arkep | raporti vjetor 2012 raporti vjetor 2012 - shqip.pdf · menaxhimit financiar dhe kontrollit...

Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo

AAuuttoorriitteettii RRrreegguullllaattiivv ii KKoommuunniikkiimmeevvee EElleekkttrroonniikkee ddhhee PPoossttaarree

RReegguullaattoorryy AAuutthhoorriittyy ffoorr EElleekkttrroonniicc aanndd PPoossttaall CCoommmmuunniiccaattiioonnss

RReegguullaattoorrnnii AAuuttoorriitteett zzaa EElleekkttrroonnsskkee ii PPooššttaannsskkee KKoommuunniikkaacciijjee

AUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE (ARKEP) WWW.ART-KS.ORG

MAJ, 2013

ARKEP | Raporti vjetor 2012 |

RAPORTI VJETOR PËR VITIN 2012 PËR KUVENDIN E REPUBLIKËS SË KOSOVËS

KOMISIONI PËR ZHVILLIM EKONOMIK, INFRASTRUKTURË, TREGTI DHE INDUSTRI

AUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE - RAPORTI VJETOR PËR VITIN 2012

1


ARKEP | Raporti vjetor 2012 |ARKEP | Raporti vjetor 2012 |ARKEP | Raporti vjetor 2012 |ARKEP | Raporti vjetor 2012 |

Raporti Vjetor për vitin 2012 për Kuvendin e Republikës së Kosovës

HYRJEHYRJEHYRJEHYRJE Autoriteti Rregullativ i Telekomunikacionit (ART) si paraardhësi ligjor i Autoritetit Rregullativ të Komunikimeve Elektronike dhe Postare (ARKEP), në përputhje dhe zbatim të dispozitës së nenit 11 paragrafët 2) dhe 3) të Ligjit për Komunikimet Elektronike, Nr. 04/L-109 (këtej e tutje ‘Ligji’) dhe nenit 6 nën-paragrafi 1.15 të Ligjit për Shërbimet Postare Nr. 03/L-185, i paraqet autoritetit të saj themelues, Kuvendit të Republikës së Kosovës raportin e rregullt vjetor të veprimtarisë për vitin 2012 të shoqëruar me raportin financiar, për informim, shqyrtim dhe miratim. Aktivitetet e Autoritetit Rregullativ të Komunikimeve Elektronike dhe Postare (këtej e tutje Autoriteti) gjatë vitit 2012 u përqëndruan kryesisht në arritjen e qëllimeve dhe objektivave strategjike të përcaktuara për rregullimin e shërbimeve telekomunikuese dhe shërbimeve postare me një theks të veçantë në ruajtjen dhe promovimin e konkurrencës efektive dhe të qëndrueshme, në nxitjen e konkurrencës së shërbimeve si një nga parakushtet thelbësore për investime në tregjet që i mbikëqyr Autoriteti, sigurimin e cilësisë së duhur të shërbimeve telekomunikuese dhe postare me çmime të volitshme për përdoruesit, si dhe siguruar një nivel të lartë të mbrojtjes së të drejtave të konsumatorit. Raporti ofron dhe siguron informacione përmbajtësore mbi statusin dhe progresin e angazhimeve të Autoritetit në arritjen e prioriteteve, objektivave dhe qëllimeve strategjike si të tilla të përcaktuara me Ligjet burimore dhe dokumentin e politikave të sektorit të telekomunikacionit gjitha këto të transpozuara dhe si të tilla të shpalosura me aktet përkatëse normative (legjislacionin sekondar – aktet rregullatore). Raporti gjithashtu përmbledh dhe paraqet një pasqyrë të ngjarjeve dhe zhvillimeve më të rëndësishme në tregun e telekomunikimeve dhe shërbimeve postare, si dhe të dhëna thelbësore teknike e komerciale për aktivitetet e rregulluara në tregun e telekomunikimeve dhe shërbimeve postare në Republikën e Kosovës. Si ngjarjet mëe kryesore me efekte signifikative në sektorëet e rregulluara do të përmendnim;

a) Autoriteti me kujdesin e duhur ka përmbyllur arritjen e gjendjes optimale duke ju referuar aspektit të harmonizimit të ndarjes së brezeve frekuencore për operatorët ekzistues të rrjetave mobile në brezet GSM 900 dhe DCS 1800, ku dy operatorët efektivisht me fillim nga 1 janari, 2013 kanë simetri të plotë të brezeve në dispozicion.

b) Sipas rekomandimit të Autoritetit, Qeveria e Republikës së Kosovës ka nxjerrë vendimin për liberalizimin e mëtutjeshëm të shërbimeve telekomunikuese mobile me çka janë krijuar parakushtet dhe mundësitë për shfrytëzimin e resurseve frekuencore në


2

ARKEP | Raporti vjetor 2012 | |

dispozicion nga operatorët ekzistues të rrjetave mobile për ofrimin e shërbimeve të rrjetave telekomunikuese mobile për aplikimin e teknologjive të reja të gjeneratës së tretë dhe të katërt, të njohura si shërbimet 3G, 4G respektivisht teknologjitë UMTS, LTE, etj, duke mos ndikuar negativisht në konkurrencë.

c) Sipas rekomandimit të Autoritetit, Qeveria e Republikës së Kosovës ka nxjerr vendimin për miratimin e shenjës thirrëse (prefiksit) Z6 për shërbimet radio amatore me çka edhe janë krijuar parakushtet për ri-funksionalizimin dhe fillimin e ushtrimit të aktiviteteve të radio amatorizmit në Republikën e Kosovës. Autoriteti deri me 31 Dhjetor, 2012 ka licencuar gjithsej 25 radio amator vendor dhe ndërkombëtar me shenjën thirrëse Z6xxx.

d) Autoriteti ka përmbyll me sukses planin afatmesëm, për sjelljen në harmoni me kërkesat e legjislacionit të aplikueshëm si primar (Ligji për Telekomunikacionin i shfuqizuar me 24 Nëntor, 2012 me Ligjin për Komunikime Elektronike) ashtu edhe atij sekondar (korniza e akteve rregullatore) si dhe me kushtet e termet e licencave (autorizimeve) të operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve telekomunikuese duke regjistruar veprimet e mëposhtme;

− Licencuar (autorizuar) edhe 17 ofrues të rinj për ofrimin e shërbimeve telekomunikuese kryesisht atyre me vlerë të shtuar dhe shërbimeve të internetit si dhe 1 operatori për ofrimin e shërbimeve postare.

− Evidentuar dhe realizuar tejkalim të planit të të hyrave në lartësi prej 26.4% nga pagesat e rregullta vjetore nga përdorimi i resurseve të kufizuara (kanaleve të spektrit radio frekeuncor dhe numeracionit) dhe nga mbikëqyrja e tregut, me çka është arritur objektivi i efektivitetit dhe efikasitetit në menaxhimin e resurseve.

− Evituar dhe sanksionuar përdorimet e pa-autorizuara të brezeve frekuencore (9 vendime që urdhërojnë, sanksionojnë dhe japin udhëzimet ligjore për sjellje në harmoni me kërkesat e ligjit dhe kushteve të licencave/autorizimeve përkatëse) me çka është përafruar arritja e objektivit afatëgjatë dhe permanent për pastrimin e brezeve dhe para-përgatitjen për zhvillimet e parapara për vitin 2013, mes tjerash si; hapja e procedurave për dhënien në përdorim të resurseve konform kushteve dhe procedurave të parapara me Ligj që do mundësojnë zhvillim të qëndrueshëm dhe konkurrencë fer dhe efektive në gjithë sektorin dhe tregjet përkatëse të sektorit të komunikimeve elektronike.

− Rrumbullakimin e kornizës së akteve rregullatore të gjitha të harmonizuara me paketën rregullatore të Bashkimit Evropian, njohur si EU Regulatory Framework 2003-2009, pako e transpozuar në Ligjin për Komunikime Elektronike.

e) Intensifikuar pjesëmarrjen në mekanizmat ndërinstitucionale rregullatore në nivel regjional dhe ndërkombëtar, ku si rezultat edhe janë harmonizuar dy (2) marrëveshje teknike me shtetet e regjionit për harmonizimin e radio-frekuencave në zonën ndërkufitare në brezet frekuencore E-GSM, GSM900 dhe DCS1800, në përputhje me parametrat teknike të rekomandimit ECC/REC (05)08 dhe HCM Marrëveshjen e Zagrebit 2010 (Shënim; marrëveshjet kanë filluar së zbatuari dhe do jetësohen gjatë pjesës së parë të gjysmës së vitit 2013).


3


f) Përcaktimin (rregullimin) e tarifave (çmimeve) të terminimit për shërbimet mobile (MTRs) dhe fikse (FTRs) për periudhën afatëmesme kohore; 1 Nëntor, 2011 deri 1 Korrik, 2014, si dhe çmimeve të linjave me qira për operatorin dominant të infrastrukturës së linjave me qira.

g) Jetësimi i masave rregullatore të vendosura për operatoret e përcaktuar nga Autoriteti

me fuqi të ndjeshme në segmentin e tregut të telefonisë fikse, të cilat garantojnë konkurrencëe efektive në tregun e komunikimeve elektronike.

h) Autoriteti ka zgjidhur dy (2) raste të zgjidhjes së mos-marrëveshjeve (konflikteve) mes operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve telekomunikuese.

i) Përmes udhëzimeve/urdhërave administrative ka obliguar në dy (2) raste operatorët e rrjetave që të sigurojnë mbulueshmëri dhe kualitet të shërbimeve në zonat e banuara ku shërbimet nuk kanë arritur parametrat e kualitetit dhe mbulueshmëri adekuate.

j) Autoriteti edhe gjatë vitit 2012 me kompetencë ka arritur të përmbush një nga obligimet kryesore rregullatore përmes publikimit të raporteve periodike dhe vjetore për gjendjen e tregjeve të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare. Me ndërtimin e historikut tashmë tre vjeçar dhe konsistencës së publikimeve dhe konsolidimit të raporteve fal edhe ngritjes së kapaciteteve teknike përmes platëformave softuerike që i përpunojnë dhe gjenerojnë të dhënat pranë Autoritetit dhe ngritjes së kapaciteteve profesionale brenda zyrës për analiza ekonomike, vërehet tendenca që raportet e Autoritetit të jenë burimi kryesor në mos i vetëm për referim nga ana e investitorëve prospektiv në sektor, operatorëve, institucioneve, profesionistëve, studentëve dhe qytetarëve të interesuar në dhe lidhur me zhvillimet në sektor.

k) Autoriteti në kuadër të objektivit për ngritjen dhe avancimin e kapaciteteve teknike për menaxhimin efektiv dhe efikas të radio frekuencave ka pajisur Departamentin e Radio Monitorimit dhe Inspektimit të brezit frekuencor, me pajisje të sofistikuara matëse të radiacionit (rrezatimit) elektromagnetik me çka edhe janë krijuar parakushtet që Autoriteti gjatë vitit 2013 e tutje ti adresoj shqetësimet publike të qytetarëve nga/mbi radiacionin elektromagnetik dhe monitoroj respektimin e parametrave dhe kushteve të kompatibilitetit elektromagnetik nga ana e operatorëve të rrjetave publike.

l) Autoriteti ka dizajnuar sistemin efikas të kontrollit të brendshëm pёr tё gjithat fushat e menaxhimit financiar dhe kontrollit të brendshëm për çka edhe në Dhjetor të vitit 2012 është rekomanduar e konfirmuar nga trupa certifikuese ndërkombëtare, TÜV NORD CERT për Menaxhim të Sistemit të Cilësisë në përputhje me kërkesat e standardit EN ISO 9001:2008 çka e ka kualifikuar Autoritetin si institucioni i parë në vendin tonë me përgjegjësi publike që vendos dhe aplikonj sistemet ndërmkombtare të menaxhimit të cilësisë, praktikë dhe standard ky i aplikuar nga autoritetet rregullatore ndërkombtare.

m) Autoriteti ka vazhduar me koordinimin dhe dhënien e kontributit profesional teknik në procesin e dialogut teknik në referim të temës së telekomunikacionit.


4


Gjatë gjithë vitit 2012, është vazhduar së punuari në kompletimin dhe sigurimin e kuadrit të nevojshëm rregullator të sektorit që inkurajon investimet dhe futjen e reja të ofruesve të shërbimeve në sektoret e rregulluara dhe jep garanci për konkurrencë efektive dhe përfitime për konsumatorin. Zbatimi me standarde të avancuara të transparencës, konsistenca dhe uniformiteti i interpretimit dhe zbatimi i kuadrit ligjor dhe rregullator të hartuar nga Autoritetet kompetente kanë kontribuar ndjeshëm në sigurimin e klimës së favorshme për vazhdimin e ciklit të investimeve nga operatorët ekzistues dhe ata rishtazi të autorizuar nga Autoriteti, por edhe në sigurimin dhe garantimin e parametrit dhe kushtit të rëndësishëm të qartësisë dhe pavarësisë ligjore dhe rregullatore, çka mes tjerashsh edhe është dokumentuar gjatë procesit të privatizimit të operatorit publik respektivisht referuar këtu këshillimeve të kërkuara dhe të zhvilluara me investitorët e para-kualifikuar në këtë proces kapital për sektorin e telekomunikimeve, në vendin tonë. Mbështetur në adoptimin e procedurave të lehtësuara, reduktimin e barrierave administrative, shkurtimin e afateve të trajtimit të aplikacioneve, intesifikimin e aktiviteteve monitoruese dhe mbikëqyrëse të tregut, gjitha këto objektiva të promovuara edhe me agjendën e Qeverisë së Republikës së Kosovës për zhvillim të qëndrueshëm ekonomik, numri i operatorëve të rinj të licencuar për ofrimin e shërbimeve telekomunikuese kryesisht atyre me vlerë të shtuar dhe shërbimeve të internetit vetëm gjatë vitit 2012 është 17, ndërsa totali i operatorëve të licencuar (autorizuar) në fund të vitit 2012 ishte 103 në krahasim me 86 në fund të vitit 2011. Menaxhimi dhe dhënia në përdorim e resurseve të kufizuara publike, spektrit të radio frekuencave dhe numeracionit, janë me interes për Republikën e Kosovës. Si autoriteti nacional rregullator, ARKEP është e ngarkuar me detyrën e nxitjes së konkurrencës në fushën e telekomunikimeve dhe menaxhimin efikas të këtyre burimeve të kufizuara. Menaxhimi me efikasitet gjatë vitit 2012, ka rezultuar që numri i përgjithshëm i autorizimeve individuale për shfrytëzim të resurseve frekuencore dhe resurseve numerike të arrij në;

- 215 autorizime individuale për përdorim të resurseve/kanaleve frekuencore, si dhe - 111 numra jo gjeografik (kode të shkurtra) të caktuara (alokuara) përmes 62 vendimeve

(autorizimeve individuale). Në vitin 2012, tregu i komunikimeve elektronike në Kosovë krahasuar me vitin paraprak ka shënuar një rritje të lehtë të të hyrave të përgjithshme në lartësi prej 0.62%, respektivisht paraqitur në vlerë financiare në lartësi prej 239,6 milion Euro. Vështruar sipas segmenteve të sektorit, kemi rënie të të hyrave në segmentet e telefonisë mobile, telefonisë fikse dhe linjave me qira, me ç’rast të hyrat për vitin 2012 në telefoninë mobile kanë pësuar një rënie prej 5.5%, ndërsa në telefoninë fikse rënie prej 13.3%; gjithashtu, të hyrat nga segmenti i linjave me qira përbëjnë një rënie të konsiderueshme prej 30.1%. Gjersa për dallim nga tri segmentet e lartpërmendura, segmenti i internetit ka shënuar rritje të të hyrave në nivel prej 6.18%. Në anën tjetër, vlerësuar sipas numrit të përdoruesve, në vitin 2012, tregu i komunikimeve elektronike vazhdoi të rritet në dy segmente; telefoni mobile dhe internet, ndërsa ka shënuar rënie në numrin e përdoruesve të telefonisë fikse. Numri i përdoruesve të telefonisë mobile arriti në afërsisht 1.66 milion, shifër kjo që shënon një rritje prej 12.5% krahasuar me vitin 2011, e


5


paraqitur si tregues i penetrimit prej afro 96%, që është shumë më e lartë se niveli prej 85% i regjistruar gjatë vitit 2011 apo i krahasueshëm me nivelin mesatar në vendet e BE prej 127% në 2011. Ndërsa segmenti i internetit po ashtu ka shënuar rritje në numrin e abonentëve1, me ç’rast numri i abonentëve ka arritur në rreth 151.7 mijë sosh, të cilët përbëjnë rritje në krahasim me vitin e kaluar prej 5.90%. Së fundmi, segmenti që ka shënuar rënie në numër të përdoruesve është ai i telefonisë fikse, ku numri i përdoruesve ka shënuar një rënie prej afro 5.1%. Gjatë vitit 2012, janë vënë re dhe disa ndryshime cilësore si ofrimi i paketave të produkteve dhe shërbimeve, reduktime të tarifave në ofrimin e akcesit broadband në Internet, rritje e penetrimit, rritje e shpejtësisë dhe qasjes në Internet, reduktim i tarifave si dhe rritje e konkurrencës nga operatorët alternativ (ofruesit e shërbimeve telekomunikuese), që sjell optimizëm për rritje të mëtutjeshme të konkurrencës dhe kualitetit të shërbimeve. Investimet e regjistruara nga operatorët e shërbimeve të komunikimeve elektronike për vitin 2012 kapin shifrën prej afro 36 milion Euro, e që shënon një rënie krahasuar me vitin e kaluar (2011), ku investimet kanë kapur shifrën prej mbi 38 milion Euro. Pjesën dërrmuese të investimeve e përbënë segmenti i telefonisë mobile me afro 67.40%, ndërsa pjesën tjetër të mbetur e përbëjnë investimet në infrastrukturën fikse, të cilat përdoren edhe për ofrimin e shërbimeve të internetit. Interesat e qytetarëve dhe konsumatorëve, krijimi i kushteve për operim pa-interferenca nga operimet e pa-autorizuara si dhe ushtrimi i mandatit të mbikëqyrjes efektive të operimit konform kushteve të licencave dhe autorizimeve përfshi këtu edhe zgjidhjen e mos-marrëveshjeve mes operatorëve të licencuar dhe/apo mes operatorëve dhe konsumatorëve, përgjatë vitit raportues kanë qenë në qendër të qëllimeve dhe në fokus të angazhimeve të Autoritetit, çka edhe ilustrohet më së miri në pjesën e aktiviteteve dhe zhvillimeve kryesore gjatë vitit raportues. Nisur nga rrethanat e njohura ku sektori i komunikimeve elektronike karakterizohet nga dinamika e lartë e ndryshimeve dhe inovacionit, detyron Autoritetin si rregullator nacional që në vazhdimësi të përgatitet për tu përballuar me sfidat e reja me të cilat dhe do të ballafaqohet edhe më shumë në një të ardhme të afërt, kryesisht menduar këtu në konvergjencen dixhitale të telekomunikacioneve dhe transmetimeve audio-vizuale. Autoriteti, si institucion që rregullon një treg dinamik dhe avangarde në ndryshime, në përputhje me frymën e Ligjit për Komunikime Elektronike dhe Politikat e Sektorit të Komunikimeve Elektronike ‘Axhenda Digjitale 2013 – 2020’ për Kosovën, gjatë vitit 2013 po punon që në të ardhme të afërtë të kalohet në e-Authority ku konsumatorët e shërbimeve të Autoritetit do t’i përfitojnë shumicën në mos të gjitha online. Andaj, për të gjitha të arriturat në emër timin dhe në emër të Bordit të Autoritetit, dua të faleminderoj të gjithë kolegët anëtar të Bordit Drejtues, në veçanti zyrtarët e lartë drejtues të njësive profesionale të Autoritetit me bashkëpunëtorët e tyre profesional, stafin administrativ të Autoritetit, si dhe të gjitha ato institucione e individë që, në çfarëdo mënyre kanë ndihmuar Autoritetin në kryerjen me sukses të punëve dhe të detyrave tona.

1 Me abonent të internetit nënkuptohet numri i përdoruesve apo ekonomive familjare të cilët kanë kontrata të lidhura

me ofruesit e Internetit


6


Në vazhdim më lejoni t’ju shpalos Raportin Vjetor, i cili ngërthen dhe përmban përmbledhje të aktiviteteve, ngjarjeve dhe zhvillimeve më të rëndësishme të ndodhura në sektorin e telekomunikimeve dhe shërbimeve postare gjatë 2012, duke ju siguruar në vazhdimësinë e angazhimeve të Autoritetit për kontinuitet në arritje dhe përmbushje të rolit të vet rregullator, me qëllim inkurajimin e investimeve dhe dhënien e garancive për konkurrencë efiçente dhe përfitime për konsumatorin. Sinqerisht, Ekrem HOXHA Kryetar i Bordit, ARKEP


7


PËRMBAJTJA PËRMBAJTJA PËRMBAJTJA PËRMBAJTJA HYRJE ........................................................................................................................................ 1 PËRMBAJTJA ............................................................................................................................. 7 LISTA E FIGURAVE.......................................................................................................................... 9 LISTA E TABELAVE ........................................................................................................................ 11 PËRMBLEDHJE E TË ARRITURAVE STRATEGJIKE ................................................................. 12 NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE ................................................................................................. 15

MANDATI I AUTORITETIT ................................................................................................... 15

PASQYRË E PËRGJITHSHME E TREGUT TË TELEKOMUNIKEVE ............................................ 17 PASQYRA E TË ARDHURAVE NGA SHËRBIMET E KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE.............................................. 21

INVESTIMET E BËRA NË RRJETE DHE SHËRBIME TELEKOMUNIKUESE ........................................................ 22

TELEFONIA FIKSE .................................................................................................................... 23 NUMRI PËRDORUESVE TË TELEFONISË FIKSE ................................................................................ 23

NDARJA E TREGUT .......................................................................................................... 24

TRAFIKU I TELEFONISË FIKSE ................................................................................................ 25

PËRDORIMI MESATAR MUJOR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE .......................................................... 26

STRUKTURA E THIRRJEVE NË TELEFONINË FIKSE ............................................................................ 26

TEKNOLOGJIA E PËRDORUR NGA OPERATORËT E LIÇENSUAR ................................................................ 28

TARIFAT LOKALE DHE NACIONALE ........................................................................................... 28

INDIKATORËT E TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE ............................................................................ 29

TELEFONIA MOBILE ................................................................................................................ 30 PËRDORUESIT E TELEFONISË MOBILE ........................................................................................ 30

NDARJA E TREGUT SIPAS PËRDORUESVE ..................................................................................... 32

TË ARDHURAT E TELEFONISË MOBILE ....................................................................................... 32

STRUKTURA E PËRDORUESVE TË TELEFONISË MOBILE....................................................................... 33

TRAFIKU TELEFONIK ........................................................................................................ 34

PËRDORIMI MESATAR MUJOR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË MOBILE ........................................................ 34

STRUKTURA E THIRRJEVE TË TELEFONISË MOBILE .......................................................................... 35

TARIFAT ..................................................................................................................... 38

TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE .......................................................................................... 41

TARIFAT E THIRRJEVE NDËRKOMBËTARE .................................................................................... 42

TARIFAT E PËR SMS ......................................................................................................... 42

TARIFAT E ROAMINGUT ..................................................................................................... 43

TARIFAT E TERMINIMIT ...................................................................................................... 43

MBULUESHMËRIA DHE ELEMENTET E RRJETIT .............................................................................. 46

INDIKATORËT E TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE .......................................................................... 48

INTERNETI ............................................................................................................................... 49 NDARJA E TREGUT .......................................................................................................... 50

PËRDORUESIT SIPAS OPERATORËVE (ISP) .................................................................................... 51

TEKNOLOGJITË E PËRDORURA ............................................................................................... 51

TARIFAT ..................................................................................................................... 52


8


QASJA NDËRKOMBËTARE E OPERATORËVE TË INTERNETIT DHE TRAFIKU ................................................... 52

LINJAT ME QIRA .......................................................................................................... 54

TREGJEVE E LINJAVE ME QIRA NË KOSOVË DHE SHTETET E ZGJERIMIT TË EVROPËS JUGLINDORE .......................... 54

NUMRI I LINJAVE ME QIRA ................................................................................................... 54

TË HYRAT NGA LINJAT ME QIRA ............................................................................................. 55

KRAHASIMI I TARIFAVE/ÇMIMEVE TË LINJAVE ME QIRA ME SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE ............................. 55

PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN POSTAR .............................................................. 57 RAPORTI FINANCIAR ............................................................................................................. 66

TË HYRAT ................................................................................................................... 66

REALIZIMI I BUXHETIT ...................................................................................................... 66

AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2012 ..................................................................... 68 RREGULLORET; .............................................................................................................. 68

UDHËRRËFYESIT (DORACAKËT) E KARAKTERIT RREGULLATOR TË NXJERRA PAS ADMINISTRIMIT TË PROCEDURAVE TË ZGJIDHJES SË

MOS-MARRËVESHJEVE (KONFLIKTEVE) ...................................................................................... 69

VENDIMET EKZEKUTIVE ME KARAKTER RREGULLUES DHE TË NXJERRA NGA/PAS PROCEDIMEVE ADMINISTRATIVE (EX-OFFICIO) NË

RASTET E ZGJIDHJEVE TË MOS-MARRËVESHJEVE (KONFLIKTEVE)............................................................ 70

VENDIME TJERA ME KARAKTER RREGULLATOR DHE EKZEKUTIV ............................................................ 71

LICENCIMET ................................................................................................................. 72

PËRMBLEDHJE E INDIKATORËVE TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE .................................. 75 TABELA E NUMRIT TË LINJAVE TË TELEFONISË FIKSE SIPAS EKONOMIVE FAMILJARE DHE POPULLSISË SIPAS

KOMUNAVE DERI NË 2012 ............................................................................................................ 76 TABELA E NUMRIT TË PËRDORUESVE TË INTERNETIT SIPAS EKONOMIVE FAMILJARE DHE POPULLSISË SIPAS

KOMUNAVE DERI NË 2012 ............................................................................................................ 77 VEPRIMTARIA JURIDIKE E AUTORITETIT NË RREGULLIM ................................................................ 78 VEPRIMTARIA MONITORUESE DHE INSPEKTUESE ............................................................................ 81

VEPRIMTARIA MONITORUESE ........................................................................................... 81

VEPRIMTARIA INSPEKTUESE ............................................................................................. 82

LLOGARIDHËNIA E ARKEP ..................................................................................................... 83 SIGURIMI I INTEGRITETIT ............................................................................................................. 83 DEKLARATA PËR TRANSPARENCË .................................................................................................. 83 ANEKS A ................................................................................................................................... 84 ANEKS B ................................................................................................................................. 111 ANEKS C ................................................................................................................................. 114 ANEKS D ................................................................................................................................. 120 ANEKS E .................................................................................................................................. 131


9


L ISTA E F IGURAVE FIGURA 1: STRUKTURA ORGANIZATIVE E ARKEP ........................................................................... 16 FIGURA 2: LIBERALIZIMI I PLOTË I SHËRBIMEVE TELEKOMUNIKUESE ................................................ 19 FIGURA 3: SHPËRNDARJA E TË HYRAVE SIPAS VEPRIMTARISË ........................................................... 21 FIGURA 4: TREGU I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE NE SHTETET RAJONALE PËR VITIN 2011 ................ 22 FIGURA 5: INVESTIMET NË RRJETET DHE SHËRBIMET TELEKOMUNIKUESE - KRAHASIMI I INVESTIMEVE SIPAS SHËRBIMEVE 2010-2012 ............................................................................................................... 22 FIGURA 6: PENETRIMI I TELEFONISË FIKSE GJATË PERIUDHËS 2010:2012 ............................................ 24 FIGURA 7: NDARJA E TREGUT SIPAS PËRDORUESVE DHE TË TË HYRAVE: 2010 DERI 2012 ..................... 25 FIGURA 8: TOTALI I TRAFIKUT TË ORIGJINUAR DHE TERMINUAR TË TELEFONISË FIKSE ...................... 25 FIGURA 9: TRAFIKU I ORIGJINUAR FIKS SIPAS DESTINACIONEVE 2010: 2012 ....................................... 27 FIGURA 10: TRAFIKU HYRËS I TELEFONISË FIKSE 2010: 2012 ............................................................. 27 FIGURA 11: TARIFAT LOKALE DHE NACIONALE TË TELEFONISË FIKSE ................................................. 28 FIGURA 12: NUMRI I PËRDORUESVE MOBIL 2007 DERI NË 2012 ....................................................... 30 FIGURA 13: PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE ................................................................................. 31 FIGURA 14: PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE DHJETOR 2005: QERSHOR 2012. ................................. 31 FIGURA 15: NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE SIPAS PËRDORUESVE 2007-2012 ...................... 32 FIGURA 16: NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE NË BAZË TË TË HYRAVE PËR OPERATORË ........... 32 FIGURA 17: TË HYRAT NGA TELEFONIA MOBILE 2007-2012 .............................................................. 33 FIGURA 18: STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL PREJ 2010 - 2012 ................................................... 33 FIGURA 19: STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL ........................................................................... 34 FIGURA 20: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË TERMINUARA BRENDA RRJETIT (‘MOBILE ON-NET) 2010 DERI MË 2012 ................................................................. 35 FIGURA 21: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL TË CILAT JANË TERMINUAR NË RRJETIN TJETËR MOBIL (MOBIL OFF:NET) 2010 - 2012 .............................................. 35 FIGURA 22: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË TERMINUARA NË RRJETIN FIKS (MOBILE TO FIXED CALLS) 2010 - 2012 .................................................................. 35 FIGURA 23: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL TË CILAT JANË TERMINUAR NË RRJETIN NDËRKOMBËTAR (MOBILE INTERNATIONAL CALLS) 2010 - 2012 .................. 36 FIGURA 24: SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT: NUMERACIONI MVNO (2010 - 2012) .................................................................. 36 FIGURA 25: SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT: NUMERACIONI MVNO- DREJT RRJETIT TË OPERATORIT AMË (2010 - 2012) ............. 36 FIGURA 26: SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT: NUMERACIONI MVNO- DREJT RRJETEVE TJERA MOBILE (2010 - 2012) .................... 36 FIGURA 27: SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT: NUMERACIONI MVNO- DREJT RRJETEVE FIKSE (2010 - 2012) ................................. 37 FIGURA 28: SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT: NUMERACIONI MVNO- DREJTË RRJETEVE NDËRKOMBËTARE (2010 - 2012) ............. 37 FIGURA 29: TRAFIKU HYRËS MOBIL NGA 2010 - 2012 ...................................................................... 37 FIGURA 30: TRAFIKU HYRËS NGA RRJETI FIKS 2010 - 2012 ............................................................... 38 FIGURA 31: TRAFIKU HYRËS NGA RRJETET NDËRKOMBËTARE PREJ 2010 - 2012 .................................. 38 FIGURA 32: SHPORTA E TARIFAVE TË PËRDORUESVE SIPAS OECD .................................................... 39 FIGURA 33: SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË ULËT (LOW USAGE BASKET) ........................... 39


10


FIGURA 34: SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES MESATAR (MEDIUM USAGE BASKET) ................... 40 FIGURA 35: SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË LARTË (HIGH USAGE BASKET) .......................... 40 FIGURA 36: TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘PEAK’ .............................................................. 41 FIGURA 37: TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘OFF-PEAK’ ....................................................... 41 FIGURA 38: TARIFAT E THIRRJEVE NDËRKOMBËTARE ...................................................................... 42 FIGURA 39: TARIFAT E DËRGIMIT TË SMS:VE .................................................................................. 42 FIGURA 40: TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE KUR PËRDORUESIT JANË NË ROAMING DHE ORIGJINOJNE THIRRJE ROAMING ...................................................................................................................... 43 FIGURA 41: MTR NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE BE-27 .................................................. 44 FIGURA 42: SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE NË SHTETET EVROPIANE ................................................................................................................................. 45 FIGURA 43: SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE NË KOSOVË 2008-2012 .................................................................................................................................. 45 FIGURA 44: MBULUESHMËRIA E OPERATORËVE MOBIL ................................................................... 46 FIGURA 45: TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE ROAMING: DREJT RRJETIT AMË ............................ 47 FIGURA 46: TARIFAT E PRANIMIT TË THIRRJEVE NË ROAMING.......................................................... 47 FIGURA 47: NUMRI I PËRGJITHSHËM I PËRDORUESVE TË INTERNETIT 2010: 2012 ............................... 49 FIGURA 48: PENETRIMI I SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2010 - 2012 ................................................... 49 FIGURA 49: PENETRIMI I SHËRBIMEVE BREZ-GJERA FIKSE TË INTERNETIT NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE MESATARJA E VENDEVE TË BE-27 .......................................................................................... 50 FIGURA 50: NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2012 ................................................. 50 FIGURA 51: NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2011 ................................................. 50 FIGURA 52: NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2010 ................................................. 51 FIGURA 53: SHPEJTËSITË DHE TARIFAT PËR SHËRBIMET E OFRUARA TË INTERNETIT 2012 .................... 52 FIGURA 54: TRAFIKU I INTERNETIT SIPAS MATJEVE NË NYJËN SHKËMBYESE TË INTERNETIT (KOS-IX) .. 53 FIGURA 55: TRENDI I NUMRIT TË LINJAVE ME QIRA ME PAKICË DHE SHUMICË NË REPUBLIKËN E KOSOVËS 2007 - 2012 ................................................................................................................................. 54 FIGURA 56: TË HYRAT NGA LINJAT ME QIRA ME SHUMICË NGA 2007 - 2012 ....................................... 55 FIGURA 57: TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 2 MBPS PËR LINJAT ME QIRA ME PAKICË PREJ 2 KM NË SHTETET RAJONALE ..................................................................................................................... 56 FIGURA 58: TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 34 MBPS PËR LINJAT ME QIRA ME PAKICË PREJ 2 KM NË SHTETET RAJONALE...................................................................................................................... 56 FIGURA 59: VOLUMI/NUMRI I DËRGESAVE NË TOTAL PËR VITIN 2012, I NDARË SIPAS NUMRI TË DËRGESAVE TË

OPERATORËVE POSTAR ................................................................................................................. 60 FIGURA 60: NDARJA E TREGUT SIPAS VOLUMIT/ NUMRIT TË DËRGESAVE, KRAHASUAR NË %, NË MES TË OPERATORIT PUBLIK POSTAR DHE OPERATORËVE PRIVAT PËR VITIN 2012 ........................................ 60 FIGURA 61: NUMRI I ANKESAVE TË SHFRYTËZUESVE/KONSUMATORËVE, PËR VITIN 2012 TË RAPORTUARA NGA NPQ “POSTA E KOSOVËS SHA” .................................................................................................... 61 FIGURA 62: PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SIPAS TË HYRAVE TË RAPORTUARA NGA OPERATORËT POSTAR PËR VITIN 2012 ............................................................................................................... 62 FIGURA 63: PASQYRA E NDARJES SË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SIPAS % TË HYRAVE TË OPERATORËVE POSTAR PËR VITIN 2012 ................................................................................................................ 63 FIGURA 64: KRAHASIMI DHE LËVIZJET E TË HYRAVE TË NPQ “POSTËS SË KOSOVËS SHA.” PËR/GJATË VITEVE 2010: 2012 .................................................................................................................................. 63 FIGURA 65: NUMRI I LICENCAVE TË LËSHUARA NGA AUTORITETI GJATË VITEVE 2004 DERI 2012 .......... 72


11


L ISTA E TABELAVE

TABELA 1: NUMRI I LICENCAVE TË DHËNA NGA ARKEP TË NDARA SIPAS KATEGORIVE TË LICENCAVE ... 17 TABELA 2: INDIKATORËT KRYESOR TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKRONIKE 2010-2012 .............. 20 TABELA 3: NUMRI I PËRDORUESVE TË TELEFONISË FIKSE (2010 - 2012) .............................................. 23 TABELA 4: PËRDORUESIT E TELEFONISË FIKSE SIPAS KATEGORISË (2010 - 2012) .................................. 24 TABELA 5: PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE PËR NJË PËRDORUES (2011- 2012)26 TABELA 6: KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE (2010-2012) ............................................................................................................................... 29 TABELA 7: KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE (2010-2012) ............................................................................................................................... 29 TABELA 8: PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TE TELEFONIS MOBILE PËR NJË PËRDORUES (2011- 2012).................................................................................................................................................. 34 TABELA 9: KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE (2010-2012) ............................................................................................................................... 48 TABELA 10 : KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE (2010-2012) ............................................................................................................................... 48 TABELA 11: NUMRI I PËRDORUESVE ME QASJE BREZ-GJERË NË INTERNET (2010: 2012) ....................... 51 TABELA 12: REGJISTRI I OPERATORËT POSTAR TË LICENCUAR NË TERRITORIN E REPUBLIKËS SË KOSOVËS58 TABELA 13: BUXHETI I AUTORITETIT I APROVUAR NGA KUVENDI .................................................... 66 TABELA 14: BUXHETI I AUTORITETIT I RISHIKUAR ........................................................................ 66 TABELA 15: BUXHETI I AUTORITETIT PAS NDRYSHIMEVE ................................................................ 67 TABELA 16: NUMRI I LICENCAVE DHE SHËRBIMET E LICENCUARA GJATË VITIT 2012 NGA ARKEP ........ 72 TABELA 17: LISTA E LLOJEVE TË LICENCAVE SIPAS BREZEVE FREKUCNORE DHE SHËRBIMEVE, NUMRI I OPERATOREVE DHE NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË DHENA NË SHFYTËZIM GJATË VITIT 2012 ..... 73 TABELA 18: NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË DHËNA NË SHFYTEZIM DHE TË REGJISTRUARA NË DATABAZË

.................................................................................................................................................. 74


12


PËRMBLEDHJE E TË ARRITURAVE DHE OBJEKTIVAVE STRATEGJIKE

Autoriteti, ka zhvilluar aktivitetet e saja bazuar në objektivat dhe veprimet e përkufizuara me Programin Vjetor të Punës (Plani i Punës) për vitin 2012, të miratuar nga Bordi Drejtues i Autoritetit, duke i zbatuar detyrimet dhe arritur shumicën e objektivave të parapara si dhe tejkaluar ato në rastet kur përmbushja e tyre është varur në tërësi nga mandati i Autoriteti. Shënimet në vijim paraqesin në formë të përmbledhur të dhënat e kërkuara sipas ligjit për raportim përfshi këtu të zhvillimet dhe të arriturat kryesore që janë regjistruar gjatë vitit raportues, 2012.

1) 13 mbledhje të rregullta të Bordit

2) 5 rregullore të reja të miratuara

3) 8 këshillime publike të iniciuara dhe të administruara

4) 140 vendime nga të cilat 60 aktvendime janë me karakter ekzekutiv dhe me efekte

rregullatore,

5) 2 udhërrëfyes /doracak mbi procedurat e administruara nga Autoriteti lidhur me;

- Udhërrëfyesi për Alokimin (caktimin) e resurseve numerike si dhe - Doracaku për përcaktimin e kushteve dhe termeve për përdorimin e platëformës

gjeografike të bazuar në Ueb GiS

6) Administruar dy (2) procese mbi/për zgjidhjen e mos-marrëveshjeve (konflikteve) mes operatorëve të licencuar duke zgjidhur ato sipas aktvendimeve përkatëse drejtuar palëve të përfshira në procedurë

7) Marrë në shqyrtim trembëdhjetë (13) raste të ankesave të konsumatorëve në/dhe ndërlidhur me shërbimet telekomunikuese si dhe pesë (5) raste të ankesave të konsumatorëve ndërlidhur me shërbimet postare, duke i përmbyllur dhe zgjidhur ato përmes dhënies së interpretimeve, udhëzimeve dhe rekomandimeve (memove sqaruese) të paraqitura ndaj konsumatorëve dhe operatorëve në rastet kur konsumatorët nuk kanë konsumuar procedurat në shkallë të parë pranë/me operatorin ofrues i shërbimeve.

