atelier ecomobilitÉ · 2) une logique d’usage 1. contrat de réciprocité ccgpsl-montpellier...
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ATELIER ECOMOBILITÉLes territoires à l’heure de l’écomobilité
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
30e Convention de l’AdCF
2020-2026
LE TEMPS DES TERRITOIRES
29-31 OCTOBRE 2019
NICE ACROPOLIS
30e Convention de l’AdCF à Nice – 29 au 31 octobre 2019
Objectif de l’atelier
Echanger des expériences et apporter un regard méthodologique sur la gestion des mobilités du quotidien des actifs.
La mobilité des actifs : des dépenses contraintes fortes dans les espaces de faible densité.
• Membre du comité stratégique de France mobilités, l’AdCF capitalise des expériences sur le sujet avec ses partenaires
• Actions de l’AdCF :
• Début 2019 : participation au groupe de travail tripartite Associations de collectivités - partenaires sociaux (organisations syndicales etpatronales) - gouvernement (ministères chargés du travail, des transports et des collectivités territoriales) et au plan national covoiturage du quotidien
• Travail spécifique à engager avec le Medef sur le comité des partenaires prévu par la LOM
• Appuyer les délégations régionales de l’AdCF sur les futurs contrats opérationnels de mobilité en associant Gares & Connexions
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
ATELIER ECOMOBILITÉLes territoires à l’heure de l’écomobilité
avec la participation de :
Brigitte Desveaux, vice-présidente de la communauté de La Rochelle
Thibaud Hilmarcher, responsable innovation de Tractebel
Marie-Emanuelle Huillo, directrice déléguée relations institutionnelles
du Groupe Transdev
Nathalie Mas-Raval, directrice générale des services de la
communauté du Grand Pic Saint-Loup
Mobilités du quotidien des actifs françaisMarie-Emmanuelle Huillo
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Les mobilités du quotidien des Français dans les territoires
du temps de déplacement en semaine est lié au travail pour les actifs
(Obsoco, nov 2018)
des actifs considèrent que le coût de leurs déplacements domicile-
travail a augmenté au cours des 5 dernières années. Cette hausse
touche particulièrement les périurbains (73%)
(IPSOS-Vinci Autoroute, 2019)
des Français utilisent la voiture pour au moins un
déplacement dans la journée
(IPSOS-Transdev, 2019)
des habitants des zones rurales et périurbaines sont
mécontents du budget qu’ils consacrent à leurs
déplacements du quotidien (IPSOS-Transdev, 2019)
par jour est consacrée aux déplacements domicile-travail par les habitants des zones
périurbaines et rurales (IPSOS-Transdev, 2019)
des actifs utilisent leur voiture pour se rendre au
travail. Ils sont 75% en zones périurbaines et rurales
(IPSOS-Transdev, 2019)
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La mobilité du quotidien des actifs dans les espaces de faibledensité
Autorités organisatrices de la mobilité et ressorts territoriaux au 1er janvier 2019
CC du Sud Avesnois
CC des 2 Morins
PETR du Pays Lunévillois
CC de la Plaine de l’Ain
CC Gally-Mauldre
CC Cœur de Beauce
CC du Mont des Avaloirs
PETR du Pays de Retz
Pays Sud Toulousain
Syndicat mixte de SCOT de la Vallée de l’Ariège
CC Millau Grands Causses
CC Lacs et Gorges du Verdon
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Focus sur deux initiatives inspirantesCOMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU SUD
AVESNOIS
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE LA PLAINE DE L’AIN
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Bassins de mobilitéVers une nouvelle organisation territoriale de la mobilité ?
Le nombre de « navetteurs » a augmenté entre 2006et 2016
- Il représente aujourd’hui 1/3 des actifs, soit 9millions (INSEE, 2019).
- Ce taux de sortie dépasse les 50% dans la moitié desintercommunalités en France.
