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Asociación de Profesores de la
Universidad de Antioquia
Junta Directiva
Jaime Rafael Nieto López
Presidente
José William Cornejo Ochoa
Vicepresidente
Jorge Aristizábal Ossa
Secretario
José Joaquín García García
Tesorero
Marco Antonio Vélez Vélez
María Cecilia Plested Álvarez
Lucía Stella Tamayo Acevedo
Carlos Arturo Morales Vallecilla
Efraín Manuel Oviedo Regino
Rafael Darío Aguilar Aguilar
Luis Javier Castro Naranjo
Edwin García Quintero
Ángela María Chaverra Brand
Juan Esteban Pérez Montes
Vocales
Noviembre de 2015 No. 261
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
ASAMBLEA GENERAL DE PROFESORES
Jueves, 5 de noviembre
9:00 a.m. en el auditorio 10-203
Orden del día
Presentación de Informes
Balance de la anterior Asamblea con el Rector
Análisis y proposiciones
Convoca: Asamblea General de Profesores
de la Universidad de Antioquia - Asoprudea
Las rejas hablan
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CO-RESPONDENCIA 2
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
tos para el ingreso de "estu-
diantes pilos".
**********
De: Maria Teresa Florez mariatere-
Fecha: 29 de octubre de 2015,
Asunto: A propósito de la entrevista
con el presidente de Asoprudea
Las rectorías "ejecutivas" son un
estilo que ya se ha impuesto en
UNal y justamente se montan
cuando se requieren reformas al
Estatuto General de la Universi-
dad, al Estatuto Profesoral, al Re-
glamento Estudiantil o a los Pla-
nes de Desarrollo.
Por cierto, en la UNal la opinión
de los profesores es "no vinculan-
te" para esos ejecutivos o sea que
no tienen importancia alguna. En
contraposición los profesores de
la Nacional se han reservado el
derecho de no poner en marcha
nada de las genialidades de esos
ejecutivos; en síntesis los docen-
tocratas creen que mandan y los
profesores no obedecen!
De: Jairo Humberto Restrepo Zea
Fecha: 3 de noviembre de 2015
Respuesta escrita sobre “Colciencias
negó apoyo a la conferencia de
Clacso en Colombia”, publicado en
Entiendo que lo sucedido fue peor.
Si leemos la carta pública de
Pablo Gentil, lo que CLACSO en-
contró en Colciencias y en el Minis
terio de Educación Nacional fue
displicencia e indiferencia. No es
posible que mientras cientos de
organizaciones, incluyendo los
pares de Colciencias como Cona-
cyt en México, apoyen estas con-
ferencias y que como país an-
fitrión deberíamos estar a la altura
de un evento magno. 1. Una estu-
pidez más que agravia la ciencia.
2. Se muestra indiferencia e inep-
titud ante el atraso científico del
país, entre los últimos. 3. Poco val-
or por ciencias sociales y hu-
manas, esperando retorno en
producción; esa es la estupidez! 4.
Comunidad científica colombiana
debe declarar repudio, rechazo, y
desagraviar a CLACSO.
De: Jairo Humberto Restrepo Zea
Fecha: 22 de octubre de 2015
Respuesta escrita sobre el comuni-
cado de la asamblea de profeso-
res, publicado en Facebook
El examen de admisión no pasa
"el examen de admisión". La-
mentable que por querer resol-
ver problemas se generen otros
más y se ponga en riesgo la es-
tabilidad de la Universidad de
Antioquia. Lo cierto es que des-
de la perspectiva de políticas
públicas tenemos acá ejemplo
de una política mal formulada y
sometida a la inestabilidad pro-
ducto del juego de actores. Hizo
falta poner el tema en la agen-
da del Consejo Académico y re-
solverlo en el plano de la discu-
sión racional y no propiamente
del voto, además de integrar
análisis y reunir evidencias para
tomar la mejor decisión.- Así las
cosas, ojalá haya oxígeno para
suspender la aplicación del
Acuerdo 480 en cuanto al cam-
bio de examen y que se man-
tengan los estímulos propues-
Nos escriben
Video recomendado
UdeA cierra distrito minero
https://youtu.be/GowriP1WFcw
!Se ponchó la más educada! El distrito minero de
Antioquia es la zona más pobre y uno de los esce-
narios más crudos del conflicto armado del de-
partamento. Intervención de Ruth Ospina, vocera
estudiantil de la UdeA Sede Segovia en la Asam-
blea departamental. Pide apoyo a Corporados pa-
ra que no cierren esta sede. Ver y escuchar la in-
tervención en el link.
Atte. Álvaro Cadavid.
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Poema
CO-RESPONDENCIA 3
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
suscitados por la decisión de que-
rer hacer valer a toda costa la me-
dida de reforma del examen de
admisión. Al cierre del campus se
suma, como en los “mejores”
tiempos del anterior rector Alberto
Uribe, el sitio policial en todas las
porterías. En el comunicado ofi-
cial, una vez más, lo que vemos
funcionar es la retórica de la de-
fensa de la universidad, esta vez
pretextada en nombre de “la pro-
tección de la integridad física de
la comunidad universitaria y la
custodia de los bienes públicos”.
La respuesta de la administración
al paro estudiantil es un “cierre
preventivo”.
