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8/18/2019 Artículo investigación-perka.docx

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Estrategias para la Competitividad Territorial

del Centro Poblado de Perka – Platería.

María del Pilar Blanco Espezúa1, Humberto Calizaya Coila2

Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno - Perú

Resumo

Obeti!o: Identificar actividades económicas estratégicas de competitividad que contribuan ame!orar el desarrollo económico territorial del centro poblado de Per"a# del distrito de Plater$a#provincia de Puno% M"todos# Estudio cualitativo de diagnóstico participativo# mediante visitas talleres desarrollados con los &abitantes de la 'ona la aplicación de &erramientas como elmapa de recursos# mapa parlante# &istoria económica# mapa de oportunidades el an(lisis

)*+A% Resultados# ,a actividad económica potencial para el desarrollo económico de Per"a#que se complementa con la agricultura# la pesca crian'a de truc&as% Est( vinculada al turismorural# dada su ubicación geogr(fica a orillas del lago iticaca la e.istencia de recursosnaturales arqueológicos en la 'ona% Conclusi$n# ,os recursos naturales# arqueológicos paisa!$sticos !unto a la predisposición de la población para el traba!o comunitario# la demandacreciente por el turismo rural# vivencial la pol$tica del gobierno local para promover desarrollo#constituen e!es fundamentales para la e!ecución de proectos de turismo%

Palabras Cla!e# /ompetitividad# An(lisis )*+A# estrategias# taller participativo#recursos%

%ntroducci$n

El centro poblado de Per"a#perteneciente al distrito de Plater$a# dela provincia de Puno# tiene unapoblación de 012 &abitantes# en 134viviendas particulares% El origen delcentro poblado de Per"a# se remonta alos ,upacas Paca!es# en la actualidadla denominación de 5Perka” # término

que proviene de la lengua amara5pir"a6 que significa 5muro que selevanta6 por la e.istencia de mont$culosde rocas de diferentes formas tama7os# alrededor de las plaas dePer"a%

Per"a# fue creado el 3 de agosto de2308 reconocido como centro

poblado# el 8 de octubre de 2393# parapropiciar el desarrollo social culturalde todos sus &abitantes de sus (reascolindantes% iendo &o denominado5/entro Poblado de Per"a6%

Ubicado a 81 ;m# de la ciudad de Puno a 28 ;m de Plater$a capital deldistrito< su temperatura promedio es de28=/# su altitud de 1#>2? m%s%n%m%

limita al Este con el ,ago iticaca# alNorte con el centro poblado de /&uro#al *este con el centro poblado de/oc&iraa al ur con el centropoblado de Pallalla%

e conforma de cuatro sectores<@auapu# itiri# Per"a# /entral% ,ospobladores &ablan el amara como

1 M.Sc. en Economía, - Proyectos de Inversión. docente UNA PUNO.

2 Ingeniero Economista, docente UNA PUNO


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preciado patrimonio con que cuentanmuc&as poblaciones rurales%6

/alumani B422D1# sostiene que losimpactos socio-económicos del turismo

en las comunidades de los Uros sonpositivos# dado que los ingresos de lospobladores &abr$an crecido entre 9C 24C &abiéndose generado un maor nivel de empleo participativo# de lasmu!eres% Mardales B448D8# planteadesarrollar el turismo preservando losrecursos naturales lasmanifestaciones culturales# generandoun desarrollo sostenible# que contribua

a elevar los niveles de vida de supoblación< recomienda integrar losrecursos potencialidades de las Islasde aquile Amantan$# con laspen$nsulas de /apac&ica /&ucuito la ribera del lago iticaca# a fin dedesarrollar circuitos tur$sticospotenciales# que se cono'can a nivelnacional% ,eonardo B44>D?# sostieneque donde e.iste una infraestructura

eficiente# el turista &ace uso del serviciocon maor calidad e.iste un est$mulopara su retorno< siendo él mismo quiendifunde el atractivo tur$stico cuandoretorna a su pa$s de origen# es decir lasostenibilidad se consigue brindandoun buen servicio%@osé ,uis Andrés B444D0# recalca queel turismo rural es complementario m(sque una alternativa% @u(re' am$re'B449D9 aclaran que el turismo es una

Impacto socio-económico del turismo rural en lascomunidades del lago iticaca# periodo 233>-B443%

! +esarrollo tur$stico e identidad cultural% ,ae.periencia de la comunidad de aquile# en Puno%