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Contrats opérationnels de mobilité
Régions &
intercos
Contrats opérationnels de mobilité
Formaliser la coopération à l’échelle de périmètresd’usages
Contractualiser l’intermodalité
10
Merci de votre attention
Les territoires à l’heure
de l’écomobilité30e Convention nationale de l’AdCF
Nice 30 octobre 2019
L’APPEL A
L’ACTION
S’INTENSIFIE
LES
AUTORITÉS
PRENNENT
L’INITIATIVE
2019 : Des étudiants
manifestent en faveur du
climat dans l’UE et aux
Etats-Unis
2018 : Le gouvernement
ougandais poursuivi par des
jeunes pour son inaction face
aux changements climatiques
Depuis 2012 : 10 % de
réduction des émissions de
CO2 dans 27 villes
2017 : 12 grandes villes
vont interdire le diesel d'ici
2030
2018-19 : Des ambitions
de réduction du GES
transcris en directives
2019 : La LOM confie de
nouvelles responsabilités
aux communautés
Pourquoi ?
Pollution & santé
publique
Temps vs
distances
Besoins en déplacements
Dépendance à la voiture
Réchauffement
climatique
Island
80
75
36
Transport
Mobilité
Ecomobilité
Une evolution dans l’approche
INTERMODALITÉ MOBILITÉS ACTIVES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
L’écomobilité n’est pas que du transport mais un écosystème
Les nouvelles énergies Aménagement du territoire et
l’urbanisme
La sensibilisation citoyenne
Optimisation de l’usage des
véhiculesOrganisation du travail
Le digitalEco
mobilité
Complémentarité des carburants
VUM & Bus Camions & Engins
Gaz naturel Véhicules
(GNV)Electricité
Vélos et 2-
roues
Voitures &
VUL
Hydrogène
BioGNV émet jusqu’à -80% d’émissions de CO2 par rapport au diesel
Les collectivités territoriales s’engageant à installer un point de charge à moins de 500 mètres du lieu de résidence ou de travail de tous les propriétaires et utilisateurs de véhicules électriques qui en font la demande, pourront bénéficier d’une aide de 2160 € par borne (coûts de fourniture et d’installation).
L’hydrogène n’émet ni CO2 ni Nox, uniquement de la vapeur d’eau
Houten : concevoir la ville en favorisant piétons et cyclistes
40
23
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Répartition modale pour les trajets < 7,5 km
50 % de la population est concentrée dans un rayon de 400 mètres autour de la gare
Aberdeen: bus à hydrogène
150
9-10KG HYDROGEN
PER 100 KM
*COMPARED TO EURO VI VEHICLES
Merci
Confidential & Proprietary
QUESTIONS – RÉPONSES
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
RETOUR D’EXPÉRIENCES LOCALES
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
Analyse des déplacements à l’échelle du SCOT La Rochelle Aunis
La mobilité du quotidien des actifs : Appréhender les flux pendulaires
Le poids carbone des mobilités locales : les ambitions de réduction de la communauté d’agglomération de La Rochelle à l’horizon 2040
La gare de La Rochelle : pôle d’échanges multimodal
Intégrer les mobilités actives et partagées dans la stratégie intermodale
QUESTIONS – RÉPONSES
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
30 octobre 2019
30ème convention nationale de l’ADCF
ATELIER ECOMOBILITE
Les territoires à l’heure de l’écomobilité
PRESENTATION DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
GRAND PIC SAINT LOUP (CCGPSL)
SITUATION
FICHE D’IDENTITÉ
36 communes
• 24 de – de 1 000 hab.
• 8 entre 1 000 et 3 000 hab.
• 4 de + de 3 000 hab.
57 000 ha
• 9 % du département
48 034 habitants (2017)
84 hab./km2
90 % d’espaces agricoles
• dont 10 % de vignobles
CCGPSL/ métropole: 2ème flux le plus important
du département en terme de TC
L’ECOMOBILITE: 1) UN AMÉNAGEMENT DURABLE QUI NÉCESSITE UNE
APPROCHE PARTENARIALE
2) UNE LOGIQUE D’USAGE
1. Contrat de réciprocité CCGPSL-Montpellier méditerranée métropole
2. Démarche nationale « france mobilités » & appel à projet ademe
3. Contrat territorial avec la région
1. Les déplacements solidaires
2. Les déplacements économiques
3. Les déplacements touristiques et de loisirs
4. Les déplacements scolaires
UNE APPROCHE PARTENARIALE:
1) CONTRAT DE RÉCIPROCITÉ
CCGPSL-MONTPELLIER MÉDITERRANÉE MÉTROPOLE
Décembre 2017 : Signature contrat de réciprocité 2018/2020 pour mise en œuvre de politiques d’aménagement partagées.