¿Quién es entonces el causante
de la parálisis en el Alma Mater?
Hablando de “diálogo”, la admi-
nistración de la Universidad es la
que cierra el campus, y con ello,
toda posibilidad de expresión del
disenso y los espacios de inter-
locución con los estamentos. El
desacierto del cierre demuestra,
además, el autoritarismo con el
que esta rectoría se obstina en la
reforma del examen de admisión,
actitud que desde ya se muestra
predecible en sus futuras políti-
cas y reformas. La decisión del
cierre no es sólo un nuevo desa-
cierto de la administración univer-
sitaria, sino también el signo de
su impotencia para reconocer las
legítimas diferencias de los esta-
mentos universitarios y llevarlas a
espacios abiertos de participa-
ción.
De: Carlos Enrique RESTREPO
Fecha: 28 de octubre de 2015
Reflexión personal sobre el
comunicado del Comité
Rectoral que decide el cierre
de la Universidad de Antioquia
Carlos Enrique Restrepo
Profesor Instituto de Filosofía
28 de octubre de 2015
El repentino cierre de la Univer-
sidad de Antioquia por decisión
del equipo rectoral, en cabeza
del rector Mauricio Alviar, en
lugar de solucionar la situación
actual de parálisis por la que
pasa la institución, intensifica
las tensiones y los conflictos
Nos escriben
algarabías juveniles
Sobre los libros se apilan montañas
de papeles oficiales.
¡Die totale Mobilmachung!
¡Acuartelamiento de primer grado!
Los oficios siempre grises del des-
pacho central me aturden
¡Pretenden escribir las vidas de los
hombres con tinta ministerial!
Que el cuerpo de los altos funcio-
narios escriba así la suya...
¡Enhorabuena!
¡Pero a los demás cuerpos,
Jóvenes
maestros,
científicos,
artistas
déjennos en paz!
Gobernar, en el griego de Platón, es
conducir, orientar, dirigir
Pero una cosa es dirigir,
y otra la necedad de creerse a la
cabeza de la humanidad
Suyo,
Un profesor.
“Señor Rector” (en el tono poético recientemente
utilizado por la rectoría)
Señor Rector XXXXXXXX
Me pregunto si usted puede dor-
mir
Si puede mirarse a la cara sin
espanto
O si, ante el pelotón uniformado,
pone la frente en alto
y se permite, enardecido, una
sonrisa de satisfacción.
Yo no duermo
Miro alrededor, aterrorizado,
en lugar del campus, el campo de
concentración.
De nuevo las botas acallan las
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preventivos y sobre informaciones
de las que públicamente no se
conoce ningún respaldo concreto.
Después de llegar a nuestras ofi-
cinas, intentamos tratar de en-
contrarle explicación a la conduc-
ta del rector de la Universidad y
de hacer una reflexión crítica so-
bre la confusa situación de la Uni-
versidad, que con el correr de los
días se ha venido agudizando y
para la que no se avizora nada
alentador próximamente, si no
somos capaces de convencernos
de que la fórmula es el diálogo
entre todos los que somos la Uni-
versidad.
Creemos que hoy tenemos la Uni-
versidad cerrada por argumentos
falaces. A pesar de que el diccio-
nario de la Real Academia de la
Lengua Española dice que falaz
es “Engaño, fraude o mentira con
que se intenta dañar a otro. //
Hábito de emplear falsedades en
daño ajeno” no usamos la expre-
sión “argumentos falaces” en ese
sentido, sino como argumentos
sin fundamento, carentes de valor
y como diría el mismo Diccionario,
para referirse a la retórica como
“sofisterías o razones que no son
del caso”.
Creemos que esta administración
ha llegado al cierre de la Universi-
dad, antes que para asegurar el
desarrollo exitoso del proceso de
admisión, para apuntalar la de-
fensa de cuatro sofisterías o argu-
mentos que no son del caso, so-
bre los cuales edificaría su idea
de Universidad.
1. Que “la administración de la
Universidad no tiene nada que ver
con la política”. Si la política es el
arte o la técnica que tiene que ver
con el destino de aquellos a quie-
nes se gobierna, no hay nada más
político que tomar decisiones que
conciernen al futuro de la Univer-
sidad, tanto de quienes están
ahora en ella, como de aquellos
que en el futuro ingresarán. Redu-
cir el concepto de político a lo que
se hace en los partidos o directo-
rios políticos o con las elecciones,
es confundir la política con la poli-
tiquería o, por lo menos, confun-
dirla con algunos de sus mecanis-
mos, probablemente de los más
visibles, pero no los más impor-
tantes. Cuando se afecta el futuro
de la gente y aún su cotidianidad,
se está haciendo política. Y es
apenas obvio. Si los directivos de
la Universidad de Antioquia no
pensaran en el futuro de quienes
pasan o deben pasar por ella, es-
tarían eludiendo sus deberes. Por
lo tanto, administrar la Universi-
dad es desempeñar una actividad
política por excelencia. Pretender
excusarse en que no se hace polí-
tica es ignorancia o cinismo, si no
manipulación de los conceptos a
fuerza de querer hacerlos cómpli-
ces de un cuestionable tempera-
mento político.
Continúa en la página siguiente
Comunicado firmado por un gru-
po de profesores de la Facultad
de Derecho y Ciencias Políticas.