8) Përfituar nga programet e asistencës teknike dhe programeve të dedikuara të avancimit profesional të mundësuara nga marrëveshjet e bashkëpunimit me autoritetet homologe dhe institucionet e ndryshme ndërkombëtare

⇒ Tetë (8) misione të asistencës teknike të përkrahura nga Komisioni Evropian përmes

instrumentit/Programit TAIEX në kohëzgjatje prej 36 ditë pune dhe gjithsej 13 ekspertëve senior të ardhur nga rregullatorët e shteteve të Bashkimit Evropian.

⇒ Kostoja minimale e përllogaritur për asistencat e pranuara nga TAIEX vetëm për misionet e ekspertëve për dhe në dobi të Autoritetit arrin shifrën prej 17,000.00 €.

⇒ Ndërsa, përfitimet e stafit të Autoritetit janë të shumta nga ekspertiza e marrë dhe fituar nga këto misione të ekspertëve në çështjet e hartimit dhe përafrimit të legjislacionit sekondar rregullator me atë të BE-së, përfshirë këtu; 36 ditë punë intensive dhe trajnimit për 11 zyrtar profesional të Autoritetit. Përllogaritja e përafërt e kostos për trajnimin e stafit tejkalon në shifrën 38,025.00 €.


13


Shuma e përgjithshme e asistencës, përkëthyer në vlerë financiare si kosto të drejtëpërdrejta për buxhetin e Autoritetit, do arrinte lartësinë e përafërtë prej rreth 55,025.00 €.

9) Nxjerrë shtatë (7) vendime ekzekutive për shqiptimin e sanksioneve ekonomike, në vlerë

prej 409,831.95 €

10) Realizuar të hyra në lartësi prej 5,743,363.45 € që paraqet tejkalim të planit të të hyrave prej 26.4% Prej të cilave të ndara sipas kategorive të të hyrave;

- 1,280,329.55 € të hyra nga licencat - 3,007,596,06 € të hyra nga shfrytëzimi i resurseve frekuencore - 324,780.00 € të hyra nga shfrytëzimi i resurseve tëe numeracionit - 723,280.84 € të hyra nga tarifa vjetore e mbikëqyrjes - 404,577.00 € të hyra nga shqiptimi i masave sanksionuese - 2,300.00 € të hyra nga shëerbimet administrative

11) Vazhduar me avancimin dhe ngritjen e kapaciteteve profesionale të personelit

profesional dhe administrativ për të siguruar punë efektive dhe me efikasitet më të lartë duke mbajtur në fokus angazhimin drejt ndërtimit të një kuadri me staf professional dhe të përgjegjshëm. - 254 ditë trajnimi të realizuara gjatë vitit 2012 me fonde të Autoritetit me raport të

përfshirjes prej 76% të gjithë stafit si dhe realizuar një (1) vizitë studimore tek autoritetie homolog rregullator i Republikës së Letonisë.

Në aspektin e avancimit të transparencës gjatë vitit 2012, Autoriteti ka vazhduar me përpikëri dhe konsistencë ta përmbush obligimin e saj ndërlidhur me publicitetin e punëve dhe angazhimeve të kryera. Gjitha informacionet dhe dokumentet relevante mbi aktivitetet e Autoritetit rregullisht dhe në kohë reale janë publikuar në ueb faqën e Autoritetit përshi këtu;

i. publikimin e gjitha akteve rregullatore dhe vendimeve me efekt rregullator të miratuara nga Bordi Drejtues përfshi këtu edhe vendimet administrative me efekt për palët e treta;

ii. zhvillimin e procedurave mbi këshillimet publike si të parapara me dispozitat e Ligjit, dhe organizuar dhe mbajtur debate publike mbi gjitha çështjet me rëndësi për palët e interesit;

iii. publikimin dhe azhornimin e rregullt të databazave gjegjësisht regjistrave të operatorëve, ofruesve të shërbimeve telekomunikuese, operatorëve të shërbimeve postare dhe shërbimeve korrier, si dhe shfrytëzuesve të autorizuar të resurseve/kanaleve frekuencore dhe numerike.

iv. publikimin e rregullt të raporteve periodike me të dhënat statistikore të tregjeve të telekomunikimeve dhe postare;

v. publikimin e rregullt të të dhënave dhe informacioneve të menduara dhe drejtuara për shfrytëzuesit e fundëm (konsumatorët) e shërbimeve telekomunikuese dhe shërbimeve postare;


14


Në përkrahje të informacioneve të publikuara në ueb faqën e autoritetit, zyrtarët drejtues të Autoritetit janë paraqitur në emisione të ndryshme të radios dhe televizioneve dhe përmes komunikatave për opinionin, ku në mënyrë plotësuese kanë informuar audiencën e gjerë mbi gjitha çështjet e vlerësuara me rëndësi për dhe mbi lëminë e telekomunikacionit dhe sektorit postar. Për më shumë, Autoriteti gjithashtu në mënyrë të rregullt dhe brenda afatave më të shkurtëra kohore të mundshme iu është përgjigjur gjitha pyetjeve të parashtruara nga mediat elektronike dhe ato të shkruara, dhe gjitha pyetjeve tjera të ardhura nga palët e interesuara, si qytetarët, përfaqësues të investitorëve apo furnizuesve të tregut të telekomunikimeve. Gjithsesi, në referim të përmbushjes së obligimeve për transparencë, vlen të theksohet se në mungesë të resurseve njerëzore dhe profesionale, edhe gjatë vitit 2012 Autoriteti ka vazhduar të përballet me sfidën administrative, ndërlidhur me obligimin për publikimin e dokumenteve edhe në gjuhën serbe dhe atë angleze.

Gjersa, në reflektim të angazhimeve permanente dhe të vazhdueshme të Autoritetit të iniciuara gjatë vitit raportues dhe të bartura për vitet në vijim, përveq objektivave dhe aktiviteteve specifike të paraqitura me dokumentin ‘Aneks A’ (Programi Vjetor i Punës për vitin 2013) në vijim në formë të përmbledhur paraqesim nevojën për;

a) Angazhim në forcimin e mëtejshëm të pozitave të Autoritetit për mbikëqyrjen me transparencë dhe profesionalizëm të mbarëvajtjes së tregut të komunikimeve elektronike dhe postare;

b) Angazhim për një mbikëqyrje më të fortë të marrëdhënies mes operatorëve që operojnë në tregun e komunikimeve elektronike dhe postare dhe përdoruesit të shërbimeve (konsumatorit), duke kërkuar nga operatorët që të jenë sa më transparentë dhe korrekt në shërbimet që i ofrojnë konsumatorit, duke miratuar dhe ndjekur zbatimin e kuadrit rregullator për publikim të tarifave;

c) Vazhdoj të angazhohet në menaxhimin me efektivitet të spektrit radio-frekuencor në veçanti në dritën e lejimit të shërbimeve të gjeneratave të reja; shërbimet 3G, 4G;

d) Angazhohet në zbatimin e politikave nxitëse për rritje të mëtutjeshme të penetrimit të shërbimeve brezëgjëra (Broadband) dhe në veçanti stimulim të rritjes më të madhe të telefonisë fikse si dhe të nxitjes së konkurrencës në këto sektore, duke krijuar një mjedis tërheqës për rritjen e investimeve në linjat fundore të abonentëve;

e) Angazhohet në hartimin e kuadrit të plotë rregullator për funksionimin e tregut postar;

f) Angazhohet në përmbushjen e rekomandimeve të dhëna në/me raportet e progresit të Bashkimit Evropian për Kosovën;

g) Harmonizoj dhe bashkërendoj veprimet me Autoritetet kompetente (MZHE dhe QeK) në mënyrë më të koncentruar në implementimin të obligimeve të dala për sigurimin dhe ofrimin e shërbimeve universale, si e vetmja mundësi për ofrimin e shërbimeve bazë edhe në ato zona ku këto shërbime mungojnë apo ofrohen në mënyrë të pamjaftueshme.


15


NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV TË NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV TË NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV TË NJOHURI TË PËRGJITHSHME PËR AUTORITETIN RREGULLATIV TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTAREKOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTAREKOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTAREKOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE

Mandati i Autoritetit Mandati i Autoritetit Mandati i Autoritetit Mandati i Autoritetit

Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare, sipas nenit 142 të Kushtetutës së Republikës së Kosovës, është themeluar si institucion i pavarur nga Kuvendi i Kosovës, që të ushtroj dhe kryen rregullimin ekonomik në sektorin e komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare, në pajtim me Ligjin për Komunikimet Elektronike, Nr. 04/L-109 si dhe Ligjin për Shërbimet Postare, Nr. 03/L-173. ARKEP është autoriteti nacional rregullator në fushën e komunikimeve elektronike dhe atë të shërbimit postar, i cili zbaton dhe mbikëqyr kuadrin rregullator të përcaktuar me ligjin për komunikimet elektronike dhe nga ligji për shërbimin postar si dhe nga politikat e zhvillimit të sektorit të komunikimeve elektronike ‘Axhenda Dixhitale për Kosovën 2013 – 2020, si të përcaktuara me vendimin Nr. 02/119 të Qeverisë së Republikës së Kosovës. Autoriteti është person juridik, publik, vetëfinancues, jofitimprurës, i pavarur, i cili e zhvillon veprimtarinë në përputhje me legjislacionin në fuqi. Autoriteti në punën dhe në marrjen e vendimeve brenda kompetencave të tij është i pavarur. Autoriteti udhëhiqet dhe drejtohet nga Bordi Drejtues që është njëkohësisht autoriteti ligjor dhe i pavarur në marrjen e vendimeve dhe funksionon në bazë të rregullores së brendshme, të miratuar nga ai vet. Kuvendi cakton Kryetarin ndërmjet anëtarëve të Bordit, i cili njëkohsisht është drejtues ekzekutiv i Autoritetit. Komptencat dhe detyrat e Autoritetit janë të përcaktuara në Ligjin Nr. 04/L-109 për Komunikimet Elektronike dhe Ligjin Nr.03/L-173 për Shërbimet Postare (Ligjet). Autoriteti ushtron funksionet në përputhje me ligjet dhe me aktet e tjera ligjore dhe nënligjore, si dhe në përputhje me politikat sektoriale kombëtare dhe strategjitë kombëtare të zhvillimit të komunikimeve elektronike dhe me marrëveshjet ndërkombëtare në fushën e komunikimeve elektronike, ku aderon Republika e Kosovës. Misioni, i Autoritetit është që i tërë aktiviteti dhe veprimtaria e saj të bazohet dhe dallohet në të vepruarit si një rregullator i pavarur dhe pararendës për tregjet e komunikimeve elektronike dhe postare duke kërkuar të arrij një kuadër rregullator që nxit një mjedis të favorshëm për investitorët dhe ofron zgjidhje, çmime dhe cilësi më të mirë për të gjithë përdoruesit e shërbimeve të komunikimeve elektronike dhe postare në Kosovë.

Struktura aktuale organizative e Autoritetit është miratuar nga Bordi, përmes vendimit Nr. 309 (Ref. Nr. Prot. 002/B/13) dhe si e tillë paraqitur si më poshtë;


16


FIGURA 1 – STRUKTURA ORGANIZATIVE E ARKEP


17


PASQYRË E PËRGJITHSHMPASQYRË E PËRGJITHSHMPASQYRË E PËRGJITHSHMPASQYRË E PËRGJITHSHME E TREGUT TË TELEKOMUNIKEVE E E TREGUT TË TELEKOMUNIKEVE E E TREGUT TË TELEKOMUNIKEVE E E TREGUT TË TELEKOMUNIKEVE

Tregu i telekomunikimeve në Kosovë edhe përgjatë vitit 2012 ka vazhduar të shënojë trende pozitive në disa segmente të tregut të Komunikimeve Elektronike në veçanti referuar rritjes së numrit të përdoruesve të shërbimeve mobile dhe të internetit si dhe njëkohësisht karakterizohet me zhvillim kompetitiv të ofertës së shërbimeve përkundër uljes së çmimeve të disa nga shërbimet bazë, të gjitha këto të mundësuara pas liberalizimit të tregjeve në përputhje me Ligjin e Komunikimeve Elektronike dhe Politikat e Sektorit të Komunikimeve Elektronike. Numri i operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve që janë licencuar nga Autoriteti për ofrimin e shërbimeve të telekomunikimeve deri në fund të vitit 2012 ishte 103 në krahasim me 86 në fund të vitit 2011. Referuar ‘Regjistrit të Operatorëve të Licencuar’ gjendja në fund të vitit 2012 paraqitet si në tabelën në vijim; TABELA 1. NUMRI I LICENCAVE TË DHËNA NGA ARKEP TË NDARA SIPAS KATEGORIVE TË LICENCAVE

LLOJI I LICENCAVE TË DHËNA NGA ARKEP NR. I

LICENCAVE Licencë për Shërbime të Internetit 51

Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 32

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 6

Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar 6

Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 3

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile – GSM 2

Licencë për Shërbime MVNO (Mobile Virtual Network Operator) 2

Licencë për Shërbime të Infrastrukturës Telekomunikuese 1

T O T A L I 103

Numri i të punësuarve me kontrata të rregullta pune (kohë të plotë) nga operatorët dhe ofruesit e shërbimeve telekomunikuese të licencuar deri në vitin 2012 ishte rreth 3,373, ku 27% të tyre janë të gjinisë femërore, ndërsa 73% janë të gjinisë mashkullore. Operatori me numrin më të madh të të punësuarve vazhdon të jetë operatori publik, PTK Sh.A me rreth 72% të të gjithë të punësuarve në sektorin e KE. Edhe gjatë vitit 2012, shfrytëzimi i komunikimeve elektronike vazhdoi të ketë trend pozitiv, por me ritme më të ngadalshme në segmentet e tregut të telefonisë mobile dhe asaj të internetit, ndërsa në segmentin e telefonisë fikse u vërejt një reduktim i mëtutjeshëm i numrit të përdoruesve por edhe në nivelin e të hyrave krahasuar me vitin paraprak është shënuar rënie. Tek telefonia mobile, dy operatorët e rrjeteve mobile zotërojnë rreth 90.1% të të ardhurave të gjithë segmentit të telefonisë mobile ndërsa dy operatorët virtual zotërojnë rreth 9.9% të të ardhurave të segmentit të telefonisë mobile. Të ardhurat e operatorëve mobil (përshirë këtu operatorët e rrjetës dhe ata virtual) përfaqësojnë rreth 78.5% të të ardhurave të gjithë tregut të Komunikimeve Elektronike.


18


Së pari, në fund të vitit 2012, numri i përdoruesve të telefonisë mobile ka arritur në shifrën prej 1,663,844, që paraqet një rritje prej 284,900 përdoruesish ose shprehur në përqindje paraqet një rritje prej 12.5% në krahasim me vitin 2011. Mirëpo, këtë rritje nuk e ka përcjellë edhe trafiku i origjinuar nga rrjetet mobile, i cili në total ka shënuar rritje prej 1.5%. Në anën tjetër, trafiku total në ardhje në rrjetet mobile ka pësuar rënie të konsiderueshme prej 14%, rënie edhe më e theksuar vërehet në segmentin e trafikut të thirrjeve ndërkombëtare në ardhje, e cila gjatë vitit 2012 ka shënuar një rënie prej 58.8 mln minuta, përkatësisht rënie prej 18% në krahasim me vitin 2011. Zvogëlimi i trafikut ndërkombëtar në ardhje ka ndikuar drejtpërdrejtë në rënien e të hyrave në këtë segment të sektorit. Kjo rënie është pasojë e zhvillimit të teknologjisë dhe rritjes së përdorimit të telefonave të mençur2, më konkretisht aplikacioneve të ofruara nga ofruesit e ? dhe aplikacioneve, nga përdoruesit e telefonisë mobile të cilat mundësojnë përdorimin e aplikacioneve të bazuara në platformën e internetit për qëllime të komunikimit.

Edhe përgjatë vitit 2012, trendi i numrit të përdoruesve të telefonisë fikse ka rënë në 81,603, ku numri i përdoruesve të telefonisë fikse për vitin 2012 ka shënuar një rënie prej 4,411 përdoruesish ose rënie prej rreth 5%. Pjesa prej 75,634 i takon operatorit PTK sh.a./Telekomit të Kosovës (TiK), ndërsa pjesa tjetër prej 5,969 për operatorin alternativ IPKO. Rënie më të theksuar tek telefonia fikse e theksuar vërehet në trafikun total të origjinuar, segment në të cilin ka pasur rënie prej 9.38% në krahasim me vitin 2011. Ngjashëm me origjinimin e thirrjeve po ashtu edhe në trafikun e terminuar vërehet një rënie e njejtë e trafikut 8.64%. Ndërsa, në fund të vitit 2012, numri i përdoruesve që kanë qasje në shërbimet e internetit ka arritur në 151,694 përdorues, shifër kjo që shënon rritje të konsiderueshme të përdoruesve prej 8,451 ose shprehur në përqindje shënon rritje prej 5.9% në krahasim me vitin e kaluar (2011).

Trafiku i përgjithshëm i internetit në Kosovë ofrohet nga 4 anëtarët e lidhur në nyjën shkëmbyese të internetit të Kosovës (KOS-IX), me çasje në rrjetin ndërkombëtar; IPKO Telecommunications LLC, PTK Sh.A, KujtesaNET LLC dhe Artmotion. Totali i tillë i operatorëve është rreth 41.6 Gbps. Ndërsa sipas të dhënave nga KOS-IX, shpejtësia maksimale apo ‘peak’ i trafikut të përgjithshëm të internetit ka arritur rreth 160 Mbps.

Investimet e bëra nga operatorët e shërbimeve të komunikimeve elektronike për vitin 2012 kapin shifrën prej afro € 36 mln, e që shënon një rënie krahasuar me vitin e kaluar (2011), ku investimet kanë kapur shifrën prej mbi € 38 mln, ose e shprehur në përqindje ka një rënie prej 6.03% të investimeve krahasuar me vitin 2011. Pjesën dërrmuese të investimeve e përbënë segmenti i telefonisë mobile me afro 67.40%, ndërsa pjesën e mbetur të përqindjes e përbëjnë investimet në infrastrukturën fikse, të cilat përdoren edhe për ofrimin e shërbimeve të internetit. Në figurën 2 është paraqitur ecuria e liberalizimit të plotë të shërbimeve telekomunikuese në shtetet e ardhshme të zgjerimit të Bashkimit Evropian (BE). Siç shihet nga figura, liberalizimi i plotë i shërbimeve telekomunikuese ka përfunduar pothuajse në të gjitha shtetet rajonale.

2 Sipas shënimeve të operatorëve të telefonisë mobile vlerësohet se në Kosovë mbi 30% të përdoruesve të telefonisë mobile shfrytëzojnë telefona të mençur mobil të cilët mundësojnë dhe përkrahin përdorimin e aplikacionve të internetit.


19


FIGURA 2: LIBERALIZIMI I PLOTË I SHËRBIMEVE TELEKOMUNIKUESE

(BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL)

Në tabelën në vijim janë paraqitur në mënyrë të përmbledhur disa nga indikatorët kryesor të shërbimeve të komunikimeve elektronike për vitin 2012 si dhe krahasimet e këtyre indikatorëve me periudhat e mëhershme, gjegjësisht vitin 2011 dhe 2010.


20


TABELA 2: INDIKATORËT KRYESOR TË TREGUT TË KOMUNIKIMEVE ELEKRONIKE 2010-2012 3

Nr. Përshkrimi 2012 2011 2010

Ndryshimi në

krahasim me vitin 2011 (%)

Ndryshimi në

krahasim me vitin 2010 (%)

1. Numri i linjave të telefonisë fikse në fund të viteve

315,952 315,952 315,952 ■ - ■ -

1.1. Numri i përdoruesve të telefonisë fikse 81,603 86,014 88,372 ▼5.13% ▼7.66%

1.2. Penetrimi i telefonisë fikse (%) 4.69% 4.96% 4.27% ▼5.13% ▼7.66%

2. Numri i përdoruesve të telefonisë mobile në fund të viteve

1,663,844 1,478,944 1,451,747 ▲12.50% ▲14.61%

2.1. Penetrimi i telefonisë mobile (%) 95.63% 85.30% 82.96% ▲12.50% ▲14.61%

3. Numri i përdoruesve të internetit në fund të viteve

151,694 143,243 126,415 ▲5.90% ▲20.00%

3.1. Penetrimi i shërbimeve të internet-it (%)

8.70% 7.92% 6.33% ▲5.90% ▲ 20.00%

4. Të hyrat (€) 239,620,118.25 238,137,674.01 222,491,069.80 ▲0.62% ▲7.70%

4.1. Telefonia fikse 17,377,000.00 20,039,454.93 20,026,000 ▼13.29% ▼13.23%

4.2. Telefonia mobile 188,206,585.00 199,243,326.00 181,236,432.00 ▼5.54% ▲3.85%

4.3. Linjat me qira 1,138,573.95 1,628,849.54 1,657,151.00 ▼30.10% ▼31.29%

4.4. Qasja në internet4 19,755,654.30 18,606,407 19,571,486.80 ▲6.18% ▲0.94%

4.5. TV kabllore5 13,142,305.00 - - - -

5. Investimet (€) 35,935,977.67 38,240,000.00 30,777,237.11 ▼6.03% ▲16.76%

3 Tek llogaritja e penetrimit për të gjitha të dhënat për numrin e popullsisë i jemi referuar të dhënave nga regjistrimi (cenzusi) i vitit

2011, pra 1,739,825 në mënyrë që raporti në mes të përdoruesve dhe numrit të popullsisë të jetë uniform. 4 Shënim: Të hyrave te segmenti i ‘Qasja në Internet’, për PTK Sh.A. dhe operatorët lokal të internetit janë marrë nga raportet

periodike tremujore të dorëzuara, ndërsa të hyrat e operatorëve tjerë janë marrë nga raportet financiare të audituara. 5 ARKEP për herë të parë me raportin e vitit 2012 përfshinë në raportet e saja të hyrat nga shërbimet e TV kabllor, ashtu siç është

përkufizuar në nenet 4 dhe 41 të Ligjit Nr. 04/l-109 për Komunikimet Elektronike.


21


Pasqyra e të ardhurave nga shërbimet e komunikiPasqyra e të ardhurave nga shërbimet e komunikiPasqyra e të ardhurave nga shërbimet e komunikiPasqyra e të ardhurave nga shërbimet e komunikimeve elektronike meve elektronike meve elektronike meve elektronike

Të hyrat nga shërbimet telekomunikuese për vitin 2012 kapin shumën prej 239,620,118.25 €, që në krahasim me vitin 2011 del që të hyrat nga sektori kanë shënuar rritje prej 0.62%. Operatorët e telefonisë mobile dhe fikse vazhdojnë të zotërojnë pjesën më të madhe të tregut të komunikimeve elektronike me rreth 85.8% të të ardhurave. Vetëm të hyrat e operatorëve mobil përbëjnë rreth 78.5% të të ardhurave të gjithë tregut, ndërsa operatorët fiks zotërojnë rreth 7.25%.

A) 2012 B) 2011

C) 2010

FIGURA 3 – SHPËRNDARJA E TË HYRAVE SIPAS VEPRIMTARISË

Në figurën 3 është paraqitur ndarja e të hyrave sipas veprimtarisë për vitet 2012, 2011 dhe 2010. Siç edhe shihet nga figura e mësipërme, trendi i dominimit të të ardhurave vie nga tregu i telefonisë mobile, që dominon edhe në vitin 2012. Një trend i tillë i përafërtë ekziston edhe në shtetet e zgjerimit të Evropës Juglindore, ku të ardhurat nga telefonia mobile dhe fikse përbëjnë rreth 82.9%.

Sa për ilustrim, në figurën 4 janë paraqitur të ardhurat nga sektori i komunikimeve elektronike për vitin 2011, të shteteve të zgjerimit të ardhshëm të Bashkimit Evropian (BE), të cilat monitorohen nga kompania konsulente Cullen International6.

6 Cullen International është kompani e kontraktuar nga Komisioni Evropian për monitorimin e tregut të Komunikimeve Elektronike, ose siç njihet ndryshe me emrin komunikimet elektronike, ne shtetet te cilat synojnë anëtarësimin ne BE. Këto shtete janë; Shqipëria, Kosova, Mali i Zi, Maqedonia, Serbia, Bosnja dhe Hercegovina, Turqia, Islanda si dhe Kroacia. Informata më të detajuara mund të gjenden në ueb faqën: <http://www.cullen-international.com/>.


22


Siç shihet edhe nga figura pjesa më e madhe e tregut dominohet nga telefonia mobile me rreth 58.9%, e pasuar nga ajo fikse, internetit, komunikimet e të dhënave dhe televizionit kabllor.

Të hyrat totale nga tregu i komunikimeve elektronike për këto shtete gjatë vitit 2011 ka arritur shifrën në 16.39 miliard EUR, me një rritje prej 5.8% në krahasim me të hyrat e rishikuara për vitin 2010 (nga raporti i kaluar, e që ishin 15.49 miliard EUR)7.

FIGURA 4: TREGU I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE NE SHTETET RAJONALE PËR VITIN 2011 (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI III: PRILL 2013)

Investimet e bëra në rr jete dhe shërbime telekomunikueseInvestimet e bëra në rr jete dhe shërbime telekomunikueseInvestimet e bëra në rr jete dhe shërbime telekomunikueseInvestimet e bëra në rr jete dhe shërbime telekomunikuese

Investimet e bëra nga operatorët e shërbimeve telekomunikuese për vitin 2012 kapin shifrën prej 35,935,977.67 € e që shënon një rënie krahasuar me vitin e kaluar (2011), ku investimet kanë kapur shifrën prej 38,240,000 €. Në figurën 5 janë paraqitur investimet e ndara për segmente të tregut të komunikimeve elektronike. Siç shihet edhe nga figura gjatë vitit 2012, pjesën më të madhe të investimeve e përbënë telefonia mobile me rreth 67.40%.

FIGURA 5: INVESTIMET NË RRJETET DHE SHËRBIMET TELEKOMUNIKUESE - KRAHASIMI I INVESTIMEVE SIPAS SHËRBIMEVE

2010-2012

7 Në të hyrat për vitin 2009 nuk ka qenë e përfshirë edhe Islanda.


23


TELEFONIA FIKSETELEFONIA FIKSETELEFONIA FIKSETELEFONIA FIKSE

Tregu i Telefonisë fikse në Republikën e Kosovës po zhvillohet me ritme tejet të ngadalësuara. Porse dukuri e njëjtë po ngjan edhe në shtetet rajonale dhe ato evropiane gjatë viteve të fundit, ku është vërejtur një ngadalësim, e sidomos në rritjen e penetrimit dhe të hyrave të përgjithshme.

Autoriteti deri më tani ka liçensuar tre operatorë për ofrimin e shërbimeve telekomunikuese fikse në tërë territorin e Republikës së Kosovës. Operatorët në fjalë janë;

− PTK - Telefonia Fikse (Telekomi i Kosovës TiK), e licencuar me datën; 30/07/2004, − IPKO Telecommunications LLC, e licencuar me datën; 08/09/2006, dhe − KONET, e licencuar me datën; 02/02/2009.

Prania e tre operatorëve në tregun e telefonisë fikse, na jep të kuptojmë se kemi të bëjmë me një treg të liberalizuar të shërbimeve të telefonisë fikse.

Krahasuar me ritmet e zhvillimi e tregut të telefonisë mobile në Republikën e Kosovës, telefonia fikse edhe përkundër investimeve të bëra në këtë sektor, niveli i mbulimit të territorit dhe popullsisë mbetet shumë i vogël, e si faktor kryesor për shtrirjen e ulët të shërbimeve të telefonisë fikse në tërë territorin e Republikës së Kosovës mund të jenë; kompleksiteti i punëve, nevoja për investime të mëdha, kërkesa e ulët për shërbime të tilla, etj.

Numri përdoruesve të telefoNumri përdoruesve të telefoNumri përdoruesve të telefoNumri përdoruesve të telefonisë f ikse nisë f ikse nisë f ikse nisë f ikse

Bazuar në të dhënat e operatorëve për vitin 2012, rezulton se janë rreth 81,603 përdorues aktiv të shërbimeve të telefonisë fikse, që shënon një rënie të vogël në numrin e përdoruesve me afërsisht 4,411 përdorues apo rënie prej rreth 5.1% krahasuar me 2011, përkatësisht një rënje prej 7.7% në krahasim me vitin 2010.

Nëse krahasojmë ecurinë e zhvillimit të këtij tregu gjatë periudhës Janar 2010 e deri më Dhjetor 2012, rezulton që telefonia fikse nuk ka një zhvillim të qëndrueshëm, gjë e cila vërehet me lëvizjen e numrit të përdoruesve - rënies së vazhdueshme të tyre.

Në tabelën 3 është paraqitur ecuria e numrit të përdoruesve të telefonisë fikse për të ilustruar dukurinë e rënies së vazhdueshme të numrit të përdoruesve të telefonisë fikse në baza të tremujore.

TABELA 3: NUMRI I PËRDORUESVE TË TELEFONISË FIKSE (2010 - 2012)

VITI 2012 2011 2010

Individual 64,632 68,629 74,133

Bizneset 16,971 17,385 14,239

Totali 81,603 86,014 88,372

Norma mesatare e penetrimit të telefonisë fikse për 100 banorë gjatë vitit 2012 ka qenë rreth 4.69%, nivel ky që vazhdon të jetë mjaft më i ulët se vendet e rajonit me rreth 25% si dhe të normën e penetrimit në shtetet e BE-së me rreth 40%, edhe për kundër faktit që edhe në këto shtete trendi i penetrimit të telefonisë fikse po vazhdon të jetë në rënie (Figura 6).


24


TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2010 2011 2012

Penetrimi 4.04% 4.48% 4.29% 4.27% 5.12% 5.07% 4.95% 4.96% 4.92% 4.89% 4.85% 4.69%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

FIGURA 6: PENETRIMI I TELEFONISË FIKSE GJATË PERIUDHËS 2010 –2012

Në tabelën 4 janë dhënë përqindjet e shfrytëzuesve të telefonisë fikse sipas llojit të përdoruesve. Bazuar në të dhënat e paraqitura nuk vërehet se përqindja e përdoruesve individual është më e lartë në krahasim me përqindjen e bizneseve, raporti në përqindje i të cilave gjatë këtij viti (2012) krahasuar me fundin e vitit paraprak (2011) pothuajse nuk kanë pësuar ndryshime fare.

TABELA 4: PËRDORUESIT E TELEFONISË FIKSE SIPAS KATEGORISË (2010 DERI 2012)

VITI 2010 2011 2012

Individual [%] 83.3 79.3 79.2

Bizneset [%] 16.7 20.7 20.8

Ndarja e tregutNdarja e tregutNdarja e tregutNdarja e tregut

Ndarja e tregut mund të matet në mënyra të ndryshme, sipas numrit të linjave, përdoruesve, minutave të trafikut, dhe të ardhurave. Në figurën 7 është paraqitur ndarja e tregut ndërmjet dy operatorëve të rrjetit dhe ofruesve të shërbimeve telekomunikuese fikse, në bazë të përdoruesve dhe të hyrave.

Operatori dominant, PTK/TiK ka mbi 94% të tregut për nga numri i përdoruesve përkatësisht 96% në bazë të të hyrave të realizuara përmes ofrimit të këtyre shërbimeve, gjersa operatori alternativ i shërbimeve të telefonisë fikse, IPKO ka shënuar rënie të lehtë sa i përket numrit të përdoruesve dhe të hyrave që aktualisht rezulton me pjesëmarrje në treg prej 6% të numrit të përdoruesve, respektivisht 4% për nga të hyrat.

Dominimi i operatorëve ‘incumbent’ vërehet edhe në shtetet e tjera rajonale dhe evropiane, dhe

arrin në kuotën mbi 80%.


25



2010 2011 2012

% e tregut të TiK/përdoruesve 91.1% 93.3% 93.6% 93.8% 94.3% 94.0% 94.5% 94.4% 94.3% 94.2% 94.1% 92.7%

% e tregut të TiK/hyrave 97.2% 97.4% 97.1% 97.1% 91.0% 96.5% 97.1% 95.1% 94.8% 94.9% 96.0% 95.7%

% e tregut të Ipko/përdoruesve 8.9% 6.7% 6.4% 6.2% 5.7% 6.0% 5.5% 5.6% 5.7% 5.8% 5.9% 7.3%

% e tregut të Ipko/hyrave 2.8% 2.6% 2.9% 2.9% 9.0% 3.5% 2.9% 4.9% 5.2% 5.1% 4.0% 4.3%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

Nd

arj

a e

Tre

gu

t

FIGURA 7 – NDARJA E TREGUT SIPAS PËRDORUESVE DHE TË TË HYRAVE: 2010 DERI 2012

Trafiku i telefonisë fikse Trafiku i telefonisë fikse Trafiku i telefonisë fikse Trafiku i telefonisë fikse

Në figurën 8 është paraqitur ecuria e trafikut të telefonisë fikse nga të dy operatorët aktiv në treg, PTK Sh.A. dhe IPKO. Nga të dhënat e paraqitura mund të vërehet se trafiku i telefonisë fikse gjatë vitit 2012 ka shënuar rënie të vazhdueshme të lehtë.

Kjo dukuri mund të jetë rezultat i zëvendësimit dhe trendit gjithnjë në rritje të përdorimit të telefonisë mobile në raport me telefoninë fikse. Poashtu, ofertat me tarifa shumë të levëerdishme nga operatorët dhe ofruesit e shërbimeve të telefonisë mobile, kanë ndikuar që konsumatorët të zëvendësojnë shërbimet e telefonisë fikse me ato të telefonisë mobile.

Nëse krahasohen të hyrat nga trafiku i telefonisë fikse në fundin e vitit 2012 në raport me atë 2011 mund të vërehet se trafiku i telefonisë fikse ka shënuar rënie të ndjeshme prej afro 13.29%.

6,217,024

6,183,6846,584,644 6,403,645

6,289,833

5,034,056

5,378,944

4,725,273

4,639,545

4,642,461

4,570,954

4,451,980

€0

€2,000,000

€4,000,000

€6,000,000

€8,000,000


2010 2011 2012

Gjithsej të ardhurat nga telefonia Fikse

FIGURA 8: TOTALI I TRAFIKUT TË ORIGJINUAR DHE TERMINUAR TË TELEFONISË FIKSE


26


Përdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë fikse Përdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë fikse Përdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë fikse Përdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë fikse

Siç mund të vërehet në grafikun e mësipërm përdorimi shërbimeve të telefonisë fikse përkatësisht trafiku i thirrjeve hyrëse dhe dalëse i telefonisë fikse është në rënie të vazhdueshme. Kjo dukuri vërehet si në thirrjet hyrëse po ashtu edhe në ato dalëse përkatësisht në përdorimin mesatar mujor për një përdorues.

TABELA 5: PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TË TELEFONISË FIKSE PËR NJË PËRDORUES (2011 - 2012)

2012 2011 NDRYSHIMI (%)

Thirrjet dalëse (të realizuara) në muaj 147 154 ▼4.48%

Thirrjet hyrëse (të pranuara) në muaj 178 186 ▼4.49%

MoU 325 340 ▼4.48%

Struktura e thirrjeve në telefoninë fikse Struktura e thirrjeve në telefoninë fikse Struktura e thirrjeve në telefoninë fikse Struktura e thirrjeve në telefoninë fikse

Në figurën 8 është pasqyruar trafiku i detajuar telefonik sipas destinacionit të thirrjeve, i gjeneruar nga dy operatorët e rrjeteve dhe shërbimeve fikse, dhe atë;

- trafiku brenda rrjetit;

- trafiku drejt rrjeteve të tjerë fikse;

- trafiku drejtë rrjeteve mobile; dhe

- trafiku ndërkombëtarë.

Në vitin 2012 nga rrjetet fikse janë origjinuar 146.97 milion minuta të cilat paraqesin një rënie prej 10% në krahasim me vitin 2011. Pjesën më të madhe të trafikut të përgjithshëm në rrjetin e telefonisë fikse e përbën trafiku i origjinuar dhe terminuar brenda rrjetit me rreth 70% e trafikut, 1% trafik drejt rrjeteve tjera fikse kurse pjesën tjetër të trafikut e përbën trafiku drejt rrjetit mobil me rreth 22% si dhe pjesën e mbetur ai ndërkombëtarë me rreth 6%.

Nëse krahasojmë trafikun e origjinuar gjatë viti 2012, vërejmë një rritje graduale të lehtë në trafikun drejt rrjeteve mobile, ndërsa origjinimi i thirrjeve drejt rrjetit ndërkombëtarë dhe drejt rrjeteve tjera fikse (off net) dhe brenda rrjetit (on-net) kanë shënuar një rënie të lehtë.


27


70% 69% 67% 69% 70% 70% 71% 69% 71% 70% 67% 69%

1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%1% 1%

22% 23% 21% 21% 23% 22% 21%20%

22% 23%22%

23%

7% 7% 10% 9% 7% 7% 7% 10% 6% 6% 10% 6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Thirrjet brenda rrejtit Thirrjet drejt rrjeteve të tjera të fikse Thirrjeve drejt rrjeteve mobile Thirrjeve drejt rrjetit nderkombëtare

FIGURA 9: TRAFIKU I ORIGJINUAR FIKS SIPAS DESTINACIONEVE 2010 – 2012

Ndërsa, në figurën 10 është pasqyruar trafiku i detajuar telefonik hyrës në rrjetet e dy operatorëve fiks sipas origjinës së thirrjeve;

- nga rrjete të tjera fikse,

- rrjetet mobile, dhe

- trafiku hyrës ndërkombëtar.

Në vitin 2012 në rrjetet fikse janë terminuar 74.64 milion minuta, në këto të dhëna nuk janë përfshirë trafiku i origjinar dhe terminuar brenda rrjetit.

Nga të dhënat e paraqitura në grafik vërehet se trafiku hyrës ndërkombëtar zotëron pjesën më të madhe të thirrjeve të terminuara me mesatarisht 88%, që në këtë vit vërehet një rënie jo e konsiderueshme e këtyre thirrjeve. Ndërsa në thirrjet e rrjeteve mobile ka vazhduar trend i ngjashëm me atë të vitit të kaluar.

91% 90% 87% 90% 88% 90% 87% 88% 87% 87% 84% 85%

2% 2% 2% 1% 2% 1% 2% 2% 2% 2% 2% 3%

7% 8% 11% 10% 10% 9% 11% 10% 11% 10% 13% 12%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Nga rrjeti nderkombëtare Nga rrjetet tjera fikse Nga rrjetet mobile

FIGURA 10: TRAFIKU HYRËS I TELEFONISË FIKSE 2010 – 2012


28


TeknTeknTeknTeknologj ia e përdorur nga operatorët e l içensuarologj ia e përdorur nga operatorët e l içensuarologj ia e përdorur nga operatorët e l içensuarologj ia e përdorur nga operatorët e l içensuar

PTK ka implementuar teknologjinë e rrjetit NGN (Next Generation Network), e cila mundëson integrimin e shërbimeve të zërit, internetit dhe TV.

IPKO është operator alternativ për ofrimin e shërbimeve fikse përmes teknologjisë VOIP, e cila ofrimin e shërbimeve fikse e bënë nëpërmes rrjetit kabllor të shtrirë me investime të veta dhe për nevoja të shërbimeve brez-gjëra. Shërbimet e telefonisë fikse të operatorit IPKO funksionojnë kryesisht në vendet urbane (qytete të mëdha), e në të cilat ofron edhe shërbimet e internet-it dhe TV kabllor.

