ASOCIACION ARGENTINA DE ASOCIACION ARGENTINA DE CARRETERASCARRETERAS

ASOCIACION ARGENTINA DE ASOCIACION ARGENTINA DE CARRETERASCARRETERAS

LA INFLUENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA EN LA

SEGURIDAD VIAL

SITUACION GENERALSITUACION GENERAL

Los traumatismos causados por el tránsito Los traumatismos causados por el tránsito constituyen un grave problema de salud pública y constituyen un grave problema de salud pública y una de las causas principales de muerte y una de las causas principales de muerte y lesiones en todo el mundo.lesiones en todo el mundo.

Los accidentes viales matan a más de 1,3 Los accidentes viales matan a más de 1,3 millones de personas y causan heridas o millones de personas y causan heridas o discapacidades hasta a 50 millones cada año.discapacidades hasta a 50 millones cada año.

Estos accidentes son la principal causa de Estos accidentes son la principal causa de mortalidad entre los niños y los jóvenes de 5 a 29 mortalidad entre los niños y los jóvenes de 5 a 29 años, y van camino a ser la tercer causa de años, y van camino a ser la tercer causa de muerte en el año 2020.muerte en el año 2020.

Perdidas de 500 mil millones de dólares, Perdidas de 500 mil millones de dólares, equivalentes al 2% del PNB Mundial,. equivalentes al 2% del PNB Mundial,.

SEGURIDAD VIALSEGURIDAD VIALUn Problema MundialUn Problema Mundial

Desde 1966 la Asamblea de las Naciones Unidas ha Desde 1966 la Asamblea de las Naciones Unidas ha aprobado resoluciones pidiendo la asunción de políticas aprobado resoluciones pidiendo la asunción de políticas nacionales para el temanacionales para el tema

En 2004 aprobó el Informe de la OMS y el Banco Mundial En 2004 aprobó el Informe de la OMS y el Banco Mundial “La Seguridad Vial no es Accidental”“La Seguridad Vial no es Accidental”

En 2008 se realiza la “Conferencia Global Ministerial de En 2008 se realiza la “Conferencia Global Ministerial de Seguridad Vial”Seguridad Vial”

En 2010 se aprueba la preparación de documentos “Plan En 2010 se aprueba la preparación de documentos “Plan

para la Década 2011-2020para la Década 2011-2020”” En 2011 se lanza el Plan para la Decada En 2011 se lanza el Plan para la Decada

2011-2020.2011-2020.

SEGURIDAD VIALSEGURIDAD VIALUn Problema MundialUn Problema Mundial

Desde 1966 la Asamblea de las Naciones Unidas ha Desde 1966 la Asamblea de las Naciones Unidas ha aprobado resoluciones pidiendo la asunción de políticas aprobado resoluciones pidiendo la asunción de políticas nacionales para el temanacionales para el tema

En 2004 aprobó el Informe de la OMS y el Banco Mundial En 2004 aprobó el Informe de la OMS y el Banco Mundial “La Seguridad Vial no es Accidental”“La Seguridad Vial no es Accidental”

En 2008 se realiza la “Conferencia Global Ministerial de En 2008 se realiza la “Conferencia Global Ministerial de Seguridad Vial”Seguridad Vial”

En 2010 se aprueba la preparación de documentos “Plan En 2010 se aprueba la preparación de documentos “Plan

para la Década 2011-2020para la Década 2011-2020”” En 2011 se lanza el Plan para la Decada En 2011 se lanza el Plan para la Decada

2011-2020.2011-2020.

