظام الداخليإن وجدت، ل ا معترف تسري هذه اللوائح التنظيمية سواء أآانت المنظمة : القانوني االعتراف -3 ا من قب به

.الحكومة أم ال ستقالل واإلدارة الذاتيةاال) د(

ستقلة يجب أن تكون الم : االستقالل -1 ة م ر الحكومي ة غي تها . نظم ويجب أن ال تحدد سياسسؤ ة أو م رع أو حكوم ة أو متب ة ربحي شطتها أي هيئ ا وأن زب وورؤاه ومي أو ح ل حك

.سياسي أو منظمة غير حكومية أخرىة -2 سها با :اإلدارة الذاتي م نف ة أن تحك ى المنظم ي عل ل تنظيم ا ألي هيك ي وفق تقالل ذات س

.كون معدة إلدارة نشاطها بنفسهاتختاره لنفسها آما يجب أن ت

:القيم الطوعية) هـ(ة : الطوعية والمبادئ القيم -1 ر الحكومي انون بموجب ا عوضا عن إنشاء المنظمات غي ، لق

راد بمبادرات تنشأ هذه المنظمات فإن من األجدر أن ة ألف شاطات طوعي نجم عن ن ة ت فرديشترآة ات الم ن االهتمام ون ع ل ا يبحث ب أن تظ وة ويج ي الق ة ه ادئ الطوعي يم والمب لق .الرئيسية الموجهة ألعمال المنظمة

هام -2 وعيناإس ن :ت المتط ى م ساهمات ذات معن ى م صل عل ة أن تح ى المنظم ب عل يجشمل د ت ا وق دافها ومهامه ق أه ةالمتطوعين ألجل تحقي ة مجموع ن الفئ المتطوعين آل م

.المستهدفة والمؤازرين للمنظمةاز الدافع التطوعي لدى -3 از : اإلداريالجه ى أعضاء الجه ين عل ر اإلدارييتع ة غي للمنظم

.أن يعملوا بصفة طوعية دون مقابل مادي) بصفة عامةاإلدارةمجلس (الحكومية

7

المهام واألنشطة .3

ة ا تأمل المنظم ا وهي م سبب والغرض من وجوده إن مهمة المنظمة غير الحكومية تكمن في الى المنظم . في تحقيقه ة أن تحدد سياستها بوضوح ويتوجب عل ر الحكومي شكل . ة غي ويجب أن ت

ة ذه المهم دا -ه ر -المحددة جي ة غي شطة والخطط للمنظم ة األن األساس واإلطار المرجعي لكافة . الحكومية ة فاعل ا بطريق زم بتوظيف موارده ة أن تلت ر الحكومي ة غي ؤة على المنظم ألجل وآف

.تحقيق أهدافها المعلنة امالمه ) أ

التها :الرسميالبيان .1 ا ورس ين بصفة رسمية ومختصرة مهمته ة أن تب ى المنظم ين عل يتع

س اإلدارة ده مجل ابي يعتم ان آت ي بي ك ف ان وبوضوح و. وذل ذا البي ذآر ه سبب يجب أن ي .وجود المنظمة غير الحكومية والهدف الذي تأمل المنظمة في تحقيقه

س اإلدارة .2 س اإلدرا :مجل ضاء مجل ن أع ضو م ل ع ى آ ة يجب عل ا مهم تفهم تمام ة أن ي .المنظمة ويدعمها

ام .3 ور الع سئولين :إطالع الجمه ع الم ة لجمي ر الحكومي ة غي ة المنظم ان مهم ة بي يجب إتاحشرآاء ة وال وظفي المنظم ضاء وم انحينوأع ور والم امج وللجمه ن البرن ستفيدين م والم

.بصفة عامةيم .4 صفة دو :التقي ة ب ر الحكومي ة غي ة المنظم ة مهم ة يجب مراجع الث (ري نتين أو ث ل س آ

ا . لتأآد من أنها ما زالت ذات صلة ل) سنوات سائل التي يجب تقييمه ا إذا ) أ: (ومن بين الم مم النظر في ان آخر ومن ث ة أو بواسطة آي ة سواء بواسطة المنظم آان قد تم إنجاز المهم

تمرار اليجدوى اس ا الح ة بتكوينه ة ) ب. ( المنظم ديل المهم ان يتوجب تع ا إذا آ تعكس م لة، أو رات اإلجتماعي دى ا ) ج(التغيي ة ل ك رغب ت هنال ا إذا آان ر فيم ي النظ ة ف لمنظم

. بمهام جديدة التي قد تستوجب صياغة مهمة جديدةاالضطالع األنشطة ) ب

داف .1 ع األه ق م الة :التواف ة، فرس داف المنظم ع أه شاطات م سق الن ب أن تت يجة االمنظم يط ا ومهمته ا للتخط ا أساس ب أن تكون ل يج امج العم تراتيجي وبرن إلس

ا . ألنشطة المنظمة ى ويجب أن ترآز المنظمة اهتمامه د عل دافها ق د من أن أه التأآ .تحققت

ة .2 اءة والفاعلي ة : الكف اءة وفاعلي ة بكف امج المنظم ل برن ىيجب أن يعم ق عل تحقي .أهدافها المعلنة

ة .3 ة الراجع ى ت :التغذي ة عل صورة منتظم سعى للحصول ب ة أن ت ى المنظم ة عل غذي .راجعة من المستفيدين من برنامجها وغيرهم

ا :التقييم .4 د من فاعليته ة للتأآ ة وتمحيصها بصفة دوري يجب فحص أنشطة المنظمديلها رامج أو تع ي الب تمرار ف دوى االس ة وج ة المنظم ا بمهم ا و عالقته وآفاءته

8

ذا الصد . ومدى الحاجة لبرامج جديدة ا في ه : دومن بين المسائل التي يجب تقييمها إذا آانت بحاجة ) 1( ة أو م ما إذا آانت األنشطة متسقة مع المهمة الحالية للمنظم

ة، ى المهم رات التي تطرأ عل ى ضوء التغيي ك عل مدى ) 2(للتعديل أو إيقافها وذلائج التي ) 3(آفاءة وفاعلية البرامج في تحقيق أهداف المنظمة غير الحكومية، النت

امج، يحصل عليها المستفيدون من ال امج ) 4(برن ة البرن سبة ل تكلف )5(نتائجه، بالنيم منفتحة وأن . تقديم خدمات جديدة ينبغيما إذا آان ات التقي ويجب أن تكون عملي

.تجرى بأمانة وتتضمن مشارآات من المساهمين في المنظمةة .5 ة :المهني وم خدم ى مفه ز عل ة وأن ترآ ا بمهني ة أعماله ارس المنظم يجب أن تم

.اآلخرينس .6 صروفاتن ة :بة الم ق المنظم ب أن تنف ن يج ل ع ا ال يق ة % 65م ن جمل م

ى هي ) بما فيها تكلفة جمع األموال (مصروفاتها على أنشطة البرنامج والنسبة المثلالغ %. 80 ار الب ذا المعي ة به وف المنظم م ت ين ع% 65وإذا ل دم فيتع ا أن تق ليه