Es demasiado irritante llegar al
trabajo y que lo reciban unos
policías que le dicen que tiene
que darle la vuelta a la Universi-
dad para ingresar. Y la irritación
aumenta cuando uno se infor-
ma de que la Universidad ha
sido cerrada o, según el eufe-
mismo, sus actividades suspen-
didas. Y mayormente todavía,
cuando se intuye que hay razo-
nes no confesadas de modo su-
ficiente para su justificación, en
todo caso, ajenas a lo que po-
dría ser la más aparente de
ellas, evitar alteraciones al pro-
ceso de admisión a la Universi-
dad, cuando el señor Rector sa-
be que en la Asamblea General
de Profesores del pasado mar-
tes, prácticamente al unísono
los profesores estuvieron de
acuerdo en acompañar dicho
proceso, compromiso en el que
fueron respaldados por los dele-
gados de los estudiantes, como
una cuestión de irrebatible com-
promiso político con la sociedad
y por el más alto respeto por
quienes se inscribieron al ejerci-
cio del examen de admisión.
Había urgido, pues, la Asamblea
de profesores un gesto que invi-
taba al diálogo, al que se le ha
contestado, como en los mejo-
res regímenes autoritarios, con
decisiones sin ninguna raciona-
lidad democrática, que se to-
man en la noche y se anuncian
en la madrugada con pretextos
Sobre algunas falacias
CO-RESPONDENCIA 4
Panorama universitario
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
Oír a los demás no es ni
politiquería, ni desinstitucio-
nalización, ni cogobierno; es
apenas un ejercicio elemental
de democracia.
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sión institucionalidad. Si discutir
sobre el futuro de la Universidad
de Antioquia es debilitar su insti-
tucionalidad, no parece referirse
a una Universidad como institu-
ción moderna, con profundas con-
notaciones políticas, sociales,
académicas y culturales, sino que
se siente evocar un cierto tipo de
dogma religioso, sobre el cual hay
que tener fe pero que no resiste
el escrutinio de la razón. Es real-
mente muy extraña una institu-
ción en la cual si quienes princi-
palmente la encarnan (profesores
y estudiantes) no pueden opinar
sobre ella, para mejorarla, enri-
quecerla o cambiarla, porque se
supone que hay unos pocos ilumi-
nados que tienen la tarea de opi-
nar y decidir sobre su suerte.
4. Que “en la Universidad de An-
tioquia no habrá cogobierno”.
Aunque nos alienta la idea de que
un gran logro político y democráti-
co de los tiempos futuros será la
reconstrucción del sistema de go-
bierno de la Universidad, justa-
mente, como antídoto ante fenó-
menos como el que hoy nos hace
vivir el señor Rector, nadie, fuera
de algunos directivos, ha hablado,
en la actual coyuntura, de cogo-
bierno. Nadie ha cuestionado la
existencia de los organismos com-
petentes para tomar decisiones.
El acuerdo 480 del Consejo Aca-
démico sobre el examen de admi-
sión ha sido cuestionado por la
forma tan apresurada, inconsulta
y excepcional en que se aprobó y
porque hay dudas argumentadas
acerca de sus fundamentos, pero
nadie ha cuestionado que es una
decisión que debe tomar, final-
mente, ese organismo. Paradóji-
camente, fue el señor Rector
quien en algún momento pensó
que podía ser una decisión suya.
Eso si es desinstitucionalizar.
Ante el fantasma del cogobierno,
se huye hacia formas monárqui-
cas de decisión. Sólo se ha pedi-
do diálogo y que las decisiones no
reflejen sólo las posiciones de
ciertos directivos cuya fuerza prin-
cipal es la simple autoridad, no
los argumentos.
Muchos profesores y estudiantes
en forma colectiva o individual,
han expuesto razones por las cua-
les ese acuerdo debe ser reconsi-
derado. Pero estos cuatro argu-
mentos falaces han cerrado la
posibilidad de cualquier diálogo,
que se le ha ofrecido a las directi-
vas como forma de salir del ato-
lladero, en el cual, tan previsible-
mente, se encuentra la Universi-
dad.
Oír a los demás no es ni politique-
ría, ni desinstitucionalización, ni
cogobierno; es apenas un ejerci-
cio elemental de democracia. El
silencio desdeñoso con la opinión
de los demás es violento y cuan-
do esa violencia se perpetúa con
medidas de fuerza, la Universidad
está en serio peligro. Y la respon-
sabilidad recae en quienes toma-
ron las decisiones, no en quienes
las tenemos que padecer.
Medellín, octubre 29 de 2015.
2. Que “en la Universidad no se
puede hablar de democracia”.
Este argumento es risible. Más
propio del autoritarismo ilustra-
do que de una verdadera demo-
cracia. No lograr distinguir lo
que se debe discutir de aquello
que por ser interés colectivo,
tiene que ser discutido, es una
torpeza inconmensurable, por-
que parte del supuesto de que
en la universidad no se desarro-
llan sino actividades estricta-
mente académicas. Que alguien
diga que las proposiciones de
una ciencia o de una disciplina
científica no son discutibles de-
mocráticamente, es demasiado
elemental. Pero, cómo, a quié-
nes, con qué finalidades, de
qué manera, se enseñan o se le
hacen accesibles esos conoci-
mientos, sí que es materia com-
pletamente discutible. De ahí
pueden derivarse consecuen-
cias tan importantes como si en
una sociedad el conocimiento
será accesible apenas a una
élite o se pretende que pueda
ser alcanzado por un mayor nú-
mero de personas. Es decir,
puede marcar la diferencia en-
tre una sociedad excluyente o
una sociedad incluyente. En
cualquier sociedad civilizada
nadie, por muy sabio que sea,
puede pretender tener el mono-
polio de lo que le conviene a los
demás.