El Problema de laEl Problema de la Seguridad Vial Seguridad Vial

Cambio de ParadigmaCambio de Paradigma– Accidente vs. PredictibilidadAccidente vs. Predictibilidad– Problema de Salud PúblicaProblema de Salud Pública– Visión IntegralVisión Integral

Problema de equidad socialProblema de equidad social Sistemas que deben prever :Sistemas que deben prever :

error humanoerror humano vulnerabilidad cuerpo humanovulnerabilidad cuerpo humano

Transferencia tecnológica Transferencia tecnológica

Interacción riesgo - Interacción riesgo - intervenciónintervención

La relación entre los factores de La relación entre los factores de riesgo y las intervenciones en un riesgo y las intervenciones en un sistema de tránsito son tan sistema de tránsito son tan complejas que es imposible complejas que es imposible presentarlas como pares riesgo-presentarlas como pares riesgo-intervención claramente, sin pecar intervención claramente, sin pecar de repetitivos o simplistas.de repetitivos o simplistas.

INTERVENCIONESINTERVENCIONES

Exposición por políticas de uso de la Exposición por políticas de uso de la tierra y transportes.tierra y transportes.

Diseño de vías para mejorar la Diseño de vías para mejorar la seguridadseguridad..

Ofrecer vehículos resistentes, visibles e Ofrecer vehículos resistentes, visibles e inteligentes.inteligentes.

Establecer normas de seguridad.Establecer normas de seguridad. Educar e informar.Educar e informar. Cuidados después del accidente.Cuidados después del accidente.

Mejores políticas de uso de tierra y Mejores políticas de uso de tierra y transportetransporte

Exposición a riesgos del transito.Exposición a riesgos del transito. Reducir exposición mediante planificación Reducir exposición mediante planificación

de uso de la tierra y el transporte:de uso de la tierra y el transporte: Impacto de Seguridad previo a decisiones.Impacto de Seguridad previo a decisiones. Promover modalidades de uso eficiente de la tierra.Promover modalidades de uso eficiente de la tierra. Caminos mas cortos y seguros para vulnerables.Caminos mas cortos y seguros para vulnerables. Disuadir desplazamientos innecesariosDisuadir desplazamientos innecesarios

Fomentar el uso de modos mas seguros.Fomentar el uso de modos mas seguros.

PROBABILIDADES DE MUERTEPROBABILIDADES DE MUERTE SEGÚN MEDIOS DE TRANSPORTE SEGÚN MEDIOS DE TRANSPORTE

Por cada pasajero kilómetro recorrido:Por cada pasajero kilómetro recorrido:– Vehículos motor de dos ruedas:20 vecesVehículos motor de dos ruedas:20 veces– Persona caminandoPersona caminando 9 veces 9 veces– Persona en BicicletaPersona en Bicicleta 8 veces 8 veces– Persona en automóvilPersona en automóvil 1 vez 1 vez– Pasajero en AutobúsPasajero en Autobús 0,10 veces 0,10 veces– Pasajero en trenPasajero en tren 0,05 0,05

vecesveces

Mejores políticas de uso de tierra y Mejores políticas de uso de tierra y transporte (cont.)transporte (cont.)

Minimizar la exposición a situaciones Minimizar la exposición a situaciones de alto riesgo:de alto riesgo:

Restringir el acceso a partes de la red vial.Restringir el acceso a partes de la red vial. Prioridad a vehículos con más personas.Prioridad a vehículos con más personas. Restringir peso-potencia en vehículos de 2 Restringir peso-potencia en vehículos de 2

ruedas.ruedas. Regular la conducción de jóvenes.Regular la conducción de jóvenes.

Diseño de Vías para mejorar la Diseño de Vías para mejorar la SeguridadSeguridad

Planificar vías publicas para mejorar la Planificar vías publicas para mejorar la seguridad :seguridad :

Mejorar deficiencias planificación y diseñoMejorar deficiencias planificación y diseño Diseño que tenga en cuenta la seguridad:Diseño que tenga en cuenta la seguridad:

– Diseño adaptado a la función de cada vía.Diseño adaptado a la función de cada vía.– Diseño para peatones y ciclistas.Diseño para peatones y ciclistas.– Diseño para conductores y pasajeros de vehículos.Diseño para conductores y pasajeros de vehículos.