ة و األسباب التي تبرر ا وال رتفاع آل من مصروفاتها اإلداري ة جمع األم د و. تكلف قضمن ة تت اليف اإلداري اع التك ار ارتف ذا المعي اء به دم الوف ة لع رات المحتمل التبري

ل ن قب ود مفروضة م ق بقي تثناءات تتعل دة واس ة جدي وال لمنظم ع األم ة جم وتكلف . عوامل اجتماعية أو سياسية غير عاديةالمانحين أو

9

اإلدارة العامة. 4دة، ومجلس من أهم العوامل الم إلدارة الراش ال ل ة وجود هيكل فع ؤثرة في استقرار المنظم

ويجب أن تعكس . إدارة قوي وفاعل وملتزم، باإلضافة إلى القدرة على تنفيذ المهام واألهداف ة ة للمنظم ايير الثقافي ام والمع ا . خطة اإلدارة للمنظمة غير الحكومية القيم الجوهرية والمه آم

ق ا تطبي ين عليه ادئالميتع ا ب با وممكن ا مناس بح تطبيقه ا أص ى م ة مت ل . الديمقراطي ويتحماء اإلدارةوهم بصفة عامة أعضاء مجلس ( أعضاء الجهاز اإلداري للمنظمة آامل ) أو األمن

ا ة وموارده شاطات المنظم اه ن سؤولية تج ات . الم ع توجه سؤولية وض ذه الم ضمن ه وتتة والتأ" رسالة المنظمة"المنظمة بدءا ببيان ذه الرسالة مالئم زمن، من أن ه آد، مع مرور ال

ك مدى يحدد الجهاز اإلداري للمنظمة آذلك أنشطة المنظمة ويراقب و. وذات صلة توافق تلوارد مسؤوليته يمارس مجلس اإلدارة و. األنشطة مع أهداف المنظمة ى الم في الحصول عل

ام ال ذ مه ي تنفي ليمة ف ة س ا بطريق شرية وتوظيفه ة والب ة المالي ا ومراقب اظ عليه ة والحف منظم .واالئتمانيةالمتطلبات القانونية

الهيكل اإلداري ) أ(

ة لتحقيق أهدافها على أفضل وجه، بحيث على المنظمة أن تضع خطة إداري :الخطة اإلدارية -1

ة ة للمنظم ايير الثقافي ة والمع يم الجوهري ا يجب . تعكس الق ة اآم ادئ الديمقراطي تعمال المب س .اسبا وممكنا من ذلكمتى آان

ة -2 ة : الوثائق التنظيمي ائق المنظم ين وث وائح (يجب أن تب خ ...الل بوضوح الهيكل اإلداري ) إلة ة، إن –للمنظم ة التنفيذي از اإلداري ، أو اللجن ال الجه ة ألعم د المنظم ك القواع شمل ذل ويدت، ال ين ا وج ة ب رات الواقع ي الفت ل ف ي تعم ا يجاإلدارةجتماعات مجلس ت ي، آم ن ب أن تب

ي ا ة ف امهم اإلجراءات المتبع د مه ين الموظفين وتحدي ذه . نتخاب وتعي ا يجب أن تكون ه آم .الوثائق متاحة لكافة األطراف المهتمة بذلك

: هيكل مجلس اإلدارة ) ب(ة :موارد مجلس اإلدراة -1 يجب أن يتكون مجلس اإلدراة من أفراد مخلصين ألهداف المنظم

ديم ومستعدين للتطوع بأوقاتهم وجهودهم ألج ى تق درة عل م المق ك األهداف وله ق تل ل تحقية رة للمنظم هامات آبي شمل. إس س اإلدارة وت ضاء لمجل ؤالء األع دمها ه ي يق وارد الت الم

ة وال للمنظم ع األم ى جم درة عل ة والمق ة االجتماعي رام والمكان ة واإلحت رة والحكم الخب .وجمع األموال والتسويقوالمهارات المهنية والخبرات القانونية والمحاسبية واإلدارية

ة :قرابة بين أعضاء مجلس اإلدراة انعدام صلة ال -2 يجب أن يتكون مجلس اإلدراة من ثالثسة ن خم ون م ضل أن يتك رية واألف ة أس لة قراب نهم ص ون بي ل وأال تك ى األق أعضاء عل

ولكن في آحد أقصى وتقبل القرابة األسرية بين عضوين . أعضاء ليست بينهم صلة قرابة .لحالة يجب أن يرتفع عدد أعضاء المجلس إلى سبعة أو أآثرهذه ا

دفوعي األجر -3 دد :السياسات المتبعة تجاه الموظفين م ة سياسة تح يجب أن تكون للمنظمم التصويت في مجلس اإلدارة أجر ممن يحق له املين ب ، وينبغي أن ال عدد الموظفين الع

سبتهم دى ن صتتع دا شخ س اإلدارة% 10 أو ا واح ن مجل ذي . م شخص ال وز لل وال يج

10

ا س اإلدارة أو أمين سا لمجل ون رئي رة، أن يك ر مباش رة أو غي صفة مباش را ب يتقاضى أج . للخزينة

ضوية -4 رة الع ة للعضوية:فت رة زمني د فت ي مجلس اإلدارة يجب تحدي ويجب أن توضع . فدة ا دورة واح رد أن يقضيها آعضو ل وعدد عتبارات للحد األقصى من المدة التي يمكن للف

ه سموح ب ة الم دورات المتتالي ضل. ال ي ويف ة ف رة الخدم دد فت ة أن تح صفة عام س ب مجلدورة ا نوات لل الث س دره ث صى ق د أق ريطة اإلدارة بح ة ش ثالث دورات متتالي دة ول لواح

ؤه ضو م ون الع ل أن يك ل قب ى األق نة عل رور س ه ال م د إآمال اب بع ادة اإلنتخ د ال إلع ح .ليةاألقصى لعدد الدورات المتتا

ة في مجلس :ترشيح األعضاء -5 يجب أن تكون اإلجراءات المتبعة لترشيح األعضاء للخدم .اإلدارة معروفة لألعضاء واألطراف األخرى ذات الصلة

ة :التنوع -6 دي المنظم وع مؤي . يجب أن يكون التمثيل داخل مجلس اإلدارة عريضا يعكس تندة إذا ويمكن للمنظمة تعزيز أساليب المشارآة بإدخال أعضاء ة متباع اطق جغرافي من من

ات إجراء اإلجتماع سمح ب ة ت ة أو المحلي وانين الوطني ة والق وائح المنظم ت ل طةآان بواس .Teleconferencingالتقنيات الحديثة مثل تقنية عقد اإلجتماعات عن بعد

وائح -7 س اإلدارة يحصل يجب أن : الل ن أعضاء مجل ى آل عضو م وائح عل ن الل سخة م ن .للمنظمة وأن يكون ملما بهاالتنظيمية

وض -8 تالم أي : الع س اإلدارة إس ضاء مجل وز ألع آتال يج ي مكاف دمات الت ر الخ نظيامهم تجاه . يقدمونها للمجلس ولكن يمكن أن يتلقوا تعويضا عن المصروفات المرتبطة بمه

