arkep | godišnji izveštaj 2012 raporti vjetor 2012 - srb.pdf · dokumentima politika sektora...

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo

AAuuttoorriitteettii RRrreegguullllaattiivv ii KKoommuunniikkiimmeevvee EElleekkttrroonniikkee ddhhee PPoossttaarree

RReegguullaattoorryy AAuutthhoorriittyy ffoorr EElleekkttrroonniicc aanndd PPoossttaall CCoommmmuunniiccaattiioonnss

RReegguullaattoorrnnii AAuuttoorriitteett zzaa EElleekkttrroonnsskkee ii PPooššttaannsskkee KKoommuunniikkaacciijjee

REGULATORNI AUTORITET ZA ELEKTRONSKE I POŠTANSKE KOMUNIKACIJE (RAEPK)

WWW.ART-KS.ORG

PRIŠTINA, 29 MAJ, 2013

ARKEP | Godišnji izveštaj 2012 |

GODIŠNJI IZVEŠTAJ ZA 2012 GODINU ZA SKUPŠTINU REPUBLIKE KOSOVO KOMISIJA ZA EKONOMSKI RAZVOJ, INFRASTRUKTURU, TRGOVINU I INDUSTRIJU

http://www.art-ks.org/

REGULATORNI AUTORITET ZA ELEKTRONSKE I POŠTANSKE KOMUNIKACIJE - GODIŠNJI IZVEŠTAJ 2012

1

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

ARKEP | Godišnji izveštaj 2012 |

Godišnji izveštaj za 2012 godinu za Skupštinu Republike Kosovo

UVODNA REČ

Regulatorni autoritet za telekomunikacije (RAT), kao pravni prethodnik Regulatornog autoriteta za elektronske i poštanske komunikacije (RAEPK), u skladu sa odredbama člana 11. stava 2 ) i 3 ) Zakona o elektronskim komunikacijama, br . 04/L-109 (u daljem tekstu: "Zakon") i člana 6 , podstav 1.15 Zakona o poštanskim uslugama br. 03/L-185, predstavlja svom osnivaču, Skupštini Republike Kosova redovni godišnji izveštaj o aktivnostima za 2012 godinu, uz izveštaj o sprovođenju godišnjih finansijskih pokazatelja autoriteta i podatke o stanju na trţištu elektronskih komunikacija i poštanskih usluga, za informacije, pregled i odobrenje. Delatnosti Regulatornog autoriteta elektronske i poštanske komunikacije (u daljem tekstu Autoritet) tokom 2012 godine prvenstveno su bile usmerene ka ostvarivanju strateških ciljeva ustanovljenih za regulisanje telekomunikacionih i poštanskih usluga sa naglaskom na očuvanju i unapređenju efektivne i odrţive konkurencije, podsticanje konkurencije u sektoru usluga, kao jedan od osnovnih preduslova za investiranje u trţišta pod nadzorom Autoriteta, obezbeđivanje odgovarajućeg kvaliteta telekomunikacionih i poštanskih usluga sa pristupačnim cenama za korisnike, kao i da obezbedi visok nivo zaštite prava korisnika usluga (potrošača). Izveštaj pruţa i daje vaţne informacije o statusu i napretku posvećenosti Autoriteta u ostvarivanju prioriteta, ciljeva i strateških ciljeva, kao što su definisane izvornim zakonima i u dokumentima politika sektora telekomunikacija, sve prenete i kao takve otkrivene u odgovarajućim normativnim aktima (sekundarno zakonodavstvo- regulatorni zakoni). Kao glavni događaji sa značajnim efektima u regulisanim sektorima pominjemo sledeće:

a) Autoritet je marljivo zaključio postizanje optimalnog stanja pozivajući se na aspekat usaglašavanja podele pojasa frekvencija za postojeće operatore mobilnih mreţa u pojasevima 900 MHz i 1800 MHz, gde dva operatora efektivno počevši od 1. januara 2012.god. imaju potpunu simetriju pojasa na raspolaganju.

b) Prema preporuci Autoriteta, Vlada Republike Kosova donela je odluku o daljoj liberalizaciji mobilnih telekomunikacionih usluga čime su stvoreni preduslovi i mogućnosti za korišćenje frekvencijskih resursa na raspolaganju od postojećih operatora mobilne mreţe za pruţanje usluga mobilne telekomunikacione mreţe za primenu tehnologije novih generacija mobilnih komunikacija poznate kao 3G i 4G, ne utičući negativno na konkurenciju.

c) Autoritet je uspešno zaključio Srednjoročni plan, kako bi bio u skladu sa zahtevima vaţećih zakona kao primarni (Zakon o telekomunikacijama, koji je stupio van snage 24. novembra, 2012.god. sa Zakonom o elektronskim komunikacijama), tako i sekundarni

AUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE - RAPORTI VJETOR PËR VITIN 2012

2

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

(okvir regulatornih zakona), te i sa uslovima i licencama (ovlašćenjima) operatora i pruţioca telekomunikacionih usluga, registrovanjem sledećih radnji:

Licenciranje (ovlašćenje) 17 novih pruţioca telekomunikacionih usluga, uglavnom onih sa dodatnom vrednošću i uslugama interneta, te i jednog operatora za pruţanje poštanskih usluga.

Evidentirano i ostvareno prevazilaţenje planova prihoda u visini od 26.4% od redovnih godišnjih isplata od svake upotrebe ograničenih resursa (kanala radio frekvencijkog spektra i numeracije) kao i nadzor trţišta, čime je postignut cilj efektivnosti i efikasnosti u upravljanju ograničenim resursima.

Sprečavanje i sankcionisanje neovlašćenog korišćenja frekvencijskih pojaseva (9 odluka koje nalaţu, sankcionišu i daju zakonska uputstva za ponašanje u skladu sa zakonskim zahtevima i uslovima odgovarajućih licenci/ovlašćenja) čime je pribliţno postizanje dugoročnog i permanentnog cilja za čišćenje pojaseva i pripreme za predviđene razvoje za 2013 godinu, između ostalog: otvaranje postupaka za davanje na korišćenje resursa u skladu sa uslovima i postupcima predviđenih zakonom, što će omogućiti odrţivi razvoj te i pravednu i efektivnu konkurenciju u celokupnom sektoru i odgovarajućim trţištima sektora elektronskih komunikacija.

Zaokruţavanje paketa okvira regulatornih akta usklađenim sa regulatornim paketom EU poznatim kao EU Regulatory Framework 2003-2009 paket transponovan i integrisan u zakonu o elektronskim komunikacijama.

d) Intenziviranje učešća u međuinstitucionalnim regulatornim mehanizmima na

regionalnom i međunarodnom nivou, gde su kao rezultat toga usklađena dva (2)

tehnička sporazuma sa zemljama u regionu za usklađivanje radio frekvencija u

pograničnom području u frekvencijskim pojasevima E- GSM, GSM900 i DCS 1800, u

skladu sa tehničkim parametrima preporuke ECC/REC (05) 08 i HCM Sporazum

Zagreb 2010 (Napomena, sporazumi su počeli sa sprovođenjem i ostvariće se u prvoj

polovini 2013. godine).

e) Utvrđivanje (uređivanje) tarifa (cena) terminacije mobilnih usluga (MTRS), fiksnih

(FTRS) za srednjoročni period do 1. novembra 2011, do 1 jula 2014, kao i cena

iznajmljenih veza za dominantnog operatora infrastrukture iznajmljenih veza.

f) Sprovođenje regulatornih mera izrečena za operatore određenih od strane Autoriteta sa

značajnom snagom u segmentu trţišta fiksne telefonije, koje garantuju efikasnu konkurenciju na trţištu elektronske komunikacije.


3

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

g) Autoritet je rešio dva (2) slučajeva spora (konflikta) između operatora i pruţioca

telekomunikacionih usluga.

h) Putem uputstva/administrativnih naređenja obavezao je u dva (2) slučajeva

operatore mreţa da obezbede pokrivenost i kvalitet usluga u naseljena područja gde

usluge nisu dostigle parametar kvaliteta i odgovarajuću pokrivenost usluga.

i) Autoritet je takođe i tokom 2012. god. sa nadleţnošću uspeo da ispuni jedan od glavnih regulatornih obaveza putem objavljivanja periodičnih i godišnjih izveštaja o stanju trţišta elektronske komunikacije i poštanskih usluga. Izgradnjom istorijata od tri godina i doslednosti proglašenja i konsolidacija izveštaja, zahvaljujući takođe i podizanju tehničkih kapaciteta putem softverskih platformi koje obrađuju i generišu podatke pri autoritetu i podizanju profesionalnih kapaciteta unutar kancelarije za ekonomske analize, postoji tendencija da će izveštaji Autoriteta biti glavni izvor a moguće i jedini za referencu od strane potencijalnih investitora u sektoru, operatora, institucija, stručnjaka, studenata i građana zainteresovanih o razvoju sektora.

j) Prema preporuci Autoriteta, Vlada Republike Kosova donela je odluku o usvajanju

pozivnog znaka (prefiksa) Z6 za radio amaterske usluge, čime su stvoreni preduslovi za ponovno funkcionisanje i započinjanje radio amaterskih aktivnosti u Republici Kosovo. Autoritet je do dana 31. decembra 2012. godine, licencirao ukupno 25 lokalnih i međunarodnih radioamatera sa pozivnim znakom Z6xxx.

k) Autoritet je u okviru cilja za izgradnju i unapređenje tehničkih kapaciteta za efektivno i efikasno upravljanje radio frekvencijama, opremio je Odeljenje o radio praćenju i inspekciji, sa sofisticiranom opremom za merenje elektromagnetičnog zračenja (radijacije), čime su stvoreni preduslovi da se Autoritet tokom 2013. godine i nadalje bavi sa javnim zabrinutostima građana o elektromagnetičnom zračenju i da nadgleda poštovanje parametara i uslova elektromagnetične kompatibilnosti od strane operatora javnih mreţa.

l) Autoritet je dizajnirao efikasan sistem unutrašnje kontrole za sve oblasti finansijskog upravljanja i unutrašnje kontrole, zbog čega je u decembru 2012 godine preporučeno i potvrđeno od strane međunarodnog certifikacionog tela, TUV NORD CERT za upravljanje sistema kvaliteta u skladu sa zahtevima standarda EN ISO 9001:2008, čime je Autoritet kvalifikovan kao prva institucija u našoj zemlji sa javnom odgovornošću da uspostavi i primenjuje međunarodne sisteme upravljanja kontrolom, praksa i standard koji primenjiv od strane međunarodnih regulatornih autoriteta.


4

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

m) Autoritet je nastavio sa koordinacijom i pruţanjem tehničkog profesionalnog doprinosa u procesu tehničkog dijaloga na temu telekomunikacije.

Tokom 2012. god., nastavili smo rad na kompletiranju i obezbeđenju neophodnog regulatornog kadra sektora koji podstiče nove investicije i uvođenje provajdera usluga na regulisanim sektorima i daju garanciju za efektivnu konkurenciju i pogodnosti za potrošače. Sprovođenje naprednih standarda transparentnosti, doslednosti i ujednačenosti tumačenja i primene pravnog i regulatornog okvira izrađenog od strane nadleţnih Autoriteta, značajno je doprinelo obezbeđivanju povoljne klime za nastavak investicionog ciklusa od strane postojećih operatera i onih tek ovlašćenih od strane Autoriteta, ali i u obezbeđivanju i garantovanju značajnog parametra i uslova jasnoće i pravne i regulatorne nezavisnosti, što je između ostalog dokumentovano tokom procesa privatizacije javnog operatera, odnosno koji se ovde odnose na zahtevane i razvijene konsultacije sa prethodno kvalifikovanim investitorima u ovom procesu kapitala za telekomunikacijski sektor, u našoj zemlji.

Na osnovu usvajanja olakšavajućih postupaka, smanjenjem administrativnih prepreka, skraćenjem tretiranja aplikacija, intenziviranjem delatnosti nadzora i nadgledanja trţišta, kao i delimično i na osnovu smanjenja taksi za licence, svi ovi ciljevi promovisani i na dnevnom redu Vlade Republike Kosova, za odrţiv ekonomski razvoj, broj novih licenciranih operatera za pruţanje telekomunikacionih usluga, uglavnom onih sa dodatnom vrednošću i usluge interneta samo u toku 2012. god. bio je 17 , dok je ukupan broj licenciranih (ovlašćenih) operatera na kraju 2012. god., bio 103 u poređenju sa 86 na kraju 2011. god.

Upravljanje i dodela ograničenih javnih resursa, radio-frekvencijkog spektra i numeracije, od interesa su za Republiku Kosova. Kao nacionalni regulator, RAEPK ima za zadatak da promoviše konkurenciju u oblasti telekomunikacija i efikasno upravljanje ograničenim resursima

Efikasno upravljanje, rezultiralo je da ukupni broj korisnika frekvencijskih resursa i numeričkih resursa dostigne na;

- 215 licenci (pojedinačna ovlašćenja) za korišćenje resursa / frekvencijskih kanala, kao i

- 111 ne geografskih brojeva (kratki kodovi) određenih (dodeljenih) preko 62 rešenja (pojedinačna ovlašćenja).

2012. god., trţište elektronske komunikacije na Kosovu obeleţilo je blagi porast ukupnih prihoda sektora Elektronskih Komunikacija od 0.62%, odnosno u iznosu od 239,6 milion evra u odnosu na prethodnu godinu. Posmatrano prema delovima sektora, imamo pad prihoda u segmentu mobilne telefonije, fiksne telefonije i iznajmljenih linija, gde su prihodi mobilne telefonije za 2012. god., smanjeni za 5.5%, dok fiksne telefonije pad od 13.3%; dok prihodi iz segmenta


5

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

iznajmljenih linija rezultuju znatnim smanjenjem od 30.1%. za razliku od tri gore navedena segmenta, segment interneta je obeleţio porast nivoa dohotka na nivo od 6.18%. Sa druge strane, procenjeno prema broju korisnika, 2012. god., trţište elektronskih komunikacija nastavilo je da raste u dva glavna segmenta, onaj mobilne telefonije i interneta, dok je obeleţio pad u broju korisnika na segmentu fiksne telefonije. Broj korisnika mobilne telefonije dostigao je otprilike na 1.66 miliona, cifra koja označava porast od 12.5% u odnosu na 2011. god., što predstavlja stopu penetracije od oko 96%, što je mnogo više od nivoa od 85% koji je zabeleţen tokom 2011. god., ili u poređenju sa prosečnim nivoom zemalja EU od 127% u 2011. god. Dok je segment interneta takođe obeleţio porast u broju pretplatnika, gde je broj pretplatnika dostigao oko 151.7 hiljade njih, koji čine rast u odnosu na prošlu godinu od 5.90%. konačno, segment koji je beleţio smanjen broj korisnika je segment fiksne telefonije, gde je broj korisnika smanjen za otprilike 5.1%. Tokom 2012. god., primećene su i neke kvalitativne promene kao što su: pruţanje paketa proizvoda i usluga, smanjenja carinskih tarifa u obezbeđivanju širokopojasnog pristupa internetu, porast penetracije, povec anje brzine pristupa Internetu, smanjenje tarifa i porast konkurencije od strane alternativnih operatera (pruţaoci telekomunikacionih usluga), što donosi optimizam za dodatno povec anje konkurencije i kvaliteta usluga . Investicije zabeleţene od strane operatera elektronskih komunikacija za 2012. god., dostiţu iznos od oko 36 milion €, što predstavlja blagi pad u odnosu na prošlu godinu (2011), gde su investicije uhvatile iznos od preko 38 miliona €. Većinu investicija čini segment mobilne telefonije sa oko 67.40%, dok preostali deo čine ulaganje u fiksnu infrastrukturu, koja se koristi i za pruţanje usluga interneta. Interesi građana i potrošača, stvaranje uslova za rad bez smetnji od strane neovlašćenih operacija kao i vršenje mandata efektivnog nadgledanja rada u skladu sa uslovima ovlašćenja i licenci uključujući i rešavanje sukoba između licenciranih operatera i / ili između operatera i korisnika, tokom izveštajne godine bili su u centru ciljeva i u fokusu angaţovanja Autoriteta, što se najbolje vidi u delu ključnih aktiviteta i razvoja tokom izveštajne godine. S obzirom na poznate okolnosti gde se sektor elektronskih komunikacija karakteriše visokom dinamikom promena i inovacije, Autoritet je primoran kao nacionalni regulator da

stalno bude spreman da se suočava sa novim izazovima sa kojima c e se suočiti i još više u

bliskoj buduc nosti, ovde se uglavnom misli na digitalne konvergencije telekomunikacija i audio-vizuelnog emitovanja. Autoritet, kao institucija koja reguliše dinamično trţište i avangard u promenama, u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama i Politikama Sektora Elektronskih Komunikacija "Digitalna agenda 2013 - 2020 " za Kosovo, tokom 2013. god., radi na tome da pređe na e- Authority gde će korisnici usluga Autoriteta

dobiti vec inu, ako ne i sve svoje usluge " on-line "


6

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Dakle, za sva dostignuća u svoje ime i u ime Odbora Autoriteta, ţelim da se zahvalim svim kolegama članovima odbora, a naročito visokim sluţbenicima rukovodiocima stručnih jedinica Autoriteta sa njihovim profesionalnim saradnicima, administrativnom osoblju Autoriteta, kao i svim onim institucijama i pojedincima koji su na bilo koji način doprineli Autoritetu da uspešno obavi naše duţnosti i odgovornosti . Dozvolite mi da u nastavku podnesem Godišnji Izveštaj, koji obuhvata i sadrţi saţetke značajnih aktivnosti, dešavanja i razvoja dogođenih u sektoru telekomunikacija i poštanskih usluga tokom 2012. god., osiguravajući vas u kontinuitet zalaganja Autoriteta za kontinuitet u postizanju i ispunjavanju svoje regulatorne uloge u sektoru, sa ciljem daljeg podsticaja investicija i pruţanjem garancije za efikasnu konkurenciju i dobiti za korisnike. Iskreno, Ekrem HOXHA


7

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

SADRŢAJ

UVODNA REČ .............................................................................................................. 1

SADRŽAJ ...................................................................................................................... 7

LISTA GRAFIKONA............................................................................................................. 9

LISTA TABELA ................................................................................................................. 11

OPŠTE ZNANJE ZA REGULATORNI AUTORITET ELEKTRONSKIH I POŠTANSKIH KOMUNIKACIJA15

OPŠTI PREGLED TRŽIŠTA TELEKOMUNIKACIJA ................................................................ 17

BILANS PRIHODA ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIONIH USLUGA ............................................................... 21

INVESTICIJE U MREŽAMA I TELEKOMUNIKACIONIM USLUGAMA ............................................................. 22

BROJ KORISNIKA FIKSNE TELEFONIJE ........................................................................................ 23

PODELA TRŽIŠTA ............................................................................................................ 24

SAOBRAĆAJ FIKSNE TELEFONIJE ............................................................................................. 25

PROSEČNO MESEČNO KORIŠĆENJE USLUGA FIKSNE TELEFONIJE ........................................................... 26

STRUKTURA POZIVA FIKSNE TELEFONIJE .................................................................................... 26

TEHNOLOGIJA KORIŠĆENJA OD STRANE LICENCIRANIH OPERATERA ........................................................ 28

LOKALNE I NACIONALNE TARIFE ............................................................................................. 28

POKAZATELJI SAOBRAĆAJA FIKSNE TELEFONIJE.............................................................................. 29

MOBILNA TELEFONIJA .................................................................................................. 30

KORISNICI MOBILNE TELEFONIJE ............................................................................................ 30

PODELA TRŽIŠTA PO KORISNICIMA........................................................................................... 32

PRIHODI MOBILNE TELEFONIJE .............................................................................................. 32

STRUKTURA KORISNIKA MOBILNE TELEFONIJE .............................................................................. 33

TELEFONSKI SAOBRAĆAJ .................................................................................................... 34

PROSEČNO MESEČNO KORIŠĆENJE USLUGA MOBILNE TELEFONIJE ......................................................... 35

STRUKTURA POZIVA MOBILNE TELEFONIJE .................................................................................. 35

TARIFE ...................................................................................................................... 39

TARIFE NACIONALNIH POZIVA ............................................................................................... 42

TARIFE MEĐUNARODNIH POZIVA ........................................................................................... 43

TARIFE ZA SMS PORUKE .................................................................................................... 43

TARIFE ROMINGA ........................................................................................................... 44

TARIFE TERMINACIJE ........................................................................................................ 44

POKRIVENOST I ELEMENTI MREŽE ........................................................................................... 47

POKAZATELJI SAOBRAĆAJA MOBILNE TELEFONIJE ........................................................................... 49

INTERNET ................................................................................................................... 50

PODELA TRŽIŠTA ............................................................................................................ 51

KORISNICI PO OPERATORIMA (ISP) .......................................................................................... 52

KORIŠĆENE TEHNOLOGIJE .................................................................................................. 52

TARIFE ...................................................................................................................... 53

MEĐUNARODNI PRISTUP OPERATERA INTERNETA I SAOBRAĆAJ ............................................................ 53

IZNAJMLJENE VEZE ...................................................................................................... 55

IZNAJMLJENA TRŽIŠTA I VEZE NA KOSOVU I ZEMLJAMA EKPANZIJE JUGOISTOČNE EVROPE ................................. 55


8

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

BROJ IZNAJMLJENIH VEZA ................................................................................................... 55

PRIHODI OD IZNAJMLJENIH VEZA ........................................................................................... 56

POREĐENJE TARIFA/CENA ZAKUPA VEZA U ZEMLJAMA JUGOISTOČNE EVROPE ............................................. 56

OPŠTI PREGLED O POŠTANSKOM TRŽIŠTU ...................................................................... 58

IZVEŠTAJ O OSTVARIVANJU FINANSIJSKIH POKAZATELJA ................................................. 66

PRIHODI ..................................................................................................................... 66

OSTVARIVANJE BUDŽETA .................................................................................................... 66

REGULATORNA DELATNOST TOKOM 2012 GODINE ......................................................... 68

UREDBE; .................................................................................................................... 68

PRIRUČNICI REGULATORNOG KARAKTERA IZDATI NAKON ADMINISTRACIJE POSTUPAKA REŠAVANJE SPOROVA (SUKOBA) ... 69

IZVRŠNE ODLUKE REGULATORNOG KARAKTERA I IZDATE OD/ NAKON UPRAVNI POSTUPAKA (EX-OFFICIO) U SLUĈAJEVIMA REŠAVANJA SPOROVA (SUKOBA) ............................................. 70

DRUGE ODLUKE REGULATORNOG I IZVRŠNOG KARAKTERA ................................................................. 71

SADRŽAJ POKAZATELJA TRŽIŠTA ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA .................................................... 74

TABELA BROJA FIKSNIH TELEFONSKIH LINIJA PREMA DOMAĆINSTVIMA I STANOVNIŠTVU PO OPŠTINAMA DO 2012. GOD. ................................................................................................................... 76

TABELA BROJA KORISNIKA INTERNETA PO DOMAĆINSTVU I STANOVNIŠTVU PREMA OPŠTINAMA DO 2012. GOD. ........................................................................................................................... 77

PRAVNE AKTIVNOSTI REGULATORNOG AUTORITETA ................................................................. 78

DELATNOST PRAĆENJA I INSPEKCIJE ...................................................................................... 80

DELATNOST PRAĆENJA .................................................................................................. 80

DELATNOST INSPEKCIJE ................................................................................................. 81

ODGOVORNOST RAEPK-A ............................................................................................ 81

OBEZBEĐIVANJE INTEGRITETA ............................................................................................. 81

IZJAVA O TRANSPARENTNOSTI ............................................................................................. 81

ANEKS A ..................................................................................................................... 82

ANEKS B ................................................................................................................... 106

ANEKS C ................................................................................................................... 109

ANEKS D ................................................................................................................... 115

ANEKS E ................................................................................................................... 125


9

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

L I STA GRAFIKONA

Grafikon 1 – Organizaciona struktura RAEPK ......................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 2: Potpuna liberalizacija telekomunikacionih usluga (Izvor: Cullen International)Error! Bookmark not defined. Grafikon 3 – Raspodela prihoda po delatnostima ....................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 4: Trţište elektronskih komunikacija u zemljama regiona za 2011 godinu . Error! Bookmark not defined. Grafikon 5: Investicije u mreţe i telekomunikacione usluge – Poređenje investicija po uslugama 2010-2012Error! Bookmark not defined. Grafikon 6: Penetracija fiksne telefonije tokom perioda 2010 –2012 .......................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 7 – Podela trţišta prema korisnicima i prihodima: 2010 do 2012 ............... Error! Bookmark not defined. Grafikon 8: Ukupan saobraćaj generisan i terminiran fiksne telefonije .................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 9: Generisani fiksni saobraćaj po destinacijama 2010 – 2012....................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 10: Ulazni saobraćaj fiksne telefonije 2010 – 2012 ...................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 11: Lokalne i nacionalne tarife fiksne telefonije ........................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 12: Broj mobilnih korisnika 2007 do 2012 ................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 13: Penetracija mobilne telefonije ................................................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 14: Penetracija mobilne telefonije decembar 2005 – jun 2012 (Izvor: Cullen Internacional, Izveštaj III,

april 2012). ......................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 15: Podela trţišta mobilne telefonije prema korisnicima 2007-2012 ........... Error! Bookmark not defined. Grafikon 16: Podela trţišta mobilne telefonije na osnovu prihoda za operatore ......... Error! Bookmark not defined. Grafikon 17: Prihodi mobilne telefonije 2007-2012 .................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 18: Struktura mobilnih korisnika od 2010 - 2012 ...................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 19: Struktura mobilnih korisnika (Izvor: Cullen internacional, Izveštaj 2, juli 2012)Error! Bookmark not defined. Grafikon 20: Raspodela poziva mobilne telefonije generisanih, koje su terminisane unutar mreţe („mobile on-net)

2010 do 2012 ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 21: Raspodela telefonskih poziva generisanih u mobilnoj mreţi koji su terminisani u drugoj mobilnoj

mreţi (mobil off –net) 2010 - 2012 ..................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 22: Raspodela generisani mobilnih poziva koja se terminisane u fiksnoj mreţi( Mobile to fixed calls) 2010 -

2012 ................................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 23: Raspodela generisanih telefonskih poziva u mobilnim mreţama koji su terminisani u međunarodnoj

mreţi (mobile international calls) 2010 - 2012 ................................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 24 – Raspodela generisanog saobraćaka od virtualnih operatora (MVNO) pod destinacijama– Numeracija

MVNO (2010 - 2012) ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 25 – Raspodela generisanog saobraćaja od virtualnnih operatora (MVNO) po destinaciji – Numeracija

MVNO- u pravcu mreţe početnog operatora (2010 - 2012) ............................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 26 – Raspodela generisanog saobraćaja od virtuelnih operatera (MVNO) po destinaciji – Numeracija

MVNO- u pravcu drugih mobilnih mreţa (2010 - 2012).................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 27 - Raspodela generisanog saobraćaja od virtuelnih operatera (MVNO) po destinaciji – Numeracija

MVNO- u pravcu fiksnih mreţa (2010 - 2012) ................................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 28 - Raspodela generisanog saobraćaja od virtuelnih operatera (MVNO) po destinaciji – Numeracija

MVNO- u pravcu međunarodnih mreţa (2010 - 2012) .................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 29 – Ulazni mobilni saobrać od 2010 - 2012 ............................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 30 – Ulazni saobraćaj iz fiksne mreţe 2010 - 2012 ..................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 31 – Ulazni saobraćaj iz međunarodne mreţe od 2010 - 2012 .................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 32: Korpa o tarifa korisnika po OECD ........................................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 33: Korpa tarife za niske korisnike (Low usage basket) Izvor: Cullen internacional, Izveštaj 3 – nacrt,

april 2013 ........................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 34: Korpa tarifa za prosečne korisnike (medium usage basket) (Izvor: Cullen International, Izveštaj III -

nacrt: april 2013) .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 35: Korpa tarifa za visoke korisnike (high usage basket) (Izvor: Cullen International, Izveštaj III: april

2013) .................................................................................................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 36: Tarife nacionalnih poziva za „peak‟........................................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 37: Tarife nacionalnih poziva za „off-peak‟ .................................................. Error! Bookmark not defined.


10

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Grafikon 38: Tarife međunarodnih poziva .................................................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 39: tarife za slanje SMS poruka ................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 40: Tarife generisanja poziva kada su korisnici u romingu i generišu roming poziveError! Bookmark not defined. Grafikon 41: MTR u zemljama jugoistočne Evrope i EU-27 (Izvor: Cullen internacional, Izveštaj 2, juli 2012)Error! Bookmark not defined. Grafikon 42: stepen smanjenja tarife terminacija mobilni poziva u evropskim zemljama (Izvor: BEREC; MTR

Benchmark snapshot 2006 - 2012) ..................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 43: Stepen smanjenja tarife terminacije mobilnih poziva na Kosovu 2008-2012Error! Bookmark not defined. Grafikon 44: Pokrivenost mobilnih operatora ............................................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 45: Tarife generacija romanig poziva – u pravcu svoje mreţe ..................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 46: Tarife primanja poziva u romingu ........................................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 47: Opšti broj korisnika interneta 2010 – 2012 ........................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 48: Penetracija internet usluga 2010 - 2012 .............................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 49: Penetracija fiksnih širokopojasnih usluga interneta u zemljama jugoistočne Evrope i prosek zemalja

EU -27 (Izvor: Cullen International, Izveštaj 3 - april 2013) ........................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 50: Podela trţišta usluga interneta 2012 ..................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 51: Podela trţišta usluga interneta 2011 ..................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 52: Podela trţišta usluga interneta 2010 .................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 53: Brzine i tarife za pruţene usluge interneta 2012 .................................. Error! Bookmark not defined. Grafikon 54 – Saobraćaj interneta prema merama u čvoru razmene interneta (Kos-IX)Error! Bookmark not defined. Grafikon 55 – Kretanje broja iznajmljenih veza na veliko i malo u Republici Kosovo 2007 - 2012Error! Bookmark not defined. Grafikon 56 – Prihodi od iznajmljenih veza na veliko od 2007 - 2012 ....................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 57: Godišnje tarife za kapaciete od 2 Mbps za iznajmljene veze na malo od 2 km u zemljama u regionu

(Izvor: Cullen International, Izveštaj 2, juli 2012) ............................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 58: Godišnje tarife za kapacitet od 4 Mbps za iznajmljene veze na malo od 2 km u zemljama u regionu

(Izveštaj: Cullen International, Izveštaj 2, juli 2012) ........................................ Error! Bookmark not defined. Grafikon 59 – Obim/ broj pošiljka u totalu za 2012 godinu, podeljen prema broju pošiljka poštanskih operatera.Error! Bookmark not defined. Grafikon 60 – Podela trţišta prema obimu/broju pošiljki, u odnosu na %, između javnog poštanskog operatera i

privatnih operatera za 2012 godinu ................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 61 – Broj ţalbi korisnika/ potrošača, za 2012 godinu prijavljene od strane NPQ “Pošta Kosova DD“Error! Bookmark not defined. Grafikon 62 – Pregled trţišta poštanskih usluga prema prijavljenim prihodima od strane poštanskih operatera za

2012 godinu ....................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Grafikon 63 – Pregled podele trţišta poštanskih usluga po % prihoda poštanskih operatera za 2012 godinuError! Bookmark not defined. Grafikon 64 – Poređenje i kretanje prihoda “Pošta Kosova dd.” za/tokom perioda 2010 – 2012Error! Bookmark not defined. Grafikon 65 – Broj licenci izdatih od strane Autoriteta tokom perioda od 2004 do 2012Error! Bookmark not defined.


11

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

L I STA TAB ELA

Tabela 1 – Broj licenci izdatih od strane RAEPK podeljene po kategoriji licenci. ....... Error! Bookmark not defined. Tabela 2 – Ključni pokazatelji trţišta elektronskih komunikacija 2010-2012 ............................................................. 19 Tabela 3 – Broj korisnika fiksne telefonije (2010 - 2012) ............................................. Error! Bookmark not defined. Tabela 4 – Korisnici fiksne telefonije po kategoriji (2010 deri 2012) ........................... Error! Bookmark not defined. Tabela 5 – Prosečno korišćenje usluga fiksne telefonije za jednog korisnika (2011 - 2012)Error! Bookmark not defined. Tabela 6 – Uporedivost pokazatelja generisanja saobraćaja fiksne telefonije (2010-2012)Error! Bookmark not defined. Tabela 7 – Uporedivost pokazatelja terminacije saobraćaja fiksne telefonije (2010-2012)Error! Bookmark not defined. Tabela 8 – Prosečno korišćenje usluga mobilne telefonije za jednog korisnika (2011 - 2012)Error! Bookmark not defined. Tabela 9 – Uporedivost pokazatelja generisanja saobraćaja mobilne telefonije (2010-2012)Error! Bookmark not defined. Tabela 10 - Uporedivost pokazatelja terminacije saobraćaja mobilne telefonije (2010-2012)Error! Bookmark not defined. Tabela 11 – Broj korisnika sa pristupom širokopojasnog interneta (2010 - 2012) ...... Error! Bookmark not defined. Tabela 12 – Registar poštanskih operatora licenciranih na teritoriji Republike KosovoError! Bookmark not defined. Tabela 13 – Budţet Autoriteta usvojen od strane Skupštine ....................................... Error! Bookmark not defined. Tabela 14 – Revidirani budţet Autoriteta ................................................................... Error! Bookmark not defined. Tabela 15 – Budţet Autoriteta nakon izmena ............................................................................................................. 67 Tabela 16 – Broj licenci i usluga licenciranih tokom 2012 godine od strane RAEPK ................................................ 72 Tabela 17 – Spisak vrsta liccenci po frekvencijskim pojasevima i uslugama, broj operatora i broj frekvencijskih kanala

data na korišćenje tokom 2012 ........................................................................... Error! Bookmark not defined. Tabela 18 – Broj frekvencijskih kanal data na korišćenej i registrovana u bazi podatakaError! Bookmark not defined.


12

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

PREGLED STRATEŠKIH DOSTIGUNUĆA

Autoritet je razvio svoju delatnost na osnovu ciljeva i aktivnosti definisanih u planu rada za 2012. godinu, koji je usvojen od strane Upravnog odbora Autoriteta, obavljajući duţnosti i ostvarujući većinu predviđenih ciljeva, čak i prevazilazeći ih u slučajevima kada je njihovo postizanje u potpunosti zavisilo od mandata Autoriteta.

