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ASF | 1 ASF | 1 Auditoría 144 Preservación del agua en cantidad Cuenta Pública 2013 http://www.asf/Informes/IR2013

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Page 1: ASF | 1 Auditoría 144 Preservación del agua en cantidad Cuenta Pública 2013

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Auditoría 144Preservación del agua en cantidad

Cuenta Pública 2013http://www.asf/Informes/IR2013

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Contenido I. Contexto

II. Objetivos de la política pública

III. Objetivo de la auditoría

IV. Universal conceptual de resultados

V. Resultados de la revisión

VI. Dictamen

VII. Acciones promovidas y su impacto

VIII. Consecuencias sociales

IX. Redes sociales

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I. Contexto

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I. Contexto Problemática

No se ha logrado el manejo sustentable del agua, ya que persiste la sobreexplotación de los cuerpos hídricos, debido a una administración deficiente.

PND 2013-2018, diagnóstico

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

Manejo sustentable: Preservar el recurso hídrico para las generaciones presentes y futuras, al evitar la sobreexplotación de los cuerpos hídricos.

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I. Contexto Problemática

La administración del agua es deficiente, dado que son

limitadas las visitas de inspección para comprobar que no se rebasaron los volúmenes de extracción.

PND 2013-2018, diagnóstico

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

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I. Contexto Problemática

Debido a su importancia el agua paso de ser un recurso natural a un asunto de seguridad na- cional.

PNH 2014-2018, diagnóstico

PNH: Programa Nacional Hídrico.

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II. Objetivos de la política pú-blica

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II. Objetivos de la política pública

Lograr el manejo sustentable de los acuíferos y cuencas del país, a efecto de detener su sobreexplotación.

PND 2013-2018, estrategia

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

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II. Objetivos de la política pública

Mejorar la administración del agua, al incrementar la cober- tura de inspección para verifi-car el cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales.

PND 2013-2018, estrategia

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

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II. Objetivos de la política pública

Aplicar sanciones por el in- cumplimiento de la Ley de Aguas Nacionales, como: clau- sura del aprovechamiento y multas por falta de pago.

PND 2013-2018, estrategia

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

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III. Objetivo de la auditoría

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III. Objetivo de la auditoría

Verificar en qué medida la administración de los recursos hídricos por parte de la CONAGUA contribuyó a lograr el manejo susten- table de acuíferos y cuencas, a efecto de preservar el agua en cantidad.

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IV. Universal conceptual de resultados

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IV. Universal conceptual de los resultados

1. Manejo sustentable

1.1. Disponibilidad natural media per cápita

1.3. Cuencas con déficit

2. Administración 2.2. Visitas de inspección

Preservación del agua en cantidad

1.2. Acuíferos sobreexplo- tados

2.1. Medición del volumen

de agua concesionado

2.3. Aplicación de sanciones

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V. Resultados de la revisión

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V. Resultados de la revisión Hilos conductores

1. Manejo sustentable del agua

1.1. Disponibilidad natural me- dia per cápita

1.2. Acuíferos sobreexplotados

1.3. Cuencas con déficit

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En 2013, la disponibilidad de agua en México fue de 3,982 m3/hab/año, cifra menor de lo recomendado por la FAO.

FAO: se recomienda que en los países miembros la disponibilidad natural media per cápita de agua sea de 5,000 m3/hab/año.

FAO: Organización para la Agricultura y Alimentación de las Naciones Unidas.

1.1. Disponibilidad naturalV. Resultados de la revisión media per cápita

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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 20130.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

18,000.0

20,000.018,035.0

11,160.0

8,062.0

6,263.05,854.0

5,380.0

4,761.0

3,982.0

Disponibilidad natural media per cápita de agua en México

Año

m3/hab/año

En las últimas seis décadas la disponibilidad de agua dismi- nuyó 14,053 m3/hab/año.

FAO: Organización para la Agricultura y Alimentación de las Naciones Unidas.

1.1. Disponibilidad naturalV. Resultados de la revisión media per cápita

FAO: mantener la disponibilidad del agua para las generaciones presentes y futuras.

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A 2013, de los 653 acuíferos existentes en el país 106, el 16.2%, registraron sobreexplo- tación, por un volumen de agua de 5,929.3 Mm3.

LAN: debe evitarse la sobreexplotación de los acuíferos.

V. Resultados de la revisión 1.2. Acuíferos sobreexplotados

LAN: Ley de Aguas Nacionales.Mm3: Millones de metros cúbicos.

Nota: El volumen de agua sobreexplotado en el año 2013 se calculó con base en los estudios de disponibilidad de agua.

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A 2013, de las 731 cuencas existentes en el país 104, el 14.2%, registraron déficit de agua, con un volumen defici- tario de 16,794.7 Mm3.

LAN: debe evitarse el déficit de agua en las cuencas.

V. Resultados de la revisión 1.3. Cuencas con déficit

LAN: Ley de Aguas Nacionales.Mm3: Millones de metros cúbicos.

Nota: El volumen de agua sobreexplotado en el año 2013 se calculó con base en los estudios de disponibilidad de agua.

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V. Resultados de la revisión Hilos conductores

2. Administración del agua

2.1.Medición del volumen de agua concesionado

2.2.Visitas de inspección

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La CONAGUA concesionó un volumen de 3,419.5 Mm3 de agua del cual no se midió el 71.0% (2,426.6 Mm3)

RICONAGUA: realizar la medición de los volúmenes de agua extraí- dos por los concesionarios.