.رتباطا مباشرااالمجلس

: وليات مجلس اإلدارةؤمس ) ج(ق وضع أو تبني ارة أن يحدد على مجلس اإلدا : رسالة المنظمة -1 ة عن طري تجاهات المنظم

ا تطلب ديلها آلم رسالة المنظمة ومراجعتها بصفة دورية للتأآد من صحتها وسريانها وتع .األمر

ة : البرمج وتقيدها باألهداف -2 على مجلس اإلدارة أن يحدد برامج المنظمة وخدماتها ومراقب .تقيدها باألهداف ومدى فاعليتها وآفاءتها

. على مجلس اإلدارة التأآد من أن المنظمة تمتلك الموارد المناسبة لتحقيق أهدافها:مواردال -3وال -4 ع األم سنوية وجم ة ال س اإلدارة أن: الميزاني ى مجل سنوية وأن عل ة ال د الميزاني يعتم

سنوية، . يشارك بفاعلية في عملية جمع األموال ة ال ين وعند الموافقة على الميزاني ى يتع علل مجلس اإلد وال مقاب ى اإلدراة وجمع األم وارد المصروفة عل سبة الم ارة أن يتحقق من ن

سبته ا ن ف م سعى لتوظي ه أن ي رامج ، وعلي صاريف الب وارد % 65م ن الم ل م ى األق عل %.80لبرامج المنظمة علما بأن الوضع األمثل هو أن تكون هذه النسبة أآبر من

بطريقة فعالة وممارسة الرقابة على الموارد تدبرعلى مجلس اإلدارة يتعين : إدارة الموارد -5 .ئتمانية القانونية واالالمتطلبات

على مجلس اإلدارة أن يوظف المدير التنفيذي وأن يقوم في سبيل : توظيف المدير التنفيذي -6ذلك . ذلك بعملية بحث دقيقة للعثور على أآثر الناس آفاءة وعلى مجلس اإلدارة أن يحدد آ

11

وب تمتعهيذي والتأآد من مكافأة المدير التنف ديم أهداف بالدعم المهني واألخالقي المطل ين لتق .تقييم أدائه بصفة دوريةالمنظمة و

ش : التخطيط اإلستراتيجي -7 ة على مجلس اإلدارة أن ي ة في عملي ة بفاعلي رك موظفي المنظمدة المدى ة والبعي ي التخطيط القريب ا ف ك بم ة في تحقي ذل د األهداف ونجاح المنظم ق تحدي

.مهامهاسلوك -8 الق وال ة األخ س اإلدارة أن :مدون ى مجل د عل ضع قواع الق و ي سلوك / لألخ أو ال

.للمنظمة والتأآد من تقيد المنظمة بهذه القواعدفراء ا -9 ةس ي :لمنظم ونينبغ فراء أن يك س اإلدارة س ضاء مجل حون أع ة يوض للمنظم

.د لهازاتها وأهدافها ويعملون على حشد التأييانجللجمهور مهامها وإ

سلوك مجلس اإلدارة ) د(ات مجلس اإلدارةا -1 د :جتماع ي أن يعق ه، ينبغ ة من ة منبثق ان فرعي س اإلدارة وأي لج مجل

سيير ش -) آاللجنة التنفيذية ( ين ا ون ال ؤ المفوضة لت ة ب رة الواقع اء الفت ة أثن جتماعات منظمة با ا -مجلس اإلدارة ال المنظم سيير أعم ضيه ضرورة ت ا تقت صجتماعات بحسب م ورة ل

ة ة ا . المطلوب د أربع دير لمجلس اإلدارة أو لمجلس ويجب عق ى أقل تق جتماعات سنويا علة ة التنفيذي ع اللجن تراك م ة . اإلدارة باإلش ة أو الوطني وانين المحلي ت الق ام وإذا آان أو النظ

ا لوجه (جتماعات مباشرة األساسي ال تشترط عقد ا ة ) وجه يمكن اإلستعانة بوسائل التقني ف .االجتماعاتفي عقد الحديثة

سجيل : وقائع اإلجتماعات -2 ين ت اريرأي محاضر يتع داد تق أي اجتماع لمجلس اإلدارة وإع والتقارير على آل عضو من المحاضرويجب توزيع هذه . لجنة تعمل باسم مجلس اإلدارة

ستقبل ي الم ا ف ي األرشيف للرجوع إليه ا ف سخ منه ا . أعضاء مجلس االدارة ووضع ن آمذه يجب إتاحة سئولي ألعضاء المحاضر ه ة الجمهور، وموظفي ا وم ذلك لعام ة وآ لمنظم

.ستثناء المداوالت الخاصة بالتقييم الشخصي وما إلى ذلك من األمور السريةمع اسلوك -3 سؤولية ال ضع : م ه أن ي صرفاته وعلي ن ت سئوال ع س اإلدارة م ون مجل د يك قواع

ة في ما يتعلقبما في ذلك (اإلدارة حول السلوك المتوقع من أعضاء مجلس مكتوبة بالخدمامج االجتماعات اللجان وحضور شطة البرن وال وأن شارآة في جمع األم ه أن ) والم ، وعلي

يم أداءه نويايق سئوليه . س ي لم داد وصف وظيف س اإلدارة إع ى مجل ين (وعل رئيس وأم السكرتير صندوق وال خ...ال د و ) إل وظيفي ق ن الوصف ال م يك ا ل ي الم سبقا ف ام ضع م نظ

.األساسي : تضارب المصالح) هـ(

ة -1 صلحة المنظم دافهم :م ى أه ة عل داف المنظم دموا أه س اإلدراة أن يق ى أعضاء مجل عل . رغباتهم الشخصيةأمامالشخصية وأن يضعوا مصلحة المنظمة

ر : األمور التي تؤثر على عضو المجلس -2 شارك عضو مجلس اإلدراة في تقري يجب أال يأثيرا مباشرا األمور التي تؤثر عل ى (يه ت ه لعضوية مجلس اإلدارة أو عل ل إعادة إنتخاب مث

).مخصصاته الشخصية ، إلخ

12

ة لتضارب :اإلفصاح -3 ة والمحتمل ع الحاالت الفعلي يتعين على آل عضو اإلفصاح عن جميي ى حدوث تضارب ف ؤدي إل د ي ا ق ة أخرى م ى منظم اء إل ك اإلنتم ي ذل ا ف المصالح، بم

ل عضوية م( المصالح ام مث ع مه اطع م داف تتق ام وأه ا مه ة أخرى له جلس ادارة منظم .وال يشكل هذا اإلفصاح عائقا أو يدل على سلوك غير أخالقي). وأهداف المنظمة

صالح -4 ضارب الم ة ت ق :سياس ا يتعل ة فيم ة مكتوب ضع سياس س اإلدارة أن ي ى مجل علو ى أي موظف أو متط س اإلدارة وعل ضاء مجل ى أع ق عل صالح تطب ضارب الم ه بت ع ل