KONET është operatori i tretë i licencuar për ofrimin e shërbimeve të telefonisë, i cili ende nuk ofron shërbime të telefonisë fikse.

Tarifat lokale dhe nacionale Tarifat lokale dhe nacionale Tarifat lokale dhe nacionale Tarifat lokale dhe nacionale

Në figurën në vazhdim janë paraqitur tarifat e operatorëve të telefonisë fikse për ‘peak’ dhe ‘off-peak’ brenda rrjetit dhe jashtë rrjetit. Siç edhe shihet nga figura ekziston një tarifë e vetme për thirrjet lokale dhe nacionale, për dallim nga vendet tjera ku këto tarifa ndryshojnë.

FIGURA 11: TARIFAT LOKALE DHE NACIONALE TË TELEFONISË FIKSE


29


Indikatorët e trafikut të telefonisë f ikseIndikatorët e trafikut të telefonisë f ikseIndikatorët e trafikut të telefonisë f ikseIndikatorët e trafikut të telefonisë f ikse

TABELA 6 - KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE (2010-2012)

NR.

PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 NDRYSHIMI 2012 –2011

(%)

NDRYSHIMI 2012 –2010

(%)

1 Totali i trafikut të origjuar nga telefonia fikse

143 967 791

158 864 785

179 353 589

▼9.38% ▼19.37%

1.1 Origjinimi dhe terminimi i thirrjeve në rrjetin e vet (On net Calls)

99 661 682

111 251 195

123 220 937

▼10.42% ▼2.40%

1.2 Origjinimi i thirrjeve drejt rjeteve të tjera të fikse (outgoing calls)

1 850 900 1 698 007 1 896 483 ▼9.00% ▼17.41%

1.3 Origjinimi i thirrjeve drejt rrjeteve celulare (Fixed to Mobile

outgoing calls)

32 276 411

34 035 488 39079906 ▼5.17% ▼32.84%

1.4 Origjinimi i thirrjeve drejt rrjetit nderkombëtare (International outgoing calls)

10 178 798

11 880 095 15 156 263

▼14.32% ▼19.73%

TABELA 7 - KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË FIKSE (2010-2012)

NR.

PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 NDRYSHIMI 2012 –2011

(%)

NDRYSHIMI 2012 –2010

(%)

1 Trafiku total i terminuar në rrejtet e telefonisë fikse

110 222 475

120 641 855

133 240 328

▼8.64% ▼17.28%

1.1 Treminimi i thirrjeve nga rrjetet tjera fikse (incoming off net calls)

99 661 683 111 251 195

123 220 937

▼10.42% ▼19.12%

1.2 Terminimi i thirrjeve nga rrjetet celulare (Mobile to Fixed incoming)

1 801 179 1 559 157 1 536 790 ▲15.52% ▲17.20%

1.3 Terminimi i thirrjeve nga rrjeti ndërkombëtare (International incoming calls)

8 759 613 7 831 503 8 482 601 ▲11.85% ▲3.27%


30


TELEFONIA MOBILETELEFONIA MOBILETELEFONIA MOBILETELEFONIA MOBILE

Momentalisht nё Kosovë operojnë dy operator tё licencuar tё rrjetave tё telefonisë mobile (Standardi GSM 900/1800);

- PTK Sh.a/Vala e licencuar më datë; 30/07/2004 (ART Nr. Prot. 111/04) me periudhë vlefshmërie prej 15 vite, dhe

- IPKO Telecommunications LLC e licencuar më datë; 06/03/2007 (ART Nr. Prot. 77/07) me periudhë vlefshmërie prej 15 vite

krahas dy operatorëve të licencuar të rrjetave MNO (Mobile Network Operator) të përmendur me lartë, janë licencuar edhe dy operatorë tjerë mobil virtual (MVNO)8:

- Dardafon.net LLC (Z Mobile) e licencuar më datë; 12/06/2008 (ART Nr. Prot. 112/08) me një periudhë vlefshmërie prej 15 vite, dhe

- Dukagjini Telecommunications sh.a. (D3mobile) e licencuar më datë; 24/06/2008 (ART Nr. Prot. 124/08) me një periudhë vlefshmërie prej 15 vite.

Përdoruesit e telefonisë mobile Përdoruesit e telefonisë mobile Përdoruesit e telefonisë mobile Përdoruesit e telefonisë mobile

Përdorimi i telefonisë mobile gjatë vitit 2012 vazhdon të ketë rritje progresive të numrit të përdoruesve.

Numri i përdoruesve të telefonisë mobile deri në fund të vitit 2012, ka arritur në 1,663,844 përdorues, shifër kjo që shënon rritje prej afro 12.5% në krahasim me vitit e kaluar 2011, ku kishte 1,478,944 përdorues. Ndërsa, nëse e krahasojmë vitin 2012 me vitin 2010, përqindja e rritjes është edhe më e madhe, pra 14.6% (referohuni në tabelën 2 të indikatorëve kryesor).

Në figurën 12 është paraqitur numri i përgjithshëm i përdoruesve të telefonisë mobile gjatë periudhës 2007 deri 2012.

85

8,8

31

96

8,5

46

1,0

20

,34

8

1,0

75

,42

0

1,1

55

,23

0

1,1

54

,04

5

1,2

23

,44

6

1,2

97

,40

7

1,3

59

,17

0

1,5

52

,22

7

1,4

68

,00

2

1,5

37

,18

3

1,4

51

,74

7

1,4

62

,31

2

1,4

10

,64

4

1,5

20

,44

2

1,4

78

,94

4

1,4

67

,59

8

1,5

22

,84

1

1,6

68

,89

5

1,6

63

,84

4

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

TM

4

TM

1

TM

2

TM

3

TM

4

TM

1

TM

2

TM

3

TM

4

TM

1

TM

2

TM

3

TM

4

TM

1

TM

2

TM

3

TM

4

TM

1

TM

2

TM

3

TM

4

2007 2008 2009 2010 2011 2012Numri total i perdoruesve

FIGURA 12: NUMRI I PËRDORUESVE MOBIL 2007 DERI NË 2012

8 Operatori VALA ka marrëveshje komerciale me Z Mobile, ndërsa IPKO Telecommunications LLC me d3 Mobile.


31


Shkalla e penetrimit të telefonisë mobile gjatë vitit 2012 ka pasur luhatje por me tendencë të rritjes dhe kryesisht është sjellë rreth kuotës prej mbi 90%; në fund të muajit dhjetor të vitit 2012, penetrimi i telefonisë mobile ka arritur në 95.6% (shih figurën 12)9.

TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Penetrimi 41% 47% 49% 52% 56% 56% 59% 63% 66% 75% 71% 74% 70% 84% 81% 88% 85% 85% 88% 96% 95.6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

FIGURA 13: PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE

Edhe përkundër tendencës në rritje të numrit të përdoruesve të telefonisë mobile, penetrimi i këtij shërbimi është më i ultë në krahasim me vendet e rajonit dhe vendet e BE (figura 14).

FIGURA 14: PENETRIMI I TELEFONISË MOBILE DHJETOR 2005 – QERSHOR 2012 (BURIMI: BULLEN INTERNACIONAL, RAPORT III, PRILL 2012).

9 Duke marrë parasysh faktin se që nga raporti vjetor 2011 llogaritja e penetrimit është bërë duke u bazuar në rezultatet preliminare

të Entit të Statistikave të Kosovës (numri i popullsisë 1.7 milion), ndërsa për tremujoret paraprak është supozuar se numri i popullsisë është rreth 2.07 milion, atëherë krahasimi në këtë rast nuk gjen zbatim.


32


Ndarja e tregut sipas përdoruesve Ndarja e tregut sipas përdoruesve Ndarja e tregut sipas përdoruesve Ndarja e tregut sipas përdoruesve

Në grafikun e paraqitur më poshtë janë dhënë detalet e ndarjes së tregut të katër operatorëve mobil sipas përdoruesve për periudhën 2007- 2012.

TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Vala 89.10% 78.88% 73.15% 74.85% 69.79% 69.79% 66.84% 67.96% 70.56% 66.35% 67.32% 66.74% 70.15% 70.86% 70.70% 68.55% 67.14% 64.30% 64.97% 64.5% 64.0%

Ipko 10.90% 21.12% 26.85% 25.15% 30.21% 29.37% 31.11% 30.51% 28.52% 31.87% 29.51% 28.93% 27.36% 24.83% 23.80% 24.64% 25.28% 25.28% 24.90% 26.1% 26.1%

D3 Mobile 0.84% 2.05% 1.52% 0.92% 0.70% 0.49% 0.53% 0.70% 0.62% 0.82% 0.78% 0.60% 0.82% 0.87% 0.8% 0.9%

Zmobile 1.09% 2.68% 3.80% 1.79% 3.69% 4.68% 6.02% 6.98% 9.60% 9.26% 8.5% 9.0%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

FIGURA 15: NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE SIPAS PËRDORUESVE 2007-2012

Të ardhurat e telefonisë mobile Të ardhurat e telefonisë mobile Të ardhurat e telefonisë mobile Të ardhurat e telefonisë mobile

Të ardhurat totale nga ofrimi i shërbimeve të telefonisë mobile nga të katër operatorët mobil gjatë vitit 2012 janë 188.2 milonë EUR, të cilat shënojnë një rënie prej rreth 5.54% në krahasim me vitit paraprak (2011), kur të ardhurat ishin rreth 199.2 milion EUR, përkatësisht ka një rritje prej 3.85% në krahasim me vitin 2010 (figura 16).

Në grafikun e mëposhtme është paraqitur trendi i të ardhurave të telefonisë mobile në periudhën 2007-2012, ku mund të vërehet trend pothuajse rritës të të hyrave, përveç këtij viti (2012) krahasuar me vitin paraprijës të ardhurave e këtij segmenti të tregut kanë shënuar një rënie të lehtë.

67.96%72.61% 69.50% 69.24% 69.87% 70.28% 69.03% 70.42% 67.78% 67.24% 66.95% 68.10%

31.46%26.13% 29.05% 28.46% 28.37% 27.73% 27.25% 26.74% 27.27% 27.51% 28.20% 27.12%

0.08% 0.11% 0.15% 0.18% 0.10% 0.09% 0.07% 0.04% 0.07% 0.04% 0.03% 0.03%

0.50% 1.15% 1.30% 2.11% 1.66% 1.90% 3.65% 2.80% 4.88% 5.21% 4.82% 4.75%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 TM4 TM1 TM2 TM3 K4-2012

2010 2011 2012

Vala Ipko D3 Mobile Z Mobile

FIGURA 16: NDARJA E TREGUT TË TELEFONISË MOBILE NË BAZË TË TË HYRAVE PËR OPERATORË


33


150.34

165.01170.64

181.24

199.24188.21

0

50

100

150

200

250

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Të h

yrat

në

mili

on E

UR

FIGURA 17: TË HYRAT NGA TELEFONIA MOBILE 2007-2012

Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile

Struktura e përdoruesve të telefonisë mobile në raport ndërmjet përdoruesve me parapagim dhe atyre me kontratë edhe në vitin 2012 vazhdon të jetë e qëndrueshme.

Numri i përdoruesve me kontratë ‘post-paid’ në raport me numrin total të përdoruesve është/mbetet shumë i ulët me rreth 5.09% të numrit të përgjithshëm, ndërsa 94.91% e përbëjnë përdoruesit me parapagim.


2010 2011 2012

Me kontrate 2.83% 3.58% 3.87% 4.10% 4.11% 4.24% 3.83% 4.17% 4.24% 5.11% 4.88% 5.09%

Me parapagim 97.17% 96.42% 96.13% 95.90% 95.89% 95.76% 96.17% 95.83% 95.76% 94.89% 95.12% 94.91%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FIGURA 18: STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL PREJ 2010 - 2012

Në figurën 19 është paraqitur struktura e përdoruesve mobil në shtetet rajonale duke përfshirë edhe Kosovën.


34


FIGURA 19: STRUKTURA E PËRDORUESVE MOBIL (BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, RAPORTI 2, KORRIK 2012)

Trafiku telefonik Trafiku telefonik Trafiku telefonik Trafiku telefonik

Në vitin 2012 nga rrjetet mobile janë origjinuar 1.56 miliard minuta, e cila përbën një rritje prej 2% në krahasim me vitin 2011.

Vërehet se trafiku brenda rrjetit ka vazhduar me të njëjtin ritëm edhe vitin 2012, ku thirrjet brenda rrjetit përbëjnë 91.75% të thirrjeve të origjinuara nga përdoruesit e telefonisë mobile. Kjo vlerë e trafikut brenda rrjetit rezulton të ketë ardhur si rezultat i ofertave dhe programeve të shumta tarifore që ofrojnë thirrje brenda grupeve me tarifa shumë të ulëta, kurse thirrjet drejt numrave gjeografik dhe thirrjet ndërkombëtare përbëjnë një pjesë shumë të vogël të thirrjeve dalëse.

PërdoriPërdoriPërdoriPërdorimi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë mobile mi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë mobile mi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë mobile mi mesatar mujor i shërbimeve të telefonisë mobile

Siç mund të vërehet në tabelën e mëposhtme edhe pse gjatë vitit 2012 ështe rritur numri i përdoruesve, këtë rritje nuk e ka përcjellur edhe konsumi i shërbimeve të telefonisë mobile përkatësisht trafiku i thirrjeve hyrëse dhe dalëse i telefonisë mobile, i cili ka shënuar rënie.

Përdorimi mesatar i thirrjeve hyrëse dhe dalëse ka shënuar rënie prej 9.8%, ndërsa dërgesa e SMS-ve prej 5.7%. Gjatë vitit 2012, një përdorues i telefonisë mobile ka realizuar mesatarisht 82 minuta thirrje dalëse dhe ka pranuar 94 minuta thirrje hyrëse gjatë një muaji, duke realizuar 174 minuta komunikim në muaj me rreth 33 SMS të dërguar.

TABELA 8: PËRDORIMI MESATAR I SHËRBIMEVE TE TELEFONIS MOBILE PËR NJË PËRDORUES (2011 - 2012)

2011 2012 Ndryshimi (%)

Thirrje dalëse (të realizuara) në muaj 89 82 ▼7.6% Thirrje hyrëse (të pranuara ) në muaj 104 92 ▼11.7% MoU 193 174 ▼9.8% SMS (dalëse) në muaj 35 33 ▼5.7%


35


Struktura e thirrjeve të telefonisë mobile Struktura e thirrjeve të telefonisë mobile Struktura e thirrjeve të telefonisë mobile Struktura e thirrjeve të telefonisë mobile

Në figurat e mëposhtme (20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 dhe 28) është pasqyruar shpërndarja e trafikut dalës në rrjetet e katër operatorëve mobil sipas origjinës së thirrjeve, dhe atë si në vijim;

− të origjinuara dhe të terminuara në rrjetin e vet,

− drejt rrjeteve të tjera të telefonisë mobile,

− drejt rrjeteve fikse, dhe

− ndërkombëtare.

32.48% 28.19%37.25% 30.86% 36.65% 33.11% 31.78% 34.54% 37.52% 35.07% 34.48% 40.71%

67.5% 71.8%62.8% 69.1% 63.3% 66.9% 68.2% 65.5% 62.48% 64.93% 65.52% 59.29%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2010 2011 2012

Vala

Ipko

FIGURA 20: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË TERMINUARA BRENDA

RRJETIT (‘MOBILE ON-NET) 2010 DERI MË 2012

40.87% 44.78%34.27% 38.41%

26.98%37.60% 36.08% 28.66% 32.16% 32.89% 34.29% 31.70%

59.13% 55.22%65.73% 61.59%

73.02%62.40% 63.92% 71.34% 67.84% 67.11% 65.71% 68.30%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

FIGURA 21: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL TË CILAT JANË TERMINUAR NË

RRJETIN TJETËR MOBIL (MOBIL OFF –NET) 2010 - 2012

77.8% 84.1% 77.0% 81.5% 76.0% 76.1% 73.3% 73.6% 73.5% 78.0% 71.7% 73.2%

22.2% 15.9% 23.0% 18.5% 24.0% 23.9% 26.7% 26.4% 26.5% 22.0% 28.3% 26.8%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

FIGURA 22: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE MOBILE TË ORIGJINUARA TË CILAT JANË TERMINUARA NË RRJETIN

FIKS (MOBILE TO FIXED CALLS) 2010 - 2012


36


54.9%67.5%

58.3% 61.0% 62.4% 63.0% 62.4% 62.3% 66.3% 67.9% 68.7% 69.1%

45.1%32.5%

41.7% 39.0% 37.6% 37.0% 37.6% 37.7% 33.7% 32.1% 31.3% 30.9%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

FIGURA 23: SHPËRNDARJA E THIRRJEVE TELEFONIKE TË ORIGJINUARA NË RRJETET MOBIL TË CILAT JANË TERMINUAR NË

RRJETIN NDËRKOMBËTAR (MOBILE INTERNATIONAL CALLS) 2010 - 2012

42.27%

5.64% 2.81% 1.05% 0.55% 0.34% 0.62% 0.52% 0.21% 0.19% 0.14% 0.15%

57.73%

94.36% 97.19% 98.95% 99.45% 99.66% 99.38% 99.48% 99.79% 99.81% 99.86% 99.85%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

FIGURA 24 – SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO (2010 - 2012)

7.26% 2.47% 1.23% 1.13% 0.95% 0.76% 0.44% 0.46% 0.49% 0.27% 0.19% 0.21%

92.74% 97.53% 98.77% 98.87% 99.05% 99.24% 99.56% 99.54% 99.51% 99.73% 99.81% 99.79%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

FIGURA 25 - SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO- DREJT RRJETIT TË OPERATORIT AMË (2010 - 2012)

0.46% 6.53%26.22% 23.71% 21.96%

0.00%9.36% 9.42% 6.96% 5.88% 4.14% 4.87%

99.54% 93.47%73.78% 76.29% 78.04%

100.00%90.64% 90.58% 93.04% 94.12% 95.86% 95.13%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

FIGURA 26 - SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO - DREJT RRJETEVE TJERA MOBILE (2010 - 2012)


37


17.82% 14.62% 12.51% 12.60% 14.37% 6.73% 4.36% 4.38% 5.80% 4.96% 1.89% 2.16%

82.18% 85.38% 87.49% 87.40% 85.63% 93.27% 95.64% 95.62% 94.20% 95.04% 98.11% 97.84%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

FIGURA 27 - SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO - DREJT RRJETEVE FIKSE (2010 - 2012)

12.81% 14.64% 9.15% 8.10% 6.14% 4.72% 7.46% 12.26%1.01% 0.85% 0.30% 0.38%

87.19% 85.36% 90.85% 91.90% 93.86% 95.28% 92.54% 87.74%97.77% 97.90% 97.12% 95.69%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Z Mobile

D3 Mobile

FIGURA 28 - SHPËRNDARJA E TRAFIKUT TË ORIGJINUAR NGA OPERARTORËT VIRTUAL (MVNO) SIPAS DESTINACIONIT – NUMERACIONI MVNO - DREJTË RRJETEVE NDËRKOMBËTARE (2010 - 2012)

Gjatë vitit 2012 në rrjetet mobile janë terminuar afro 334 mln minuta.

Nga trafiku i terminuar i thirrjeve nga rrjetet tjera, trafiku hyrës ndërkombëtar zotëron pjesën më të madhe të thirrjeve të terminuara në mbi 71.29%, pjesën tjetër e përbën trafiku i terminuar nga rrjetet mobile prej 21.25% dhe trafiku prej rrjeteve fikse me 7.46%.

Në figurat 29, 30 dhe 31 janë dhënë shpërndarja e thirrjeve të terminuara të operatorëve sipas prejardhjes të ndarë sipas operatorëve të rrjetit.

57.1% 57.0% 61.8% 61.6% 61.0% 60.7% 62.2% 64.7% 65.6% 63.8% 62.42% 64.78%

42.9% 43.0% 38.2% 38.4% 39.0% 39.3% 37.8% 35.3% 34.4% 36.2% 37.58% 35.22%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

FIGURA 29 - TRAFIKU HYRËS MOBIL NGA 2010 - 2012


38


86.3% 89.0% 91.1% 87.1% 81.9% 85.9% 84.6% 85.3% 88.6% 88.7% 88.35% 89.04%

13.7% 11.0% 8.9% 12.9% 18.1% 14.1% 15.4% 14.7% 11.4% 11.3% 11.65% 10.96%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

FIGURA 30 - TRAFIKU HYRËS NGA RRJETI FIKS 2010 - 2012

58.8%70.3% 70.2% 71.9% 73.9% 73.0% 71.4% 70.8% 70.5% 71.7% 71.93% 72.12%

41.2%29.7% 29.8% 28.1% 26.1% 27.0% 28.6% 29.2% 29.5% 28.3% 28.07% 27.88%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


2010 2011 2012

Ipko

Vala

FIGURA 31 - TRAFIKU HYRËS NGA RRJETET NDËRKOMBËTARE PREJ 2010 - 2012

Tarifat Tarifat Tarifat Tarifat

Operatorët e telefonisë mobile (MNO dhe MVNO) kanë programe të ndryshme tarifore për grupe të caktuara përdoruesish, prandaj krahasimi i tyre është shumë i ndërlikuar.

Për krahasim duhet të marrim parasysh një numër mjaft të madh parametrash, duke përfshirë tarifat për thirrjet ‘peak’ dhe ‘off-peak’, thirrjet dhe SMS falas që ofrohen në paketa të ndryshme, tarifat në varësi të volumit të trafikut, tarifat e SMS, tarifat për thirrje brenda rrjetit ‘on-net’, tarifat për thirrje në rrjetet tjera mobile ‘off-net’, tarifat për thirrjet në rrjetet fikse, tarifat e aktivizimit, etj.

Për qëllime krahasimore të këtyre tarifave në praktikë përdoren shportat e përdorimit sipas modelit të OECD të cilat në vete përfshijnë:

1) ‘përdorues të ulët’ - një përkufizim që përfshin 30 thirrjet në muaj plus 33 mesazhe SMS, 1 MMS dhe mesazh zanor

2) ‘përdorues i mesëm’ - 65 thirrje në dalje, 50 SMS, MMS dhe mesazh zanor

3) ‘përdorues të lartë’ - 140 thirrje dhe 55 SMS, MMS dhe mesash zanor Në figurën 32 janë paraqitur shportat e përdorimit të telefonisë mobile të katër operatorëve mobil në Kosovë sipas modelit të OECD (ang. ‘OECD Mobile basket’).


39


E ulët E lartëE mesme

Tari

fa (

€)

FIGURA 32: SHPORTA E TARIFAVE TË PËRDORUESVE SIPAS OECD

Në figurat 33, 34, dhe 35 janë dhënë shportat e tarifave të përdorimit të telefonisë mobile në vendet e Evropës Juglindore.

Tarifat e shportës së ‘përdoruesve të ulët’ në Kosovë gjatë vitit 2012 ka qenë në 5.90 € dhe është nën mesataren e vendeve të Evropës Juglindore e cila sillet rreth në 8.47 €

Shporta e ‘Përdoruesve mesatar’ në Kosovë është 14.60 € mesatarja e vendeve të Evropës Juglindore 21.28€ dhe shporta mesatare e ‘përdoruesve të lartë’ sillet rreth 27.00 € në Kosovë dhe 39.20 € mesatarja e vendeve tjera të Evropës Juglindore.

FIGURA 33: SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË ULËT (LOW USAGE BASKET) BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, REPORT 3 – DRAFT, PRILL 2013


40


FIGURA 34: SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES MESATAR (MEDIUM USAGE BASKET) (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI III - DRAFT: PRILL 2013)

FIGURA 35: SHPORTA E TARIFAVE PËR PËRDORUES TË LARTË (HIGH USAGE BASKET) (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI III: PRILL 2013)


41


Tarifat e thirrjeve kombëtareTarifat e thirrjeve kombëtareTarifat e thirrjeve kombëtareTarifat e thirrjeve kombëtare

Në figurat 36 dhe 37 janë paraqitur tarifat bazike të thirrjeve me pakice të operatorëve mobil për ‘peak’ dhe ‘off-peak’.

FIGURA 36: TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘PEAK’

FIGURA 37: TARIFAT E THIRRJEVE KOMBËTARE PËR ‘OFF-PEAK’


42


Tarifat e thirrjeve ndërkombëtareTarifat e thirrjeve ndërkombëtareTarifat e thirrjeve ndërkombëtareTarifat e thirrjeve ndërkombëtare

Në figurën 38 janë paraqitur tarifat e thirrjeve ndërkombëtare, përkatësisht drejt vendeve të regjionit dhe disa shteteve tjera evropiane.

FIGURA 38: TARIFAT E THIRRJEVE NDËRKOMBËTARE

Tarifat e për SMSTarifat e për SMSTarifat e për SMSTarifat e për SMS

Në figurën 39 janë paraqitur tarifat e për dërgimin e SMS kombëtar dhe ndërkombëtar, për të 4 operatorët mobile.

FIGURA 39: TARIFAT E DËRGIMIT TË SMS-VE


43


Tarifat e RoamingutTarifat e RoamingutTarifat e RoamingutTarifat e Roamingut

Figura 40 paraqet tarifat e origjinimit të thirrjeve kur përdoruesit janë në roaming dhe origjinojnë thirrje roaming, si dhe tarifat e pranimit të thirrjeve kur përdoruesit janë në vendet e përshkruara rajonale dhe më gjerë.

FIGURA 40: TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE KUR PËRDORUESIT JANË NË ROAMING DHE ORIGJINOJNE THIRRJE

ROAMING

Tarifat e terminimit Tarifat e terminimit Tarifat e terminimit Tarifat e terminimit

Në figurën 41 janë dhënë tarifat e terminimit të thirrjeve mobile dhe fikse të operatorëve të vendeve të Evropës Juglindore. Nga të dhënat e paraqitura në figur vërehet se tarifat e terminimit të thirrjeve në Kosovë janë në prag të mesatares së vendeve të BE (27vende anëtare) dhe nën mesataren e vendeve të Evropës Juglindore.

Aktualisht, tarifat e terminimit të thirrjeve mobile në Kosovë janë 4.4 €/cent për minutë.

Eliminimi i asimetrisë në terminimin e thirrjeve ndërmjet operatorëve mobil në Kosovë dhe caktimi i tarifave konkurruese, krijon një ambient dhe kushte të favorshme për një konkurrencë efektive në treg.


44


FIGURA 41: MTR NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE BE-27 (BURIMI: CULLEN INTERNACIONAL, RAPORTI 2, KORRIK 2012)

Nga të dhënat në grafik vërehet se në të gjitha vendet e Evropës juglindore tarifat e terminimit janë të njëjta, derisa një asimetri e tarifave të terminimit në mes të operatorëve mobil dhe fiks është e pranishme në Kosovës dhe i njëjti fenomen paraqitet dhe në Serbi por me një diferencë më të vogël.

Në figurën në vijim (fig. 42) është paraqitur shkalla e zvogëlimit të tarifave të terminimit në shtetet evropiane10, nga data 1 janar 2006 deri me 1 korrik 201011.

10

Burimi: <http://www. http://berec.europa.eu/> 11 Mesatarja e thjeshtë (ang. ‘Simple average’)

EU-27:

5.46€/cent


45


FIGURA 42: SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE NË SHTETET EVROPIANE (BURIMI: BEREC; MTR BENCHMARK SNAPSHOT 2006 - 2012)

Mesatarja e thjeshtë e terminimeve mobile në Kosovë nga data 12 dhjetor 2007 deri më tani është zvogëluar me një ritëm të kënaqshëm, e që në vitin 2007 (fillim të vitit 2008) kanë qenë nën mesataren e shteteve të BE-së.

Në figurën 43 është paraqitur shkalla e zvogëlimit të MTR në Kosovë nga viti 2008 deri më 2012;

FIGURA 43: SHKALLA E ZVOGËLIMIT TË TARIFAVE TË TERMINIMIT TË THIRRJEVE MOBILE NË KOSOVË 2008-2012


46


Nga figura e mësipërme vërejmë se trendi i zvogëlimit të MTR është 8.3% në periudhën

12/12/2007 - 01/10/2008 dhe ka vazhduar trendin e zvogëlimit deri në 20.6% në periudhën

01/10/2008- 01.04.2009 përkatësisht një zbritje prej 30% me 01/11/2012.

Ky zvogëlim i MTR në Kosovë na bënë të kuptojmë se kemi të bëjmë me një treg i cili prej ditës

në ditë po lëvizë drejt pjekurisë dhe konkurrencës së shëndoshë duke hapur rrugë paraqitjes sëe

ofertave/produkteve të reja nga të cilat përfitues nuk janë vetëm operatorët por edhe

konsumatorët.

Mbulueshmëria dhe elementet e rr jetit Mbulueshmëria dhe elementet e rr jetit Mbulueshmëria dhe elementet e rr jetit Mbulueshmëria dhe elementet e rr jetit

Aktualisht, mbulueshmëria ka arritur nivelin në rreth 99% të popullsisë në nivel vendi dhe rreth 88% sa i përket territorit. Numri i stacioneve transmetuese për momentin është mbi 720 (BTS).

Teknologjia që përdoret është EDGE, e cila mundëson ofrimin e shërbimeve të internetit përveç atyre të zërit dhe shërbimeve MMS (krahas atyre SMS).

FIGURA 44: MBULUESHMËRIA E OPERATORËVE MOBIL


47


FIGURA 45: TARIFAT E ORIGJINIMIT TË THIRRJEVE ROAMING – DREJT RRJETIT AMË

FIGURA 46: TARIFAT E PRANIMIT TË THIRRJEVE NË ROAMING


48


Indikatorët e trafikut të telefonisë mobileIndikatorët e trafikut të telefonisë mobileIndikatorët e trafikut të telefonisë mobileIndikatorët e trafikut të telefonisë mobile

TABELA 9 - KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË ORIGJIMINIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE (2010-2012)

NR. PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 NDRYSHIMI

2012 –2011

(%)

NDRYSHIMI

2012 –2010

(%) 1 Totali i trafikut të origjinuar

MNO dhe MVNO 1,560,684,685 1,537,441,358 1,464,206,913 ▲1.51% ▲6.59%

1.1 brenda rrejtit 1,479,305,811 1,455,978,857 1,384,449,363 ▲1.60% ▲6.85% 1.2 drejt rrjetit tjetër mobil 50,537,606 51,137,017.57 45,032,452.63 ▼1.17% ▲12.22% 1.3 drejt rrjetit fiks 5,487,162 5,842,895.38 7,596,521.00 ▼6.09% ▼27.77% 1.4 drejt rrjetit ndërkombëtar 25,354,106.03 27,128,576.21 27,128,576.21 ▲3.56% ▼6.54%

TABELA 10 - KRAHASUESHMËRIA E INDIKATORËVE TË TERMINIMIT TË TRAFIKUT TË TELEFONISË MOBILE (2010-2012)

NR. PËRSHKRIMI 2012 2011 2010 NDRYSHIMI

2012 –2011

(%)

NDRYSHIMI

2012 –2011

(%) 1 Totali i trafikut të terminuar 344,063,540 401,366,933 389,004,563 ▼14.28% ▼11.55%

1.1 prej rrjetit tjetër mobil (mobil off-

net)

51,641,330 46,316,102 46,206,321 ▲11.50% ▲12.76%

1.2 prej rrjetit fiks 30,952,250 34,734,180 36,525,308 ▼10.89% ▼15.26%

1.3 prej rrjetit ndërkombëtar 261,469,960 320,316,651 306,272,935 ▼18.37% ▼14.63%


49


INTERNETIINTERNETIINTERNETIINTERNETI

Qasja në internet për qytetarët e Republikës së Kosovës, deri në fund të vitit 2012, ofrohet nga 51 ndërmarrje të liçensuara, 5 prej tyre kanë qasje të drejtpërdrejt në daljet ndërkombëtare ‘International Gateway’, të cilat ofrojnë qasje në rrjetin e internetit të ISP-ve më të vogla, e që veprojnë në rajone të ndryshme të Kosovës.

Gjithashtu, veçanërisht gjatë vitit 2012, shërbimet brez-gjera ‘broadband’ të Internetit vazhdojnë të kenë rritje të numrit të përdoruesve (shih figurën 47).

FIGURA 47: NUMRI I PËRGJITHSHËM I PËRDORUESVE TË INTERNETIT 2010 – 2012

Sipas të dhënave zyrtare më të fundit të vitit 2012 të raportuara nga operatorët, numri i familjeve që kanë qasje në Internet me brezëgjerë është afërsisht 51.06%. Bazuar në këto të dhëna, penetrimi i internetit në vitin 2011 (bazuar në të dhënat e fundit të azhurnuara) për banor rezulton të jetë 8.72%.

FIGURA 48: PENETRIMI I SHËRBIMEVE TË INTERNETIT 2010 - 2012

Krahasuar me vendet rajonale, Kosova ka një rritje të kënaqshme të penetrimit të shërbimeve brez-gjëra. Në figurën 49, është paraqitur penetrimi i shërbimeve brezëgjëra fikse e internetit për banor në shtetet rajonale, dhe mesatarja e shteteve të BE-së.


50


FIGURA 49: PENETRIMI I SHËRBIMEVE BREZ-GJERA FIKSE TË INTERNETIT NË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE DHE

MESATARJA E VENDEVE TË BE-27 (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI 3 - PRILL 2013)

Ndarja e tregutNdarja e tregutNdarja e tregutNdarja e tregut

Për dallim nga shtetet tjera rajonale dhe të BE-së, shumica e tregut të internetit në Kosovë zotërohet nga operatorët alternativ. Në figurat e mëposhtme, është paraqitur ndarja e tregut për vitet 2010-2012.

Në vitin 2012, IPKO zotëron rreth 48.11%, PTK/TiK zotëron rreth 24.76%, kurse KujtesaNET zotëron 19.45% pjesë të tregut bazuar në qasjen e ofruar në këtë shërbim për përdoruesit fundor (shih figurën 50).

FIGURA 50: NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË

INTERNETIT 2012 FIGURA 51: NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË

INTERNETIT 2011


51


FIGURA 52: NDARJA E TREGUT TË SHËRBIMEVE TË

INTERNETIT 2010

Përdoruesit sipas operatorëve (ISP)Përdoruesit sipas operatorëve (ISP)Përdoruesit sipas operatorëve (ISP)Përdoruesit sipas operatorëve (ISP)

Në tabelën e mëposhtme janë paraqitur të dhënat sipas raportimeve të ofruesve të licencuar për shërbimeve të internetit për numrin e përdoruesve me qasje brezëgjërë (broadband) në Internet.

TABELA 11: NUMRI I PËRDORUESVE ME QASJE BREZ-GJERË NË INTERNET (2010 - 2012)

Teknologj itë e përdoruraTeknologj itë e përdoruraTeknologj itë e përdoruraTeknologj itë e përdorura

Lidhjet e internetit për përdoruesit nëpërmjet modemit kabllor është teknologjia më dominuese

me rreth 100 mijë përdorues të tillë deri në fund të vitit 2012.

Bazuar në të dhënat e pranuara nga ofruesit e shërbimeve të internetit, qasja në internet përmes

teknologjisë ADSL deri në fund të 2012 është rreth 37,560 përdorues, nga të cilët rreth 94% janë

përdorues individual, kurse pjesa tjetër prej rreth 6% janë përdorues të biznesit.

Teknologjia pa tela ‘wireless’ kryesisht dominon në zonat rurale, ku shfrytëzohen brezet e pa-

liçensuara frekuencore 2.5 GHz dhe 5 GHz.

Nga të dhënat e raportuara vërehet se një numër i konsiderueshëm i lidhjeve brezëgjëra u ofrohet përdoruesve nga operatorët përmes kombinim të kabllos koaksiale apo linjë bakri. Teknologjia kryesore vazhdon të jetë modemi kabllor, ndërkaq rreth një pjesë e konsiderueshme e teknologjisë vazhdon të ofrohet përmes teknologjisë ADSL.

OPERATORI 2012 2011 2010 PTK 37,560 36,432 35,807

IPKO 72,977 73,354 64,861

Kujtesa 29,499 27,331 24,202

Artmotion 376 203 164

Vip Trading 341 520 377

Ati-Kos 529 415 335

ISP tjerë 10,412 4,988 -

TOTALI 151,694 143,243 126,415


52


Si ofrues kryesor të internetit përmes kabllos koaksale janë; IPKO dhe KujtesaNET ndërsa operator i vetëm i cili e ofron qasjen në internet për përdoruesit fundor përmes teknologjisë ADSL është PTK – TiK.

Gjatë vitit 2012 janë vërejtur ndryshime cilësore në ofrimin e qasjes brezëgjërë në Internet, ku pjesa dërmuese e operatorëve e kanë rritur konsiderueshëm kapacitetin e çasjes në internet për përdoruesit fundor për derisa nuk i kanë ndërruar çmimet për shërbimet e tilla.

TarifatTarifatTarifatTarifat

Shpejtësitë e transmetimit ndryshojnë nga 512 Kbps deri në 8 Mbps, ndërsa në viset rurale ato fillojnë nga 256 kbps (figura 76).

Figura 53 ilustron tarifat mujore të shteteve rajonale për 1 Mbps, dhe krahasimi i tyre me Kosovën.

FIGURA 53: SHPEJTËSITË DHE TARIFAT PËR SHËRBIMET E OFRUARA TË INTERNETIT 2012

Qasja ndërkombëtare e operatorëve të Internetit dhe trafikuQasja ndërkombëtare e operatorëve të Internetit dhe trafikuQasja ndërkombëtare e operatorëve të Internetit dhe trafikuQasja ndërkombëtare e operatorëve të Internetit dhe trafiku

Në bazë të të dhënave të pranuara nga ofruesit e shërbimeve të internetit, kapaciteti i qasjes në rrjetin e Internetit ndërkombëtar 41.6 Gbps.

Me qëllim të shkëmbimit të trafikut të internetit në mes të ofruesve të shërbimeve të internetit

(ISP) në Kosovë, Autoriteti gjatë vitit 2011 fal mbështetjes së dhënë nga; Qeveria Norvegjeze,

CISCO, USAID dhe në bashkëpunim me Universitetin e Prishtinës ka themeluar; Nyjën

Shkëmbyese të Internetit, të njohur si KOS-IX. Në këtë nyje janë të lidhura të gjitha ISP-të me

qasje ndërkombëtare: IPKO, PTK, Kujtesa dhe Artmotion.


53


Në vijim po e paraqesim një grafik me trafikun e përafërt të përgjithshëm nga 4 anëtarët e

lidhur në nyjën shkëmbyese të Internetit të Kosovës (KOS-IX);

FIGURA 54 – TRAFIKU I INTERNETIT SIPAS MATJEVE NË NYJËN SHKËMBYESE TË INTERNETIT (KOS-IX)

Sipas matjeve të nyjës shkëmbyese të Internetit (Kos-IX), ‘Peak’ trafiku është 160 Mbps.


54


LINJAT ME QIRALINJAT ME QIRALINJAT ME QIRALINJAT ME QIRA

Tregjeve e l injave me qira në Kosovë dhe shtetet e zgjer imit të Evropës Tregjeve e l injave me qira në Kosovë dhe shtetet e zgjer imit të Evropës Tregjeve e l injave me qira në Kosovë dhe shtetet e zgjer imit të Evropës Tregjeve e l injave me qira në Kosovë dhe shtetet e zgjer imit të Evropës JuglindoreJuglindoreJuglindoreJuglindore

Aktualisht operatorët, të cilët ofrojnë linja me qira, me qasje në infrastrukturën telekomunikuese

ndërkombëtare, janë; PTK Sh.A, IPKO, KujtesaNET dhe Artmotion. Në përgjithsi tregu i linjave

me qira në Republikën e Kosovës nuk ka shënuar ndonjë zhvillim të ndjeshëm. Varësisht nga

lokacioni gjeografik, analizuar shërbimet nga ana e ofertës, ekzistojnë se paku dy apo tri

infrastruktura konkurruese të cilat janë potencialisht të mundshme për të ofruar këto shërbime.