3. Que “no se puede negociar la
institucionalidad”. Cuando se
elude cualquier debate con el
argumento de que no se puede
negociar la institucionalidad, es
muy difícil entender de qué ma-
nera se está utilizando la expre-
CO-RESPONDENCIA 5
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
Sobre algunas falencias - Comunicado de algunos profesores de la Fac. Derecho y Ciencias Políticas
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sente Plan de Acción es
el resultado del diálogo
constante y abierto con
la comunidad universi-
taria” (p. 3), cuando lo
cierto es que las refor-
mas se abren paso a
como dé lugar, desoyen-
do sistemáticamente
las expresiones de des-
acuerdo de profesores,
estudiantes y emplea-
dos a quienes parece
querer negárseles su
legítima condición de
estamentos.
Si bien el Plan de Acción
hace su propia apología
al sostener que “la Uni-
versidad no es arrogan-
te, ni pretende imponer
su voz a sus interlocuto-
res” (p. 36), nada hay
en él que pueda decirse
producto de una amplia
participación. Sin em-
bargo, según el docu-
mento, tal participación
se ha dado ya en la se-
rie de reuniones llama-
das “Diálogos con el
Rector”, sostenidas por
Alviar con los estamen-
tos y dependencias du-
rante los primeros me-
ses de su rectoría, e in-
tegradas ahora a la me-
todología de “Análisis
Situacional” que pre-
suntamente dota al
Plan de Acción de una
amplia base de legitima-
ción democrática. En la
lógica del documento, la
deuda con la democra-
cia universitaria está ya
saldada, al poner las
mentadas reuniones en
función de su estrategia
metodológica y al verter-
las falazmente como
mecanismo suficiente
de legitimación.
En los demás aspectos,
el Plan de Acción tiene
todas las características
de la acostumbrada re-
tórica institucional: ob-
via los problemas uni-
versitarios más acucian-
tes tratándolos delibera-
damente de forma indi-
recta; insiste en sus ob-
sesiones como es el ca-
so del monotema de la
deserción; presenta ob-
jetivos grandilocuentes,
como si se tratase de
un relato de ciencia fic-
ción. Así, el tema urgen-
te del profesorado por
horas cátedra no ameri-
ta más que un lánguido
párrafo (p. 27); la insis-
tencia en impulsar la
regionalización en las
seccionales de Urabá y
Caucasia (p. 34 y 46)
deja en la incertidumbre
los rumores del cierre
de otras seccionales
cuyos ecos lejanos lle-
gan desde Yarumal y
Segovia hasta Medellín;
la deserción en cuyo
nombre se ha justifica-
Carlos E.
Restrepo Prof. Instituto
Filosofía,
UdeA
El 28 de octubre de
2015, el mismo día en
que ordenó el cierre del
campus y la instalación
del sitio policial encar-
gado de custodiar la im-
posición de las refor-
mas al examen de admi-
sión, el rector de la Uni-
versidad de Antioquia,
Mauricio Alviar, hizo pú-
blico, a través del portal
universitario, el Plan de
Acción Institucional
2015-2018 que orienta-
rá su rectoría. El docu-
mento, un amasijo más
bien incoherente de ge-
neralidades (calidad, in-
novación, posconflicto),
solapado en el poético
prólogo orwelliano de
un abecedario de neo-
lengua (p. 5-10) y en las
infaltables tablas de in-
dicadores, destaca por
su retahíla de falacias
en las que son deforma-
das las realidades uni-
versitarias, presentadas
bajo el presunto “clima
natural” de concerta-
ción, participación y diá-
logo del que hace alar-
de la actual administra-
ción. Desde la primera
página se pretende ha-
cer pasar que “el pre-
do la reforma del exa-
men de admisión sigue
siendo para la adminis-
tración una catástrofe,
respecto a la cual se
hacen toda clase de
análisis (p. 23), menos
el de cotejarla con el
indicador más obvio: el
del aumento de cober-
tura; en internacionali-
zación se mantienen las
directrices del Plan Bo-
lonia concebido para las
universidades europeas,
que ha puesto de moda
la política de “doble titula-
ción” (p.18); en investi-
gación e innovación, el
Plan de Acción garantiza
que la Universidad siga
siendo “lo último en
guaracha”, al poner la
transferencia de conoci-
miento al servicio de los
sueños (fajardistas) de
la construcción de
ochenta parques educa-
tivos, y de megaproyec-
tos macondianos como
el mitológico Puerto de
Urabá, la interconexión
eléctrica con Panamá y
la navegabilidad del Río
Magdalena… (p. 33).