Sledeći podaci predstavljaju saţetak zatraţenih podataka po zakonu za izveštavanje uključujući takođe i glavne razvoje i dostignuća registrovanih tokom izveštajne godine 2012. 1) 13 redovnih sastanaka Odbora

2) 5 novih usvojenih uredbi

3) 8 javnih konsultacija pokrenutih i administriranih

4) 140 odluka od kojih 60 rešenja su izvršnog karaktera regulatornog efekta.,

5) 2 usvojena priručnika (smernice) o postupcima administriranih od strane Autoriteta u vezi

sa:

- Smernice o dodeli (određivanju) numeričkih resursa i - Priručnik za utvrđivanje uslova za korišćenje geografske platforme zasnovanu na

ueb GiS

6) Vođenje dva (2) procesa o rešavanju sporova (sukoba) između licenciranih operatora rešavajući ih prema odgovarajućim rešenjima isporučenim stranama uključenih u postupku.

7) Razmatranje .. ţalbe građana /potrošača zaključujući ih i rešavajući preko dopisa sa

rajzašnjenjima i preporukama operatorima.

8) Prednosti od programa tehničke pomoći i programa posvećenim stručnom unapređenju omogućenih sporazumom o saradnji sa raznim međunarodnim institucijama i homolognim autoritetom.

Osam (8) misija tehničke pomoći podrţane od strane Evropske komisije preko instrumenta/ programa TAIEX u trajanju od 36 radna dana i ukupno 13 visokih stručnjaka koji su došli sa regulatora zemalja EU.

Procenjena minimalna cena za pomoći od TAIEX samo za misije stručnjaka za RAEPK premašuje iznos od € 25,000.00.

Dok su prednosti osoblja RAEPK brojne od stručnosti dobijene od misija stručnjaka TAIEX u pitanjima razvoja i pribliţavanja sekundarnog zakonodavstva sektora elektronskih komunikacija u EU, uključujući 36 dana intenzivnog rada i obuke za 11 članova stručnog osoblja RAEPK. Pribliţni obračun troškova za obuku osoblja prelazi iznos od € 35,000.00.

Ukupan iznos pomoći, prevedno u finansijski iznos kao neposredan finansijski trošak za budţet Autoriteta, dostigao bi pribliţnu visinu od oko 55,025.00 €

9) Izdavanje šest (7) izvršnih odluka o izricanju ekonomskih sankcija, u iznosu od 409,831.95 €


13

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

10) Ostvarivanje prihoda u iznosu od 5,743,363.45 € koji predstavlja višak plana prihoda od oko

26.4% Od kojih su podeljene prema kategorijama prihoda

- 1,280,329.55 € prihoda od licenci - 3,007,596,06 € prihoda od korišćenja frekvencijskih resursa - 324,780.00 € prihoda od korišćenja numeričkih resursa - 723,280.84 € prihoda od godišnje tarife nadzora - 404,577.00 € prihoda od izricanja mera sankcija

- 2,300.00 € prihoda od administrativnih usluga

11) Nastavak sa unapređenjem i podizanjem stručnih kapaciteta stručnog i administrativnog osoblja kako bi se obezbedilo efikasno funkcionisanje i sa većom efikasnošću očuvajući posvećenost ka angaţovanju za izgradnju kadra stručnog i odgovornog osoblja.

- 254 dana obuke ostvarene tokom 2012 godine, sa učešćem od 76% svih zaposlenih i

realizovao je jedno (1) studijsko putovanje kod regulatornog homologa Republike Letonije.

U smislu promovisanja transparentnosti u 2012 godini, Autoritet je nastavio sa preciznošću i doslednošću da ispunjava svoju obavezu koja se odnosi publicitet rada i izvršenih angaţovanja. Sve relevantne informacije i dokumente o delatnostima Autoriteta redovno su i realno objavljene na ueb stranici uključujući:

- Objavljivanje svih regulatornih akta i odluka regulatornog efekta usvojene od strane Upravnog odbora uključujući upravne odluke sa efektom za treće strane;

- Razvijanje postupaka za javne konsultacije predviđene članom 10 zakona o telekomunikaciji, i organizovanje i odrţavanje javnih debata o svim pitanjima od značaja za zainteresovane strane.

- Objavljivanje i redovno aţuriranje baze podataka, odnosno registra operatora, pruţioca telekomunikacionih usluga, operatora poštanskih i kirurških usluga, kao i ovlašćenih korisnika resursa/frekvencijskih i numeričkih kanala.

- Redovno objavljivanje periodičnih izveštaja sa statističkim podacima telekomunikacionih trţišta;

- Redovno objavljivanje podataka i informacija smišljenih i upućenih za konačne korisnike telekomunikacionih i poštanskih usluga;

U prilog objavljenim informacijama na ueb stranici Autoriteta, vodeći zvaničnici Autoriteta su se predstavili u različitim radio i televizijskim emisijama i preko saopštenja za javnost , gde su obavestili javnost o svim pitanjima vaţnim o oblasti telekomunikacija i poštanskog sektora., Osim toga, Autoritet je na redovan način i u najkraćem mogućem roku odgovorio na sva pitanja podnetih od strane novinara i na sva druga pitanja od zainteresovanih strana, kao građana, predstavnici investitora ili dobavljača trţišta telekomunikacija. Međutim, u vezi sa ispunjavanjem obaveza, vredi naglasiti da u nedostatku ljudskih i stručnih resursa, tokom 2012


14

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

godine, Autoritet je nastavio da se suočava sa administrativnim izazovima, koji se odnose na obavezu objavljivanje dokumenata na srpskom i engleskom jeziku.


15

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

OPŠTE ZNANJE ZA REGULATORNI AUTORITET ELEKTRONSKIH I

POŠTANSKIH KOMUNIKACIJA

Mandat autoriteta

Regulatorni Autoritet za elektronske i poštanske komunikacije(RAT), na osnovu člana 142 Ustava Republike Kosova je osnovana kao nezavisna institucija od strane Skupštine Kosova, da sprovodi i izvrši ekonomske regulacije u sektoru elektronskih komunikacija i poštanskih usluga, u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama, br. . 04/L-109 i Zakonom o poštanskim uslugama br. 03/L-173.

RAEPK je nacionalni regulatorni autoritet u oblasti elektronske komunikacije i poštanskih usluga, koji sprovodi i nadgleda regulatorni okvir utvrđen zakonom za elektronske komunikacije i zakonom o poštanskim uslugama, kao i od politika razvoja oblasti elektronskih komunikacija „Digitalna Agenda za Kosovo 2013 – 2020, kako je određeno rešenjem Br. 02/119 Vlade Republike Kosova. Autoritet je autonomno, javno, samofinansirajuće, neprofitabilno, nezavisno pravno lice sa javnim ovlašćenjem, koje obavlja delatnost u skladu sa vaţećim zakonom. Autoritet je u radu i prilikom donošenja odluka u okviru svojih nadleţnosti samostalan. Autoritet se rukovodi i upravlja od strane Upravnog Odbora koji je istovremeno pravni i nezavisni autoritet u donošenju odluka i funkcioniše na osnovu interne uredbe, odobrene od njega. Skupština imenuje Predsednika preko članova Odbora, koji je izvršni direktor Autoriteta. Nadleţnosti i obaveze Autoriteta određene su Zakonom Br. 04/L-109 za elektronske komunikacije i Zakonom za Poštanske Usluge Br.03/L-173 (Zakoni), Autoritet obavlja svoje funkcije u skladu sa zakonima i drugim zakonskim aktima i propisima, a u skladu sa nacionalnim sektorskim politikama i nacionalnim strategijama razvoja elektronskih komunikacija i međunarodnih sporazuma u oblasti elektronskih komunikacija, u kojima je Republika Kosovo. Misija Autoriteta je da se sve aktivnosti i njena delatnost zasnivaju i razlikuju u zalaganju kao nezavisnog regulatora trţišta i prekursora za elektronske i poštanske komunikacije traţeći da se postigne regulatorni okvir koji promoviše povoljno okruţenje za investitore i nudi rešenja, cene i najbolji kvalitet za sve korisnike usluga elektronskih komunikacija i poštanskih usluga na Kosovu. Sadašnja organizaciona struktura Autoriteta odobrena je od strane Odbora, rešenjem Br. 309 (Ref. Br. Prot. 002/B/13) i kao takva predstavljena je u nastavku;


16

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 1 – ORGANIZACIONA STRUKTURA RAEPK


17

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

OPŠTI PREGLED TRŢIŠTA TELEKOMUNIKACIJA

Trţište telekomunikacija na Kosovu je takođe i tokom 2012. god. nastavilo da postigne pozitivne trendove u pojedinim segmentima trţišta elektronskih komunikacija po broju korisnika usluga i istovremeno karakteriše se razvojem konkurentne ponude usluga, i pored pada cena nekih od osnovnih usluga, i sve je to omogućeno nakon liberalizacije trţišta, u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama i politikama sektora elektronskih komunikacija. Broj operatora i pruţioca usluga koji su licencirani od strane RAEPK za pruţanje telekomunikacionih usluga do kraja 2012.god. bio je 103 u poređenju sa 86 na kraju 2011. God. Pozivajući se na “Registar licenciranih operatora”, stanje na kraju 2012. god. Prikazano je kao u sledećoj tabeli: TABELA 1. BROJ LICENCI IZDATIH OD STRANE RAEPK PODELJENE PO KATEGORIJAMA LICENCI

BROJ LICENCI IZDATIH OD STRANE RAEPU BR.

LICENCI

Licenca za internet usluge 51

Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 32

Licenca za međunarodne telekomunikacione usluge 6

Licenca za međunarodne telekomunikaciona sredstva i čvor 6

Licenca za usluge fiksne telefonije 3

Licenca za telekomunikacione usluge Mobile – GSM 2

Licenca za usluge MVNO (Mobile Virtual Network Operator) 2

Licenca za usluge telekomunikacione infrastrukture 1

U K U P N O 103

Broj radnika sa redovnim radnim ugovorima (puno radno vreme) od licenciranih operatera u 2012. god. Bio je oko 3,373, gde 27% njih su ţene, a 73% su muškarci. Operator sa najvećim brojem zaposlenih nastavlja da bude javni operator, PTK d.d. sa oko 72% svih zaposlenih u sektoru EK. Takođe i tokom 2012. God. Korišćenje elektronskih komunikacija i dalje ima pozitivan trend, ali sa sporijim ritmom u segmentima trţišta mobilne telefonije i interneta, dok u segmentu fiksne telefonije primećeno je i dalje smanjenje broj korisnika, ali takođe i u nivou prihoda u poređenju sa prethodnom godinom obeleţeno je smanjenje.

Kod mobilne telefonije, dva operatora mobilne mreţe poseduju oko 90,1 % svih prihoda segmenta mobilne telefonije dok dva virtuelna operatera poseduju oko 9,9 % prihoda

segmenta mobilne telefonije. Prihodi mobilnih operatora (uključujuc i operatore mreţa i one virtuelne) predstavljaju oko 78,5 % prihoda svog trţišta elektronskih komunikacija. Kao prvo, na kraju 2012. god., broj korisnika mobilne telefonije dostigao je cifru od 1.663.844, što

predstavlja povec anje od 284.900 korisnika, ili izraţeno u procentima predstavlja povec anje

od 12,5 % u odnosu na 2011.god. Međutim, ovo povec anje nije praćeno od saobrac aja koji


18

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

potiče iz mobilnih mreţa, koji je ukupno obeleţio rast od samo 1,5 %. S druge strane,

ukupan dolazni saobrac aj u mobilnim mreţama značajno je opao sa 14%, još izraţeniji pad

primećuje se u segmentu saobrac aja dolaznih međunarodnih poziva, koja u 2012 beleţe pad od 58,8 mln minuta, odnosno pad od 18 % u odnosu na 2011. Smanjenje dolaznog

međunarodnog saobrac aja direktno je uticao na pad prihoda u ovom segmentu sektora. Ovaj pad posledica je razvoja tehnologije i povećanja upotrebe pametnog1 telefona, konkretnije, ponuđenih aplikacija od strane pruţioca sadrţaja i aplikacija, od korisnika mobilne telefonije koje omogućavaju korišćenje aplikacija zasnivanih na internet platformi za svrhe komunikacije. Takođe, tokom 2012. god., trend broja korisnika fiksne telefonije smanjen je na 81,603, gde je broj korisnika fiksne telefonije u 2012 smanjen za 4.411 korisnika, odnosno smanjenje od oko 5%. Deo od 75,634 pripada operateru PTK/ Telekom Kosova (TIK), dok je ostatak od 5.969 pripada alternativnom operatoru IPKO. Najizraţeniji pad fiksne telefonije primećuje

se u ukupnom nastalom saobrac aju, segment u kojem je došlo do pada od 9:38 % u odnosu na 2011. Slično sa nastankom poziva tako I sa terminiranim saobraćajem, obeleţen je isti pad saobraćaja od 8,64 %. Dok, na kraju 2012. god., broj korisnika koji imaju pristup internetu dostigao je na 151,694 korisnika, što predstavlja iznos koji je obeleţio značajan rast korisnika od 8.451 ili izraţeno u procentima obeleţava rast od 5,9 % u odnosu na prošlu godinu (2011) . Opšte trţište interneta na Kosovu obezbeđuje se od strane četiri članova povezanih u čvor razmene interneta Kosova (KOS-IX), sa pristupom na međunarodnu mreţu; IPKO, PTK, KUJTESA i Artmotion. Takav ukupni broj operatora je oko 41.6 Gbps. Dok je prema podacima od Kos-IX, maksimalna brzina ili “peak” opšteg saobraćaja interneta dostigao je oko 160 Mbps.

Investicije izvršene od strane operatora usluga elektronskih komunikacija za 2012. God. Dostiţu iznos od oko 36 mln €, a što beleţi rast u odnosu na prošlu godinu (2011), gde su investicije dostigle iznos od preko 38 mln €, ili izraţeno u procenat pad od 6.03% investicija u odnosu na 2011.god. Većina investicija čine segment mobilne telefonije sa oko 67,40%, dok preostali deo procenata čine investicije u fiksnoj infrastrukturi, koje se koriste takođe i za pruţanje internet usluga. Grafikon 2 prikazuje tok potpune liberalizacije telekomunikacionih usluga u dolazećim zemljama proširenja Evropske unije (EU). Kao što se vidi na grafikonu, potpuna liberalizacija telekomunikacionih usluga završena je gotovo na svim regionalnim zemljama.

1 Prema operatorima mobile telefonije ocenjuje se da na Kosovu oko preko 30% korisnika mobilne telefonije koriste pametne telefone koji omogućuju korišćenje internet aplikacija.


19

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 2: POTPUNA LIBERALIZACIJA TELEKOMUNIKACIONIH USLUGA

(IZVOR: CULLEN INTERNATIONAL)

Na sledećoj tabeli predstavljen je rezime neki od ključnih pokazatelja usluga elektronskih komunikacija za 2012 godine, te i poređenja tih pokazatelja sa prethodnim periodima, odnosno godinu 2011 i 2010.


20

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

TABELA 1: INDIKATORËT KRYESOR TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKRONIKE 2010-2012 2

Br. Opis 2012 2011 2010

Razlika u odnosu na

2011 godinu (%)

Razlika u odnosu na

2010 godinu (%)

1. Broj fiksnih telefonskih linija na kraju godina

315,952 315,952 315,952 ■ - ■ -

1.1. Broj korisnika fiksne telefonije 81,603 86,014 88,372 ▼5.13% ▼7.66%

1.2. Penetracija fiksne telefonije (%) 4.69% 4.96% 4.27% ▼5.13% ▼7.66%

2. Broj korisnika mobilnih telefona na kraju godina

1,663,844 1,478,944 1,451,747 ▲12.50% ▲14.61%

2.1. Penetracija mobilnih telefona (%) 95.63% 85.30% 82.96% ▲12.50% ▲14.61%

3. Broj korisnika interneta na kraju godina

151,694 143,243 126,415 ▲5.90% ▲20.00%

3.1. Penetracija internet usluga (%) 8.70% 7.92% 6.33% ▲5.90% ▲ 20.00%

4. Prihodi (€) 239,620,118.25 238,137,674.01 222,491,069.80 ▲0.62% ▲7.70%

4.1. Fiksna telefonija 17,377,000.00 20,039,454.93 20,026,000 ▼13.29% ▼13.23%

4.2. Mobilna telefonija 188,206,585.00 199,243,326.00 181,236,432.00 ▼5.54% ▲3.85%

4.3. Iznajmljene linije 1,138,573.95 1,628,849.54 1,657,151.00 ▼30.10% ▼31.29%

4.4. Pristup internetu3 19,755,654.30 18,606,407 19,571,486.80 ▲6.18% ▲0.94%

4.5. Kablovska televizija4 13,142,305.00 - - - -

5. Investicije (€) 35,935,977.67 38,240,000.00 30,777,237.11 ▼6.03% ▲16.76%

2 Za procenu penetracijesvih podataka za broj stanovništva, pozvali smo se na podatke registracije (cenzus) godine 2011, dakle

1,739,825, tako da izveštaj između korisnika i broja stanovništva da bude jedinstven. 3 Napomena: Prihodi u segmetu “Pristup internetu”, za PTK d.d. i lokalne operatore interneta, dobijeni od podnetih prethodnih

tromesečnih izveštaja, dok su prihodi od drugih operatora dobijeni od revidiranih finansijskih izveštaja. 4 RAEPKpo prvi put u svom izveštaju uključuje prihode od usluga kablovske televizije, tako kao što je određeno članom 4 i 41

Zakona br. 04/l-109 o elektronskim komunikacijama.


21

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Bilans prihoda elektronskih komunikacionih usluga

Prihodi od telekomunikacionih usluga za 2012 godinu dostiţu iznos od 239,620,118.25 €, što u odnosu na 2011 godinu, proizilazi da su prihodi iz sektora obeleţili rast od 0.62%. Operatori mobilne i fiksne telefonije nastavljaju i dalje da poseduju većinu trţišta elektronskih komunikacija sa oko 85.8% prihoda. Samo prihodi od mobilnih operatora čine oko 78.5% prihoda na trţištu, dok fiksni operateri poseduju oko 7.25%.

A) 2012 B) 2011

C) 2010

GRAFIKON 3 – RASPODELA PRIHODA PO DELATNOSTIMA

Na grafikonu 3 prikazana je raspodela prihoda po delatnostima za 2012, 2011 i 2010 godinu. Kao što se vidi na navedenoj slici, trend prevlasti prihoda dolazi od mobilnih telefona na trţištu, koji takođe dominira i u 2012 godini. Takav pribliţni trend postoji takođe i u zemljama jugoistočne Evrope, gde prihodi od mobilne i fiksne telefonije sadrţe oko 82.9%.

Radi ilustracije, na grafikonu 4 prikazani su prihodi od sektora elektronskih komunikacija za 2011 godinu, zemalja predstojećeg proširenja Evropske Unije (EU), koje su pod nadzorom od strane konsultantske firme Cullen International5. Kao što je prikazano na slici, najvećim deom trţišta dominira mobilna telefonija sa oko 58,9%, zatim ona fiksne, interneta, komunikacije podatka i kablovske televizije.

5 Cullen International je kompanija koju je angaţovala Evropska komisija za praćenje trţišta elekronskih komunikacija, ili kako je drugačije poznate po imenu elektronske komunikacije, u zemljama koje ciljaju članstvo u EK. Te zemlje su sledeće: Albanija, Kosovo, Crna gora, Makedonija, Srbija, Bosna i Hercegovina, Turska, Island kao i Hrvatska. Detaljnije informacije mogu se naći na sajtu: <http://www.cullen-international.com/>.

Telefonia Mobile, 78.54%

Qasja në Internet, 8.24%

Telefonia Fikse, 7.25%

TV kabllore, 5.48%

Linjat me qira,

0.48%

Telefonia fikse,

9.00%

Telefonia mobile, 83.67%

Linjat me qira,

0.64%

Qasja në internet, 6.70%

Fiks, 9.00%

Mobil, 81.46%

Linja me qira,

0.74%

Internet, 8.80%

http://www.cullen-international.com/


22

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Ukupni prihodi od trţišta elektronskih komunikacija za ove zemlje tokom 2011 godine iznose 16,39 milijardi evra, sa rastom od 5% u poređenju sa revidiranim prihodima za 2010 godine (sa poslednjeg izveštaja, a koje iznose 15,49 milijardi evra)6.

GRAFIKON 4: TRŽIŠTE ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA U ZEMLJAMA REGIONA ZA 2011 GODINU (IZVOR: CULLEN INTERNATIONAL, IZVEŠTAJ III: APRIL 2013)

Investicije u mrežama i telekomunikacionim uslugama

Investicije od strane operatora telekomunikacionih usluga za 2012 godinu iznose vrednost od 35,935,977.67 € koja beleţi pad u odnosu na prošlu godinu (2011), u kojoj su investicije dostigle vrednost od 38,240,000 €. Na grafikonu 5 prikazane su investicije podeljene po segmentima trţišta elektronskih komunikacija. Kao što se vidi na grafikonu tokom 2012 godine, većinu investicija čine mobilna telefonija sa oko 67.40%.

GRAFIKON 5: INVESTICIJE U MREŽE I TELEKOMUNIKACIONE USLUGE – POREĐENJE INVESTICIJA PO USLUGAMA 2010-2012

6 U prihode za 2009 godinu nije bila uključena Islanda.

Fixed voice telephony

24.0%

Internet services 12.8%

Mobile telecommunications

58.9%

Data communications

2.4%

Cable TV 1.8%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

telefoni mobile telefoni fikse internet

2010

2011

2012


23

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

FIKSNA TELEFONIJA

Trţište fiksne telefonije na Kosovu razvija se veoma sporom brzinom. Ali, isti fenomen se dešava takođe i u regionalnim i evropskim zemljama tokom zadnjih godina, gde je uočeno usporavanje, a posebno u povećanju penetracije i opštih prihoda.

RAEPK je do sada licencirao tri operatera za pruţanje fiksnih telekomunikacionih usluga na celoj teritoriji Republike Kosova. Operatori o kojima je reč su sledeći:

− PTK d.d / fiksne telekomunikacije ( Telekom Kosova TiK), licenciran dana 30.07.2004,

− IPKO Telecommunications DOO, licenciran dana 08/09/2006, i

− KONET licenciran dana 02/02/2009

Prisustvo tri operatera na trţištu fiksne telefonije (dva aktivna u pruţanju usluga, a KONET nudi iznajmljene linije), pomaţe nam da shvatimo da imamo posla sa potpunom liberalizacijom usluga fiksne telefonije.

U poređenju sa tempom razvoja trţišta mobilne telefonije u Republici Kosova, fiksna telefonija uprkos investicijama izvršenim u ovom sektoru, nivo pokrivenosti teritorije i stanovništva je veoma mali, kao glavni faktor za nizak obim usluga fiksne telefonije na celoj teritoriji Republike Kosova moţe biti, sloţenost rada, potreba za velika ulaganja, niska traţnja za takve usluge, itd.

Broj korisnika f iksne telefoni je

Na osnovu podataka od operatora za 2012 godinu, rezultira da postoje oko 81,603 korisnika fiksne telefonije, što beleţi mali pad u broju korisnika, odnosno 4,411 korisnika ili pad od oko 5.1% u odnosu na 2011. Godinu, odnosno pad od 7.7% odnosu na 2010. Godinu.

Ako uporedimo razvoj učinka ovog trţišta tokom perioda januara 2010. godine do decembra 2012. Godinu, proizilazi da fiksna telefonija nema odrţivi razvoj, što se primećuje kretanjem broja korisnika- njihovog neprestanog pada.

Na tabeli 3 prikazano je kretanje broja korisnika fiksne telefonije radi ilustriranja fenomena neprestanog pada broja korisnika fiksne telefonija u kvartalnoj osnovi.

TABELA 3: BROJ KORISNIKA FIKSNE TELEFONIJE (2010 - 2012)

GODINA 2012 2011 2010

Individualno 64,632 68,629 74,133

Biznesi 16,971 17,385 14,239

Ukupno 81,603 86,014 88,372

Prosečni nivo penetracija fiksne telefonije na 100 stanovnika tokom 2012 godine bio je oko 4.69%, nivo koji nastavlja da bude značajno niţi u odnosu na zemlje u regionu sa oko 25% te i norme penetracije u zemljama EU sa oko 40%, uprkos činjenici da takođe i u ovim zemljama trend penetracije fiksne telefonije nastavlja da bude u padu (Grafikon 6).


24

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 6: PENETRACIJA FIKSNE TELEFONIJE TOKOM PERIODA 2010 –2012

U tabeli 4 prikazani su korisnici fiksne telefonije prema vrsti korisnika. Na osnovu predstavljenih podataka ne primećuje se da je procenat individualnih korisnika veću u odnosu na procenat biznisa, izveštaj u procentu koji je tokom ove godine (2012) u poređenju sa krajem prethodne godine (2011), skoro da ništa nije izmenjeno.

TABELA 2: PËRDORUESIT E TELEFONISË FIKSE SIPAS KATEGORISË (2010 DERI 2012)

VITI 2010 2011 2012

Individualno [%] 83.3 79.3 79.2

Biznisi [%] 16.7 20.7 20.8

Podela tržišta

Podela trţište moţe da se meri na različite načine, prema broju linija, korisnika, minuta

saobrac aja i prihoda . U grafikonu 7 prikazan je podela trţišta između dva operatora mreţe

i pruţioca fiksnih telekomunikacionih usluga, na osnovu korisnika i prihoda.

Takođe i tokom ovog tromesečja PTK/TiK IBM preko 94% trţišta od broja korisnika

odnosno 96% na osnovu prihoda ostvarenih kroz pruţanje ovih usluga. Alternativni

operatera usluga fiksne telefonije IPKO je obeleţio blagi pad što se tiče broja korisnika i

prihoda koji aktuelno ima učešće u trţištu od 6% broja korisnika, odnosno 4% od prihoda.

Dominacija operatora „incumbent‟ primećuje se i u drugim zemljama regiona i Evrope, i

dostiţe kvotu od preko 80%.

TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2010 2011 2012

Penetrimi 4.04% 4.48% 4.29% 4.27% 5.12% 5.07% 4.95% 4.96% 4.92% 4.89% 4.85% 4.69%

1%

2%

3%

4%

5%

6%


25

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 7 – PODELA TRŽIŠTA PREMA KORISNICIMA I PRIHODIMA: 2010 DO 2012

Saobraćaj fiksne telefonije

U grafiku br. 8 prikazan je učinak saobraćaja fiksne telefonije dva aktivnih operatera na trţištu, PTK dd i IPKO. Iz prikazanih podataka moţe se primetiti da saobraćaj iz fiksne telefonije tokom 2011 godine je obeleţio kontinuirano blago padanje.

Ova pojava moţe biti rezultat zamene i trenda koji je stalno u rastu korišćenja mobilne telefonije u odnosu na fisknu telefoniju. Takođe, ponude sa povoljnim tarifama od strane operatera i provajdera usluga mobilne telefonije, uticali su da se potrošači zamene fiksne usluge sa mobilnom telefonijom.

Ako uporedimo prihode od saobraćaja fiksne telefonije na kraju 2012 godine u odnosu na 2011 godinu, moţe se primetiti da je saobraćaj fiksne telefonije obeleţio je blagi pad od oko 13.29%.

6,217,0246,183,684

6,584,644 6,403,6456,289,833

5,034,056

5,378,944

4,725,2734,639,545

4,642,4614,570,954

4,451,980

€0

€2,000,000

€4,000,000

€6,000,000

€8,000,000


2010 2011 2012

Gjithsej të ardhurat nga telefonia Fikse

GRAFIKON 8: UKUPAN SAOBRAĆAJ GENERISAN I TERMINIRAN FIKSNE TELEFONIJE


2010 2011 2012

% e tregut të TiK/përdoruesve 91.1% 93.3% 93.6% 93.8% 94.3% 94.0% 94.5% 94.4% 94.3% 94.2% 94.1% 92.7%

% e tregut të TiK/hyrave 97.2% 97.4% 97.1% 97.1% 91.0% 96.5% 97.1% 95.1% 94.8% 94.9% 96.0% 95.7%

% e tregut të Ipko/përdoruesve 8.9% 6.7% 6.4% 6.2% 5.7% 6.0% 5.5% 5.6% 5.7% 5.8% 5.9% 7.3%

% e tregut të Ipko/hyrave 2.8% 2.6% 2.9% 2.9% 9.0% 3.5% 2.9% 4.9% 5.2% 5.1% 4.0% 4.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

Nda

rja

e Tr

egut


26

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Prosečno mesečno korišćenje usluga fiksne telefoni je

Kao što se moţe videti na navedenom grafikonu, korišćenje usluga fiksne telefonije odnosno saobraćaja primljenih i biranih poziva fiksne telefonije je u stalnom padu. Ova pojava primećuje se u primljenim pozivima takođe i u onim biranim odnosno u prosečnom mesečnom korišćenju za jednog korisnika.

TABELA 3: PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE PËR NJË PËRDORUES (2011 - 2012)

2012 2011 RAZLIKA (%)

Odlazni pozivi (realizovani) mesečno 147 154 ▼4.48%

Primljeni pozivi (primljeni) mesečno 178 186 ▼4.49%

MoU 325 340 ▼4.48%

Struktura poziva fiksne telefonije

U grafiku 8 prikazan je detaljni telefonski saobraćaj po destinaciji poziva, generisan od strane dva operatora fiksne mreţe i usluge, i;

Saobraćaj u okviru mreţe;

Saobraćaj u druge fiksne mreţe;

Saobraćaj u mobilne mreţe; i

Međunarodni saobraćaj.

U 2012.god. iz fiksne mreţe generisani su 146.97 miliona minuta koji predstavljaju pad od 10% u odnosu na 2011 godinu.

Većina opšteg saobraćaja u mreţi fiksne telefonije čini saobraćaj generisan i terminiran u okviru saobraćaja sa oko 70% saobraćaja, 1% saobraćaja u druge fiksne mreţe dok drugi deo saobraćaja čini saobraćaj u mobilnu mreţu sa oko 22% kao i preostali deo onaj međunarodni sa oko 6%.

Ako uporedimo saobraćaj generisan tokom 2012. Godine, primećujemo blagi postepeni rast u pravcu mobilnih mreţa, dok generisanje poziva u pravcu međunarodne mreţe i u pravcu drugih fiksnih mreţa (off net) i unutar mreţe (on-net) obeleţili su blagi pad.


27

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 9: GENERISANI FIKSNI SAOBRAĆAJ PO DESTINACIJAMA 2010 – 2012

Dok je u grafikonu 10 prikazan detaljni dolazni telefonski saobraćaj u mreţe dva fiksna operatora po poreklu poziva;

Iz drugih fiksnih mreţa,

Mobilnih mreţa, i

Međunarodni ulazni saobraćaj.

U 2012. Godini u fiksnim mreţama terminirani su oko 74.64 milion minuta, u ovim podacima nisu uključeni generisani i terminisani saobraćaj unutar mreţe.

Prema podacima predstavljenim u grafikonu primećuje se ulazni međunarodni saobraćaj poseduje većinu terminisanih poziva za oko 88%, što se u ovoj godini primećuje značajan pad ovih poziva. Dok je u pozivima mobilnih mreţa nastavljen sličan trend sa onim od prošle godine.

GRAFIKON 10: ULAZNI SAOBRAĆAJ FIKSNE TELEFONIJE 2010 – 2012

70% 69% 67% 69% 70% 70% 71% 69% 71% 70% 67% 69%

1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%

22% 23% 21% 21% 23% 22% 21% 20%22% 23%

22%23%

7% 7% 10% 9% 7% 7% 7% 10% 6% 6% 10% 6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Thirrjet brenda rrejtit Thirrjet drejt rrjeteve të tjera të fikse Thirrjeve drejt rrjeteve mobile Thirrjeve drejt rrjetit nderkombëtare

91% 90% 87% 90% 88% 90% 87% 88% 87% 87% 84% 85%

2% 2% 2% 1% 2% 1% 2% 2% 2% 2% 2% 3%

7% 8% 11% 10% 10% 9% 11% 10% 11% 10% 13% 12%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Nga rrjeti nderkombëtare Nga rrjetet tjera fikse Nga rrjetet mobile


28

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Tehnologija korišćenja od strane l icenciranih operatera

PTK je primenio mreţnu tehnologiju NGN ( Nekst Generation Netvork ), koja omoguc ava

integraciju glasnih usluga, Internet i TV.

IPKO je alternativni operater za pruţanje fiksnih usluga putem VOIP tehnologije, koja pruţa usluge fiksne telefonije preko mreţnog kabla (koaxial kable) koji leţi sa svojim investicijama i potreba za usluge širog opsega. Fiksne telefonske usluge operatora IPKO funkcionišu uglavnom u urbanim sredinama ( vec e gradove ) u kojima takođe nudi internet usluga i kablovski TV.

KONET je trec i operater licenciran za pruţanje telefonskih usluga, koji ne nudi usluge fiksne telefonije, već samo usluge iznajmljenih linija.

Lokalne i nacionalne tarife

Sledec i grafikon predstavljene su tarife operatera fiksne telefonije za ”peak” i “off -peak" unutar i van mreţe. Kao što se vidi u sledec om grafikonu postoji samo tarifa za lokalne i nacionalne pozive, za razliku od drugih mesta gde ove tarife variraju.

GRAFIKON 11: LOKALNE I NACIONALNE TARIFE FIKSNE TELEFONIJE

Peak off-peak Peak Off-peak

PTK -TK IPKO

Local 0.01 0.01 0.01 0.01

National 0.01 0.01 0.01 0.01

Thirrjet drejt rrjetiteve tjera fikse Ipko 0.051 0.0255 0.06 0.06

Thirrjet drejt rrjetiteve tjera fikse (Vala Zmobile)

0.100 0.080 0.10 0.05

Thirrjet drejt rrjetit mobil Ipko (Ipko dhe D3)

0.160 0.160 0.15 0.15

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

0.14

0.16

0.18


29

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Pokazatelj i saobraćaja fiksne telefoni je

TABELA 6 – UPOREDIVOST POKAZATELJA GENERISANJA SAOBRAĆAJA FIKSNE TELEFONIJE (2010-2012)

NR. PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 RAZLIKA 2012 –2011

(%)

RAZLIKA 2012 –2010

(%)

1 Ukupan saobraćaj generisan od fiksne telefonije 143,967,791 158,864,785 179,353,589 ▼9.38% ▼19.37%

1.1 Nastanak i prestanak poziva u svojoj mreţi (On net Calls) 99,661,682 111,251,195 123,220,937 ▼10.42% ▼2.40%

1.2 Generisanje poziva u pravcu drugih fiksnih mreţa (outgoing calls)

1,850,900 1,698,007 1,896,483 ▼9.00% ▼17.41%

1.3 Generisanje poziva u pravcu mobilnih mreţa (Fixed to

Mobile outgoing calls)

32,276,411 34,035,488 39,079,906 ▼5.17% ▼32.84%

1.4 Generisanje poziva u pravcu međunarodnih mreţa (International outgoing calls)

10,178,798 11,880,095 15,156,263 ▼14.32% ▼19.73%

TABELA 7 – UPOREDIVOST POKAZATELJA PRESTANKA SAOBRAĆAKA FIKSNE TELEFONIJE (2010-2012)

NR. PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 RAZLIKA 2012 –2011

(%)

RAZLIKA 2012 –2010

(%)

1 Ukupan saobraćaj u mreţama fiksne telefonije 110,222,475 120,641,855 133,240,328 ▼8.64% ▼17.28%

1.1 Prekid poziva od drugih fiksnih mreţa (incoming off net calls) 99,661,683 111,251,195 123,220,937 ▼10.42% ▼19.12%

1.2 Prekid poziva sa mobilnih mreţa (Mobile to Fixed incoming) 1,801,179 1,559,157 1,536,790 ▲15.52% ▲17.20%

1.3 Prekid poziva sa međunarodne mreţe (International incoming calls)

8,759,613 7,831,503 8,482,601 ▲11.85% ▲3.27%


30

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

MOBILNA TELEFONIJA

Trenutno na Kosovu deluju dva licencirana operatora mobilne telefonije ( GSM standard 900 i 1800);

PTK d.d/ Vala licencirana dana 30/07/2004 ( RAT Ref br 111/04. ) period vaţenja od 15 godina, i

IPKO Telecommunications DOO licenciran dana; 06/03/2007 (RAT br. Prot. 77/07) period vaţenja od 15 godina;

zajedno sa dva gore navedena licencirana operatora MNO ( Mobile Network Operator), licencirana su i dva druga operatera virtuelne mobilne (MVNO)7:

Dukagjini Telecommunications d.d. (D3mobile) licenciran dana; 24/06/2008 (RAT br. Prot. 124/08) period vaţenja od 15 godina;

Dardafon.net DOO (Z Mobile) licenciran dana; 12/06/2008 (RAT br. Prot. 112/08) period vaţenja od 15 godina.