Señalamiento efectivo de las vías.Señalamiento efectivo de las vías. Auditorias de Seguridad.Auditorias de Seguridad. Acciones correctoras en zonas de riesgo de Acciones correctoras en zonas de riesgo de

choque.choque.

Asociación Argentina de Asociación Argentina de CarreterasCarreteras

Creada en 1952. Creada en 1952. – Desarrollar acciones fomentando el buen uso del Desarrollar acciones fomentando el buen uso del

sistema vial, tanto urbano como rural, generando políticas y sistema vial, tanto urbano como rural, generando políticas y acciones en pos de la seguridad en el tránsito en todo el paísacciones en pos de la seguridad en el tránsito en todo el país

Primeras campañas Educación y Primeras campañas Educación y Seguridad Vial. 1954 y 1955.Seguridad Vial. 1954 y 1955.

Participacion en la Legislacion de la Ley Participacion en la Legislacion de la Ley Nacional de Transito y su implantacion. Nacional de Transito y su implantacion.

CAMPOS EN DONDE PRODUCIR MEJORASCAMPOS EN DONDE PRODUCIR MEJORAS

1.- Sistema Estadístico Argentino1.- Sistema Estadístico Argentino 2.- Emisión licencias de conducir.2.- Emisión licencias de conducir. 3.- CONTROL Y FISCALIZACION.3.- CONTROL Y FISCALIZACION. 4.- Educación Vial.4.- Educación Vial. 5.- Control de vehículos.5.- Control de vehículos. 6.- Difusión.6.- Difusión. 7.- 7.- Infraestructura vialInfraestructura vial 8.- Aspectos Sanitarios8.- Aspectos Sanitarios 9.- Sistema Judicial9.- Sistema Judicial 10.- Participación de OnG’s10.- Participación de OnG’s

PESVI –Mejoras en InfraestructuraPESVI –Mejoras en Infraestructura

Las condiciones de la vía contribuyen a la Las condiciones de la vía contribuyen a la producción de los accidentes de producción de los accidentes de tránsito fatales y estos se producen tanto tránsito fatales y estos se producen tanto en caminos rurales como en áreas en caminos rurales como en áreas urbanas.urbanas.

Plan de Obras de Menor Costo Plan de Obras de Menor Costo en Seguridad Vialen Seguridad Vial

Plan de Mejora Estructural en Plan de Mejora Estructural en Seguridad Vial Seguridad Vial

Plan de Obras de Menor Costo en Plan de Obras de Menor Costo en Seguridad VialSeguridad Vial

Programas en Travesías Urbanas.Programas en Travesías Urbanas. Programas de Identificación y Mejoras de Programas de Identificación y Mejoras de

lugares peligrosos (actuaciones lugares peligrosos (actuaciones correctivas).correctivas).

Programas de actuaciones Preventivas Programas de actuaciones Preventivas destinadas a la protección de obstáculos, destinadas a la protección de obstáculos, balizamiento, mejoras en el señalamiento y balizamiento, mejoras en el señalamiento y realización de obras piloto.realización de obras piloto.

Programa de Actuaciones InstitucionalesPrograma de Actuaciones Institucionales Aplicación amplia de medidas de bajo costoAplicación amplia de medidas de bajo costo Programa de mantenimiento permanente Programa de mantenimiento permanente

de la via y la zona de camino.de la via y la zona de camino.

Plan de Obras de Mejora Plan de Obras de Mejora Estructural en Seguridad VialEstructural en Seguridad Vial

Programa de Demarcación Vial integral de Programa de Demarcación Vial integral de la Red Pavimentada considerando la vida util la Red Pavimentada considerando la vida util del pavimento estableciendo un coeficiente del pavimento estableciendo un coeficiente mínimo de reflectividad que garantice la mínimo de reflectividad que garantice la visibilidad nocturna de las marcas.visibilidad nocturna de las marcas.