Megjithatë, një dukuri e tillë nuk është e pranishme edhe në shtetet rajonale, e sidomos në

aspektin e përdorimit/qiramarrjes së linjave nga operatori inkumbent.

Numri i l injave me qiraNumri i l injave me qiraNumri i l injave me qiraNumri i l injave me qira

Krahasuar me ritmet e zhvillimi të tregut të telefonisë mobile, fikse dhe të shërbimeve Broadband (Internetit) në Republikën e Kosovës, tregu i linjave me qira ka mbetur pothuajse i pazhvilluar.

Indikatorët (treguesit) kryesorë janë; kërkesa e ulët për produkte/shërbime të linjave, qofshin ato me shumicë apo me qira me pakicë, përkatësisht zëvendësimet e këtyre produkteve me produkte tjera, të cilat pothuajse ofrojnë funksionalitet ekuivalent por me çmime shumë më të ulëta, si p.sh.: VPN-ët.

FIGURA 55 – TRENDI I NUMRIT TË LINJAVE ME QIRA ME PAKICË DHE SHUMICË NË REPUBLIKËN E KOSOVËS 2007 - 2012

Nga figura e mësipërme vërehet një rënie e ndjeshme e linjave me qira me pakicë nga viti 2007 deri në vitin 2011 poashtu edhe gjatë vitit 2012, ndërsa numri i linjave me qira me shumicë ka mbetur pothuajse i pandryshueshëm përgjatë 2007 deri në 2011 dhe poashtu gjatë vitit 2012, ku sa për ilustrim, në vitin 2011 janë huazuar gjithsej 13 linja me qira, prej të cilave 1*64 kbps, 1*128 kbps, 9*2 Mbps (E1) dhe 2*34 Mbps.


55


Të hyrat nga l injat me qiraTë hyrat nga l injat me qiraTë hyrat nga l injat me qiraTë hyrat nga l injat me qira

Të hyrat për linjat me qira gjatë vitit 2012 kanë shënuar rënie të konsiderueshme prej rreth 30.1% krahasuar me vitin 2011. Ndërsa të njejtën rënie të hyrat e vitit 2012 e ka shënuar edhe në krahasim me vitin 2010, prej afro 31.3%.

Në vijim, figura 56, pasqyron të hyrat për linjat me qira me shumicë në Kosovë nga ofruesit e këtyre shërbimeve:

FIGURA 56 – TË HYRAT NGA LINJAT ME QIRA ME SHUMICË NGA 2007 - 201212

Krahasimi i tari fave/çmimeve të l injave me qira me shtetet e Evropës Krahasimi i tari fave/çmimeve të l injave me qira me shtetet e Evropës Krahasimi i tari fave/çmimeve të l injave me qira me shtetet e Evropës Krahasimi i tari fave/çmimeve të l injave me qira me shtetet e Evropës JuglindoreJuglindoreJuglindoreJuglindore

Sipas raportit të OECD Communications Outlook 2011, çmimet e linjave me qira me pakicë të distancës prej 2 km, me linja me kapacitet prej 2 Mbps kanë shënuar rënie prej vetëm 55% në periudhën prej 1992 deri më 2010. I njëjti trend ka ndodhur edhe në shtetet e Evropës Juglindore, ku çmimet e linjave me qira për distancat 2 km me kapacitete prej 2 Mbps kanë mbetur gati të pandryshueshme për disa vite me radhë, me ç’rast ndryshimet më të mëdha kanë ndodhur si rezultat i kursit të këmbimit valutor.

Në figurat në vazhdim janë tarifat në nivel kombëtar të linjave me qira për kapacitetin prej 2

Mbps dhe 34 Mbps, për shtetet rajonale dhe më gjërë.

12 Për vitin 2007, të hyrat e operatorit Kujtesa.net janë dhënë vetëm për TM4 2007.


56


FIGURA 57: TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 2 MBPS PËR LINJAT ME QIRA ME PAKICË PREJ 2 KM NË SHTETET

RAJONALE (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI 2, KORRIK 2012)

FIGURA 58: TARIFAT VJETORE PËR KAPACITETIN PREJ 34 MBPS PËR LINJAT ME QIRA ME PAKICË PREJ 2 KM NË SHTETET

RAJONALE (BURIMI: CULLEN INTERNATIONAL, RAPORTI 2, KORRIK 2012)


57


PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN POSTAR PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN POSTAR PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN POSTAR PASQYRË E PËRGJITHSHME MBI TREGUN POSTAR

Detyrat dhe përgjegjësitë e Autoritetit, në fushën e shërbimeve postare janë të definuara në bazë të Ligjit Nr. 03/L-173 për Shërbimet Postare, dhe akteve tjera nëligjore të nxjerrra në bazë të këtij ligji. Sektori i Shërbimit Postar (SSHP), është themeluar pranë Autoritetit, si obligim i dal me hyrjen

në fuqi të Ligjit për Shërbimet Postare. Detyrat dhe kompetencat e Sektorit për Shërbime

Postare, janë të përkufizuara me nenin 6 të ligjit për Shërbimet Postare, dhe me aktet tjera

nënligjore të nxjerra në funksion dhe zbatim të këtij ligji. Funksionimi i sektorit dhe ushtrimi i

kompetencave të Autoritetit, në lëmin/fushën e shërbimeve postare efektivisht ka filluar së

jetësuari për herë të parë gjatë vitit 2011.

Sektori i Shërbimit Postar gjatë vitit 2012, përveç angazhimeve në kontinuitet dhe ato të

parapara me planin e punës për vitin 2012, dhe detyrave dhe përgjegjësive sipas dispozitave

ligjore dhe nënligjore, ka kryer dhe realizuar aktivitete të ndryshme në monitorimin dhe

mbikëqyrjen e mbarëvajtjes së realizimit të shërbimeve postare në vend.

Sektori i Shërbimit Postar është i autorizuar dhe mbahet përgjegjës për përmbushjen e detyrave

dhe përgjegjësive të mëposhtme;

- mbikëqyrjen dhe monitorimin e tregut të shërbimeve postare në territorin e Republikës së Kosovës në përputhje me ligjin për shërbime postare dhe ligjet tjera aplikative;

- bashkërendimin e punëve dhe aktiviteteve në sektorin postar në mes rregullatorit (Autoritetit) dhe ministrisë së vijës dhe operatorëve postar;

- pranon, trajton dhe përgatitë raportet për aplikacionet e pranuara dhe paraqet raportin/et me rekomandime përkatëse lidhur me licencimin e operatorëve postar;

- paraqet për shqyrtim dhe miratim nga Bordi Drejtues, propozimet për tarifat për shërbimet universale dhe shërbime të rezervuara postare;

- monitoron përdorimin e tarifave për shërbimet postare dhe në rast të shkeljeve propozon masat ndëshkuese;

- pranon, evidenton dhe shqyrton ankesat e operatorëve të licencuar postar dhe shfrytëzuesve / përdoruesve të shërbimeve postare;

- trajton mosmarrëveshjet në mes të operatorëve postar dhe mosmarrëveshjet në mes të shfrytëzuesve /përdoruesve dhe operatorëve postar;

- administron dhe azhurnon regjistrin me të dhënat përkatëse për operatorët e licencuar postar;

- mbledh informacione të nevojshme që kanë të bëjnë me sektorin postar dhe i publikon ato sipas nevojës; dhe

- kryen dhe punë tjera në përputhje me dispozitat e ligjit për shërbime postare dhe dispozitat e nxjerra në bazë të këtij ligji.

Në përputhje me detyrat dhe përgjegjësit e SSHP në kuadër të Autoritetit, në fushën e shërbimeve postare SSHP ka përmbushur dhe ka realizuar në plotëni synimet dhe objektivat e parapara për vitin 2012, duke u angazhuar në mënyrë aktive në rregullimin e tregut të


58


shërbimeve postare dhe në procesin e monitorimit dhe mbikëqyrjes së mbarëvajtjes së realizimit të shërbimeve postare. Shërbime postare në territorin e Republikës së Kosovës mund të ofrojnë të gjithë personat fizikë ose juridikë, të cilët janë të pajisur me licencë nga Autoriteti, i cili është i autorizuar të lëshoj dhe tërheqë licencat operatorëve postar dhe atyre të cilët dëshirojnë të ofrojnë shërbime postare. Kriteret dhe kushtet e detajuara për të marrë licencë për ofrimin e shërbimeve postare janë të

përcaktuara me dispozitat e Ligjit për shërbime postare dhe Udhëzimit Administrativ Nr.

05/2012 për licencim të operatorëve postar, ndërsa afati i vlefshmërisë së licencës është i

përcaktuar për dhjetë (10) vite me mundësi të ripërtëritjes konform kushteve dhe kritereve të

përcaktuara me ligj dhe Udhëzim Administrativ.

Autoriteti, përveç dhënies dhe tërheqjes së licencave, dhe detyrave tjera të përcaktuara me

dispozitat ligjore, ka për detyrë të mbajë edhe regjistrin e operatorëve postar të licencuar, dhe

deri në fund të viti 2012, të evidentuar në regjistrin e licencave të Autoritetit, janë gjithsej tetë

(8) operatorë postar të cilët janë aktiv dhe ofrojnë shërbime postare.

TABELA 12: REGJISTRI I OPERATORËT POSTAR TË LICENCUAR NË TERRITORIN E REPUBLIKËS SË KOSOVËS

NR . EMRI DHE ADRESAT E

OPERATORIT / KOMPANISË DATA E

LICENCIMIT NR. I LICENËS LLOJET E SHËRBIMEVE

1 PK SH.A. Dardania p.n. 10000, Prishtinë

15 maj 2006, ndryshuar më

24.09.2012

207/L/12 o Shërbime tjera postare *

2 Salbatring Int. Sh.p.k Sheshi Nëna Terezë 25/b 10000, Prishtinë

15 maj 2006 0315052006 o Shërbime Ekspres, o Shërbime Korrier, o Import –Eksport,

3 N.T.SH. KCC Rruga Garibaldi 1/6, 10000, Prishtinë

15 maj 2006 0415052006 o Shërbime Korrier, o Shërbime Ekspres Global

4 A.L. Dushi Sh.p.k; rr. UÇK-së nr. 105/1 10000, Prishtinë

15 maj 2006 0615052006 o Ekspres Import –Eksport, o Shërbime Korrier,

5 KOEX Sh.p.k.; rr. Reshat Karjagdiu nr. 7 20000, Prizren

16.03.2009 02/160309 o Shërbime Ekspres, o Shërbime Korrier,

6 NTP Vlora Komerc; rr. Eqrem Çabej nr. 137/ 145 10000, Prishtinë


7 N.Sh.T. Express Delivery Service; rr. Perandori Dioklician Nr. 11 10000, Prishtinë


8 NPT Burimi; rr. Hajdar Dushi nr 14, 10000 Prishtinë

16.01.2012 02/L/12 o Shërbime korrier

*Shënim: Shërbimet tjera postare jashtë zonës së shërbimeve universale dhe të rezervuar.


59


Nga operatorët e evidentuar në regjistrin e licencave, NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’, si

pasardhëse ligjore pas ndarjes nga PTK ShA. (Ref. Vendimi i QeK nr. 16/53 datë 21/12/2011 për

themelimin e NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’) është Operator Publik Postar (OPP) i cili është i obliguar

të ofroj të gjitha shërbimet universale dhe të rezervuara në tërë territorin e vendit si dhe

shërbime tjera postare jashtë zonës së shërbimeve universale.

Operatorët privat ofrojnë kryesisht shërbime postare korrier dhe ekspres, tre (3) operator postar

janë të licencuar për të ofruar shërbime postare vetëm brenda territorit të Republikës së

Kosovës, ndërsa pesë (5) të tjerë përfshirë edhe NPQ ‘Postën e Kosovës Sh.A’, ofrojnë shërbime

postare edhe në trafikun ndërkombëtar. Operatorët privat që ofrojnë shërbime në trafikun

ndërkombëtar, operojnë si përfaqësues të kompanive/operatorëve të njohur në nivelin global

siç janë; DHL, UPS, FedEx, TNT etj.

SSHP pranë Autoritetit, ashtu si paraparë me ‘Rregulloren për të dhënat statistikore periodike

të operatorëve të cilët ofrojnë shërbime telekomunikuese dhe postare’ (Ref. Nr. Prot. 048/B/11,

datë 13/09/2011), ka pranuar dhe përpunuar në mënyrë të rregullt raportet tremujore nga

operatorët postar gjatë gjithë periudhës Janar-Dhjetor 2012, dhe në bazë të këtyre raporteve ka

arritur të nxjerr një pasqyrë të qartë të tregut të shërbimeve postare për vitin 2012. Raportet me

të dhënat përkatëse janë pranuar në bazë të pyetësorit i cili është përgatitur nga SSHP, dhe

përmban kërkesat për të dhënat e paraqitur si në vijim;

- treguesit për të dhënat e realizimit të shërbimeve postare (shërbimet universale); - treguesit për të dhënat e shërbimeve korrier dhe ekspres; - treguesit për të dhënat të hyrat/ardhurat financiare; - treguesit për të dhënat teknike dhe të rrjetit/infrastrukturës postare; - treguesit për të dhënat e cilësisë së realizimit të shërbimeve postare; - treguesit për të dhënat mbi ankesat e shfrytëzuesve.

Në vijim paraqesim disa të dhëna dhe informacione kryesore të cilat paraqesin gjendjen e

sektorit postar në vend, treguesit për të dhënat mbi volumin/numrin e dërgesave postare të

realizuar gjatë vitit 2012, ndarjen e tregut të operatorëve sipas përqindjes së volumit/numrit të

dërgesave, disa të dhëna për numrin e ankesave dhe reklamacioneve të

shfrytëzuesve/konsumatorëve, të dhënat mbi pasqyrat financiare të operatorëve postar për

vitin 2012 etj.


60


FIGURA 59 - VOLUMI/NUMRI I DËRGESAVE NË TOTAL PËR VITIN 2012, I NDARË SIPAS NUMRI TË DËRGESAVE TË

OPERATORËVE POSTAR

NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ në total ka volumin/numrin më të lartë të dërgesave, duke pasur

parasysh faktin se ofron gamë shumë të gjerë të shërbimeve postare, duke përfshirë këtu

volumin e dërgesave për trafikun e brnedshëm dhe ndërkombëtar, ndërsa nga operatorët privat

KOEX Sh.p.k, ka volumin/numrin më të madh të dërgesave duke llogaritur këtu edhe dërgesat

e postës direkte.

Numri i dërgesave të cilat janë pranuar, përpunuar dhe dorëzuar në trafikun e brendshëm dhe atë ndërkombëtar për vitin 2012, në total kap shifrën rreth 5,482.590 dërgesa/copë.

FIGURA 60 - NDARJA E TREGUT SIPAS VOLUMIT/ NUMRIT TË DËRGESAVE, KRAHASUAR NË %, NË MES TË OPERATORIT

PUBLIK POSTAR DHE OPERATORËVE PRIVAT PËR VITIN 2012


61


Krahasuar me vitin paraprak vërehet një rritje e përgjithshme e volumit të dërgesave postare,

për derisa NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ ka patur një rritje më të theksuar krahasuar me

operatorët privat. Po ashtu edhe operatorët privat kanë pasur një rritje të volumit të dërgesave

sidomos operatorët që ofrojnë shërbime postare brenda vendit.

Operatorët e shërbimeve postare, janë të obliguar që të shqyrtojnë/trajtojnë çdo ankesë të

shfrytëzuesve/konsumatorëve lidhur me realizimin e shërbimeve postar brenda afateve kohore

të parapara me dispozitat ligjore. Sipas të dhënave të raportuara nga operatorët postar pranë

Autoritetit, mbi ankesat e shfrytëzuesve/konsumatorëve, janë të paraqitura në figurën në vijim;

FIGURA 61 - NUMRI I ANKESAVE TË SHFRYTËZUESVE/KONSUMATORËVE, PËR VITIN 2012 TË RAPORTUARA NGA NPQ

“POSTA E KOSOVËS SH.A”

NPQ ‘Posta e Kosovës ShA’ ka raportuar se gjatë vitit 2012 ka trajtuar/shqyrtuar rreth 253

ankesa, nga të cilat janë zgjidhur 236 ndërsa të pazgjidhura janë rreth 136 ankesa të

shfytëzuesve/konsumatorëve, disa prej të cilave janë bartur edhe nga viti paraprak e që janë në

procesin e trajtimit/zgjidhjes.

Nga ankesat e zgjidhura shfrytëzuesit/konsumatorët e shërbimeve postare janë kompensuar në

vlerën/shumën 4,324.00 €. Ndërsa operatorët privat nuk kanë të raportuar ndonjë ankesë të

shfrytëzuesve/konsumatorëve të shërbimeve postare për vitin 2012.

Konform dispozitave të Ligjit për Shërbime Postare, UA nr. 05/2012 për licencim të operatorëve

postar dhe Vendimit Nr. 80 (Ref. Nr. Prot. 21/B/11, dt. 18.04.2011), operatorët postar gjithashtu

kanë paraqitur/raportuar pranë Autoritetit, ‘Pasqyrat Financiare për vitin 2012’ të vërtetuara

dhe ‘certifikuara/audituara’ nga personi përgjegjës/Auditor.


62


Sipas të dhënave zyrtare të raportuara nga operatorët postar, Autoriteti ka arritur të nxjerr dhe

llogarisë vlerën/shumën e të hyrave të përgjithshme në sektorin e shërbimit postar për vitin

2012, e cila në total kap vlerën prej 4,492,736.44 €.

Krahasuar me të dhënat zyrtare të raportuara për vitin 2011 (Ref. Raporti i ART-së 2011, dërguar

Kuvendit të Kosovës, totali i të hyrave të operatorëve postar 3,212,770.60 €), sektori i shërbimit postar

ka një rritje të theksuar të të hyrave të përgjithshme nga shërbimet postare, dhe atë në vlerën

rreth 33.09 %.

Për më tepër, në vijim janë pasqyruar të dhënat krahasimore të të hyrave të ndara sipas

operatorëve postar veç e veç, dhe ndarjes së tregut sipas % së pjesëmarrjes në treg të

operatorëve postar, ndarjen e tregut sipas % të të hyrave të ndara OPP NPQ ‘Posta e Kosovës

ShA’ dhe operatorëve privat.

FIGURA 62 - PASQYRA E TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SIPAS TË HYRAVE TË RAPORTUARA NGA OPERATORËT POSTAR

PËR VITIN 2012


63


FIGURA 63 - PASQYRA E NDARJES SË TREGUT TË SHËRBIMEVE POSTARE SIPAS % TË HYRAVE TË OPERATORËVE POSTAR

PËR VITIN 2012

Krahasuar me vitin paraprak, NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A në raport me operatorët privat, kishte

realizuar rreth 60,24 % të të hyrave të përgjithshme në sektorin postar, gjatë vitit 2012, NPQ

‘Posta e Kosovës Sh.A ka realizuar të hyra në vlerë prej 69,26 % të tregut të përgjithshëm të

sektorit, dhe ka një rritje prej 8.83 % të të hyrave në raport me operatorët privat postar.

FIGURA 64 - KRAHASIMI DHE LËVIZJET E TË HYRAVE TË NPQ ‘POSTËS SË KOSOVËS SH.A’ PËR/GJATË VITEVE 2010 – 2012


64


Nga të dhënat më lartë vërehet se NPQ ‘Postës së Kosovës ShA’ në krahasim mes vitit 2011 dhe

2012, rezulton të ketë regjistruar rritje prej 34.44%, krahasuar me periudhën e njejtë të vitit

2010/2011 ku kishte regjistruar rënie prej -1.69%. Ndërsa krahasuar periudhat 2012 me 2010

vërejmë një rritje prej 49,97 %. Kjo tregon NPQ ‘Posta e Kosovës Sh.A’ ka referenca të qarta se

vitet në vijim do të duhet të shënoheshim me rritje graduale të të hyrave nga ofrimi i

shërbimeve postare.

Aktivitetet kryesore të Sektorit të Shërbimit Postar gjatë vitit 2012 paraqiten si më poshtë;

- Licencimin e subjektit/ndërmarrjes NPT ‘Burimi’, e cila është licencuar më 16/01/2012; - Realizimin e inspektimeve të rregullta të operatorëve postar, duke mbikëqyrur dhe

monitoruar veprimtarinë e operatorëve të licencuar postar, të cilët ofrojnë shërbime postare gjatë tërë vitit 2012, me ç’rast janë inspektuar;

o 14 pika/zyra të NPQ ‘Postës së Kosovës Sh.A’; o 7 pika/zyra të operatorëve privat të cilët ofrojnë shërbime postare, dhe o Shqiptuar një (1) masë sanksionuese si pasojë e mos-respektimit të kushteve të

licencës dhe gjetjeve të konstatuara gjatë procesit të kontrollit/inspektimit. Gjatë këtij procesi janë kontrolluar dokumentet e ndryshme të nevojshme për ushtrimin e aktivitetit të shërbimit postar, përfshirë librat e evidentimit/pranimit të dërgesave, çmimoret/tarifat e realizimit të shërbimeve përkatësisht aplikimi/përdorimi i tyre, kushtet e ofrimit të shërbimeve, regjistrimi/evidentimi i reklamacioneve/ankesave të shfrytëzuesve - zbërthimi i tyre, standardet e cilësisë së realizimit të shërbimit, transparenca dhe informimi i shfrytëzuesve/konsumatorëve lidhur me shërbimet dhe tarifat e shërbimeve postare, etj. Sektori i Shërbimit Postar pranë ARKEP përgjatë vitit raportues ka;

- Publikuar për herë të parë në vendin tonë raportin gjashtëmujor, ‘Raport i Tregut të

Shërbimeve Postare në Republikën e Kosovës’, për periudhën Janar - Qershor 2012; - Pranuar dhe administruar raportet e pranuara nga operatorët postar gjatë periudhës

TM1 – TM4, 2012 dhe ka proceduar futjen e tyre në bazën statistikore të të dhënave ‘BSAT’;

- Trajtuar shkresat/ankesat e palëve/konsumatorëve të shërbimeve postare dhe;

o Paraqit udhëzimet dhe rekomandimet në pesë (5) ankesa të shfrytëzuesve/konsumatorëve,

o Paraqitur përgjigjet në dy (2) padi të iniciuara pranë Gjykatave kompetente të ngritura nga shfrytëzues/konsumator të shërbimeve postare me ç’rast në dyja rastet Gjykatat kompetente kanë vendosur për mos-kualifikim të padive dhe pranim të qëndrimeve të dhëna nga Autoriteti përmes përgjigjeve në padi.

- Zyrtarët e SSHP-së kanë realizuar me kompetencë pjesëmarrje në vizita studimore në

konferenca të ndryshme, si dhe kanë dhënë kontribut aktiv në aktivitete të ndryshme në komisione dhe grupe punuese të themeluara nga Autoriteti dhe institucionet tjera, si;


65


o Grupi Punues për hartimin e Udhëzimit Administrativ për licencim të operatorëve postar – themeluar nga MZHE,

o Komisionin për ndarje të Postës së Kosovës nga PTK Sh.A – themeluar nga QeK; o Grupi Punues për hartimin e dokumentit ‘Politikat strategjike të zhvillimit të

sektorit postar 2013-2017’; - themeluar nga MZHE.

Sektori i Shërbimit Postar pranë Autoritetit, është i përkushtuar që të përmbushë të gjitha

obligimeve ligjore që burojnë nga ligjet burimore dhe aktet tjera normative që mbulojnë fushën

e sektorit postar, dhe është i angazhuar në krijimin e një ambienti sa më të përshtatshëm dhe të

favorshëm për ofrimin e shërbimeve postare në tërë territorin e vendit, zgjerimin e rrjetit dhe

infrastrukturës postare. Gjithashtu SSHP, është i përkushtuar në krijimin e kushteve të

domosdoshme të cilat do të siguronin një qëndrueshmëri dhe stabilitet të sektorit postar në

vend.

Sfidat me të cilat sektori postar në Republikën e Kosovës duhet ballafaquar gjatë viteve në vijim

janë;

- Liberalizimi i mëtejmë i tregut dhe shërbimeve postare, - Fuqizimi i sektorit postar në arenën ndërkombëtare, përkatësisht anëtarësimi në

organizmat ndërkombëtar të institucioneve dhe organeve relevant të vendit, - Bashkëpunimi rajonal, dhe - Rregullimi i operimeve të pa-autorizuara në pjesën veriore dhe enklavat e banuara nga

komuniteti Serb.


66


RAPORTI FINARAPORTI FINARAPORTI FINARAPORTI FINANCIARNCIARNCIARNCIAR Autoriteti financohet nga të hyrat vetjake, në pajtim me Ligjin për Komunikimet Elektronike, Kreu XII, neni 83 përkatësisht nga pagesat lidhur me veprimtarinë e Autoritetit si; pagesa për mbikëqyrjen e tregut të komunikimeve elektronike dhe postare, pagesat për caktimin dhe përdorimin e frekuencave dhe numrave dhe serive numerike, pagesat nga sanksionet ekonomike dhe çdo pagesë tjetër të paraparë me aktet e aplikueshme (tarifat rregullative) që mblidhen nga operatorët e licencuar që operojnë në sektorin e komunikimeve elektronike dhe postare.

Të hyrat Të hyrat Të hyrat Të hyrat

Të gjitha të hyrat e mbledhura të Autoritetit depozitohen në pajtim me dispozitat e Ligjit për Menaxhimin e Financave Publike dhe Përgjegjësitë, në llogarinë zyrtare të Autoritetit të krijuar nga Drejtori i Përgjithshem i Thesarit në BQK. Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka realizuar të hyra në lartësi prej 5,749,363.45 €.

Realizimi i BuxhetitReal izimi i BuxhetitReal izimi i BuxhetitReal izimi i Buxhetit

Kuvendi i Kosovës, me Ligjin për Buxhetin e Republikës së Kosovës Nr. 04/L-079 për vitin 2012, ka miratuar buxhetin e Autoritetit në lartësi prej 1,169,474.00 €, i ndarë në kategoritë kryesore ekonomike si në tabelen e paraqitur si ne vijim;

TABELA 13 - BUXHETI I AUTORITETIT I APROVUAR NGA KUVENDI

PËRSHKRIMI BUXHETI

Paga dhe mëditje 266,488.00

Mallra dhe shërbime 387,986.00

Shpenzime komunale 15,000.00

Shpenzime kapitale 500,000.00

Pas rishikimit të buxhetit i bërë sipas Ligjit Nr. 04/L-128, buxheti i Autoritetit është ulur në vlerën 986,474.00 dhe atë i ndarë sipas kategorive në vijim;

TABELA 14 - BUXHETI I AUTORITETIT I RISHIKUAR

PËRSHKRIMI BUXHETI






67


Në procedura të rregullta gjatë kvartalit të tretë të vitit 2012, sipas kërkesës së Ministrisë së Financave mbi deklarimet e organizatave buxhetore mbi kursimet buxhetore, Autoriteti kundrejt arsyetimeve të paraqitura në/me raportin e auditimit të pasqyrave financiare të audituara nga Zyra e Auditorit të Përgjithshëm, me kohë dhe brenda procedurave të rregullta ka deklaruar kursimet e buxhetore në lartësi shtesë prej 227,000.00 € me çka pas këtij shkurtimi, buxheti i Autoritetit ndryshon, si në strukturë po ashtu edhe në shumën e përgjithshme të tij, dhe paraqitet si në vijim;.

TABELA 15 - BUXHETI I AUTORITETIT PAS NDRYSHIMEVE

PËRSHKRIMI BUXHETI





Ndryshimet e buxhetit brenda vitit fiskal dhe realizimi i buxhetit final nё masёn prej 632,278.60 € apo shprehur nё përqindje nё masёn prej 82% ёshtё treguesi dhe indikatori mё i mirё pёr nevojёn e konsolidimit tё procedurave pёr jetёsimin e pavarёsisё financiare dhe operacionale tё Autoritetit pasi qё Autoriteti gjatё proceseve tё planifikimit ёshtё i obliguar qё tё pёrfshij nevojat dhe projektet qё e pёrcaktojnё Autoritetin si bartёs tё prioritetit-eve brenda afateve kohore tё pёrcaktuara nga Autoritetet kompetente pёr hartim tё politikave dhe strategjive sektoriale, por se jetёsimi i tyre ёshtё i ndёrlidhur me harmonizim tё veprimeve dhe kontributeve nga gjithё akterёt. Siç edhe dokumentuar me raportin final tё ZAP (Reporti Nr. i Dokumentit 24.30.1-2012-08 nevoja pёr planifikim dhe realizim nё pёrqidnje mё tё lartё tё buxhetit nga ana e Autoritetit s’do mend se ka vend pёr pёrmirёsim, me theks tё veçant nё planifikimin dhe realizimin e prioriteteve si dhe domosdoshmёrisё qё projektet tё jenё tё harmonizuara nё bashkёveprim me akterёt e tjerё institucional për aq sa e mundur duke siguruar dhe respektuar pavarёsinё operacionale dhe ligjore tё Autoritetit si paraparё me Kushtetutё dhe Ligjet e aplikueshme. Autoriteti, pёr vitin 2012 ka marrё Opinion tё Pa-kualifikuar SNISA 400 nga ana e ZAP që sipas standardeve ndërkombëtare të auditimit të sektorit publik dhe praktikave të mira evropiane është opinioni më i lartë dhe pozitiv që mund të jepet ndaj organizatave buxhetore, qё sё bashku me faktin dhe certifikimin e Autoritetit nga trupa ndёrkombёtare certifikuese me standardin ISO 9001:2008 e kualifikon Autoritetin nё njё nga institucionet publike me procedura dhe standardet mё të avancuara tё llogaridhёnies publike si dhe zbatim dhe ushtrim me pёrgjёgjёsi dhe transparencё tё lartё tё mandatit ligjor.


68


AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2012AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2012AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2012AKTIVITETI RREGULLATOR GJATË VITIT 2012

Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka adoptuar dhe miratuar aktet e mëposhtme me karakter normues rregullator dhe ekzekutiv.

Rregulloret ; Rregulloret ; Rregulloret ; Rregulloret ;

1) Rregullorja për ‘Dhënien e Licencës për Radio Stacionet e Mjetit Ajror’

Reg. Nr. 13 (Ref. Nr. Prot. 007/B/12) Objektivat e rregullores janë;

- Që përmes rregullave të përcaktuara të sigurohet ofrimi i shërbimit të stacioneve radio të mjetit ajror mbi bazën e një licence të harmonizuar me rregullat dhe standardet ndërkombëtare të rekomanduara nga ITU (Unioni Ndërkombëtar i Telekomunikacioneve) dhe me Konventën e Aviacionit Civil Ndërkombëtar;

- Publikimi i kritereve dhe procedurës që zbaton Autoriteti për dhënien e licencës për stacionet radio të mjetit ajror të regjistruara në Republikën e Kosovës, përdorimin e pajisjeve të tilla duke përfshirë përdorimin e frekuencave dhe përcaktimi i kërkesave teknike për caktimin dhe regjistrimin e shenjës së thirrjes.

2) Rregullorja për të Drejtën në Shteg dhe Shfrytëzimin e Përbashkët të Infrastrukturës Reg. Nr. 14 (Ref. Nr. Prot. 030/B/12)

Objektivat e rregullores janë;

- Inkurajimi i shfrytëzimit efikas të infrastrukturës së komunikimeve elektronike dhe infrastrukturës tjetër të përshtatshme për shtrirjen dhe/ose akomodimin e rrjetave publike të komunikimeve elektronike me qëllim të zvogëlimit të kostos për shtrirje të rrjetave publike të komunikimeve elektronike;

- Ofroj mundësin e shfrytëzimit të infrastrukturës në nivel nacional dhe komunal dhe ofroj mundësinë e shtrirjes sa më të shpejtë në rastet kur infrastruktura nuk do të përdorej aty ky do të kishte mundësi;

- Përcakton kërkesat për të drejtën për shteg, procedurat dhe kushtet sipas të cilave operatorët mund të përdorin infrastruktruëm.

3) Rregullorja Llogaritjen e Kostos sipas Metodës së Shpërndarjes së Plotë të Kostos Reg. Nr. 15 (Ref. Nr. Prot. 043/B/12)


- Krijimin e parakushteve për zbatimin e Ligjit dhe sigurimin e rregullimit të shërbimeve telekomunikuese në fushën e llogaritjes së kostos duke i marrë për bazë parimet e neutralitetit teknologjik, ekuivalancën funksionale, proporcionalitetin, rregullimin minimal të nevojshëm, sigurinë ligjore në një treg dinamik, zhvillimin ekomonik,


69


sigurimin e një konkurrence efektive, objektivitetin e kriterit rregullator, kushtet dhe procedurat, transparencën dhe jo-diskriminimin;

- Rregullat do të jenë të aplikueshme për ndërmarrjet të cilat kanë fuqi të ndjeshme në tregun përkatës, ndaj të cilave sipas ligjit janë imponuar obligimet në lidhje me detyrimet e llogaritjes së kostos, sipas metodës së shpërndarjes së plotë të kostos;

- Zbatimi i Ligjit, në lidhje me promovimin e investimeve dhe konkurencen e drejtë në tregun e telekomunikimeve në Kosovë, duke krijuar siguri ligjore përmes përcaktimit të kornizës transparente për analizat e tregut, përcaktimin e ndërrmarrjeve me fuqi të ndjeshme në treg (OFNT) dhe imponimin e obligimeve rregullatore Ex-Ante.

4) Rregullorja për Shërbimet e Radio Amatorëve në Republikën e Kosovës

Reg. Nr. 16 (Ref. Nr. Prot. 056/B/12) Objektivat e rregullores janë;

- Zhvillimi dhe ndёrkombtarizimi i shёrbimeve tё radio amotorizimit nё vend; - Zbatohet ndaj personave fizikë, shoqatave dhe institucioneve të formimit profesional që

zhvillojnë aktivitet radio amator në Republikën e Kosovës. - Zbatohet ndaj gjithë stacioneve në shërbimin amator dhe amator me satelit, me

përjashtim të stacioneve të hapsirës të shërbimit amator satelitor.

5) Rregullorja për Pagesat për Shfrytëzimin e Radio-frekuencave Reg. Nr. 17 (Ref. Nr. Prot. 082/B/12)


- Përcaktimi i pagesave të rregullta vjetore për shfrytëzimin e radio frekuencave të spektrit radio frekuencor që menaxhohet si resurs i fundmë nga Autoriteti në gjithë territorin e Republikës së Kosovës;

- Zbatimi i pagesave të rregullta vjetore të shërbimeve të caktuara të spektrit radio frekuencor mbështetët në përdorimin optimal të spektrit radio frekuencor në pajtueshmëri me parimet e përkufizuara me nenin 3) të Ligjit për Komunikime Elektronike;

- Përcaktimi dhe zbatimi i pagesave të rregullta vjetore të njohur deri më tani si ‘tarifat’ për secilën kategori aplikative me proceduara precize jo-diskriminuese, derivon nga parimet dhe objektivat rregullatore të përcaktuara me Ligj;

- Vlen për të gjithë ndërmarrësit, operatorët, ofruesit të shërbimeve me vlerë të shtuar si dhe shfrytëzues që shfrytëzon ose kërkon të shfrytëzoj shërbime të komunikimeve elektronike në territorin e Kosovës.

Udhërrëfyesit (Doracakët) e karakteri t rregul lator të nxjerra pas administr imit të Udhërrëfyesit (Doracakët) e karakteri t rregul lator të nxjerra pas administr imit të Udhërrëfyesit (Doracakët) e karakteri t rregul lator të nxjerra pas administr imit të Udhërrëfyesit (Doracakët) e karakteri t rregul lator të nxjerra pas administr imit të procedurave të zgj idhjes së mosprocedurave të zgj idhjes së mosprocedurave të zgj idhjes së mosprocedurave të zgj idhjes së mos ----marrëveshjeve (konfl ikteve)marrëveshjeve (konfl ikteve)marrëveshjeve (konfl ikteve)marrëveshjeve (konfl ikteve)

a) Udhërrëfyesi për alokimin (caktimin) e resurseve numerike

Vendimi i BoD Nr. 244 (Ref. Nr. Prot. 050/B/12)


70


Objektivat e udhërrëfyesit janë;

- Qartësimi i procedurave të administruara nga dhe për aplikuesit/shfrytëzuesit e resurseve numerike, operatorët e rrjetave që kryejnë dhe implementojnë vendimet e Autoritetit për numrat dhe seritë numerike të caktuara/alokuara, rasteve të vazhdimit të autorizimit dhe rasteve të shfrytëzimit të pa-autorizuar të resurseve numerike.

b) Udhërrëfyesi (Doracaku) për përcaktimin e kushteve dhe termeve për përdorimin e sistemit informativ gjeografik (gjeodatabaza e infrastrukturës së komunikimeve elektronike) Vendimi i BoD Nr. 277 (Ref. Nr. Prot. 070/B/12)

Objektivat e doracakut janë;

- Rritja e efikasitetit nëpërmjet përdorimit të gjërë të sistemit të integruar informativ

gjeografik për planifikim dhe vendimmarrje; - Inkurajimi i përdorimit të përbashkët të infrastrukturës së komunikimeve elektronike

dhe përmirësimin e shfrytëzimit të kapaciteteve të rrjeteve publike të komunikimeve elektronike.

