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I. CONSELLO ESTATAL DASPERSOAS MAIORES
Real Decreto 2171/1994, do 4 denovembro, polo que se crea e regu-la o Consello Estatal das PersoasMaiores.
(BOE nº 276, do 18-11-1994)
ARTÍCULO 1. NATURALEZA Y FINES
1. Se crea el Consejo Estatal de las Per-sonas Mayores con el fin de institucionali-zar la colaboración y participación del mo-vimiento asociativo de las personasmayores en la definición, aplicación y se-guimiento de las políticas de atención, in-serción social y calidad de vida dirigidas aeste sector de población, en el campo decompetencias atribuidas a la Adminis-tración General del Estado.
2. El Consejo Estatal de las PersonasMayores es un órgano colegiado, de carác-ter consultivo, de la Administración Gene-ral del Estado, adscrito al Ministerio deAsuntos Sociales.
ARTÍCULO 2. FUNCIONES
1. Para el cumplimiento de los fines se-ñalados en el artículo anterior, el ConsejoEstatal de las Personas Mayores tendrá co-mo funciones el asesoramiento e informa-ción permanentes sobre los aspectos queinciden en la calidad de vida del colectivoque representa.
En particular, deberá informar o aseso-rar sobre:
a) Las convocatorias de subvencionesefectuadas por órganos de la Admi-nistración General del Estado y diri-gidas a asociaciones de mayores deámbito estatal.
b) El desarrollo y aplicación del PlanGerontológico Nacional en orden asu eficacia y eficiencia.
c) El desarrollo del asociacionismo y laparticipación de las personas mayo-res en la sociedad.
d) La necesidad o conveniencia de rea-lizar determinados estudios o inves-tigaciones sobre aspectos relaciona-dos con la situación y calidad devida de las personas mayores.
e) Cuantas consultas le sean formula-das por los Departamentos ministe-riales y/o Instituciones, en materiasrelacionadas con las personas ma-yores.
2. Todas las funciones enumeradas an-teriormente se atribuyen sin menoscabo delas que correspondan a otros órganos departicipación legalmente establecidos.
3. El Consejo Estatal de las PersonasMayores será considerado como órganoespecialmente representativo del colectivode jubilados y personas mayores del terri-torio nacional ante las organizaciones einstituciones de análoga naturaleza deotros países o de ámbito internacional.
ARTÍCULO 3. COMPOSICIÓN
1. El Consejo Estatal de las PersonasMayores funcionará en Pleno y en Comi-sión Permanente.
A. NORMATIVA ESTATAL
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ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
2. Integran el Pleno del Consejo:
a) El Presidente.
b) Dos Vicepresidentes.
c) Cincuenta Vocales.
3. Será Presidente del Consejo la titulardel Ministerio de Asuntos Sociales.
4. Será Vicepresidente primero el Di-rector general del Instituto Nacional deServicios Sociales, que sustituirá al Presi-dente, en casos de vacante, ausencia o en-fermedad de éste, y Vicepresidente segun-do un representante de los mayores,elegido por y entre los Vocales de las aso-ciaciones y federaciones representadas enel Consejo.
5. Serán Vocales del Consejo:
a) Un representante de cada uno de lossiguientes Ministerios con rango mí-nimo de Director general: Economíay Hacienda, Educación y Ciencia,Trabajo y Seguridad Social y Sani-dad y Consumo.
b) Cuatro representantes de las Admi-nistraciones Autonómicas, elegidospor la Conferencia Sectorial deAsuntos Sociales de entre sus miem-bros.
c) Dos representantes de la Adminis-tración Local, designados por la aso-ciación de entidades locales de ám-bito estatal con mayor implantación.
d) Un representante de los órganos querealicen las mismas funciones que elConsejo en cada una de las Comuni-dades Autónomas, designados porlos mismos de entre las asociacionesen ellos representadas.
e) Veintitrés representantes de asocia-ciones o federaciones de mayoresinscritas en el Registro estatal o au-tonómico que acrediten debidamen-te su representatividad y que seránnombrados por la titular del Minis-terio de Asuntos Sociales a propues-ta de las asociaciones designadas se-gún convocatoria pública.
6.Actuará como Secretario un Vocal de-signado por el Consejo entre sus miembros.
ARTÍCULO 4. DE LA DURACIÓN DEL MANDATO
La duración del mandato de los repre-sentantes de las asociaciones o federacio-nes de mayores será de cuatro años.