Korisnici mobilne telefonije

Upotreba mobilne telefonije u 2010 godini nastavlja sa progresivnim rastom broja korisnika.

Broj korisnika mobilne telefonije do kraja 2012. Godine, dostigao je 1,663,844 korisnika,iznos koji obeleţava rast od oko 12.5% u odnosu na prošlu godinu 2011, kada je bilo 1,478,944 korisnika. Dok, ako uporedeimo 2012 godinu sa 2010 godinom, procenat rasta je još veća, dakle 14.6% (vidite tabelu 2 glavnih pokazatelja).

U grafikonu 12 predstavljen je opšti broj korisnika mobilne telefonije tokom perioda od 2007 do 2012.

7 Operator VALA ima komercijalni ugovor sa Z Mobile, dok IPKO DOO sa d3 Mobile.


31

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 12: BROJ MOBILNIH KORISNIKA 2007 DO 2012

Stepen penetracije mobilne telefonije tokom 2012 godine, imalo je fluktacije,a li sa tendencijom rasta i uglavnom je doveden oko kvote od preko 90%; na kraju decembra 2012. Godine, penetracija mobilne telefonije je dostigla na 95.6% (videti grafikon 12)8.

GRAFIKON 13: PENETRACIJA MOBILNE TELEFONIJE

Ĉak i uprkos tendencije rasta broja korisnika mobilne telefonije, penetracija ove usluge je niţa u poređenju sa zemljama u regionu i zemljama EU (grafikon 14).

8 S obzirom na činjencu da od godišnjeg izveštaja 2011, obračuna penetracije je bio vršen na osnovu preliminarnih rezultata Zavoda

za statistiku Kosova (broj stanovništva 1.7 miliona), dok je za prethodno tromesečeje pretpostavljeno da je broj stanovništva oko 2.07 miliona, prema tome upoređenje u ovom slučanju se ne moţe sprovesti.

85

8,8

31

96

8,5

46

1,0

20

,34

8

1,0

75

,42

0

1,1

55

,23

0

1,1

54

,04

5

1,2

23

,44

6

1,2

97

,40

7

1,3

59

,17

0

1,5

52

,22

7

1,4

68

,00

2

1,5

37

,18

3

1,4

51

,74

7

1,4

62

,31

2

1,4

10

,64

4

1,5

20

,44

2

1,4

78

,94

4

1,4

67

,59

8

1,5

22

,84

1

1,6

68

,89

5

1,6

63

,84

4

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

TM1

TM2

TM3

TM4

2007 2008 2009 2010 2011 2012Numri total i perdoruesve

TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Penetrimi 41% 47% 49% 52% 56% 56% 59% 63% 66% 75% 71% 74% 70% 84% 81% 88% 85% 85% 88% 96% 95.6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%


32

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 14: PENETRACIJA MOBILNE TELEFONIJE DECEMBAR 2005 – JUN 2012 (IZVOR: CULLEN INTERNACIONAL, IZVEŠTAJ III, APRIL 2012).

Podela tržišta po korisnicima

U dole prikazanom grafikonu prikazani su detalji podele trţišta četiri mobilnih operatera za period od 2007 do 2012.

GRAFIKON 15: PODELA TRŽIŠTA MOBILNE TELEFONIJE PREMA KORISNICIMA 2007-2012

Prihodi mobilne telefoni je

Ukupni prihodi od pruţanja usluga mobilne telefonije od strane četiri mobilnih operatera tokom 2012 godine su 188.2 miliona evra, što predstavlja pad od 5.54% u odnosu na prethodnu godinu (2011), kada su prihodi bili oko 199.2 miliona evra, odnosno ima porast od 3.85% u odnosu na 2010 godinu (grafikon 16).

Dole navedeni grafikon pokazuje trend prihoda mobilne telefonije u periodu 2007-2012, gde se moţe primetiti trend rasta prihoda, osim ove godine (2012) u odnosu na prethodnu godinu, prihod ovog segmenta trţišta zabeleţio je blagi pad.

TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Vala 89.10% 78.88% 73.15% 74.85% 69.79% 69.79% 66.84% 67.96% 70.56% 66.35% 67.32% 66.74% 70.15% 70.86% 70.70% 68.55% 67.14% 64.30% 64.97% 64.5% 64.0%

Ipko 10.90% 21.12% 26.85% 25.15% 30.21% 29.37% 31.11% 30.51% 28.52% 31.87% 29.51% 28.93% 27.36% 24.83% 23.80% 24.64% 25.28% 25.28% 24.90% 26.1% 26.1%

D3 Mobile 0.84% 2.05% 1.52% 0.92% 0.70% 0.49% 0.53% 0.70% 0.62% 0.82% 0.78% 0.60% 0.82% 0.87% 0.8% 0.9%

Zmobile 1.09% 2.68% 3.80% 1.79% 3.69% 4.68% 6.02% 6.98% 9.60% 9.26% 8.5% 9.0%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


33

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 16: PODELA TRŽIŠTA MOBILNE TELEFONIJE NA OSNOVU PRIHODA ZA OPERATORE

GRAFIKON 17: PRIHODI MOBILNE TELEFONIJE 2007-2012

Struktura korisnika mobilne telefonije

Struktura korisnika mobilne telefonije u odnosu između korisnika „prepaid i postpaid“ u 2012 i dalje nastavlja biti stabilna.

Broj korisnika sa ugovorom (post-paid) broj korisnika je/ostaje i dalje veoma nizak oko 5.09% ukupnog broja, dok 94.91% čine prepaid korisnici.

67.96%72.61% 69.50% 69.24% 69.87% 70.28% 69.03% 70.42% 67.78% 67.24% 66.95% 68.10%

31.46%26.13% 29.05% 28.46% 28.37% 27.73% 27.25% 26.74% 27.27% 27.51% 28.20% 27.12%

0.08% 0.11% 0.15% 0.18% 0.10% 0.09% 0.07% 0.04% 0.07% 0.04% 0.03% 0.03%

0.50% 1.15% 1.30% 2.11% 1.66% 1.90% 3.65% 2.80% 4.88% 5.21% 4.82% 4.75%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 K4-2012

2010 2011 2012

Vala Ipko D3 Mobile Z Mobile

150.34165.01 170.64

181.24

199.24188.21

0

50

100

150

200

250

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Të h

yrat

në

mili

on

EU

R


34

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

FIGURA 1: STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL PREJ 2010 - 2012

U grafikonu 19 prikazana je struktura mobilnih korisnika u zemljama u regionu uključujući takođe i Kosovo.

GRAFIKON 19: STRUKTURA MOBILNIH KORISNIKA (IZVOR: CULLEN INTERNACIONAL, IZVEŠTAJ 2, JULI 2012)

Telefonski saobraćaj

U 2012 godini, od mobilnih mreţa generisani su 1.56 miliardi minuta, što predstavlja povećanje od 2% u odnosu na 2011 godinu.

Primećuje se da je saobrac aj u mreţi nastavio sa istim stopama u 2012 godini, gde pozivi u okviru mreţe čine 91.75 % od poziva koji generisanih od korisnika mobilne telefonije. Ova vrednost saobrac aja u mreţi izgleda da je došla kao rezultat ponude i mnogih programa tarife pozive unutar grupa sa veoma niskim tarifama, dok pozivi u pravcu geografskih brojeva i međunarodnih poziva čine veoma mali deo izlaznih poziva.


2010 2011 2012

Me kontrate 2.83% 3.58% 3.87% 4.10% 4.11% 4.24% 3.83% 4.17% 4.24% 5.11% 4.88% 5.09%

Me parapagim 97.17% 96.42% 96.13% 95.90% 95.89% 95.76% 96.17% 95.83% 95.76% 94.89% 95.12% 94.91%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


35

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Prosečno mesečno korišćenje usluga mobilne telefonije

Kao što se moţe videti u tabeli ispod, iako tokom 2012. Godine je broj korisnika povećan, rast koji nije bio praćen potrošnjom usluga mobilne telefonije, odnosno saobraćaj ulaznih i izlaznih poziva mobilne telefonije, koje su zabeleţile pad.

Prosečno mesečni ulazini i izlazni pozivi su zabeleţili pad od 9.8%, dok slanje SMS poruka od 5.7%. Tokom 2012 godine, jedan korisnik mobilne telefonije je ostvario prosečno 82 minuta izlaznih poziva i primio je 94 minuta ulaznih poziva tokom jednog meseca, ostvarujući 174 minuta komunikacije mesečno sa oko 33 poslatih SMS poruka.

TABELA 8: PROSEČNO KORIŠĆENJE USLUGA MOBILNE TELEFONIJE ZA JEDNOG KORISNIKA (2011 - 2012)

2011 2012 Razlika

(%)

Izlazni pozivi (ostvareni) mesečno 89 82 ▼7.6%

Ulazni pozivi (ostvareni) mesečno 104 92 ▼11.7%

MoU 193 174 ▼9.8%

SMS poruka (izlazne) mesečno 35 33 ▼5.7%

Struktura poziva mobilne telefoni je

U sledećim grafikonima (20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 i 28) prikazana je raspodela izlaznog saobraćaja u mreţama četiri mobilnih operatera po poreklu poziva, i to kao sledeće:

Generisanih i terminisanih u svojoj mreţi,

U pravcu drugih mreţa mobilne telefonije,

U pravcu fiksnih mreţa, i

međunarodne.

GRAFIKON 20: RASPODELA POZIVA MOBILNE TELEFONIJE GENERISANIH, KOJE SU TERMINISANE UNUTAR MREŽE

(„MOBILE ON-NET) 2010 DO 2012

32.48% 28.19%37.25% 30.86% 36.65% 33.11% 31.78% 34.54% 37.52% 35.07% 34.48% 40.71%

67.5% 71.8%62.8% 69.1% 63.3% 66.9% 68.2% 65.5% 62.48% 64.93% 65.52% 59.29%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Vala

Ipko


36

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 21: RASPODELA TELEFONSKIH POZIVA GENERISANIH U MOBILNOJ MREŽI KOJI SU TERMINISANI U DRUGOJ

MOBILNOJ MREŽI (MOBIL OFF –NET) 2010 - 2012

GRAFIKON 22: RASPODELA GENERISANI MOBILNIH POZIVA KOJA SE TERMINISANE U FIKSNOJ MREŽI( MOBILE TO FIXED

CALLS) 2010 - 2012

GRAFIKON 23: RASPODELA GENERISANIH TELEFONSKIH POZIVA U MOBILNIM MREŽAMA KOJ I SU TERMINISANI U

MEĐUNARODNOJ MREŽI (MOBILE INTERNATIONAL CALLS) 2010 - 2012

40.87% 44.78%34.27% 38.41%

26.98%37.60% 36.08% 28.66% 32.16% 32.89% 34.29% 31.70%

59.13% 55.22%65.73% 61.59%

73.02%62.40% 63.92% 71.34% 67.84% 67.11% 65.71% 68.30%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

77.8% 84.1% 77.0% 81.5% 76.0% 76.1% 73.3% 73.6% 73.5% 78.0% 71.7% 73.2%

22.2% 15.9% 23.0% 18.5% 24.0% 23.9% 26.7% 26.4% 26.5% 22.0% 28.3% 26.8%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

54.9%67.5% 58.3% 61.0% 62.4% 63.0% 62.4% 62.3% 66.3% 67.9% 68.7% 69.1%

45.1%32.5% 41.7% 39.0% 37.6% 37.0% 37.6% 37.7% 33.7% 32.1% 31.3% 30.9%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala


37

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 24 – RASPODELA GENERISANOG SAOBRAĆAKA OD VIRTUALNIH OPERATORA (MVNO) POD DESTINACIJAMA–

NUMERACIJA MVNO (2010 - 2012)

GRAFIKON 25 – RASPODELA GENERISANOG SAOBRAĆAJA OD VIRTUALNNIH OPERATORA (MVNO) PO DESTINACIJI –

NUMERACIJA MVNO- U PRAVCU MREŽE POČETNOG OPERATORA (2010 - 2012)

GRAFIKON 26 – RASPODELA GENERISANOG SAOBRAĆAJA OD VIRTUELNIH OPERATERA (MVNO) PO DESTINACIJI –

NUMERACIJA MVNO- U PRAVCU DRUGIH MOBILNIH MREŽA (2010 - 2012)

42.27%

5.64% 2.81% 1.05% 0.55% 0.34% 0.62% 0.52% 0.21% 0.19% 0.14% 0.15%

57.73%

94.36% 97.19% 98.95% 99.45% 99.66% 99.38% 99.48% 99.79% 99.81% 99.86% 99.85%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

7.26% 2.47% 1.23% 1.13% 0.95% 0.76% 0.44% 0.46% 0.49% 0.27% 0.19% 0.21%

92.74% 97.53% 98.77% 98.87% 99.05% 99.24% 99.56% 99.54% 99.51% 99.73% 99.81% 99.79%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

0.46% 6.53%26.22% 23.71% 21.96%

0.00% 9.36% 9.42% 6.96% 5.88% 4.14% 4.87%

99.54% 93.47%73.78% 76.29% 78.04%

100.00% 90.64% 90.58% 93.04% 94.12% 95.86% 95.13%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile


38

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 27 - RASPODELA GENERISANOG SAOBRAĆAJA OD VIRTUELNIH OPERATERA (MVNO) PO DESTINACIJI –

NUMERACIJA MVNO- U PRAVCU FIKSNIH MREŽA (2010 - 2012)

GRAFIKON 28 - RASPODELA GENERISANOG SAOBRAĆAJA OD VIRTUELNIH OPERATERA (MVNO) PO DESTINACIJI –

NUMERACIJA MVNO- U PRAVCU MEĐUNARODNIH MREŽA (2010 - 2012)

Tokom 2012 godine, u mobilnim mreţama je terminisano oko 334 mln minuta.

Od terminisanog saobraćaja poziva iz drugih mreţa, ulazni međunarodni saobrać poseduje većinu terminisanih poziva preko 71.29%, drugi deo koji čini terminisani saobraćaj iz mobilnih mreţa od 21.25% i saobraćaj iz fiksnih mreţa 7.46%.

U grafikonima 29, 30 i 31 data je raspodela terminisanih poziva operatara po poreklu operatora mreţe.

GRAFIKON 29 – ULAZNI MOBILNI SAOBRAĆ OD 2010 - 2012

17.82% 14.62% 12.51% 12.60% 14.37% 6.73% 4.36% 4.38% 5.80% 4.96% 1.89% 2.16%

82.18% 85.38% 87.49% 87.40% 85.63% 93.27% 95.64% 95.62% 94.20% 95.04% 98.11% 97.84%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

12.81% 14.64% 9.15% 8.10% 6.14% 4.72% 7.46% 12.26%1.01% 0.85% 0.30% 0.38%

87.19% 85.36% 90.85% 91.90% 93.86% 95.28% 92.54% 87.74%97.77% 97.90% 97.12% 95.69%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

57.1% 57.0% 61.8% 61.6% 61.0% 60.7% 62.2% 64.7% 65.6% 63.8% 62.42% 64.78%

42.9% 43.0% 38.2% 38.4% 39.0% 39.3% 37.8% 35.3% 34.4% 36.2% 37.58% 35.22%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala


39

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 30 – ULAZNI SAOBRAĆAJ IZ FIKSNE MREŽE 2010 - 2012

GRAFIKON 31 – ULAZNI SAOBRAĆAJ IZ MEĐUNARODNE MREŽE OD 2010 - 2012

Tarife

Operateri mobilne telefonije ( MNO i MVNO ) imaju različite tarife za određene grupe korisnika, tako da je njihovo poređenje veoma sloţeno. Za poređenje bi trebali da uzmemo u obzir dovoljno veliki broj parametara , uključujuc i i tarife za pozive „peak‟ i „off-peak‟, besplatne pozive i SMS poruke koje se nude u različitim pakovanjima, u zavisnosti od obima saobrac aja stope , SMS- tarife, za pozive u mreţi „on-net‟, tarife za mobilne pozive u drugim mobilnim mreţama „off-net‟, tarife za pozive u fiksnim mreţama, tarife za aktiviranje, itd.

Za komparativne ciljeve ovih tarifa u praksi se koriste korpe korišćenja po modelu OECD (Organization for Economic Co-operation and Development vvv.oecd.org ) koji u sebi sadrţi :

1) " niske korisnike " - definicija koja obuhvata 30 poziva mesečno, plus 33 SMS poruke , 1 MMS i glasnu poruku,

2) " srednje korisnike" - 65 izlaznih poziva, 50 SMS, MMS i glasnu poruku,

3 ) " visokekorisnike " - 140 poziva i 55 SMS, MMS i glasnu poruku.

U dole navedenom grafikonu 32, predstavljene su korpe upotreba mobilnih telefona, sva četiri mobilnih operatera na Kosovu po OECD modelu (eng. ‟OECD-a Mobile basket‟).

86.3% 89.0% 91.1% 87.1% 81.9% 85.9% 84.6% 85.3% 88.6% 88.7% 88.35% 89.04%

13.7% 11.0% 8.9% 12.9% 18.1% 14.1% 15.4% 14.7% 11.4% 11.3% 11.65% 10.96%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

58.8%70.3% 70.2% 71.9% 73.9% 73.0% 71.4% 70.8% 70.5% 71.7% 71.93% 72.12%

41.2%29.7% 29.8% 28.1% 26.1% 27.0% 28.6% 29.2% 29.5% 28.3% 28.07% 27.88%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala


40

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 32: KORPA O TARIFA KORISNIKA PO OECD

U grafikonima 33, 34 i 35 date su tarife korpe korišc enja mobilnih telefona u zemljama jugo istočne Evrope.

Tarife korpe „niskih korisnika‟ na Kosovu tokom 2012 godine bio je 5.90 €, i ispod je proseka zemalja jugo istočne Evrope koja je oko 8.47 €

Korpa e „prosečnih korisnika‟ na Kosovu je 14.60 € prosek zemalja jugo istočne Evrope 21.28€ i prosečna korpa „visokih korisnika‟ je oko 27.00 € na Kosovu i 39.20 € prosek drugih zemalja jugoistočne Evrope.

GRAFIKON 33: KORPA TARIFE ZA NISKE KORISNIKE (LOW USAGE BASKET) IZVOR: CULLEN INTERNACIONAL, IZVEŠTAJ 3 – NACRT, APRIL 2013

E ulët E lartëE mesme

Tari

fa (€

)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Jun-11 Mar-12 Oct-12

Average: 7.64


41

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 34: KORPA TARIFA ZA PROSEČNE KORISNIKE (MEDIUM USAGE BASKET) (IZVOR: CULLEN INTERNATIONAL, IZVEŠTAJ III - NACRT: APRIL 2013)

GRAFIKON 35: KORPA TARIFA ZA VISOKE KORISNIKE (HIGH USAGE BASKET) (IZVOR: CULLEN INTERNATIONAL, IZVEŠTAJ III: APRIL 2013)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50 Jun-11 Mar-12 Oct-12

Average: 12.48

0

10

20

30

40

50

60

70

Jun-11 Mar-12 Oct-12

Average: 20.19


42

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Tarife nacionalnih poziva

U grafikonima 36 i 37 prikazane su osnovne tarife poziva na malo mobilnih operatora za „peak‟ i „off-peak‟.

GRAFIKON 36: TARIFE NACIONALNIH POZIVA ZA „PEAK‟

GRAFIKON 37: TARIFE NACIONALNIH POZIVA ZA „OFF-PEAK‟


43

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Tarife međunarodnih poziva

U grafikonu 38 prikazane su tarife međunarodnih poziva, odnosno u pravcu zemalja regional i nekoliko drugih evropskih zemalja.

GRAFIKON 38: TARIFE MEĐUNARODNIH POZIVA

Tarife za SMS poruke

U grafikonu 39 prikazane su tarife za slanje nacionalnih i međunarodnih SMS poruka, za 4 mobilna operatora.

GRAFIKON 39: TARIFE ZA SLANJE SMS PORUKA

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

2.00

Peak Off peak Peak Off peak Peak Off peak Peak Off peak

Vala Ipko D3 Z Mobile

Shqipëri

Maqedoni

Mali i Zi

Kroaci

Turqi

Serbi

Germani

itali

Francë

Zvicër

Mbretri e Bashkuar

SHBA

Kanada

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

0.14

Vala Ipko D3 Z Mobile

SMS brenda rrjetit

SMS jashtë rrjetit

SMS ndërkombëtare


44

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Tarife Rominga

Grafikon 40 prikazuje tarife generisanja poziva kada su korisnici romingu, te i tarive prijema poziva kada su korisnici u opisanim zemljama regiona ili dalje.

GRAFIKON 40: TARIFE GENERISANJA POZIVA KADA SU KORISNICI U ROMINGU I GENER IŠU ROMING POZIVE

Tarife terminacije

U grafikonu 41 date su tarife terminacije mobilnih i fiksnih poziva operatora zemalja jugoistočne Evrope. Iz podataka prikazanih na grafikonu, primećuje se da su tarife terminacije poziva na Kosovu u pragu proseka zemalja EU-27 i ispod proseka zealja jugoistočne Evrope.

Trenutno, tarife terminacije mobilnih poziva na Kosovu su 4.4 €/centi po minutu.

Eliminisanje asimetrije u terminaciji poziva između mobilnih operatora na Kosovu i postavljanje konkurentne tarife, stvara povoljan ambijent i povoljne uslove za efikasnu konkurenciju na trţištu.


45

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 41: MTR U ZEMLJAMA JUGOISTOČNE EVROPE I EU-27 (IZVOR: CULLEN INTERNACIONAL, IZVEŠTAJ 2, JULI 2012)

Iz podataka predstavljenih u grafikonu primećuje se da su u svim zemljama jugoistočne Evrope tarife terminacije iste, dok je asimetrija tarifa terminacija između mobilnih i fiksnih operatera prisutna na Kosovu i ista pojava se pojavljuje takođe i u Srbiji ali sa manjom razlikom.

Na sledećem grafikonu (grf. 42) predstavljen je stepen smanjenja tarife terminacije u evropskim zemljama9, od 1. januara 2006 do 1 jula 201010.

9 Izvor: <http://www. http://berec.europa.eu/>

10 Obični prosek (eng. „Simple average‟)

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00 From a fixed network From a mobile network

EU-27:

5.46€/cent


46

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 42: STEPEN SMANJENJA TARIFE TERMINACIJA MOBILNI POZIVA U EVROPSKIM ZEMLJAMA (IZVOR: BEREC; MTR BENCHMARK SNAPSHOT 2006 - 2012)

Jednostavan prosek mobilnih terminacija na Kosovu od 12, decembra 2007. God. Do sada je smanjen zadovoljavajućim tempom, a u 2007 godini (početkom 2008 godine) bile su ispod proseka zemalja EU.

U grafikonu 43 prikazan je stepen smanjenja MTR na Kosovu od 2008 godine do 2012 godine.

GRAFIKON 43: STEPEN SMANJENJA TARIFE TERMINACIJE MOBILNIH POZIVA NA KOSOVU 2008-2012

01 Janar 2006

01 korrik 2006

01 janar 2007

01 korrik 2007

01 janar 2008

01 korrik 2008

01 janar 2009

01 korrik 2009

01 janar 2010

01 korrik 2010

01 janar 2011

01 korrik 2011

01 janar 2012

01 korrik 2012

Peak 0.1223 0.1153 0.1081 0.1034 0.0872 0.09 0.0812 0.0734 0.0669 0.0619 0.0503 0.046 0.0413 0.0364

Off-peak 0.1059 0.1054 0.1001 0.0963 0.0814 0.0841 0.0755 0.0678 0.0629 0.0588 0.0477 0.0435 0.039 0.0343

Total 0.1143 0.1106 0.1044 0.1001 0.0902 0.087 0.0783 0.07 0.065 0.0607 0.0491 0.045 0.0403 0.0357

0

0.02

0.04

0.06

0.08

0.1

0.12

0.14

€/m

in

01 Korrik 2008

01 janar 2009

01 korrik 2009

01 janar 2010

01 Prill 2010

01 Nentor 2012

Peak 0.0831 0.0802 0.069 0.0689 0.063 0.044

Off-peak 0.0734 0.0717 0.0608 0.0607 0.063 0.044

Total 0.0782 0.0759 0.0649 0.0648 0.063 0.044

0

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

Euro

/min


47

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Od gore navedenog grafikona primećujemo da je trend smanjenja MTR 8.3% u periodu od

12/12/2007 - 01/10/2008 i nastavljen je trend smanjena na 20.6% u periodu od 01/10/2008-

01.04.2009 odnosno pad od 30% dana 01/11/2012.

Ovo smanjenje MTR na Kosovu čini da shvatimo da se radi o trţištu koje se iz dana u dan

kreće ka zrelosti i zdrave konkurencije utirući put dostavljanju ponuda/novih proizvoda

od kojih korisnici nisu samo operatori veći potrošači.

Pokrivenost i elementi mreže

Trenutno, pokrivenost je postigla nivo oko 99% stanovništva na nivou zemlje i oko 88% što se tiče teritorije. Broj stanica emitovanja za sada je oko 721 (BTS).

Teknologija koja se koristi je EDGE, koja omogućava pruţanje internet usluga osim glasa tako i MMS (pored SMS).

GRAFIKON 44: POKRIVENOST MOBILNIH OPERATORA

TM1/2010 TM2/2010 TM3/2010 TM4/2010 TM1/2011 TM1/2010 TM2/2010 TM3/2010 TM4/2010 TM1/2011

Vala Ipko

Mbulimi i popullsisë në % 98.80% 98.80% 98.80% 98.80% 98.80% 99.50% 99.20% 99.20% 99.20% 99.20%

Mbulimi i territorit në % 84.20% 84.20% 84.20% 84.20% 84.20% 91.35% 88.49% 88.49% 88.49% 88.49%

75.00%

80.00%

85.00%

90.00%

95.00%

100.00%

%


48

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

FIGURA 2: TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE ROAMING – DREJT RRJETIT AMË

GRAFIKON 46: TARIFE PRIMANJA POZIVA U ROMINGU


49

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Pokazatelj i saobraćaja mobilne telefonije

TABELA 9 – UPOREDIVOST POKAZATELJA GENERISANJA SAOBRAĆAJA MOBILNE TELEFONIJE (2010-2012)

NR. PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 RAZLIKA

2012 –2011

(%)

RAZLIKA

2012 –2010

(%)

1 TOTAL GENERISANOG

SAOBRAĆAJA MNO I MVNO 1,560,684,685 1,537,441,358 1,464,206,913 ▲1.51% ▲6.59%

1.1 Unutar mreže 1,479,305,811 1,455,978,857 1,384,449,363 ▲1.60% ▲6.85%

1.2 pravcu druge mobilne mreže (mobil off-net)

50,537,606 51,137,017.57 45,032,452.63 ▼1.17% ▲12.22%

1.3 U pravcu fiksne mreže 5,487,162 5,842,895.38 7,596,521.00 ▼6.09% ▼27.77%

1.4 U pravcu međunarodne mreže 25,354,106.03 27,128,576.21 27,128,576.21 ▲3.56% ▼6.54%

TABELA 10 - UPOREDIVOST POKAZATELJA TERMINACIJE SAOBRAĆAJA MOBILNE TELEFONIJE (2010-2012)

NR. OPIS 2012 2011 2010 RAZLIKA

2012 –2011

(%)

RAZLIKA

2012 –2011

(%) 1 Total terminisanog saobraćaja 344,063,540 401,366,933 389,004,563 ▼14.28% ▼11.55%

1.1 Od druge mobilne mreţe (mobil off-

net)

51,641,330 46,316,102 46,206,321 ▲11.50% ▲12.76%

1.2 Od fiksne mreţe 30,952,250 34,734,180 36,525,308 ▼10.89% ▼15.26%

1.3 Od međunarodne mreţe 261,469,960 320,316,651 306,272,935 ▼18.37% ▼14.63%


50

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

INTERNET

Pristup internetu za građane Republike Kosova, do kraja 2012. godine, pruţa se od strane 51 licenciranih kompanija, 5 od njih imaju direktan pristup međunarodnim izlazima „International Gateway‟, koje pruţaju pristup internet mreţi manjim provajderima internet mreţe, a koji posluju u različitim regionima Kosova. Takođe, posebno tokom 2012. Godine, širokopojasne broadband‟ usluge interneta nastavljaju sa rastom broja korisnika (videti grafikon 47).

GRAFIKON 47: OPŠTI BROJ KORISNIKA INTERNETA 2010 – 2012

Prema poslednjim zvaničnim podacima 2012 godine, prijavljenih od strane operatora, broj domaćinstva koja imaju pristup širokopojasnom internetu je oko 51.06%. Na osnovu ovih podataka, penetracija interneta u 2011 godini (na osnovu najnovijih podataka do dana) po glavi stanovnika ispada da je 8.72%.

GRAFIKON 48: PENETRACIJA INTERNET USLUGA 2010 - 2012

U poređenju sa zemljama u regionu, Kosovo ima zadovoljavajuće povećanje penetracije širokopojasnih usluga. Na grafikonu 49, prikazana je penetracija fiksnih širokopojasnh usluga interneta za stanovnike u zemljama regiona, i prosek zemalja EU.

103,040 104,365 105,061

126,415 133,425 135,425 136,867 145,348 141,519 142,970 142,573

151,694

- 20,000 40,000 60,000 80,000

100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000

TM1 2010 TM2 2010 TM3 2010 TM4 2010 TM1 2011 TM2 2011 TM3 2011 TM4 2011 TM1 2012 TM2 2012 TM3 2012 TM4 2012

Totali i perdor. te internetit

29.44% 29.82% 30.02%

36.12%

45.22% 45.90% 46.38% 49.26% 47.96% 48.45% 47.99%

51.06%

4.98% 5.04% 5.08% 6.11% 7.70% 7.81% 7.89% 7.69% 8.16% 8.25% 8.19% 8.72%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

TM1 2010 TM2 2010 TM3 2010 TM4 2010 TM1 2011 TM2 2011 TM3 2011 TM4 2011 TM1 2012 TM2 2012 TM3 2012 TM4 2012

Pe

net

rim

i

Penetrimi per shtëpi %

Penetrimi per 100 banorë


51

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 49: PENETRACIJA FIKSNIH Š IROKOPOJASNIH USLUGA INTERNETA U ZEMLJAMA JUGOISTOČNE EVROPE I

PROSEK ZEMALJA EU -27 (IZVOR: CULLEN INTERNATIONAL, IZVEŠTAJ 3 - APRIL 2013)

Podela tržišta

Za razliku od drugih zemalja u regionu i EU , vec ina internet trţišta na Kosovu je u

vlasništvu alternativnih operatora . Na sledec im grafikonima, prikazan je podela trţišta za period 2010-2012.

U 2012 godini, IPKO poseduje oko 48.11%, PTK/TiK poseduje oko 24.76%, dok Kujtesa.net poseduje 19.45% deo trţišta na osnovu pristupa pruţanja ove usluge za krajnje korisnike (videti grafikon 50).

GRAFIKON 50: PODELA TRŽIŠTA USLUGA INTERNETA

2012 GRAFIKON 51: PODELA TRŽIŠTA USLUGA INTERNETA

2011

5.3

%

8.0

%

10.2

%

11.0

%

11.9

%

13.8

%

13.5

%

14.4

%

16.0

%

17.7

%

19.9

%

23.5

%

25.0

%

28.2

% 34.7

%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

AL XK TR Avg-9 BA ME RS MK RO BG HR HU SI EU-27 IS

Dec-10 Dec-11 Jun-12

PTK, 24.76%

IPKO, 48.11%

Kujtesa , 19.45%

Tjerë , 7.69% PTK,

26%

IPKO, 51%

Kujtesa, 19%

Të tjera, 4%


52

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 52: PODELA TRŽIŠTA USLUGA INTERNETA

2010

Korisnici po operatorima (ISP)

Sledeća tabela prikazuje podatke po izveštajima licenciranih pruţalaca Internet usluga za broj korisnika sa širokopojasnim pristupom interneta.

TABELA 11: BROJ KORISNIKA SA ŠIROKOPOJASNIM PRISTUPOM INTERNETA (2010 - 2012)

Korišćene tehnologije

Internet veze za korisnike preko kablovskog modema je dominanta sa oko 100 hiljada

takvih korisnika do kraja 2012. godine.

Na osnovu dobijenih podataka od strane internet provajdera, pristup internetu preko ADSL

tehnologije do kraja 2012. godine je oko 37,560 korisnika, od kojih je oko 94% su

individualni korisnici, dok je ostali deo od oko 6% poslovni korisnici.

Beţična „wireless‟ tehnologija uglavnom dominira u ruralnim zonama, gde se koriste

nelicencirani frekvencijski pojasevi 2.5 GHz i 5 GHz.