.تخاذ قرارات هامة تتعلق بأنشطة المنظمة ومواردها وشرآاء المنظمةاسلطة ع -5 ضارب :التوقي هار ت ا إلش ضاء بيان ن األع ضو م ل ع دم لك س اإلدارة أن يق ى مجل عل

.المصالح والذي يتعين على العضو التوقيع عليه في مستهل فترة خدمتهس اإلدارة -6 ضاء مجل ة ألع روض المالي ان ل:الق ات إذا آ ة ترتيب ر الحكومي ة غي لمنظم

ذه نح ه ة م ة وضع سياسة تصف آلي إلقراض أعضاء مجلس اإلدارة، فيتعين في هذا الحالويجب أن تتضمن التقارير المالية للمنظمة آل القروض والمعامالت المالية التي . القروض

.تمت مع أعضاء مجلس اإلدارة وآشف هذه البيانات والتقارير لإلطالع العام

الموارد البشرية -5سئولين صين وم اء ومخل وظفين أآف ود م ر إن وج ة غي اح المنظم ام لنج ر ه و أم ه

ة إل سياسات الفاعل و وجود ال ك ه ة، وأساس ذل شريةدارة االحكومي وارد الب سبة . لم وبالنون ذين يعمل سياسات الموظفين ال ألغلب المنظمات غير الحكومية، يجب أن توجه هذه ال

د استخدام االعتبار إذا أخذنا في أجر،بأجر أو المتطوعين، بدون المتطوعين للقيام بالعدي وعلى المنظمة .من المهام بما فيها اإلدارية أو آأفراد يقدمون خدمات للبرنامج والمساندة

اء و سعى لتوظيف موظفين أآف املهم أن أن ت دريب واإلشراف المناسب وتع م الت دم له تقاء وآذلك بالعدل والمساواة نهم من التطوير واالرتق وات التي تمك سهم توفر لهم القن . بأنف

زام تتوقع المنظمة من العاملين والمتطوعين فيها وبالمقابل سلوك االلت ستويات ال أعلى م ب . المعلومات والموارد بمسؤولية وتجنب تضارب المصالحواستخدامهني والشخصي الم

وليات المنظمة غير الحكوميةؤ مس ) أ(سعى لتوظيف الموظفين : نون والمسئول ون المؤهل و الموظف -1 ة أن ت ى المنظم عل

زمين ") الموظفين"إجماال (والمتطوعين األآفاء الذين يتصفون بالمسؤولية والملت .لمنظمةبأهداف ا

ل -2 روف العم دريب وظ بين :الت ه المناس دريب والتوجي وفر الت ة أن ت ى المنظم عل .للموظفين والمتطوعين الجدد وتوفير ظروف العمل المناسبة لهم

شرية -3 وارد الب ة للم سياسات المكتوب دى المنظ:ال ان ل وظفين أو إذا آ ة عشرة م مر فيجب أن ت ة أآث ديها سياس ون ل شرية ك وارد الب ة للم امكتوب ل ( لموظفيه أو دلي

وظفين ية ) الم واحي األساس ي الن ةيغط ازات (للوظيف الت واألج ا والعط المزاي

13

ية خ... المرض ات ) إل ات وسياس سرية المعلوم رى آ ية األخ سياسات األساس والوارد ا(الحاسب اآللي ة م ال الشخصية وملكي ي لألعم وارد الحاسب اآلل ستخدام مي ب اآلل ةسياساتال ، )الحاس صالح ب المتعلق ضارب الم ول وت درات والكح المخ

تظلم وإجراءات سبة للمنظمات . ال ستخدم أقل من عشرة ومن األفضل يالن التي ت . وضع مثل هذه السياسات المكتوبة لموظفيهاموظفين

وظفين -4 وير الم و وتط ب أن:نم ة يج ى إتاح ة عل ل المنظم رص تعم وير اف لتطصي ة الشخ ي وتنمي ة الت وفر البيئ وظفين، وت ى الم شجيع عل شرفين الت يح للم تت

.التطور الفردي للموظفينرام :العدل والحقوق -5 يجب معاملة آل الموظفين وفق قواعد العدل والمساواة واحت

. والتعبيرالوجدانوحماية حقوقهم آأفراد واحترام حرية اإلنتماء وحرية سلوك -6 سخة من مدون : مدونة األخالق وال ة بن رد من أعضاء المنظم زود آل ف ة ي

.األخالق والسلوك للمنظمة وأي نظم أو سياسات خاصة بالموارد البشريةديهم من : التواصل في القضايا المهمة -7 ا ل ل م ار الموظفين من نق ين آب يجب تمك

. قضايا هامة إلى عضو من أعضاء مجلس اإلدارة أو أحد المسئولينوجيههم بالمحافظة :المعايير والمسؤولية -8 شجيع الموظفين وت ى يجب ت ى أعل عل

ة عن سؤولية الشخصية والمهني سلوك الشخصي وتحمل الم ة وال ايير المهني المع .تصرفاتهم وقراراتهم

م اإلطالع : السريةقواعد -9 ذين يحق له يجب أن تكون هناك توجيهات للموظفين الرية المة وس ى س ة عل ضرورة المحافظ مية ب ات الرس ائق أو المعلوم ى الوث عل

.مات وذلك ألجل حماية أي شخص معنيوخصوصية مثل هذه المعلو

تضارب المصالح ) ب(ة -1 سياسة المكتوب ة أن :ال ى المنظم م صالحية ا عل ذين له وظفين ال زود الم اذ ت تخ

صالح ضارب الم االت ت ع ح ل م ة التعام م آيفي ين له وب يب ان مكت رارات ببي القة عل . المحتملة ه بالمنظم ى واألسلوب األمثل هو أن يوقع آل فرد في مستهل خدمت

.هذا البيان ثم يتم إعادة التوقيع عليه بصفة دوريةأنه قد على آل موظف أن يفصح عن انتمائه إلى أي آيان مؤسسي يظن :اإلفصاح -2

.ينشأ عنه تضارب في المصالحدايا -3 دم :اله ي تق دايا الت ق باله ة تتعل م سياس ة أن ترس ر الحكومي ة غي ى المنظم عل

صلة اع االمتن للموظفين آأن يطلب من الموظفين رة ذات ال دايا الكبي ول اله عن قب .بوظائفهم أو تسليمها للمنظمة

ى موظف : ستغالل الموقع الوظيفي لتحقيق منافع شخصية ا -4 اع عل ة اإلمتن ي المنظمن ا افع ع ق من ية لتحقي ة أو عرض صفة منتظم واء ب مية س واقعهم الرس تخدام م س

.خاصة أو مكاسب شخصيةر الحك : القروض -5 ة غي ين إذا آان للمنظم ات إلقراض الموظفين فيتع ة ترتيب ومي

ذه القروض تم الكشف عن ه ذه القروض وأن ي نح ه ة م ة تصف آلي وضع سياس .لمجلس اإلدارة

14

ة :المصالح العليا للمنظمة -6 على الموظفين والمستخدمين أن يضعوا أهداف المنظماتهم وق رغب ه ف امج بأآمل صالح البرن ضعوا م ة وأن ي صالحهم الذاتي وق م ف