  Programa de Señalamiento Vertical, integral Programa de Señalamiento Vertical, integral y aumentando el tamaño de las señales en y aumentando el tamaño de las señales en las carreteras con un TMDA mayor a 2.500 las carreteras con un TMDA mayor a 2.500 

Programa de Pavimentación de Banquinas: Programa de Pavimentación de Banquinas: pavimentación de 1,50 mts de ancho de pavimentación de 1,50 mts de ancho de banquinas en carreteras con un TMDA banquinas en carreteras con un TMDA mayor de 2.500 .mayor de 2.500 .

Plan de Obras de Mejora Plan de Obras de Mejora Estructural en Seguridad VialEstructural en Seguridad Vial

Carreteras con ancho mínimo de 7,30 Carreteras con ancho mínimo de 7,30 mts.mts.

Mejoras en curvas de radio reducido.Mejoras en curvas de radio reducido. Ampliación de caminos en función de Ampliación de caminos en función de

demanda prevista.demanda prevista. Eliminación y/o demarcación de Eliminación y/o demarcación de

obstáculos en zona de camino.obstáculos en zona de camino. Mejoras en la interacción carreteras y Mejoras en la interacción carreteras y

areas urbanasareas urbanas Mejoras en las infraestructuras urbanas.Mejoras en las infraestructuras urbanas.

RED VIAL ARGENTINARED VIAL ARGENTINARED NACIONAL RED PROVINCIAL TOTAL

km. % km. % km. %

PAVIMENTADOS 34.712 88% 42.003 21% 76.715 32%

MEJ ORADOS 3.431 9% 42.279 21% 46.160 19%

TIERRA 1.228 3% 116.548 58% 117.176 49%

TOTAL 39.371 201.280 240.651

TOTAL RED NACIONAL Y PROVINCIAL 240.651

RED TERCIARIA 400.000

TOTAL SISTEMA VIAL ARGENTINO 640.651

CARACTERISTICAS DECARACTERISTICAS DE LA RED VIAL LA RED VIAL

LARGAS EXTENSIONES CON BAJO TRANSITOLARGAS EXTENSIONES CON BAJO TRANSITO Dificultades históricas de falta de mantenimiento que Dificultades históricas de falta de mantenimiento que

deviene en falta de transitabilidad permanentedeviene en falta de transitabilidad permanente Cruce de Rutas por cascos urbanos.Cruce de Rutas por cascos urbanos. Congestion puntual del transito en ciudades y acceso a Congestion puntual del transito en ciudades y acceso a

puertos.puertos. Gran incremento de tránsito por incorporación al Gran incremento de tránsito por incorporación al

Parque Automotor y por el crecimiento económico Parque Automotor y por el crecimiento económico posterior al 2002.posterior al 2002.

Caminos diseñados y ejecutados con parámetros Caminos diseñados y ejecutados con parámetros antiguos los en conceptos de seguridad vial,antiguos los en conceptos de seguridad vial,

Problemas con los caminos rurales y mineros.Problemas con los caminos rurales y mineros.

DESAFIOS DEL SECTOR DESAFIOS DEL SECTOR VIALVIAL

Asegurar el mantenimiento adecuado y armónico de Asegurar el mantenimiento adecuado y armónico de toda la Red y completar los tramos faltantes de la toda la Red y completar los tramos faltantes de la Red.Red.

Modernizar la Red de caminos con nuevos criterios .Modernizar la Red de caminos con nuevos criterios .Responder a los incrementos de tránsito y de parque Responder a los incrementos de tránsito y de parque automotor.automotor.

Generar mecanismos de planificación vinculados a la Generar mecanismos de planificación vinculados a la producción.producción.

Desarrollar un sistema de planificación y ejecución, Desarrollar un sistema de planificación y ejecución, que disminuya los tiempos desde la decisión a la que disminuya los tiempos desde la decisión a la concreción de una obra.concreción de una obra.

Desvincular la política de inversión de los ciclos Desvincular la política de inversión de los ciclos económicoseconómicos

El crecimiento del tránsito.El crecimiento del tránsito.