ARTÍCULO 5. COMISIÓN PERMANENTE
1. Integran la Comisión Permanente:
a) El Presidente.
b) Dieciocho Vocales.
2. Será Presidente de la Comisión Perma-nente el Vicepresidente segundo del Pleno.
3. Serán Vocales de la Comisión Perma-nente los siguientes miembros del Pleno:
a) Los cuatro representantes de la Ad-ministración General del Estado.
b) Dos de los cuatro representantes delas Administraciones Autonómicas.
c) Uno de los dos representantes de laAdministración Local.
d) Cuatro de los diecisiete representan-tes de los órganos que realicen lasmismas funciones que el Consejo enlas Comunidades Autónomas.
e) Siete de los veintitrés representantesde las entidades asociativas de ma-yores.
4. Actuará de Secretario de la Comi-sión, con voz, pero sin voto, un funciona-rio designado, al efecto, por la Ministra deAsuntos Sociales.
ARTÍCULO 6. FUNCIONES DE LA COMISIÓN
PERMANENTE
Son funciones de la Comisión Perma-nente:
a) Velar por el cumplimiento de losacuerdos adoptados por el Pleno ypor las actuaciones en curso deriva-das de los mismos.
b) Resolver las cuestiones que, con ca-rácter de urgencia, se planteen a la
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Comisión, dando cuenta al Pleno delas actuaciones llevadas a cabo.
c) Proponer asuntos a debatir y elevarpropuestas de resolución al Plenodel órgano colegiado.
d) Constituir ponencias y grupos detrabajo para la elaboración de infor-mes y propuestas acordadas en elPleno relacionadas con el ámbito decompetencias del Consejo.
e) Coordinar las actuaciones que impli-quen la participación de varios De-partamentos.
f) Cuantos cometidos le sean delega-dos o asignados por el Pleno.
ARTÍCULO 7. DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
1. Los miembros de la Comisión Per-manente, en representación de las diferen-tes Administraciones, serán designados porlos mismos órganos a los que correspondela designación de los miembros del Pleno.
2. Los miembros de la Comisión Per-manente, en representación de las entida-des asociativas que forman parte del Con-sejo, serán designados por la titular delMinisterio de Asuntos Sociales a propuestade la mayoría de los miembros que repre-senten a dichas entidades en el Pleno.
ARTÍCULO 8. ASISTENCIA DE EXPERTOS
A las sesiones del Consejo Estatal po-drán asistir, con voz y sin voto, hasta untotal de cinco expertos de entidades no gu-bernamentales que realicen actividades enel ámbito de las personas mayores y queserán designados por el propio Consejo.
ARTÍCULO 9. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO
1. El Pleno del Consejo deberá reunirseal menos una vez al año.
2. En lo no previsto en el presente RealDecreto, el Consejo Estatal de las PersonasMayores se regirá por sus propias normas
de funcionamiento y, en todo caso, por lodispuesto en el capítulo II del Título II, «ór-ganos colegiados», de la Ley 30/1992, de26 de noviembre y de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común.
Disposición final única
Facultad de desarrollo.-Se autoriza a laMinistra de Asuntos Sociales a dictar, pre-vio cumplimiento de los trámites que seanpreceptivos, cuantas disposiciones sean ne-cesarias para el desarrollo y ejecución de lodispuesto en este Real Decreto.
II. PENSIÓNS NON CONTRIBUTIVAS
Real Decreto Lexislativo 1/1994, do20 de xuño, polo que se aproba oTexto Refundido da Lei Xeral da Se-guridade Social.
(BOE nº 154, do 29-06-1994)(parte)
La Ley 26/1990, de 20 de diciembre,por la que se establecen en la SeguridadSocial prestaciones no contributivas, en sudisposición final primera, autoriza al Go-bierno para elaborar, en el plazo de dosaños a partir de su entrada en vigor, un tex-to refundido en el que se integren, debida-mente regularizados, aclarados y armoni-zados, los textos legales específicos deSeguridad Social enumerados en su aparta-do primero, y las disposiciones en materiade Seguridad Social contenidas en normascon rango de Ley de otras ramas del orde-namiento jurídico, y expresamente las lis-tadas en su apartado segundo en el que,asimismo, se hace referencia a las disposi-ciones con vigencia permanente contenidasen las Leyes anuales de Presupuestos Ge-nerales del Estado.