.ةالشخصي

15

ثقة الجمهور -6ة ر الحكومي ة غي اة المنظم ريان حي ي ش ة ه ة-إن الثق ة ثق الم وثق ة اإلع ور وثق الجمه

ة رى وثق ة األخ ر الحكومي ات غي ة المنظم انحين وثق ة الم سات وثق ة والمؤس الحكومين . المستفيدين وثقة العاملين والمتطوعين فيها بأوقاتهم ا يتع ة والمحافظة عليه ولبناء الثق

ة في على الم شفافية واألمان سم بال ة وأن تت ا للمحاسبة العام نظمة أن تبدي استعدادا حقيقي .المعلومات التي تتيحها للجمهور

المعلومات العامة عن المنظمة) أ

ي -1 ت الزمن ة والتوقي انحين :الدق ة للم ن المنظم ة ع ات المقدم ون المعلوم ب أن تك يج .توقيت مالئمحيحة وبوالموظفين ولعامة الناس صواألعضاء والعمالء

ى األقل في آل عام، عن :التقرير السنوي -2 على المنظمة أن تعد تقريرا، مرة واحدة علور يح للجمه ا يجب أن تت ام آم الع الع ر لإلط ذا التقري يح ه دماتها وأن تت ا وخ برامجه

.اإلطالع على السجالت المناسبة لهذه البرامج والخدماتد يجب على المن :المعلومات المالية -3 ة ظمة غير الحكومية أن تع ارير مالي يح تق سنويا وتت

ك ي ذل ا ف ة بم ة بالمنظم ية المتعلق ة األساس ات المالي ى المعلوم الع عل ور اإلط للجمها صادر تمويله تخدامات م دمات واس ي الخ ستخدمة ف وال الم سبة األم وال ون ذه األم ه

دمت لمج آت ق وال وأي مكاف ة وجمع األم ى . لس اإلدارة والبرامج واألنشطة اإلداري وعل .المنظمة آذلك إتاحة السجالت المالية المناسبة لإلطالع العام

سئولين -4 ماء أعضاء مجلس اإلدارة والم شف :أس ة أن تك ى المنظم ضاء عل ماء أع أسس إ ى مجل رأ عل رات تط شر أي تغيي ا وأن تن الع دارته يح اإلط ا اإلداري وأن تت جهازه

.جتماعات مجلس إدارتها على وقائع اة صحيحة وفي :راآاتالش -5 ة أن تكشف بطريق ى المنظم ات الوقت عل المناسب المعلوم

.المتعلقة بأي شراآات أو أي مشاريع مشترآة أخرى دخلت فيهاسرية -6 ى عل:ال افظ عل ة أن تح ا ى المنظم ة بموظفيه ات الشخصية المتعلق رية المعلوم س

ذا الحق ون عن ه ازل األشخاص المعني الم يتن انون وعمالئها واآلخرين م أو يتطلب الق .آشف تلك المعلومات

ة -7 ا ال :المقارن ن المزاي ا م ا فيه سها بم صف نف ة أن ت ى المنظم اص عل در باالنتق ن ق مرى ة األخ ر الحكومي ات غي رى . المنظم ة األخ ع المنظم تم التواصل م ب أال ي ا يج آم

. منفعة ذاتية على حساب تلك المنظمةاستجالببغرض سؤال عن أن توفر قناة ا على المنظمة :قناة اإلتصال -8 وا في ال ا رغب تصال للجمهور إذا م

.المنظمة وأنشطتهاد :الكشف عن المعلومات -9 د من تقي ى األقل للتأآ على المنظمة أن تعين شخصا واحدا عل

.المنظمة بالقوانين المحلية أو قوانين الدولة الخاصة بكشف المعلومات للجمهور : تأييد الجمهور ) ب(

16

شرها : المة السياق صحة المعلومات وس -1 ة ن د المنظم يجب أن تكون المعلومات التي تريشمل تيسيرها ل لإلعالم أو ليم وي سياسات أو للجمهور، صحيحة وفي سياق س واضعي ال

ة أو رد أو منظم ة أو ف شريع أو سياس ن أي ت ة ع ن المنظم ة م ات المقدم ك المعلوم ذلشه ه أو تناق دم ال . مشروع تعارضه أو تدعم ا يجب أن تق ستقبلية بوضوح آم شاريع الم م .على أنها مستقبلية وليس آحقائق قائمة

يجب أن يكون للمنظمة لوائح وإجراءات مصادقة واضحة : البيانات الشفهية والمكتوبة -2 .فيما يتعلق بإصدار البيانات الشفهية والكتابية المزمع نشرها

وإذا . وغير متحيزة على المنظمة أن تقدم المعلومات بطريقة منصفة :الكشف عن التحيز -3 .آان تفادي التحيز غير ممكن أو آان الزما فيجب الكشف عن ذلك

فيجوز للمنظمة . الحقيقية يجب أن تعكس بيانات المنظمة سلطاتها :سلطة إصدار البيانات -4 على نظام العضوية أن تمثل عضويتها إذا آان مثل هذا الدور منصوص عليه في القائمة

سليمة آر آانتنظامها األساسي و سبل ال د تحددت بال ر . اء األعضاء ق ة غي ى المنظم وعل .الحكومية التي تعمل ألجل المصلحة العامة أال تتقمص سلطات المجتمع الذي تخدمه

17

اإلجراءات المالية والقانونية -7

ة ليمة وإجراءات وقائي ة س يجب أن يكون للمنظمة غير الحكومية إجراءات مالية وقانونييس م ال ول ة فع ك مطبق ون تل ل يجب أن تك انون، ب زم بالق ر الملت ور بمظه ن أجل الظه

ة ه سالمة المنظم انحين واألعضاء والجمهور . اإلجراءات معيارا تقاس ب ين الم ولتطمة تخدامها بطريق تم إس ة وي ة آمن ي المنظم تثمارات الموضوعة ف أن اإلس ة ب صفة عام ب

ليمة راءات . س ق إج ة أن تطب ر الحكومي ات غي ى المنظم ليمة وأن وعل ة س ة داخلي ماليوعليها آذلك أن تجرى . تحتفظ بسجالتها المالية وأن تتيح تقاريرها المالية لإلطالع العام

أن شهد ب دوره أن ي انوني يكون بمق مراجعة دورية على هذه السجالت بواسطة مراجع قة والمتعارف عل ة بالممارسات المحاسبية المقبول ا المنظمة تعمل وفق القانون وملتزم . يه

القوانين د ب ي التقي د ف ة أن تجته ر الحكومي ات غي ى المنظم ة وعل ستوى الفدرالي ى م عل .والواليات وعلى المستوى المحلي

الشفافية المالية والمسؤولية ) أ(

ة دارة آامل المسؤولية يتحمل أعضاء مجلس اإل: المالية المسؤولية -1 تهم عن المالي منظم

.للمنظمة ومتطلبات تقديم التقاريروعليهم أن يفهموا البيانات المالية تعتمد الميزانية السنوية بواسطة مجلس اإلدارة ويجب أن توضح فيها :الميزانية السنوية -2