Incremento del 72% del PBI entre 2002 y Incremento del 72% del PBI entre 2002 y 2010.2010.

Incremento superior al 45% del parque Incremento superior al 45% del parque automotor entre 2002 y 2010.-automotor entre 2002 y 2010.-

Incremento de la circulación de cargas hacia Incremento de la circulación de cargas hacia puertos y terminales.puertos y terminales.

–Ej,. Cosecha de granos pasó de 67 Ej,. Cosecha de granos pasó de 67 Millones de Ton. a + de 100 millones de Millones de Ton. a + de 100 millones de ton.ton.

–Incremento de la Construcción de 180 % Incremento de la Construcción de 180 % entre 2002 y 2010.-entre 2002 y 2010.-

Incremento del Tránsito Liviano por parque Incremento del Tránsito Liviano por parque más mayor circulación por mejora en el PBI más mayor circulación por mejora en el PBI per cápita.per cápita.

POLITICAS POLITICAS DESARROLLADAS SOBREDESARROLLADAS SOBRE

LA RED VIAL LA RED VIAL

MANTENIMIENTO PERMANENTEMANTENIMIENTO PERMANENTE

PROYECTOS DE INTEGRACIONPROYECTOS DE INTEGRACION

PROYECTOS EMBLEMATICOSPROYECTOS EMBLEMATICOS

MODERNIZACION DE LA RED.MODERNIZACION DE LA RED.

Obras en ejecuciónObras en ejecución

Ampliaciones de capacidadAmpliaciones de capacidad 1297 km1297 km Pavimentación 1+1Pavimentación 1+1 2592 2592

kmkm Repav. y saneamientoRepav. y saneamiento 7234 km7234 km Travesías urbanas Travesías urbanas 785km 785km Mantenimiento contratadoMantenimiento contratado 12535km12535km Concesión Concesión 9540km 9540km

Temas que requieren Temas que requieren estudiosestudios

Datos estadísticos de accidentesDatos estadísticos de accidentes Inventario total y completo de la redInventario total y completo de la red Censos de transito completos con Censos de transito completos con

mayores datos.mayores datos. Mediciones de Velocidad en flujo libre, Mediciones de Velocidad en flujo libre,

etc.etc. Medición de efectos de las medidas de SVMedición de efectos de las medidas de SV Costo de la accidentalidadCosto de la accidentalidad Estudio de efectividad de la aplicación Estudio de efectividad de la aplicación

especifica de medidas de bajo costoespecifica de medidas de bajo costo Criterios de modernización de la red.Criterios de modernización de la red.

Modernización de RedesModernización de Redes

Mejoras integrales de los diseños Mejoras integrales de los diseños existentes y futuros a los criterios de existentes y futuros a los criterios de seguridad vial.seguridad vial.

Problemas puntuales de congestión.Problemas puntuales de congestión. Ampliacion de Capacidad.Ampliacion de Capacidad.

– Relacion Demanda de corto y mediano Relacion Demanda de corto y mediano plazo.plazo.

– Rentabilidad de corto y mediano plazo.Rentabilidad de corto y mediano plazo.– Criterios modularesCriterios modulares