Iz prijavljenih podataka primećuje da se značajan broj širokopojasnih veza obezbeđuje korisnicima od strnae operatora kroz kombinaciju koakcijalnog kabla ili bakarne linije. Ključna tehnologija nastavlja da bude dominantan kablovski modem, dok je o značajnaom delo tehnologije nastavlja da bude obezbeđena preko tehnologije ADSL. Kao vodeći

PTK, 29%

IPKO, 51%

Kujtesa, 19%

Të tjera, 1%

OPERATOR 2012 2011 2010

PTK 37,560 36,432 35,807

IPKO 72,977 73,354 64,861

Kujtesa 29,499 27,331 24,202

Artmotion 376 203 164

Vip Trading 341 520 377

Ati-Kos 529 415 335

ISP tjerë 10,412 4,988 -

UKUPNO 151,694 143,243 126,415


53

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

provajder interneta preko koaksijalnog kabla su IPKO i Kujtesa.net , dok je PTK-TiK jedini operator koji nudi pristup internetu krajnjim korisnicima preko tehnologije ADSL.

Tokom 2012. Godine, uočene su kvalitetne promene u pruţanju širkopojasnog pristupa internetu, većina operatera su bitno povećali kapacitet pristupa internetu za krajnje korisnike, dok nisu promenili cene za takve usluge.

Tarife

Brzine emitovanja variraju od 512Kbps do 8 Mbps, dok u ruralnim područjima one počinju od 256 kbps (grafikon 76).

Grafikon 53 ilustruje mesečne tarife regionalnih zemalja za 1 Mbps, i njihovo poređenje sa Kosovom.

GRAFIKON 53: BRZINE I TARIFE ZA PRUŽENE USLUGE INTERNETA 2012

Međunarodni pristup operatera interneta i saobra ćaj

Na osnovu podataka dobijenih od strane pruţioca internet usluga, kapacitet pristupa u međunarodnoj mreţi interneta 41.6 Gbps.

U cilju razmene saobraćaja interneta između pruţioca internet usluga (ISP) na Kosovu,

RAEPKje tokom 2011 godine osnovao Ĉvor razmene interneta (KOSIX). U ovom čvoru

povezani su svi ISP sa međunarodnim pristupom: IPKO, PTK, Kujtesa dhe Artmotion.

U nastavku ćemo prikazati grafikon sa pribliţnim opštim saobraćajem od strane četiri

povezanih članova u čvoru razmene interneta Kosova (KOS-IX):

8.99 13.99 17

22.99 25.99

9.95 14.95

10

39.95

8 13

19

29

11

19

0 5

10 15 20 25 30 35 40 45 50

2Mbp

s

4Mbp

s

8Mbp

s

10M

bps

12M

bps

10M

bps/

4gb

lim

it

5Mbp

s

10M

bps

30M

bps/

120G

B l

imit

2Mbp

s

10M

bps

20M

bps

40M

bps

6Mbp

s

12M

bps

PTK Ipko Kujtesa Artmotion


54

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

GRAFIKON 54 – SAOBRAĆAJ INTERNETA PREMA MERAMA U ČVORU RAZMENE INTERNETA (KOS-IX)

Prema merenjima čvora razmene interneta (Kos-IX), „Peak‟ saobraćaj je 160 Mbps.

Moţda bi Ilir i Liridon mogli da dodaju u ovom delu nešto više od/oko aktiviteta KOS-IX


55

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

IZNAJMLJENE VEZE

Iznajmljena tržišta i veze na Kosovu i zemljama ekpanzi je jugoisto čne Evrope

Trenutno operatori koji pruţaju veze na iznajmljivanje, sa pristupom u međunarodnoj

telekomunikacionoj infrastrukturi, su sledeće: PTK d.d. IPKO, Kujtesa.net i Artmotion.

Trţište veza na iznajmljivanje u Republici Kosovo nije zabeleţio značajan razvoj. U

zavisnosti od geografske lokacije, analizirajući usluge iz ponude, postoje najmanje dva ili tri

konkurentske infrastrukture koje su potenciajlno na raspolaganju za pruţanje ovih usluga .

Međutim, takva pojava nije prisutna u zemljama regiona, a posebno u pogledu

korišćenja/iznajmljivanja veza od aktuelnog operatora.

Broj iznajmljenih veza

U poređenju sa tempom razvoja trţišta mobilne, fiksne telefonije i usluga Broadband (Interneta) u Republici Kosova, je praktično ostalo nerazvijeno. Vodeći pokazatelji je mala potraţnja za proizvode/usluge veza, bilo da da su ona na veliko ili malo, odnosno zamenjivanje ovih proizvoda sa novim proizvodima, koje gotovo nude ekvivalentnu funkcionalnost ali sa znatno niţim cenama, kao npr. Inkumbent VPN.

GRAFIKON 55 – KRETANJE BROJA IZNAJMLJENIH VEZA NA VELIKO I MALO U REPUBLICI KOSOVO 2007 - 2012

Iz navedenog grafikona moţe se uočiti blagi pad iznajmljenih veza na malo od 2007 godine do 2011 godine, takođe i tokom 2012 godine, dok je broj iznajmljenih veza na veliko ostao gotovo neizmenjen tokom 2007 godine og 2011 godine, i takođe i tokom 2012 godine, gde radi ilustracije, u 2011 godini pozajmljene su ukupno 13 veza na zajam, od kojih 1*64 kbps, 1*128 kbps, 9*2 Mbps (E1) i 2*34 Mbps.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2007 2008 2009 2010 2011 2012

LMQ me pakicë LMQ me shumicë


56

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Prihodi od iznajmljenih veza

Prihodi od iznajmljenih veza tokom 2012 godine zabeleţili su značajan pad od oko 30.1% u odnosu na 2011 godine. Dok su isti pad prihodi 2012 godine zabeleţili takođe i u odnosu na 2010 godinu od oko 31.3%.

U nastavku, grafikon 56, odraţava prihode za iznajmljenih veza na veliko na Kosovu od pruţioca ovih usluga:

GRAFIKON 3 – PRIHODI OD IZNAJMLJENIH VEZA NA VELIKO OD 2007 - 201211

Poređenje tarifa/cena zakupa veza u zemljama jugoistočne Evrope

Prema izveštaju OECD communications outlook 2011, cene iznajmljenih veza udaljenosti od 2

km, sa vezama kapaciteta od 2 Mbps zabeleţile su pad od samo 55% u periodu od 1992 do 2010

godine. Isti trend se dogodio takođe i u zemljama jugoistočne Evrope, gde su cene iznajmljenih

veza za udaljenost 2 km, sa kapacitetom od 2 Mbps ostale su gotovo neizmenjene za nekoliko

godina, gde su se najveće izmene desile kao rezultat deviznog kursa.

Na sledećim grafikonima su tarife na nacionalnom nivou iznajmljenih veza za kapacitet od 2

Mbps i 34 Mbps, za zemlje regiona i šire.

11

Za 2007 godinu, prihodi operatera Kujtesa.net date su samo za TM4 2007.

2009 2010 2011 2012

Totali i linjave me qira 872,512.38 1,657,151.00 1,628,849.54 1,290,181.21

0.00

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.00

1,200,000.00

1,400,000.00

1,600,000.00

1,800,000.00


57

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 57: GODIŠNJE TARIFE ZA KAPACIETE OD 2 MBPS ZA IZNAJMLJENE VEZE NA MALO OD 2 KM U ZEMLJAMA U

REGIONU (IZVOR: CULLEN INTERNATIONAL, IZVEŠTAJ 2, JULI 2012)

GRAFIKON 58: GODIŠNJE TARIFE ZA KAPACITET OD 4 MBPS ZA IZNAJMLJENE VEZE NA MALO OD 2 KM U ZEMLJAMA U

REGIONU (IZVEŠTAJ: CULLEN INTERNATIONAL, IZVEŠTAJ 2, JULI 2012)

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Jul-06 Jul-07 Apr-08 Jan-09 Oct-09 Aug-10 Jun-11 Mar-12

eu

ro

HR

IS

MK

ME

RS

TR

AL

BA-bh

BA-ts

BA-ht

RKS

0

20,000

40,000

60,000

80,000

Jul-06 Jul-07 Apr-08 Jan-09 Oct-09 Aug-10 Jun-11 Mar-12

eu

ro

HR

IS

ME

RS

TR

AL

BA-bh

BA-ts

BA-ht

RKS


58

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

OPŠTI PREGLED O POŠTANSKOM TRŢIŠTU

Duţnosti i odgovornosti RAEPU, u oblasti poštanskih usluga definisane su na osnovu Zakona br. 03/L-173 o poštanskim uslugama, i drugih podzakonskih akta, izdatih na osnov ovog zakona Kosova. Sektor poštanskih usluga (SSHP), osnovan je pri RAEPU, kao obaveza koja je nastala stupanjem

na snagu Zakona br. 03/L-173 o poštanskim uslugama. Duţnosti i ovlašćenja sektora o

poštanskim uslugama (SCHP), definisane su članom 6 zakona o poštanskim uslugama, i drugim

podzakonskim aktima izdatih za sprovođenje ovog zakona. Funkcionisanje sektora i vršenje

ovlašćenja RAEPU, u oblasti poštanskih usluga, efektivno je počelo sa sprovođenjem po prvi

put u 2011 godini.

Sektor poštanskih usluga (SSHP) tokom 2012 godine, pored stalnih napora i onim predviđenim

planom rada za 2012 godinu, i duţnosti i odgovornosti prema zakonskimi podzakonskim

odredbama, sproveo je i ostvario različite aktivnosti u praćenju i nadgledanju napretka

realizacije poštanskih usluga u zemlji.

Sektor poštanskih usluga je nadleţan i odgovoran za ostvarivanje sledećih duţnosti i

odgovornosti:

nadzor i praćenje trţišta poštanskih usluga na teritoriji Republike Kosova u skladu sa zakonom o poštanskim uslugama i drugim vaţećim zakonima;

koordinacija poslova i aktivnosti u poštanskom sektoru između regulatora (RAEPU) i resornog ministarstva i poštanskih operatora;

prima, tretira i priprema izveštaje o pristiglim aplikacijama i predstavlja izveštaj/e sa odgovarajućim preporukama u vezi sa licenciranjem poštanskih operatera;

podnosi za razmatranje i usvajanje od strane Upravnog odbora, predloge za tarife za univerzalne usluge i rezervisane poštanske usluge;

nadgleda korišćenje tarifa za poštanske usluge i u slučaju prekršaja predlaţe kaznene mere;

prima, registruje i razmatra ţalbe licenciranih poštanskih operatera i korisnika poštanskih usluga;

tretira sporove između poštanskih operatera i sporova između korisnika poštanskih operatera;

upravlja i aţurira registar sa odgovarajućim podacima o licenciranim poštanskim operaterima;

prikuplja potrebne informaijce koje se ondose sa poštanskim sektorom i objavljuje ih po potrebi; i

vrši i druge poslove u skladu sa odredbama zakona 03/L-173 o poštanskim uslugama i odredbama izdatih na osnovu ovog zakona.

U skladu sa obavezama i odgovornostima SPU u okviru RAEPU, u oblasti poštanskih usluga SPU je ispunio i realizovao u potpunosti ciljeve predviđene za 2012 godinu, angaţujući se na aktivan način u regulisanju trţišta poštanskih usluga i u procesu praćenja i nadzora napretka ostvarivanja poštanskih usluga.


59

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Poštanske usluge na teritoriji Republike Kosovo mogu ponuditi sva fizička ili pravna lica, koji su opremljeni licencom Regulatornog autoriteta elektronskih i poštanskih usluga (RAEPU), koji je ovlašćen da izdaje i oduzima licence poštanskim operaterima i onima koji ţele da pruţe poštanske usluge. Detaljni kriterijumi i uslovi za dobijanje licence za pruţanje poštanskih usluga utvrđene su

odredbama Zakona br. 03/L-173 o poštanskim uslugama i Administrativnog uputstva br.

05/2012 o licenciranju poštanskih operatora, dok rok vaţenja licenca određen je za deset (10)

godina, uz mogućnost obnavljanja u skladu sa uslovima i kriterijumima određenim zakonom i

Administrativnim uputstvom.

RAEPU, pored izdavanja i oduzimanja licenci, i drugih duţnosti određenim zakonskim

odredbama, duţan je da vodi takođe i registar licenciranih poštanskih operatera, i do kraja 2012

godine, upisanih u registru licenci RAEPU, ukupno su osam (8) poštanskih operatera koji su

aktivni i pruţaju poštanske usluge.

TABELA 12: REGISTAR POŠTANSKIH OPERATORA LICENCIRANIH NA TERITORIJI REPUBLIKE KOSOVO S

BR . IM E I A D R E S E O P E R A T E R A /

K O M P A N I J E D A T U M

L I C E N C I R A N J A BR . L I C E N C E VR S T E U S L U G A

1 PK D.D. Dardania b.b. 10000, Priština

15 maj 2006, izmenjen dana

24.09.2012

207/L/12 o Druge poštanske usluge *

2 Salbatring Int. D.o.o Trg Majka Terezija 25/b 10000, Priština

15 maj 2006 0315052006 o Ekspres usluge, o Kurir usluge, o Import –Eksport,

3 N.T.SH. KCC Ul Garibaldi 1/6, 10000, Priština

15 maj 2006 0415052006 o Kurir usluge, o Usluge Ekspres Global

4 A.L. Dushi Sh.p.k; rr. UÇK-së nr. 105/1 10000, Priština

15 maj 2006 0615052006 o Ekspres Import –Eksport, o Kurir usluge,

5 KOEX d.o.o.; ul. Reshat Karjagdiu br. 7 20000, Prizren

16.03.2009 02/160309 o Ekspres usluge, o Kurir usluge,

6 NTP Vlora Komerc; ul. Eqrem Çabej br. 137/ 145 10000, Priština

16.03.2009 01/160309 o Ekspres usluge, o Kurir usluge,

7 N.Sh.T. Express Delivery Service; ul. Perandori Dioklician br. 11

10000, Priština 27.08.2010 01/270810 o Ekspres usluge,

o Kurir usluge,

8 NPT Burimi; ul. Hajdar Dushi br 14, 10000 Priština

16.01.2012 02/L/12 o Kurir usluge

*Napomena: Druge poštanske usluge izvan područja univerzalnih i rezervisanih usluga.

Od registrovanih operatera u registar licenci, NPQ „Pošta Kosova D.D.‟, kao pravni sledbenik

nakon odvajanja od PTK D.D. (Ref. Odluka VK br. 16/53 od 21/12/2011 za osnivanje NPQ „Pošta

Kosova D.D‟) je javni poštanski operater (JPO) koji je duţan da pruţi sve univerzalne i


60

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

rezervisane usluge na celoj teritoriji zemlje kao i druge poštanske usluge izvan područja

univerzalnih usluga.

Privatni operatori uglavnom pruţaju poštanske kurirske i ekspresne usluge, tri (3) poštanskih

operatora su licencirani da pruţaju poštanske usluge samo unutar teritorije Republike Kosova,

dok su pet (5) drugih, uključujući takođe i NPK “Pošta Kosova D.D.”, pruţaju poštanske usluge

takođe i u međunarodnom saobraćaju. Privatni operatori koji pruţaju usluge u međunarodnom

saobraćaju, rade kao predstavnici kompanija/operatora poznati na globalnom nivou kao što su:

DHL, UPS, FedEx, TNT itd.

SPU pri RAEPU, kao što je predviđeno “Uredbom o periodičnih statističkih podataka operatera

koji pruţaju telekomunikacione i poštanske usluge” (Ref. br. Prot. 048/B/11, od 13/09/2011),

primio je na redovan način tromesečne izveštaje od strane poštanskih operatera, tokom perioda

januar-decembar 2012, i na osnovu tih izveštaja, izdao je jasni pregled trţišta poštanskih usluga

za 2012 godinu. Izveštaji sa odgovarajućim podacima primljeni su na osnovu upitnika koji je

pripremio SPU, i sadrţi zahteve o podacima predstavljenim u nastavku:

Pokazatelji o podacima ostvarivanja poštanskih usluga (univerzalne usluge); Pokazatelji o podacima kurirskih i ekspresnih usluga; Pokazatelji o podacima o financijskim prihodima; Pokazatelji o tehničkim podacima i poštanske mreţe/infrastrukture; Pokazatelji o podacima kvaliteta ostvarivanja poštanskih usluga; Pokazatelji o podacima o ţalbama korisnika.

Štaviše, u nastavku su prikazani neki od podataka i glavnim informacija koje predstavljaju

stanje poštanskog sektora u zemlji, pokazatelji o podacima o obimu/broju poštanskih pošiljka

ostvarenih tokom 2012 godine, podelu trţišta operatera po procentu obima/broja pošiljka, neki

podaci o broj ţalbi i reklamacija korisnika/potrošača, podaci o financijskim izveštajima

poštanskih operatera za 2012 godinu, itd.


61

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

GRAFIKON 59 – OBIM/ BROJ POŠILJKA U TOTALU ZA 2012 GODINU, PODELJEN PREMA BROJU POŠILJKA POŠTANSKIH

OPERATERA.

NPQ „Pošta Kosova D.D‟ u totalu ima najveći obim/broj pošiljki, imajući u vidu činjenicu da

nudi veoma širok spektar poštanskih usluga, uključujući i obim pošiljki za unutrašnji i

međunarodni saobraćaj, dok od strane privatnog operatera KOEX d.o.o. ima najveći obim/broj

pošiljki računajući takođe i pošiljke direktne pošte.

Broj pošiljki koje su primljene, obrađene i isporučene bilo u unutrašnjem ili međunarodnom

saobraćaju za 2012 godinu, ukupno iznosi oko 5,482.590 isporuka/komada.

GRAFIKON 60 – PODELA TRŽIŠTA PREMA OBIMU/BROJU POŠILJKI, U ODNOSU NA %, IZMEĐU JAVNOG POŠTANSKOG

OPERATERA I PRIVATNIH OPERATERA ZA 2012 GODINU

U poređenju sa prethodnom godinom, moţe se uočiti opšti rast obima poštanskih pošiljki, dok

NPQ “Pošta Kosova D.D.” je imao više izraţeni rast u poređenju sa privatnim operaterom.

PK ShA Salbatring Sh.p.k - DHL

NTP Vlora

komerc - FedEx

AL Dushi

Sh.p.k - UPS

KOEX Sh.p.k

NTSH KCC - TNT

NTSH EDS

NTP Burimi

Dërgesa/copë 4073430 34907 3817 60542 1131921 6067 118006 53900

0 500000

1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 4500000

Ukupan broj posiljka za 2012

74.30%

25.70%

Podela trzista prema obimu posiljka 2012

PK ShA

Operatorët privat

74.30%

0.64%

0.07%

1.10% 20.65%

0.11%

2.15% 0.98%

Podela trzista porema obimu posiljka 2012

PK ShA

Salbatring Sh.p.k - DHL

NTP Vlora komerc - FedEx

AL Dushi Sh.p.k - UPS

KOEX Sh.p.k

NTSH KCC - TNT

NTSH EDS

NTP Burimi


62

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Takođe su i privatni operaerai imali rast obima pošiljki a posebno operateri koji nude poštanske

usluge unutar zemlje.

Operator poštanskih usuga, duţni su d razmotre/ tretiraju svaku ţalbu korisnika/ potrošača u

vezi sa ostvarivanjem poštanskih usluga unutar roka predivđenim zakonskim odredbama.

Prema dobijenim informacijama od strane poštanskih operatora pri RAEPU, o ţalbama

korisnika/ potrošača , predstavljene su kao na sledećem grafikonu:

GRAFIKON 61 – BROJ ŽALBI KORISNIKA/ POTROŠAČA, ZA 2012 GODINU PRIJAVLJENE OD STRANE NPQ “POŠTA

KOSOVA DD“

NPQ „Pošta Kosova DD‟ je izvestila da je tokom 2012 godine tretirala/razmotrila oko 253 ţalbi,

od kojih su 236 rešenih, oko 136 ţalbi korisnika/poštrošača nerešenih, od kojih su neke

prenesene iz prethodne godine i koje u procesu rešavanja.

Od rešenih ţalbi korisnici/ potrošači poštanskih usluga su dobili naknadu u vrednost/ iznosu

od 4,324.00 €. Dok privatni operatori nisu prijavili nikakve ţalbe korisnika/ potrošača

poštanskih usluga za 2012 godinu.

U skladu sa zakonom br. 03/L-173 o poštanskim uslugama, AU br. 05/2012 za licenciranje

poštanskih operatera i odluke br. 80 (Ref. br. Prot. 21/B/11, od. 18.04.2011), poštanski operateri su

takođe prijavili/ izjavili pri RAEPK“finansijske izveštaja za 2012 godinu” potvrđene i

“sertifikovane/revidirane od strane odgovornog lica/ revizora.

Prema zvaničnim podacima prijavljene od strane poštanskih operatera, RAEPKje uspeo da

izvuče i izračuna vrednost/iznos prihoda u sektoru poštanskih usluga za 2012 godinu, koja

ukupno iznosi vrednost od 4,492,736.44 €.

U poređenju sa zvaničnim podacima prijavljenih za 2011 godinu (Ref. Izveštaj RAT 2011, podnet

Skupštini Kosova, ukupni prihodi poštanskih operatora su 3,212,770.60 €), sektor poštanskih usluga

42

62 61

88

64

27

119

24

35 35

2

64

0

20

40

60

80

100

120

140

TM1 TM2 TM3 TM4

Ankesat e shfrytëzuesve/konsumatorëve PK ShA 2012

Numri i ankesave të pranuara

Numri i ankesave të zgjidhura

Numri i ankesave të pa zgjidhura


63

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

je imao značajan porast opštih prihoda poštanskih usluga, i to u iznosu oko 33.09 %. Štaviše, u

nastavku su prikazani uporedni podaci prihoda podeljeni prema operatorima pojedinačno, i

podele trţišta po % učešća u trţištu poštanskih operatora, podele trţišta u % prihoda podeljenih

OPP NPQ „Pošta Kosova DD‟ i privatnih operatora.

GRAFIKON 62 – PREGLED TRŽIŠTA POŠTANSKIH USLUGA PREMA PRIJAVLJENIM PRIHODIMA OD STRANE POŠTANSKIH

OPERATERA ZA 2012 GODINU

GRAFIKON 63 – PREGLED PODELE TRŽIŠTA POŠTANSKIH USLUGA PO % PRIHODA POŠTANSKIH OPERATERA ZA 2012

GODINU

-

500,000.00

1,000,000.00

1,500,000.00

2,000,000.00

2,500,000.00

3,000,000.00

3,500,000.00

Prihadi za 2012 godinu po kompanijama/operaterima

69.26% 13.45%

2.10%

7.66%

3.96%

2.14%

0.99%

0.44% PK ShA

Salbatring Sh.p.k - DHL

NTP Vlora komerc - FedEx

69.26% 30.74% PK ShA

Operatorët Privat


64

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

U poređenju sa prethodnom godinom, NPQ „Pošta Kosova DD u odnosu na privatne operatere

koji je ostvario oko 60,24 % opštih prihoda u poštanskom sektoru, dok tokom 2012 godine

ostvareni prihodi iznosili su 69,26 % opšteg trţišta sektora, i ima povećanje od 8.83 % prihoda u

odnosu na privatne poštanske operatore.

GRAFIKON 64 – POREĐENJE I KRETANJE PRIHODA “POŠTA KOSOVA DD.” ZA/TOKOM PERIODA 2010 – 2012

Iz navedenih podataka moţe se uočiti da NPQ “Pošta Kosova dd” poređenja između 2011 i

2012 godine, koja beleţi rast od 34.44 %, u odnosu na isti period 2010/2011 godine koji je imao

pad od -1.69 %. Dok od 2010 godine do 2012 godine ima rast od 49,97 %. To pokazuje da NPQ

“Pošta Kosova DD” ima jasnu referencu da će u narednim godinama imati postepeni rast

prihoda od pruţanja poštanskih usluga.

Glavne aktivnosti sektora poštanske usluge (SPU) tokom 2012 godine usredsređene su na

sprovođenje zakona i podzakonskih akta, i osim stalnih angaţovanja i oni predviđenih planom

rada 2012, i duţnosti i obavezama predviđenih prema zakonskim i podzakonskim odredbama,

sektor je izvršio i ostvario delatnosti, zadatke i duţnosti kao na sledeći način:

Izvršio je sve upravne poslove u licenciranju subjekata/preduzeća NPT “Burimi”, koje je licencirano dana 16/01/2012;

Sproveo je redovne inspekcije poštanskih operatera, nadgledajući i prateći delatnost licenciranih poštanskih operatera, koji nude poštanske usluge tokom 2012 godine, kojom prilikom su pregledane:

o 14 tačaka/kancelarija NPQ „Pošta Kosova DD‟ i o 7 tačaka/kancelarija subjekata/privatnih operatera koji pruţaju poštanske

usluge.

2010-2011 2011-2012 2010-2012

Totali sipas % -1.69% 34.44% 49.97%

-1.69%

34.44%

49.97%

-10.00%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Poredenje i kretanje prihoda PK DD


65

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Tokom ovog procesa izvršena je kontrola raznih dokumenata neophodnih za vršenje aktivnosti poštanskih usluga, uključujući knjige za evidentiranje/prijema pošiljki, cenovnike/tarife ostvarivanje usluga odnosno njihova primena/korišćenje, uslovi pruţanja usluga, registracija/evidentiranje reklamacija/ţalbi korisnika, standardi kvaliteta ostvarivanja usluga, transparentnost i informisanje korisnika/potrošača u vezi sa uslugama i tarifama poštanskih usluga, itd. Sektor poštanskih usluga pri RAEPK je tokom izveštajne godine:

Objavio po prvi put u našoj zemlji, „Izveštaj o trţištu poštanskih usluga Republike

Kosova”, za period TM1 – TM2 2012; Primio i izvršio administraciju izveštaja dobijenih od strane poštanskih operatera tokom

perioda TM1 – TM4, 2012 i izvršio je njihovo uvođenje u bazi podataka „BSAT‟; Bavio se dopisima/ţalbama strana/potrošača poštanskih usluga i;

o Podneo je uputstva i odgovore na pet (5) ţalbi korisnika/potrošača, o Podneo je odgovore na dve (2) tuţbe pokrenute pri nadleţnim sudovima,

podnete od strane korisnika/potrošača poštanskih usluga, gde su u oba slučajeva, sudovi odlučili da tuţbe nisu prihvatljive.

Sluţbenici SPU sproveli su kompetentno učešće u studijskim posetama u raznim

konferencijama, i dali su aktivni doprinos u raznim aktivnostima u komisijama i radnim grupama u okviru institucije RAEPK i drugih institucija, kao što su npr:

o Radna grupa za izradu AU za licenciranje poštanskih operatora – MZHE, o Komisija za podelu PK od PTK d.d,- MZHE/ARKEP/PTK/i drugih; o Radna grupa za izradu dokumenta “Strateške politike za razvoj poštanskog

sektora 2013-2017”; - MZHE;

Sektor poštanskih usluga pri RAEPK, posvećen je da ispuni sve zakonske obaveze koje

proizilaze iz resursnih zakona i drugih normativnih akata koji pokrivaju poštanski sektor, i

zalaţe se za stvaranje pogodnijeg ambijenta za obavljanje poštanskih usluga na celoj teritoriji

zemlje, proširenje poštanske mreţe i infrastrukture. Takođe SPU, posevećen je da stvori

neophodne uslove koji će obezbediti odrţivost i stabilitet poštanskog sektora u zemlji.

Izazovi sa kojima se poštanski sektor Republike Kosova treba suočiti tokom narednih godina

su:

Dalja liberalizacija trţišta i poštanskih usluga, Jačanje poštanskog sektora u međunarodnoj areni, odnosno članstvo u međunarodnim

telima institucija i relevantnih organa zemlje, te i Regionalna saradnja


66

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

IZVEŠTAJ O OSTVARIVANJU FINANSIJSKIH POKAZATELJA

Autoritet je finansiran sopstvenim izvorima, u skladu sa zakonom o elektronskim komunikacijama, Poglavlje XII, član 83, odnosno isplatama u vezi delatnosti autoriteta kao: isplata za nadzor trţišta elektronskih i poštanskih komunikacija, isplate za dodelu i korišćenje frekvencija i brojeva i numeričkih serija, isplate od ekonomskih sankcija i svaka druga naplata predviđena vaţećim aktima (regulatorne tarife) koje se prikupljaju od strane licenciranih operatera koji posluju u sektoru elektronskih i poštanskih komunikacija.

Prihodi

Svi prikupljeni prihodi autoriteta, deponuju se u skladu sa odredbama zakona o upravljanju javnim finansijama i odgovornostima, u poslovni račun autoriteta, uspostavljen od strane generalnog direktora Trezora CBK. Tokom 2012 godine, Autoritet je ostvario prihode u iznosu od 5,749,363.45 €.

Ostvarivanje budžeta

Skupština Kosova, sa zakonom o budţetu Republike Kosova Nr. 04/L-079 za 2012 godinu, usvojio je budţet Autoriteta u visini od 1,169,474.00 €, podeljen u glavne ekonomske kategorije kao u dole prikazanoj tabeli:

TABELA 13 – BUDŽET AUTORITETA USVOJEN OD STRANE SKUPŠTINE

OPIS BUDŢET

Plate i dnevnice 266,488.00

Roba i usluge 387,986.00

Komunalne usluge 15,000.00

Kapitalni rashodi 500,000.00

Nakon razmatranja budţeta izrađenog prema zakonu br. 04/L-128, budţet Autoriteta je smanjen u iznos od 986,474.00 i to podeljen prema sledećim kategorijama;

TABELA 14 – REVIDIRANI BUDŽET AUTORITETA

OPIS BUDŢET





U redovnom postupku tokom trećeg kvartala 2012 godine, na zahtev Ministarstva finansija o izjavama budţetskih organizacija o budţetskim uštedama, Autoritet je prema podnetom obrazloţenju u donjem delu na vreme i u okviru redovnih postupaka izjavio budţetske uštede


67

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

u visini od 227,000.00 €, čime nakon ovog smanjenja, budţet Autoriteta se menja, kao u strukturi takođe i u ukupnom iznosu, i predstavlja kao sledeće:

TABELA 4 – BUDŢET AUTORITETA NAKON IZMENA

PËRSHKRIMI BUXHETI





Ostvarivanje konačnog budţeta u iznosu od 632,278.60 € ili izraţen u procentima od 82% je pokazatelj da planiranje i ostvarivanje budţeta Autoriteta svakako da ima prostora za napredak, sa posebnim naglaskom u planiranju i ostvarivanju prioriteta i svakako da projekti butu usklađeni sa drugim institucionalnim akterima u meri u kojoj je to moguće obezbeđujući i poštujući operativnu i zakonsku nezavisnost Autoriteta kao što je predviđeno Ustavom i vaţećim zakonima.


68

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

REGULATORNA DELATNOST TOKOM 2012 GODINE

Tokom 2012 godine, Autoritet je usvojio i odobrio sledeće akte normativnog regulatornog i izvršnog karaktera:

Uredbe;

1) Uredba o „dodeli licenci za radio stanice vazduhoplova‟

Reg. br. 13 (Ref. br. Prot. 007/B/12) Ciljevi uredbe su sledeći:

Da se kroz utvrđena pravila obezbedi pruţanje usluga radiostanica vazdušnog sredstva na osnovu licence u skladu sa međunarodnim pravilima i standardima preporučenih od strane ITU (Međunarodna unija za telekomunikacije) i sa Konvencijom o međunarodnoj civilnoj avijaciji.

Objavljivanje kriterijuma i postupka koje primenjuje Autoritet za dodelu licenci radio stanicama vazdušnog sredstva registrovane u Republiku Kosova, korišćenje takvih oprema uključujući korišćenje frekvencija i utvrđivanje tehničkih zahteva za određivanje i registrovanje znaka poziva.

2) Uredba o pristupu i zajedničkom korišćenju infrastrukture Reg. br. 14 (Ref. br. Prot. 030/B/12)

Ciljevi uredbe su sledeći:

Podsticanje efikasnog korišćenja infrastrukture elektronskih komunikacija i druge odgovarajuće infrastrukture za proširenje i/ili smeštaj javnih mreţa elektronskih komunikacija u cilju smanjenja troškova za produţenje javnih mreţa elektronskih komunikacija.

Pruţanje mogućnosti korišćenja infrastrukture na nacionalnom i opštinskom nivou i da pruţi mogućnost brţeg proširenja u slučajevima kada infrastruktura neće biti korišćena tamo gde bi imala mogućnost.

Određivanje zahteva o pravu na komunikaciji, postupka i uslova pod kojima operatori mogu da koriste infrastrukturu.

3) Uredba o obračunu troškova prema metodi potpune raspodele troškova Reg. br. 15 (Ref. br. Prot. 043/B/12)


Stvaranje preduslov za sprovođenje zakona i regulisanje telekomunikacionih usluga u oblasti obračuna troškova uzimajući kao osnov načela tehnološke neutralnosti, funkcionalnu ekuivalentsnot, proporcionalnost, minimalno neophodno reguisanje, pravnu sigurnost u dinamičnom trţištu, ekonomski razvoj, obezbeđivanje efikasne


69

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

konkurencije, objektivnost regulatornog kriterijuma, uslove i postupke, transparentnost i nediskriminaciju.

Pravila će se primenjivati za preduzeća koja imaju značajnu snagu na relevantnom trţištu, prema kojima po zakonu nametnute su obaveze u vezi sa obavezom obračuna troškova, prema metodi potpune raspodele troškova.

Primena zakona, u vezi sa promocijom investicija i pravedne konkurencije na trţištu telekomunikacija na Kosovu, stvarajući pravnu bezbednost preko definisanja transparentnog okvira za analizu trţišta, određivanje preduzeća sa značajnim trţišnim duelom (OFNT) i nametanje regulatornih obaveza ex-ante.

4) Uredba o uslugama radio amatera Republike Kosova

Reg. br. 16 (Ref. br. Prot. 056/B/12) Ciljevi uredbe su sledeći:

Primenjuje se na fizičke pojedince, udruţenja i obrazovne ustanove koje razvijaju radio amatersku delatnost u Republici Kosovo.

Primenjuje se na svim stanicama amaterske sluţbe i amaterske sa satelitom, sa izuzetkom svemirskih stanica amaterske satelitske sluţbe.

5) Uredba o isplatama za korišćenje radio frekvencija Reg. br. 17 (Ref. br. Prot. 082/B/12)


Cilj ove uredbe je uspostavljanje redovnih godišnjih isplata za korišćenje radio frekvencija radio frekvencijkog spektra kojim upravlja kao ograničenim resursom Regulatorni autoritet elektronskih i poštanskih usluga Republike Kosovo.

Sprovođenje redovnih godišnjih isplata određenih usluga radio frekvencijkog spektra sa načelima definisanim u članu 3) Zakona o elektronskim komunikacijama. Određivanje i primena redovnih godišnjih isplata poznati do sada kao “tarife” za svaku primenjivu kategoriju sa preciznim nediskriminatornim postupcima, potiče od regulatornih načela i ciljeva utvrđenih Zakonom o elektronskim komunikacijama.