ة صاريف اإلداري وال والم ع األم رامج ولجم شطة الب ة ألن صروفات المتوقع ى . الم وعل .المنظمة التقيد بالميزانية

ة -3 ا : التقارير المالية الداخلي داد التق ديمها يجب إع ة وتق ة بصفة منتظم ة الداخلي رير الماليس اإلدارة س . لمجل سر للمجل رة ويجب أن توضح وتف روق آبي صروفات أي ف ين الم ب

ة ي الميزاني ة ف رادات المدرج ين اإلي ة، وب ة والمصروفات الحقيقي ي الميزاني ة ف المدرج .واإليرادات الحقيقية

ة تضبط ل على المنظمة أن تضع سياسات ما :السياسات المالية -4 ة لحجم المنظم ة مالئم يشراء وإجراءات الضبط ا ستالم وصرف الموارد المالية واستثمار األصول وإجراءات ال

.وما إلى ذلك) آالسياسات المتبعة في التوقيع على الشيكات(الداخلي ة تتضمن يجب أن : إجراءات الضبط الداخلي -5 داخلي إجراءات وقائي إجراءات الضبط ال

ه ن يصدتحول دون أ ان مع ا . ر شخص مخول شيكا لنفسه، آاشتراط توقيع ث يجب أن آمضمن ه تت وم شخص لدي ول دون أن يق ة تح راءات وقائي داخلي إج ضبط ال راءات ال إج

غ ( الصالحية بإصدار شيكا يفوق حدا معينا ى أي مبل وقيعين عل آوضع إجراء يتطلب ت . نقداتي يمكن صرفها يتضمن قيودا على الشيكات الوأن ) دوالر5000يزيد عن

دقيق -6 ة الت ة :والمراجع ت المنظم رادات إذا حقق ين إي رة فيتع نوية آبي راء س دقيق إج تآما يتعين على المنظمات غير الحكومية . للتقارير المالية بواسطة محاسب قانوني مستقل

انوني دقيقا بواسطة مراجع ق ا صغيرا أن تجري ت ا . الصغيرة التي تحقق دخال إجمالي أم .لمنظمات ذات الدخل الصغير جدا فتكتفي بتقرير مالي آامل يعد داخلياا

18

ة ينبغي ل :المعايير المهنية -7 لمنظمة التقيد بالمعايير المهنية الخاصة باإلجراءات والمراجعة ات المالي اء بكل المتطلب ا والوف ي تعمل فيه ة الت انون بالدول ا الق ي يتطلبه بية الت المحاس

.يروتلك المتعلقة بالتقار

: التقيد بالقانون ) ب(نظم -1 وانين وال ور : الق ع األم س اإلدارة وجمي ة ومجل شطة المنظم ل أن د آ ب أن تتقي يج

ة نظم المحلي وانين وال ا والق ة التي تعمل به ي الدول سارية ف نظم ال القوانين وال . األخرى ب )وللمنظمة أن تسعى لتغيير تلك القوانين واللوائح إذا آان ذلك يتوافق مع مهامها(

لمراجعة نظامها األساسي والتأآد من المنظمة محامياأن توآل يجب :مراجعة المحامي -2د تستعين ب للقوانين واللوائح السارية وأن همطابقت خدمات المحامي آلما تطلب األمر للتأآ

.من تقيدها بالقوانين والنظمى ت : التأمين على المسؤولية القانونية -3 درس الحصول عل ة أن ت ى على المنظم أمين عل

.المسؤولية القانونية إذا ما توفر وأمكن تطبيقهق :المراجعة الداخلية -4 ا يتعل ة فيم على المنظمة أن تجري مراجعة داخلية بصورة منتظم

القوانين ة ب د المنظم صات بتقي ع ملخ سارية وأن ترف نظم ال ضاء وال ة ألع ذه المراجع ه .مجلس اإلدارة

19

جمع األموال8م المنظم وم معظ ل تق رض تموي ة بغ ارج المنظم ن خ وال م ع األم ة بجم ر الحكومي ات غي

ن وعي م الي الط دعم الم ق ال ن طري ك ع دافها وذل ول أله ة الوص ا بغي ا وبرامجه عملياتهة انحين والوآاالت الحكومي دعم . المنظمات والشرآات واألشخاص الم ذا ال ر ه ولكن ال يعتب

يتضمن حفظ اتجاهينة، بل هو طريق ذو المالي مجرد تقديم أموال من هذه المصادر للمنظم سم . تجاهه وااللتزامالقيمة للمانح وال أن تت ذه األم ستلم ه ة التي ت ومن األهمية بمكان للمنظم

وال بمسؤولية باالنفتاحمعامالتها ستخدم األم انحين وأن ت والشفافية وأن تخضع لمحاسبة الملمنظمات من اإلطالع على البرنامج في ن األفراد الممولين واووفق رغبة المانحين وأن تمك

. المنظمةأهدافومن المهم آذلك أن يتوافق نشاط جمع األموال مع . جميع األوقات المبادئ العامة لجمع األموال ) أ(ك :مجلس اإلدارة -1 ي ذل ا ف وال بم ع األم ود جم ي جه طا ف ون ناش س اإلدارة أن يك ى مجل عل

.مساهمات الشخصيةالنشاط المتعلق بطلبات الدعم المالي ودفع الالتها التمويالت المتوافقة مع على المنظمة أن تقبل فقط : المنظمة) مهمة(التقييد برسالة -2 رس

ى ن ال تتنازل عن مبادئها الجوهرية وأ ن ويجب أ ) مهمتها( درتها عل ال تحد التمويالت من مق .تناول المسائل ذات الصلة بحرية وعمق وموضوعية

ة بالمصداقية يجب أن تتصف ال:المصداقية -3 ي منظم ه ف وال وأوج ع األم ق بجم ا يتعل آل م .صرفها

ة بحيث تخد :المنظمة ) مهمة(األولوية لرسالة -4 ة (م رسالة يجب تصميم برامج المنظم ) مهم . مصدر التمويلاشتراطاتطالقا تصميمها لمجرد الوفاء بالمنظمة وال يجوز إ

ة -5 ر أخالقي صرفات الغي سامح إز :الت ة أال تت ى المنظم ل عل ة مث ر أخالقي صرفات غي اء أي تة وصرفها في ستخدام الالتمويل المزدوج لمشروع واحد أو تحويل أموال مخصصة ات معين

. الذي خصصت له أصال، أو المبالغة في اإلنجازاتغير البرنامج طلب الدعم ) ت(دعم :وسائل طلب الدعم -1 ع وسائل طلب ال د من أن جمي ى التأآ ة أن تحرص عل على المنظم

وح وم ا بوض دافها وبرامجه ة وأه ل المنظم ا تمث ليمة وأنه ا س ستخدمة فيه رويج الم واد التصداقية ذي . وم صرف ال ه ال ة أوج دعم بدق ب ال ائل طل ع وس ط ويجب أن تعكس جمي تخطستخدام تلك األموال فيه، آما يجب أن يقتصر طلب الدعم على تقديم الوعود بالقيام الالمنظمة