" urismo en el Perú%

# Aportaciones M(sicas del urismo al +esarrolloural% /uadernos de urismo# núm% 0

$ urismo ural +esarrollo erritorial en EspaciosInd$genas de é.ico% Investigaciones Heogr(ficas NO8>

fuente de ingresos m(s que se tieneque promover en los territorios rurales# no se debe descuidar las actividadesproductivas del lugar% e debenfortalecer promover nuevas

oportunidades laborales para lageneración de ingresos no agr$colas% Ascanio B448D># indica que el turismorural no debe despla'ar las actividadesagr$colas culturales de los espaciosgeogr(ficos# debe m(s bienestimularlas fortalecerlas% El turismosólo traer( beneficios económicos si enél participan los &abitantes de lacomunidad# a que suele suceder que

los beneficiados sólo son losoperadores de las empresas tur$sticas%Ello implica fortalecer las actividadespropias del medio rural e impulsar ladiversificación de actividades noagr$colas# como el turismo rural%

M"todos

El estudio es de tipo anal$tico-

descriptivo# bas(ndonos en la técnicadel diagnóstico participativo se &anreali'ado talleres con participación deautoridades pobladores del centropoblado de Per"a# aplicando las&erramientas de inventario mapa derecursos< mapas parlantes gr(ficosde &istoria visión de futuro# parafinalmente reali'ar el an(lisis )*+A%ambién se anali'ó informaciónsecundaria e.istente en organismospúblicos privados%

El ob!etivo es identificar estrategias dedesarrollo económico territorial# ba!o elenfoque de las capacidadescompetitivas soporte de las actividadeseconómicas# las que se identificanmediante el proceso participativo desus &abitantes% Una ve' identificadas#

% ,as contradicciones del turismo cultural# laeconom$a la pol$tica% PA* evista de urismo Patrimonio /ultural%


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• ,as c&ullpas pre-incas ubicadas en

el ector @auapu%

• ,as c&ullpa de /&e!!ota ector

itiriD%• El irarumani Uu%

• ,os andenes de Pucara%

• ,os lugares de ritual sagrado de

@ic&uqaRini Koraccama7a%• El Kala /ampana ector Per"aD%

B 'C.%%('(E- ECO)6M%C'-

,as actividades económicas de Per"ase desarrollan fundamentalmente para

el sustento de las familias en menor magnitud para la comerciali'ación#siendo:

a7 Pesca% +ada la ubicación de Per"a aorillas del ,ago iticaca# la población sededica a la pesca artesanal de lasespecies< /arac&i# auri# Ispi Pe!erre%Pocos pobladores se dedican a lacrian'a de truc&a%

b7 '3ricultura% /onstitue la principalactividad económica es soporte de laalimentación de la población% ,osprincipales cultivos andinos son<tubérculos papa# oca ollucoD#cereales trigo# cebada# avena quinuaD menestras &abas arve!aD%,a agricultura de este territorio se verestringida en su desarrollo debido a

las caracter$sticas topogr(ficas#clim(ticas la fragmentación deterrenos en peque7as parcelas% ,ospobladores de Per"a aún utili'an latecnolog$a tradicional# en la cualpredomina el uso del arado# lac&aquita!lla# la rau"ana# el pico# elrastrillo% El uso de tecnolog$a modernatractorD aún es incipiente%

c7 8anadería% ,a producción se orienta ala crian'a de ganado ovino# vacuno

porcino# adem(s de animales menorescomo< gallinas# patos# cues% ,acrian'a de animales maores sesustenta en base a pastos naturales#forra!es# llac&u alfalfa silvestre% El

ganado vacuno constitue un capital deinversión es fundamental paracomplementar la actividad agr$colauntaD# adem(s determina el nivel deingreso de la familias mediante sucomerciali'ación en la feria ganaderade Acora%

d7 'rtesanía% ,a artesan$a se orienta&acia los te!idos a mano# en base alana de ove!a alpaca#confeccion(ndose prendas como<c&ullos de alpaca guantes# as$también# mu7equeras t$teres% Estaactividad aún est( en proceso dedesarrollo se practica en formaindependiente familiasD comocomplemento a las actividadesagr$cola# pecuaria pesquera%

e7 8astronomía ,a poblaciónacostumbra preparar diversos tipos dealimentos# que la distinguen de otrosterritorios# todos ellos se preparan conproductos de la 'ona que lospobladores producen% Entre ellostenemos:Pes9ue% Es un plato t$pico de la región del /entro Poblado de Per"a: e

prepara utili'ando quinua lavada#queso# lec&e sal al gusto%

C5:aulla .5:impo% e preparautili'ando el pe' denominado carachi #con papas# c&u7o# &ierbas arom(ticas sal al gusto% e caracteri'a por su altovalor nutricional%

