Asumismenojen mallinnus ja arvatut asumiskustannukset

Pasi Moisio

Tutkijatapaaminen: Toimeentulotukitilastot parempaan käyttöön

2.2.2017 Kela auditorio

Toimeentulotuki hankala etuus tutkia

Itse luonteensa että saatavilla olevan tietopohjan vuoksi.

Toimeentulotuki on monimutkainen tulotakuu

• Määräytyy monimutkaisen ja kotitalouskohtaisen meno-kululaskelman perusteella, jossa päälle vielä harkinta.

• Asumismenojen korvaus mukana, tehden toitusta puoliksi asumisen tuen.

• ”…siksi toimeentulotuki on huono alusta yleiselle tulotakuulle.”

Toimeentulotuki on puoliksi asumistuki

• Toimeentulotukilaskelma yksinkertaistaen: tulot - hyväksytyt menot = erotus maksetaan

• Usein käytännössä: (perusturvaetuus + asumistuki) – (perusosa + asumismenot) = toimeentulotuki

• Kelan ohje hyväksytyistä asumismenoista kunnittaiset yleisen asumistuen saajien keskimääräiset asumismenot + 10%

• Ensimmäisten kuukausien tietojen mukaan Kela hyväksynyt yleensä asumismenot kokonaan. Eli käyttänyt harkintaa.

Lähde: SISU malli 2013.

Toimeentulotuki kuukausitasolla, tietopohja vuositasolla

• Kunnissa myönnetystä toimeentulotuesta vähän tietoa – tilanne paranee oleellisesti Kela-siirron myötä.

• Mutta ongelmana edelleen, että tt-tuki perustuu kuukausitason tuloihin & asumistilanteeseen, mutta tietopohjat pääosin vuositasoisia.

• Tarkemmin:– Tulotiedot ja perhetilanteen tiedot vuositasolla vs.

kuukausikohtainen etuus (esim. SISU mallissa) – Asumismenot tiedetään vain tuen saajilta, vaikeuttaa jos

täytyy simuloida toitua ”uusille” kotitalouksille.– Harkinnanvaraisuuden mallintaminen?

Kiitos!