Vendimet ekzekut ive me karakter rregullues dhe të nxjerra nga/pas procedimeve Vendimet ekzekut ive me karakter rregullues dhe të nxjerra nga/pas procedimeve Vendimet ekzekut ive me karakter rregullues dhe të nxjerra nga/pas procedimeve Vendimet ekzekut ive me karakter rregullues dhe të nxjerra nga/pas procedimeve administrat ive (Exadministrat ive (Exadministrat ive (Exadministrat ive (Ex ----off ic io) në rastet e zgj idhjeve të mosoff ic io) në rastet e zgj idhjeve të mosoff ic io) në rastet e zgj idhjeve të mosoff ic io) në rastet e zgj idhjeve të mos----marrëveshjeve marrëveshjeve marrëveshjeve marrëveshjeve (konf l ikteve) (konf l ikteve) (konf l ikteve) (konf l ikteve)

1) Vendimi Nr. 191 (Ref. Nr. Prot. 027/B/12)

‘Aprovimi i tarifave të shërbimeve të Nyjës Shkëmbyese të Internetit (KOS-IX)’

2) Vendimi Nr. 222 (Ref. Nr. Prot. 044/B/12) ‘Miratimi i çmimeve të linjave me qira për kapacitetet deri 155 Mbs për operatorin PTK Sh.A/TiK’

3) Vendimi Nr. 240 (Ref. Nr. Prot. 067/A/12) ‘Mbylljen e procedimit administrativ për zgjidhjen e mos-marrëveshjes mbi shfrytëzimin e fijeve optike të operatorit PTK sh.a., midis operatorëve; N.P.SH. Artmotion dhe PTK Sh.A

4) Vendimi Nr. 285 (Ref. Nr. Prot. 078/B/12) ‘Mbylljen e procedimit administrativ për zgjidhjen e mos-marrëveshjes për zgjidhjen e mosmarrëveshjes rreth çmimeve të interkoneksionit (Ankesa ndaj vendimit të Komisionit - Vendimi Nr. 271 /Ref. ART Nr. Prot. 086/A/12),

5) Vendimi Nr. 293 (Ref. Nr. Prot. 079/B/12) ‘Miratimi i kushteve të përgjithshme të Kontratës Standarde për Kyçje në Shërbimet e Telekomit të Kosovës (PTK sh.a./TiK)’


71


Vendime tjera me karakter rregullator dhe ekzekutivVendime tjera me karakter rregullator dhe ekzekutivVendime tjera me karakter rregullator dhe ekzekutivVendime tjera me karakter rregullator dhe ekzekutiv

Në vazhdim paraqesim disa nga aktet më të rëndësishme rregullatore të administruara gjatë vitit 2012;

- Vendimet për Definimin e Tregjeve të Telefonisë Fikse Vendimet Nr. 173 deri 179 (Ref. Nr. Prot. 012/B/11 deri 016/B/12)

- Vendimet për Përcaktimin e Ndërmarrjes-eve si ‘Ofrues me Fuqi të Ndjeshme’ në tregjet

e Telefonisë Fikse Vendimet Nr. 180 deri 187 (Ref. Nr. Prot. 018/B/11 deri 025//B/12)

- Vendim për aprovim të tarifave të shërbimeve të Nyjës Shkëmbyese të Internetit

Vendimi Nr. 191 (Ref. Nr.Prot. 027/B/12) - Vendimi për fillimin e analizës së ‘Tregjeve të Linjave me Qira’

Vendimi Nr. 218 (Ref. Nr. Prot.039/B/12) - Vendimi për Miratimin e çmimeve të linjave me qira për kapacitetet deri 155 Mb/s për

operatorin PTK Sh.A/TiK Vendimi Nr. 222 (Ref.Nr.Prot. 044/B/12)

- Vendimi për ‘Lirimin e brezit 2 x 3.6 MHz të shfrytëzueshëm për shërbimet GSM’

Vendimi Nr. 226 (Ref. Nr. Prot. 040/B/11) - Vendimi për formimin e Grupit të Ekspertëve për jetësimin e vendimit të QeK për

liberalizimin e mëtutjeshëm të shërbimeve telekomunikuese mobile Vendimi Nr. 267 (Ref. Nr. Prot. 063/B/12)

- Vendimet për ndërprerjen e shfrytëzimit të pa-autorizuar të brezeve frekuencore 3.4 –

3.6 dhe 3.6 – 3.8 GHz Vendimet Nr. 268 dhe 269 (Ref. Nr. Prot. 064/B/12 dhe 065/B/12)

- Vendimet për revokime të licencave

Vendimet Nr. 274 deri 276 (Ref. Nr. Prot. 067/B/12 deri 069/B/12) - Vendimet për miratimin e kushteve të përgjithshme të Kontratës Standarde për Kyçje në

Shërbimet e Telekomit të Kosovës (PTK sh.a./TiK)’ Vendimi Nr.293 (Ref. Nr. Prot. 079/B/12)


72


Licencimet Licencimet Licencimet Licencimet

A. Licencat për Ofruesit e Shërbimeve Telekomunikuese

Tabela e mëposhtme paraqet numrin licencave të lëshuara nga Autoriteti ndaj ofruesve të shërbimeve telekomunikuese gjatë vitit 2012 me përshkrimin e shërbimeve telekomunikuese të licencuara.

TABELA 16 - NUMRI I LICENCAVE DHE SHËRBIMET E LICENCUARA GJATË VITIT 2012 NGA ARKEP

2012 Numri i licencave të lëshuara nga Autoriteti gjatë vitit 2012 17 Numri i Licencave të lëshura nga Autoriteti që nga themelimi i saj të ndara sipas kategorive

Licencë për Shërbime të Internetit 51 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 32 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 6 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar 6 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 3 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile – GSM 2 Licencë për Sherbime MVNO (Mobile Virtual Network Operator) 2 Licencë për Shërbime të Infrastrukturës Telekomunikuese 1

T O T A L I 103

Në figurën 65 është dhënë numri i licencave të lëshuara nga Autoriteti përgjatë viteve 2004 deri 2012;

FIGURA 65 - NUMRI I LICENCAVE TË LËSHUARA NGA AUTORITETI GJATË VITEVE 2004 DERI 2012


73


B. Licencat individuale për shfrytëzuesit e resurseve frekuencore Shërbimet e licencuara për shfrytëzim të spektrit radio-frekuencor gjatë vitit 2012 janë;

- Shërbimet radio të lëvizshme profesionale RLP (PMR – Professional Mobile Radio) - Shërbimet fikse mikrovalore PTP (Pikë në Pikë) - Shërbimet aeronautike - Shërbimet satelitore (VSAT)

Gjatë vitit raportues (2012), Autoriteti ka lëshuar gjithsej 215 licenca (autorizime individuale) për shfrytëzuesit e spektrit/kanaleve radio-frekuencore. Kjo performancë është realizuar përmes mbikëqyrjes efikase të rekordeve (shënimeve) të administruara në softuerët dhe databazat aplikative të Autoritetit. Tabela në vijim paraqet llojin e licencave, numrin e operatorëve në shfrytëzim të brezeve frekuencore dhe numrin e kanaleve frekuencore të licencuara nga Autoriteti sipas rekomandimit nga DMF gjatë vitit 2012.

TABELA 17 - LISTA E LLOJEVE TË LICENCAVE SIPAS BREZEVE FREKUENCORE DHE SHËRBIMEVE, NUMRI I

OPERATOREVE DHE NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË DHENA NË SHFYTËZIM GJATË VITIT 2012

LLOJI I LICENCËS

NUMRI I

OPERATOREVE

SHFRYTËZUES TË

BREZEVE

FREKUENCORE

NUMRI I KANALEVE

FREKUENCORE

Licenca për shërbime ne brezin frekuencor HF (9 kHz deri 30 MHz)

2 10

Licenca për shërbime ne brezin frekuencor LVHF 2 14 kanale

3 bllok breze Licenca për shërbime ne brezin frekuencor HF dhe VHF 1 92 Licenca për shërbimin PMR (brezi156-174 MHz) VHF 58 122 Licenca për shërbimet PMR (442-470 MHz) UHF 97 59 Licenca për shërbimet PMR (brezi 156-174& 442-470 MHz) VHF&UHF

9 131

Licenca e shërbimeve fikse Mikrovalore brezi > 3 GHz (SHF) 27 841 Licenca e shërbimeve fikse PMR (brezi 156-174MHz & Fikse 3-30 GHz) VHF & SHF

1 5

Licenca e shërbimeve fikse PMR (brezi 442-470 MHz & Fikse 3-30 GHz) UHF & SHF

1

30

Licenca për shërbime te Aeronautikës 2 8 Licenca për shërbime Satelitore 15 16

Gjithsej 215 1,328 Kanale

+ 3 Bllok Breze

Tabela në vijim paraqet numrin e gjitha kanaleve të dhëna në shfrytëzim përgjatë vitit 2012


74


TABELA 18 - NUMRI I KANALEVE FREKUENCORE TË DHËNA NË SHFYTEZIM DHE TË REGJISTRUARA NË DATABAZË

NR. LLOJI I SHËRBIMIT NUMRI I KANALEVE

1 ShërbimiFiks 1,090

2 ShërbimiPMR 548 3 ShërbimiSatelitor 22

4 ShërbimiAeronautik 8 1,668

Në ueb faqën e Autoritetit, linku http://www.art-ks.org/?cid=1,52,465 mund të shkarkohen dhe shiqohen lista e të gjitha licencave të radio-frekuencave të lëshuara/autorizuara për përdorim nga Autoriteti për shfrytëzuesit e spektrit frekuencor gjatë vitit kalendarik 2012.

C. Autorizimet (vendimet) për shfrytëzimin e resurseve numerike Gjatë vitit 2012, sipas rekomandimeve të Departamentit të Komunikimeve Elektronike janë nxjerr gjithsej 62 vendime administrative për alokimin (ndarjen) e 111 numrave jo-gjeografik ndaj 48 ofruesve të shërbimeve telekomunikuese. Në ueb faqën e Autoritetit, linkun http://www.art-ks.org/?cid=1,50,455 mund të shkarkohet i gjithë regjistri i numeracionit të alokuar (ndarë) nga Autoriteti deri në datën e azhornimit (përditësimit) të saj.


75


Përmbledhje e indikatorëve të tregut të komunikimeve elektronikePërmbledhje e indikatorëve të tregut të komunikimeve elektronikePërmbledhje e indikatorëve të tregut të komunikimeve elektronikePërmbledhje e indikatorëve të tregut të komunikimeve elektronike

PËRSHKRIMI 2012 2011 2010

NDRYSHIMI NË

KRAHASIM ME

2011 (%)

NDRYSHIMI

NË KRAHASIM

ME 2010 (%)

SHËRBIMET E TELEFONISË FIKSE

Numri i përdoruesve të telefonisë fikse

81,603 86,014 88,372 ▼5.13% ▼7.66%

Biznes 16,971 17,385 14,239 ▼2.38% ▲19.20%

Familjare 64,632 68,629 74,133 ▼5.82% ▼12.82%

Penetrimi i telefonisë fikse 4.69% 4.96% 4.27% ▼5.13% ▼7.66%

Numri i kabinave telefonike 345 345 1040 ■ - ▼66.83%

SHËRBIMET E TELEFONISË MOBILE

Numri i përdoruesve të telefonisë mobile 1,663, 844 1,478,944 1,451,747

▲12.5% ▲14.6%

Me parapagim (Prepaid) 1,579,211 1,417,327 1,392,159 ▲11.4% ▲13.4%

Me kontratë (Postpaid) 84,633 61,617 59,588 ▲37.4% ▲42.0%

Penetrimi i telefonisë mobile (%)

95.63% 85.30% 82.96% ▲12.50% ▲14.61%

ARPU (€) 9.43 11.23 10.40 ▼16.04% ▼9.39%

SHËRBIMET E INTERNETIT

Numri i përdoruesve të internetit

151,694 137,240 109,720 ▲5.90% ▲20.00%

Penetrimi i shërbimeve të internet-it (%)

8.70% 7.92% 6.33% ▲5.90% ▲20.00%

TË HYRAT

Të hyrat (€) 239,620,118.25 238,137,674.01 222,491,069.8 ▲0.62% ▲7.70%

Telefonia fikse 17,377,000.00 20,039,454.93 20,026,000 ▼13.29% ▼13.23%

Telefonia mobile 188,206,585.00 199,243,326.00 181,236,432.0 ▼5.54% ▲3.85%

Linjat me qira 1,138,573.95 1,628,849.54 1,657,151.0 ▼30.10% ▼31.29%

Qasja në internet 19,755,654.30 18,606,407 19,571,486.8 ▲6.18% ▲0.94%

TV Kabllore 13,142,305.00 - - ■ - ■ -

INVESTIMET

Investimet (€) 35,935,977.67 38,240,000.0 30,777,237.1 ▼6.03% ▲16.76%


76


Tabela e numrit të l injave Tabela e numrit të l injave Tabela e numrit të l injave Tabela e numrit të l injave të telefonisë fikse sipas ekonomive familjare dhe të telefonisë fikse sipas ekonomive familjare dhe të telefonisë fikse sipas ekonomive familjare dhe të telefonisë fikse sipas ekonomive familjare dhe popullsisë sipas Komunave deri në 2012popullsisë sipas Komunave deri në 2012popullsisë sipas Komunave deri në 2012popullsisë sipas Komunave deri në 2012

KOMUNA NUMRI I

LINJAVE POPULLSIA BANESAT

EKONOMITË FAMILJARE

TELEDENSITETI

/PENETRIMI

PER % BANORË

PENETRIMI

PËR SHTËPI

Deçan 2,174 38,984 7,230 5,735 5.6% 37.9%

Dragash 755 33,584 9,773 6,094 2.2% 12.4%

Ferizaj 5,151 108,690 25,275 18,318 4.7% 28.1%

Fushë Kosovë 2,811 34,718 9,495 6,553 8.1% 42.9%

Gjakovë 5,216 94,158 21,633 16,181 5.5% 32.2%

Gjilan 5,042 90,015 23,186 17,048 5.6% 29.6%

Gllogoc 1,336 58,579 11,803 8,801 2.3% 15.2%

Graçanicë 643 11,006 3,250 2,458 5.8% 26.2%

Hani i Elezit 197 9,389 1,717 1,449 2.1% 13.6%

Istog 1,624 39,294 9,320 6,742 4.1% 24.1%

Junik 11 6,078 910 768 0.2% 1.4%

Kaçanik 612 33,454 7,209 5,544 1.8% 11.0%

Kamenicë 1,355 35,600 8,161 6,184 3.8% 21.9%

Klinë 837 37,585 7,481 5,651 2.2% 14.8%

Kllokot 0 2,551 726 509 0.0% 0.0%

Leposaviq 0 - - - 0.0% 0.0%

Lipjan 2,042 57,474 13,705 9,470 3.6% 21.6%

Malishevë 301 54,664 8,844 6,887 0.6% 4.4%

Mamushë 148 5,513 628 564 2.7% 26.2%

Mitrovicë* 5,274 71,601 17,156 13,087 7.4% 40.3%

Novobërdë 76 6,720 2,495 1,445 1.1% 5.3%

Obiliq 1,212 21,548 5,363 3,848 5.6% 31.5%

Partesh 480 1,787 629 418 26.9% 114.8%

Pejë 5,080 95,723 24,081 17,492 5.3% 29.0%

Podujevë 1452 87,933 17,578 13,316 1.7% 10.9%

Prishtinë 23,777 198,214 58,849 40,292 12.0% 59.0%

Prizren 6,617 178,112 37,557 29,458 3.7% 22.5%

Rahovec 1,358 55,053 10,769 8,028 2.5% 16.9%

Ranillug 0 3,785 1,312 932 0.0% 0.0%

Shtërpcë 10 6,913 2,183 1,473 0.1% 0.7%

Shtime 1,196 27,288 6,074 4,150 4.4% 28.8%

Skenderaj 693 51,317 10,311 7,743 1.4% 9.0%

Suharekë 878 59,702 12,679 9,132 1.5% 9.6%

Viti 1,070 46,959 11,218 7,513 2.3% 14.2%

Vushtrri 2,175 69,881 14,859 11,787 3.1% 18.5%

Zubin Potok 0 - - - - -

Zveçan 0 - - - - -

GJITHSEJ 81,603 1,733,872 403,459 295,070 4.7% 18.5%


77


Tabela e numrit të përdoruesve të Internetit sipas ekonomive familjare Tabela e numrit të përdoruesve të Internetit sipas ekonomive familjare Tabela e numrit të përdoruesve të Internetit sipas ekonomive familjare Tabela e numrit të përdoruesve të Internetit sipas ekonomive familjare dhe popullsisë sipas Komunave deri në 2012dhe popullsisë sipas Komunave deri në 2012dhe popullsisë sipas Komunave deri në 2012dhe popullsisë sipas Komunave deri në 2012

KOMUNA NUMRI I

PËRDORUESVE PENETRIMI /

TELEDENSITETI PENETRIMI

PËR SHTËPI POPULLSIA BANESAT

EKONOMITË

FAMILJARE

Deçan 2,443 6.3% 33.8% 38,984 7,230 5,735

Dragash 933 2.8% 9.6% 33,584 9,773 6,094

Ferizaj 10,916 10.0% 43.2% 108,690 25,275 18,318

Fushë Kosovë 11,336 32.7% 119.4% 34,718 9,495 6,553

Gjakovë 9,360 9.9% 43.3% 94,158 21,633 16,181

Gjilan 10,344 11.5% 44.6% 90,015 23,186 17,048

Gllogoc 1,373 2.3% 11.6% 58,579 11,803 8,801

Graçanicë 260 2.4% 8.0% 11,006 3,250 2,458

Hani i Elezit 536 5.7% 31.2% 9,389 1,717 1,449

Istog 1,927 4.9% 20.7% 39,294 9,320 6,742

Junik 590 9.7% 64.8% 6,078 910 768

Kaçanik 1,739 5.2% 24.1% 33,454 7,209 5,544

Kamenicë 1,982 5.6% 24.3% 35,600 8,161 6,184

Klinë 1,469 3.9% 19.6% 37,585 7,481 5,651

Kllokot 328 12.9% 45.2% 2,551 726 509

Leposaviq 5 0.0% 0.0% - - -

Lipjan 1,770 3.1% 12.9% 57,474 13,705 9,470

Malishevë 584 1.1% 6.6% 54,664 8,844 6,887

Mamushë 98 1.8% 15.6% 5,513 628 564

Mitrovicë* 9,029 12.6% 52.6% 71,601 17,156 13,087

Novobërdë 77 1.1% 3.1% 6,720 2,495 1,445

Obiliq 873 4.1% 16.3% 21,548 5,363 3,848

Partesh 2 0.1% 0.3% 1,787 629 418

Pejë 9,579 10.0% 39. 8% 95,723 24,081 17,492

Podujevë 3,964 4.5% 22.6% 87,933 17,578 13,316

Prishtinë 38,203 19.3% 64.9% 198,214 58,849 40,292

Prizren 15,562 8.7% 41.4% 178,112 37,557 29,458

Rahovec 3,299 6.0% 30.6% 55,053 10,769 8,028

Ranillug 35 0.9% 2.7% 3,785 1,312 932

Shtërpcë 18 0.3% 0.8% 6,913 2,183 1,473

Shtime 1,682 6.2% 27.7% 27,288 6,074 4,150

Skenderaj 1,131 2.2% 11.0% 51,317 10,311 7,743

Suharekë 2,200 3.7% 17.4% 59,702 12,679 9,132

Viti 1,453 3.1% 12.9% 46,959 11,218 7,513

Vushtrri 4,459 6.4% 30.0% 69,881 14,859 11,787

Zubin Potok 2 - - - - -

Zveçan 6 - - - - -

GJITHSEJ 151,694 8.7% 37.6% 1,733,872 403,459 295,070


78


Veprimtaria Juridike e Autoritetit në Rregul l imVeprimtaria Juridike e Autoritetit në Rregul l imVeprimtaria Juridike e Autoritetit në Rregul l imVeprimtaria Juridike e Autoritetit në Rregul l im

Veprimtaria juridike e Autoriteti gjatë vitit 2012, kryesisht ka konsistuar në;

a) Zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ndërmjet operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve telekomunikuese;

b) Mbrojtjen e të drejtave të konsumatorit. c) Inicimin e procedurave gjyqësore për përmbarimin e detyrimeve të palëve ndaj

Autoritetit; d) Pjesëmarrjen si palë e paditur apo palë e tretë në procese gjyqësore si dhe dhënien e

konsultave (ekspertizës) në procese të ndryshme të iniciuara në/pranë Gjykatave a) Zgjidhja e mosmarrëveshjeve ndërmjet operatorëve të rrjeteve dhe ofruesve të

shërbimeve të telekomunikacionit Rritja e numrit të operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve telekomunikuese mes tjerash, ka sjell si rezultat edhe rritjen e numrit të mos-marreveshjeve ndërmjet tyre. Në bazë të dispozitave të Rregullores për Procedurat e Zgjidhjes së Konflikteve Nr. 183/07, Autoriteti ka ushtruar kompetencat e saja duke administruar procedurat e parapara për zgjidhjen e dy (2) mos-marrëveshjeve ndërmjet operatorëve nëpërmjet udhëheqjes së rasteve në të gjitha stadet e një procedimi administrativ si dhe ka paraqitur udhëzimet dhe interpretimet e Ligjit dhe akteve të aplikueshme të legjislacionit sekondar në tre (3) raste të cilat nuk janë kualifikuar për procedim të rregullt administrativ në procedurë të zgjidhjes së konflikteve, mirëpo me/pas paraqitjes së udhëzimeve dhe sqarimeve nga ana e Autoritetit rastet janë pushuar në/nga procedimi dhe palët kanë arritur objektivat dhe është arritur efikasiteti i operatorëve lidhur me ofrimin e qasjes për ofruesit e shërbimeve. Shembull; Kontesti mes dy operatoreve të rrjetave rreth rreth ‘çmimeve të interkoneksionit’ Vendimi Nr. 271 (Ref. ART Nr. Prot. 086/A/12, dt. 30/10/2012), Vendimi Nr. 285 (Ref. ART Nr. Prot. 078/B/12, dt. 13/12/2012), Për më shumë mbi kontestin nga linku në vijim http://www.art-ks.org/?cid=1,26, mund të shkarkohet vendimi i komisionit funksional për arbitrimin të kontestit i cili ngërthen dispozitivet e aktvendimeve, pjesët e arsyetimeve dhe rrethanave të kontestit si dhe bazën ligjore të referuar në zgjidhje të këtij kontesti. b) Mbrojta e të drejtave të konsumatorit Aktivitetet rregullatore të Autoritetit mes tjerash shërbejnë edhe për të arritur dhe jetësuar parimet rregullatore dhe objektivat e ndërlidhura me përdoruesit e shërbimeve telekomunikuese dhe postare në mënyrë që konsumatorët, përmes inkurajimit të konkurrencës efektive, tu sigurohen shërbime sa më kualitative dhe përfitimet sa më të mira të mundshme në aspektin e çmimeve, të përzgjedhjes dhe cilësisë së shërbimeve.


79


Promovimi i interesave të përdoruesve arrihet në mënyrë të veçantë me anë të procedurave të mëposhtme;

- sigurimit të qasjes në shërbimet telekomunikuese dhe postare për të gjithë përdoruesit, - siguruar qasje të lehtë dhe garantuar dhe procedura të thjeshta për zgjidhjen e

kontesteve në mes operatorëve dhe përdoruesve të shërbimeve; - nxitjen dhe promovimin e informacioneve të qarta, në veçanti ndërlidhur me

transparencën e çmimeve dhe kushtet për përdorimin e shërbimeve publikisht në dispozicion;

- siguruar një nivel të lartë të mbrojtjes së të dhënave personale dhe privatësisë; dhe angazhuar në

- krijimin e parakushteve për sigurimin e qasjes dhe shërbimeve të përshtatshme për nevojat e grupeve të veçanta shoqërore, në mënyrë të veçantë referuar përdoruesve me aftësi të kufizuara.

Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka pranuar trembëdhjetë (13) raste të kualifikueshme të ankesave të konsumatorëve për shërbimet telekomunikuese si dhe pesë (5) raste të kualifikueshme për shërbimet postare, të cilat janë trajtuar nga stafi profesional i njësive profesionale të Autoritetit. Pas shqyrtimit të ankesave janë nxjerr dhe komunikuar udhëzimet dhe rekomandimet e shoqëruara me instruksionet përkatëse për zbatimin e të drejtave të konsumatorëve në veçanti dhe zbatimin e Ligjit dhe akteve të aplikueshme të legjislacionit sekondar rregullator në përgjithësi. Shembull; Për qëllime të këtij raporti, paraqesim për ilustrim një prej, ankesave më të shpeshta të konsumatorëve që kanë të bëjnë me ndërprerjen e shërbimeve të internetit, me ç’rast pas dhënies së sqarimeve dhe udhëzimeve nga ana e Autoritetit, ankuesit i është dhënë përsëri qasja në shërbime dhe konsumatorët janë kompensuar nga operatori-ët për ditët gjatë të cilave nuk ka pasur shërbim. c) Inicimin e procedurave gjyqësore për përmbarimin e detyrimeve të palëve ndaj

Autoritetit Gjatë vitit 2012 Autoriteti ka iniciuar procedurat gjyqësore për përmbarimin e detyrimeve pranë gjykatave kompetente ndaj gjashtë (6) debitorëve dhe nga to dy (2) raste janë përmbyllur sipas aktvendimeve të Gjykatave dhe tjerat janë në procedim e e sipër. Shembull; Lënda e parashtrimit të propozimit për ekzekutim kundër operatorit/debitorit ‘RTK’ për pagimin e borxhit (pranë Gjykatës Komunale në Prishtinë, dt. 12/12/2012 - lënda në procedurë e sipër).


80


d) Proceset Gjyqësore Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka qenë e përfshirë në gjithsej tre (3) procese gjyqesore ndër të cilat;

- dy (2) lëndë, Autoriteti ka qenë palë e paditur në procedura të kontesteve civile me

lëndë konteste nga lëmia e punës nga persona fizik (ish-punonjës të Autoritetit) të paraqitura pranë Gjykatave kompetente,

o njëra lëndë është refuzuar si jo e kualifikueshme për shqyrtim nga Gjykata

Supreme o njëra lëndë është ende në procedurë – nga Autoriteti lënda cilësohet si e

parashkruar

- një (1) lëndë, Autoriteti ka qenë palë si e paditura e dytë nga person fizik shfrytëzues i shërbimeve postare (Lënda është hedhur poshtë nga Gjykata Kushtetuese),

- dy (2) çështje Autoriteti është ftuar nga Gjykatat kompetente të caktoj zyrtar profesionist në në cilësinë (kapacitetin) e ekspertëve në konteste të ndryshme të ndërlidhura me sektorët e komunikimeve elektronike të iniciuara pranë Gjykatave Kompetente


81


Veprimtaria Monitoruese dhe InspektueseVeprimtaria Monitoruese dhe InspektueseVeprimtaria Monitoruese dhe InspektueseVeprimtaria Monitoruese dhe Inspektuese

Veprimtaria monitorueseVeprimtaria monitorueseVeprimtaria monitorueseVeprimtaria monitoruese

Departamenti i Radio-monitorimit të spektrit radio-frekuencor, gjatë vitit 2012, ka ushtruar veprimtarinë bazuar në planet e zhvilluara në nivel Departamenti dhe si të tilla të miratuara nga Bordi. Gjatë vitit 2012, Autoriteti ka zhvilluar gjithsej 93 monitorime në terren, të angazhuar gjatë matjeve kanë qenë; në 81 matje nga dy (2) ekspert dhe në 12 matje nga tre (3) ekspert të Autoritetit, me ç’rast numri total i ditëve te angazhuar nga ekspertet në terren arrin totalin e 198 ditë efektive pune në terren. Ekspertët e angazhuar në monitorime, në procesim të të dhënave të siguruara gjatë matjeve kanë hartuar dhe paraqitur 64 raporte të detajizuara. Numri total i ditëve të punës të angazhuara gjatë monitorimeve në terren dhe punës në zyre në hartim të raporteve rezulton të jetë 262 ditë pune në total. Për realizimin e matjeve dhe kontrollin e spektrit frekuencor ky sektor disponon me dy sisteme mobile matëse (MMS1 dhe MMS2) të vendosura në dy automjete transportuese që mundësojnë matje në diapazonin frekuencor nga 100 kHz deri ne 26.5 GHz. Gjithashtu në procesin e matjeve shfrytëzohen edhe pajisjet e tjera matëse të dorës (portable) ndër të cilat më të rëndesishmet janë pajisjet;

- TSMQ - Drive test Tool - për matje e kualitetit dhe mbulueshmerisë me sinjal në brezet frekuencore 900 dhe 1800 MHz për shërbimet e telefonisë mobile dhe

- EB 200 - për matje në brezin nga 20 MHz - 3 GHz për të gjitha shërbimet në këto breze. Veprimtaria monitoruese ka konsistuar në;

- Kontrollin dhe monitorimin e operatorëve shfrytëzues të spektrit frekuencor në përmbushje të kushteve të licencave dhe autorizimeve përkatëse si dhe në identifikimin dhe eleminimin e interferencave të transmetimeve radio-komunikuese.

- Monitorimin e shërbimeve të telefonisë mobile të operatorëve të licencuar; PTK sh.a/VALA dhe IPKO Telecommunications LLC në brezet frekuencore GSM 900 MHz dhe DCS 1800 MHz përgjatë tërë territorit të Republikës së Kosovës.

- Monitorimin e brezeve frekuencore në zonat kufitare të operatorëve të telefonisë mobile të shteteve fqinje (Republikës së Maqedonisë, Republikës së Malit të Zi, Republikës së Shqipërisë dhe Republikës së Sërbisë) sinjali i të cilëve depërton në territorin tonë duke tejkaluar parametrat teknik e bazuara në rekomandimet ndërkombëtare që rregullojnë shfrytëzimin e frekuencave në zonat (brezet) kufitare.


82


- Kontrollin dhe monitorimin e shërbime PMR në brezet frekuencore VHF dhe UHF në tërë territorin e Republikës së Kosovës për verifikimin e shfrytëzimit të spektrit frekuencor nga subjektet e rinj dhe ata ekzistues me qëllim të pajisjes me autorizime individuale për përdorim të frekuencave si dhe ata që kanë deklaruar ndërprerjen e aktivitetit, duke mundësuar në këtë mënyrë edhe përditësimin e bazës së të dhënave të disponuar dhe administruar nga Autoriteti.

- Verifikimin e ankesave të subjekteve për/mbi interferencat – gjithsej tre (3) raste të pranuara dhe si të tilla të trajtuara;

- Kontrollin e brezit dhe kanaleve frekencore (SHF > 3 GHz), verifikimi i përbushjes së kushteve të licëncës për shërbime fikse, të linjave mikrovalore pikë-pikë (PTP) për operatorët e licencuar. Shërbimet fikse mikrovalore rezultojnë me shfrytëzueshmëri të lartë të spektrit frekuncor nga operatorët shfrytëzues të shërbimeve telekomunikuese si; VALA, IPKO, KujtesaNET, Artmotion, Policia e Kosovës, MAP, OSBE, EULEX, etj)

- Kontrollin dhe monitorimin e brezeve frekuencore për shërbime të aeronautikës dhe shërbimeve TETRA, identifikimi dhe eliminimi i interferencave të shkaktuara në këto breze nga operatorë vendor të shërbimeve radio-difuzive dhe të tjerë që kanë interferuar në shërbimet telekomunikuese edhe në shtetet fqinje.

o Rasti i interferencave me Republiken e Maqedonisë - rast ky i zgjidhur me sukses

dhe koordinim me autoritetin homolog të Republikës së Maqedonise.

- Monitorimin dhe verifikimin e kushteve të licencës të operatorëve që ofrojnë shërbimet satelitore – VSAT

Veprimtaria inspektueseVeprimtaria inspektueseVeprimtaria inspektueseVeprimtaria inspektuese

Ushtrimi i veprimtarisë inspektuese nga zyrtarë përgjegjës të Autoritetit gjatë viti 2012, është bazuar në Rregulloren Nr. 12 mbi procedurat dhe parimet e inspektimit të zhvilluara nga ana e Autoritetit, mbi bazën e të cilës njësitë funksionale kanë hartuar planet e inspektimeve me karakter të përgjithshëm dhe me tematikë specifike, të cilat janë miratuar si pjesë e planeve të punës dhe rishikohen në baza të rregullta nga njësia koordinuese e inspektimit. Veprimtaria inspektuese gjatë vitit 2012, ka qenë dukshëm më e konsoliduar në procedura dhe në vëllim krahasuar me vitin 2011 kur edhe për herë të parë edhe është filluar me inspektime të rregullta.


83


LLOGARIDHËNIA E ARKEPLLOGARIDHËNIA E ARKEPLLOGARIDHËNIA E ARKEPLLOGARIDHËNIA E ARKEP

Sigurimi i integritetit Sigurimi i integritetit Sigurimi i integritetit Sigurimi i integritetit

Bordi i Autoritetit Rregullativ për Komunikime Elektronike dhe Postare, përmes kësaj deklarate siguron Kuvendin e Republikës së Kosovës, tek i cili Autoriteti Rregullativ për Komunikime Elektronike dhe Postare raporton, se informacionet e paraqitura në Raportin Vjetor të Punës për vitin 2012, përfshi këtu Pasqyrat Financiare, janë të sakta, të besueshme dhe objektive.

Deklarata për TransparencëDeklarata për TransparencëDeklarata për TransparencëDeklarata për Transparencë

Me këtë ne ju sigurojmë se veprimtaria e Autoritetit gjatë vitit 2012 është zhvilluar në përputhje të plotë me dispozitat e Ligjeve burimore, politikave të sektoreve që i rregullon dhe mbikëqyr Autoriteti, kornizës së akteve rregullatore (legjislacionit sekondar) dhe rregullores së brendshme të Autoritetit.


84


ANEKS A

PLANI VJETOR I PUNËS I

AUTORITETIT RREGULLATIV TË KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTARE PËR VITIN 2013

1. Hyrje

Autoriteti Rregullator i Komunikimeve Elektronike dhe Postare (tutje referuar si Autoriteti) është

Autoriteti rregullator kombëtar, i cili zbaton dhe mbikëqyrë kornizën rregullatore të përcaktuar

nga Ligji për Komunikime Elektornike Nr. 04/L/109 (tutje referuar si Ligji) dhe Ligji për

Shërbimet Postare Nr. 03/L-173 (tutje referuar si LSHP), si dhe politikat/strategjitë, të cilat kanë

të bëjnë me zhvillimin e sektorit të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare, të

përcaktuara nga Qeveria.

Themelues i Autoritetit është Republika e Kosovës dhe të drejtat e themeluesit (mbikëqyrësit)

ushtrohen nga Kuvendi i Republikës së Kosovës. Mandati dhe aktiviteti kryesor i Autoritetit

është rregullimi i tregut të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare në Republikën e

Kosovës deri në masën e nevojshme për t’i parandaluar deformimet e konkurrencës dhe për t’i

arritur objektivat e Ligjeve të aplikueshme.

Autoriteti përmes ushtrimit të mandatit të saj, siguron dhe nxit konkurrencën efektive në

ofrimin e shërbimeve dhe rrjeteve të komunikimeve elektronike, facilitetet shoqëruese dhe

shërbimet e tjera duke;

⇒ Siguruar kushtet që çdo kategori e përdoruesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike, përfshirë përdoruesit me nevoja të veçanta, të përfitojnë maksimalisht

shërbime alternative, cilësore dhe në përputhje me standardet e miratuara nga

Autoriteti;

⇒ Mbrojtur interesat e shfrytëzuesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike, për t’i mbrojtur të dhënat personale dhe privatësinë e tyre;

⇒ Promovuar dhe siguruar konkurrencë të lirë dhe efektive në sektorin e komunikimeve elektronike;

⇒ Siguruar integritetin dhe sigurinë e rrjeteve të komunikimeve elektronike publike;

⇒ Nxitur investimet efektive në infrastrukturën e komunikimeve elektronike dhe zhvillimet e reja teknologjike për një cilësi të lartë të produkteve të tyre;

⇒ Nxitur përdorimin efikas të frekuencave dhe të hapësirës numerike si burime të fundme, në mënyrë që procedurat dhe planet e numeracionit të zbatohen në atë mënyrë që i jep

trajtim të barabartë të gjithë ofruesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike në

dispozicion të publikut, e në veçanti të sigurojë që ndërmarrjet me një varg të ndarë të


85


numrave të mos diskriminojnë ofruesit tjerë të shërbimeve të komunikimeve elektronike

në lidhje me sekuencat e numrave të përdorura për të dhënë qasje në shërbimet e tyre;

⇒ Siguruar mos-diskriminimin dhe barazinë në trajtimin e ofruesve të rrjeteve dhe/ose shërbimeve të komunikimeve elektronike;

⇒ Siguruar brenda fushës së kompetencave të tij që pajisjet dhe mjetet e përdorura janë në përputhje me kërkesat e detyrueshme në fuqi në Republikën e Kosovës për të siguruar

kompatibilitet elektromagnetik të tyre.

Përcaktimi i prioriteteve dhe angazhimeve të Autoritetit në rend të parë janë të orientuara drejt

arritjes së zbatueshmërisë së parimeve dhe objektivave të caktuara të rregullimit të tregjeve të

komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare, me vëmendje të veçantë në promovimin e

konkurrencës efektive dhe të qëndrueshme dhe në lehtësimin e futjes së operatorëve dhe

ofruesve të shërbimeve të reja në treg.

Në këtë rrafsh Autoriteti i kushton rëndësi të veçantë sigurimit të kualitetit të mirë të

shërbimeve komunikuese dhe postare kundrejt çmimeve të arsyeshme dhe ofrimit

/mundësimit të mbrojtjes maksimale të interesave të konsumatorëve (shfrytëzuesve të fundëm).

Përmes aktiviteteve të saja bazë rregullatore, si adoptimi i legjislacionit sekondar respektivisht

kornizës rregullatore, nxjerrjes së vendimeve ekzekutive dhe dokumenteve tjera me rëndësi

rregullatore në funksion të liberalizimit të vazhdueshëm dhe rregullimit minimal të mundshëm

të tregjeve të komunikimeve dhe shërbimeve postare, Autoriteti ka siguruar dhe vazhdon të

siguroj kushtet për konkurrentshmëri dhe konkurrencë efektive.

Aktivitetet e Autoritetit kanë qenë dhe mbesin të fokusuara në liberalizimin e tregut Kosovar

dhe krijimin e kushteve të barabarta për operatorët dhe ofruesit e shërbimeve njëkohësisht duke

i siguruar shfrytëzuesve të fundëm mundësinë e zgjedhjes së operatorit dhe shërbimeve sipas

dëshirës së tyre.

Në harmoni dhe në përputhje me objektivat zhvillimore të parapara me objektivat e Qeverisë

për liberalizimin kontinuel dhe gradual të tregjeve, veprime dhe vendime këto të iniciuara gjatë

vitit paraprak, njëra nga objektivat dhe detyrat kryesore të autoritetit përgjatë vitit 2013 është

krijimi i parakushteve dhe mundësimi i ofrimit të shërbimeve të avancuara telekomunikuese

gjegjësisht shërbimeve të mbështetura në teknologjitë e gjeneratave të reja si ato UMTS, 3G,

LTE, etj si dhe hapja e brezeve frekuencore për shërbimet mobile dhe ato brezëgjera në harmoni

të plotë me përcaktimet e vendosura sipas Planit të Përdorimit të Radio Frekuencave.

Mbështetur në kompetencat e saja, Autoriteti planifikon të alokoj (ndaj) dhe menaxhoj dhënien

në shfrytëzim të spektrit radio frekuencor duke aplikuar principet e objektivitetit,

transparencës, proporcionalitetit dhe mos-diskriminimit si dhe harmonizimit të radio

frekuencave me ato të niveleve Evropiane gjithnjë në konsideratë të specifikave të tregut

nacional dhe objektivave zhvillimore.


86


Kjo do mundësoj aplikueshmërinë e rrjeteve komunikuese me shfrytëzim të spektrit radio

frekuencor për qëllime të zhvillimit të tregut të shërbimeve të komunikimeve elektronike, për

nevoja të shërbimeve publike dhe ato të interesit dhe sigurisë nacionale pa interferenca dhe

abuzime.

Është në misionin e Autoritetit që të siguroj si më poshtë;

⇒ Konkurrencë efektive dhe hapësirë për inovacione në tregun e komunikimeve elektronike dhe shërbimeve postare;

⇒ Mbron interesat e konsumatorëve dhe ofroj mundësin e zgjedhjes mes komunikimeve të

ndryshme dhe shërbimeve postare me çmime të arsyeshme;

⇒ Përkrah zhvillimin dhe rritjen ekonomike, ofrimin e shërbimeve publike me kualitet të garantuar në Republikën e Kosovës duke inkurajuar përdorimin e teknologjisë moderne.

Bordi Drejtues i Autoritetit, si edhe përcaktuar me Ligj është organi i cili e miraton ‘Programin

Vjetor të Punës’ për vitin 2013, plan ky në tërësi i harmonizuar me detyrimet e përkufizuara

sipas Ligjit, Dokumentin e Politikave të Sektorit të Komunikimeve Elektronike, objektivave të

Planit të Veprimit për Partneritet Evropian të vitit 2013 si dhe objektivat strategjike dhe

operacionale për zhvillimin e tregjeve.