Ova uredba vaţi za sve preduzetnike, provajdere usluga sa dodatnom vrednošću kao i korisnike koji koriste ili traţe da koriste usluge elektronskih komunikacija na teritoriji Kosova.

Priručnici regulatornog karaktera izdati nakon administracije postupaka rešavanje

sporova (sukoba)

a) Smernice o dodeli (određivanje) numeričkih resursa

Odluka UO br. 244 (Ref. br. Prot. 050/B/12) Ciljevi priručnika su sledeći:

Razjašnjenje postupaka administriranih od i za podnosioce zahteva/ korisnika

numeričkih resursa, operatore mreţa koji obavljaju i sprovode odluke Autoriteta za


70

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

određene/ dodeljene brojeve i numeričke serije, slučajeva produţenja ovlašćenja i slučajeve neovlašćenog korišćenja numeričkih resursa;

b) Smernice (Priručnik ) za utvrđivanje uslova za korišćenje geografskog informativnog

sistema (geodatabaza infrastrukture elektronskih komunikacija) Odluka UO br. 277 (Ref. br. Prot. 070/B/12)

Ciljevi priručnika su sledeći:

Povećana efikasnost kroz široku upotrebu integrisanog geografskog informacionog

sistema za planiranje i donošenje odluka; Podsticanje zajedničkog korišćenja infrastrukture elektronske komunikacije i poboljšanje

korišćenja kapaciteta javnih mreţa elektronske komunikacije.

Izvršne odluke regulatornog karaktera i izdate od/ nakon upravni postupaka (Ex-officio) u slučajevima rešavanja sporova (sukoba)

1) Odluka br. 191 (Ref. br. Prot. 027/B/12)

„Usvajanje tarifa usluga čvora razmene interneta (KOS-IX)‟

2) Odluka br. 199 (Ref. br. Prot. 034/B/12) „Okončanje upravnog postupka istrage za prekršaje izazvane od strane operatera „Konet LLC‟ – određivanje mere ekonomske sankcije‟

3) Odluka br. 222 (Ref. br. Prot. 044/B/12)

„Usvajanje cena iznajmljenih veza za kapacitet do 155 Mbs za operatera PTK D.D/TiK‟

4) Odluka br.240 (Ref. br. Prot. 067/A/12) „Okončavanje upravnog postupka za rešavanje spora o korišćenju optičkih kabla operatora PTK DD, između operatora; DP Artmotion i PTK DD.

5) Odluka br.285 (Ref. br. Prot. 078/B/12) „Okončavanje upravnog postupka za rešavanje spora oko cene interkonekcije (Ţalba na odluku Komisije – Odluka br. 271 /Ref. ART br. Prot. 086/A/12),

6) Odluka br. 293 (Ref. br. Prot. 079/B/12) 7) „Usvajanje opštih uslova standardnog ugovora za priključak na usluge Telekoma

Kosova (PTK DD./TiK)‟


71

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Druge odluke regulatornog i izvršnog karaktera

U nastavku predstavljamo neke od najvaţnijih regulatornih akata administriranih tokom 2012 godine

Odluka o pokretanju analize trţišta fiksne telefonije Odluka br.58 (Ref. br. Prot. 002/B/11)

Odluka o podešavanju kazne za korišćenje nekih od nelicenciranih i neovlašćenih kanala i pojaseva‟ Odluka br. 60 (Ref. br. Prot. 004/B/11)

Odluka o usvajanju “tabele raspodele i korišćenja frekvencijkog spektra‟ Odluka br. 62 (Ref. br.Prot. 006/B/11)

Odluka o „usvajanju tarifa za licenciranje poštanskih operatora i uspostavljanje redovne godišnje tarife (One-Off-fee) za operatore poštanskih usluga. Odluka br. 80 (Ref. br. Prot.21/B/11

Odluka o naknadi frekvencijkog spektra i neovlašćenog korišćenja

Odluka br. 83(Ref.br.Prot. 026/B/11)

Odluka o usvajanju preporuka Vlade Republike Kosova i metodologije određivanje vrednosti za podelu 2x10MHz u pojasu 1800 MHz za operatera PTK DD/Vala‟ Odluka br. 117 (Ref. br. Prot. 040/B/11)

Odluka o određivanju kazne za neovlašćeno korišćenje frekvencijskih kanala Odluka br. 124 (Ref. br. Prot. 049/B/11)

Odluka o davanju prava na korišćenje radio frekvencijkog spektra 2x10 MHz u pojasu 1800 MHz za mobilne telekomunikacione usluge na celoj teritoriji Republike Kosova za potrebe operatora PTK DD/Vala u skladu sa uslovima licence RAT Ref. br. 111/04. Odluka br. 134 (Ref. br. Prot. 053/B/11)

Odluka o popunjavanju licence RAT Ref .br. 111/04 za operatora PTK DD/Vala Odluka br. 135 (Ref. br. Prot. 054/B/11)

Odluka o dodeli kazne za prekršaje protiv fizičkog lica za neispunjavanje finansijskih obaveza Odluka br.136 (Ref. br. Prot. 055/B/11), Odluka br. 137 (Ref. br. Prot. 056/B/11) i Odluka br. 138 (Ref. br. Prot. 057/B/11)

Odluka o pokretanju analize trţišta mobilne telefonije Odluka br. 153 (Ref. br. Prot. 070/B/11)


72

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Licenciranja

A. Licence za provajdere telekomunikacionih usluga

Sledeća tabela prikazuje broj licenca izdatih od strane Autoriteta za provajdere telekomunikacionih usluga tokom 2012 godine, sa opisom licenciranih telekomunikacionih usluga.

TABELA 5 – BROJ LICENCI I LICENCIRANE USLUGE TOKOM 2012 GODINE OD STRANE RAEPK

2012

Broj izdatih licenca od strane autoriteta tokom 2012 godine 17

Broj izdatih licenca od strane Autoriteta od njenog osnivanja podeljene po kategorijama

2012

Licenca za internet usluge 51


Licenca za međunarodne telekomunikacione usluge 6

Licenca za međunarodnu telekomunikacionu opremu i čvor 6

Licenca za usluge fiksne telekomunikacije 3

Licenca za telekomunikacione usluge Mobile – GSM 2

Licenca za MVNO usluge (Mobile Virtual Network Operator) 2


U K U P N O 103

Na grafikonu 65 prikazan je broj licenci izdatih od strane Autoriteta tokom perioda od 2004 do 2012:

GRAFIKON 65 – BROJ LICENCI IZDATIH OD STRANE AUTORITETA TOKOM PERIODA OD 2004 DO 2012


73

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

B. Pojedinačne licence za korisnike frekventnih resursa Licencirane usluge za korišćenje radio frekvencijskog spektra tokom 2012 godine, su sledeće:

- Profesionalne usluge mobilni radio RLP (PMR – Professional Mobile Radio) - Fiksne mikrotalasne usluge PTP (Point to Point) - Vazduhoplovne usluge - Satelitske usluge (VSAT)

Tokom izveštajne godine (2012), Autoritet je izdao ukupno 215 licenci (individualna ovlašćenja) za korisnike radio frekvencijskog spektra/kanala. Ovaj učinak ostvaren je preko efikasnost nadzora evidencije, administriraće u softverima i bazama podataka Autoriteta. Sledeća tabela prikazuje vrstu licence, broj operatora koji koriste frekvencijski pojaseve kao i broj frekvencijskih kanal licenciranih od strane Autoriteta na preporuku DMF tokom 2012 godine.

TABELA 6 – SPISAK VRSTA LICENCA PREMA FREKVENCIJSKIH POJASEVIMA I USLUGAMA, BROJ OPERATORA I BROJ

FREKVENCIJSKIH KANAL DATI NA KORIŠĆENJE TOKOM 2012 GODINE

VRSTA LICENCE

BROJ OPERATORA

KORISNIKA

FREKVENCIJSKIH

POJASEVA

BROJ

FREKVENCIJSKIH

KANALA

Licenca za usluge na frekvencijskog pojasu HF (9 kHz do 30 MHz)

2 10

Licenca za usluge na frekvencijskog pojasu LVHF 2 14 kanala

3 blok pojasa

Licenca za usluge na frekvencijskog pojasu HF i VHF 1 92

Licenca za uslugu PMR (brezi156-174 MHz) VHF 58 122

Licenca za uslugu PMR (442-470 MHz) UHF 97 59

Licenca za uslugu PMR (pojas 156-174& 442-470 MHz) VHF&UHF

9 131

Licenca fiksnih usluga mikrotalasnog pojasa > 3 GHz (SHF) 27 841

Licenca fiksnih usluga PMR (pojas 156-174MHz & fiksna 3-30 GHz) VHF & SHF

1 5

Licenca fiksnih usluga PMR (pojas 442-470 MHz & fiksna 3-30 GHz) UHF & SHF

1

30

Licenca za vazduhoplovne usluge 2 8

Licenca za satelitske usluge 15 16

Ukupno 215 1,328 Kanala

+ 3 blok pojasa

Sledeća tabela prikazuje broj svih kanala koji su dati na korišćenje tokom 2012 godine.


74

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

TABELA 7 – BROJ FREKVENCIJSKIH KANALA DATI NA KORIŠĆENJE I REGISTROVANE U BAZI PODATAKA

BR. VRSTA USLUGE BROJ KANALA

1 Fiksna usluga 1.090

2 PMR usluga 548

3 Satelitska usluga 22

4 Vazduhoplovna usluga 8

1,668

Na web stranici RAEPK, link http://www.art-ks.org/?cid=1,52,465 mogu se preuzeti i pregledati liste svih radio frekvencijskih licenca izdatih/ovlašćenih za korišćenje od strane Autoriteta za korisnike frekvencijskog spektra tokom kalendarske godine 2012.

C. Ovlašćenja (odluke) za korišćenje numeričkih resursa

Tokom 2012. godine, prema preporukama Odeljenja za elektronske komunikacije izdate u ukupno 62 administrativnih odluka za dodelu (podelu) 111 ne-geografskih brojeva za 48 korisnika telekomunikacionih usluga.

Na veb stranici autoriteta, link http://www.art-ks.org/?cid=1,50,455 moţe se preuzeti ceo registar dodeljene numeracije od strane Autoriteta do dana aţuriranja.

Sadrţaj pokazatelja trţišta elektronskih komunikacija

OPRIS 2012 2011 2010

RAZLIKA U

ODNOSU NA

2011 (%)

RAZLIKA U

ODNOSU NA

2010 (%)

USLUGE FIKSNE TELEFONIJE

Broj korisnika fiksne telefonije 81,603 86,014 88,372 ▼5.13% ▼7.66%

Biznis 16,971 17,385 14,239 ▼2.38% ▲19.20%

Porodični 64,632 68,629 74,133 ▼5.82% ▼12.82%

Penetracija fiksne telefonije 4.69% 4.96% 4.27% ▼5.13% ▼7.66%

Broj telefonskih govornica 345 345 1040 ■ - ▼66.83%

USLUGE MOBILNE TELEFONIJE

Broj korisnika mobilne telefonije

1 663 844 1 478 944 1 451 747 ▲12.5% ▲14.6%

Sa pretplatom (Prepaid) 1 579 211 1 417 327 1 392 159 ▲11.4% ▲13.4%

Ugovorem (Postpaid) 84 633 61 617 59 588 ▲37.4% ▲42.0%

Penetracija mobilne telefonije (%)

95.63% 85.30% 82.96% ▲12.50% ▲14.61%

ARPU (€) 9.43 11.23 10.40 ▼16.04% ▼9.39%

USLUGE INTERNETA

Broj korisnika internet usluga 151 694 137 240 109 720 ▲5.90% ▲20.00%

Penetracija internet usluga (%) 8.70% 7.92% 6.33% ▲5.90% ▲20.00%

http://www.art-ks.org/?cid=1,52,465



75

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

OPRIS 2012 2011 2010

RAZLIKA U

ODNOSU NA

2011 (%)

RAZLIKA U

ODNOSU NA

2010 (%)

PRIHODI

Prihodi (€) 239,620,118.25 238,137,674.01 222,491,069.8 ▲0.62% ▲7.70%

Fiksna telefonija 17,377,000.00 20,039,454.93 20,026,000 ▼13.29% ▼13.23%

Mobilna telefonija 188,206,585.00 199,243,326.00 181,236,432.0 ▼5.54% ▲3.85%

Izanjmljene veze 1,138,573.95 1,628,849.54 1,657,151.0 ▼30.10% ▼31.29%

Pristup internetu 19,755,654.30 18,606,407 19,571,486.8 ▲6.18% ▲0.94%

Kablovska televizija 13,142,305.00 - - ■ - ■ -

INVESTICIJE

Investicije (€) 35,935,977.67 38,240,000.0 30,777,237.1 ▼6.03% ▲16.76%


76

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Tabela broja fiksnih telefonskih l inija prema doma ć instvima i stanovništvu po opštinama do 2012. god.

OPŠTINA BROJ

LINIJA STANOVNIŠT

VO STANO

VI DOMAĆINST

VA TELEDENSITET/PENETRA

CIJAI ZA % STANOVNIKA PENETRACI

JA ZA KUĆE

Dečane 2,174 38,984 7,230 5,735 5.6% 37.9%

Dragaš 755 33,584 9,773 6,094 2.2% 12.4%

Uroševac 5,151 108,690 25,275 18,318 4.7% 28.1%

Kosovo Polje

2,811 34,718 9,495 6,553 8.1% 42.9%

Đakovica 5,216 94,158 21,633 16,181 5.5% 32.2%

Gnjilane 5,042 90,015 23,186 17,048 5.6% 29.6%

Glogovac 1,336 58,579 11,803 8,801 2.3% 15.2%

Gračanica 643 11,006 3,250 2,458 5.8% 26.2%

Đeneral Janković

197 9,389 1,717 1,449 2.1% 13.6%

Istok 1,624 39,294 9,320 6,742 4.1% 24.1%

Junik 11 6,078 910 768 0.2% 1.4%

Kačanik 612 33,454 7,209 5,544 1.8% 11.0%

Kamenica 1,355 35,600 8,161 6,184 3.8% 21.9%

Klina 837 37,585 7,481 5,651 2.2% 14.8%

Klokot 0 2,551 726 509 0.0% 0.0%

Leposavić 0 - - - 0.0% 0.0%

Lipjane 2,042 57,474 13,705 9,470 3.6% 21.6%

Mališevo 301 54,664 8,844 6,887 0.6% 4.4%

Mamush 148 5,513 628 564 2.7% 26.2%

Mitrovica*

5,274 71,601 17,156 13,087 7.4% 40.3%

Novo brdo

76 6,720 2,495 1,445 1.1% 5.3%

Obilić 1,212 21,548 5,363 3,848 5.6% 31.5%

Parteš 480 1,787 629 418 26.9% 114.8%

Peć 5,080 95,723 24,081 17,492 5.3% 29.0%

Podujevo 1452 87,933 17,578 13,316 1.7% 10.9%

Priština 23,777 198,214 58,849 40,292 12.0% 59.0%

Prizren 6,617 178,112 37,557 29,458 3.7% 22.5%

Orahovac 1,358 55,053 10,769 8,028 2.5% 16.9%

Ranilug 0 3,785 1,312 932 0.0% 0.0%

Štrpce 10 6,913 2,183 1,473 0.1% 0.7%

Štime 1,196 27,288 6,074 4,150 4.4% 28.8%

Srbica 693 51,317 10,311 7,743 1.4% 9.0%

Suva Reka

878 59,702 12,679 9,132 1.5% 9.6%

Vitina 1,070 46,959 11,218 7,513 2.3% 14.2%

Vučitrn 2,175 69,881 14,859 11,787 3.1% 18.5%

Zubin Potok

0 - - - - -

Zvečane 0 - - - - -

UKUPNO 81,603 1,733,872 403,459 295,070 4.7% 18.5%


77

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Tabela broja korisnika interneta po domaćinstvu i stanovništvu prema opštinama do 2012. god.

OPŠTINA BROJ

KORISNIKA

PENETRACIJA

/ TELEDENSITE

T

PENETRACIJE PO

KUĆAMA

STANOVNIŠTVO

STANOVI DOMAĆINSTV

A

Dečane 2,443 6.3% 33.8% 38,984 7,230 5,735

Dragaš 933 2.8% 9.6% 33,584 9,773 6,094

Uroševac 10,916 10.0% 43.2% 108,690 25,275 18,318

Kosovo Polje 11,336 32.7% 119.4% 34,718 9,495 6,553

Đakovica 9,360 9.9% 43.3% 94,158 21,633 16,181

Gnjilane 10,344 11.5% 44.6% 90,015 23,186 17,048

Glogovac 1,373 2.3% 11.6% 58,579 11,803 8,801

Gračanica 260 2.4% 8.0% 11,006 3,250 2,458

Đeneral Janković

536 5.7% 31.2% 9,389 1,717 1,449

Istok 1,927 4.9% 20.7% 39,294 9,320 6,742

Junik 590 9.7% 64.8% 6,078 910 768

Kačanik 1,739 5.2% 24.1% 33,454 7,209 5,544

Kamenica 1,982 5.6% 24.3% 35,600 8,161 6,184

Klina 1,469 3.9% 19.6% 37,585 7,481 5,651

Kllokot 328 12.9% 45.2% 2,551 726 509

Leposavić 5 0.0% 0.0% - - -

Lipjane 1,770 3.1% 12.9% 57,474 13,705 9,470

Mališevo 584 1.1% 6.6% 54,664 8,844 6,887

Mamusha 98 1.8% 15.6% 5,513 628 564

Mitrovica* 9,029 12.6% 52.6% 71,601 17,156 13,087

Novo brdo 77 1.1% 3.1% 6,720 2,495 1,445

Obilić 873 4.1% 16.3% 21,548 5,363 3,848

Parteš 2 0.1% 0.3% 1,787 629 418

Peć 9,579 10.0% 39. 8% 95,723 24,081 17,492

Podujevo 3,964 4.5% 22.6% 87,933 17,578 13,316

Priština 38,203 19.3% 64.9% 198,214 58,849 40,292

Prizren 15,562 8.7% 41.4% 178,112 37,557 29,458

Orahovac 3,299 6.0% 30.6% 55,053 10,769 8,028

Ranilug 35 0.9% 2.7% 3,785 1,312 932

Štrpce 18 0.3% 0.8% 6,913 2,183 1,473

Štime 1,682 6.2% 27.7% 27,288 6,074 4,150

Srbica 1,131 2.2% 11.0% 51,317 10,311 7,743

Suva Reka 2,200 3.7% 17.4% 59,702 12,679 9,132

Vitina 1,453 3.1% 12.9% 46,959 11,218 7,513

Vučitrn 4,459 6.4% 30.0% 69,881 14,859 11,787

Zubin Potok 2 - - - - -

Zvečane 6 - - - - -

UKUPNO 151,694 8.7% 37.6% 1,733,872 403,459 295,070


78

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Pravne Aktivnosti Regulatornog Autoriteta

Pravne aktivnosti Autoriteta tokom 2012. god., uglavnom su se sastajale od;

a) Rešavanje nesporazuma između operatera i provajdera telekomunikacionih usluga; b) Zaštita prava korisnika. c) Pokretanje sudskih postupaka za izvršenje obaveza stranaka prema Autoritetu; d) Učestvovanje u sudskim postupcima kao tuţena strana ili kao treće lice, i

a) Rešavanje nesporazuma između operatera mreţa i provajdera telekomunikacionih

usluga

Povec anje broja operatera i provajdera telekomunikacionih usluga, između ostalog, dovelo

je do povec anja broja nesporazuma između njih. Prema odredbama Uredbe o postupku za rešavanje sukoba Br. 183/07, Autoritet je obavljao svoje kompetencije u rešavanju dva ( 2 ) nesporazuma između između operatera kroz upravljanje slučajevima u svim fazama administrativnog postupka i dao uputstva i tumačenja vaţećih zakona i podzakonskih akata u tri ( 3 ) predmeta koji ne ispunjavaju uslove za redovni administrativni postupak u postupku za rešavanje sporova, ali sa / nakon podnošenja uputstva i objašnjenja od strane Autoriteta slučajevi su odbačeni iz postupka i stranke su postigle ciljeve i postignuta je efikasnost operatera vezana za pruţanje pristupa za provajdere usluga. Primer; Spor oko pitanja "Jednostrani raskid komercijalnog sporazuma (ugovora) za zakup optičkih vlakana" Za više informacija o sporu sa sledec eg linka http://www.art-ks.org/?cid=1,26,335 moţe se preuzeti rešenje funkcionalne komisije za arbitraţiranje spora koji uključuje donošenje odluka , obrazloţenje i okolnosti spora i pravni osnov rešavanja ovog spora. b) Zaštita prava korisnika Regulatorne aktivnosti Autoriteta, između ostalog, sluţe za postizanje i sprovođenje regulatornih principa i ciljeva koji se odnose na korisnike telekomunikacionih i poštanskih usluga tako da korisnici, podsticanjem efikasne konkurencije, da se obezbede najbolje

moguc e pogodnosti za korisnike usluga u pogledu cena, izbor i kvaliteta usluga. Promovisanje interesa korisnika postiţe se posebno sledećim postupcima;

- Obezbeđivanjem pristupa telekomunkacijskim i poštanskim uslugama za sve korisnike,

- Obezbeđivanjem lakog i garantovanog pristupa i jednostavnih postupaka za rešavanje sporova između operatera i provajdera usluga;



79

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

- Podsticanje i promocija jasnih informacija, posebno u vezi sa transparentnosti cena i uslova za korišćenje javno dostupnih usluga;

- Obezbeđivanjem visokog nivoa zaštite ličnih podataka i privatnosti, i zalaganje za - Stvaranje preduslova za pruţanje pristupa i odgovarajućih usluga za potrebe

određenih društvenih grupa, posebno u vezi korisnika sa ograničenim sposobnostima.

Tokom 2012. god., Autoritet je primio trinaest (13) kvalifikovanih slučajeva ţalbi korisnika, koji su tretirane od strane stručnog osoblja Autoriteta. Nakon razmatranja ţalbi doneta su rešenja i date preporuke i instrukcije naročito za primenu prava korisnika i sprovođenje vaţećeg Zakona i ostalih podzakonskih regulatornih akata uopšte. Primer; Za potrebe ovog izveštaja, predstavljamo za ilustraciju, jednu od najčešće ih ţalbi korisnika koja ima veze sa prekidom usluga interneta, gde je posle pruţana objašnjenja i uputstva od strane Autoriteta, podnosiocu ţalbe ponovo dat pristup na usluge i potrošači su nadoknađeni od strane operatora za dane tokom kojih nije bilo usluga. c) Pokretanje sudskih postupaka za izvršene obaveza stranaka prema Autoritetu Tokom 2012. god., Autoritet je pokrenuo sudske postupke za izvršenje obaveza pred nadleţnim sudovima od strane šest (6) duţnika i od njih dva (2) slučajeva su rešena prema odlukama Sudova i drugi se odvijaju. Primer; Predmet podnošenja predloga za izvršenje protiv operatera /duţnika „RTK‟ za isplatu duga (pri Opštinskom Sudu u Prištini, od 12/12/2012 – predmet u postupku). d) Učestvovanje u sudskim postupcima Tokom 2012. god., Autoritet je učestvovao u ukupno tri (3) sudska postupka, među kojima;

- jedan (1) predmet, Autoritet je bio tuţena strana od strane operatera u postupku pri

........................................................................................................................nadleţnom sudu - jedan (1) predmet, Autoritet je bio tuţena strana od strane operatera u postupku pri

........................................................................................................................nadleţnom sudu - dva (2) pitanja, Autoritet je bio pozvan od strane nadleţnog Suda da odredi

stručnog sluţbenika u svrsi stručnjaka u različitim sporovima između operatera i preduzetnika pokrenutim pred Nadleţnim Sudovima.


80

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Delatnost praćenja i inspekcije

Delatnost praćenja

Odeljenje za radio-nadzor radio frekvencijskog spektra, tokom 2012 godine, obavljao je delatnost na osnovu planova razvijenih na nivou odeljenja i kao takvi usvojeni od strane Upravnog odbora. Tokom 2012. godine, Autoritet je razvio ukupno 93 praćenja na terenu, tokom merenja bili su angaţovani u 81 merenja po dva (2) veštaka i u 12 merenja po tri (3) veštaka Autoriteta, u kom slučaju ukupan broj dana angaţovanih stručnjaka na terenu je 198 efektivnih radnih dana. Veštaci u procesu podataka obezbeđenih tokom merenja izradili su i podneli 64 detaljnih izveštaja. Ukupan broj radnih dana angaţovanih tokom praćenja na terenu i rada u kancelariji u izradi izveštaja ispostavlja se da je ukupno 262 radnih dana. Za ostvarivanje merenja i kontrolu frekvencijskog spektra, ovaj sektor raspolaţe sa dva mobilna sistema merenja (MMS1 dhe MMS2) postavljena u dva motorna vozila koja omogućavaju merenja u frekventnom opsegu od 100 kHz do 26.5 GHz. Takođe, u procesu merenja koriste se i druge ručne opreme merenja (prenosive) među kojima sledeće su naznačajnije opreme:

- TSMQ - Drive test Tool – za merenje kvaliteta i pokrivenosti sa signalom u frekvencijskim pojasevima 900 i 1800 MHz za usluge mobilne telefonije i

- EB 200 – za merenje u pojasu od 20 MHz - 3 GHz za sve usluge u ove pojase. Delatnost praćenja sastajala se od:

- Kontrole i praćenje operatera korisnika frekvencijskog spekrta u ispunjavanju uslova licenci i odgovarajućih ovlašćenja te i u identifikovanju i otklanjanju smetnja emitovanja radio- komunikacija.

- Praćenje usluga mobilne telefonije licenciranih operatora; PTK DD/VALA i IPKO Telecommunications LLC u frekvencijskim pojasevima GSM 900 i 1800 MHz na teritoriji Republike Kosovo, sa posebnim naglaskom pored nacionalnih puta.

- Praćenje frekvencijskih pojaseva u graničnim područjima operatora mobilne telefonije u zemljama u okruţenju (Republike Makedonije, Republike Crne Gore, Republike Albanije i Republike Srbije) čiji signal prodire na našu teritoriju prevazilazeći tehničke parametre zasnovane na međunarodnim preporukama koje regulišu korišćenje frekvencija u graničnim područjima.

- Kontrolu i praćenje usluga PMR na frekvencijskim pojasevima VHF i UHF na celoj teritoriji Republike Kosova za proveru korišćenja frekvencijskog spektra od strane novih i postojećih subjekata u cilju izdavanja individualnih ovlašćenja za korišćenje frekvencija kao i oni koji su izjavili prekid delatnosti, omogućavajući na ovaj način aţuriranje baze podataka kojom raspolaţe i upravlja RAT.


81

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

- Verifikaciju ţalbi subjekata za/ o smetnjama – ukupno ..... (..) primljenih slučajeva i kao takvi tretirani; a

- Kontrola pojasa i frekvencijskih kanala (SHF > 3 GHz), provera ispunjavanja uslova za licence fiksnih usluga, mikrotalasnih veza point-point PTP za licencirane operatore. Fiksne mikrotalasne usluge rezultiraju sa visokim korišćenjem frekvencijskog spektra od strane operatora korisnika telekomunikacionih usluga kao: PTK DD/ Vala, IPKO, Kujtesa.net, Artmotion, Kosovska policija, MAP, OSCE, EULEX itd.

- Kontrola i praćenje frekvencijskih pojaseva za vazduhoplovne usluge i usluge TETRA, identifikacija i otklanjanje smetnji izazvanih u ovim pojasevima od strane lokalnih operatora radio difuzivnih usluga i drugi koju su se mešali u telekomunikacionim uslugama takođe i u susednoj zemlji Republike Makedonije, slučaj koji je uspešno rešen uz koordinaciju sa autoritetom homologom Republike Makedonije

- Praćenje i verifikacija uslova licenci operatora koji pruţaju satelitske usluge – VSAT

Delatnost inspekci je

Vršenje delatnosti inspekcije od strane odgovornih sluţbenika Autoriteta tokom 2012. Godine, zasnovan je na Uredbu br. 12 o postupcima i načelima inspekcije razvijene od strane Autoriteta, na osnovu koje funkcionalne jedinice su izrabile plan inspekcije sa opštim karakterom i specifičnom temom, koji su usvojeni kao deo plana rada i razmatraju se na redovnoj osnovi od strane inspecijske koordinacione jedinice. Delatnost inspekcije tokom 2012 godine,bio je na višem nivou u odnosu na 2011 godinu kada je po prvi put počelo sa redovnim inspekcijama.

ODGOVORNOST RAEPK-a

Obezbeđivanje integriteta

Odbor Regulativnog Autorieta telekomunikacije, preko ove izjave osigurava Skupštinu Republike Kosova, kod koje Regulatorni autoritet za elektronske i poštanske komunikacije izveštava, da informacije koje su prikazane u godišnjem izveštaju za 2012 godinu, uključujući takođe i izveštaj o godišnjim finansijskim pokazateljima Autoriteta, su tačni, pouzdani i objektivni.

Izjava o transparentnosti

Ovim vas osiguramo da je naša delatnost tokom 2012 godine razvijena u skladu sa odredbama resursnih zakona, politika sektora, regulatornog okvira i unutrašnjeg pravilnika RAEPK-a.


82

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

ANEKS A

GODIŠNJI PLAN RADA

REGULATORNOG AUTORITETA ZA ELEKTRONSKE I POŠTANSKE KOMUNIKACIJE

ZA 2013. GODINU

1. Uvodna reč

Regulatorni Autoritet za Elektronske i Poštanske Komunikacije (u daljem tekstu Autoritet) je

nacionalni regulatorni Autoritet, koji sprovodi i nadgleda regulatorni okvir utvrĎen Zakonom o

Elektronskim Komunikacijama Br. 04/L/109 (u daljem tekstu Zakon) i Zakonom o Poštanskim

Uslugama Br. 03/L-173 (u daljem tekstu ZPU), kao i politike/strategije, koje se odnose na razvoj

oblasti elektronskih komunikacija i poštanskih usluga, utvrĎenim od strane Vlade.

Osnivač Autoriteta je Republika Kosova i prava osnivača (nadzornika) obavlja Skupština

Republike Kosova. Mandat i osnovna delatnost Autoriteta je ureĎenje tržišta elektronskih

komunikacija i poštanskih usluga u Republici Kosova u meri koja je neophodna za sprečavanje

nelojalne konkurencije i kako bi se postigli ciljevi važećih zakona.

Autoritet kroz vršenje svog mandata, osigurava i podstiče efikasnu konkurenciju u pružanju

elektronskih komunikacionih usluga i mreža, pripadajućih sredstava i drugih usluga:

obezbeĎivanjem uslova za sve kategorije korisnika elektronskih komunikacionih usluga,

uključujući korisnike sa posebnim potrebama, maksimalno ostvaruju alternativne,

kvalitetne usluge u skladu sa standardima donesenim od strane Autoriteta;

štiteći interese korisnika elektronskih komunikacionih usluga, radi zaštite ličnih

podataka i njihove privatnosti;

promovišući i osiguravajući slobodnu i efektivnu konkurenciju u sektoru elektronskih

komunikacija.

obezbeĎivanjem integriteta i sigurnosti javnih elektronskih komunikacionih mreža;

podsticanjem efikasnog ulaganja u infrastrukturu elektronskih komunikacija i

podsticanjem novih tehnoloških dostignuća radi višeg kvaliteta njihovih proizvoda;

podsticanjem efikasnog korišćenja frekvencija i brojevog prostora kao ograničenih

resursa, tako da procedure i planovi numeracije budu sprovedeni na način koji pruža

jednak tretman za sve provajdere elektronskih komunikacionih usluga dostupnih za

javnost, a posebno da obezbedi da preduzeća sa posebnim opsegom brojeva ne

diskriminišu druge provajdere elektronskih komunikacionih usluga u vezi sa nizom

brojeva korišćenim za pružanje pristupa njihovim uslugama;

obezbeĎivanjem nediskriminacije i jednakog tretmana pružalaca elektronskih

komunikacionih mreža i usluga;

obezbeĎivanjem, u okviru svojih nadležnosti, da su oprema i sredstva koja se koriste u

skladu sa obaveznim zahtevima na snazi u Republiku Kosova, i radi obezbeĎivanja

elektromagnetne kompatibilnosti opreme i sredstava.


83

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

OdreĎivanje prioriteta i obaveza Autoriteta su primarno orjentisani ka postizanju primene

principa i ciljeva regulisanja tržišta elektronske komunikacije i poštanskih usluga, sa posebnim

akcentom na promociju efektivne i održive konkurencije i olakšavanje ulaska novih operatora i

provajdera usluga na tržište.

U tom kontekstu, Autoritet obraća posebnu pažnju na obezbeĎivanje dobrog kvaliteta

komunikacija i poštanskih usluga uz razumne cene i pružanjem/omogućavanjem maksimalne

zaštite interesa potrošača (krajnjih korisnika). Kroz svoje osnovne regulatorne delatnosti, kao

što je donošenje podzakonskih akata, odnosno regulatornog okvira, donošenje izvršnih odluka i

drugih značajnih regulatornih akata imajući u vidu stalnu liberalizaciju i minimalno ureĎenje

tržišta komunikacije i poštanskih usluga, Autoritet je obezbedio i nastavlja obezbeĎivati uslove

za konkurentnost i efikasnu konkurenciju.

Aktivnosti Autoriteta su i dalje fokusirane na liberalizaciju kosovskog tržišta i stvaranju jednakih

uslova za operatere i provajdera usluga istovremeno obezbeĎujući krajnjim korisnicima

mogućnost odabira operatora i usluga po njihovom izboru.

U skladu sa razvojnim ciljevima predviĎenim objektivima Vlade za neprekidnu i postepenu

liberalizaciju tržišta, aktivnosti i odluke pokrenute tokom prethodne godine, jedan od glavnih

ciljeva i zadataka autoriteta tokom 2013. god. je stvaranje preduslova i omogućavanje pružanja

naprednih telekomunikacionih usluga, odnosno usluga podržanim novim proizvodnim

tehnologijama kao što su: UMTS, 3G, LTE, itd., kao i otvaranje frekventivnih opsega za mobilne

i širokopojasne usluge u punom skladu sa odredbama utvrĎenim Planom Korišćenja Radio

Frekvencija.

Na osnovu svojih ovlašćenja, Autoritet planira da izdvoji i upravlja davanje na uslugu radio

frekvencijskog spektra primenom principa objektivnosti, transparentnosti, proporcionalnosti i

nediskriminacije, kao i usklaĎivanjem radio frekvencija sa evropskim nivoima, uvek uzimajući u

obzir specifičnost nacionalnog tržišta i razvojnih ciljeva.

Ovo će omogućiti primenu komunikacionih mreža korišćenjem radio-frekvencijskog spektra u

cilju razvoja tržišta elektronskih komunikacionih usluga, za potrebe javnih usluga i nacionalnog

interesa i bezbednosti, bez uplitanja i zlostavljanja.