UNE APPROCHE PARTENARIALE:
2. DÉMARCHE NATIONALE « FRANCE
MOBILITÉS » & APPEL A PROJET ADEME
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La CCGPSL est engagée en faveur des mobilités durableset actives, ainsi que dans l’expérimentation d'innovations,à travers différentes initiatives : Recherche de subventions indispensable
1- Appel à Manifestation d'Intérêt « France Mobilités » (Dépôt le 31/10/18)Réponse positive obtenue le 24 janvier à Paris - 100 000 € d’aides (et lauréat via une candidature conjointe avec le Département et la Communauté de Communes des Cevennes Gangeoises et Sumenoises au PHMI Pack Hérault Mobilité Inclusive en 2018)
2- Appel à projets « Vélos et Territoires » ADEME (10/12/18)CCGPSL lauréate: échéance juillet 2021.
De nombreux partenaires mobilisés : Région Occitanie, Département de l'Hérault, Hérault Transport, TAM 3M, 3M et EPCI limitrophes, OT, Communes membres, Education Nationale, ADEME, DREAL, DDTM, CEREMA, ENSAM, CESML, Groupe ISIA, entreprises et associations locales, etc.
LES PÔLES NOUVEAUX USAGES
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• Finalités : A travers l’implantation de pôles
d’échanges multimodaux «nouvelle génération»,
proposer des solutions de mobilités innovantes
aux habitants et dynamiser les bourgs-centres
• En amont de la LOM et d’une éventuelle prise de compétence,
candidature à l’AMI « France Mobilités » : CCGPSL lauréate pour une
démarche sur 36 mois (juillet 2019 – juin 2022), regroupant 16 actions, à travers 3 volets opérationnels et 1 organisationnel :
Coût total (prévision) : 240 000 € HT (obtention d’une aide de 100 000 €)
NB : Présentation prochaine d’une délibération en Conseil Communautaire afin de conventionner avec l’ADEME
=> Pôles Nouveaux Usages (PNU) ; outils numériques et animation locale ; vélos à assistance électrique (VAE) ; gouvernance
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Pôles Nouveaux Usages (PNU) : « centralités » avec accès à des services, maillage selon les polarités du territoire ; « relookage » ; mutualisation du stationnement avec entreprises
Numérique et animation : lignes de co-voiturage dynamique, avec du TAD et un SAEIV ; gratification intégrée ; implication des acteurs locaux ; auto-partage de véhicules de service
VAE : stratégie de déploiement avec EPCI limitrophes ; accompagnement des initiatives portées par des prestataires privés ; manifestations et promotion
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LES PÔLES NOUVEAUX USAGES
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UPlaces de
covoiturage
Aire de covoiturage
LES PÔLES NOUVEAUX USAGES:
UN EXEMPLE ILLUSTRANT LA DÉMARCHE FRANCE MOBILITÉS
ET INTEGRANT LA MISE EN ŒUVRE DU CONTRAT TERRITORIAL
AVEC LA RÉGION
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UAxes d’intervention de la politique régionale :
-DYNAMISER LES BOURGS-CENTRES: « opération Bourg centre »: 4 bourgs centres sur le territoire de la CCGPSL
-Une dotation spécifique innovation: « Mobilités et bouquet de services à la population » pour soutenir la plate forme de covoiturage des PNU.