Gjatë vitit 2013 e në vijim Autoriteti në veçanti do të fokusohet në;

⇒ Harmonizimin e gjithë legjislacionit sekondar, rregulloreve dhe akteve tjera normative të karakterit rregullator, përmes nxjerrjes dhe miratimit të legjislacionit sekondar që ka të

bëjë me menaxhimin e frekuencave jo më vonë se deri në gjysmën e parë të vitti 2013;

⇒ Nxjerrjen dhe miratimin e gjithë legjislacionit tjetër sekondar brenda periudhave kohore dhe dinamikës së veprimeve si të parapara me dokumentin e Akteve Normative të

Autoritetit në zbatim të Ligjit i publikuar në ueb faqen e Autoritetit;

⇒ Implementimin e Planit të Veprimit për realizimin e liberalizimit të mëtutjeshëm të shërbimeve telekomunikuese dhe atyre brezëgjëra e paraqitur në procedurën e

këshillimit publik me dt. 04/01/2013 http://www.art-ks.org/?cid=1,13,595

⇒ Lejimin dhe futjen në treg të shërbimeve të avancuara të komunikimeve elektronike të mundësuara nga aplikimi dhe investimi i operatorëve në teknologjitë e gjeneratave të

reja që do mundësojnë dhe rezultojnë me ofrimin e shërbimeve të njohura si shërbimet

3G, LTE, etj.

⇒ Ndryshimin dhe plotësimin e licencave ekzistuese të operatorëve të rrjetave mobile;

⇒ Inicimin e procedurat përkatëse të parapara me Ligj për organizimin e ankandit për dhënien në përdorim të brezeve frekuencore 3.4 - 3.6 MHz dhe 3.6 - 3.8 MHz për të

avancuar shërbimet brezëgjëra (Broadband).

⇒ Krijimin e qartësisë maksimale të mjedisit rregullator, i cili do mundësoj dhe inkurajoj investimet dhe inovacionet në tregun e komunikimeve elektronike dhe postare në

Republikën e Kosovës.


87


Autoriteti do inkurajoj, në veçanti;

⇒ Nxitjen e konkurrencës së ofertave të shërbimeve komunikuese;

⇒ Nxitjen e investimeve përmes adoptimit dhe implementimit të teknologjive moderne komunikuese;

⇒ Ngritjen e infrastrukturës stabile, interoperabile dhe të besueshme (reliable);

⇒ Avancimin e shërbimeve telekomunikuese përmes lejimit të ofrimit të shërbimeve të avancuara si ato të; UMTS, 3G, LTE, etj;

⇒ Mundësimin e ofertave të arsyeshme të shërbimeve komunikuese për konsumatorët Kosovar;

⇒ Shfrytëzim efiçientë dhe efikas të resursve të fundme; spektrit radio frekuencor dhe numeracionit;

⇒ Rritjen rapide të produkteve dhe shërbimeve brezëgjëra;

⇒ Rritjen e kontributit në zhvillimin e mëtutjeshëm ekonomik të ekonomisë së vendit;

Elementet bazike të programit të rregullt vjetor të punës dhe zhvillimit e konsolidimit

permanent të Autoritetit janë elaboruar në detaje në kapitujt dhe tekstin e paraqitur si në vijim

si dhe dokumentet tjera të referuara si më poshtë;

⇒ Shtojca B) – Plani i Akteve Normative të Autoritetit,

⇒ Planit të Veprimit për Zbatimin e Ligjit të Komunikimeve Elektronike (dokument për

përdorim të brendshëm); si dhe

⇒ Tabelat e nxjerra si ekstrakte nga Plani i Shpalosur i Punës për vitin 2013 të Autoritetit (dokument për përdorim të brendshëm)

1) Rregullimi i tregut të komunikimeve elektronike

2) Menaxhimi i resurseve të fundme; spektrit radio frekuencor dhe numeracionit

3) Rregullimi i tregut të shërbimeve postare

4) Mbrojta e konsumatorëve

5) Avancimi i kapaciteteve të Autoritetit

2. Rregullimi i Tregut të Komunikimeve Elektronike

2.1. Çështjet Rregullatore dhe Ligjore

Autoriteti e mbështet dhe e bazon fushëveprimtarinë e rregullimit, bazuar në parimet dhe

objektivat e përcaktuara me nenet 3 dhe 9 të Ligjit, duke e aplikuar metodën e rregullimit ‘Ex-

ante’, përmes zhvillimit të proceseve të analizimit të tregjeve, definimit të tregjeve relevante,

përcaktimit të masave rregullatore gjitha këto veprime në funksion të sigurimit dhe vlerësimit

të ekzistimit të konkurrencës efektive.


88


Autoriteti, në rast të vlerësimit se nuk ka konkurrencë efektive në tregje të caktuara, bazuar në

parimet dhe objektivat rregullatore e identifikon operator-in me fuqi të ndjeshme në treg dhe

imponon masa (obligime) rregullatore ndaj operatorëve të definuar me atributin me fuqi të

ndjeshme në treg (tutje referuar si OFNT). Autoriteti gjithashtu mbikëqyr implementimin e

obligimeve rregullatore të përcaktuar me OFNT.

Procedura e analizës së tregut dhe implementimi i saj karakterizohet si më poshtë;

⇒ Përgatitjen e Pyetësorëve për analizë të tregjeve

⇒ Analizimin e të dhënave të pranuara nga pyetësorët

⇒ Definimin e tregjeve relevante bazuar në analizën e të dhënave të pranuara

⇒ Vlerësimin e efektshmërisë së konkurrencës në tregjet relevante

⇒ Identifikimin e operatorëve me fuqi të ndjeshme në tregjet relevante

⇒ Përgatitja e raportit për analizën e tregut dhe vendimeve përkatëse si dhe këshillimi publik me palët e interesit

⇒ Imponimin (vendosjen) e masave (obligimeve) rregullatore ndaj OFNT ose tërheqjen të obligimeve rregullatore nëse paraprakisht masa të tilla janë vendosur me aktet e

rregullatorit.

Autoriteti që nga viti 2011 e këndej rregullisht i grumbullon dhe proceson të dhënat kryesore të

indikatorëve të rritjes dhe zhvillimit të tregut të komunikimeve elektronike dhe shërbimeve

postare në Republikën e Kosovës, dhe përgatit raportet periodike dhe vjetore të tregut të

komunikimeve elektronike dhe postare.

Raportet e Autoritetit janë burimi kryesor dhe më i besueshëm i referimit-eve nga ana e palëve

të interesit, si operatorët e autorizuar, investitorët prospektiv, institucioneve të politikëbërjes

dhe atyre akademike. Autoriteti, me qëllim të ushtrimit të mandatit për sigurimin e

informacionit në formë transparente dhe jo-diskriminuese ka strukturuar resurse e duhura

profesionale në njësinë e Zyrës së Analizave Ekonomike dhe ka ngritur platëformë softuerike

dhe harduerike për procesim të të dhënave të tregjeve. Fokusi dhe angazhimet e Autoritetit

Në vitin 2013, Autoriteti do fokusohet, në veçanti në çështjet e mëposhtme;

⇒ Mbikëqyrjen e implementimit të masave rregullatore të përcaktuara ndaj operatorëve me OFNT me theks të veçantë në tregjet e analizuara (rregulluara);

⇒ Mbikqyrja e implementimit te obligimeve per OFNT te dala nga procesi i analizes se tregjeve relevante, si dhe miratimi i ofertave referuese;

⇒ Sigurimin e kooperimit efikas mes operatorëve ndaj të cilëve janë imponuar masat rregullatore;


89


⇒ Ushtrimin e verifikimit të saktësisë së të dhënave të deklaruara nga ana e operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve;

⇒ Përfundimin e analizës së tregjeve të telefonisë mobile, linjave me qira dhe shërbimeve brezgjëra;

⇒ Zhvillimin dhe implementimin e politikave të tarifave për të siguruar rritjen e konkurrencës dhe orientimin e çmimeve të bazuara në kosto;

Aktivitetet kryesore të Autoritetit gjatë 2013

NR. OBJEKTIVI AKTIVITETET PERIUDHA

1 Analiza e tregjeve të komunikimeve elektronike

Përfundimi i analizes se tregjeve të Linjave me Qira me tregjet përkatëse;

− Minimumi i linjave me qira (i cili përfshinë lloje të specifikuara te linjave me qira deri ne dhe përfshirë 2Mbps)

− Segmente terminuese me shumicë të linjave me qira;

Furnizim/ofrim me shumicë të segmenteve të linjave kryesore-trunk

K II -2013

Qasja me shumice ne shërbimet brezgjëra (Broadband)

K III -2013

2 Rregullimi i shërbimeve te OFTN

Mbikëqyrja e implementimit të obligimeve rregullatore ex-ante për OFNT nga tregjet relevante të analizuara

K IV -2013

3 3. Krijimi i Kornizës Ligjore

Pergatitja dhe miratimi i Rregullores per ndarje te llogarive

K III -2013

Harmonizimi i Rregulloreve:

− Rregullorja per Analize te tregut dhe përcaktim te OFNT,

− Rregullorja per sigurimin e Qasjes

− Rregullorja per Interkoneksion

− Rregullorja per LLU

KIII – 2013


90


2.2. Rrjetat dhe Shërbimet Komunikuese

Autoriteti menaxhon me hapësirën e numeraciont në komunikimet elektronike përmes planit të

numeracionit dhe vendimeve për caktimin (alokimin) e numrave dhe serive numerike për

përdorim nga operatorët, ofruesit e shërbimeve dhe/apo shfrytëzuesit individual në rastin e

kodeve të shkurta.

Ashtu, si edhe gjatë dy viteve të fundit, Autoriteti nisur nga situata e derivuar nga mungesa e

kodit shtetëror, vazhdimi i përdorimit të kodeve të huaja, synimit dhe objektivit permanent të

Autoritetit dhe Qeverisë për sigurimin e kodit shtetëror por edhe e ndikuar nga kufizimet e

imponuara të rezultuara nga procesi i planifikimit dhe miratimit të buxhetit të Autoritetit, edhe

për vitin 2013 me projeksionet e saja ka paraparë dhe ndarë fondet fillestare për vendosjen e

bazës rregullatore dhe ngritjes së platformës softuerike dhe harduerike që do mundësonte

bartshmërinë (portabilitetin) e numrave përmes menaxhimit të bazës qendrore administrative të

portabilitetit të numrave, si një nga parakushtet dhe kriteret esenciale të kërkuara nga Korniza

Ligjore e Rregullatore e Bashkimit Evropian respektivisht Planit për Veprim dhe Partneritet

Evropian (PVPE) për sigurimin e liberalizimit të plotë të tregut të telefonisë mobile.

Autoriteti, është përgjegjës për lëshimin e autorizimeve individuale për caktimin dhe dhënien

në përdorim të resurseve të fundme; radio kanaleve frekuencore dhe numrave respektivisht

serive numerike, lëshimin e autorizimeve të përgjithshme për ofrimin e shërbimeve të

komunikimeve elektronike, si dhe grumbullimin e të hyrave nga;

⇒ pagesat e rregullta vjetore për mbikëqyrjen e tregut të komunikimeve elektronike,

⇒ pagesat e rregullta vjetore për caktimin dhe përdorimin e radio frekuencave,

⇒ pagesat e rregullta vjetore për caktimin dhe përdorimin e numrave dhe të serive numerike;

⇒ pagesat nga dënimet ekonomike të shqiptuara nga Autoriteti; si dhe

⇒ çdo taksë apo pagesë tjetër e paraparë sipas Ligjit apo rregulloreve të nxjerra nga Autoriteti në zbatim të Ligjit.

Autoriteti, si përcaktuar me Ligj, kushtet dhe termet e licencave (autorizimeve) gjithashtu i

mbikëqyr kushtet për ofrimin e shërbimeve komunikuese dhe kualitetin e shërbimeve

komunikuese.

Përmes nxjerrjes së akteve normative me karakter rregullator, Autoriteti i identifikon dhe

përcakton operatorët e shërbimit universal, definon të drejtat dhe detyrimet e tyre dhe përcjell

zhvillimet në kualitetit dhe çmimeve të shërbimeve universale.

Fokusi dhe angazhimet e Autoritetit



91


⇒ Eliminimin e barrierave për hyrësit e rinj në tregun e komunikimeve elektronike;

⇒ Implementimi i platformave te përshtatshme per lehtësimin e procesit te notifikimeve nga ana e hyrësve të rinjë në treg

⇒ Liberalizimin e mëtutjeshëm të tregut të telekomunikacionit dhe krijimin e kushteve për ofrimin e shërbimeve në tërë territorin e Republikës së Kosovës


NO. OBJEKTIVI AKTIVITETET PERIUDHA

1 Krijimi i kornizës ligjore për shërbimet universale (USO)

Paraqitja e dokumentit në procedurat e këshillimit publik dhe definimi i shërbimeve te përfshira në USO

K III -2013

Përcaktimi i operatorit të cilit do ti imponohen obligimet USO

K III -2013

Inicimi i themelimit të fondit të kompensimit për ofrimin e shërbimit universal dhe rregullorja per përcaktimin e humbjeve

K III -2013

2 Harmonizimi i legjislacionit sekondar me legjislacionin e shërbimeve elektronike

Përgatitja dhe miratimi i Rregullores për autorizimet e përgjithshme

K III -2013

Inicimi dhe implementimi i projektit per regjistrim online te notifikimeve

K IV -2013

3 Shërbimet e emergjencës Implementimi i numrit standard të emergjencës E-112

K IV -2013

Përgatitja e Planit për zhvillimin e shërbimeve të emergjencës

K IV -2013

Implementimi i shërbimeve te integruara te emergjencës

K IV -2013

2.3. Infrastruktura dhe Facilitetet Komunikuese

Mbështetur në normimet dhe trendët e aplikuara në vendet e Bashkimit Evropian, në relacion

me shumicën e operatorëve, vërehet trendi i investimeve më të ulëta në ngritjen (konstruktimin)

e infrastrukturës komunikuese të reja dhe rritjen e tendencës së bashkëshfrytëzimit të

infrastrukturës ekzistuese, nevoja për mbrojtje më të mirë të mjediseve dhe hapësirës, dhe

zhvillime rapide të tregut të infrastrukturës, nevojës për zhvillim dhe penetrim (depërtim) të

shërbimeve brezëgjëera në rrjetat fikse si dhe largimin (evitimin) e barrierave për penetrime më

të thella.


92


Ndërtimi i akcesit në infrastrukturën (rrjetat) komunikuese është një nga faktorët më të

rëndësishëm në liberalizimin dhe zhvillimin e tregut të komunikimeve elektronike. Roli kryesor

i Autoritetit në këtë drejtim është me sa vijon;

⇒ Mundësimi i shfrytëzimit efektiv të infrastrukturës ekzistuese telekomunikuese dhe faciliteteve shoqëruese;

⇒ Adoptimi i legjislacionit sekondar që do të mundësoj dhe inkurajoj bashkëshfrytëzimin e infrastrukturës dhe lehtësirave (faciliteteve) komunikuese; dhe

⇒ Ushtroj mandatin e ndërhyrjes sipas kompetencës Ex-officio dhe/apo sipas kërkesës së palës për evitimin respektivisht rregullimin e situatave të mos-marrëveshjeve mes

palëve dhe në rast të kualifikimit të fuqizoj sanksionet ekonomike në rast të mos

zbatimit të urdhrave të Autoritetit.

Definimi i kushteve për bashkë shfrytëzimin e infrastrukturës ekzistuese, përfshi këtu nyjat

(ducts) do kontribuoj në konsolidimin e kësaj praktike dhe trendi në/me mirëbesim kështu

duke mundësuar operatorëve të rinj të kenë akces të lehtësuar ndaj shfrytëzuesve të rinj.

Në procedurat e ndërlidhura me përdorimin e përbashkët të infrastrukturës komunikuese dhe

faciliteteve shoqëruese, Autoriteti ndërmerr këto aktivitete;

⇒ Analizon kërkesat për kolokim (collocation) dhe bashkëshfrytëzim të infrastrukturës

komunikuese dhe përcakton ekzistencën dhe mundësitë për bashkëshfrytëzim;

⇒ Ndërmjetëson në /dhe analizon variantet teknike të përgatitura nga palët dhe paraqitura për ndërmjetësim;

⇒ Përcakton kushtet teknike për kolokim dhe thurjen e lakut lokal (unbundling of the local loop);

⇒ Draftin propozimet për projektligje, akte tjera normative, instruksione dhe format e domosdoshme për bashkëshfrytëzimin e infrastrukturës komunikuese.



⇒ Përkrahur përdorimin efektiv të infrastrukturës ekzistuese si resurs të kufizuar’

⇒ Lëshimin me procedura të lehtësuara dhe të përshpejtuara të së drejtës për shteg dhe kryer procedurat e ndërlidhura me të drejtën për shteg’

⇒ Definimin e kushteve teknike, marrjes në shfrytëzim dhe kushteve tjera për kategori të caktuara të rrjetave komunikuese dhe infrastrukturës komunikuese dhe lehtësirave

(faciliteteve) shoqëruese’

⇒ Promovimin dhe inkurajimin e akcesit të Internetit brezëgjerë’

⇒ Monitorimin e zhvillimeve të teknologjisë së akcesit dhe modeleve duke inkurajuar përdorimin racional’


93


⇒ Përditësimin e popullimit-eve me të dhënat mbi shtigjet dhe kapacitete infrastrukturore në platformën /sistemin e integruar informativ gjeografik, Ueb GIS.



1 Harmonizimi i Legjislacionit sekondar për Infrastrukturën

Rishikimi i Rregullores për te drejtën për shteg dhe shfrytëzimin e përbashkët te infrastrukturës

K II -2013

Pergatitja dhe miratimi i Rregullores per përdorimin e rrjetave te komunikimeve elektronike

K III -2013

Përgatitja dhe miratimi i rregullores per mbrojtjen e rrjetave te komunikimeve elektronike

K IV -2013

2.4. Konformiteti i Pajisjeve Telekomunikuese

Mbështetur në Direktivën e KE 1995/5/EC mbi kërkesat e rëndësishme dhe kushtet për, vënien

në treg, lëvizjen e lirë (qarkullimin) e radio pajisjeve dhe pajisjeve terminale të rrjeteve

elektronike të komunikimeve (tutje referuar si R&TT), do adoptohet rregullorja mbi vlerësimin

e konformitetit dhe shfrytëzimin e radio pajisjeve dhe pajisjeve terminale të rrjeteve elektronike

që do rregulloj procedurat /sistemin për aprovimin e tipeve dhe qarkullimin e lirë të R&TT

pajisjeve. Rregullorja do parasheh modelin e rregullimit ex-post rrjedhimisht një angazhim i

shtuar në rregullimin e tregut do jetë i domosdoshëm me angazhime të shtuara në

harmonizimin e nivelit të kualitetit dhe mënyrës së kontrollit të tregut.

Rregullorja mbi konformitetin e pajisjeve do kontribuoj në përafrimin e mëtutjeshëm të kornizës

rregullatore nacionale me legjislacionin dhe kornizën rregullatore të Bashkimit Evropian. Kjo

rregullore do të parasheh implementimin e pjesshëm të direktivës 1995/5/EC dhe do duhet të

amandamentohet më tutje në varësi nga procesi i përafrimit të Republikës së Kosovës në

proceset integruese me Bashkimin Evropian. Rregullorja do të specifikoj obligimin e marrjes së

aprovimit paraprak nga Autoriteti para importit dhe sjelljes në treg të R&TT pajisjeve, metodë

dhe praktikë kjo e rregullimit Ex-ante. Aprovimi do të lëshohet bazuar në dokumentacionin i

cili zakonisht lëshohet për qëllime të inspektimit sipas kërkesave të vendeve të Bashkimit

Evropian dhe paraqet një lloj inspektimi mbikëqyrës. Megjithatë, me rregullore do të precizohet

lejimi i importimit dhe vendosjen në treg, edhe pas ushtrimit të inspektimeve në vendet e

instalimit të pajisjeve. Për këto qëllime, do të jetë e domosdoshme aftësimi dhe trajnimi i

personelit profesional të Autoritetit me qëllim të aftësimit dhe kualifikimit për të ushtruar

kontrollin e tregut të R&TT pajisje.


94




⇒ Angazhimet e rregullta në lëshimin e aprovimeve për importim dhe sjellje në treg, vlerësimin e konformitetit, pranimin dhe procesimin e notifikimeve për të sjell në treg

R&TT pajisje dhe operimin e tyre në harmoni me kanalet frekuencore të pa-

harmonizuara;

⇒ Përshpejtimin e procedurave, informimin e përdoruesve të cilët do kenë nevojë për shërbimet e Autoritetit dhe mundësimin e pajisjeve dhe teknologjive më të reja në

Republikën e Kosovës, të cilat do mundësojnë shfrytëzim më efektiv të spektrit radio

frekuencor (në konsiderim të ligjit dhe rregulloreve që rregullojnë përdorimin e spektrit

radio frekuencor si dhe standardizimit)



1 Konformiteti i pajisjeve telekomunikuese dhe kompatibiliteti elektromagnetik

Rregullorja teknike per konformitetit e pajisjeve dhe kompatibilitetit elektromagnetik

K II -2013

Matja e nivelit te rrezatimit elektromagnetik ne vendet publike

Vazhdimësi

2.5. Mbikëqyrja

Bordi Drejtues i Autoritetit do të ushtroj mbikëqyrjen aktive mbi aplikueshmërinë e dispozitave

të Ligjit dhe ligjeve të aplikueshme, si dhe aplikueshmërinë e dispozitave të kornizës

rregullatore (rregulloreve) të nxjerra në zbatim të legjislacionit primar.

Mbikëqyrja efektivisht do të ushtrohet nga shefat dhe udhëheqësit e njësive organizative të

Autoritetit si dhe nga mbikëqyrësit (ekspertët) e caktuar nga Kryetari i Bordit në gjitha rastet e

evidentimit të shkeljeve të mundshme të dispozitave të ligjeve dhe/apo legjislacionit sekondar.

Mbikëqyrje aktive, gjithashtu mund të ushtrohet në rastet e mbrojtjes së interesit dhe të drejtave

të konsumatorëve nga shërbimet e pranuara dhe të ofruara nga operatorët dhe/apo ofruesit e

shërbimeve të autorizuara si dhe apo edhe ndaj rasteve të interferencave të lajmëruara.

Procedurat për ushtrimin e aktiviteteve të mbikëyrjes janë të përcaktuara me Kreun XVI të Ligjit

dhe sipas Rregullores mbi Parimet dhe Procedurat e Monitorimit dhe Inspektimit si të tilla të

administruara nga Autoriteti, iniciohen mbi bazën e gjetjeve dhe fakteve të grumbulluara nga

Autoriteti nisur nga ankesat e bëra/pranuara nga përdoruesit apo operatorët. Pas përfundimit

të procedurës, mbikëqyrësit propozojnë masat dhe Bordi mund të inicioj shqiptimin e masave

adekuate përfshi shqiptimin e sanksioneve ekonomike bazuar në shkeljet e konstatuara.


95


Tregu i komunikimeve elektronike në Republikën e Kosovës si edhe tregjet e vendeve regjionale

dhe ato të BE-së karakterizohen me trende të vazhdueshme të liberalizimit që mundëson hyrje

dhe pjesëmarrje të lehtësuar të ndërmarrësve në treg dhe ofrim të rritur të shërbimeve të

ndryshme. Procedurat e thjeshtësuara për të mundësuar hyrjen në treg si dhe aspektet e

ndryshme të de-rregullimit thërrasin për një mbikëqyrje dhe kontroll më të avancuar. Sistemi i

inspektimit, respektivisht mbikëqyrja e tregut është e rregulluar konform rregullores e cila është

e kaluar në procedurat e rregullta të këshillimit publik nga Autoriteti.


Në vitin 2013, Autoriteti do të fokusohet, në veçanti në çështjet e mëposhtme;

⇒ Jetësimin e masave rregullatore dhe obligimeve të përcaktuara ndaj OFNT-ve;

⇒ Mundësimin e ofrimit të shërbimeve të ligjshme telekomunikuese dhe postare;

⇒ Garantimin e ofrimit të shërbimeve postare univerzale dhe atyre të rezervuara;

⇒ Mbrojtjen e operatorëve dhe përdoruesve nga interferencat e ndryshme;

⇒ Respektimin e obligimeve dhe procedurave nga importuesit me rastin e importimit dhe vendosjes në treg të R&TT pajisjeve



1 Kualiteti i shërbimeve Përgatitja dhe miratimi i Rregullores për monitorimin e kualitetit te shërbimeve telekomunikuese (QoS)

K II -2013

2 Regjistrimi i pajisjeve telekomunikuese

Finalizimi dhe miratimi i Rregullores për regjistrimin dhe miratimin e rregullores për pajisjet telekomunikuese

K IIi -2013

3 Privaciteti dhe Siguria e te dhënave

Përgatitja dhe miratimi i Rregullores për privacitetin dhe sigurinë e te dhënave ne komunikime elektronike

K II -2012

4 Inspektimi Hartimi dhe implementimi i Planit te Inspektimit

Vazhdimësi

5 Pagesat embikqyrjes Pergatitja dhe miratimi i rregullores per pagesat e mbikëqyrjes se tregut

KII-2013

6 Ofrimi i asistences nga ofruesit e sherbimeve

Rregullorja për ofrimin e asistencës nga ofruesit e shërbimeve

KIII-2013

7 Siguria, Integriteti dhe Besueshmëria e rrjeteve te komunikimeve

Përgatitja dhe miratimi i rregullores për kërkesat teknike qe garantojnë siguri, integritet dhe besueshmëri

KIII-2013


96


3. Menaxhimi i resurseve të fundme; spektrit radio frekuencor dhe numeracionit

3.1. Spektri radio-frekuencor

Në relacion me menaxhimin e spektrit radio frekuencor, Autoriteti mes tjerash është përgjegjëse

për çështjet dhe proceset e mëposhtme;

⇒ Përgatitjen e Planit të Përdorimit të Radio Frekuencave në harmonizim me Tabelën e Shpërndarjes dhe Shfrytëzimit të resurseve frekuencore (Planit Kombëtar);

⇒ Harmonizimin e spektrit frekuencor në përputhje me procedurat përkatëse dhe konkluzionet e marrëveshjeve ndërkombëtare që ndërlidhen me shfrytëzimin e spektrit

radio frekuencor;

⇒ Planifikimin dhe përgatitjen e parametrave teknik për lëshimin e licencave/autorizimeve për përdorimin e spektrit radio frekuencor të cilat mund të

lëshohen bazuar në aplikimet individuale, tenderët publik apo ankandët publik;

⇒ Lëshimin e certifikatës-ave për konformitet;

⇒ Monitorimin e rregullt dhe matjet e spektrit radio frekuencor në tërë territorin e

Republikës së Kosovës;

⇒ Matjen, testimin dhe konstatimin e interferencave të spektrin radio frekuencor në tërë territorin e Republikës së Kosovës dhe eliminimin e tyre;



⇒ Implementimin e praktikave të mira në menaxhimin dhe rregullimin e shfrytëzimit të

spektrit radio frekuencor si dhe përafrimin e vazhdueshëm me kornizën e aplikueshme

të BE-së për menaxhimin e resurseve frekuencore;

⇒ Miratimin dhe mbikëyrjen e implementimit të Planit të Përdorimit të Radio Frekuencave;

⇒ Përditësimin dhe modernizimin e sistemeve të kontrollit dhe pajisjeve të spektrit radio-frekuencor në përdorim nga Departamenti i Radio Monitorimit dhe Inspektimit;

⇒ Arritjen e marrëveshjes teknike për harmonizimin e përdorimeve të radio frekuencave në zonat ndërkufitare me shtetet fqinje si dhe mbikëqyrjen e zbatimit të marrëveshjeve të

arritura;

⇒ Implementimin e planit të rregullt të monitorimit dhe inspektimit me qëllim dhe funksion të planifikimit të mirëfilltë frekuencor dhe preventivit të përdorimit të pa-

autorizuar të spektrit radio frekuencor dhe mbrojtjen e përdoruesve nga interferencat.


97




1 Avancimi dhe menaxhimi me efikas i spektrit frekuencor

- Harminizimi i rregullores për dhënien ne shfrytëzim te resurseve frekuencore

- Harmonizimi i rregullores per radio pajisjes per te cilat nuk kërkohet licence

- harmonizimi i rregullores per sherbimet radio amatore

- implementimi i planit te perdorimit - Koordinimi me operatoret dhe

institucionet kombetare dhe nderkombetare per shfrytëzimin e resurseve frekuencore

- Koordinimmi me KFOR lidhur me shfrytëzimin e spektrit frekuencore per qellime ushtarake

K II -2013

KIII-2013

2 Broadband Wireless Access BWA

- Përgatitja e dokumentacionit (Autorizimit) për dhënien ne shfrytëzim te brezeve frekuencore 3.4-3.6 GHz dhe 3.6-3.8 GHz për ofrimin e shërbimit BWA

K III -2013

3.2. Numeracioni

Në relacion me menaxhimin e numeracionit, Autoriteti mes tjerash është përgjegjëse për çështjet

dhe proceset e mëposhtme;

⇒ Përgatitjen dhe implementimin e Rregullores (Planit) për Rrjetat e Telekomunikimit në Kosovë;

⇒ Dhënien në shfrytëzim të resurseve numerike për operatoret dhe ofruesit e shërbimeve

telekomunikuese në baza jo-diskriminuese dhe transparente;

⇒ Përgatitja e raporteve të ndryshme periodike lidhur me administrimin dhe menaxhimin e resurseve numerike;

⇒ Përcaktimin e nivelit të pagesave të rregullta vjetore për përdorimin e resurseve numerike;

⇒ Publikon dhe përditëson listën e numrave dhe serive numerike të alokuara;


98




⇒ Harmonizimin e Planit aktual të Numeracionit në përputhje me kornizën e aplikueshme të Bashkimit Evropian dhe praktikave të mira në rregullimin e shfrytëzimit të

numeracionit;

⇒ Miratimin e Rregullores për Bartshmërinë e Numrave (NP)

⇒ Fillimi i procesit të ngritjes së platformës softuerike dhe harduerike për bartshmërinë e numrave;

⇒ Publikimin dhe përditësimin e listës së resurseve numerike të alokuara nga Autoriteti;

⇒ Mbikëqyrjen e të hyrave nga resurset numerike të alokuara nga Autoriteti;

⇒ Verifikimin e përdorimit të resurseve numerike konform planit të numeracionit dhe

vendimeve/autorizimeve individuale të nxjerra nga Autoriteti.



1 Harmonizimi i Planit te Numeracionit

Harmonizimi i Rregullores se re për Planin e Numeracionit

K I -2013

Pergatitja dhe miratimi i rregullores per bartshmerine e numrave

KIV-2013

Krijimi i platformes per bartshmerine numrave

K IV -2013

3.3. Aktivitetet e Radio Monitorimit dhe Inspektimit Në mbështetje të Kreut XV, neneve 97 dhe 98 të Ligjit për Komunikime Elektronike Nr. 04/L-109 dhe dispozitave të Rregullores mbi Parimet dhe Procedurat e Inspektimit (Ref. Reg. Nr. 12), obligimeve të dala për Autoritetin nga objektivat dhe prioritetet e dala nga dokumenti i Planit të Veprimit dhe Partneritetit Evropian (PVPE) për vitin 2013, me qëllim të rritjes së efikasitetit dhe efektivitetit në menaxhimin e resurseve të komunikimeve elektronike (radio frekuencave – kanalave dhe numeracionit), përgjatë vitit kalendarik mbështetur në parimet dhe principet e përkufizuara me Ligj si dhe praktikat dhe përvojat e zhvilluara nga stafi profesional i Autoritetit, do të vazhdoj me kryerjen e; monitorimeve në terren (matjet), ekzaminime, kontrolle paraprake dhe hetime si dhe analiza të nevojshme për të përcaktuar se në çfarë mase shfrytëzohen resurset e spektrit (brezet) frekuencore nga operatorët dhe ofruesit e autorizuar të shërbimeve të komunikimeve elektronike. Departamenti për Radio-monitorim dhe Inspektim me resurset e saja profesionale si dhe mjetet teknike (pajisjet) në dispozicion do të ushtroj monitorimin e tërë spektrit frekuencor për të gjitha shërbimet e komunikimeve elektronike të dhëna (caktuara) për shfrytëzim (përdorim)


99


mbështetur në Planin Kombëtar të Radio Frekuencave (aktualisht referuar si Plani Nacional i Shpërndarjes së Spektrit Frekuencor – Tabela Kombëtare). Autoriteti do të realizojë matje (kontrolle) me qëllim të;

⇒ Monitorimit të shfrytëzimit të frekuencave të caktuara (dhëna) në shfrytëzim (përdorim) sipas Autorizimeve Individuale në përputhje me termet dhe kushtet e përkufizuara me Autorizim;

⇒ Sigurimit të kushteve dhe ambientit ku resurset e radio frekuencave (kanalet e brezeve frekuencore) shfrytëzohen vetëm nga shfrytëzuesit e autorizuar;

⇒ Krijimit të ambientit të përshtatshëm dhe pa interferenca që do mundësojnë funksionimin e punës së sistemeve dhe stacioneve radio-transmetuese të cilat shfrytëzohen për qëllime publike apo private.

Prioritetet dhe aktivitetet e Autoritetit gjatë vitit 2013 do të jenë të fokusuara në;

⇒ Monitorimin e operatorëve, shfrytëzues të brezeve frekuencore të cilët aplikojnë për ri-përtëritjen e autorizimet-eve për vitin 2013.

⇒ Monitorimin e vazhdueshëm të operatorëve, shfrytëzuesve të brezeve frekuencore të cilët deklarojnë, mos vazhdimin e autorizimeve, gjegjësisht shfrytëzim të resurseve të radio frekuencave.

⇒ Monitorimin e zonave kufitare me shtetet fqinje, Mali i zi, Shqipëria dhe Maqedonia me qëllim të kontrollit të respektimit të kushteve të marrëveshjeve teknike ndërinstitucionale të arritura mes Autoriteteve të vendeve nënshkruese, për shfrytëzimin e resurseve frekuencore nga ana e operatoreve të telefonisë mobile për shërbimet GSM/DCS në brezet 900 MHz dhe 1800 MHz.

⇒ Fillimi i aplikimit /kryerjes së matjeve të rrezatimit jo jonizues me qëllim të konstatimit të nivelit të rrezatimit-eve të shkaktuara nga emitimet e radio stacioneve të ndryshme fikse dhe mobile që gjenerojnë fusha të fuqishme elektromagnetike në nivel vendi

⇒ Monitorimin e respektimit të vendimeve të nxjerra nga Bordi Drejtues i Autoritetit lidhur me përdorimin e brezeve frekuencore 3.4 -3.6 GHz; 3.6-3.8 GHz dhe 1.4 -1.5 GHz

⇒ Monitorimin e respektimit të vendimeve të Bordit Drejtues të nxjerra lidhur me liberalizimin e mëtutjeshëm të shërbimeve të komunikimeve elektronike përmes lejimit (autorizimit) të shërbimeve mobile brezëgjëra për operatorët e licencuar për ofrimin e shërbimeve GSM përmes aplikimit të teknologjive të gjeneratave të reja në brezet ekzistuese frekuencore dhe apo brezet e reja sipas autorizimeve të miratuara nga Autoriteti dhe fillimit të implementimit të teknologjive të gjeneratave të reja nga ana e operatorëve të rrjeteve mobile ku do të monitorohen shërbimet e reja mobile brezëgjëra si; UMTS/LTE/etj.

⇒ Shqyrtimin dhe analizimin e të gjitha notifikimeve (njoftimeve) të pranuara nga Autoriteti për raportim të interferencave nga operatorët /shfrytëzuesit e autorizuar për shfrytëzim të resurseve frekuencore.

⇒ Shqyrtimin e të gjitha ankesave të parashtruara nga konsumatorët (shfrytëzuesit e fundëm) ndërlidhur me kualitetin e shërbimeve dhe mbulueshmërinë.


100


⇒ Monitorimin e hapësirës së territorit të Republikës së Kosovës, lidhur me shfrytëzueshmërinë e resurseve frekuencore nga operatorët e pa-autorizuar të telefonisë mobile – pjesa veriore e vendit.

⇒ Monitorimet specifike sipas kërkesave dhe autorizimeve të veçanta të komunikuara nga Menaxhmenti Ekzekutiv.

Autoriteti, ushtrimin e veprimtarisë inspektuese edhe përgjatë vitit 2013, fal konsolidimit të strukturës organizative dhe resurseve profesionale si të miratuar nga Bordi Drejtues përmes vendimit Nr. 309 (Ref. ARKEP Nr. Prot. 002/B/13) mbështetur edhe në përvojën paraprake të krijuar veçmas nga viti 2011 dhe 2012 si dhe në procedurat e përkufizuara me Kreun XV të Ligjit për Komunikime Elektronike do të bazohet mbi metodologjinë;

- Inspektimeve me karakter të përgjithshëm dhe - Inspektimeve me tematike specifike.

Inspektimet me karakter të përgjithshëm, do të jenë ato inspektime të cilat do udhëhiqen në kuadër të mbikëqyrjes së rregullt të ushtrimit të veprimtarisë së autorizuar nga ana e operatorëve dhe ofruesve të shërbimeve të komunikimeve elektronike si dhe operatorëve të shërbimeve postare në përputhje me kushtet e autorizimeve të përgjithshme, licencave si dhe autorizimeve të lëshuara nga ana e Autoritetit respektivisht ish paraardhësit ligjor Autoritetit Rregullativ të Telekomunikacionit (ART).

Mandati i inspektimeve të përgjithshme dhe atyre specifike do jenë të përcaktuara me aktvendimet individuale administrative të cilat do të bëhen publike për palët subjekte të inspektimit-eve dhe publikohen në ueb faqen e Autoritetit në përputhje me dispozitat e Ligjeve të aplikueshme duke respektuar detyrimet e dala mbi ruajtjen dhe mos publikimin e të dhënave konfidenciale.

4. Shërbimi Postar

Në tregun e shërbimeve postare, Autoriteti është përgjegjëse për çështjet dhe proceset e mëposhtme;

⇒ Adoptimin dhe implementimin e rregulloreve të nxjerra në përputhje me Ligjin për Shërbimet Postare;

⇒ Pranon aplikacionet për shqyrtim/trajtim mbi ofrimin e shërbimeve postare; ⇒ Lëshimin dhe licencave për ofrimin e shërbimeve universale postare dhe shërbimeve

tjera postare; ⇒ Adopton vendime mbi plotësimin, revokimin ose terminimin e validitetit të licencave

për ofrimin e shërbimeve postare; ⇒ Aprovon tarifat/çmimet për shërbimet postare universale dhe të rezervuara; ⇒ Përcakton tarifat për dhënien e licencave dhe shumën e taksës vjetore (On-off-fee) për

ofrimin e shërbimeve; ⇒ Përcakton shkallën/limitin e peshës për shërbimet e rezervuara; ⇒ Mbikëqyrë aplikimin e tarifave/çmimeve të shërbimeve postare dhe ndërmerr masat e

nevojshme në rast të shkeljeve nga operatorët postar;


101


⇒ Zgjedh mosmarrëveshjet në mes të operatorëve postar dhe përdoruesve/shfrytëzuesve dhe operatorëve postar;

⇒ Mbledh të dhëna/informacione, notifikime dhe dokumente (raporte) në/mbi fushën e shërbimeve postare dhe i publikon ato sipas nevojës;

⇒ Ofron (jep) shërbime të opinioneve të ekspertëve dhe sqarimeve mbi aplikimin Ligjit të Shërbimeve Postare;

Autoriteti e kryen mandatin e rregullimit dhe mbikëqyrjes së tregut të shërbimeve postare përmes dy mënyrave bazike;

1) Pro-aktive – përmes ndërmarrjes së iniciativave për zhvillimin e vazhdueshëm të tregut të shërbimeve postare;

2) Korrektive – përmes reagimit ndaj njoftimeve të vrojtuara apo pranuara mbi trendet e zhvillimeve në tregun e shërbimeve postare

Si pjesë e komponentës pro-aktive, Autoriteti grumbullon dhe publikon të dhëna, notifikime (njoftime) dhe raporte lidhur me gjendjen (pasqyrën) e tregut të shërbimeve postare. Autoriteti gjithashtu planifikon fuqizimin dhe konsolidimin e pozitës së saj si rregullator tregu përmes kontakteve të shpeshta dhe kooperimit me ofruesit /operatorët e shërbimeve postare në treg, dhe ofrimit të udhëzimeve ndaj operatorëve të shërbimeve postare me qëllim dhe objektiv zhvillimin e tregut të shërbimeve postare në drejtim të arritjes së synimit të liberalizimit të plotë të tregut.