Pero más allá de estos
ensueños futuristas, en
lo que atañe directa-
mente al presente y a la
realidad misma de la
Continúa en la página siguiente
El mico de Alviar: La reestructuración de la Universidad de Antioquia
CO-RESPONDENCIA 6
El articulista invitado
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
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rálisis, movilizaciones,
luchas y resistencias
políticas. De ello son
apenas una muestra las
medidas de cierre y de
sitio policial que acom-
pañaron el nuevo exa-
men de admisión, con
las que la rectoría pasó
de actuar como una au-
toridad académica para
cumplir funciones de
“orden público”, y con
las que el rector Alviar
dejó claro su
estilo de go-
bernar, dando
un inconfundi-
ble mensaje
de autoritaris-
mo a la comu-
nidad univer-
sitaria sobre
el modo como
habrán de lle-
varse a cabo las
“reformas” venideras
impulsadas por su ad-
ministración.
En último término, por
más que venga ataviada
con el bálsamo de la
poesía, vuelta prosa ofi-
cial, la reingeniería ad-
ministrativa de la Uni-
versidad de Antioquia
emprendida por Mauri-
cio Alviar puede desen-
cadenar los tiempos
más sombríos que haya
vivido la institución en
las últimas décadas. No
será, pues, su política la
que mesiánicamente
venga a solucionar los
males de la Universi-
dad, sino la que puede
arrastrarnos a la más
honda de sus crisis. En
este aspecto, la admi-
nistración universitaria
tiene que entender, a su
pesar, que la Universi-
dad pública tiene una
naturaleza distinta a la
de otras organizaciones,
que en ella procesos
como estos no pueden
ser unilaterales. Ante la
inminencia de la rees-
tructuración,
es del caso
aguardar una
gran moviliza-
ción de los
e s t a me n t o s
universitarios,
a medida que
las tensiones
engendradas
por el mico
rectoral se radicalicen.
Por eso, para contra-
rrestar los efectos de
una reestructuración
unilateral, a discreción
de instancias como la
Rectoría o el Consejo
Superior, hay que invo-
car prácticas y escena-
rios de una verdadera
democracia universita-
ria, que reconozca a los
universitarios en su po-
tencia constituyente,
congregándolos en for-
mas asamblearias y es-
pacios deliberativos di-
sensuales, que garanti-
cen que la “actualización
normativa” de las cons-
tituciones de la institu-
ción sea la expresión de
Universidad, el quid del
Plan de Acción, en lugar
de ameritar un trata-
miento de primer orden
y una amplia exposi-
ción, es pasado como
de soslayo solamente
en las últimas páginas,
al mejor estilo de los
micos del Congreso de
la República: “el reto de
emprender reformas para
modernizar la organiza-
ción académico admi-
nistrativa (…), la revisión
del Estatuto General, el
Estatuto Profesoral, el
Estatuto del Profesor de
Cátedra y Ocasional, el
Reglamento Estudiantil
de Pregrado y el Estatu-
to de Contratación” (p.
43-44). El mico de Alviar,
más que una serie de
“reformas”, lo que anun-
cia con toda propiedad
en estas líneas es una
reestructuración gene-
ral de la Universidad de
Antioquia, pues donde
quiera que se pretenda
reformar el corpus de
los textos constituyen-
tes de la institución se
tratará, en efecto, de
una reestructuración.
Pretextando “consolidar
prácticas de buen go-
bierno universitario”, el
Plan de Acción de Alviar
confirma esta política
de reestructuración co-
mo su objetivo principal,
el cual sólo podrá cum-
plirse en medio de im-
predecibles tensiones,
momentos críticos, pa-
una visión pluralista y el
resultado de una autén-
tica participación de los
estamentos. Que “la
Universidad es de to-
dos” (p. 7) no puede ser
mera demagogia ni un
manido slogan puesto a
relucir por los escribien-
tes oficiales de la recto-
ría. La reestructuración
de la Universidad exige
un reto aún mayor que
los consignados y sola-
pados en el Plan de Ac-
ción Institucional, y res-
pecto al cual cabe pre-
guntar si está dispuesto
a asumirlo el rector Al-
viar: el reto de la demo-
cracia directa. Un proce-
so inconsulto, falaz, an-
tidemocrático como el
actual predestina a la
Universidad a la violen-
cia, no sólo revoluciona-
ria, sino también a la
violencia institucional
enarbolada desde los
lugares de poder de las
directivas. Por su parte,
al rector Alviar le queda
todavía la oportunidad
de este inmenso reto de
la democracia universi-
taria, si quiere aspirar a
alguna legitimidad en lo
que sigue de su recien-
te pero ya impopular y
desacreditada rectoría.
Noviembre 3 de 2015.
CO-RESPONDENCIA 7
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
El mico de Alviar: La reestructuración de la UdeA - Carlos Enrique Restrepo Bermúdez
El mico de Alviar,
más que una serie
de “reformas”, lo
que anuncia con
toda propiedad en
estas líneas es
una reestruc-
turación general
de la Universidad
de Antioquia
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el apoyo financiero de parte de la
universidad como empleador para
complementar aquellos benefi-
cios no incluidos en el POS a los
profesores, jubilados y trabajado-
res.