UNE APPROCHE PARTENARIALE: 3. CONTRAT TERRITORIAL AVEC LA RÉGION
Une dotation spécifique innovation et expérimentation
La contractualisation avec la RégionAssociation Grand Pic Saint Loup Cevennes
ENJEU 1 Favoriser et entretenir le
vivre ensemble
Organiser la mobilité
Renforcer la cohésion sociale
ENJEU 2 Réussir le développement
économique et le développement
harmonieux des polarités du territoire (à la fois
économique, touristique dans une logique de soutien aux bourgs
centres)
Conforter et développer le
tissu économique local
Accompagner le développement de
l’économie touristique
Valoriser les atouts du territoire
Reconnaitre et valoriser la force patrimoniale et
culturelle du territoire
ENJEU 3 Préserver notre cadre de vie et valoriser nos
ressources locales
DOTATION SPECIFIQUE INNOVATION ET
EXPERIMENTATION
Mobilités et bouquet de services à la population
Développement d’une filière de Réutilisation des Eaux Usées Traitées (REUT) en irrigation agricole
Structuration de la filière bois énergie avec des équipements dédiés
L’ECOMOBILITE: 1) UN AMÉNAGEMENT DURABLE QUI NÉCESSITE UNE
APPROCHE PARTENARIALE
2) UNE LOGIQUE D’USAGE
1. Contrat de réciprocité CCGPSL-Montpellier méditerranée métropole
2. Démarche nationale « france mobilités » & appel a projet ademe
3. Contrat territorial avec la région
1. Les déplacements domicile/travail ( actifs)
2. Les déplacements solidaires (captifs, PMR, personnes âgées)
3. Les déplacements touristiques et de loisirs ( tous publics)
4. Les déplacements scolaires (jeunes)
Raisonner par « public cible », une logique d’USAGE
3500 voyageurs/an, 6000 euros/an
Déplacements pendulaires: Un aménagement d’une ligne de TAD de la métropole
Déplacements pendulaires: une prolongation de
ligne de TAD ligne virtuelle en rabattement vers
PEM et tram
130 arrêts implantés sur 32 des 36 communes
Lancement :FÉVRIER 2017
Les déplacements solidaires: l’autostop organisé pour les captifs
438 inscritsSoit 1% des habitants de la CCGPSL
Qui sont-ils ?65 % ont entre 35-65 ans46 % sont conducteurs & passagers
Bilan contrasté à 2 ans :- Retours depuis Montpellier non prévus dès le lancement
Points de vigilance : - Communiquer autour du dispositif : information continue impérative- Cibler un public captif et les nouveaux arrivants- Prévoir des retours en dehors du territoire
Mise en place technique : SIMPLIFIER- Concertation lors de l’élaboration du Schéma Global des Déplacements : De Février à Octobre 2015- Expérimentation de Rezo Pouce validée par les élus : Fin Novembre 2015- Convention établie entre Rezo Pouce et CCGPSL : Mars 2016- Recrutement d’un agent à partir de Mars 2016 (Localisation des arrêts, organisation logistique, information, sensibilisation…) - Lancement Rezo Pouce : Février 2017
Autofinancement de l’adhésion au dispositif pour 3 ans : 17 000 € HT (10 000 € la 1ère année puis 3500 €/an)- Conception des supports de communication (panneaux, affiches, spots publicitaires) - Appui technique et juridique- Développement d’une application smartphone…
Financement LEADER : 22 100 € HT- Achat et pose des panneaux Rezo Pouce : 20 000 € HT- Achat de kits de communication et d’inscription (banner, tee-shirt, flyers) : 2 100 € HT
Coût/inscrit (2018) : 1,70 € HT - Envoi postal carte d’adhérent + autocollant conducteur
Covoiturage au service des actifs de la CCGPSL
TAD pour PMR
TAD avec véhicules publicitaires
pour captifs et personnes agées
L’OFFRE DE COVOITURAGE RÉZOPOUCE
Le vélo pour les touristes et les loisirs
Y compris pour les actifs
…et des aménagement cyclables inter EPCI plebiscités
L’écomobilité en zone rurale ou un foisonnement au service de l’usager
DES INTERROGATIONS ?
…MERCI DE VOTRE ATTENTION !
QUESTIONS – RÉPONSES
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
IDENTIFIER LES LEVIERS POUR
PASSER À L'ACTION
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
89 % des Français vivent à moins de 10 km d’une des 3 000 gares qui maillent le territoire
Source : SNCF RéseauRéalisation : FNAU
La carte des gares à l’échelle des intercommunalités : quelle utilité pour la définition des bassins de mobilité ?
MERCI DE VOTRE ATTENTION
Contact AdCF : Olivier Crépin
Email : [email protected]
LES INTERCOMMUNALITÉS DE FRANCE
30e Convention de l’AdCF
2020-2026
LE TEMPS DES TERRITOIRES
29-31 OCTOBRE 2019
NICE ACROPOLIS