Con posterioridad, la Ley 22/1992, de30 de julio, de medidas urgentes sobre fo-mento del empleo y protección por desem-
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pleo, a través de su disposición final segun-da, otorga una doble autorización al Go-bierno: por una parte, para regularizar, sis-tematizar y armonizar las disposicionesque en materia de protección por desem-pleo se contienen en ella, con las de lostextos legales que expresamente se men-cionan; y, por otra parte, para que el pro-ducto así obtenido se integre en el texto re-fundido previsto en la citada Ley 26/1990,de 20 de diciembre, prorrogando, a talefecto, el plazo que ésta había otorgadopara la aludida labor refundidora.
Finalmente, en la Ley 22/1993, de 29 dediciembre, de medidas fiscales, de reformadel régimen jurídico de la función pública yde la protección por desempleo, se autori-za al Gobierno, en su disposición adicionaldecimocuarta, para que la aludida refundi-ción se extienda también a las disposicio-nes que sobre la materia de Seguridad So-cial y protección por desempleo secontienen en la misma, procediéndose aampliar nuevamente el plazo disponiblepara tal refundición.
En su virtud, a propuesta del Ministrode Trabajo y Seguridad Social, previo dic-tamen del Consejo Económico y Social einforme del Consejo General del Poder Ju-dicial, de acuerdo con el Consejo de Estadoy previa deliberación del Consejo de Mi-nistros en su reunión del día 17 de junio de1994,
DISPONGO:(…)
TÍTULO PRIMERONORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
ARTÍCULO 1º. DERECHO DE LOS ESPAÑOLES A
LA SEGURIDAD SOCIAL
El derecho de los españoles a la Segu-ridad Social establecido en el artículo 41 dela Constitución, se ajustará a lo dispuestoen la presente Ley.
ARTÍCULO 2º. FINES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
El Estado, por medio de la SeguridadSocial, garantiza a las personas comprendi-das en el campo de aplicación de ésta, porrealizar una actividad profesional o porcumplir los requisitos exigidos en la moda-lidad no contributiva, así como a los fami-liares o asimilados que tuvieran a su cargo,la protección adecuada frente a las contin-gencias y en las situaciones que se contem-plan en esta Ley.
ARTÍCULO 7º. EXTENSIÓN DEL CAMPO DE
APLICACIÓN
1. Estarán comprendidos en el Sistemade la Seguridad Social, a efectos de lasprestaciones de modalidad contributiva,cualquiera que sea su sexo, estado civil yprofesión, los españoles que residan en Es-paña y los extranjeros que residan o se en-cuentren legalmente en España, siempreque, en ambos supuestos, ejerzan su activi-dad en territorio nacional y estén incluidosen alguno de los apartados siguientes:
(...)
3. Asimismo, estarán comprendidos enel campo de aplicación del sistema de la Se-guridad Social, a efectos de las prestacionesde modalidad no contributiva, todos los es-pañoles residentes en territorio nacional.
(...)
ARTÍCULO 38º. ACCIÓN PROTECTORA DEL
SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1. La acción protectora del sistema dela Seguridad Social comprenderá:
a) La asistencia sanitaria en los casosde maternidad, de enfermedad co-mún o profesional y de accidentes,sean o no de trabajo.
b) La recuperación profesional, cuyaprocedencia se aprecie en cualquierade los casos que se mencionan en elapartado anterior.
c) Prestaciones económicas en las si-tuaciones de incapacidad temporal;
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maternidad; invalidez, en sus moda-lidades contributiva y no contributi-va; jubilación, en sus modalidadescontributiva y no contributiva; de-sempleo, en sus niveles contributivoy asistencial; muerte y superviven-cia; así como las que se otorguen enlas contingencias y situaciones espe-ciales que reglamentariamente sedeterminen por Real Decreto, a pro-puesta del Ministro de Trabajo y Se-guridad Social.
Las prestaciones económicas por in-validez y jubilación, en sus modali-dades no contributivas, se otorgaránde acuerdo con la regulación que delas mismas se contiene en el TítuloII de la presente Ley.(1)
Las prestaciones por desempleo, ensus niveles contributivo y asisten-cial, se otorgarán de acuerdo con laregulación que de las mismas secontiene en el Título III de esta Ley.
d) Prestaciones familiares por hijo acargo, en sus modalidades contribu-tiva y no contributiva.