Posteriormente, el Acuerdo Supe-
rior 197 del 17 de mayo de 2001
incorpora a la Universidad de An-
tioquia al sistema universitario de
seguridad social en salud,
Otro Acuerdo Superior es el 363
de enero de 2009; este sustituye
otro Acuerdo Superior (el 349 del
27 de noviembre de 2008), que
desarrolla la regulación del siste-
ma universitario de salud de la
Universidad de Antioquia - Progra-
ma de Salud; aquí en el capítulo
III correspondiente a los planes
de beneficio del sistema universi-
tario se incluye un parágrafo que
dice así: “ en todo caso, el plan de
salud universitario se mantendrá
como una base y no se excluirán
aquellas actividades y procedi-
mientos que sin estar expresa-
mente incluidos ni excluidos en
él, sean pertinentes en casos indi-
viduales.
En el capítulo IV, articulo 35, con
relación a las incapacidades por
enfermedad general se expresa
textualmente de la siguiente ma-
nera: “El programa de salud de la
Universidad de Antioquia recono-
cerá incapacidades desde el 4to
día, y hasta por 180 días se paga-
ran las 2/3 partes del salario du-
rante los primeros 90 días y la
mitad por los 90 días restantes”.
En ninguna parte de este artículo
se manifiesta que la Universidad
como empleador no pagara lo res-
tante, es decir, no está explicita
una decisión en dicho sentido por
parte del ente regulador que es el
CSU.
En el concepto de la Oficina Jurídi-
ca de la Universidad, solo se apo-
ya en la normatividad de Ley 100
y no considera aspectos relacio-
nados con la Ley 647, ni lo esta-
blecido por los acuerdos superio-
res mencionados. A nuestro juicio
es un concepto deficiente e in-
completo y debe ser revisado nue-
vamente.
No existe resolución alguna de
parte del rector, ni en esta ni en
la anterior administración que
asuma la responsabilidad política
y administrativa por la decisión de
no pagar las incapacidades.
No se conoce cuál fue la instancia
directiva (Talento Humano, Ofici-
na Jurídica, Vicerrectoría Adminis-
trativa (?)) que ordenó en forma
ilegal esta medida que perjudica
a los trabajadores de la Universi-
dad.
Existes aspectos como el no co-
bro de cuotas moderadoras y co-
pagos y un POS más amplio que
el ofrecido por Ley 100 que res-
ponde a decisiones autónomas
de la universidad, al igual como
había ocurrido con las incapacida-
des hasta el momento.
Continúa en la página siguiente
Por:
William Cornejo O.
Prof. Fac. Medicina
Vicepres. Asoprudea
La Ley 30 de 1992
no incluía aspectos
relacionados con la seguridad
social en las universidades, pro-
ducto de la presión, se dio ori-
gen a la Ley 647 del 28 de fe-
brero de 2001.
Con base en la Ley 647 del 28
de febrero de 2001, se modifica
el inciso 3 del artículo 57 de la
Ley 30 de 1992, el cual quedó
de la siguiente manera:
ARTÍCULO 1o. El carácter espe-
cial del régimen de las universi-
dades estatales u oficiales,
comprenderá la organización y
elección de directivas, del per-
sonal docente y administrativo,
el sistema de las universidades
estatales u oficiales, el régimen
financiero, el régimen de contra-
tación y control fiscal y su pro-
pia seguridad social en salud,
de acuerdo con la presente
ley".
Antes de esta ley, el Consejo
Superior Universitario por medio
del Acuerdo Superior 144 de
julio de 1998, estableció el re-
glamento de prestación de ser-
vicios de salud de la Entidad
Adaptada de la Universidad de
Antioquia, define las funciones
de dicha entidad, sus ingresos y
rentas, las afiliaciones, estable-
ce el plan de beneficios, incluye
Argumentos que cuestionan la decisión de no pagar las incapacidades por parte de la UdeA
CO-RESPONDENCIA 8
Panorama universitario
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
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tre septiembre de 2014 y el mis-
mo mes de 2015 aumentó un
36,6% el precio del dólar, con im-
pacto sobre los ingresos de profe-
sores y trabajadores.
Insistimos a la administración, en
concertar con la asamblea de pro-
fesores y la Asociación de Profe-
sores y demás gremios universita-
rios el diálogo y la negociación
para resolver este y demás pun-
tos enunciados por el profesorado
Comisión Estudio de
Incapacidades
A esta decisión que viola la nor-
matividad interna y afecta un
salario digno para los servido-
res, se adiciona el impacto que
ha tenido la inflación en los últi-
mos meses. En el último año la
inflación fue del 4.5% y para el
mes de septiembre fue del
5,35% según el DANE y el Ban-
co de la República y una acele-
rada devaluación del peso. En-
CO-RESPONDENCIA 9
La defensa de la universidad pública: nuestra razón
Argumentos que cuestionan la decisión de no pagar las incapacidades por parte de la UdeA - William Cornejo Ochoa
Sobre CONCIENCIAS y la VII Conferencia de
CLACSO en Medellín
Carta Pública
Río de Janeiro, 31 de octubre de 2015
Estimados/as amigos, amigas y colegas,
Hace unos días, envié una carta a una funcionaria
de COLCIENCIAS, manifestando el malestar de
CLACSO por el trato recibido durante los últimos
dos años que ha durado la organización que la VII
Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Cien-
cias Sociales, que comenzará en pocas horas en la
ciudad de Medellín.