Caldo de Patas:a% e preparautili'ando cebada pelada# papa# c&u7o#carne de cordero sal al gusto%


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C 'C.%%('(E- -OC%'/E- 0'/ORE-

• ;iestas .radicionales +estaca la

fiesta patronal de la irgen de

/opacabana del 3 de agosto# en lacual también se celebra elaniversario de la IEP N= 942B8%Este evento es una fiesta muimportante que reúne a personasprovenientes de diferentes lugarespara participar en dan'as talescomo# la orenada# la +iablada# laQaca Qaca# etc%

• E.isten fiestas costumbristas como<el feste!o del a7o nuevo andino delB8 de !unio# el d$a del campesino la fiesta de las cruces% ,as dan'ast$picas de la localidad son< el/arnaval de Per"a# la /&acallada#la arqueada# los Auquipulis los,lipipulis%

• Respeto a los 'ncianos y

'utoridades E.iste un alto aprecio respeto por las personas de latercera edad por sus autoridades#como refle!o de los conocimientos sabidur$a por acontecimientos delpasado que profesan la valoraciónenorme a sus autoridades por sucontribución al bienestar de lalocalidad%

( %);R'E-.R&C.&R' (E-ER%C%O-

• '3ua% ,os &ogares tienen servicio

de de agua para consumo &umanoa nivel domiciliario# gracias a laconstrucción de un sistema deabastecimiento por medio detuber$as de po'os de agua conbombas manuales%

• /etrinas% /ada familia cuenta con

letrinas adacentes a su vivienda#con el fin de prevenir lacontaminación las enfermedades%

• Ener3ía el"ctrica% ,as familiasmensualmente pagan de formacomunitaria los servicios de energ$aeléctrica para sus viviendas%

• Puesto de salud% Actualmente

laboran un técnico una enfermera#sin embargo# debido a la falta deequipamiento no logran ofrecer unbuen servicio de atención a los

pobladores%

• Centros Educati!os% E.isten dos

instituciones educativas# una denivel primaria otra de secundaria%En el ector /entral# se ubica la IEPN= 942B8 en ector itiri la IE$ctor aúl Saa de la orre%

E 'n4lisis de la Competiti!idad

.erritorial

egún Porter 2333D# los mismoselementos que determinan las venta!ascompetitivas de una nación son v(lidos aplicables al caso de las regiones ociudades# dado que# la venta!acompetitiva surge de la interacciónentre las condiciones nacionales locales%

En el pasado# los proectos regionalespon$an énfasis en la planificación comoinstrumento de las pol$ticas dedesarrollo# en la actualidad# con elpredominio de la apertura laglobali'ación# se privilegian losmecanismos de la asignación delmercado las iniciativas individuales%


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8R';%CO )* +1

')'/%-%- ;O(' (E/ CE).ROPOB/'(O (E PER


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O A

F 1,2% 1,!1

D 1,"& 2,&&

2% +emanda creciente por el turismorural# vivencial libre decontaminación ambiental%

B% E.istencia de )uentes definanciamiento públicas para

proectos de desarrollo territorial%1% Amplia predisposición del Hobierno

,ocal al desarrollo económico%8% Presupuesto participativo en el

Hobierno unicipal de Plater$a%?% Promoción de la organi'ación

interna por instituciones públicas deapoo social%

0% E.istencia de profesionales nacidosen Per"a que laboran en diferentes

instituciones de la egión%

'ME)'='-2% Alienación crisis de la identidad

cultural%B% +emanda de mano de obra no

calificada en otras regiones%1% arco !ur$dico deficiente sobre

titulación propiedad de las tierras%8% Intervención de intereses pol$ticos

frente a necesidades de desarrollo%?% Escaso apoo del sector turismo ainiciativas locales%0% /ontaminación creciente del

lago iticaca

Sabiendo asignado los punta!esrespectivos# considerando lastendencias mostradas en el taller reali'ado# &emos determinado losvalores de cada cuadrante:

C&'(RO )* +2

Pera# alores ;O('

Fuente: Matriz FODA (Grafico 2)

+ado que el cuadrante +A ofrece elm(s alto valor# se deduce que /entroPoblado de Per"a se encuentraindefenso débil amena'adoD# esdecir# tiene escasa capacidad paramane!ar las amena'as que se lepresentan en su entorno# por lo que#debe tomar acciones inmediatas para

iniciar su desarrollo territorial%

PROP&E-.' (E E-.R'.E8%'- (ECOMPE.%.%%('(Sabiendo identificado lascaracter$sticas m(s relevantes en elan(lisis )*+A# se plantean lassiguientes estrategias:

a7 Estrate3ias (e Competiti!idad(e .ipo# ;ortalezas?