Komponenta korrektive, ushtrohet duke ndërmarrë veprimet e monitorimit (kontrollit) dhe inspektimit të tregut sipas planit të miratuar nga menaxhmenti si dhe ndërmarrjes së masave në drejtim të zhvillimeve të tregut të shërbimeve postare në harmoni me Ligjin për Shërbimet Postare, strategjitë zhvillimore dhe programin e rregullt vjetor të punës së Autoritetit.

Plani vjetor i kontrollit dhe inspektimit të Operatorëve Postar për vitin 2013, ka për subjekt të

kontrollit/inspektimit çdo operatorë postar i cili ofron shërbime postare, përkatësisht çdo

pikë/zyre e cila ofron shërbime postare për shfrytëzuesit/përdoruesit e shërbimeve postare në

tërë territorin e Republikës së Kosovës.

Fokusi i kontrollit dhe inspektimeve do të mbështete në;

⇒ Mbikëqyrjen e realizimit të shërbimeve postare konform dispozitave ligjore dhe akteve tjera nënligjore;

⇒ Verifikimin e raportimit të operatorëve postar për periudhat tremujore dhe obligimet tjera ndaj ARKEP-it;

⇒ Kontrollin e librave dhe dokumenteve të ndryshme, (librit i evidentimit të dërgesave libri i pranimit, ankesat, etj);

⇒ Verifikimin e kontratave/marrëveshjeve të lidhura në mes të operatorëve postar dhe bizneseve/operatorët ekonomik (O.E) për ofrimin e shërbimeve postare;

⇒ Verifikimin e aplikimit të tarifave të shërbimeve postare dhe transparenca ndaj shfrytëzuesve/konsumatorëve;

⇒ Verifikimin e informimit të shfrytëzuesve/konsumatorëve me shërbimet postare, tarifat e shërbimeve, dhe orarin e punës; dhe

⇒ Verifikimin e cilësisë së realizimit të shërbimeve postare.


102


Plani vjetor i Sektorit të Shërbimit Postar përfshin kontrollet dhe/apo inspektimet në të gjitha

qendrat regjionale (gjithsejtë 7 shtatë) qytetet e shënuara si dhe qytetet tjera që nuk janë të

shënuara në tabelën e mëposhtme;

NR. SUBJEKT I

KONTROLLIT

INSPEKTIMIT REGJIONI VENDI, QYTETI

PLANIFIKIMI I

KONTROLLIT KOHËZGJATJA E

KONTROLLIT

1 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Prishtina Prishtinë

Fushë Kosovë Podujevë

Kastriot, Lipjan etj.

K II, 2013 5 ditë

2 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Mitrovica Mitrovicë

Skenderaj

Drenas

K II, 2013 3 ditë

3 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Peja Pejë

Klinë, Burim

Deçan,

K II, 2013 3 ditë

4 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Gjakova Gjakovë

Rahavec

K II dhe K III, 2013 3 ditë

5 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Prizreni Prizren,Malishevë

Therandë

K III, 2013 3 ditë

6 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Ferizaj Ferizaj

Kaçanik

Shtime

K III, 2013 3 ditë

7 Posta e Kosovës

Operatorët privat

Gjilani Gjilan

Viti, Dardanë

K III – IV, 2013 3 ditë



⇒ Draftimin dhe implementimin e rregulloreve dhe akteve tjera në/brenda kompetencës së Autoritetit;

⇒ Siguruar zbatimin e kushteve të operimit nga ana e operatorëve me kushtet e licencave respektivisht dispozitat e ligjit;

⇒ Grumbullimin dhe analizimin e të dhënave dhe gjendjes /pasqyrës së tregut të shërbimeve postare;


103


⇒ Angazhimin e shtuar në monitorimin e zbatueshmërisë së obligimeve nga ana e operatorit publik;

⇒ Zbatimin e planit të monitorimit (kontrollit) dhe inspektimit dhe gjetjeve e rekomandimeve të dala nga raporti i vitit paraprak si dhe nga raportet individuale



1 Krijimi i standardeve të cilësisë së shërbimeve dhe harmonizimi i tyre me standardet ndërkombtare

Përgatitja e draft vendimit/rregullores, administrimi i këshillimit publik lidhur me cilësinë dhe standardet e shërbimeve universale

K II – 2013

2 Nxjerrja e Aktvendimit për uljen e shkallës së peshës për shërbimet e rezervuara (ulja e peshës nga aktualisht 1 kg)

Përgatitja e draft aktvendimit, administrimi i këshillimit publik dhe miratimi i vendimit.

K II – 2013

3 Monitorimi i tregut të shërbimeve postare

⇒ Hartimi dhe implementimi i Planit të Inspektimit 2013

⇒ Përgatitja e raporteve periodike raportit vjetor për gjendjen e Sektorit Postar

K II – 2013

4 Zhvillimi i mëtejmë i Sektorit përmes ngritjes së kapaciteteve profesionale

⇒ Vijimi i programeve të zgjedhura për aftësim dhe monitorim efektiv të tregut të shërbimeve postare

⇒ Pjesëmarrja në konferencat e organizuara nga TAEX/UPU/CEPT

Vazhdimësi


104


5. Mbrojtja e Konsumatorëve

Parimet dhe objektivat kryesore rregullatore të Autoritetit, mes tjerash thërrasin për

promovimin dhe mbrojtjen e interesave dhe të drejtave të konsumatorëve nga shfrytëzimi i

shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare.

Promovimi i interesave të konsumatorëve ushtrohet nga Autoriteti duke;

⇒ Siguruar akcesin në shërbimet universale publike komunikuese dhe shërbimet postare

për gjithë përdoruesit në tërë territorin e Republikës së Kosovës;

⇒ Promovuar informata të qarta mbi çmimet, tarifat dhe kushtet për përdorimin e shërbimeve;

⇒ Informimin dhe edukimin e përdoruesve mbi të drejtat dhe detyrimet e tyre;

⇒ Konsideruar dhe zgjidhur kërkesat të grupeve të veçanta (personat me aftësi të kufizuar,

fëmijët, etj);

⇒ Procesimin, kontrollimin dhe harmonizimin e akteve të brendshme të operatorëve me dispozitat e ligjit dhe rregulloreve të Autoritetit;

⇒ Pjesëmarrur në aktivitetet e ndryshme të institucioneve dhe organizatave të ndryshme që merren me mbrojtjen e interesave të konsumatorëve;

⇒ Kooperuar në rrafshin ndërkombëtar me organizatat dhe institucionet ndërkombëtare që merren me interesat e konsumatorëve dhe pjesëmarrjen në punimet e grupeve

teknike dhe të ekspertëve;

⇒ Publikimin e të dhënave dhe informimin e autoriteteve kompetente shtetërore.

Mbrojtja e të drejtave të konsumatorëve sigurohet përmes aplikimit të procedurave të

thjeshtësuara dhe qasjes së lehtësuar në procedurat e zgjidhjes së konflikteve mes

konsumatorëve dhe operatorëve të shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare.

Autoriteti zgjidh konfliktet mbi bazën e kërkesës së parashtruar dhe të kualifikueshme nga ana

e palës apo palëve me interes.

Aktivitetet e mësipërme për promovimin dhe mbrojtjen e interesave të konsumatorëve kryhen

nga komisioni funksional i caktuar nga Kryetari i Bordit dhe/apo autoriteti ligjor, Bordi

Drejtues i Autoritetit i/të cilat kanë mandatet dhe autorizimet e përcaktuara me rregulloren për

zgjidhjen e konflikteve.

Puna e komisioneve karakterizohet kryesisht me ushtrimin e dy roleve dhe mandateve;

Zgjidhja e Konflikteve

⇒ Pranimin, regjistrimin (protokollimin) dhe procesimin e kërkesave për zgjidhjen e mos-marrëveshjeve (konflikteve) mes përdoruesve (konsumatorëve) dhe operatorëve të

shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare dhe përgatisin dhe/apo dalin

me rekomandimet për zgjidhjen e mos-marrëveshjeve /konflikteve;


105


⇒ Edukimin dhe ofrimin e asistencës ndaj përdoruesve në/gjatë procedurës së zgjidhjes së konflikteve;

⇒ Mundësimin që përdoruesit të pranojnë të dhëna të përditësuara mbi statusin e kërkesave të tyre përmes njoftimeve me telefon apo në ueb faqen e Autoritetit;

⇒ Mbajtjes së shënimeve (databazës) mbi ankesat e konsumatorëve;

⇒ Kooperon me operatorët e shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare në zgjidhjen e ankesave dhe mos-marrëveshjeve të konsumatorëve.

Preventiva në funksion të mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve

⇒ Informimit dhe edukimit të konsumatorëve mbi të drejta dhe detyrimet e tyre;

⇒ Publikimit të informacioneve të duhura dhe instruksioneve për konsumatorët

shfrytëzues të shërbimeve publike komunikuese dhe shërbimeve postare në ueb faqen e

Autoritetit, në shtypin ditor, ose në mënyrë tjetër më të përshtatshme;

⇒ Procesimin, kontrollimin dhe propozimin e plotësimeve në aktet e brendshme të operatorëve të nxjerra në përputhje me ligjin dhe rregulloret e Autoritetit;

⇒ Hulumtimin, analizimin dhe kontrollimin shërbimeve të ofruara në treg, propozuar masa për preventiven në funksion të mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve dhe

inicimit të kontrolleve në bazë të ankesave ose në ushtrim të kompetencës Ex-Officio;

⇒ Pjesëmarrur në punimet e organizimeve profesionale dhe konsultimet publike mbi të drejtat dhe mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve;

⇒ Përgatitë raporte të ndryshme me përdorim intern dhe ekstern;



⇒ Vazhdimin dhe inicimin e aktiviteteve të reja të ndërlidhura me promovimin e interesave të konsumatorëve;

⇒ Fuqizimin e masave dhe procedurave plotësuese preventive duke pas në konsideratë në veçanti, edukimin e konsumatorëve në format dhe modelet me qasje të lehtësuar nga

ana e konsumatorëve;

⇒ Organizimin e punëtorive (workshope-ve) me operatorët në tema me interes për të drejtat dhe detyrimet e konsumatorëve;

⇒ Analizuar shërbimet në treg ndërlidhur me ofertat e ofruara ndaj konsumatorëve, metodologjitë e çmimeve, etj


106




1 Te drejtat e konsumatoreve Përgatitja e broshurës lidhur me të drejtat e konsumatorëve

K II -2013

Përgatitja e Broshurës për përdorimin e sigurt të internetit

K II –2013

2 Raportimi periodik Përgatitja e raporteve periodike për gjendjen ne sektorin e telekomunikacionit

Vazhdimësi

Publikimi i fletushkës elektronike ne baza tremujore

Vazhdimësi

Përgatitja e raporteve per Cullen International

6. Avancimi i kapaciteteve të Autoritetit

Autoriteti në vazhdimësi është angazhuar në drejtim të konsolidimit dhe ngritjes së

kapaciteteve rregullatore në përputhje me kërkesat e zhvillimeve në treg dhe kërkesave që dalin

nga Ligjet burimore dhe dokumenti i Politikave të Sektorit të Komunikimeve Elektronike, të rris

efiqiencën dhe transparencën e punës së saj, brenda kufizimeve, sfidave dhe specifikave që

karakterizojnë ambientin aktual, përmes organizimeve më të mira dhe të avancuara, definimit

dhe kompjuterizimit të proceseve të punës, avancimit të mekanizmave të kontrollit të

brendshëm, duke krijuar sistem të qëndrueshëm dhe të integruar të sistemeve informative të

orientuara nga platformat e bazuara në programe të avancuara, duke vendosur mekanizma

aktiv të kooperimit ndërkombëtar dhe në veçanti duke avancuar njohuritë dhe shkathtësitë e

personelit të saj.

6.1. (Kooperimi) Bashkëpunimi Ndërkombëtar

Edhe gjatë vitit 2013 Autoriteti do vazhdoj me aktivitetet shkëmbyese të (eksperiencave)

përvojave me autoritetet homologe rregullatore të tregut të shteteve me të cilat Autoriteti ka

arritur marrëveshje bashkëpunimi, si dhe autoritetet tjera nga shtetet e Bashkimit Evropian

përmes programeve të ndryshme, në veqanti përmes mekanizmit të asistencës teknike të

njohura si programet/misionet e TAIEX, twinning programme, etj me qëllim dhe angazhime

drejt zbatimit të praktikave më të mira në realitetin dhe kundrejt specifikave të tregut Kosovar.


107


Gjatë vitit 2013, Autoriteti në bashkëveprim dhe koordinim me Ministrinë e Zhvillimit

Ekonomik dhe Ministrinë e Punëve të Jashtme do të angazhohet në ndërkombëtarizimin e

mëtutjeshëm të Autoritetit respektivisht institucionit kombëtar rregullator të Republikës së

Kosovës pranë organizatave dhe institucioneve të karakterit tekniko-rregullator ku anëtarësimi

nuk është i kushtëzuar nga statusi aktual politik i Republikës së Kosovës.

Autoriteti në bashkëveprim dhe koordinim me institucionet e shtetit të Republikës së Kosovës

do të avancoj statusin e përgatitjeve dhe përmbushjes së detyrimeve administrative që dalin në

përmbushje të objektivit për sigurimin e kodit shtetëror të internetit i njohur si Krye Domeni i

Internetit (ccTLD dhe gTLD-së) respektivisht anëtarësimin në ICANN dhe IANA.

Autoriteti, gjithashtu në kuadër të angazhimeve institucionale përfshi edhe procesin e dialogut

teknik, do të avancoj statusin e përgatitjeve për të përafruar procedurat dhe kushtet për

parashtrimin e dokumentacionit të kërkuar për kodin shtetëror të telefonisë dhe shenjat thirrëse

nga ana e institucioneve si ITU, CEPT, etj.

Autoriteti, edhe gjatë vitit 2013 do të vazhdoj me përkrahjen e ofruar ndaj Shoqatës së Radio

Amatorëve të Kosovës me fokus monitorimin dhe mbikëyrjen e zbatimit të kushteve të

rregullores për shërbimet radio amatore dhe plotësimin e kritereve për anëtarësim të SHRAK në

Unionin Ndërkombtar të Radio Amatorëve (IARU).



⇒ Konsolidimin, harmonizimin dhe aplikimin efektiv të kornizës rregullatore;

⇒ Studimin dhe kuptimin e kornizës së re rregullatore të Bashkimit Evropian me theks dhe fokus në marrjen e përvojave në rregullimin e gjeneratave të reja të rrjetave (NGN);

⇒ Aplikimin për mbështetje me programe të reja nga mekanizmat si; TAIEX, IPA, etj

⇒ Implementimin e programeve të aprovuara të TAIEX gjatë vitit 2012-2013;

⇒ Vazhdimi i ofrimit të kontributit /pjesëmarrjes në programin e Bashkimit Evropian për monitorimin e tregjeve të shteteve që aspirojnë anëtarësim në BE, të implementuar nga

Cullen International;

⇒ Vazhdoj me aktivitetet koordinuese për sigurimin/marrjen e kodeve shtetërore dhe shenjave thirrëse;

⇒ Arrij marrëveshje teknike me shtetet e mbetura të regjionit për harmonizimin e përdorimeve të brezeve radio frekuencore në zonat ndërkufitare si dhe mbikëqyr

zbatimin e kushteve marrëveshjeve teknike të arritura.


108




1 Kodi i telefonisë Hartimi/plotësimi i dokumenteve të nevojshme për anëtarësim dhe caktimi i bartësit

Koordinimi i punëve me palët e interesit dhe institucionet e vendit

2 Kodi i internetit Hartimi i dokumenteve te nevojshme dhe procedurave për aplikimin e Kosovës ne IANA/ICANN për marrjen e ccTLD dhe gTLD

Përgatitja e stafit/specializimi ne përputhje me nevojat për menaxhimin e regjistrit te ccTLD dhe gTLD

Krijimi i regjistrit

3 Anëtarësimi ne institucionet relevante

Përgatitja e planeve dhe hartimi i dokumenteve të nevojshme për anëtarësim ne institucionet e karakterit tekniko /rregullator

4 Implementimi i projekteve te TAIEX-it

Implementimi i projekteve te TAIEX te aprovuara ne vitin 2012

Aplikimi për projekte te reja

6.2. Zhvillimi dhe avancimi i kompetencës dhe modernizimi

Autoriteti mbështetur në lejimet e miratuara nga themeluesi për rritjen e strukturës

organizative, gjatë gjysmës së parë të vitit 2013 do i plotësoj katër pozitat e reja në funksion të

zbatimit të Ligjit, programit vjetor të punës dhe planeve strategjike dhe operative zhvillimore të

Autoritetit.

Autoriteti, sipas vendimit Nr. 309 ka miratuar strukturën e re organizative e cila është adapte

me kërkesat e Ligjit, kornizën rregullatore të BE-së të vitit 2009 për rregullim më të mirë dhe

efektiv (Direktiva 2009/140/EC) si dhe do të vazhdoj me fuqizimin e kompetencës dhe aftësimit

përmes programeve të kualifikimit (trajnimeve) të personelit të saj, duke e vendosur prioritetin

në kërkesat dhe zotimet e dhëna para themeluesit, Kuvendit të Kosovës për aftësimin e

zyrtarëve teknik për administrim të procedurave dhe përmbushje të kritereve për marrjen dhe

administrimin e krye domenit të internetit (ccTLD-së dhe gTLD-së).

Autoriteti, si edhe cdo vit do të adoptoj dhe implementoj planin intern të karakterit fleksibil për

aktivitetet e trajnimeve, vizitave studimore, pjesëmarrjes në punimet e konferencave

profesionale, i cili plan do i nën-renditet ri-shikimit periodik.


109


Autoriteti do të vazhdoj ti kushtoj vëmendje të shtuar ndryshimeve të shpejta teknologjike

(konvergjencës teknologjike), të cilat siç dihet paraqesin sfidë për gjithë aktorët pjesëmarrës në

tregun e komunikimeve dhe po ashtu edhe nga perspektiva e rregullimit.

Aktivitetet dhe veprimtaria e autoritetit rregullator janë ngushtë të lidhura me vëllimin,

edukimin dhe kualitetin e resurseve profesionale të Autoritetit dhe nevojës permanente për

monitorimin dhe vlerësimin e çështjeve komplekse profesionale (të tregut të operimeve

komunikuese dhe postare), çështjeve ekonomike dhe legale.

Menaxhmenti Ekzekutiv i Autoritetit duhet domosdoshmërish në vazhdimësi të kujdeset për

avancimin dhe ngritjen e njohurive dhe kompetencës së punonjësve të saj mes tjerash edhe

duke përkrahur studimet profesionale të vartësve në tema me interes për zhvillimin e tregjeve

përkatëse, projektet profesionale me karakter studimor apo/dhe hulumtuese, pjesëmarrjen me

punime shkencore në konferenca, punëtori, etj me qëllim të avancimi të kompetencës

individuale por edhe organizative të institucionit të Autoritetit.



⇒ Sigurimit të mbështetjes dhe partneritetit për aftësimin afatëgjatë të zyrtarëve teknik që do të angazhohen nga Autoriteti për administrimin e procedurave të ndërlidhura me

ccTLD/gTLD-në;

⇒ Promovimit të edukimit dhe qasjes ndërdisiplinore (edukimit teknik/komunikimeve, ekonomisë dhe juridik) në funksion të zgjidhjes së problemeve /çështjeve rregullatore;

⇒ Monitorimit dhe zhvillimit të teknologjive të reja dhe influencës së tyre në zhvillimin e rrjetave dhe shërbimeve me fokus të veçantë në fuqizimin e kompetencës dhe dijës

rregullatore;

⇒ Problemeve të zhvillimit të përshpejtuar dhe të balancuar të shërbimeve të Internetit dhe shërbimeve brezëgjerë dhe zhvillimit të aplikacioneve dhe shërbimeve të bazuara në

teknologjinë BWA në Republikën e Kosovës.

Në mënyrë që të zbatohen aktivitetet dhe projektet e sipër potencuar Autoritetit do i duhet të

vazhdoj të kërkoj mundësimin e krijimit të kushteve dhe resurseve optimale të kuadrit

profesional dhe teknik, në nivelin e paraparë dhe paraqitur me strukturën organizative të

miratuar sipas vendimit Nr. 309 e cila në referim të kërkesave kadrovike respektivisht numrit të

nëpunësve profesional dhe atyre mbështetës teknik dhe administrativ i referohet ngritjes dhe

avancimit të strukturës në rreth 42 deri 45 punonjës deri nga fundi i vitit 2015, prej të cilëve për

shkak të natyrës së punës rreth 80% prej tyre do jenë/ishin nëpunës profesional.


110


Aktualisht Autoriteti si edhe evidentuar edhe nga Komisioni Evropian përmes raporteve të

progresit, nuk posedon me resurset e duhura dhe të mjaftueshme profesionale që në mënyrë të

pavarur dhe pa mbështetje dhe ekspertizë të arritur nga/përmes programeve të donatorëve ti

implementoj gjitha programet e parapara me planin e punës.

Autoriteti, do të fokusohet në veçanti në definimin e nevojave mbi avancimin e kualifikimit të

resurseve aktuale dhe angazhimin e tyre proporcional kundrejt aftësive dhe kompetencës

aktuale të nëpunësve të saj duke siguruar një shtrirje sa më të drejtë të angazhimeve dhe

përgjegjësive të nëpunësve të saj.

Në funksion të plotësimit të nevojave immediate gjatë vitit 2013 për aq sa do lejoj buxheti në

dispozicion parashihet angazhimi i dy zyrtarëve (shërbyesve) të JO karrierës për/me kontrata

shërbimi për periudha të caktuara kohore e gjitha me qëllim të optimizmit të shfrytëzimit të

platformave dhe databazave në dispozicion të Autoritetit si dhe aty ku tregohet e

domosdoshme do të inciohen procedurat përkatëse për angazhimin e konsulencës së jashtme

për të zhvilluar dokumentacionin për disa nga objektivat kryesore të parapara me planin e

shpalosur të programit të punës për vitin 2013.

Autoriteti gjatë vitit 2013 në vazhdën e angazhimeve për konsolidim të proceseve, avancimit të

procedurave të kontrollit të brendshëm si dhe rritjen e efiqiencës së brendshme përmes

avancimit dhe definimit të procedurave dhe proceseve, në vazhdimësi të projektit për ngritjen,

implementimin dhe certifikimin e arritur nga TÜV NORD CERT për Menaxhim të Sistemit të

Cilësisë në përputhje me kërkesat e standardit EN ISO 9001:2008, do të filloj me procedurat për

ngritjen, implementimin dhe akreditimin respektivisht certifikimin sipas standardit ISO 27001,

si një nevojë e domosdoshme për sigurinë e menaxhimit të informacionit dhe sigurimin e

qartësisë së duhur rregullatore dhe ligjore

6.3. Aktivitetet Monitoruese

Mbikëqyrja e implementimit të detyrave (aktiviteteve) të Autoritetit do të ushtrohet nga shefat e

departamenteve, udhëheqësi i sektorit të shërbimeve postare dhe zyrave e njësive teknike

brenda Autoritetit, projekt menaxherët dhe mbikëqyrësit e projekteve kapitale si dhe Kryesuesit

e Komisioneve funksionale apo Grupeve Punuese të caktuara nga Kryetari i Bordit, përgjegjës

për implementimin e tyre si të specifikuar me planin e shpalosur të punës për vitin 2013.

Rezultatet e monitorimit duhet të raportohen rregullisht në baza mujore në mbledhjet e

rregullta të menaxhmentit të kryesuara nga Kryetari i Bordit njëherazi Zyrtari Kryesor

Ekzekutiv, i cili më pastaj në baza të rregullta gjashtë mujore ose/edhe sipas kërkesës së

shumicës së anëtarëve të Bordit i paraqet rezultatet Bordit.


111


ANEKS B

PROGRAMI VJETOR I PUNËS PËR VITIN 2013

PJESA E LEGJISLACIONIT SEKONDAR PJESA E LEGJISLACIONIT SEKONDAR PJESA E LEGJISLACIONIT SEKONDAR PJESA E LEGJISLACIONIT SEKONDAR Aktet Normative Rregul latore Aktet Normative Rregul latore Aktet Normative Rregul latore Aktet Normative Rregul latore

DEPARTAMENTI PËR MENAXHIMIN E FREKUENCAVE (PIKAT 1- 4; 6-8) DEPARTAMENTI I RADIO MONITORIMIT DHE INSPEKTIMIT (PIKAT 5 DHE 9) NR. PËRSHKRIMI I VEPRIMIT PERIUDHA

AKTET E REJAAKTET E REJAAKTET E REJAAKTET E REJA

1. Miratimi i Planit të Përdorimit të Radio Kanaleve Frekuencore K I /2013

2. Hartimi i Marrëveshjes Teknike për Harmonizimin e kushteve dhe parimeve për përdorimin e radio frekuencave në brezet 900 MHz nga 1800 MHz nga operatorët e rrjeteve GSM dhe DCS1800 në zonën kufitare me Autoritetin e Komunikimeve Elektronike (AEC) Maqedoni

K I /2013

3. Hartimi i Planeve Zhvillimore të Radio Komunikimit për hapjen e Brezeve të Spektrit Radio Frekuencor

p.sh. Brezet 3.4 – 3.6 MHz dhe 3.6 - 3.8 MHz

K II / 2013

4. Hartimi i Rregullores për Dhënien (caktimin) dhe Shfrytëzimin (përdorimin) e Resurseve të Komunikimeve Elektronike - Radio Frekuencave (Kanaleve)

Prill - Maj / 2013

5. Hartimi i Rregullores për Radio-monitorimin K II /2013

HARMONIZIMI I AKTEVE EKZISTUESE ME DISPOZITAT E LKE

6. Harmonizimi i Rregullores për Shërbimet Radio Amatore K I /2013

7. Harmonizimi i Rregullores për Radio Pajisjet për të cilat nuk kërkohet (Autorizim Individual për Përdorim)

K II/ 2013

8. Harmonizimi i Rregullores për ndarjen në shfrytëzim të resurseve frekuencore (Autorizimet individuale)

Mars – Maj / 2013

9. Harmonizimi i Rregullores për Inspektimet e ushtruara nga Autoriteti K II / 2013


112


DEPARTAMENTI I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE

NR. PËRSHKRIMI I VEPRIMIT PERIUDHA


1. Hartimi i Rregullores për Pagesat e Mbikëqyrjes së Tregut të Komunikimeve Elektronike

K I /2013

2. Hartimi i Rregullores për Autorizimet e Përgjithshëme K II /2013

3. Hartimi i Rregullores për Instalimin dhe Përdorimin e Rrjetave të Komunikimeve Elektronike

K II /2013

4. Hartimi i Rregullores për Mbrojtjen e Rrjetave Publike të Komunikimeve Elektronike

K II /2013

5. Hartimi i Rregullores për Përcaktimin e Shërbimit Universal K II /2013

6. Hartimi i Rregullores për Standardet e Ofrimit të Shërbimeve dhe Rrjetave të Komunikimeve Elektronike

K II /2013

7. Hartimi i Rregullores për kushtet dhe procedurat për implementimi e 'Planit Nacional të Numeracionit'

K II /2013

8. Hartimi i Rregullores për Ndarjen e Llogarive K III /2013

9. Hartimi i Rregullores për Treguesit e Cilësisë K II /2013

10. Hartimi i Rregullores për Bartëshmërinë e Numrave K III /2013

11. Hartimi i Rregullores për Ofrimin e Asistencës nga Ofruesit e Shërbimeve

K III /2013

12. Hartimi i Rregullores për Llogaritjen e Humbjeve (Fondi për Shërbimet Universale)

K IV /2013 => në vazhdim


14. Harmonizimi i Rregullores për të Drejtën për Shteg dhe Bashkëshfrytëzimin e Infrastrukturës

K I /2013

15. Harmonizimi i Rregullores Teknike për Konformitetin e Pajisjeve (RTTE) K I/ 2013

16. Harmonizimi i Rregullores për LLU K II / 2013

17. Harmonizimi i Rregullores për Analizë të tregut dhe përcaktim të OFNT K II / 2013

18. Harmonizimi i Rregullores për Sigurimin e Qasjes K II / 2013

19. Harmonizimi i Rregullores për Interkoneksionin K II / 2013


113


DEPARTAMENTI LIGJOR



1. Hartimi i Rregullores për procedurat e vendosjes së sanksioneve ekonomike

K I /2013

2. Hartimi i Statutit dhe Rregullores së Brendshme K I / 2013

3. Hartimi i Rregullores për Procesim të të Dhënave Personale dhe Ligjore (Privaticitetit)

K II /2013

4. Hartimi i Rregullores për Procedurat e Zgjidhjes së Mos-marrëveshjeve K III /2013


5. Hartimi dhe Ndryshimi dhe Plotësimi i Memorandumeve të Bashkëpunimit (MoU) me;

- Komisionin e Pavarur të Mediave - Autoritetin e Konkurrencës - MTI /Inspektoratin Shtetëror për Mbrojtjen e Produkteve Jo-

ushqimore/ Zyrën për Mbrojtjen e të Drejtave të Konsumatorit - Agjensionin për Mbrojtjen e të Dhënave Personale - Doganat e Kosovës

K I - K II/2013

6. Harmonizimi i Rregullores për Regjistrim të Parapaguesve K II /2013

7. Harmonizimi i Rregullores për Konsultimet Publike K II /2013

8. Ndryshimi dhe Plotësimi i Licencave të Operatorëve të Rrjetave Mobile KI-II/2013

SEKTORI I SHËRBIMIT POSTAR



1. Aktvendimi për uljen e shkallës së peshës për shërbimet e rezervuara (ulja e peshës nga aktualisht 1 kg)

K II /2013

2. Krijimi i standardeve të cilësisë së shërbimeve dhe harmonizimi i tyre me standardet ndërkombtare

K II /2013


114


ANEKS C

Regjistr i i Ndërmarrjeve të LiRegjistr i i Ndërmarrjeve të LiRegjistr i i Ndërmarrjeve të LiRegjistr i i Ndërmarrjeve të Liçensuar nga ARKEP për Operimin e Rrjetave dhe çensuar nga ARKEP për Operimin e Rrjetave dhe çensuar nga ARKEP për Operimin e Rrjetave dhe çensuar nga ARKEP për Operimin e Rrjetave dhe ofrimin e Shërbimeve Telekomunikuese Publikeofrimin e Shërbimeve Telekomunikuese Publikeofrimin e Shërbimeve Telekomunikuese Publikeofrimin e Shërbimeve Telekomunikuese Publike

Nr. Licen

cave

Nr Ndërmarrja e Licencuar

Ndërmar

rjet

Licen

cat

Lloji i Shërbimit të licencuara / Autorizuar Data e

Licencimit

1

1 Posta dhe Telekomi i Kosovës sh.a.

1 1 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 30.07.2004

2 2 1 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile - GSM 30.07.2004

3 3 1 Autorizim për Ofrimin e Shërbimeve të Internetit 18.05.2005

4 4 1 Licencë për shërbime me Vlerë të shtuar 31.01.2012

5

2 IPKO Telecomunication LLC

1 2 Autorizim për Ofrimin e Shërbimeve të Internetit 18.05.2005

6 2 2 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 08.09.2006

7 3 2 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile - GSM 06.03.2007

8 4 1 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 26.03.2007

9 5 2 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 26.03.2007

10 3 Kujtesa.net LLC 1 3 Autorizim për Ofrimin e Shërbimeve të Internetit 18.05.2005

11 4 N.T.SH. Media Projekt 1 3 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 14.10.2005

11.03.2011

12

5 Aurora Israphone sh.p.k 1 2 Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 18.07.2006


14 6 TVN Cablenet sh.p.k. 1 4 Licencë për Shërbime të Internetit 19.01.2007

15

7 IPSWISS sh.p.k.

1 5 Licencë për Shërbime të Internetit 09.05.2007


17 3 1 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtare

09.05.2007


19

8 V.I.P. Trading & Albi

1 6 Licencë për Shërbime të Internetit 18.05.2007



18.05.2007


23 9 Kristal Services 1 7 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 13.06.2007


115


Nr. Licen

cave


Ndërmar

rjet

Licen

cat


Licencimit

24 10 Call Center Kosova sh.p.k. 1 8 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 13.06.2007

25 11 ZERO POZITIVE 1 9 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 07.09.2007

26 12 Broadband Kosova 1 7 Licencë për Shërbime të Internetit 06.11.2007

27 13 MEDIA PLUS 1 10 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 03.12.2007

28 14 N.SH.T. ATI-KOS 1 8 Licencë për Shërbime të Internetit 14.12.2007

29 15 MCMnet 1 9 Licencë për Shërbime të Internetit 20.03.2008

30 16 Dardafon.net LLC 1 1 Licencë për Sherbime MVNO (Mobile Virtual Network Operator)

12.06.2008

31 17 Dukagjini Telecommunications sh.p.k.

1 2 Licencë për Sherbime MVNO (Mobile Virtual Network Operator)

24.06.2008

32

18 N.P.SH. ARTMOTION 1 10 Licencë për Shërbime të Internetit 09.07.2008


09.07.2008

34 19 GROTING sh.p.k. 1 11 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 19.08.2008

35 20 Initial Services 1 12 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 21.08.2008

36 21 ALBAMEX sh.p.k.

1 4 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtare

13.10.2008


38 22 GRAND MEDIA 1 14 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 03.11.2008

39 23 FAST EUROPE VENTURES LLC

1 15 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 10.12.2008

40

24 Konet sh.p.k 1 3 Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 02.02.2009



116


Nr. Licen

cave


Ndërmar

rjet

Licen

cat


Licencimit

42 3 5 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar

02.02.2009

43 25 ITS 1 11 Licencë për Shërbime të Internetit 08.12.2009

44 26 Automatika 1 16 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 29.01.2010

45 27 Telcom International Group 1 12 Licencë për Shërbime të Internetit 09.03.2010

46 28 ITT DINO 1 13 Licencë për Shërbime të Internetit 22.03.2010

47 29 LEELOO 1 17 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 22.04.2010

48 30 Operatorico sh.p.k. 1 18 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 12.11.2010

49 31 NTH Media sh.p.k 1 19 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 14.12.2010

50 32 Pronto Kompjuteri d.o.o. 1 20 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 14.03.2011

51 33 N.SH. New Promotion-K 1 21 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 31.03.2011

52 34 N.SH. MEBI Communication

1 14 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 01.04.2011

53 35

Kosova Communications sh.p.k.