Misija Autorieta je da obezbedi sledeće;

Efektivnu konkurenciju i prostor za inovacije na tržištu elektronskih komunikacija i

poštanskih usluga;

Štiti interese potrošača i nudi mogućnost izbora izmeĎu različitih komunikacija i

poštanskih usluga po pristupačnim cenama;

Promoviše ekonomski razvoj i rast, pružanje javnih usluga sa garantovanim kvalitetom u

Republici Kosovo podstičući upotrebu moderne tehnologije.

Upravni Odbor Autoriteta, kao što je definisano Zakonom je organ koji odobrava “Godišnji Plan

Rada” a 2013. god., ovaj plan je u potpunosti usklaĎen sa obavezama utvrĎenim Zakonom,


84

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Aktom Politika Sektora Elektronske Komunikacije, ciljevima Akcionog Plana za Evropsko

Partnerstvo za 2013. god., kao i strateškim i operacionalnih ciljevima za razvoj tržišta.

Tokom 2013. god., Autoritet će se posebno usredsrediti na;

Harmonizaciju svih podzakonskih akata, propisa i drugih normativnih akata

regulativnog karaktera, putem izdavanja i usvajanja podzakonskih akata koji se odnose

na upravljanje frekvencija, najkasnije do prve polovine 2013. god.

Izdavanje i odobravanje svih drugih podzakonskih akata u rokovima i dinamici akcija,

kao što je navedeno u dokumentu Normativnih Akata Autoriteta u skladu sa zakonom,

objavljenom na sajtu Autoriteta.

Implementacija Akcionog Plana za sprovoĎenje dalje liberalizacije telekomunkacionih i

širokopojasnih usluga predstavljenih u postupku javne rasprave dana 04/01/2013


Omogućavanje i uvoĎenje na tržište naprednih komunikacionih usluga omogućenih

primenom i investicijom operatera u nove generacije tehnologije koje će omogućiti i

rezultirati pružanjem usluga poznatih kao usluge 3G, LTE, itd.

Izmena i dopuna postojećih licenci za operatore mobilnih mreža;

Pokretanje odreĎenih procedura predviĎenih zakonom za organizovanje aukcije za

dozvolu korišćenja frekventnih opsega 3.4 - 3.6 MHz i 3.6 - 3.8 MHz za napredovanje

širokopojasnih usluga (Broadband).

Uspostavljanje maksimalne jasnoće regulatornog okruženja, što će omogućiti i podstaći

investicije i inovacije na tržištu elektronske komunikacije i poštanskih usluga Republike

Kosova.

Autoritet će podstaći, posebno;

Podsticanje konkurencije ponude komunikacionih usluga;

Podsticanje investicija usvajanjem i primenom savremenih komunikacionih tehnologija;

Uspostavljanje stabilne, interoperabilne i pouzdane infrastrukture;

UnapreĎenje telekomunikacionih usluga dozvoljavanjem pružanjem naprednih usluga

kao što su; UMTS, 3G, LTE, itd;

Omogućavanje razumnih komunikacionih ponuda i usluga za klijente na Kosovu;

Efikasno i efektivno korišćenje raspoloživih ograničenih resursa; radio-frekvencijskog

spektra i numeracije;

Brz rast širokopojasnih proizvoda i usluga;

Povećanje doprinosu sa daljim ekonomskim razvojem nacionalne ekonomije;

Osnovni elementi redovnog godišnjeg programa rada i razvoja trajne konsolidacije Autoriteta

razraĎene su u detaljima u poglavljima i tekstu predstavljenim u nastavku, kao i drugim

dokumentima kao što sledi u tekstu;

Aneks A) – Plan Normativnih Akata Autoriteta,

Akcioni Plan za SprovoĎenje Zakona o Elektronskoj Komunikaciji (dokument za internu

upotrebu); kao i



85

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Tabele dobijene kao ekstrakti iz Rasklopljenog Plana Rada Autoriteta za 2013. god.,

(dokument za internu upotrebu).

1) Regulacija tržišta elektronskih komunikacija

2) Upravljanje ograničenim resursima; radio-frekvencijskim spektrom i numeracijom

3) Regulacija tržišta poštanskih usluga

4) Zaštita potrošača

5) Poboljšanje kapaciteta Autoriteta

2. Regulacija Trţišta Elektronskih Komunikacija

2.1. Regulatorna i pravna pitanja

Autoritet podržava i zasniva delokrug regulacije, zasnovan na principima i ciljevima iz člana 3 i

9. Zakona, primenom načina usklaĎivanja “Ex-ante”, kroz razvoj procesa analize tržišta,

definisanje relevantnih tržišta, odreĎivanje regulatornih mera, sve ove aktivnosti, kako bi se

obezbedilo postojanje i procena efektivne konkurencije.

Autoritet, u slučaju procene da ne postoji efektivna konkurencija na odreĎenim tržištima,

oslanjajući se na regulatorne principe i ciljeve identifikuje operatera sa značajnom tržišnom

snagom i operatorima nameće regulatorne mere (obaveze) definisane atributom operater sa

značajnom tržišnom snagom (u daljem tekstu OZTS). Autoritet takoĎe nadgleda sprovoĎenje

regulatornih obaveza utvrĎenih OZTS.

Postupak analize tržišta i njegovo sprovoĎenje karakteriše se kao u nastavku;

Pripremanje Upitnika za analizu tržišta

Analiza podataka dobijenih iz upitnika

Definicija relevantnog tržišta na osnovu analize dobijenih podataka

Procena efikasnosti konkurencije na relevantnim tržištima

Identifikovanje operatora sa značajnom snagom na relevantnim tržištima

Priprema izveštaja za analizu tržišta i odgovarajuće odluke, kao i javna konsultacija sa

zainteresovanim stranama.

Nametanje (postavljanje) regulatornih mera (obaveza) OZTS ili povlačenje regulatornih

obaveza, ako su takve mere prethodno odreĎene aktima regulatora.

Autoritet još od 2011. god., na ovamo redovno prikuplja i obraĎuje glavne podatke ključnih

pokazatelja rasta i razvoja tržišta elektronske komunikacije i poštanskih usluga Republike

Kosova, i priprema periodične i godišnje izveštaje tržišta elektronske komunikacije i poštanskih

usluga.

Izveštaji Autoriteta su primarni i najpouzdaniji izvor referencija zainteresovanih strana, kao i

ovlašćenih operatora, potencijalnim investitora, političkih i akademskih institucija. Autoritet, sa

ciljem sprovoĎenja mandata za pružanje informacija u transparentom i nediskriminatornom


86

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

obliku strukturirao je potrebne profesionalne resurse jedinice Kancelarije za Ekonomske Analize

i podigao softversku i hardversku platformu za obradu tržišnih podataka.

Fokus i opredeljenost Autoriteta

U 2013. god., Autoritet će se fokusirati, naročito na sledeća pitanja;

Nadgledanje sprovoĎenja regulatornih mera za operatere sa ZTS sa posebnih akcentom

na analizirana (regulisana) tržišta;

Nadgledanje sprovoĎenja obaveza za OZTS koje proizilaze iz procesa analize relevantnih

tržišta, kao i usvajanje recentnih ponuda;

Osiguravanje efikasne saradnje izmeĎu operatera kojima su nametnute regulatorne

mere;

SprovoĎenje provere tačnosti podataka izjavljenih od strane operatera i provajdera

usluga;

Završetak analize tržišta mobilne telefonije, iznajmljenih linija i širokopojasnih usluga;

Razvijanje i primena tarifnih politika za obezbeĎivanje rasta konkurencije i orijentaciju

cena na osnovu troškova;

Glavne aktivnosti Autoriteta tokom 2013. god

BR. CILJ AKTIVNOST PERIOD

1. Analiza tržišta elektronskih komunikacija

Završetak analize tržišta Iznajmljenih linija relevantnih tržišta;

Minimum iznajmljenih linija (koji obuhvata navedene vrste iznajmljenih linija do i uključujući 2Mbps)

Veleprodajne segmente terminacije iznajmljenih linija,

Nabavke/isporuke na veliko segmenta glavnih linija -trunk

K II -2013

Pristup na veliko širokopojasnim uslugama (Broadband)

K III -2013

2 Regulacija usluga OZTS Nadzor sprovoĎenja regulatornih obaveza ex-ante OZTS od analiziranih relevantnih tržišta

K IV -2013

3 Stvaranje Zakonskog Okvira

Priprema i usvajanje Uredbe za razdvajanje računa

K III -2013


87

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

UsklaĎivanje Uredbi:

Uredba za Analizu tržišta i definisanje OZTS

Uredba za obezbeĎenje Pristupa

Uredba za Interkonekciju (meĎusobno povezivanje)

Uredba za LLU

KIII – 2013

2.2. Komunikacione mreţe i usluge

Autoritet upravlja numeracionim prostorom u oblasti elektronskih komunikacija putem plana

numeracije i odluka o raspodeli (alokaciji) brojeva i niza brojeva za upotrebu od strane

operatora, pruţioca usluga i/ili pojedinačnih korisnika u slučaju kratkih kodova.

Isto, kao i tokom poslednje dve godine, s obzirom na situaciju koja je potekla nedostatkom

pozivnog broja države, dalje korišćenje tuĎih kodova, ciljanje i trajna objektiva Autoriteta i

Vlade za obezbeĎenje državnog koda, već je uticao i na nametnuta ograničenja proizišla iz

procesa planiranja i usvajanja budžeta Autoriteta, i za 2013. god., sa svojim projekcijama

predvideo je i obezbedio početna sredstva za uspostavljanje regulatornog okvira i izgradnju

hardverske i softverske platforme koja će omogućiti prenosivost brojeva putem upravljanja

administrativne centralne baze prenosivosti brojeva, kao jedan od bitnih preduslova i

kriterijumima zahtevanih od strane Regulatornog zakonskog okvira Evropske unije, odnosno

Akcionog Plana Evropskog Partnerstva (APEP ) za osiguranje pune liberalizacije na tržištu

mobilne telefonije.

Autoritet je odgovoran za izdavanje pojedinačnih odobrenja za postavljanje i raspodelu

ograničenih resursa, radio-frekvencijskih kanala i brojeva, odnosno numeričkih serija, izdavanje

opštih ovlašćenja za pružanje elektronskih komunikacionih usluga i prikupljanje prihoda od:

Redovnih godišnjih isplata za nadgledanje tržišta elektronskih komunikacija,

Redovnih godišnjih isplata za odreĎivanje i korišćenje radio frekvencija,

Redovnih godišnjih isplata za dodelu i korišćenje brojeva i numeričkih serija;

Isplate ekonomskih kazni izrečenih od strane Autoriteta, kao i

Svaka druga taksa ili isplata, predviĎena Zakonom ili uredbama donetim od strane

Autoriteta u skladu sa Zakonom.

Autoritet, kako je definisano zakonom, odredbama i uslovima licencija (ovlašćenja), takoĎe

nadzire uslove za pružanje komunikacionih usluga i kvalitet komunikacionih usluga


88

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Izdavanjem normativnih, regulatornih akata, autoritet identifikuje i definiše operatere

univerzalnih usluga, definiše njihova prava i obaveze i prati razvoj kvaliteta i cene univerzalnih

usluga.


U 2013. god., Autoritet će se usredsrediti, naročito na sledeća pitanja;

Uklanjanje prepreka za nove preduzetnike na trţištu elektronskih komunikacija;

Sprovođenje odgovarajućih platformi za olakšavanje procesa obaveštavanja od strane

novih preduzetnika na trţištu

Dalja liberalizacija telekomunikacionog trţišta i stvaranje uslova za pruţanje usluga na

čitavoj teritoriji Republike Kosova.

Glavne aktivnosti Autoriteta tokom 2013. god.

BR. CILJ AKTIVNOST PERIOD

1

Stvaranje zakonskog okvira za univerzalne usluge (USO)

Prezentacija dokumenta u postupcima javnih konsultacija i definisanje usluga uključenih u USO

K III -2013

Određivanje operatera kome će se nametnuti obaveze USO

K III -2013

Iniciranje osnivanja fonda za obeštećenje za pruţanje univerzalnog servisa i uredbe za određivanje gubitka.

K III -2013

2

Usklađivanje podzakonskih akata sa zakonodavstvom elektronskih usluga

Priprema i usvajanje Urode za opšta ovlašćenja

K III -2013

Iniciranje i sprovođenje projekta za online registraciju obaveštenja

K IV -2013

3 Hitne usluge

Primena standardnog broja za hitne pozive E-112

K IV -2013

Priprema Plana za razvoj hitnih usluga

K IV -2013

Sprovođenje integrisanih hitnih usluga

K IV -2013


89

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

2.3. Komunikaciona infrastruktura i objekti

Na osnovu rejtinga i trendova primenjenih u zemljama Evropske Unije, u odnosu ne većinu

operatera, primećuje se trend manjih ulaganja u postavljanje (izgradnju) novih komunikacionih

infrastruktura, potreba za bolju zaštitu životne sredine i prostora,i brz razvoj tržišta

infrastrukture, potreba za razvoj i penetraciju širokopojasnih usluga u fiksnim mrežama i

uklanjanje prepreka za dublju penetraciju.

Izgradnja pristupa na komunikacionu infrastrukturu (mreže) je jedan od najbitnijih faktora

liberalizacije i razvoja tržišta elektronskih komunikacija. Glavna uloga Autoriteta u tom pogledu

je sledeći;

Omogućavanje efikasnog korišćenja postojeće telekomunikacione infrastrukture i

prateće opreme;

Donošenje podzakonskih akata koji će omogućiti i podsticati zajedničko korišćenje

infrastrukture i komunikacionih sredstava; i

Obavljanje mandata intervencije po službenoj dužnosti i/ili na osnovu zahteva stranke za

izbegavanje odnosno regulisanje situacija nesporazuma izmeĎu stranaka u slučaju

kvalifikacija za jačanje ekonomskih sankcija u slučaju neizvršenja naloga Autoriteta.

Definisanje uslova za zajedničko korišćenje postojeće infrastrukture, uključujući čvorove (cevi)

doprineće jačanju ove prakse i trenda pouzdano i sigurno, omogućavajući novim operaterima

lakši pristup novim korisnicima.

U postupcima koji se odnose na zajedničko korišćenje komunikacione infrastrukture i prateće

opreme, Autoritet preduzima sledeće aktivnosti;

Analizira zahteve za kolokaciju (collocation) i zajedničko korišćenje komunikacione

infrastrukture i odreĎuje postojanje mogućnosti za zajedničko korišćenje;

Vrši posredovanje i analizira tehničke opcije koje su stranke pripremile i podnele za

posredovanje;

Definiše tehničke uslove za kolokaciju i pletenje lokalnog čvora (razdvajanje lokalne

petlje);

Priprema predloge za nacrt, druge normativne akte, neophodna uputstva i obrasce za

zajedničko korišćenje komunikacione infrastrukture.

Fokusi dhe angazhimet e Autoritetit

U 2013. god., Autoritet će se usredsrediti, naročita na sledeća pitanja;

Podržavanje efektivnog korišćenja infrastrukture kao ograničenog resursa’

Izdavanje olakšavajućim i ubrzanim postupcima prava za stazu i obavljanje postupka

povezanih sa pravom na stazu’

Definisanje tehničkih uslova, korišćenje i drugih uslova za odreĎene kategorije

komunikacionih mreža i komunikacione infrastrukture i prateće opreme’

Promovisanje i podsticanje pristupa širokopojasnom Internetu’


90

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Praćenje razvoje tehnologije pristupa i modela podstičući racionalnu upotrebu’

Ažuriranje podataka o stazama i kapacitetu infrastrukture na platformi /integrisanom

geografskom informacionom sistemu, GIS VEB.


BR. CILJ AKTIVNOSTI PERIOD

1

Usklađivanje podzakonskih akata za Infrastrukturu

Razmatranje Uredbe za pravo na stazu za zajedničko korišćenje infrastrukture

K II -2013

Priprema i usvajanje Uredbe za korišćenje mreţa elektronske komunikacije

K III -2013

Priprema i usvajanje uredbe za zaštitu mreţa elektronske komunikacije

K IV -2013

2.4. Usklađenost Telekomunikacionih Uređaja

Na osnovu Direktive KE 1995/5/EC o bitnim zahtevima i uslovima za, stavljanje u promet,

slobodno kretanje radio opreme i terminalne opreme elektronskih komunikacionih mreţa (u

daljem tekstu R&TT), usvojiće se uredba o procenjivanju usaglašenosti i korišćenju radio

opreme i terminlane opreme elektronskih mreţa koja reguliše postupak / sistem homologacije i

slobodan protok R & TT opreme. Uredba pruţa model regulacije ex-post, samim tim, povećano

zalaganje u regulisanju trţišta biće neophodno sa dodatnim obavezama za usklađivanju nivoa

kvaliteta i načina kontrole trţišta.

Uredba o usaglašenosti opreme doprineće u daljem pribliţavanju nacionalnog regulatornog

okvira sa zakonodavstvom i regulatornim okvirom Evropske Unije. Ova uredba obezbeđuje

delimično sprovođenje direktive 1995/5/EC i treba biti izmenjena zavisno od procesa

pribliţavanja Republike Kosova procesima integracije za Evropskom Unijom. Uredba će

specifikovati obavezu dobijanja prethodnog odobravanja od strane Autoriteta pre uvoza i

puštanja u promet R&TT opreme, metoda i praksa regulacije Ex-ante. Odobrenje se izdaje na

osnovu dokumentacije koja se obično izdaje za potrebe inspekcije u skladu sa zahtevima

zemalja Evropske Unije i predstavlja jednu vrstu inspekcijskog nadzora. Međutim, uredbom će

biti precizirana dozvola uvoza i stavljanja u promet, čak i nakon vršenja inspekcije instalacije

opreme. Za ove svrhe, biće neophodno osposobljavanje i obuka stručnih kadrova Autoriteta u

cilju osposobljavanja i kvalifikacije za obavljanje kontrole na trţištu R&TT opreme.



91

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |


Redovna zalaganja u izdavanju odobrenja za uvoz i puštanje u promet, procena

usaglašenosti, prihvatanje i obradu obaveštenja za puštanje u promet R&TT opreme i

njenog rada u skladu sa neusklađenim frenkvencijskim kanalima;

Ubrzanje procedura, informisanja korisnika koji će imati potrebe za usluge Autoriteta i

obezbeđivanje najnovije opreme i tehnologije Republike Kosova, koji će omogućiti

efikasnije korišćenje radio-frekvencijskog spektra (u vidu zakona i propisa koji regulišu

korišćenje radio-frekvencijskog spektra i standardizacije)



1

Usklađivanje telekomunikacione opreme i elektromagnetske kompatibilnosti

Tehnička uredba o usaglašenosti opreme i elektromagnetske kompatibilnosti

K II -2013

Merenje nivoa elektromagnetnog zračenja na javnim mestima

neprekidnost

2.5. Nadzor

Upravni Odbor Autoriteta vršiće aktivan nadzor o primeni odredaba Zakona i vaţećih zakona,

kao i primenjivosti odredaba regulatornog okvira (propisa) izdatog u skladu sa osnovnim

zakonima.

Nadzor će se efikasno obavljati od strane šefova i vođa organizacionih jedinica Autoriteta, kao i

od strane nadzornika (stručnjaka) imenovanih od strane Predsednika Upravnog Odbora u svim

slučajevima identifikovanja mogućih kršenja odredaba zakona i/ili podzakonskih akata.

Aktivni nadzor, moţe se takođe obavljati u slučajevima zaštite interesa i prava potrošača na

osnovu usluga primljenih i pruţenih od strane operatera/ili provajderi ovlašćenih usluga, kao i

u slučajevima prijavljenih smetnji.

Postupci za obavljanje delatnosti nadziranja utvrđene su Poglavljem XVI Zakona i Pravilnikom

o principima i procedurama za monitoring i inspekciju, kao takve upravljane od strane

Autoriteta, pokreću se na osnovu nalaza i dokaza prikupljenih od strane Autoriteta, polazeći od

pokrenutih tuţbi /prihvaćenih od strane korisnika ili operatera. Po okončanju postupka,

nadzornici predlaţu mere i odbor moţe pokrenuti izricanje adekvatnih mera uključujući i

nametanje ekonomskih kazni na osnovu prestupa.

Trţište elektronskih komunikacija u Republici Kosova, kao i regionalna trţišta i trţišta u

zemljama EU, karakterišu tekući trendovi liberalizacije koja omogućava ulazak i učešće

preduzetnika na trţištu i povećano pruţanje različitih usluga. Pojednostavljeni postupci za


92

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

omogućavanje ulaska na trţište i različiti aspekti deregulacije pozivaju na napredniji nadzor i

kontrolu. Inspekcijski sistem, odnosno trţišni nadzor regulisan je u skladu sa uredbom koja je

prešla na redovne postupke javnih konsultacija od strane Autoriteta.


U 2013. god., Autoritet će se usredsrediti , naročito na sledeća pitanja;

Sprovođenje regulatornih mera i obaveza postavljenih prema OFNT;

Omogućavanje pruţanja zakonskih telekomunikacionih i poštanskih usluga;

Osiguravanje pruţanja univerzalnih poštanskih usluga i onih rezervisanih;

Zaštita operatera i korisnika od raznih smetnji;

Poštovanje obaveza i postupaka od uvoznika prilikom uvoza i puštanja u promet R&TT

opreme



1 Kvalitet usluga Priprema i usvajanje Uredbe za nadgledanje kvaliteta telekomunikacionih usluga (QoS)

K II -2013

2

Registracija telekomunkacione opreme

Finalizacija i usvajanje Uredbe za registraciju i usvajanje uredbe za telekomunikacionu opremu

K III -2013

3 Privatnost i Bezbednost podataka

Priprema i usvajanje Uredbe za privatnost i bezbednost podataka u elektronskoj komunikaciji

K II -2012

4 Inspekcija Razvoj i implementacija Plana Inspekcije

Neprekidnost

5 Isplate za nadzor Priprema i usvajanje uredbe za isplate za nadzor nad trţištem

KII-2013

6 Pruţanje pomoći od

strane pruţioca usluga

Uredba za pruţanje pomoći od

strane pruţioca usluga KIII-2013

7 Siguria, Integriteti dhe Besueshmëria e rrjeteve te komunikimeve

Priprema i usvajanje uredbe za tehničke zahteve koji garantuju bezbednost, integritet i kredibilitet (verodostojnost)

KIII-2013


93

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

3. Upravljanje ograničenim resursima; radio-frenkvencijskim spektrom i numeracijom

3.1. Radio-frekvencijski spektar

U vezi upravljanja radio-frekvencijskog spektra, Autoritet je izmeĎu ostalog odgovoran za

sledeća pitanja i procese;

Priprema Plan Korišćenja Radio Frekvencija u usklaĎenosti sa Tabelom Distribucije i

Korišćenja frekvencijskih resursa (Nacionalni Plan);

UsklaĎivanje frekvencijskog spektra u skladu sa odreĎenim postupcima i zaključcima

meĎunarodnih sporazuma koji se odnose na korišćenje radio-frekvencijskog spektra;

Planiranje i pripremanje tehničkih parametara za izdavanje licenci / ovlašćenja za

korišćenje radio-frekvencijskog spektra koje mogu biti izdate na osnovu pojedinačnih

prijava, javnih tendera ili javne aukcije;

Izdavanje potvrde–a o usaglašenosti;

Redovni nadzor i merenja radio-frekvencijskog spektra na celoj teritoriji Republike

Kosova;

Merenje, testiranje i utvrĎivanje smetnji radio-frekvencijskog spektra na celoj teritoriji

Republike Kosova i njihovo otklanjanje;



Primena najbolje prakse u upravljanju i regulisanju korišćenja radio-frekvencijskog

spektra kao i neprekidnog približavanja sa važećim okvirom EU za upravljanje

frekvencijskim resursima;

Usvajanje i nadgledanje implementacije Plana Korišćenja Radio-Frekvencija;

Ažuriranje i modernizacija sistema kontrole i opreme radio-frekvencijskog spektra u

upotrebi od strane Odeljenja za Radio Nadzor i Inspekciju;

Postizanje tehničkog sporazuma o usklaĎivanju korišćenja radio-frekvencija u graničnim

oblastima sa zemljama u okruženju, kao i nadgledanje sprovoĎenja postignutih

sporazuma;

SprovoĎenje redovnog plana praćenja i kontrole sa ciljem i u funkciji pravilnog

frekvencijskog planiranja i zaštite od neovlašćene upotrebe radio-frekvencijskog spektra

i zaštitu korisnika od ometanja.


94

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|



1

Unapređenje i efikasno upravljanje frekvencijskim spektrom

- Usklađivanje uredbe za davanje na korišćenje frekvencijskih resursa

- Usklađivanje uredbe za radio opremu za koju se ne zahteva licenca

- Usklađivanje uredbe za amaterske radio usluge

- Sprovođenje plana korišćenja - Koordinacija sa operaterima i

nacionalnim i međunarodnim institucijama za korišćenje frekvencijskih resursa

- Koordinacija sa KFOR-om vezano za korišćenje frekvencijskog spektra u vojne svrhe

K II -2013

KIII-2013

2

.

Širokopojasni Beţični

Pristup BWA

- Priprema dokumentacije (Ovlašćenja) za davanje na korišćenje frekvencijskih opsega 3.4-3.6 GHz i 3.6-3.8 GHz za pruţanje usluga BWA

K III -2013

3.2. Numeracija

Vezano za upravljanje numeracije, Autoritet je izmeĎu ostalog odgovoran za sledeća pitanja i

procese;

Pripremanje i sprovoĎenje Uredbe (Plana) za Telekomunikacione Mreže na Kosovu;

Dodeljivanje numeracionih resursa za operatere i provajdere telekomunikacionih usluga

na nediskriminacijski i tranaprentan način;

Pripremanje različitih periodičnih izveštaja u vezi administracije i upravljanja

numeracijskih resursa;

UtvrĎivanje nivoa redovnih godišnjih plaćanja za korišćenje numeracijskih resursa;

Objavljuje i ažurira listu brojeva i dodeljenih serija brojeva;




95

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

UsklaĎivanje Trenutnog Plana Numeracije u skladu sa važećim okvirom Evropske Unije i

dobrih praksi u regulisanju korišćenja numeracije;

Usvajanje uredbe za prenos brojeva (NP)

Početak procesa formiranja softverske i hardverske platforme za prenosivost brojeva

Objavljivanje i ažuriranje liste numeracijskih resursa dodeljenih od strane Autoriteta;

Nadgledanje prihoda od numeracijskih resursa dodeljenih od strane Autoriteta;

Verifikacija upotrebe numeracijskih resursa u srazmeru sa planom numeracije i

pojedinačnim odlukama/ovlašćenjima izdatih od strane Autoriteta.



1 Usaglašenost Plana Numeracije

Usaglašenost nove Uredbe za Plan Numeracije

K I -2013

Priprema i usvajanje uredbe za prenosivost brojeva

KIV-2013

Formiranje platforme za prenosivost brojeva

K IV -2013

3.3. Aktivnosti Radio nadzora i inspekcije Na osnovu poglavlja XV, članova 97 i 98 Zakona o elektronskim komunikacijama Br. 04/L-109 i odredbi Uredbe o Principima i Postupcima Inspekcije (Ref. Reg. Br. 12), obavezama koje proizilaze za Autoritet iz ciljeva i prioriteta koji proizilaze iz dokumenta Akcionog Plana Evropskog Partnerstva (APEP) za 2013. god., sa ciljem povećanja efikasiteta i efektiviteta u upravljanju resursa elektronske komunikacije (radio frekvencije – kanali i numeracija), u toku kalendarske godine na osnovu opštih principa utvrđenih zakonom, kao i razvijenih praksi i iskustva stručnog osoblja Autoriteta, nastaviće se sa obavljanjem; nadzora na terenu (merenje), ekzaminacija, preliminarna kontrola i istraga, kao i analiza neophodna za određivanje u kojoj

meri se koriste resursi frekvencijskog spektra (benda) od strane operatera i ovlašćenih pruţioca usluga elektronske komunikacije. Odeljenje sa svojim raspoloţivim stručnim resursima i tehničkim sredstvima (opremom) obavljaće nadzor čitavog frekvencijskog spektra za sve usluge elektronske komunikacije date (određene) za korišćenje (upotrebu) na osnovu Nacionalnog Plana Radio Frekvencija (trenutno nazvan kao Nacionalni Plan Raspodele Frekvencijskog Spektra – Nacionalna Tabela). Autoritet će izvršiti merenja (kontrolu) u cilju;

Nadzor upotrebe odreĎenih frekvencija datih na korišćenje (upotrebu) na osnovu Pojedinačnih Ovlašćenja u skladu sa uslovima definisanim u Ovlašćenju;

ObezbeĎenje uslova i sredine gde se resursi radio-frekvencija (frekvencijski kanali) koriste samo od strane ovlašćenih korisnika;


96

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Stvaranje povoljnog okruženja i bez smetnji koje će omogućiti funkcionisanje rada sistema i radio-emitovanih stanica koje se koriste za javne ili privatne svrhe.

Nadzor operatera, korisnika frekvencijskih opsega koji podnose zahtev za obnovu ovlašćenja za 2013. god.

Neprekidan nadzor operatera, korisnika frekvencijskih opsega koji izjavljuju, ne produžavanje ovlašćenja, odnosno korišćenje radio-frekvencijskih resursa.

Nadzor graničnih područja sa susednim državama, Crna Gora, Albanija i Makedonija, kako bi se kontrolisala ispunjenost uslova meĎuinstitucionalnim tehničkih dogovora postignutih izmeĎu Autoriteta zemalja potpisnica, za korišćenje frekvencijskih resursa od strane operatera mobilne telefonije za usluge GSM/DCS opsega 900 MHz i 1800 MHz.

Početak primene /obavljanja merenja nejonizujućih zračenja u cilju nalaza nivoa zračenja izazvanih emisijom različitih fiksnih i mobilnih radio stanica koje generišu jaka elektromagnetska polja na nivou zemlje.

Nadzor i uvažavanje odluka koje donosi Upravni Odbor Autoriteta vezano za korišćenje frekvencijskih opsega 3.4 -3.6 GHz; 3.6-3.8 GHz i 1.4 -1.5 GHz

Nadzor i uvažavanje odluka Upravnog Odbora donetih za dalju liberalizaciju usluga elektronske komunikacije putem dozvole (ovlašćenja) širokopojasnih mobilnih usluga za licencirane operatere za pružanje GSM usluga primenom tehnologije novih generacija u postojećim frekvencijskim pojasevima ili novim pojasevima na osnovu ovlašćenja odobrenih od strane Autoriteta i početka primene tehnologije novih generacija od strane operatera mobilnih mreža gde će se nadgledati nove mobilne širokopojasne usluge, kao: UMTS/LTE/idr.

Razmatranje e analizu svih obaveštenja primljenih od strane Autoriteta za izveštavanje smetnji od operatera/ovlašćenih korisnika za korišćenje frekvencijskih resursa.

Razmatranje svih pritužbi podnetih od strane potrošača (krajnjih korisnika) vezano za kvalitet usluga i pokrivenosti.

Nadzor prostora teritorije Republike Kosova, vezano za pristupačnost frekvencijskim resursima od neovlašćenih operatera mobilne – severni deo zemlje.

Specifični nadzor zahteva i posebnih ovlašćenja prenetih od strane Izvršnog Menadžmenta.

. Autoritet, obavljanje inspekcijskog nadzora u toku 2013. god., zahvaljujući organizacionoj strukturi i profesionalnim resursima koji su odobreni od strane Upravnog Odbora odlukom Br. 309 (Ref. ARKEP Br. Prot. 002/B/13) oslanjajući se i na dosadašnje iskustvo, a naročito od 2011. i 2012. god., kao i procedurama definisanim u Poglavlju XV Zakona o Elektronskim Komunikacijama, biće zasnovano na metodologiji;

- Inspekcije opšteg karaktera i - Inspekcije specifične tematike.

Inspekcije opšteg karaktera, biće one inspekcije koje će se voditi pod redovnim nadzorom obavljanja ovlašćene delatnosti od strane operatera i provajdera usluga elektronske komunikacije, kao i operatera poštanskih usluga u skladu sa uslovima opštih ovlašćenja, licenci i odobrenja izdatih od strane Autoriteta, odnosno od strane bivšeg pravnog prethodnika Regulatorni Autoritet Telekomunikacije (RAT).


97

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Mandat opštih inspekcija i onih specifičnih biće ubrĎen pojedinačnim administrativnim odlukama, koje će biti objavljene za stranke koje su predmet inspekcije i objaviće se na veb stranici Autoriteta u skladu sa važećim Zakonima poštujući odreĎene o čuvanju i neobjavljivanju poverljivih podataka.

4. Poštanske Usluge

Na tržištu poštanskih usluga, Autoritet je odgovoran za sledeća pitanja i procese;

Usvajanje i sprovoĎenje uredbi izdatih u skladu sa Zakonom o Poštanskim Uslugama;

Prihvata prijave za pregled/tretman pružanja poštanskih usluga;

Izdavanje licenci za obavljanje univerzalnih poštanskih usluga i drugih poštanskih usluga;

Donosi odluke o završetku, revokaciji ili prekidu važenja licenci za pružanje poštanskih usluga;

Usvaja tarife/cene za univerzalne i rezervisane poštanske usluge;

OdreĎuje tarife za licenciranje i iznos godišnje naknade (On-off-fee) za pružanje usluga;

UtvrĎuje stepen/granicu težine za rezervisane usluge;

Nadgleda primenu tarifa/cena poštanskih usluga i preduzima potrebne mere u slučaju kršenja od strane poštanskih operatera;

Rešava nesporazume izmeĎu poštanskih operatera i korisnika/korisnika i poštanskih operatera;

Prikuplja podatke/informacije, obaveštenja i dokumentaciju (izveštaje) u/o oblasti poštanskih usluga i objavljuje ih po potrebi;

Pruža (daje) usluge stručnih mišljenja i objašnjenja o primeni Zakona o Poštanskim Uslugama;

Autoritet obavlja svoj mandat regulisanja i nadzora tržišta poštanskih usluga na dva osnovna načina;

1) Proaktivno – preuzimanjem inicijative za kontinuirani razvoj tržišta poštanskih usluga; 2) Korektivno – reakcijom na uočena ili primljena obaveštenja o trendovima i

dešavanjima na tržištu poštanskih usluga. Kao deo pro-aktivne komponente, Autoritet prikuplja i objavljuje podatke, obaveštenja i izveštaje o stanju tržišta poštanskih usluga. Autoritet takoĎe planira ojačavanje i učvršćivanje svoje pozicije tržišnog regulatora kroz česte kontakte i saradnjom sa provajderima /operaterima poštanskih usluga na tržištu, i pružanje smernica operaterima poštanskih usluga sa ciljem razvoj tržišta poštanskih usluga u cilju ostvarenja potpune liberalizacije tržišta.