ائق . قيام به بما يمكن للمنظمة فعال ال ق بالحق ا يتعل أو وعليه يجب أال يكون هناك مبالغات فيم .نطباعا زائفا أو مضلالاتصاالت أو تقديم صور تخلق حذف معلومات هامة أو القيام با

تقديم المعلومات السليمة والدقيقة للمانحين على المنظمة ينبغي أن تحرص :المزايا الضريبية -2 .ية للهدايا المحتملةفيما يتعلق بالنواحي الضريب

20

ة وأن ال : مبادئ جمع األموال -3 ه يجب أن يقتصر جمع األموال على أهداف المنظم ستخدم في تسلوك غير سليم أو تقديم تعويض غير معقول دوافع غير سليمة أو وسائل إآراه أو يستند إلى

. أو مصالح شخصيةلغرض ما فإنه يجب الجمهور عندما تكون هناك دعوة لجمع األموال من :التبرعات الزائدة -4

ديم األ ا يجب أن يتضمن طلب تق دة ، آم وال أن تكون هناك خطة للتعامل مع األموال الزائ م .فائض منها متى آان ذلك مناسباالمعلومات عن آيفية صرف

ى أساس :تعويضات جامعي األموال -5 وال عل على المنظمة أن ال تقدم تعويضات لجامعي األما، نسبة مئوية من المس وا بجمعه ع أن يقوم ا أو من المتوق اهمات الخيرية التي يقومون بجمعه

ل ى تموي دبير الحصول عل ل ت والت مقاب دفع عم ا يجب أال ت ى . آم ة عل ضات القائم فالتعويشجع د ت انحين وق ة والم ى مصالح المنظم اظ عل أساس النسب المئوية قد تشكل عائقا في الحف

شكل على القيام بسلوك أو ممارسات غير أخ ا يمكن أن ت وال ، آم القية من جانب جامع األمى عائقا أمام الحفاظ على روح العمل التطوعي ووضع مهام المنظمة في المقدمة وقد تؤدي إل

دة منح التعويض بغير ا ود ع اج مجه د تكون نت رة والتي ق ستحقاق في حاالت التبرعات الكبيذول ويمكن للمنظمة أن تقدم التعويض على أساس ال . أشخاص ود والوقت المب ارة والمجه مه

سائدة ات ال ع الممارس ة م وافز متوافق ك الح ون تل ى تك الحوافز عل اس األداء آ ى أس أو عل .بالمنظمة وليس على أساس نسب مئوية من المساهمات الخيرية المجموعة

يجب أن توضح حمالت الترويج لجمع األموال، والتي تتضمن بيع بعض :الترويج للمبيعات -6ة التي سوف تقتطع المنتج ة أو المتوقع سبة الحقيقي ة والن ات أو الخدمات، المدة الزمنية للحمل

.من سعر الشراء لصالح المنظمةة جب أن تكون تكاليف ي: النسبة المئوية لتكاليف جمع األموال -7 وال معقول ة بالجمع األم مقارن

ى وعلى مدى عدة سنوات يجب أن تكون مصروفات ا . مع الدخل المتحصل عليه ة عل لمنظم، والوضع أو أقلأنشطة جمع األموال في حدود ثلث المبالغ المتحصل عليها من هذه األنشطة

سبة اليف دون ن ك التك ل هو أن تظل تل ة % 25األمث وال المجموع ة . من األم ى المنظم وعلسبة الثلث أي سقف المحدد بن وال % (33التي ال تصل إلى ال ة جمع األم دات جمع / تكلف عائ

وال نوات، أن توضح ) األم دى خمس س ى م دمهاعل ة تق شرح آيفي ذا الهدف أو أن ت نحو هوال ارتفاع األسباب الني تبرر ال ( تكاليفها لجمع األم سبة آالتك ة ون ة حديث ة لمنظم يف المرتفع

).لتعامل مع مانح خاص، أو لعوامل إجتماعية أو سياسيةاوق يتعين على المنظمة أن يكون :المعلومات حول المانحين -8 لها سياسة مرسومة لمراعاة حق

.المانحين في معرفة ما إذا آان المانحون موظفين بأجر أو متطوعين أو وآالء للمنظمة :أوجه استخدام التبرعات ) ج(ساهمات -1 تخدام الم ه اس د : أوج ي أن تتأآ ة ينبغ ساهمات المنظم ات والم تخدام التبرع ن اس م .ت أو لألغراض التي يحددها المانحونألغراض المحددة في طلبات جمع التبرعال

ا : التزامات المنح -2 ا عندما تقبل المنظمة منحة م ا ، فإنه ذلك اتفاق رم ب امج تب شطة البرن ذ أن لتنفي .االلتزامالقية وقانونية للوفاء بهذا بالصورة المتفق عليها وتقع على عاتقها مسؤلية أخ

ر -3 ة أو المنحة يجوز ل : موافقة الجهة المانحة على التغيي ر أوجه صرف الهدي ة أن تغي لمنظم .بعد الحصول على موافقة صريحة من المتبرع

21

الاال -4 ل والفع ة : ستخدام األمث ة بكل فعالي ساهمات الخيري نح والم تخدام الم ة باس زم المنظم تلت . وآفاءة

:المساءلة) د( . نظاما لمتابعة صرف المنحتنشئن على المنظمة أ: تتبع الصرف -1ا -2 ةالتق ول إدارة : رير المنتظم ة ح ارير منتظم صدر تق ة أن ت ى المنظم وال وصرفها عل األم

.واستخدامهاة :التقارير المالية -3 ارير المالي ة ب يجب توفير التق انحون أو المتعلق ا الم دما يطلبه التبرعات عن

.األطراف ذات الصلة

العالقة مع المانحين) هـ(انحين -1 ع الم ة م ضاء :العالق ى أع ب عل س يج سئوليها مجل ة وم ا وموإدارة المنظم ظفيه

ين لمصالح والمتطوعين للعمل بها عدم ا انحين المحتمل انحين أو الم ة مع الم ستغالل العالق .شخصية أو لمصلحة أي قريب أو صديق أو جمعية أو زميل وما إلى ذلك

ر المتعلقة بالمانح أو الالخاصة ال يجوز الكشف عن المعلومات السرية أو :السرية -2 منحة لغي .األشخاص المصرح لهم

أن تحمي غير الحكومية وعلى المنظمة حترام خصوصية المانح، يجب ا :خصوصية المانح -3انحين الحق في . الهدية المقدمةبأي معلومات سرية متعلقة بالمانح أو اح للم آما يجب أن يت

ع أو وائم تعرض للبي مائهم ألي ق دم إضافة أس مائهم وع تئجاراالعدم الكشف عن أس أو س . من تلك القوائمأسمائهمتعطى لآلخرين إال إذا وافق المانحون على ذلك أو طلبوا رفع

ا يجب أن ت : سياسة الخصوصية -4 سهل الوصول إليه كون للمنظمة سياسة واضحة ومتاحة ويا ، بحيث الخصوصيةعن م جمعه ي ت ات الت ة المعلوم ة ماهي األشخاص عن توضح للعام