La comunicación no fue de ninguna forma una
“carta pública”, aunque fue enviada con copia a
diversos colegas colombianos vinculados de
manera directa o indirecta con este organismo y
con la organización de nuestro evento. Entre tanto,
el mensaje comenzó a circular ampliamente y fue
divulgada como un pronunciamiento formal de
CLACSO, siendo reproducida en diversos sitios web
y distribuida por las redes sociales.
No esperaba que la carta tomara semejante di-
mensión, aunque me alegra mucho el interés y la
solidaridad que ha despertado. Sin embargo, me
veo obligado a hacer ahora sí una carta pública pa-
ra poder aclarar algunos asuntos que, en aquella
comunicación, quizás no quedaron debidamente
explicitados. Los hechos han sido los siguientes:
1. Hace más de dos años, CLACSO, junto con di-
versos colegas e instituciones colombianas,
comenzó a organizar la VII Conferencia de Mede-
llín, prevista para los días 9 a 13 de noviembre de
2015. La decisión de realizar el evento y la XXV
Asamblea General de CLACSO en Colombia, fue
decidida unánimemente en México, donde se rea-
lizó la VI Conferencia y la XXIV Asamblea, en sep-
tiembre de 2012.
2. CLACSO es una organización internacional que
hoy reúne más de 500 instituciones académicas
en más de 30 países, especialmente, América La-
tina y el Caribe, Estados Unidos, Europa, Medio
Oriente y Australia. Fue creada por iniciativa de la
UNESCO hace ya 50 años y se dedica a la pro-
moción de la investigación en ciencias sociales y
humanidades; a la defensa y el estímulo del ac-
ceso abierto y democrático a los conocimientos
producidos por las universidades y centros de in-
vestigación; a la movilidad de estudiantes, docen-
tes e investigadores en una red de posgrados que
ya cuenta con más de 700 maestrías y doctora-
dos de excelencia; a la publicación de obras de
referencia; a la cooperación académica Sur-Sur; y,
a la conformación de Grupos de Trabajo temáticos
que sobre los más diversos asuntos, problemas y
desafíos sociales, políticos, económicos, educa-
tivos, medioambientales y culturales de nuestra
región. CLACSO dispone de una de las Bibliotecas
Virtuales más consultadas del mundo (con más de
un millón de descargas mensuales); además de
Continúa en la página siguiente
Panorama universitario
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CO-RESPONDENCIA Sobre CONCIENCIAS y la VII conferencia de CLACSO en Medellín - Carta pública
desarrollar un sistema regional de evaluación uni-
versitaria; publicar más de 100 obras, revistas y
libros por año; realizar más de 120 seminarios y
reuniones académicas por semestre; y, coordinar
las acciones de sus 48 Grupos de Trabajo.
3. CLACSO no es una red académica convencional.
A lo largo de sus cinco décadas de historia ha
cumplido un papel social, político y cultural de gran
relevancia en América Latina. Ex presidentes, cen-
tenas de ministros y ministras, representantes par-
lamentarios y del servicio exterior de los gobiernos
democráticos de la región han participado de la
gestión del Consejo o de sus actividades regulares.
En los años setenta, CLACSO protegió a decenas de
intelectuales, cuyas vidas peligraban como con-
secuencia de la acción represiva de las dictaduras
militares en el Cono Sur. Desde su creación,
CLACSO ha mantenido una activa relación con los
gobiernos democráticos del continente, aportando
ideas, proyectos, conocimientos y propuestas que
permiten erradicar la pobreza, garantizar los
derechos humanos, promover la participación y la
movilización ciudadana, así como la protección del
medioambiente, la reducción de los altísimos
índices de violencia y desigualdad, avanzar en la
reforma democrática del Estado y la ampliación de
los espacios públicos, afirmando los derechos histó-
ricamente negados a las grandes mayorías.
4. Como no podría ser de otra manera, cuando ini-
ciamos la organización de la VII Conferencia, y an-
tes mismo de la constitución de los Comités de Or-
ganización Nacional y Local, que coordinarían el
evento, realizamos una visita a COLCIENCIAS, anun-
ciando que la Conferencia sería realizada y que
teníamos un inmenso interés en que la misma fue-
ra un espacio de divulgación y promoción de las ac-
tivas y productivas ciencias sociales colombianas.
Contamos el ejemplo de la VI Conferencia y del
apoyo, no sólo económico, recibido por parte del
CONACYT, institución homóloga a COLCIENCIAS en
México. Desde aquel momento, CLACSO y el CONA-
CYT comparten diversas actividades y promueve, en
toda la región, la excelente oferta de posgrado de
las universidades mexicanas. Siempre que se rea-
lizó (en Cuba, Brasil, Bolivia o México), la Conferen-
cia recibió un amplio apoyo de los gobiernos
nacionales, particularmente de sus Ministerios de
Educación y de sus agencias de promoción de la
investigación científica. En nuestra primera visita
a COLCIENCIAS fuimos atendidos muy simpática-
mente y no sólo se nos expresó el deseo de
apoyar ampliamente el evento, sino también de la
posibilidad de disponer recursos financieros para
solventar su realización. Salimos del primer
encuentro con gran entusiasmo.
5. Desde entonces, y durante más de dos años,
intentamos infructuosamente avanzar en algún
tipo de acuerdo, sin el menor éxito. Más allá de
las ocasionales muestras de interés, COLCIEN-
CIAS no sólo no aportó ninguna idea, propuesta o
iniciativa a la VII Conferencia, sino tampoco, un
único centavo para financiarla.