Korektivna komponenta, vrši se nadzorom (kontrolom) i inspekcijom tržišta na osnovu plana usvojenog od strane rukovodstva, kao i preduzimanjem mera u pravcu razvoja tržišta poštanskih usluga u skladu sa Zakonom o Poštanskim Uslugama, razvojnim strategijama i redovnim godišnjim programom rada Autoriteta.

Godišnji plan kontrole i inspekcije Poštanskih Operatera za 2013. god., je premet kontrole /

inspekcije svakog poštanskog operatera koji pruža poštanske usluge, odnosno svaku tačku /

kancelariju koja pruža poštanske usluge za korisnike poštanskih usluga na čitavoj teritoriji

Republike Kosova.


98

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Fokus kontrole i inspekcija biće zasnovan na;

Nadgledanje realizacije poštanskih usluga u skladu sa odredbama zakona i drugim zakonskim aktima;

Verifikacija izveštavanja poštanskih operatera za tromesečni period i druge obaveza prema RAEPK-u;

Kontrola knjiga i različitih dokumenta (knjiga evidencije isporuka, knjiga primanja, žalbe, itd);

Verifikacija ugovora/sporazuma zaključenih izmeĎu poštanskih operatera i biznisa/ekonomskih operatera (E.O) za pružanje poštanskih usluga;

Verifikacija primene naknada za poštanske usluge i transparentnost prema korisnicima;

Verifikacija informisanja korisnika o poštanskim uslugama, cenama usluga, i radnom vremenu; i

Verifikacija kvaliteta realizacije poštanskih usluga.

Godišnji plan Sektora Poštanskih Usluga obuhvata kontrole i /ili inspekcije u svim regionalnim

centrima (ukupno 7 sedam) navedeni gradovi kao i drugi gradovi koji nisu navedeni na donjoj

tabeli;

BR. PREDMET

INSPEKCIJSKE

KONTROLE REGION MESTO, GRAD

PLANIRANJE

KONTROLE TRAJANJE

KONTROLE

1 Pošta Kosova

Privatni operateri

Priština Priština

Kosovo Polje Podujevo

Obilić, Lipljane itd.

K II, 2013 5 dana

2 Pošta Kosova

Privatni operateri

Mitrovica Mitrovica

Srbica

Glogovac

K II, 2013 3 dana

3 Pošta Kosova

Privatni operateri

Peć Peć

Klina, Istok

Dečane,

K II, 2013 3 dana

4 Pošta Kosova

Privatni operateri

Đakovica Đakovica Orahovac

K II i K III, 2013 3 dana

5 Pošta Kosova

Privatni operateri

Prizren Prizren, Mališevo

Suva Reka

K III, 2013 3 dana


99

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

6 Pošta Kosova

Privatni operateri

Uroševac Uroševac

Kačanik

Štimlje

K III, 2013 3 dana

7 Pošta Kosova

Privatni operateri

Gnjilane Gnjilane

Vitina, Dardana

K III – IV, 2013 3 dana

Fokus i opredeljenost Autoriteta U 2013. god., Autoritet će se usredsrediti, naročito na sledeća pitanja;

Izrada nacrta i primena uredbi i drugih propisa u /unutar nadleţnosti Autoriteta;

Osiguranje primene operativnih uslova od strane operatera sa uslovima licencija odnosno odredbama zakona;

Prikupljanje i analiza podataka i stanja /izveštaja trţišta poštanskih usluga;

Povećano angaţovanje u nadzoru sprovođenja obaveza od strane javnog operatera;

Sprovođenje plana nadzora (kontrole) i inspekcije i nalaza i preporuka iz izveštaja za prethodnu godinu, kao i iz pojedinačnih izveštaja.



1 Uspostavljanje standarda kvaliteta usluga i njihovo usklađivanje sa međunarodnim standardima

Priprema nacrta rešenja/uredbe, administracija i javna konsultacija vezana za kvalitet i standarde univerzalnih usluga.

1

2 Donošenje Odluke o smanjenju stope teţine za rezervisane usluge (smanjenje teţine od trenutne 1 kg)

Pripremanje nacrta odluke, administracija i javna konsultacija i usvajanje odluke.

2

3 Nadzor trţišta poštanskih usluga

Nacrt i sprovođenje Plana Inspekcije 2013

Priprema periodičnih izveštaja, godišnjeg izveštaja o stanju Poštanskog Sektora

3

4 Dalji razvoj sektora kroz Pohađanje odabranih programa obuke za

4


100

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

stručno osposobljavanje efektivan nadzor trţišta poštanskih usluga

Učestvovanje u konferencijama organizovanim od strane TAEX/UPU/CEPT

5. Zaštita Korisnika

Osnovni regulatorni principi i ciljevi Autoriteta, izmeĎu ostalog, pozivaju na unapreĎenje i

zaštitu interesa i prava korisnika javnih komunikacionih usluga i poštanskih usluga.

Promovisanje (unapreĎenje) interesa korisnika obavlja se od strane Autoriteta;

Osiguravajući pristup javnim službama komunikacije i poštanskih usluga za sve

korisnike na celoj teritoriji Republike Kosova;

Promocijom jasnih informacija o cenama, tarifama i uslovima za korišćene usluga;

Informisanjem i edukacijom korisnika o njihovim pravima i obavezama;

Razmatrajući i rešavajući zahteve posebnih grupa (osobe sa ograničenim

sposobnostima, deca, itd);

Obradom, kontrolom i usklaĎivanjem internih akata operatera sa zakonskim odredbama

i propisima Autoriteta;

Učešćem u raznim delatnostima različitih institucija i organizacija koje se bave zaštitom

interesa potrošača;

MeĎunarodnom saradnjom sa meĎunarodnim organizacijama i institucijama koje se

bave interesima korisnika i učešćem u radu tehničkih i stručnih grupa.

Objavljivanjem podataka i informisanje relevantnih državnih organa.

Zaštita prava korisnika obezbeĎuje se primenom pojednostavljenih procedura i olakšanog

pristupa u postupcima rešavanja sporova izmeĎu korisnika i operatera javnih komunikacionih

usluga i poštanskih usluga. Autoritet rešava sporove na osnovu podnetog i kvalifikovanog

zahteva od strane ili strana u interesu.

Navedene aktivnosti za promociju i zaštitu interesa korisnika obavljaju se od strane

funkcionalne komisije imenovane od strane Predsednika Odbora i /ili pravnog organa,

Upravnog Odbora Autoriteta koji imaju mandat i ovlašćenja propisana uredbom za rešavanje

konflikata.

Rad komisija pre svega karakteriše obavljanje dve uloge i mandata;

Rešavanje Konflikata

Prijem, registracija (protokol) i obrada zahteva za rešavanje nesporazuma (konflikata)

izmeĎu korisnika i operatera javnih komunikacionih usluga i poštanskih usluga i

priprema i / ili dolazi do preporuka za rešavanje nesporazuma /konflikata;

Obrazovanje i pružanje pomoći korisnicima u toku postupka za rešavanje konflikata;


101

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Omogućavanje da korisnici prime ažurirane podatke o statusu njihovih zahteva

obaveštavanjem putem telefona, ili na veb stranici Autoriteta;

VoĎenjem evidencije (baze podataka) o žalbama potrošača;

SaraĎivanjem sa operaterima javnih komunikacionih usluga i poštanskih usluga u

rešavanju žalbi i nesporazuma korisnika.

Prevencija kao zaštita prava korisnika

Informisanje i edukacija korisnika o njihovim pravima i obavezama;

Objavljivanje relevantnih informacija i uputstva za korisnike javnih komunikacionih

usluga i poštanskih usluga na veb stranici RAEPK, u novinama, ili na drugi pogodniji

način;

Obrada, kontrola i predlaganje izmena i dopuna internih akata operatera izdatih u

skladu sa zakonom i propisima Autoriteta;

Istraživanje, analiza i kontrola usluga koje se nude na tržištu, predlaganje preventivnih

mera za zaštitu prava korisnika i pokretanje kontrola na osnovu žalbi ili vršenjem

nadležnosti po službenoj dužnosti;

Učešće u radovima stručnih organizovanja i javnih konsultacijama o pravima i zaštiti

prava korisnika;

Priprema raznih izveštaja za internu i spoljašnju upotrebu;



Nastavljanje i pokretanje novih aktivnosti vezanih za promociju interesa korisnika;

Jačanje dodatnih preventivnih mera i postupaka naročito uzimajući u obzir, obrazovanje

korisnika u oblicima i modelima sa olakšanim pristupom od strane korisnika;

Organizacija radionica (workshop-ova) sa operatorima na temama od interesa za prava i

obaveze korisnika;

Analiza usluga na tržištu vezanih sa ponudama korisnicima, metodologije cena, itd.



1 Prava korisnika Izrada brošure u vezi prava korisnika

K II -2013

Izrada brošure o bezbednom korišćenju interneta

K II –2013

2 Periodično izveštavanje Izrada periodičnih izveštaja o stanju telekomunikacionog

Neprekidnost


102

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

sektora

Objavljivanje tromesečnog elektronskog biltena

Neprekidnost

Priprema izveštaja za Cullen International

6. Unapređenje kapaciteta Autoriteta

Autoritet je neprekidno angaţovan u pravcu konsolidacije regulatornog kapaciteta u skladu sa

zahtevima razvoja trţišta i zahtevima koji proizilaze iz matičnih Zakona i dokumenta Politika

Sektora Elektronske Komunikacije, povećanoj efikasnosti i transparentnosti njegovog rada,

unutar ograničenja, izazova i specifičnosti koji karakterišu trenutno okruţenje, kroz bolju i

napredniju organizaciju, definisanje i kompjuterizaciju poslovnih procesa, unapređenje

mehanizama unutrašnje kontrole, uspostavljajući stabilan i integrisan sistem informacionih

sistema orijentisanih na platforme bazirane na napredne programe, postavljajući aktivne

mehanizme međunarodne saradnje, i posebno unapređenjem znanja i veštine svojih zaposlenih.

6.1. Međunarodna Saradnja

I tokom 2013. god., Autoritet će nastaviti sa svojim aktivnostima razmene iskustava sa srodnim

regulatornim organima na trţištu zemalja sa kojima je Autoritet postigao sporazum o saradnji i

drugim Autoriteti ma zemalja Evropske Unije kroz različite programe, naročito kroz

mehanizme tehničke pomoći poznate kao programe /misije TAIEX, twinning programme, itd.

Sa svrhom i posvećenošću ka implementaciji najboljih praksi u stvarnosti i protiv specifikacija

kosovskog trţišta.

Tokom 2013. god., Autoritet će u saradnji i koordinaciji sa Ministarstvom za ekonomski razvoj i

Ministarsvo Spoljnih Poslova se zalagati u dalju internacionalizaciju Autoriteta, odnosno

nacionalne regulatorne institucije Republike Kosova sa organizacijama i institucijama tehničko-

regulatornog karaktera gde članstvo nije uslovljeno trenutnim političkim statusom Republike

Kosova. Autoritet će u saradnji i koordinaciji sa drţavnim institucijama Republike Kosova

unaprediti status priprema i ispunjavanja administrativnih obaveza koje proizilaze

ispunjavanju cilja za obezbeđenje drţavnog koda interneta poznatog kao Glavni Domen

Interneta (ccTLD i gTLD) odnosno članstvo u ICANN i IANA. Autoritet će, takođe unutar

institucionalnih obaveza uključujući i proces tehničkog dijaloga, unaprediti status priprema za

usaglašenost postupaka i uslova za podnošenje dokumentacije zahtevane za drţavni kod

telefonije i pozivne znakove od strane institucija kao što su ITU, CEPT, itd.


103

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Autoritet, će i tokom 2013. god. Nastaviti sa podrškom pruţenoj Udruţenju Radio Amatera

Kosova sa fokusom na nadzor i praćenje ispunjavanje kriterijuma za članstvo URAK-a u

Međunarodno Udruţenje Radio Amatera (MURA).



Konsolidacija, usklađivanje i efektivna primena regulatornog okvira;

Proučavanje i razumevanje novog regulatornog okvira Evropske unije sa naglaskom i

fokusom na dobijanje iskustva u regulaciji mreţa novih generacija (NGN);

Aplikacija za podršku novim programima iz mehanizama kao; TAIEX, IPA, itd.

Implementaciju odobrenih programa TAIEX tokom 2012-2013 god.;

Nastavak pruţanja doprinosa/učešća u programu Evropske Unije za nadzor trţišta

zemalja koje teţe članstvu u EU, realizovanog od strane Cullen International;

Nastavak aktivnosti koordinacije za obezbeđenje/dobijanje drţavnih kodova i pozivnih

signala;

Postizanje tehničkog sporazuma sa ostalim zemljama u regionu za usklađivanje

upotrebe radio-frekvencijskih opsega u graničnim oblastima kao i nadgledanje

sprovođenja postignutih tehničkih sporazuma.



1 Kod telefonije Projektovanje/popunjavanje dokumentacije neophodne za članstvo i odreĎivanje nosioca

Koordinacija poslova sa zainteresovanim strankama i domaćim institucijama

2 Kod interneta Projektovanje potrebne dokumentacije i postupaka za prijavu Kosova na IANA/ICANN za dobijanje ccTLD i gTLD

Pripremanje osoblja/specijalizacija u skladu sa potrebama za upravljanje registrom ccTLD i gTLD

Kreiranje registra

3 Članstvo u relevantne institucije

Priprema planova i projektovanje dokumentacije neophodnih za članstvo u institucije regulatorno tehničkog karaktera

4 SprovoĎenje projekata SprovoĎenje projekata TAIEX odobrenih


104

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

TAIEX-a 2012. god.

Prijava za nove projekte

6.2. Razvoj i unapređenje stručnosti i modernizacije

Autoritet će podržavajući odobrenja usvojena od strane osnivača za povećanje organizacione

strukture, tokom prvog tromesečja 2013. god., popuniti četiri nove pozicije u svrhu primene

Zakona, godišnjeg plana rada i strateških i operativno razvojnih planova Autoriteta.

Autoritet, je po rešenju Br. 309 usvojio novu organizacionu strukturu koja je u skladu za

zahtevima Zakona, regulatornim okvirom EU od 2009. god., za bolju i efektivniju regulaciju

(Direktiva 2009/140/EC) i nastaviće sa jačanjem kompetencije i osposobljavanja kroz programe

kvalifikacije (obuke) za svoje osoblje, postavljajući zatevima i obavezama datum pred osnivačem

za osposobljavanje tehničkog osoblja za administraciju postupaka i ispunjenje uslova za

uzimanje na administraciju Glavnog domena interneta (ccTLD-a i gTLD-a). Autoritet će, kao i

svake godine, usvojiti i sprovesti interni plan fleksibilnog karaktera za aktivnosti obuke,

studijske posete, učešće na radovima stručnih konferencija, plan koji će se podložiti

periodičnom razmatranju.

Autoritet će i dalje obraćati veću pažnju brzim tehnološkim promenama (tehnološke

konvergencije), koje kao što je poznato predstavljaju izazov za sve učesnike na tržištu

komunikacija, kao i iz perspektive regulisanja.

Aktivnosti i delatnost regulatornog autoriteta u tesnoj su vezi sa obimom, obrazovanjem i

kvalitetom profesionalnih resursa Autorieta i stalnom potrebom za nadzor i procenu složenih

stručnih pitanja (tržišta komunikacionih i poštanskih delatnosti), ekonomskih i pravnih pitanja.

Izvršni Menadžment Autoriteta treba stalno brinuti o unapreĎenju i povećanju znanja i

kompetencija svojih zaposlenih, izmeĎu ostalog, kroz podršku stručnih istraživanja podreĎenih

o temama od interesa za razvoj relevantnih tržišta, stručnih projekata sa istraživačkim, učešćem

u naučnim radovima na konferencijama, radionicama itd., kako bi se unapredile pojedinačne

kompetencije, ali i organizativne institucije Autoriteta.



ObezbeĎenje podrške i partnernstva za dugoročnu obuku tehničkih službenika koji će se

angažovati od strane Autoriteta za administraciju postupaka vezanih za ccTLD/gTLD-a;

Promovisanje obrazovanja i interdisciplinarnog pristupa (tehničko/komunikaciono

obrazovanje, ekonomsko i pravno) kako bi se rešili problemi /regulatorna pitanja;

Nadzor i razvoj novih tehnologija i njihovog uticaja na razvoj mreža i usluga sa posebnim

fokusom na jačanje regulatorne kompetencije i znanja;

Problemi ubrzanih i uravnoteženih razvoja internet usluga i širokopojasnih usluga i

razvoj aplikacija i usluga zasnovanih na tehnologiji BWA u Republici Kosova.


105

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

U cilju realizacije gore navedenih aktivnosti i projekata Autoritet treba nastaviti tražiti

omogućavanje stvaranja optimalnih uslova i resursa stručnog i tehničkog osoblja, na nivo

predviĎen i predstavljen organizacionom strukturom odobrenom rešenjem Br. 309 koja na

osnovu kadarskih zahteva, odnosno broja stručnih radnika i tehničke i administrativne podrške

odnosi se na uspostavljanje i unapreĎenje strukture u oko 42 do 45 radnika do kraja 2015. god.,

od kojih zbog prirode posla oko 80% njih biće /jesu stručni radnici.

Trenutno Autoritet, kao što pokazuje Evropska Komisija preko izveštaja o napretku, nema

neophodne i dovoljne stručne resurse da na nezavisan način i bez podrške i ekspertize

postignute kroz donatorske programe sprovede sve programe navedene u planu rada.

Autoritet, će se naročito usredsrediti na definisanju potreba za unapreĎenjem kvalifikacija

postojećih resursa i njihovom proporcionalnom zalaganju na osnovu postojećih sposobnosti i

stručnosti svojih radnika obezbeĎujući što pravilniju raspodelu zalaganja i odgovornosti svojih

zaposlenika.

Da bi se zadovoljiće trenutne potrebe tokom 2013. god., u obimu raspoloživih sredstava

predviĎa se angažovanje dvoje službenika NE karijere za/sa ugovorima usluga za odreĎeni

vremenski period, a sve sa ciljem da se optimizuje korišćenje platformi i baza podataka kojima

raspolaže Autoritet, kao i prema potrebi pokretanja odreĎenih procedura za angažovanje

spoljnih konsultanata za razvoj dokumentacije za neke od ključnih ciljeva predviĎenih

razvijenim planom programa rada za 2013. god.

Autoritet će, tokom 2013. god., u svetlu napora za konsolidaciju procesa, unapreĎenje postupka

interne kontrole, kao i porasta interne efikasnosti unapreĎenjem i definisanjem postupaka i

procesa, u toku projekta za uspostavljanje, implementaciju i sertifikovanje od strane TUV

NORD CERT za Upravljanje Sistemom Kvaliteta u skladu sa zahtevima standarda EN ISO

9001:2008, početi postupke uspostavljanja, implementacije i akreditacije, odnosno

sertifikovanje prema standardu ISO 27001, kao suštinska potreba za bezbednost upravljanja

informacijom i obezbeĎenjem potrebne regulatorne i zakonske jasnoće.

6.3. Aktivnosti Nadzora

Nadzor nad sprovoĎenjem zadataka (aktivnosti) Autoriteta vršiće šefovi odeljenja, šefovi sektora

poštanskih usluga i kancelarija tehničkih jedinica unutar Autoriteta, projekt menadžera i

nadzornika kapitalnih projekata, kao i Predsednika Funkcionalnih Komisija ili Radnih Grupa

odreĎenih od strane Predsednika Odbora, odgovoran je za njihovo sprovoĎenje kao što je

navedeno u razvijenom planu rada za 2013. god.

Rezultati nadzora trebaju redovno biti izveštavani mesečno na redovnim sastancima

menadžmenta upravljanim od strane Izvršnog Direktora, koji zatim na redovnoj šestomesečnoj

osnovi ili/i na osnovu zahteva većine članova odbora predstavlja rezultate.


106

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

ANEKS B

GODIŠNJI PROGRAM RADA ZA 2013 GODINU

DEO SEKUNDARNOG ZAKONODAVSTVA

Normativni Regulatorni Akti

ODELJENJE ZA UPRAVLJANJE FREKVENCIJAMA (TACKE 1- 4; 6-8) ODELJENJE ZA RADIO PRAĆENJE I INSPEKCIJU (TACKE 5 & 9)

BR. OPIS DELOVANJA PERIOD

NOVI AKTI

1. Usvajanje plana korišćenja radio frekvencijskih kanala K I /2013

2. Usvajanje tehničkog sporazuma o harmonizaciji uslova i načela za korišćenje radio frekvencija u pojaseve 900 MHz i 1800 MHz od operatora GSM mreţa i DCS1800 u graničnoj oblasti sa autoritetom elektronske komunikacije (AEC) Makedonija.

K I /2013

3. Izrada razvojnih planova radio komunikacija za otvaranje pojaseva radio frekvencijskog spektra

npr. pojasi 3.4 – 3.6 MHz i 3.6 - 3.8 MHz

K II / 2013

4. Izrada Uredbe o davanju (određivanju) i korišćenju (upotrebi) resursa elektronskih komunikacija- radio frekvencija (kanala)

April - Maj / 2013

5. Izrada Uredbe o radio-praćenju K II /2013

USKLAĐIVANJE POSTOJEĆIH AKTA SA ODREDBAMA ZEK

6. Usklađivanje Uredbe o radio amaterskim uslugama K I /2013

7. Usklađivanje Uredbe o radio opremi za koje nije potrebno (pojedinačno ovlašćenje za korišćenje)

K II/ 2013

8. Usklađivanje Uredbe za dodelu na korišćenje frekvencijskih resursa (pojedinačna ovlašćenja)

Mart – Maj / 2013

9. Usklađivanje Uredbe o inspekcijama obavljenih od strane autoriteta K II / 2013


107

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

ODELJENJE ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE


NOVI AKTI

1. Nacrt Uredbe o uplatama za nadzor trţišta elektronskih komunikacija K I /2013

2. Nacrt Uredbe o opštim ovlašćenjima K II /2013

3. Nacrt Uredbe o instalaciji i korišćenju mreţa elektronskih komunikacija K II /2013

4. Nacrt Uredbe o zaštiti javnih mreţa elektronskih komunikacija K II /2013

5. Nacrt Uredbe o utvrđivanju univerzalne usluge K II /2013

6. Nacrt Uredbe o standardima pruţanja usluga i mreţa elektronskih komunikacija

K II /2013

7. Nacrt Uredbe o uslovima i postupcima za sprovođenje “Nacionalnog Plana numeracije”

K II /2013

8. Nacrt Uredbe o podeli računa K III /2013

9. Nacrt Uredbe o pokazateljima kvaliteta K II /2013

10. Nacrt Uredbe o prenosu brojeva K III /2013

11. Nacrt Uredbe o pruţanju pomoći od strane provajdera usluga K III /2013

12. Nacrt Uredbe o obračunu gubitka (Fond za univerzalne usluge)

K IV /2013 => u nastavku


14. Usklađivanje uredbe o pravu na put i zajedničko korišćenje infrastrukture

K I /2013

15. Usklađivanje tehničke uredbe o usaglašenosti opreme (RTTE) K I/ 2013

16. Usklađivanje uredbe o LLU

Usklađivanje Uredbe o LLU K II / 2013

17. Usklađivanje Uredbe za analizu trţišta i određivanje OFNT K II / 2013

18. Usklađivanje Uredbe za obezbeđivanje pristupa K II / 2013

19. Usklađivanje uredbe o Interkonekciju K II / 2013


108

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

PRAVNO ODELJENJE


NOVI AKTI

1. Nacrt Uredbe o postupku postavljanja ekonomskih sankcija

Nacrt Uredbeo postpcima uspostavljanja ekonomskih sankcija K I /2013

2. Nacrt Statuta i unutrašnjeg pravilnika K I / 2013

3. Nacrt Uredbe za obradu ličnih i zakonskih podataka (privatnosti) K II /2013

4. Nacrt Uredbe o postupcima rešavanja sporova K III /2013


5. Nacrt i izmena i dopuna memoranduma o saradnji (MoU) sa;

- Nezavisnom komisijom za medije - Autoritet konkurencije - MTI /Drţavni inspektorat za zaštitu neprehrambenih proizvoda

(Kancelarija za zaštitu prava potrošača - Agencija za zaštitu ličnih podataka - Carine Kosova

K I - K II/2013

6. Usklađivanje Uredbe o registraciji pretplatnika K II /2013

7. Usklađivanje Uredbe o javnim konsultacijama K II /2013

8. Izmena i dopuna licenca operatora mobilnih mreţa KI-II/2013

SEKTOR POŠTANSKE SLUŢBE


NOVI AKTI

1. Rešenje o smanjenju stope teţine za rezervisane usluge (smanjenje teţine od trenutno 1 kg)

K II /2013

2. Stvaranje standarda kvaliteta usluga i njihovo usklađivanje sa međunarodnim standardima

K II /2013


109

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

ANEKS C

Regjistr i i Ndërmarrjeve të Liçensuar nga ARKEP për Operimin e Rrjetave dhe

ofrimin e Shërbimeve Telekomunikuese Publike

Br.

Lic

enca

Br Licencirano preduzeće

Pre

du

zeća

Lic

en

ce

Vrsta licencirane/ovlašćene usluge Datum licence

1

1 Pošta i telekomunikacija Kosovo d.d.

1 1 Licenca za usluge fiksne telefonije 30.07.2004

2 2 1 Licenca za telekomunikacione usluge Mobile-GSM 30.07.2004

3 3 1 Ovlašćenje za pruţanje internet usluga 18.05.2005

4 4 1 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 31.01.2012

5

2 IPKO Telecomunication LLC

1 2 Ovlašćenje za pruţanje internet usluga 18.05.2005

6 2 2 Licenca za usluge fiksne telefonije 08.09.2006

7 3 2 Licanca za telekomunikacionih usluga Mobile-GSM 06.03.2007

8 4 1 Licenca za međunarodne telekomunikacionih usluga 26.03.2007


10 3 Kujtesa.net LLC 1 3 Ovlašćenje za pruţanje internet usluga 18.05.2005

11 4 N.T.SH. Media Projekt 1 3 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 14.10.2005

11.03.2011

12

5 Aurora Israphone sh.p.k 1 2 Licenca za međunarodne telekomunikacione usluge 18.07.2006


14 6 TVN Cablenet sh.p.k. 1 4 Licenca za internet usluge 19.01.2007

15

7 IPSWISS sh.p.k.

1 5 Licenca za internet usluge 09.05.2007

16 2 3 Licenca za međunarodne telekomunikacione usluge 09.05.2007

17 3 1 Licenca za čvorove i opremu međunarodne telekomunikacije 09.05.2007


19

8 V.I.P. Trading & Albi

1 6 Licenca za internet usluge 18.05.2007




23 9 Kristal Services 1 7 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 13.06.2007

24 10 Call Center Kosova sh.p.k. 1 8 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 13.06.2007


110

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Br.

Lic

enca


Pre

du

zeća

Lic

en

ce


25 11 ZERO POZITIVE 1 9 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 07.09.2007

26 12 Broadband Kosova 1 7 Licenca za internet usluge 06.11.2007

27 13 MEDIA PLUS 1 10 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 03.12.2007

28 14 N.SH.T. ATI-KOS 1 8 Licenca za internet usluge 14.12.2007

29 15 MCMnet 1 9 Licenca za internet usluge 20.03.2008

30 16 Dardafon.net LLC 1 1 Licenca za usluge MVNO (Mobile Virtual Network Operator)

12.06.2008

31 17 Dukagjini Telecommunications sh.p.k.

1 2 Licenca za usluge MVNO (Mobile Virtual Network Operator)

24.06.2008

32

18 N.P.SH. ARTMOTION 1 10 Licenca za internet usluge 09.07.2008


34 19 GROTING sh.p.k. 1 11 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 19.08.2008

35 20 Initial Services 1 12 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 21.08.2008

36

21 ALBAMEX sh.p.k. 1 4 Licenca za čvorove i opremu međunarodne telekomunikacije 13.10.2008


38 22 GRAND MEDIA 1 14 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 03.11.2008

39 23 FAST EUROPE VENTURES LLC

1 15 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 10.12.2008

40

24 Konet sh.p.k

1 3 Licenca za usluge fiksne telefonije 02.02.2009

41 2 5 Licenca za međunarodne telekomunikacione usluge Ndërkombëtare

02.02.2009



111

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Br.

Lic

enca


Pre

du

zeća

Lic

en

ce


43 25 ITS 1 11 Licenca za internet usluge 08.12.2009

44 26 Automatika 1 16 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 29.01.2010

45 27 Telcom International Group 1 12 Licenca za internet usluge 09.03.2010

46 28 ITT DINO 1 13 Licenca za internet usluge 22.03.2010

47 29 LEELOO 1 17 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 22.04.2010

48 30 Operatorico sh.p.k. 1 18 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 12.11.2010

49 31 NTH Media sh.p.k 1 19 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 14.12.2010

50 32 Pronto Kompjuteri d.o.o. 1 20 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 14.03.2011

51 33 N.SH. New Promotion-K 1 21 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 31.03.2011

52 34 N.SH. MEBI Communication

1 14 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 01.04.2011

53 35

Kosova Communications sh.p.k.

1 6 Licenca za čvorove i međunarodne telekomunikacione opreme

05.04.2011


55 36 N.SH. Drinia Net 1 15 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 19.04.2011

56 37 N.T.SH. KAYALAR 1 22 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 22.04.2011

57 38 N.T.SH. Elcom - F 1 16 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 27.04.2011

58 39 N.T. Orange Net 1 17 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Gnjilane 27.04.2011

59 40 Cacttus 1 23 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 28.04.2011


112

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Br.

Lic

enca


Pre

du

zeća

Lic

en

ce


60 41 Albi@Net 1 18 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren, Peć

29.04.2011

61

42 N.T.SH. NEGENETI 1 19 Licenca za usluge interneta na nacionalnom nivou 06.05.2011


63 43 Urban Tech sh.p.k. 1 20 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovica

11.05.2011

64 44 Kosovaonline sh.p.k 1 21 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 11.05.2011

65 45 D.T.SH. CONNECT-ISP 1 22 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 11.05.2011

66 46 N.SH. Surf 4 Fun 1 23 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovica

17.05.2011

67 47 N.T.P Ardi 1 24 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /PRIŠTINAs,Mitrovica

23.05.2011

68 48 N.T.SH. A-Net 1 25 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Gnjilane 24.05.2011

69 49 N.T.SH. OAZA 1 26 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 27.05.2011

70 50 N.P.SH. Syri i Yllit 1 27 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Gnjilane 31.05.2011

71 51 Tel Communications LLC 1 28 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 07.06.2011

72 52 Arb Market sh.p.k. 1 29 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 10.06.2011

73 53 N.SH.T. Jakova Phone 1 25 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 10.06.2011

74 54 N.T.SH. KOSPROD 1 30 Licenca za usluge interneta na nacionalnom nivou 15.06.2011

75 55 N.P. Kosova Phone 1 26 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 21.06.2011

76 56 N.T.SH. Watt Electronic 1 31 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 29.06.2011

77 57 N.T. Banana 1 32 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 06.07.2011

mailto:Albi@Net


113

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Br.

Lic

enca


Pre

du

zeća

Lic

en

ce


78 58 N.T.SH. Albalink 1 33 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovicë

11.07.2011

79 59 N.Sh.T. DioniNet 1 34 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 22.07.2011

80 60 N.Sh. B-Net 1 35 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 16.08.2011

81 61 D.SH. SMANI NET 1 36 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Prizren 23.08.2011

82 62 N.Sh.T. MerrJep Com 1 27 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 29.08.2011

83 63 N.Sh.T. Kadria - Net 1 37 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Peć 20.09.2011

84 64 N.Sh. VERDH 1 28 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 03.10.2011

85 65 ComNet sh.p.k. 1 38 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou/ Gnjilane 21.11.2011

86 66 N.SH.T "Spring" 1 29 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 28.12.2011

87 67 N.P. "Metrolink Wireless" 1 39 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovicë

05.03.2012

88 68 N.SH.T "Elektra" 1 40 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Gnjilane 12.04.2012

89 69 N.T.P. "Galaktika" 1 41 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Prizren 23.04.2012

90 70 I.T."Kosova Net" 1 42 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Gnjilane 19.04.2012

91 71 N.T.Sh. "Trioneti" 1 43 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovicë

24.04.2012

92 72 S.Z.R. "Prizma" 1 44 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Priština 07.05.2012

93 73 ITBM Group LLC 1 45 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Gnjilane 11.05.2012

94 74 Eurina sh.p.k. 1 46 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovica

18.05.2012


114

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|

Br.