Oportunidades @;O7

Estrate3ia 1# +esarrollar la actividadtur$stica aprovec&ando la e.istencia derecursos naturales atractivospaisa!$sticos en el territorio# lapredisposición del gobierno local parael desarrollo económico< pararesponder estratégicamente a lademanda creciente# por el turismovivencial libre de contaminación

ambiental que se est( generando enlos últimos a7os% )B# *2# *1D%

8raAico )+2

Estrate3ia 2# Promover el traba!ocomunitario local para la &abilitación de

las (reas de esparcimiento comoplaas 'onas de pesca% As$ como la


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formulación de proectos de inversiónque permitan acceder a las fuentes definanciamiento públicas o

privadas para desarrollar iniciativas dedesarrollo territorial# orientados &acia lademanda creciente por el turismovivencial conservación del medioambiente% )8# *2# *BD%

b7 Estrate3ias de Competiti!idadde .ipo# ;ortalezas?'menazas@;'7

Estrate3ia # Promocionar cada unode los recursos naturales#

arqueológicos tur$sticos e.istentes enel centro poblado de Per"a a nivel

regional# nacional e internacional#mediante su puesta en valor suregistro en el inventario de recursostur$sticos en la +irección egional de/omercio E.terior urismo encoordinación con el gobierno local#asegurando con ello el desarrollo de lasiniciativas locales# que impulsen lademanda empleo de mano de obrano calificada del territorio se mitiguela contaminación creciente del lagoiticaca% )B# AB# A?# A0D%

Estrate3ia D# +esarrollar actividadesde traba!o comunitario organi'ado queposibiliten la presencia de institucionespúblicas que apoen en accioneslegales !ur$dicas referidas a latitulación propiedad de las tierras de

los &abitantes de Per"a con la finalidadde distinguir las tierras de uso comunal


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de las tierras de uso particular# evitandointereses pol$ticos frente a lasnecesidades de desarrollo del territorio%)8# A1# A8D%

c7 Estrate3ias de Competiti!idad de.ipo# (ebilidades?Oportunidades@(O7

Estrate3ia # Promover# fortalecer consolidar la integración de lapoblación en organi'aciones sociales productivas para atender la demandacreciente del turismo rural vivenciallibre de contaminación ambiental#aprovec&ando la amplia predisposicióndel gobierno local para el desarrolloeconómico local% +B# *2# *1D

Estrate3ia F# )ortalecer laorgani'ación de cada uno de lossectores del centro poblado de Per"a coordinar con otros sectores ribere7osde la 'ona# para solicitar laconstrucción de una carretera deacceso a las plaas de Per"a#

aprovec&ando la countura económicafavorable del gobierno regional parafinanciar obras estratégicas deinfraestructura% +B# *BD%

d7 Estrate3ias de competiti!idadtipo# debilidades oportunidades@('7

Estrate3ia G# *rgani'ar actividades

económicas para fortalecer la unidadentre sectores promover laorgani'ación social productiva paraevitar que los !óvenes emprendan elé.odo a otras ciudades en búsquedade oportunidades de me!orar su calidadde vida# as$ mismo audar a lapoblación a tener un conocimiento clarodel marco !ur$dico vigente en relación ala propiedad de sus tierras gestionar la titulación correspondiente% /on laorgani'ación &acer respetar lapriori'ación de proectos en el

presupuesto participativo que permitalograr el desarrollo territorial% +B# AB# A1# A8D%

Estrate3ia # Promover la

conformación de un /omité de urismodel /entro Poblado de Per"a# para laelaboración de un proecto de puestaen valor sus plaas el desarrollo delturismo vivencial% Hestionar ante lasentidades públicas# el apoo para lapromoción e!ecución en el corto pla'o organi'ación de las primerasrecepciones tur$sticas en Per"a% +B# A?D%