Un análisis muestral de Un análisis muestral de accidentesaccidentes

PERIODO : ACCIDENTES 3 AÑOSPERIODO : ACCIDENTES 3 AÑOS

TMDA PROMEDIO PONDERADO 2990TMDA PROMEDIO PONDERADO 2990

REGION NORTE

REGION CENTRO TOTAL 3900 KM

REGION SURESTE

ZONAS ALEDAÑAS A BUENOS AIRES

RESUMEN DE ACCIDENTESRESUMEN DE ACCIDENTES

TIPOLOGIA DE SINIESTRO HERIDOS LEVES HERIDOS GRAVES FALLECIDOSTOTAL POR VICTIMA POR

TIPOLOGIA

FRONTAL 462 307 257 1026

ALCANCE 650 163 70 883

DIAGONAL 805 253 82 1140

ANIMAL 159 33 9 201

VUELCO 1093 241 146 1480

OTROS 758 248 149 1155VICTIMAS POR

TRAMO 3927 1245 713 5885

RESUMEN DE ACCIDENTESRESUMEN DE ACCIDENTES

TIPOLOGIA DE SINIESTRO

HERIDOS LEVES HERIDOS GRAVES FALLECIDOSTOTAL POR VICTIMA POR

TIPOLOGIA

Frontal 12% 25% 36% 17%

Alcance 17% 13% 10% 15%

Diagonal 20% 20% 12% 19%

Animal 4% 3% 1% 3%

Vuelco 28% 19% 20% 25%

Otros 19% 20% 21% 20%

VICTIMAS POR

TRAMO67% 21% 12% 100%

TIPO DE ACCIDENTEINFLUENCIA COMPONENTE

FACTOR HUMANO

INFLUENCIA COMPONENTES

CARRETERO

INTERVENCIONES VIALES

FRONTALSORPRESIVO,DESVIO O

SOBREPASO MAL CONCEBIDO

REDUCIDO ANCHO DE CALZADAS

BANQUINAS NATURALES O DESCALCE DE

BANQUINAS

PAVIMENTACION DE BANQUINAS, SEPARADOR

Y/O DEMARCACION CENTRAL

ALCANCEEXCESOS DE VELOCIDAD O

DISTRACCION, ALCOHOLEMIA

BANQUINAS NATURALES O

DESCALZADAS Y ACCESOS

SECUNDARIOS SIN PAVIMENTAR

PAVIMENTACIÓN DE BANQUINAS Y ACCESOS

SECUNDARIOS

DIAGONALDISTRACCIÓN O CONO DE

VISIBILIDAD REDUCIDO

ZONAS SUBURBANAS O CONOS DE VISIBILIDAD

OBSTRUIDOS

TRATAMIENTO DE TRAVESIAS URBANAS, DESPEJE DE CONOS

TIPO DE ACCIDENTE

INFLUENCIA COMPONENTE FACTOR HUMANO

INFLUENCIA COMPONENTES

CARRETERO

INTERVENCIONES VIALES

ANIMALPOR PARTE DE GUARDADORES

O PASTORES

MAL ESTADO DE ALAMBRADOS Y AMBITOS

POTENCIALES ANEGAMIENTOS

CONTRALOR DE ESTADO DE ALAMBRADOS

VUELCOFALTA DE DESCANSO,

DISTRACCION

TRAUMÁTICOS TALUDES, DESCALCE DE

BANQUINAS, DEFENSAS INAPROPIADAS

RETALUZADO Y PAVIMENTACION DE

BANQUINAS

OTROSEXCESOS DE VELOCIDAD,

DISTRACCION, SUEÑO, ALCOHOLEMIA

COLUMNAS Y ALCANTARILLAS

EXPUESTAS, DEFENSAS SIN DEFLEXIÓN, ÁRBOLES PRÓXIMOS A , MÁRGENES

CON OBSTÁCULOS

BANQUINAS PAVIMENTADAS, COLUMNAS TIPO

FRANGIBLES, RETIRO DE ÁRBOLES Y OBSTÁCULOS

RÍGIDOS UBICADOS A MENOS DE 10m

AMORTIGUADORES DE IMPACTO

SOBRE LAS CALZADAS

FUERA DE CALZADAS TOTA

LFrontal

Alcance

Diagonal

Animal Vuelco Otros

491 976 870 599 1.471 1.398 5.805

SOBRE LAS CALZADAS

FUERA DE CALZADAS TOTA

LFrontal

Alcance

Diagonal

Animal Vuelco Otros

8% 17% 15% 10% 25% 24% 100%

MUCHAS GRACIAS MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNPOR SU ATENCIÓN