ستخد لتي والمانحين والكيفية ا ة ب مست ك المعلومات وآيفي ا تل ة االتصال ه ة لمراجع بالمنظما المعلومات الشخصية م جمعه ا التي ت تم ب وطلب إجراء التصحيح عليه ة التي ي ا ، والكيفي ه

إعالم المنظمة غير الحكومية بأن الشخص ال يرغب في أن تتاح معلوماته الشخصية خارج . لحماية المعلومات الشخصيةالمنظمة، والتدابير األمنية الموضوعة

ا أ :طلب الدعم بطرق ال أخالقية -5 أو المفرطة الضغوط يمارسوا ال ن على المنظمة ووآالئهدعم أو غير األاإلآراه أو التأثير الزائد أو أي من الوسائل خالقية األخرى في سبيل طلب ال

.جمع المال

22

الشراآة والتعاون والعمل ضمن شبكة منظمات-9

اون مع منظمات المجتمع المنظمات غير الحكوميةتستطيع ستفيد من التع با، أن ت راه مناس ، حسبما تدافها المرتبطة ق أه سريع تحقي ة من أجل ت شرآات التجاري ة وال المدني األخرى والوآاالت الحكومي

ل وقد يؤدي . بمهامها ى تقلي ة إل ة هذا التعاون في سبيل المصلحة العام ذلك إ ازدواجي لى الخدمات وآديم الخدمات للمجتمعات استخدام منع دال من تق افس ب وارد ألغراض التن اتف . الم اون تك يح التع ويت

ة لىوع. الجهود والموارد المختلفة ويشجع على الفاعلية في معالجة األولويات ر الحكومي ة غي المنظم . العالقة حين تتسق مع مهمتها فقطهأن تدخل في مثل هذ

ة والتعاونالمبادئ العامة للشراآ ) أ( على المنظمة غير الحكومية أن تتعاون مع الكيانات األخرى فقط عندما تكون :توافق المهام -1

.العالقة متوافقة مع مهمة المنظمةشترآة -2 يم الم يم :الق ى أساس الق رين عل ع اآلخ اون م ة تع ي عالق دخل ف ة أن ت ى المنظم عل

.واألهداف المشترآة ومن أجل مصلحة المجتمعى :مشترآةالفائدة ال -3 على المنظمة غير الحكومية أن تدخل في عالقة تعاون مع اآلخرين عل

.أساس المساواة ووجود منفعة حقيقية لكل منظمةة -4 فافية المنظم ة يجب أن :ش ر الحكومي ة غي اون المنظم سمح تع ة ي شفافية المالي ادل بال وبتب

.والخبراتلمعلومات واألفكار اوأي تغيير في العالقات يجب أن . قات التعاون قابلة للتغيير يجب أن تكون عال . تغييرقابلية ال -5

.ال يفرض من قبل إحدى المنظمتين على األخرىن يتم من خالل التعاون وأ األخرى ومنظمات المجتمع المدنيالحكوميةالعالقات مع المنظمات غير ) ب( شترآة -1 داف الم د :األه ا وأه داخل مهامه ي تت ة الت ر الحكومي ات غي ا افها يجوز للمنظم وقيمه

دني تتشارك التي تستهدفها أن والمجموعات شارك منظمات المجتمع الم دما وأن ت يصب عن . في مصلحة الفئات المستهدفة ومن أجل تحقيق األهداف المشترآةذلك

افس -2 ديم الخدمات وازدواجالتن داف : تق ام و أه ا مه ي له ة الت ر الحكومي ى المنظمات غي علسة مع وقيم مشترآة وتستهدف مجموعا ت مشترآة أال تنافس بعضها بعضا أو تدخل في مناف

تقديم الخدمات دون داع لذلك وأن ازدواجيةمنظمات المجتمع المدني األخرى وأن تمتنع عن .تمتنع عن عرقلة برامج بعضها البعض

ادل -3 اتتب شترآة : المعلوم يم م داف وق ام و أه ا مه ي له ة الت ر الحكومي ات غي ى المنظم علبعض في وتستهدف مجمو شارك بعضها ال رامج ذات المعلومات عن عات مشترآة، أن ت الب

.الصلة وأن تشارك آذلك منظمات المجتمع المدني األخرى وأن تدعم بعضها بعضاعلى المنظمات غير الحكومية أن تظهر تضامنها مع : دعم المنظمات غير الحكومية األخرى -4

ك ها وفاعليتها حمالت وفعاليات المنظمات األخرى وأن تروج لنجاح يم ما لم يكن ذل يضر بق .ومصداقية المنظمة

23

على المنظمة ان تعمل مع المنظمات غير الحكومية النزيهة األخرى :التشبيك بين المنظمات -5ى تحسين لتعزيزآوسيلة درة عل ة والمق ر الحكومي اءة قطاع المنظمات غي ة وآف و وفاعلي نم

.المصلحة العامة الدوليةمية الحكوالهيئاتالعالقة مع ) ج(

ة تدخل في اال يجوز للمنظمة أن :ستقاللهاأهداف المنظمة وا -1 ة شراآة تفاقي ة حكومي مع جهة وال يضر با إذا آان ذلك يساعد عل إال ق أهداف المنظم ة ى تحقي وسيطرتها ستقالل المنظم

.الذاتيةبة -2 شترآة والمناس ة الم ع الوآ :المنفع اون م وار والتع سعى للح ة أن ت ى المنظم االت عل

الحكومية إذا ثبت أن هذا التعاون مفيد للجانبين ومناسب ويزيد من فاعلية المنظمة في تناولها .للمسائل واألولويات المدرجة في أجندتها

ى :المهمة أوال -3 ة عل ة حكومي شراآة مع جه دعم ينبغي أن ال يقتصر غرض المنظمة من ال .ن تحقيق أهداف المنظمة بقاء المنظمة أو إلضفاء ميزة تنافسية لها بمعزل ع

سياسي -4 ل ال ة :المي ى المنظم ا أن ال عل اتها أو طبيعته ر سياس ر ال تغي يال غي منحازة لتظهر م .سياسيا

العالقة مع الجهات الربحية ) د(

اون مع :واستقاللهاأهداف المنظمة غير الحكومية -1 ة تع دخل في عالق ة أن ال ت على المنظمك ي ان ذل ة إال إذا آ ات الربحي ساب الجه ى ح ون عل ة وال يك داف المنظم ق أه ي تحقي د ف في

.استقاللها أو سيطرتها الذاتيةة أ : المهمة أوال -2 ى المنظم ك ن عل ة إذا آان ذل اون مع الجهات الربحي ة تع دخل في عالق ال ت

.التعاون مدفوعا بأسباب مالية بمعزل عن تحقيق أهداف المنظمةسوق -3 ة : مصلحة ال ى المنظم دخل عل ي عالأن ال ت ان ف ة إذا آ ات الربحي اون مع الجه ة تع ق

. على منافسيها تتفوق بهاآة هو الحصول على ميزة سوقيةاالدافع الرئيسي لتلك الشر