1 6 Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar

05.04.2011


55 36 N.SH. Drinia Net 1 15 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

19.04.2011

56 37 N.T.SH. KAYALAR 1 22 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 22.04.2011

57 38 N.T.SH. Elcom - F 1 16 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 27.04.2011

58 39 N.T. Orange Net 1 17 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 27.04.2011


117


Nr. Licen

cave


Ndërmar

rjet

Licen

cat


Licencimit

59 40 Cacttus 1 23 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 28.04.2011

60 41 Albi@Net 1 18 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren, Pejë

29.04.2011

61

42 N.T.SH. NEGENETI 1 19 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 06.05.2011


63 43 Urban Tech sh.p.k. 1 20 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë

11.05.2011

64 44 Kosovaonline sh.p.k 1 21 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

11.05.2011

65 45 D.T.SH. CONNECT-ISP 1 22 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

11.05.2011

66 46 N.SH. Surf 4 Fun 1 23 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë

17.05.2011

67 47 N.T.P Ardi 1 24 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prishtinës,Mitrovicë

23.05.2011

68 48 N.T.SH. A-Net 1 25 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 24.05.2011

69 49 N.T.SH. OAZA 1 26 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

27.05.2011

70 50 N.P.SH. Syri i Yllit 1 27 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 31.05.2011

71 51 Tel Communications LLC 1 28 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

07.06.2011

72 52 Arb Market sh.p.k. 1 29 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 10.06.2011

73 53 N.SH.T. Jakova Phone 1 25 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 10.06.2011

74 54 N.T.SH. KOSPROD 1 30 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 15.06.2011

75 55 N.P. Kosova Phone 1 26 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 21.06.2011

76 56 N.T.SH. Watt Electronic 1 31 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 29.06.2011


118


Nr. Licen

cave


Ndërmar

rjet

Licen

cat


Licencimit

77 57 N.T. Banana 1 32 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 06.07.2011

78 58 N.T.SH. Albalink 1 33 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë

11.07.2011

79 59 N.Sh.T. DioniNet 1 34 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

22.07.2011

80 60 N.Sh. B-Net 1 35 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 16.08.2011

81 61 D.SH. SMANI NET 1 36 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Prizren

23.08.2011

82 62 N.Sh.T. MerrJep Com 1 27 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 29.08.2011

83 63 N.Sh.T. Kadria - Net 1 37 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Pejë 20.09.2011

84 64 N.Sh. VERDH 1 28 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 03.10.2011

85 65 ComNet sh.p.k. 1 38 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional / Gjilan 21.11.2011

86 66 N.SH.T "Spring" 1 29 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 28.12.2011

87 67 N.P. "Metrolink Wireless" 1 39 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional /Mitrovicë

05.03.2012

88 68 N.SH.T "Elektra" 1 40 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 12.04.2012

89 69 N.T.P. "Galaktika" 1 41 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prizren 23.04.2012

90 70 I.T."Kosova Net" 1 42 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 19.04.2012

91 71 N.T.Sh. "Trioneti" 1 43 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë

24.04.2012

92 72 S.Z.R. "Prizma" 1 44 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prishtinë

07.05.2012

93 73 ITBM Group LLC 1 45 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Gjilan 11.05.2012


119


Nr. Licen

cave


Ndërmar

rjet

Licen

cat


Licencimit

94 74 Eurina sh.p.k. 1 46 Liçensë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë

18.05.2012

95 75 Fiberlink sh.p.k. 1 47 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Mitrovicë

09.07.2012

96 76 PR - Communication sh.p.k 1 30 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 11.07.2012

97 77 Vista 1 48 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Nacional 18.07.2012

98 78 Fine Line Group LLC 1 31 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 31.07.2012

99

79

KTTN LLC

1

1

Licencë për Shërbime të Infrastrukturës Telekomunikuese

28.09.2012

100 80 N.Sh. 'ISP - PLANET' 1 49 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prizren 23.10.2012

101 81 N.Sh. "ART-NET 1" 1 50 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prishtinë

24.10.2012

102 82 "TERA KOSOVA" SH.P.K 1 32 Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 05.11.2012

103 83 N.T.Sh. “EGC” 1 51 Licencë për Shërbime të Internetit në nivel Regjional/Prizren 14.11.2012

Licencë për Shërbime të Telefonisë Fikse 3

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Mobile (MNO) 2

Licencë për Sherbime Telekomunikuese Mobile (MVNO) 2

Licencë për Shërbime me Vlerë të Shtuar 32

Licencë për Shërbime të Internetit 51

Licencë për Shërbime Telekomunikuese Ndërkombëtare 6

Licencë për Nyje dhe Pajisje Telekomunikuese Ndërkombëtar 6

Licencë për Shërbime të Infrastrukturës Telekomunikuese 1

Totali 103


120


ANEKS DANEKS DANEKS DANEKS D

Lista e l icencave të lëshuara gjatëLista e l icencave të lëshuara gjatëLista e l icencave të lëshuara gjatëLista e l icencave të lëshuara gjatë v it it 2011 për operatorët dhe vit it 2011 për operatorët dhe vit it 2011 për operatorët dhe vit it 2011 për operatorët dhe shfrytëzuesit e radioshfrytëzuesit e radioshfrytëzuesit e radioshfrytëzuesit e radio ---- frekuencave frekuencave frekuencave frekuencave

NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE

TIPI LOKACIONI VËREJTJE

1 ROJET E NDERIT SHPK UHF 11/01/0367

1 (S) PRISHTINË SHERBIME SIGURIMI

2 NTSH RADIO TAXI ROYAL UHF 11/01/0375

1 (S) PEJE SHERBIME RADIO TAKSI

3 QKMF FERIZAJ VHF 11/01/0299

1 (S) FERIZAJ SHERBIMI I AUTOAMBULANCES

4 NTSH CACI UHF 11/01/0373

1 (S) MITROVICË SHERBIME RADIO TAKSI

5 ENK INVEST GROUP SHA UHF 11/01/0332


6 WDG SHA VHF UHF

11/02/0116

1 (H) 2 (S)

OBILIQ SHERBIME SIGURIMI

7 DREJTORIA PER SHPE FERIZAJ VHF 11/01/139 1 (H) FERIZAJ SHERBIME EMERGJENTE

8 NNP SHKOZA UHF 11/01/0374

1 (S) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

9 NDERMARRJA PRIVATE RADIO TAXI LULI

VHF 11/02/0009

1 (S) GJILAN SHERBIME RADIO TAKSI

10 GRUPI KOHA SHPK KOHA VISION

SHF 11/01/0423

6 (S) PRISHTINË

RRJETA MIKROVALORE PER TRANSMETIM TE SINJALEVE V/A

11 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES SHF 11/01/0425

14 (S) PRISHTINË


12 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES -RADIO

UHF 11/01/0425 – I

3 (S) PRISHTINË


13 COMPANY 21 SHPK RADIO TELEVIZIONI 21

SHF 11/01/0424

8 (S) PRISHTINË


14 GMDS SHPK SHF 11/01/0439

1 (D) PRISHTINË TRANSMETIME SATELITORE

15 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES - VSAT

SHF 11/01/0441

1 (D) PRISHTINË TRANSMETIME SATELITORE

16 KEK VHF 11/02/0147

3 (S) 18 (H)

PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

17 KEK (UHF) UHF 11/01/0399


18 NPSH TREPCA UHF 11/02/0270


19 NSH FORCA UHF 11/02/0354

1 (S) VUSHTRRI SHERBIME RADIO TAKSI

20 QKMF LIPJAN VHF 11/02/0085

1 (S) LIPJAN SHERBIMI I AUTOAMBULANCES


121


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


21 NSH RADIO TAXI RED UHF 11/02/0234

1 (S) VUSHTRRI SHERBIME RADIO TAKSI

22 IPKO NET LLC GSM (28+317) (janar)

SHF SHF EHF

11/01/0329

28 (D) 232(D) 85 (D)

KOSOVË RRJET MIKROVALOR

23 IPKO NET LLC GSM (2) (shkurt) SHF 11/02/0329-II

2 (D) Abis KOSOVË RRJET MIKROVALOR

24 IPKO NET LLC INTERNET 27 LINJA (janar)

SHF 11/01/0329-I

27 (D) KOSOVË SHERBIME INTERNETI

25 IPKO NET LLC INTERNET 14 LINJA (janar)

SHF 11/02/0329-III


26 KUJTESA NET SHPK (27 LINJA 2011)

SHF 11/01/0404



SHF 10/04/0404 -I



SHF 10/04/0404- II


29 RADIO TELEVIZIONI I KOSOVES - VSAT

SHF 11/01/0441-I

1 (S) PRISHTINË TRANSMETIME SATELITORE

30 NDERMARRJE SIGURIMI PANTHER

UHF VHF

11/02/0190

2 (S) 1 (S)

PRISHTINË SHERBIME SIGURIMI

31 ELM GROUP SHPK UHF 11/01/0405

1 (H) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

32 DRE MSHP DECAN ZYRA ALARM INF

VHF 11/02/0218

1 (H) DEÇAN SHERBIME EMERGJENTE

33 NSH NORI UHF 11/02/0233


34 MINISTRIA E PUNEVE TE JASHTME

UHF 11/01/0406

1 (S) KOSOVË KOMUNIKIM I STAFIT

35 COMPANIA ESKAVATORI SHPK VHF 11/02/0155

1 (H) FERIZAJ KOMUNIKIM I STAFIT

36 NTP AUTOTRIUMFI- RADIO TAXI FERIZAJ

VHF 11/02/0336

1 (S) FERIZAJ SHERBIME RADIO TAKSI

37 NTSH MARIMANGA UHF 11/02/0284

1 (H) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

38 RUBIN INVEST SHPK UHF 11/02/0277

1 (H) FERIZAJ KOMUNIKIM I STAFIT

39 BQK VHF 11/03/0153


40 AEROPORTI NDERKOMBETAR I PR AJ SHA

VHF VHF UHF

11/03/0026

11 (S) 2 (H) 1 (D)

LIPJAN SHERBIME AERONAUTIKE

41 AEROPORTI NDERKOMBETAR I PR AJ SHA - I

VHF 11/03/0026-I

1 (S) LIPJAN SHERBIME AERONAUTIKE

42 EULEX KOSOVO VHF UHF

11/01/0387-II

3 (S) 4 (H)



122


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


43 HEKURUDHAT E KOSOVES

VHF VHF UHF UHF UHF

11/03/0149

3 (S) 3 (H) 1 (S) 1 (H) 3 (D)

KOSOVË KOMUNIKIM I STAFIT

44 AMBASADA E RF GJERMANE VHF 11/03/0186

1 (S) PRISHTINË SIGURIM I STAFIT

45 SHERBIMI I ZJARRFIKESVE DHE SHP DECAN

UHF 11/02/0273

1 (S) DEÇAN SHERBIME EMERGJENTE

46 NTP LIRIMI KOM VHF 11/02/0061

1 (S) PODUJEVE KOMUNIKIM I STAFIT

47 RADIO TAXI VALA VHF 11/02/0034


48 PTK SHA TEL FIKSE (76 linja) SHF 11/01/0403

76 (D) KOSOVË RRJETA MIKROVALORE FIKSE

49 PTK SHA TEL VALA (287 linja) SHF 11/01/0392

287 (D) KOSOVË RRJETA MIKROVALORE PER GSM

50 KS "BESA SECURITY" SHPK VHF UHF

11/02/0137

3 (S) 2 (S)


51 SHAQA SHPK UHF 11/04/0019

1 (S) GJILAN SHERBIME RADIO TAKSI

52 DELTA SECURITY SHPK VHF 11/03/0279


53 DELTA SECURITY SHPK - I VHF UHF UHF

11/02/0279 - I

1 (S) 3 (S) 1 (H)


54 NTH BUJARI VHF 11/02/0275

1 (S) PRIZREN SHERBIME RADIO TAKSI

55 NTSH ADEA COMPUTERS VHF 11/02/0294

1 (S) DEÇAN

56 DREJTORIA E SHER. PUB. ZAKE SKENDERAJ

VHF 11/03/0363

1 (H) SKENDERAJ SHERBIME EMERGJENTE

57 NSH NARDI UHF 11/02/0398


58 NSH RADIO TAXI EUROPA UHF 11/01/0291


59 AUTO-TAXI ENVER ZOGIANI VHF 11/04/0416

1 (S) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

60 KOMPANIA E SIGURIMIT FIZIK – SCORPION SHPK

UHF 11/04/0205

1 (S) VITI SHERBIME SIGURIMI

61 LONDON RADIO TAXI UHF 11/03/0389


62 NSH LIRIMI UHF 11/03/0238

1 (S) VUSHTRRI KOMUNIKIM I STAFIT

63 RADIO TAXI MITROVICA VHF 11/03/0262


64 RADIO TAXI TOP UHF 11/03/0138

1 (S) GJAKOVË SHERBIME RADIO TAKSI

65 PANTERAT E ZI UHF 11/03/0333

2 (S) GJAKOVE SHERBIME SIGURIMI

66 RADIO TAXI ERA SHPK UHF 11/02/0408



123


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


67 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM - LIPJAN

VHF 11/03/0002

1 (S) LIPJAN SHERBIME EMERGJENTE

68 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM, VUSHTRRI

VHF 11/03/0044

1 (H) VUSHTRRI SHERBIME EMERGJENTE

69 SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT - LIPJAN

UHF 11/03/0271

1 (H) LIPJAN SHERBIME EMERGJENTE

70 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM, MALISHEVE

VHF 11/03/0078

1 (S) MALISHEVE SHERBIME EMERGJENTE

71 AUTO SHTËPIA SIQANI VHF 11/04/0068


72 DPZ EDI-GOLD VHF 11/04/0198

1 (S) MITROVICË KOMUNIKIM I STAFIT

73 DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE DHE EMERGJENCE, OBILIQ

VHF 11/04/0168

1 (H) OBILIQ SHERBIME EMERGJENTE

74 HR VICTORY UHF 11/03/0283


75 EULEX KOSOVO VHF UHF

11/03/0387

17 (S) VHF 51 (H) VHF 7 (H) UHF


76 KSF LUANI SHPK UHF 11/04/0444


77 KOMPANIA E UJESJELLSIT RAJONAL PRISHTINA

VHF 11/04/0196


78 NNP SHKOZA F07 UHF 11/04/0374


79 NPSH ELTING ELECTRONICS VHF UHF

11/04/0214

1 (H) 1 (H)

PRISHTINË TESTIM I PAISJEVE

80 NSH E-VICTORY UHF 11/02/0285

1 (H) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

81 NSH RADIO TAXI BEKA PEJE VHF 11/04/0257


82 NSH RADIO TAXI OK VHF 11/02/0088


83 NSH RADIO TAXI PRISHTINA UHF 11/02/0409


84 RADIO TAXI PRIZRENI VHF 11/02/0067


85 NSH TAXI RADIO PEJA A UHF 11/04/0244


86 NSHP RADIO TAXI FORTUNA UHF 11/02/0121


87 NSHTUM VELANIA UHF 11/02/0036


88 OJQ MITROVICA SHF 11/04/0062

1 (S) MITROVICË


89 ROYAL SECURITY SHPK UHF 11/04/0445


90 SECURITY COMPANY WHITE WOLF SHPK

UHF 11/04/0442

1 (S) MITROVICË SHERBIME SIGURIMI


124


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


91 SHARR BETEILIGUNGS GMBH SHPK

VHF 11/04/0099

1 (S) HANI I ELEZIT

KOMUNIKIM I STAFIT

92 SYRI GROUP SHPK VHF 11/04/0361


93 TREPÇA NDERRMARJE NE ADMINISTRIM TE AKP – SE

VHF 11/04/0068


94 TURKISH AIRLINES KOSOVA BRANCH

VHF 11/05/0383


95 TERMOKOS SH.A. UHF 11/04/0150


96 KRU RADONIQI GJAKOVE UHF 11/04/0384

1 (H) GJAKOVE KOMUNIKIM I STAFIT

97 HENDERSON ASSET PROTECTION

VHF 11/05/0272

1 (S) 1 (H)


98 NSHT RADIO TAXI STAR UHF 11/04/0253

1 (S) GJAKOVE SHERBIME RADIO TAKSI

99 NH IBER LEPENC SHA UHF 11/04/0443

1 (H) PRISHTINË

100 ISS SECURITY KS SHPK UHF 11/05/0386

1 (S) FUSHE KOSOVË

SHERBIME SIGURIMI

101 NSH RADIO BLUE TAXI VHF 11/04/0368


102 RADIO TAXI NJACI VHF 11/02/0189


103 ALARM WEST SECURITY SHPK VHF 11/05/0216


104 EUROPEAN COMMISSION LIASION OFFICE TO KOSOVO

VHF 11/05/0376

1 (H) GOLESH KOMUNIKIM I STAFIT

105 THE WORLD BANK SHF 11/05/0255

1 (D) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

106 BRIGADA E ZJARRFIKJES, GJAKOVE

UHF 11/05/0309

1 (H) GJAKOVE SHERBIME EMERGJENTE

107 DREJTORIA E SH.P.GD.E, KLINE VHF 11/05/0184

1 (H) KLINE SHERBIME EMERGJENTE

108 INSTITUTI KOMBETAR I SHENDETESISE PUBLIKE TE KOSOVES - IKSHPK

UHF 11/05/0355

1 (S) PRISHTINË SHERBIMI I AUTOAMBULANCES

109 NNP STANDARD SHPK UHF 11/05/0330


110 NT APOLLO UHF 11/05/0315

1 (S) FUSHE KOSOVË

SHERBIME RADIO TAKSI

111 NTSH KS AS SECURITY UHF 11/05/0378


112 NTSH KS AS SECURITY - I VHF 11/05/0378 - I


113 NTSH MEMI

UHF 11/05/0446

1 (S) LIPJAN SHERBIME RADIO TAKSI

114 RADIO URBAN-FM UHF 11/05/0053

2 (S) 1 (H)

PRISHTINË, BUKOVA GLLAVE

TRANSMETIME TE SINJALIT AUDIO

115 PTK SHA - TELEFONIA FIKSE SHF 11/05/0403-I

3 (D) KOSOVË RRJET MIKROVALOR


125


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


116 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329-IV


117 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329-V


118 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329- VI


119 IPKO NET LLC SHF 11/04/0329- VII


120 ICO/EUSR VHF 11/05/0379

6 (H) 11 (S)

KOSOVË KOMUNIKIM I STAFIT

121 EULEX KOSOVO LINKS UHF SHF

10/04/0413

5 (D) 25 (D)

KOSOVË RRJET MIKROVALOR

122 EULEX KOSOVO VSAT SHF 11/04/0438

1 (D) VSAT PRISHTINË TRANSMETIME SATELITORE

123 NPT ALBANI UHF 11/06/0192

1 (S) MITROVICË

124 DREJTORATI PER SH.P.E. GLLOGOC

VHF 11/03/0173

1 (H) GLLOGOC SHERBIME EMERGJENTE

125 DREJTORIA KOMUNALE PER MBROJTJE DHE SHPETIM, PEJE

VHF VHF UHF

11/03/0171

1 (S) 1 (H) 1 (H)

PEJE SHERBIME EMERGJENTE

126 DREJTORIA E MCGE, SHTIME UHF 11/03/0078

1 (S) SHTIME SHERBIME EMERGJENTE

127 DREJTORATI PER SH.P.E. PODUJEVE

VHF 11/03/0040

1 (H) PODUJEVE SHERBIME EMERGJENTE

128 RADIO TAKSI JAKOVA UHF 11/06/0128

1 (S) GJAKOVE SHERBIME RADIO TAKSI

129 NSH LLAPI RADIO TAXI UHF 11/06/0448

1 (S) PODUJEVE SHERBIME RADIO TAKSI

130 ENTI PER NDIHME TE SHPEJTE MJEKSORE

VHF 11/06/0242

1 (H) PRISHTINË SHERBIMI I AUTOAMBULANCES

131 NPSH VISA ELEKTRO UHF 11/06/0318

1 (H) MITROVICË

132 AGJENSIONI I MENAXHIMIT TE EMERGJENCAVE

VHF & UHF 11/06/0070


133 DRITA SECURITY SHPK VHF & UHF 11/04/0295

5 (S) GJILAN SHERBIME SIGURIMI

134 QKMF PRIZREN UHF 11/06/0209

3 (S) PRIZREN SHERBIMI I AUTOAMBULANCES

135 DREJTORIA PER MSHP MITROVICE

VHF 11/06/0187

1 (H) MITROVICË SHERBIME RADIO TAKSI

136 MOBIN SHPK UHF 11/06/0339

1 (S) FUSHE KOSOVË

KOMUNIKIM I STAFIT

137 KUJTESA NET SHPK SHF 11/06/0404-I

2 (D) PRISHTINË SHERBIME INTERNETI

138 NPTSH G NITI - TIKI COMPANY SHA

UHF 11/06/0191


139 SKYFTERAT LIVE SHPK UHF 11/05/0447

3 (S) FERIZAJ SHERBIME SIGURIMI

140 NPT ARDI CO UHF 11/05/034 1 (S) PRISHTINË KOMUNIKIM I


126


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


3 STAFIT

141 NSHT AS RADIO TAXI VHF 11/06/0263


142 SHOQATA E PARAGLLAJDIZMIT TE KOSOVES

VHF 11/05/0212


143 NSH RADIO TAXI VIP UHF 11/06/0419


144 NHT HYSA UHF 11/06/0105

1 (S) PRIZREN KOMUNIKIM I STAFIT

145 LIRIA SHPK UHF 11/05/0312

1 (S) PRIZREN KOMUNIKIM I STAFIT

146 COMPANY BEJTA COMMERCE SHA

VHF 11/06/0054

1 (S) GJILAN KOMUNIKIM I STAFIT

147 NSH ERA UHF 11/06/0415


148 GIZ UHF 11/04/0380


149 GIZ UHF 11/05/0380-I


150 NSH CITY TAXI UHF 11/06/0420


151 CPSO UHF 11/05/0165

1 (S) GJILAN KOMUNIKIM I STAFIT

152 SYRI I SHQIPONJES SHPK UHF 11/04/0245

1 (S) FERIZAJ SHERBIME SIGURIMI

153 DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE MBROJTJE DHE SHPETIM, PRISHTINE

VHF & UHF 11/06/0131

2 (S) 1 (H) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

154 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM PRIZREN

UHF 11/06/0183

1(S) 1(H)

PRIZREN SHERBIME RADIO TAKSI

155 IS COMPANY SHPK VHF 11/06/0449

1 (S) PRIZREN SHERBIME SIGURIMI

156 CHARLIE FASHION UHF 11/05/0328

1 (S) VETERNIK, PRISHTINË

KOMUNIKIM I STAFIT

157 NTP IDEAL - KING SECURITY VHF 11/05/0401


158 SHPK TOIFOR VHF 11/05/0206

1(H) PRISHTINË, VRESHTA

KOMUNIKIM I STAFIT

159 POLICIA E KOSOVES SHF 11/06/0024

55(D) TERE KOSOVËN

SHERBIME SIGURIMI

160 POLICIA E KOSOVES VHF & UHF 11/06/0024-I

61(H); 13(S) TERE KOSOVËN

SHERBIME SIGURIMI

161 POLICIA E KOSOVES HF 11/06/0024-II

149(S) TERE KOSOVËN

SHERBIME SIGURIMI

162 POLICIA E KOSOVES UHF 11/06/0024-III

48(H) TERE KOSOVËN

SHERBIME SIGURIMI

163 POLICIA E KOSOVES SHF 11/06/0024-III

12(D) TERE KOSOVËN

SHERBIME SIGURIMI

164 FEDERATA SKITARE E KOSOVES UHF 11/06/0381

1(S) PEJE, BOGAJ

KOMUNIKIM I STAFIT


127


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


165 NEWCO FERRONIKELI COMPLEX L.L.C

UHF 11/05/0290

1(H); 1(S) GOLESH; GLLOGOC

KOMUNIKIM I STAFIT

166 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM GJILAN

UHF 11/07/0120

1(H); 1(S) GJILAN; MAJA E GJELBER

SHERBIME RADIO TAKSI

167 NNT EURO-TRANS UHF 11/06/0414

1(S) GJILAN KOMUNIKIM I STAFIT


1(S) REGJIONI FERIZAJIT

SHERBIME SIGURIMI

169 LIMAK INSAAT SANAYI VE TICARET A.S. – KOSOVO BRANCH OFFICE

UHF 11/06/0451

1(S) AEROPORTI I PRISHTIN

KOMUNIKIM I STAFIT

170 NSH BALKAN INTERNATIONAL VHF & UHF 11/07/0388

2(S) PRISHTINË SHERBIME SIGURIMI

171 NPN VIZIONI-S SHPK UHF 11/06/0351

1(S) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

172 BRIGADA E ZJARRFIKJES, PRIZREN

VHF 11/03/0390

1(H) PRIZREN SHERBIME RADIO TAKSI

173 NSHT TONI-I VHF 11/06/0380

1(S) FERIZAJ KOMUNIKIM I STAFIT

174 KS SEKURITY ALARM OLI SHPK UHF 11/07/0358

3(S) PODUJEVE SHERBIME SIGURIMI

175 ALPET SHQIPTARE SHPK VHF 11/06/0359

1(S) JUNIK KOMUNIKIM I STAFIT

176 NTSH DINO SHPK UHF 11/04/0298

1(H) LIPJAN KOMUNIKIM I STAFIT

177 KOMISIONI I PAVARUR PER MINIERA DHE MINERALE

UHF 11/06/0322

1(S) TERE KOSOVËN

KOMUNIKIM I STAFIT

178 BODYGUARD SHPK VHF 118/08/0162


179 QM TEMA UHF 111/06/0066

3(S) FERIZAJ


180 KUVENDI I REPUBLIKES SE KOSOVES

VHF & UHF 11/05/0356

2(S) PRISHTINË SIGURIM I STAFIT

181 BRITISH COUNCIL PRISTINA SHF 11/06/276 1(H) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

182 RADIO TELEVIZIONI DUKAGJINI SHPK

SHF 11/06/0450

1(S) PEJE


183 NPTSH BEKI UHF 11/04/0032

1(S) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

184 NPSH ARTMOTION SHF 11/03/0417

10(D) PRISHTINË RRJET MIKROVALOR PER INTERNET

185 AMBASADA E REPUBLIKES FEDERALE TE GJERMANISE - PRISHTINE

VHF 11/08/0186-I

1(H) PRISHTINË SIGURIM I STAFIT

186 NP VICTORIA INVEST INTERNATIONAL SHPK

VHF 11/06/0352

1(S) SUHAREKE KOMUNIKIM I STAFIT

187 QENDRA KRYESORE E MJEKESISE FAMILJARE GjakovE

UHF 11/07/0011

1(S) GJAKOVE SHERBIMI I AUTOAMBULANCES


128


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


188 OPERATORI I SISTEMIT TE BARTJES DHE TREGUT SHA

UHF 11/04/0370

1(S) & 5(H) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

189 KSF LUANI SHPK UHF 11/08/0268


190 RADIO TAXI DALLAS UHF 11/07/0148


191 AGJENCIA KOSOVARE E PRONES

VHF 11/07/0301

1(H) BUKOVA GLLAVE

KOMUNIKIM I STAFIT

192 PARKU NACIONAL SHARRI UHF 11/06/0003

1(S) PRIZREN KOMUNIKIM I STAFIT

193 IPKO NET LLC SHF 11/08/0329-VIII

3(D) PRISHTINË RRJETA MIKROVALORE

194 NSH RADIO TAXI LOTI UHF 11/08/0382

1(S) PRIZREN SHERBIME RADIO TAKSI

195 BRITISH EMBASSY PRISTINA UHF 11/07/0179

2(H) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

196 NTSH AUTO BULI GJILAN UHF 11/07/0426


197 RADIO TAXI ROBERTI VHF 11/08/0060

1(H) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

198 RADIO TAXI GETI VHF 11/08/0213

1(H) PRISHTINË SHERBIME RADIO TAKSI

199 NTSH SFK UHF 11/08/0427

1(S) PRIZREN SHERBIME SIGURIMI

200 UNIVERSAL FOOD UHF 11/08/0428

1(S) FUSHE KOSOVË

KOMUNIKIM I STAFIT

201 SPITALI REGJIONAL "ISA GREZDA" GJAKOVË

UHF 11/08/0178

1(S) GJAKOVE SHERBIME SHENDETESORE

202 KUVENDI KOMUNAL RAHOVEC, DREJTORIA PER PUNE INSPEKTUESE

UHF 11/08/0089

1(S) RAHOVEC SHERBIME INSPEKTIMI

203 DEPARTAMENTI PER PERSONALIZIMIN E DOKUMENTEVE

UHF 11/08/00241


204 MINISTRIA E INTEGRIMIT EUROPIAN

UHF 11/06/0421


205 US EMBASSY PRISTINA VHF 11/06/0126

6(H); 3(S) PRISHTINË SIGURIM I STAFIT

206 DREJTORIA PER SHERBIME PUBLIKE, MBROJTJE DHE SHPETIM, ISTOG

VHF 11/08/0092

1(H) ISTOG SHERBIME EMERGJENTE

207 SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT, NOVOBERDE

VHF 11/08/0453

1(S) NOVOBERDE

SHERBIMI EMERGJENTE

208 SHERBIMI I ZJARRFIKJES DHE SHPETIMIT, JUNIK

VHF 11/08/0454

1(S) JUNIK SHERBIMI EMERGJENTE

209 TERMINALI SHPK VHF 11/08/0341

1(S) HANI I ELEZIT

KOMUNIKIM I STAFIT

210 NT MORINA AUTOMOBILE VHF 11/08/0418

1(S) KLINE SHERBIME RADIO TAKSI

211 SYRI SHPK - TV SYRI VISION SHF 11/08/0452

1(S) GJAKOVE TRANSMETIME TE SINJALIT V/A

212 FSK SHF 11/08/0095-VI

1(D) PRISHTINË SHERBIME SIGURIMI


129


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


213 IPKO NET LLC SHF 11/08/0329-IX


214 NSH BALKAN INTERNATIONAL VHF 11/09/0109


215 KSF KS GUARDS SHPK VHF 11/09/0288


216 ALARM WEST SECURITY SHPK VHF 11/09/0109


217 NT EMRA TAXI UHF 11/08/0261

1(S) GJILAN SHERBIME RADIO TAKSI

218 NTSH LILA UHF 11/08/0194

1(S) GJAKOVE SHERBIME RADIO TAKSI

219 SECURITY CODE SHPK VHF 11/09/0430

1(H) PRISHTINË SHERBIME SIGURIMI

220 US EMBASSY PRISTINA VHF 11/09/0455


221 KOMPANIA E SIGURIMIT LEO SHPK

UHF 11/08/0429

1(S) 1(H) PRISHTINË SHERBIME SIGURIMI

222 NSHT VIP UHF 11/09/0456

1(S) MITROVICË SHERBIME RADIO TAKSI

223 NEWCO FERRONIKELI COMPLEX LLC

UHF 11/09/0290-I



1(S) FERIZAJ SHERBIME SIGURIMI

225 NSH RADIO TAXI ARTI UHF 11/09/0432

1(S) PRIZREN SHERBIME RADIO TAKSI

226 THE HALO TRUST HF 11/09/0181

3(S) GJAKOVE KOMUNIKIM I STAFIT

227 NTSH UNIVERZAL BINI VHF 11/09/0269

1(S) GJILAN SHERBIME RADIO TAKSI

228 PTK SHA TELEFONIA FIKSE SHF 11/10/0403-II


229 BECHTEL ENKA - GP UHF 11/11/0434

4(S) ZHUR KOMUNIKIM I STAFIT

230 DREJTORIA PER MBROJTJE DHE SHPETIM, GJAKOVE

VHF 11/11/0127

1(H) GJAKOVE SHERBIME EMERGJENTE

231 KFOR HQ J6 - US ARMY SHF 11/11/0435

1(D) PRISHTINË KOMUNIKIM I STAFIT

232 KFOR HQ J6 - US ARMY SHF 11/11/0436


233 UNITED STATES EMBASSY IN PRISTINA, KOSOVO

SHF 11/11/0280


234 ICO/EUSR VHF 11/11/0379


235 AEROPORTI NDERKOMBETAR I PRISHTINES "ADEM JASHARI" SHA

SHF 11/10/0026-II


236 KALTRINA SHPK UHF 11/11/0400

1(S) VUSHTRRI SHERBIME RADIO TAKSI

237 NTSH KS AS SECURITY VHF 11/10/0378-I


238 NSH NORI UHF 11/10/0233


239 NSH NARDI UHF 11/10/0398



130


NR. OPERATORI BREZI

FREKUENCOR NR. I

LICENSËS

NR. I KANALEVE DHE


240 QM TEMA UHF 11/10/0066-I

2S) FERIZAJ TRANSMETIME TE SINJALIT V/A

241 SAS SHPK UHF 11/12/0437

1(S) GJILAN SHERBIME SIGURIMI

242

ISTANBUL OZEL GUVENLIK VE EGITIM HIZMETLERI ANONIM SIRKETI BRANCH OFFICE IN KOSOVO

UHF 11/12/0457


243 QM TEMA UHF 11/11/0066

1(H) FERIZAJ TRANSMETIME TE SINJALIT V/A

244 KEK UHF 11/121/0399

1(S) OBILIQ KOMUNIKIM I STAFIT


131


ANEKS EANEKS EANEKS EANEKS E

AKTET LIGJORE DHE NËNLIGJORE TË ARKEPAKTET LIGJORE DHE NËNLIGJORE TË ARKEPAKTET LIGJORE DHE NËNLIGJORE TË ARKEPAKTET LIGJORE DHE NËNLIGJORE TË ARKEP---- i ti ti ti t

NR. EMËRTIMI I DOKUMENTIT NR.REF DATA

Legjislacioni Primar/Ligjet

1 Ligji për Komunikimet elektronike 04/L-109 04 Tetor 2012

3 Ligji për shërbimet postare 03/L-173 15 Prill 2010

4 Ligji për shërbimet e shoqërisë informatike 04/L-094 15 Mars 2012

Politikat e Sektorëve /Strategjitë

1 Politikat e sektorit të Telekomunikacionit 02/255 13 Qershor 2007

Rregulloret / Korniza Rregullatore

1 Rregullore për shërbimet Radio Amatore 056/B/12 12 Shtator 2012

2 Rregullore për llogaritje të kostos sipas metodës së shpërndarjes së plotë kostos (FDC)

043/B/12 22 Qershor 2012

3 Rregullore për të drejtën e shtegut dhe shfrytëzimin e përbashkët të Infrastrukturës

030/B/12 19 Mars 2012

4 Rregullore për dhënien e licencës për radio stacionet e mjetit ajror

007/B/12 30 Janar 2012

5 Rregullore mbi procedurat dhe parimet e inspektimit 064/B/11 21 Nëntor 2011

6 Rregullore për të dhënat statistikore të operatoreve, të cilët

ofrojnë shërbime telekomunikuese dhe postare

048/B/11 13 Shtator 2011

7 Rregullore për operimin e nyjës shkëmbyese të internetit

(KOSIX)

046/B/11 13 Shtator 2011

8 Rregullore për Interkoneksionin 033/B/11 03 Qershor 2011

9 Rregullore për bashkë-shfrytëzimin e plotë dhe të përbashkët të

lakut dhe nën-lakut lokal

024/B/11 18 Prill 2011

10 Ndryshimi dhe plotësimi i rregullores për licenca dhe

autorizime

017/B/11 03 Mars 2011

11 Rregullore për Sigurimin e Qasjes 012/B/11 11 Shkurt 2011

12 Rregullore për Analizat e tregut dhe përcaktimin e ofruesve me

fuqi të ndjeshme në treg (OFNT – SMP)

115/1/10 20 Dhjetor 2010


132



13 Plotësimi i Planit të Numeracionit me Aneksin 2 për VAS-SMS

(Rregullorja Nr.153/07)

99/1/10 25 Tetor 2010

14 Rregullore për tarifimin e spektrit frekuencor 95/1/10 25 Tetor 2010

15 Rregullore për Regjistrimin e përdoruesve të Telefonisë mobile 81/1/10 30 Shtator 2010

16 Ndryshimi dhe plotësimi i rregullores për dhënien e licencave

për akordimin e së drejtës për shfrytëzimin e radio frekuencave

(Rregullorja nr. 008/08)

60/1/10 26 Gusht 2010

17 Rregullore për radio stacionet për të cilat nuk kërkohet licencë

për shfrytëzimin e radio frekuencave

48/1/10 15 Qershor 2010

18 Rregullore për zgjedhjen dhe parazgjedhjen e operatorit 47/1/10 15 Qershor 2010

19 Rregullore për mbrojtjen e konsumatorit dhe fshehtësisë së

përdoruesve të shërbimeve telekomunikuese

222/08 .............. 2008

20 Korniza e ndryshuar për MVNO ............. 29 Maj 2008

21 Rregullore për dhënien e licencës për akordimin e së drejtës për

shfrytëzimin e radio frekuencave

008/08 10 Janar 2008

22 Ndryshimi dhe plotësimi i Rregullores për Licenca dhe

Autorizime

082/07-B 11 Qershor 2007

23 Plani i Numeracionit për Rrjetat e Telekomunikacionit në

Kosovë

153/07 14 Maj 2007

24 Rregullore për procedurën e zgjedhjes së konflikteve 183/07 11 Qershor 2007

25 Rregullore për Licenca dhe autorizime 01/2005 ... ... 2005

Udhëzimet Administrative / Udhërrëfyesit

1 Udhërrëfyes për Alokimin e Resurseve Numerike 050/B/12 10 Gusht 2012

2 Udhëzues për Procedurat e Këshillimit me Publikun 064/B/11 21 Nëntor 2011

3 Udhërrëfyes për Procedurat e administruara nga Departamenti

për Menaxhimin e Frekuencave

044/B/11 26 Korrik 2011

4 Udhëzim Administrativ mbi tarifën për procesim të aplikacionit 180/07 11 Qershor 2007

5 Udhëzim Administrativ mbi caktimin e dënimeve për

kundërvajtjet në Telekomunikacion

2004/3 26 Maj 2004


133



Vendimet13

1 Vendimi Nr. 277 për miratimin e doracakut dhe përcaktimin e kushteve dhe termeve për përdorimin e platformës Ueb GIS

070/B/12 16 Nëntor 2012

2 Vendimi për Ndryshimin dhe Plotësimin e Rregullores së Qasjes 049/B/12 10 Gusht 2012

3 Vendimi Nr.222 për miratimin e çmimeve të linjave me qira të PTK për kapacitetet nën 155 Mbps

044/B/12 22 Qershor 2012

4 Vendimi Nr.191 për aprovimin e tarifave të shërbimeve të Nyjës Shkëmbyese të Internetit (KOS-IX)

027/B/12 05 Mars 2012

5 Vendimi Nr.187 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e qasjes me shumicë në infrastrukturën e rrjetave fizike

025/B/12 29 shkurt 2012

6 Vendimi Nr.186 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e shërbimeve transite kombëtare

024/B/12 29 shkurt 2012

7 Vendimi Nr.185 për përcaktimin e IPKO LLC si OFNT në tregun e terminimit te thirrjeve fikse

023/B/12 29 shkurt 2012

8 Vendimi Nr.184 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e terminimit te thirrjeve fikse

022/B/12 29 shkurt 2012

9 Vendimi Nr.183 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e origjinimit te thirrjeve fikse

021/B/12 29 shkurt 2012

10 Vendimi Nr.182 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e thirrjeve ndërkombëtare nga lokacioni fiks

020/B/12 29 shkurt 2012

11 Vendimi Nr.181 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e thirrjeve lokale/kombëtare nga lokacioni fiks

019/B/12 29 shkurt 2012

12 Vendimi Nr.180 për përcaktimin e PTK si OFNT në tregun e qasjes ne rrjetin publik fiks

018/B/12 29 shkurt 2012

13 Vendimi Nr. 80 për miratimin e tarifave për licencim të operatorëve postar dhe vendosja e tarifës se rregullt vjetore për operatoret e shërbimeve postare

21/B/11 18 Prill 2011

14 Vendimi Nr.36 mbi tarifat për Numeracion 92/1/10 25 Tetor 2010

15 Vendimi Nr.33 për vendosjen e tarifave të terminimit ne mes operatoreve PTK/Vala dhe IPKO

89/1/10 21 Tetor 2010

16 Vendimi Nr.23 për ndarjen e numrave Premium dhe atyre për shërbime te veçanta

046/1/10 15 Qershor 2010

17 Vendimi Nr. 22 për definimin e përdoruesve aktiv te shërbimeve telekomunikuese

045/1/10 15 Qershor 2010

13

Këtu janë paraqitur vetëm një pjesë e vendimeve me karakter më të gjerë rregullator. Vendimet si; miratimi i dokumenteve te ndryshme, zgjidhja e konflikteve, vendimet administrative, etj. nuk janë paraqitur ne këtë listë.


134



18 Vendimi Nr.11 për përkufizimin e dukurisë SIM-to-SIM 17/1/10 09 Mars 2010


135


Adresat e Autoritetit Rregul lativ të Komunikimeve Elektronike dhe PostareAdresat e Autoritetit Rregul lativ të Komunikimeve Elektronike dhe PostareAdresat e Autoritetit Rregul lativ të Komunikimeve Elektronike dhe PostareAdresat e Autoritetit Rregul lativ të Komunikimeve Elektronike dhe Postare

ARKEP AUTORITETI RREGULLATAUTORITETI RREGULLATAUTORITETI RREGULLATAUTORITETI RREGULLATIV I KOMUNIKIMEVE ELIV I KOMUNIKIMEVE ELIV I KOMUNIKIMEVE ELIV I KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE POSTAREKTRONIKE DHE POSTAREKTRONIKE DHE POSTAREKTRONIKE DHE POSTAREEEE

Rruga; Pashko Vasa nr. 12 Prishtinë 10000, Kosovë Tel: + 381 (0) 38 212 345 Fax: + 381 (0) 38 212 399 E-mail: [email protected] Web-faqe: www.art-ks.org

znj. Rrezarta Ajeti ÇËSHTJET E KONSUMATOÇËSHTJET E KONSUMATOÇËSHTJET E KONSUMATOÇËSHTJET E KONSUMATORËVERËVERËVERËVE

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 563 E-mail: [email protected] Shërbimi për Konsumator - linja direkte pa pagesë: 0800 10 100

z. Ilir Imeri DEPARTAMENTI I KOMUNDEPARTAMENTI I KOMUNDEPARTAMENTI I KOMUNDEPARTAMENTI I KOMUNIKIMEVE ELEKTORNIKEIKIMEVE ELEKTORNIKEIKIMEVE ELEKTORNIKEIKIMEVE ELEKTORNIKE

Tel. + 381 (0) 212 345 ext. 28 058 E-mail: [email protected]

z. Visar Halimi DEPARTAMENTI I MENAXDEPARTAMENTI I MENAXDEPARTAMENTI I MENAXDEPARTAMENTI I MENAXHIMIT THIMIT THIMIT THIMIT TËËËË FREKUENCAVEFREKUENCAVEFREKUENCAVEFREKUENCAVE


z. Astrit Ajvazi DEPARTAMENTI I RADIODEPARTAMENTI I RADIODEPARTAMENTI I RADIODEPARTAMENTI I RADIO----MONITORIMIT DHE INSPMONITORIMIT DHE INSPMONITORIMIT DHE INSPMONITORIMIT DHE INSPEKTIMITEKTIMITEKTIMITEKTIMIT


z. Shqiprim Pula DEPARTAMENTI LIGJODEPARTAMENTI LIGJODEPARTAMENTI LIGJODEPARTAMENTI LIGJORRRR


z. Nazim Rahimi SEKTORI I SHËRBIMIT SEKTORI I SHËRBIMIT SEKTORI I SHËRBIMIT SEKTORI I SHËRBIMIT POSTARPOSTARPOSTARPOSTAR


z. Liridon Hoti NYJA SHKËMBYESE E INNYJA SHKËMBYESE E INNYJA SHKËMBYESE E INNYJA SHKËMBYESE E INTERNETITTERNETITTERNETITTERNETIT


znj. Irena Bryma ZYRA E KRYETARIT TË ZYRA E KRYETARIT TË ZYRA E KRYETARIT TË ZYRA E KRYETARIT TË BORDIT TË ARKEPBORDIT TË ARKEPBORDIT TË ARKEPBORDIT TË ARKEP

Tel: + 381 (0) 38 212 345 ext. 28 555 E-mail: [email protected]

arkep | raporti vjetor 2012 raporti vjetor 2012 - shqip.pdf · menaxhimit financiar dhe kontrollit...

Documents