Lic

enca


Pre

du

zeća

Lic

en

ce


95 75 Fiberlink sh.p.k. 1 47 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Mitrovicë

09.07.2012

96 76 PR - Communication sh.p.k 1 30 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 11.07.2012

97 77 Vista 1 48 Licenca za usluge interneta na nacionalnom nivou 18.07.2012

98 78 Fine Line Group LLC 1 31 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 31.07.2012

99

79

KTTN LLC

1

1

Licenca za usluge telekomunikacione infrastrukture

28.09.2012

100 80 N.Sh. 'ISP - PLANET' 1 49 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Prizren 23.10.2012

101 81 N.Sh. "ART-NET 1" 1 50 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /PRIŠTINA

24.10.2012

102 82 "TERA KOSOVA" SH.P.K 1 32 Licenca za usluge sa dodatnom vrednošću 05.11.2012

103 83 N.T.Sh. “EGC” 1 51 Licenca za usluge interneta na regionalnom nivou /Prizren 14.11.2012

Licenca za usluge fiksne telefonije 3

Licenca za usluge mobilne telekomunikacije (MNO) 2

Licenca za usluge mobilne telekomunikacije (MVNO) 2


Licenca za usluge interneta 51

Licenca za usluge međunarodne telekomunikaicje 6

Licenca za čvorove i opremu međunarodne telekomunikacije 6


Ukupno 103


115

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

ANEKS D

Spisak licenci izdatih tokom 2011 godine za operatore i korisnike radio

frekvenci ja

BR. OPERATOR FREKVENCIJ

SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA

KANALA LOKACIJA NAPOMENA

1 ROJET E NDERIT DOO UHF 11/01/0367

1 (S) PRIŠTINA USLUGE OSIGURANJA

2 NTSH RADIO TAXI ROYAL UHF 11/01/0375

1 (S) PEĆ USLUGE RADIO TAXI

3 QKMF UROŠEVAC VHF 11/01/0299

1 (S) UROŠEVAC

USLUGE AMBULANCE

4 NTSH CACI UHF 11/01/0373

1 (S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

5 ENK INVEST GROUP DD UHF 11/01/0332


6 WDG DD VHF UHF

11/02/0116

1 (H) 2 (S)

OBILIĆ USLUGE OSIGURANJA

7 DREJTORIA PER SHPE UROŠEVAC

VHF 11/01/139 1 (H) UROŠEVAC

HITNE USLUGE

8 NNP SHKOZA UHF 11/01/0374

1 (S) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

9 PRIVATNO PREDUZEĆERADIO TAXI LULI

VHF 11/02/0009

1 (S) GNJILANE USLUGE RADIO TAXI

10 GRUPA KOHA DOO KOHA VISION

SHF 11/01/0423

6 (S) PRIŠTINA MIKROTALASNA MREŢA ZA PRENOS SIGNALA V/A

11 RADIO TELEVIZIJA KOSOVO SHF 11/01/0425


12 RADIO TELEVIZIJA KOSOVO -RADIO

UHF 11/01/0425 – I


13 COMPANY 21 DOO RADIO TELEVIZIJA 21

SHF 11/01/0424


14 GMDS DOO SHF 11/01/0439

1 (D) PRIŠTINA SATELITSKO EMITOVANJE

15 RADIO TELEVIZIJA KOSOVO - VSAT

SHF 11/01/0441

1 (D) PRIŠTINA SATELITSKO EMITOVANJE

16 KEK VHF 11/02/0147

3 (S) 18 (H)

PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

17 KEK (UHF) UHF 11/01/0399


18 NPSH TREPĈA UHF 11/02/0270

1 (S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

19 NSH FORCA UHF 11/02/0354

1 (S) VUĈITRN USLUGE RADIO TAXI

20 QKMF LIPLJANE VHF 11/02/0085

1 (S) LIPLJANE USLUGE AMBULANCE


116

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


21 NSH RADIO TAXI RED UHF 11/02/0234

1 (S) VUĈITRN USLUGE RADIO TAXI

22 IPKO NET LLC GSM (28+317) (januar)

SHF SHF EHF

11/01/0329

28 (D) 232(D) 85 (D)

KOSOVO MIKROTALASNA MREŢA

23 IPKO NET LLC GSM (2) (februar) SHF 11/02/0329-II

2 (D) Abis KOSOVO MIKROTALASNA MREŢA

24 IPKO NET LLC INTERNET 27 LINJA (janar)

SHF 11/01/0329-I

27 (D) KOSOVO INTERNET USLUGE

25 IPKO NET LLC INTERNET 14 LINJA (janar)

SHF 11/02/0329-III


26 KUJTESA NET DOO (27 LINJA 2011)

SHF 11/01/0404



SHF 10/04/0404 -I



SHF 10/04/0404- II


29 RADIO TELEVIZIJA KOSOVO - VSAT

SHF 11/01/0441-I

1 (S) PRIŠTINA SATELITSKO EMITOVANJE

30 KOMPANIJA OBEZBEĐENJA PANTHER

UHF VHF

11/02/0190

2 (S) 1 (S)

PRIŠTINA USLUGE OSIGURANJA

31 ELM GROUP DOO UHF 11/01/0405

1 (H) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

32 DRE MSHP DECAN ZYRA ALARM INF

VHF 11/02/0218

1 (H) DEĈANE HITNE USLUGE

33 NSH NORI UHF 11/02/0233

1 (S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

34 MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

UHF 11/01/0406

1 (S) KOSOVO KOMUNIKACIJA OSOBLJA

35 KOMPANIJA ESKAVATORI DOO VHF 11/02/0155

1 (H) UROŠEVAC

KOMUNIKACIJA OSOBLJA

36 NTP AUTOTRIUMFI- RADIO TAXI UROŠEVAC

VHF 11/02/0336

1 (S) UROŠEVAC

USLUGE RADIO TAXI

37 NTSH MARIMANGA UHF 11/02/0284

1 (H) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

38 RUBIN INVEST DOO UHF 11/02/0277

1 (H) UROŠEVAC


39 BQK VHF 11/03/0153


40 MEĐUNARODNI AERODROM PRIŠTINA AJ DD

VHF VHF UHF

11/03/0026

11 (S) 2 (H) 1 (D)

LIPLJANE VAZDUHNOPLOVNE USLUGE

41 MEĐUNARODNI AERODROM I PR AJ DD - I

VHF 11/03/0026-I

1 (S) LIPLJANE VAZDUHNOPLOVNE USLUGE

42 EULEX KOSOVO VHF UHF

11/01/0387-II

3 (S) 4 (H)


43 ŢELEZNICE KOSOVA VHF VHF UHF UHF UHF

11/03/0149

3 (S) 3 (H) 1 (S) 1 (H) 3 (D)

KOSOVO KOMUNIKACIJA OSOBLJA


117

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


44 AMBASADA FR NEMAĈKA VHF 11/03/0186

1 (S) PRIŠTINA OBEZBEĐENJE OSOBLJA

45 VATROGASNA SLUŢBA I SHP DEĈANE

UHF 11/02/0273

1 (S) DEĈANE HITNE USLUGE

46 NTP LIRIMI KOM VHF 11/02/0061

1 (S) PODUJEVO


47 RADIO TAXI VALA VHF 11/02/0034

1 (S) UROŠEVAC

USLUGE RADIO TAXI

48 PTK DD FIKSNA TEL (76 linja) SHF 11/01/0403

76 (D) KOSOVO MIKROTALASNA FIKSNA MREŢA

49 PTK DD TEL VALA (287 linja) SHF 11/01/0392

287 (D) KOSOVO MIRKOTALASNA MREŢA ZA GMS

50 KS "BESA SECURITY" DOO VHF UHF

11/02/0137

3 (S) 2 (S)


51 DDQA DOO UHF 11/04/0019

1 (S) GNJILANE USLUGE RADIO TAXI

52 DELTA SECURITY DOO VHF 11/03/0279


53 DELTA SECURITY DOO - I VHF UHF UHF

11/02/0279 - I

1 (S) 3 (S) 1 (H)


54 NTH BUJARI VHF 11/02/0275

1 (S) PRIZREN USLUGE RADIO TAXI

55 NTSH ADEA COMPUTERS VHF 11/02/0294

1 (S) DEĈANE

56 DREJTORIA E SHER. PUB. ZAKE SRBICA

VHF 11/03/0363

1 (H) SRBICA HITNE USLUGE

57 NSH NARDI UHF 11/02/0398

1 (S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

58 NSH RADIO TAXI EUROPA UHF 11/01/0291

1 (S) UROŠEVAC

USLUGE RADIO TAXI

59 AUTO-TAXI ENVER ZOGIANI VHF 11/04/0416

1 (S) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

60 KOMPANIA E SIGURIMIT FIZIK – SCORPION DOO

UHF 11/04/0205

1 (S) VITI USLUGE OSIGURANJA

61 LONDON RADIO TAXI UHF 11/03/0389


62 NSH LIRIMI UHF 11/03/0238

1 (S) VUĈITRN KOMUNIKACIJA OSOBLJA

63 RADIO TAXI MITROVICA VHF 11/03/0262

1 (S) MITROVICË

USLUGE RADIO TAXI

64 RADIO TAXI TOP UHF 11/03/0138

1 (S) ĐAKOVICA

USLUGE RADIO TAXI

65 PANTERAT E ZI UHF 11/03/0333

2 (S) ĐAKOVICA

USLUGE OSIGURANJA

66 RADIO TAXI ERA DOO UHF 11/02/0408


67 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM - LIPLJANE

VHF 11/03/0002

1 (S) LIPLJANE HITNE USLUGE

68 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM, VUĈITRN

VHF 11/03/0044

1 (H) VUĈITRN HITNE USLUGE

69 SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT - LIPLJANE

UHF 11/03/0271

1 (H) LIPLJANE HITNE USLUGE


118

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


70 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM, MALIŠEVO

VHF 11/03/0078

1 (S) MALIŠEVO

HITNE USLUGE

71 AUTO SHTËPIA SIQANI VHF 11/04/0068


72 DPZ EDI-GOLD VHF 11/04/0198

1 (S) MITROVICA


73 DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE DHE EMERGJENCE, OBILIĆ

VHF 11/04/0168

1 (H) OBILIĆ HITNE USLUGE

74 HR VICTORY UHF 11/03/0283


75 EULEX KOSOVO VHF UHF

11/03/0387

17 (S) VHF 51 (H) VHF 7 (H) UHF


76 KSF LUANI DOO UHF 11/04/0444


77 KOMPANIA E UJESJELLSIT RAJONAL PRISHTINA

VHF 11/04/0196


78 NNP SHKOZA F07 UHF 11/04/0374


79 NPSH ELTING ELECTRONICS VHF UHF

11/04/0214

1 (H) 1 (H)

PRIŠTINA TESTIM I PAISJEVE

80 NSH E-VICTORY UHF 11/02/0285

1 (H) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

81 NSH RADIO TAXI BEKA PEĆ VHF 11/04/0257


82 NSH RADIO TAXI OK VHF 11/02/0088


83 NSH RADIO TAXI PRISHTINA UHF 11/02/0409


84 RADIO TAXI PRIZRENI VHF 11/02/0067


85 NSH TAXI RADIO PEJA A UHF 11/04/0244


86 NSHP RADIO TAXI FORTUNA UHF 11/02/0121


87 NSHTUM VELANIA UHF 11/02/0036


88 OJQ MITROVICA SHF 11/04/0062

1 (S) MITROVICA

MIKROTALASNA MREŢA ZA PRENOS SIGNALA V/A

89 ROYAL SECURITY DOO UHF 11/04/0445


90 SECURITY COMPANY WHITE WOLF DOO

UHF 11/04/0442

1 (S) MITROVICA

USLUGE OSIGURANJA

91 DDRR BETEILIGUNGS GMBH DOO

VHF 11/04/0099

1 (S) ĐENERAL JANKOVIĆ


92 SYRI GROUP DOO VHF 11/04/0361


93 TREPÇA NDERRMARJE NE ADMINISTRIM TE AKP – SE

VHF 11/04/0068

1 (S) MITROVICA


94 TURKISH AIRLINES KOSOVA BRANCH

VHF 11/05/0383


95 TERMOKOS SH.A. UHF 11/04/015 1 (S) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA


119

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


0 OSOBLJA

96 KRU RADONIQI ĐAKOVICA UHF 11/04/0384

1 (H) ĐAKOVICA


97 HENDERSON ASSET PROTECTION

VHF 11/05/0272

1 (S) 1 (H)


98 NSHT RADIO TAXI STAR UHF 11/04/0253

1 (S) ĐAKOVICA

USLUGE RADIO TAXI

99 NH IBER LEPENC DD UHF 11/04/0443

1 (H) PRIŠTINA

100 ISS SECURITY KS DOO UHF 11/05/0386

1 (S) KOSOVO POLJE

USLUGE OSIGURANJA

101 NSH RADIO BLUE TAXI VHF 11/04/0368


102 RADIO TAXI NJACI VHF 11/02/0189


103 ALARM WEST SECURITY DOO VHF 11/05/0216


104 EUROPEAN COMMISSION LIASION OFFICE TO KOSOVO

VHF 11/05/0376

1 (H) GOLEŠ KOMUNIKACIJA OSOBLJA

105 THE WORLD BANK SHF 11/05/0255

1 (D) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

106 BRIGADA E ZJARRFIKJES, ĐAKOVICA

UHF 11/05/0309

1 (H) ĐAKOVICA

HITNE USLUGE

107 DREJTORIA E SH.P.GD.E, KLINA VHF 11/05/0184

1 (H) KLINA HITNE USLUGE

108 INSTITUTI KOMBETAR I SHENDETESISE PUBLIKE TE KOSOVOS - IKDOO

UHF 11/05/0355

1 (S) PRIŠTINA USLUGE AMBULANCE

109 NNP STANDARD DOO UHF 11/05/0330


110 NT APOLLO UHF 11/05/0315

1 (S) KOSOVO POLJE

USLUGE RADIO TAXI

111 NTSH KS AS SECURITY UHF 11/05/0378


112 NTSH KS AS SECURITY - I VHF 11/05/0378 - I


113 NTSH MEMI

UHF 11/05/0446

1 (S) LIPLJANE USLUGE RADIO TAXI

114 RADIO URBAN-FM UHF 11/05/0053

2 (S) 1 (H)

PRIŠTINA, BUKOVA GLLAVE

EMITOVANJE AUDIO SIGNALA

115 PTK DD - TELEFONIA FIKSE SHF 11/05/0403-I

3 (D) KOSOVO MIKROTALASNA MREŢA

116 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329-IV


117 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329-V


118 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329- VI


119 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329- VII



120

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


120 ICO/EUSR VHF 11/05/0379

6 (H) 11 (S)

KOSOVO KOMUNIKACIJA OSOBLJA

121 EULEX KOSOVO LINKS UHF SHF

10/04/0413

5 (D) 25 (D)

KOSOVO MIKROTALASNA MREŢA

122 EULEX KOSOVO VSAT SHF 11/04/0438

1 (D) VSAT PRIŠTINA SATELITSKO EMITOVANJE

123 NPT ALBANI UHF 11/06/0192

1 (S) MITROVICA

124 DREJTORATI PER SH.P.E. GLOGOVAC

VHF 11/03/0173

1 (H) GLOGOVAC

HITNE USLUGE

125 DREJTORIA KOMUNALE PER MBROJTJE DHE SHPETIM, PEĆ

VHF VHF UHF

11/03/0171

1 (S) 1 (H) 1 (H)

PEĆ HITNE USLUGE

126 DREJTORIA E MCGE, SHTIME UHF 11/03/0078

1 (S) SHTIME HITNE USLUGE

127 DREJTORATI PER SH.P.E. PODUJEVO

VHF 11/03/0040

1 (H) PODUJEVO

HITNE USLUGE

128 RADIO TAKSI JAKOVA UHF 11/06/0128

1 (S) ĐAKOVICA

USLUGE RADIO TAXI

129 NSH LLAPI RADIO TAXI UHF 11/06/0448

1 (S) PODUJEVO

USLUGE RADIO TAXI

130 ENTI PER NDIHME TE SHPEJTE MJEKSORE

VHF 11/06/0242

1 (H) PRIŠTINA USLUGE AMBULANCE

131 NPSH VISA ELEKTRO UHF 11/06/0318

1 (H) MITROVICA

132 AGJENSIONI I MENAXHIMIT TE EMERGJENCAVE

VHF & UHF 11/06/0070


133 DRITA SECURITY DOO VHF & UHF 11/04/0295

5 (S) GNJILANE USLUGE OSIGURANJA

134 QKMF PRIZREN UHF 11/06/0209

3 (S) PRIZREN USLUGE AMBULANCE

135 DREJTORIA PER MSHP MITROVICA

VHF 11/06/0187

1 (H) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

136 MOBIN DOO UHF 11/06/0339

1 (S) KOSOVO POLJE


137 KUJTESA NET DOO SHF 11/06/0404-I

2 (D) PRIŠTINA INTERNET USLUGE

138 NPTSH G NITI - TIKI COMPANY DD

UHF 11/06/0191


139 SKYFTERAT LIVE DOO UHF 11/05/0447

3 (S) UROŠEVAC

USLUGE OSIGURANJA

140 NPT ARDI CO UHF 11/05/0343


141 NSHT AS RADIO TAXI VHF 11/06/0263


142 SHOQATA E PARAGLLAJDIZMIT TE KOSOVOS

VHF 11/05/0212


143 NSH RADIO TAXI VIP UHF 11/06/0419


144 NHT HYSA UHF 11/06/0105

1 (S) PRIZREN KOMUNIKACIJA OSOBLJA

145 LIRIA DOO UHF 11/05/0312

1 (S) PRIZREN KOMUNIKACIJA OSOBLJA


121

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


146 COMPANY BEJTA COMMERCE DD

VHF 11/06/0054

1 (S) GNJILANE KOMUNIKACIJA OSOBLJA

147 NSH ERA UHF 11/06/0415

1 (S) MITROVICA


148 GIZ UHF 11/04/0380


149 GIZ UHF 11/05/0380-I


150 NSH CITY TAXI UHF 11/06/0420


151 CPSO UHF 11/05/0165

1 (S) GNJILANE KOMUNIKACIJA OSOBLJA

152 SYRI I SHQIPONJES DOO UHF 11/04/0245

1 (S) UROŠEVAC

USLUGE OSIGURANJA

153 DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE MBROJTJE DHE SHPETIM, PRIŠTINA

VHF & UHF 11/06/0131

2 (S) 1 (H) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

154 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM PRIZREN

UHF 11/06/0183

1(S) 1(H)

PRIZREN USLUGE RADIO TAXI

155 IS COMPANY DOO VHF 11/06/0449

1 (S) PRIZREN USLUGE OSIGURANJA

156 CHARLIE FASHION UHF 11/05/0328

1 (S) VETERNIK, PRIŠTINA


157 NTP IDEAL - KING SECURITY VHF 11/05/0401


158 DOO TOIFOR VHF 11/05/0206

1(H) PRIŠTINA, VRESHTA


159 POLICIA E KOSOVOS SHF 11/06/0024

55(D) ŠIROM KOSOVA

USLUGE OSIGURANJA

160 POLICIA E KOSOVOS VHF & UHF 11/06/0024-I

61(H); 13(S) ŠIROM KOSOVA

USLUGE OSIGURANJA

161 POLICIA E KOSOVOS HF 11/06/0024-II

149(S) ŠIROM KOSOVA

USLUGE OSIGURANJA

162 POLICIA E KOSOVOS UHF 11/06/0024-III

48(H) ŠIROM KOSOVA

USLUGE OSIGURANJA

163 POLICIA E KOSOVOS SHF 11/06/0024-III

12(D) ŠIROM KOSOVA

USLUGE OSIGURANJA

164 FEDERATA SKITARE E KOSOVOS UHF 11/06/0381

1(S) PEĆ, BOGAJ


165 NEWCO FERRONIKELI COMPLEX L.L.C

UHF 11/05/0290

1(H); 1(S) GOLEŠ; GLOGOVAC


166 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM GNJILANE

UHF 11/07/0120

1(H); 1(S) GNJILANE; MAJA E GJELBER

USLUGE RADIO TAXI

167 NNT EURO-TRANS UHF 11/06/0414

1(S) GNJILANE KOMUNIKACIJA OSOBLJA


1(S) REGION UROŠEVACA

USLUGE OSIGURANJA

169 LIMAK INSAAT SANAYI VE TICARET A.S. – KOSOVO BRANCH OFFICE

UHF 11/06/0451

1(S) AERODROM PRIŠTINA



122

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


170 NSH BALKAN INTERNATIONAL VHF & UHF 11/07/0388

2(S) PRIŠTINA USLUGE OSIGURANJA

171 NPN VIZIONI-S DOO UHF 11/06/0351

1(S) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

172 BRIGADA E ZJARRFIKJES, PRIZREN

VHF 11/03/0390

1(H) PRIZREN USLUGE RADIO TAXI

173 NSHT TONI-I VHF 11/06/0380

1(S) UROŠEVAC


174 KS SEKURITY ALARM OLI DOO UHF 11/07/0358

3(S) PODUJEVO

USLUGE OSIGURANJA

175 ALPET SHQIPTARE DOO VHF 11/06/0359

1(S) JUNIK KOMUNIKACIJA OSOBLJA

176 NTSH DINO DOO UHF 11/04/0298

1(H) LIPLJANE KOMUNIKACIJA OSOBLJA

177 KOMISIONI I PAVARUR PER MINIERA DHE MINERALE

UHF 11/06/0322

1(S) ŠIROM KOSOVA


178 BODYGUARD DOO VHF 118/08/0162


179 QM TEMA UHF 111/06/0066

3(S) UROŠEVAC

MIKROTALASNA MREŢA ZA PRENOS SIGNALA V/A

180 KUVENDI I REPUBLIKES SE KOSOVOS

VHF & UHF 11/05/0356

2(S) PRIŠTINA OBEZBEĐENJE OSOBLJA

181 BRITISH COUNCIL PRISTINA SHF 11/06/276 1(H) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

182 RADIO TELEVIZIONI DUKAGJINI DOO

SHF 11/06/0450

1(S) PEĆ MIKROTALASNA MREŢA ZA PRENOS SIGNALA V/A

183 NPTSH BEKI UHF 11/04/0032

1(S) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

184 NPSH ARTMOTION SHF 11/03/0417

10(D) PRIŠTINA MIKROTALASNA MREŢA PER INTERNET

185 AMBASADA E REPUBLIKES FEDERALE TE GJERMANISE - PRIŠTINA

VHF 11/08/0186-I

1(H) PRIŠTINA OBEZBEĐENJE OSOBLJA

186 NP VICTORIA INVEST INTERNATIONAL DOO

VHF 11/06/0352

1(S) SUVAREKA


187 QENDRA KRYESORE E MJEKESISE FAMILJARE ĐAKOVICA

UHF 11/07/0011

1(S) ĐAKOVICA

USLUGE AMBULANCE

188 OPERATORI I SISTEMIT TE BARTJES DHE TREGUT DD

UHF 11/04/0370

1(S) & 5(H) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

189 KSF LUANI DOO UHF 11/08/0268


190 RADIO TAXI DALLAS UHF 11/07/0148


191 AGJENCIA KOSOVARE E PRONES

VHF 11/07/0301

1(H) BUKOVA GLLAVE


192 PARKU NACIONAL DDRRI UHF 11/06/0003

1(S) PRIZREN KOMUNIKACIJA OSOBLJA

193 IPKO NET LLC SHF 11/08/0329-VIII

3(D) PRIŠTINA MIKROTALASNA MREŢA


123

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


194 NSH RADIO TAXI LOTI UHF 11/08/0382

1(S) PRIZREN USLUGE RADIO TAXI

195 BRITISH EMBASSY PRISTINA UHF 11/07/0179

2(H) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

196 NTSH AUTO BULI GNJILANE UHF 11/07/0426


197 RADIO TAXI ROBERTI VHF 11/08/0060

1(H) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

198 RADIO TAXI GETI VHF 11/08/0213

1(H) PRIŠTINA USLUGE RADIO TAXI

199 NTSH SFK UHF 11/08/0427

1(S) PRIZREN USLUGE OSIGURANJA

200 UNIVERSAL FOOD UHF 11/08/0428

1(S) KOSOVO POLJE


201 SPITALI REGJIONAL "ISA GREZDA" GJAKOVË

UHF 11/08/0178

1(S) ĐAKOVICA

ZDRAVSTVENE USLUGE

202 KUVENDI KOMUNAL ORAHOVAC, DREJTORIA PER PUNE INSPEKTUESE

UHF 11/08/0089

1(S) ORAHOVAC

INSPEKCIJSKE USLUGE

203 DEPARTAMENTI PER PERSONALIZIMIN E DOKUMENTEVE

UHF 11/08/00241


204 MINISTRIA E INTEGRIMIT EUROPIAN

UHF 11/06/0421


205 US EMBASSY PRISTINA VHF 11/06/0126

6(H); 3(S) PRIŠTINA OBEZBEĐENJE OSOBLJA

206 DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE, MBROJTJE DHE SHPETIM, ISTOK

VHF 11/08/0092

1(H) ISTOK HITNE USLUGE

207 SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT, NOVO BRDO

VHF 11/08/0453

1(S) NOVO BRDO

HITNA SLUŢBA

208 SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT, JUNIK

VHF 11/08/0454

1(S) JUNIK HITNA SLUŢBA

209 TERMINALI DOO VHF 11/08/0341

1(S) ĐENERAL JANKOVIĆ


210 NT MORINA AUTOMOBILE VHF 11/08/0418

1(S) KLINA USLUGE RADIO TAXI

211 SYRI DOO - TV SYRI VISION SHF 11/08/0452

1(S) ĐAKOVICA

EMITOVANJE SIGNALA V/A

212 FSK SHF 11/08/0095-VI

1(D) PRIŠTINA USLUGE OSIGURANJA

213 IPKO NET LLC SHF 11/08/0329-IX


214 NSH BALKAN INTERNATIONAL VHF 11/09/0109


215 KSF KS GUARDS DOO VHF 11/09/0288


216 ALARM WEST SECURITY DOO VHF 11/09/0109


217 NT EMRA TAXI UHF 11/08/0261

1(S) GNJILANE USLUGE RADIO TAXI

218 NTSH LILA UHF 11/08/0194

1(S) ĐAKOVICA

USLUGE RADIO TAXI

219 SECURITY CODE DOO VHF 11/09/0430

1(H) PRIŠTINA USLUGE OSIGURANJA


124

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


SKI POJAS

BR. LICENC

E

BR. I VRSTA


220 US EMBASSY PRISTINA VHF 11/09/0455


221 KOMPANIA E SIGURIMIT LEO DOO

UHF 11/08/0429

1(S) 1(H) PRIŠTINA USLUGE OSIGURANJA

222 NSHT VIP UHF 11/09/0456

1(S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

223 NEWCO FERRONIKELI COMPLEX LLC

UHF 11/09/0290-I



1(S) UROŠEVAC

USLUGE OSIGURANJA

225 NSH RADIO TAXI ARTI UHF 11/09/0432

1(S) PRIZREN USLUGE RADIO TAXI

226 THE HALO TRUST HF 11/09/0181

3(S) ĐAKOVICA


227 NTSH UNIVERZAL BINI VHF 11/09/0269

1(S) GNJILANE USLUGE RADIO TAXI

228 PTK DD TELEFONIA FIKSE SHF 11/10/0403-II


229 BECHTEL ENKA - GP UHF 11/11/0434

4(S) ZHUR KOMUNIKACIJA OSOBLJA

230 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM, ĐAKOVICA

VHF 11/11/0127

1(H) ĐAKOVICA

HITNE USLUGE

231 KFOR HQ J6 - US ARMY SHF 11/11/0435

1(D) PRIŠTINA KOMUNIKACIJA OSOBLJA

232 KFOR HQ J6 - US ARMY SHF 11/11/0436


233 UNITED STATES EMBASSY IN PRISTINA, KOSOVO

SHF 11/11/0280


234 ICO/EUSR VHF 11/11/0379


235 MEĐUNARODNI AERODROM I PRIŠTINAS "ADEM JADDRI" DD

SHF 11/10/0026-II


236 KALTRINA DOO UHF 11/11/0400

1(S) VUĈITRN USLUGE RADIO TAXI

237 NTSH KS AS SECURITY VHF 11/10/0378-I


238 NSH NORI UHF 11/10/0233

1(S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

239 NSH NARDI UHF 11/10/0398

1(S) MITROVICA

USLUGE RADIO TAXI

240 QM TEMA UHF 11/10/0066-I

2S) UROŠEVAC


241 SAS DOO UHF 11/12/0437

1(S) GNJILANE USLUGE OSIGURANJA

242 ISTANBUL OZEL GUVENLIK VE EGITIM HIZMETLERI ANONIM SIRKETI BRANCH OFFICE IN KOSOVO

UHF 11/12/0457


243 QM TEMA UHF 11/11/0066

1(H) UROŠEVAC


244 KEK UHF 11/121/0399

1(S) OBILIĆ KOMUNIKACIJA OSOBLJA


125

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

ANEKS E

ZAKONSKI I PODZAKONSKI AKTI RAEPU

BR. NAZIV DOKUMENTA BR.REF DATUM

Primarno zakonodavstvo/Zakoni

1 Zakon o elektronskim komunikacijama 04/L-109 04 oktobar 2012

3 Zakon o poštanskim uslugama 03/L-173 15 april 2010

4 Zakon o uslugama informativnog društva 04/L-094 15 mart 2012

Politike/Strategije

1 Politike sektora telekomunikacije 02/255 13 juni 2007

Uredbe/Regulatorni okviri

1 Uredba o radio amaterskim uslugama u Republici Kosovo 056/B/12 12 Shtator 2012

2 Uredba o obračunu troškova prema metodi raspodele pune cene (FDC)

043/B/12 22 Juni 2012

3 Uredba o pravu na put i zajedničko korišćenje infrastrukture 030/B/12 19 Mart 2012

4 Uredba o izdavanju licenci za radio-stanice vazduhoplova 007/B/12 30 januar 2012

5 Uredba o postupcima i načelima inspekcije 064/B/11 21 novembar

2011

6 Uredba o statističkim podacima operatera, koji pruţaju

telekomunikacijske i poštanske usluge 048/B/11

13 septembar 2011

7

Uredba o

Rregullore për operimin e nyjës shkëmbyese të internetit

(KOSIX)

046/B/11 13 Shtator 2011

8 Uredba o interkonekciji 033/B/11 03 juna 2011

9

Uredba o zajedinčkom korišćenju

Rregullore për bashkë-shfrytëzimin e plotë dhe të përbashkët të

lakut dhe nën-lakut lokal

024/B/11 18 April 2011

10 Izmena i dopuna uredbe o licencama i ovlašćenjima 017/B/11 03 mart 2011

11 Uredba o obezbeđivanju pristupa 012/B/11 11 februar 2011

12 Uredba o analizi trţišta i određivanje operatera sa značajnom 115/1/10 20 Dhjetor 2010


126

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


trţišnom snagom (OFNT – SMP)

13 Dopuna plana numeraije Aneksom 2 za VAS-SMS (Uredba

br.153/07) 99/1/10 25 Oktobar 2010

14 Uredba o naplatama frekvencijskog spektra 95/1/10 25 Oktobar 2010

15 Uredba o registraciji korisnika mobilne telefonije 81/1/10 30 Shtator 2010

16

Ndryshimi dhe plotësimi i rregullores për dhënien e licencave

për akordimin e së drejtës për shfrytëzimin e radio frekuencave

(Rregullorja nr. 008/08) 60/1/10 26 Avgust 2010

17 Uredba za radio stanice za koje se ne traţi licenca za korišćenje

radio frekvencija 48/1/10 15 Juni 2010

18 Uredba za izbor i predizbor operatora 47/1/10 15 Juni 2010

19 Uredba o zaštiti potrošača i privatnosti korisnika

telekomunikaconih usluga 222/08 .............. 2008

20 Izmenji okvir za MVNO ............. 29 Maj 2008

21 Uredba za izdavanje licenci za davanje prava na korišćenje radio

frekvencija 008/08 10 Janar 2008

22 Izmena i dopuna uredbe o licnencama i ovlašćenjima 082/07-B 11 Juni 2007

23 Plan numeracije za telekomunikacione mreţe na Kosovu 153/07 14 Maj 2007

24 Uredba o postupku reševanja sporova 183/07 11 Juni 2007

25 Uredba o licencama i ovlašćenjima 01/2005 ... ... 2005

Administrativna uputstva/Smernice

1 Smernice o raspodeli numeričkih resura od strane Odeljenja

telekmonukacije 050/B/12 10 Avgust 2012

2 Smernice o postupcima konsultacije sa javnošću 064/B/11 21 Novembar

2011

3 Smernice o postupcima koje vodi Odeljenje za upravljanje

frekvencijama 044/B/11 26 Korrik 2011

4 Administrativno uputstvo o troškovima za obradu aplikacije 180/07 11 Juni 2007

5 Administrativno uputstvo o određivanju kazna za prekršaje u 2004/3 26 Maj 2004


127

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |


telekomunikacijama

Odluke12

1 Odluka br.277 o usjvajanju priručnika i utvrđivanja uslova za korišćenje platfomre WebGIS

070/B/12 16 Novembar

2012

2 Odluka o izmenama i dopunama pravilnika o pristupu 049/B/12 10 Avgust 2012

3 Odluka br.222 o odobrenju cena zakupa linija PTK za kapacitete do 155 Mbps

044/B/12 22 Juni 2012

4 Odluka br.191 o odobrenju tarifnih usluga čvora razmene interneta (KOS-IX)

027/B/12 05 Mart 2012

5 Odluka br.187 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu pristupa na veliko u infrakstrukturi fizičkih mreţa

025/B/12 29 februar 2012

6 Odluka br.186 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu tranzitnih nacionalnih usluga

024/B/12 29 februar 2012

7 Odluka br.185 o određivanju IPKO LLC kao OFNT na trţištu terminacije fiksnih poziva

023/B/12 29 februar 2012

8 Odluka br.184 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu terminacije fiksnih poziva

022/B/12 29 februar 2012

9 Odluka br.183 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu nastanka fiksnih poziva

021/B/12 29 februar 2012

10 Odluka br.182 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu međunarodnih poziva iz fiksne lokacije

020/B/12 29 februar 2012

11 Odluka br.181 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu lokalnih / međunarodnih poziva iz fiksne lokacije

019/B/12 29 februar 2012

12 Odluka br.180 o određivanju PTK kao OFNT na trţištu pristupa u javnoj fiksnoj mreţi

018/B/12 29 februar 2012

13

Odluka br.80 o usvajanju naknada za licenciranje poštanskih operatora i uspostavljanje godišnje redovne naknade za operatore poštanksih usluga

21/B/11 18 April 2011

14 Odluka br.36 o naknadama za numeraciju 92/1/10 25 Oktobar 2010

15 Odluka br.33 za određivanje cene terminacije između operatora PTK/Vala i IPKO

89/1/10 21 Oktobar 2010

16 Odluka br.23 o dodeli brojeva premium i onih za posebne usluge

046/1/10 15 Juni 2010

12 Këtu janë paraqitur vetëm një pjesë e vendimeve me karakter më të gjerë rregullator. Vendimet si; miratimi i

dokumenteve te ndryshme, zgjidhja e konflikteve, vendimet administrative, etj. nuk janë paraqitur ne këtë listë.


128

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

|


17 Odluka br. 22 o definisanju aktivnih korisnika telekomunikacionih usluga

045/1/10 15 Juni 2010

18 Odluka br.11 za definisanje fenomena SIM-to-SIM 17/1/10 09 Mart 2010


129

AR

KE

P |

Go

diš

nji izv

ešta

j 2

01

2 |

Adrese Regulatornog autoriteta za elektronske i poštanske usluge

ARKEP

Ulica; Pashko Vasa br. 12 Priština 10000, Kosovo Tel: + 381 (0) 38 212 345 Fax: + 381 (0) 38 212 399 E-mail: [email protected]

www.art-ks.org

znj. Rrezarta Ajeti PITANJA POTROŠAČA

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 563

E-mail: [email protected] Sluţba za korisnike, bezplatna direktna linija:: 0800 10 100

z. Ilir Imeri ODELJENJE ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 058 E-mail: [email protected]

z. Visar Halimi ODELJENJE ZA UPRAVLJANJE FREKVENCIJAMA


z. Astrit Ajvazi ODELJENJE ZA RADIO NADZOR I INSPEKCIJU


z. Nazim Rahimi SEKTOR POŠTANSKIH USLUGA


z. Liridon Hoti ČVOR RAZMENE INTERNETA


znj. Irena Bryma KANCELARIJA PREDSEDNIKA ODBORA RAEPU

Tel: + 381 (0) 38 212 345 ext. 28 555 E-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

http://www.art-ks.org/







arkep | godišnji izveštaj 2012 raporti vjetor 2012 - srb.pdf · dokumentima politika sektora...

Documents