6. Las Conferencias CLACSO se realizan cada tres
años y constituyen uno de los eventos académi-
cos más importantes del mundo. En esta oportuni-
dad, contamos con más de 25 mil inscriptos que
participarán de las más de 300 actividades, entre
conferencias magistrales, coloquios, paneles y
talleres. La Conferencia será sede de un evento
de enorme importancia internacional, promovido
por la UNESCO, además de la ya mencionada XXV
Asamblea General de CLACSO. Contará con fi-
guras de la talla de los ex presidentes Luiz Inácio
Lula da Silva, José Mujica, Ernesto Samper, de
Álvaro García Linera, vicepresidente de Bolivia,
además de 600 figuras académicas de renombre
internacional. Tendremos en Medellín conferen-
cistas y panelistas de 30 países. Será el evento
académico más grande del mundo este
año: http://www.clacso.org.ar/conferencia2015/
7. El tema central de la Conferencia son los pro-
cesos de paz y la consolidación de la democracia
en América Latina. Por ser muy “politizado” o por
simple desinterés, COLCIENCIAS consideró que la
VII Conferencia no debía merecer la menor atención
y las autoridades de CLACSO, el menor respeto. En
rigor, nunca llegaron a decirnos de forma abierta
que el evento les parecía irrelevante.
Continua en la página siguiente
La defensa de la universidad pública: nuestra razón de ser
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CO-RESPONDENCIA Sobre CONCIENCIAS y la VII conferencia de CLACSO en Medellín - Carta pública
Nos lo hicieron saber con elocuentes gestos de in-
diferencia.
8. Colombia hoy posee 68 instituciones académicas
asociadas a CLACSO, entre ellas, las principales
universidades públicas y privadas del país. Todas
ellas son las organizadoras de la VII Conferencia.
COLCIENCIAS no dejó sólo de apoyar un evento de
CLACSO. Dejó de apoyar el principal evento de las
más reconocidas instituciones de ciencias sociales
y humanidades del país.
9. Mal que nos pese, la actitud de COLCIENCIAS se
repitió en el Ministerio de Educación, donde en di-
versas oportunidades tratamos de concertar una
cita con las más altas autoridades, también sin
éxito. En una oportunidad, viajé desde Buenos Aires
para reunirme con la responsable de cooperación y
relaciones internacionales del Ministerio. Aunque
ella estaba en el edificio y conversó durante largos
minutos por teléfono delante de mí, se retiró sin
siquiera saludarme. Fui informado que ella tenía
una cita más importante y que sería atendido por
una asistente, quien me explicó que al Ministerio de
Educación iba mucha gente a pedir dinero y patro-
cinio para sus eventos, pero que no era esa la políti-
ca de la institución. Le dije que no quería ni
“patrocinio” ni “dinero”, sino, simplemente, compar-
tir, al menos en un primer momento, que un evento
de estas características se realizaría en Colombia y
que me parecía por demás relevante que el Minis-
terio estuviera informado y, si lo consideraba apro-
piado, pudiera involucrarse. Informado estuvo. Invo-
lucrarse, nunca se involucró. Hace unas semanas
envié una carta personal a la Sra. Ministra de Edu-
cación, volviendo a invitarla y enfatizando que sería
para nosotros un honor que pudiera dar una confer-
encia en el evento y participar en todo aquello que
considerara necesario. Nunca recibí respuesta.
Tampoco sé si recibió la carta… Así de informales y
desatentas parecen ser las cosas en dos organis-
mos públicos de un país que tiene, entre sus más
destacados valores, el cuidado por la atención y la
gentileza de la gente.
10. Vale destacar que la reprochable actitud de
indiferencia, por parte de COLCIENCIAS y del Minis
terio de Educación, hacia una organización inter-
nacional como la nuestra, se contrapone al apoyo
y al compromiso que hemos recibido de todas las
instituciones que componen la red de CLACSO en
el país y, particularmente, de los gobiernos de las
ciudades de Medellín, Bogotá y del Departamento
de Antioquia. También, debemos destacar que la
desatención de estos organismos nacionales, en
nada nos lleva a arrepentirnos de haber realizado
esta Conferencia en Colombia. Estamos aquí para
mostrar la vitalidad, compromiso y calidad del
pensamiento social latinoamericano y mundial,
apoyando a este gran y querido país en la im-
postergable construcción de un futuro de paz y
justicia.
Han sido más de dos años de arduo e intenso tra-
bajo para llegar a la VII Conferencia de Medellín.
Personalmente, no tengo más que palabras de
agradecimiento con las instituciones académicas
colombianas y con la inmensa cantidad de amigos
y amigas que he cosechado en todo el país duran-
te estos años. Llego a la VII Conferencia sintién-
dome parte de este bello, contradictorio y amado
país. Lamento enormemente que COLCIENCIAS y
el Ministerio de Educación no participen de este
evento que, desde que comenzó a nacer, quiso
tenerlos como principales protagonistas.
Ellos se lo pierden. Nosotros, lo disfrutaremos.
Un abrazo fraternal y nos vemos en pocos días en
Medellín.
Pablo Gentili
CLACSO / Secretario Ejecutivo
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