Estrate3ia I# ,a dirigencia del centropoblado de Per"a# !unto con launicipalidad de Plater$a# deber(solicitar apoo a las entidades públicas privadas para la implementación deun Plan de /apacitación para elurismo# con la finalidad de orientar alos pobladores a organi'ar todas susactividades económicas &acia elturismo receptivo% +?# A?D%

CO)C/&-%O)E-

• ,a ausencia de iniciativas locales

el marco !ur$dico deficiente sobre latitulación propiedad de tierras< lademanda de mano de obra nocalificada por otras localidades regiones# presentan oposición a las

necesidades de desarrollo# generanmigración de la !uventud &acia otrosterritorios%

• E.isten recursos naturales#

arqueológicos paisa!$sticos !unto ala predisposición para el traba!ocomunitario# la oportunidad de lademanda creciente por el turismorural# vivencial la predisposicióndel gobierno local para promover eldesarrollo económico territorial


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requiriéndose organi'ación paraatraer financiamiento paraproectos de desarrollo territorial%

• ,a organi'ación# capacitación la

participación de los &abitantes paracambiar su destino# !unto con lapresencia del gobierno local#promover(n actividades económico-productivas# que generan un climafavorable para el desarrollo territorialde Per"a%

RECOME)('C%O)E-

• ecurrir al presupuesto participativo

para solicitar financiamiento de unproecto para promover el desarrollode la actividad tur$stica en el centropoblado de Per"a%

,os recursos tur$sticos# los valores

culturales el respeto a lastradiciones la organi'ación social#permitir(n consolidar la actividadtur$stica con el apoo de los

gobiernos tanto local como regional%

• @unto al turismo se deber(n

fortalecer las actividadescomplementarias tales como lapesca# la crian'a de truc&as# laagricultura con riego la ganader$a# as$ generar ingresos monetariossostenibles para los &abitantes delterritorio%

• Promover actividades recreacionales visitas a los atractivosarqueológicos de Per"a< encoordinación con el gobierno local entidades del sector turismo%

B%B/%O8R';%'

- AN+T# @osé ,uis B444D Aportaciones M(sicas del urismo al+esarrollo ural% /uadernos de

urismo# núm% 0 Universidad deurcia- Espa7a%

- A/ANI*# Alfredo B448D ,ascontradicciones del turismo cultural# laeconom$a la pol$tica% PA* evistade urismo Patrimonio /ultural# vol%B# núm% 2 Universidad de ,a ,aguna-Espa7a%

-

- MA+A,E# icardo B448D%+esarrollo tur$stico e identidad cultural%,a e.periencia de la comunidad deaquile# en Puno% PNU+# ,ima%

-/A,UANI# +aniel B422D% Impacto socio-

económico del turismo rural en lascomunidades del lago iticaca# periodo233>-B443% esis# )IE-UNA-Puno%

-IN+A/*/SEA# Ale!andro B449D% ,apromoción pa$s el desarrollo deventa!as competitivas: un nuevo rol delEstado para la descentrali'ación delpa$s% P*PEU%

-@UEV# @osé Pedro Menito# AWEVB449D urismo ural +esarrollo

erritorial en Espacios Ind$genas deé.ico% Investigaciones Heogr(ficas NO8>% Universidad de Alicante-Espa7a%

-,E*NA+*# )abi(n B44>D% urismo en elPerú% RRR%monografias%comD%

-unicipalidad +istrital de Plater$a B422D%Plan de +esarrollo /oncertado# Plater$aal B4B2% *ficina de Planeamiento

Presupuesto%

-unicipalidad +istrital de Plater$a% B422D%Presupuesto Participativo por esultados B42B% *ficina dePlaneamiento Presupuesto%

-*H+-PUN* B424D% urismo vivencial enPer"a%

-P*E# ic&ael E% 2333D% er

/ompetitivo# +EU* Espa7a%

http://www.monografias.com/http://www.monografias.com/


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-IXA,# ar$a @osé MENAME# Antonio2333D%urisno en Espacios rurales naturales% Universidad Politécnica dealencia# ervicio de Publicaciones%Espa7a%

Dirección para CorrespondenciaMaría de' Pi'ar ('anco Es)e*+a

r. A'eandro Pera'ta &% (arrio A'to Santa osaP/no- Per+

E-mai'0 ma)i'es%ya3oo.com

artículo investigación-perka.docx

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