RICONAGUA: Reglamento Interior de la CONAGUA.

2.1. Medición del volumen de

V. Resultados de la revisión agua concesionado

Se midieron992.9 Mm3

29.0%

Porcentaje del volumen de agua concesionado que es medido a

2013

No se midieron2,426.6 Mm3

71.0%

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La comisión cumplió la meta de visitas de inspección, pero la cobertura significó el 1.0% de 384,891 títulos de concesión susceptibles de revisión.

PND: incrementar la cobertura de inspección para comprobar el cumplimiento de obligaciones por parte de los concesionarios pre- vistas en la Ley de Aguas Nacionales.

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

V. Resultados de la revisión 2.2. Visitas de inspección

No inspeccionados381,223 (99.0%)

Inspeccionados3,674

(100.9%)

Universo Meta Alcanzado0

50

100

150

200

250

300

350

400

Programadas 3,668

(100.%)

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En los casos en los que se determinaron infracciones, las multas consistieron en la clau- sura temporal de las extra- cciones, por lo que no impacta- ron en la

preservación del agua.

PND: aplicar sanciones cuando se incumpla la Ley de Aguas Nacio- nales.

PND: Plan Nacional de Desarrollo.

V. Resultados de la revisión 2.3. Aplicación de sanciones

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VI. Dictamen

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VI. Dictamen

La CONAGUA no ha avanzado en la preservación del agua en cantidad, dado que su administración de los recursos hídricos continúa siendo deficiente, por lo que persiste la sobreexplotación de acuíferos y cuencas, ocasionando que la disponibilidad del agua sea baja, lo cual pone en riesgo el vital líquido para las genera- ciones presentes y futuras.

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VII. Acciones promovidas y su impacto

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VII. Acciones promovidas y su impacto

Se formularon 11 recomendaciones al desempeño.

Mejorar la administración del agua con la programación de visitas de inspección a los cuerpos hídricos sobreexplota- dos, a fin de verificar que los usuarios no rebasen los límites de extracción y sancionar a los infractores.

Focalizar las visitas de inspe- cción a efecto de hacer cumplir la ley, lo que contribuirá a re- vertir paulatinamente la so- breexplotación de los cuerpos hídricos, y garantizar el vital líquido a las generaciones pre- sentes y futuras.

Recomendación Impacto

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VIII. Consecuencias sociales

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VIII. Consecuencias sociales

Si continúa la deficiente administración del agua, el número de cuerpos hídricos sobreexplotados persistirá, lo que pone en riesgo la disponibilidad del vital líquido para las generaciones presentes y futuras, que a 2013 fue de 3,982 m3/hab/año por debajo de lo re- comendado por la FAO.

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IX. Redes sociales

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1. Twitter

2. Facebook

3. Blog

4. You tube

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Auditoría Superior @ASF_Mexico

En 2013, la disponibilidad de agua en México fue de 3,982 m3/hab/año, 1,018 m3/hab/año (20.0%) menor que la recomendada por la FAO, 5,000 m3/hab/año.

IX. Redes sociales

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Auditoría Superior @ASF_Mexico

La administración deficiente de los recursos hídricos por parte de la CONAGUA pone en riesgo la disponibilidad del vital líquido para las generaciones presentes y futuras..

IX. Redes sociales

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De acuerdo con la ASF, en 2013, la disponibilidad de agua en México fue de 3,982 m3/hab/año, cifra menor de la recomendada por la FAO, 5,000 m3/hab/año.

Entre las razones de la baja disponibilidad destaca que 106 (16.2%) de los 653 acuíferos existentes en el país registraron sobreexplotación, y 104 (14.2%) de las 731 cuencas presentaron déficit de agua.

236 196

40http://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2013i/Grupos/Desarrollo_Economico/2013_0276_a.pdf

IX. Redes sociales

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La CONAGUA no ha avanzado en la preservación del agua en cantidad, dado que la administración de los recursos hídricos es deficiente, persiste la sobreexplo- tación de acuíferos y cuencas, ocasionando que la disponibilidad del recurso hídrico sea baja, lo cual pone en riesgo el vital líquido para las generaciones presentes y futuras.

En 2013, la disponibilidad de agua en México fue de 3,982 m3/hab/año, cifra calificada como baja respecto de la mínima recomendada por la FAO de 5,000 m3/hab/año.

En ese año, de los 653 acuíferos existentes en el país 106 (16.2%) registraron sobreexplotación, y 104 (14.2%) de las 731 cuencas presentaron déficit.

IX. Redes sociales

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ASF Auditoría 168de DGGADE-AED659 reproducciones

ASF Auditoría 438de DGGADE-AED4589 reproducciones

ASF Auditoría 445de DGGADE-AED2569 reproducciones

ASF Auditoría 392de DGGADE-AED569 reproducciones

ASF Auditoría 112de DGGADE-AED156reproducciones

ASF Auditoría 111de DGGADE-AED869 reproducciones

ASF Auditoría 135de DGGADE-AED1596reproducciones

ASF – Aud. 144 “Preservación del Agua en Cantidad” CP 2013

IX. Redes sociales

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