Las prestaciones familiares por hijo acargo en su modalidad no contributi-va, se otorgarán de acuerdo con laregulación que de las mismas se con-tiene en el Título II de la presenteLey.(2)
e) Las prestaciones de servicios socialesque puedan establecerse en materiade reeducación y rehabilitación deinválidos y de asistencia a la terceraedad, así como en aquellas otras ma-terias en que se considere conve-niente
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(1) A xestións das pensións non contributibas de xubilación e invalidez corres-ponde á Consellería de Asuntos Sociais.
(2) A xestión das prestacións familiares por fillo a cargo corresponde ó Insti-tuto Nacional da Seguridade Social. No capítulo IX, de “Prestacións fami-liares por fillo a cargo” do Real Decreto 1/1994, do 20 de xuño, establé-cese o seguinte:
“Sección 1ª . Modalidad contributivaArtículo 180º. Prestaciones.Las prestaciones de protección por hijo o cargo, en su modalidad contribu-tiva, consistirán en:a) Una asignación económica, por cada hijo, menor de dieciocho años o
afectado por una minusvalía en un grado igual o superior al 65 por100, a cargo del beneficiario, cualquiera que sea la naturaleza legalde la filiación de aquellos.
b) La consideración, como período de cotización efectiva, del primer añocon reserva de puesto de trabajo del período de excedencia que lostrabajadores, de acuerdo con la legislación aplicable, disfruten en ra-zón del cuidado de cado hijo.
Artículo 181º. Beneficiarios.
Tendrán derecho a la asignación económica por hijo a cargo, en su moda-lidad contributiva: a) Las personas integradas en el Régimen General que, reuniendo la
condición general exigida en el apartado 1 del artículo 124, no perci-ban ingresos anuales, de cualquier naturaleza, superiores a1.035.000 pesetas. La cuantía anterior se incrementará en un 15 por100 por cada hijo a cargo, a partir del segundo, éste incluído. El límitemáximo de ingresos anuales establecido en el párrafo anterior se ac-tualizará anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado,respecto a la cuantía del ejercicio anterior, al menos, en el mismo por-centaje que en dicha Ley se establezca como incremento general delas pensiones contributivas de la Seguridad Social.
b) Los pensionistas de este Régimen General por cualquier contingencia osituación, en la modalidad contributiva, y los perceptores del subsidiode invalidez provisional, que no perciban ingresos, incluidos en ellosla pensión o el subsidio, superiores a la cuantía indicada en el aparta-do anterior.
Sección 2ª. Modalidad no contributivaArtículo 182º. PrestaciónLa prestación de protección por hijo a cargo, en su modalidad no contribu-tiva, consistirá en una asignación económica, por cada hijo, menor de die-ciocho años o afectado por una minusvalía e un grado igual o superior al65 por 100, a cargo del beneficiario, cualquiera que sea la naturaleza le-gal de la filiación de aquellos.Artículo 183º. BeneficiariosTendrán derecho a la asignación económica por hijo o cargo, en su moda-lidad no contributiva, quienes:a) Residan legalmente en territorio español.b) Tengan a cargo hijos en quienes concurran las condiciones establecidas
en el articulo anterior.c) No perciban ingresos anuales, de cualquier naturaleza, superiores a
los limites que se establecen en el apartado a) del articulo 181.d) No tengan derecho, ni el padre ni la madre, a prestaciones de esta mis-
ma naturaleza en cualquier otro régimen público de protección social.Sección 3ª. Normas aplicables a ambas modalidades de presta-cionesArtículo 184º. Determinación de la condición de beneficiario ensupuestos especiales. 1. No obstante lo establecido en los artículos 181 y 183, también podrán
ser beneficiarios de las asignaciones económicas por hijo o cargo laspersonas señaladas en los mismos que perciban ingresos anuales, porcualquier naturaleza, que, superando la cifra indicada en los citadosartículos, sean inferiores a la cuantía que resulte de sumar a dicha ci-fra el producto de multiplicar el importe anual de la asignación por hi-jo por el número de hijos a cargo de los beneficiarios. En tales casos, la cuantía anual de la asignación será igual a la dife-rencia entre los ingresos percibidos por el beneficiario y la cifra resul-tante de aplicar lo dispuesto en el párrafo anterior. Dicha cuantía serádistribuída entre los hijos o cargo del beneficiario y las mensualidadesa que, dentro de cada ejercicio económico, se tenga derecho a la asig-nación, siendo redondeada, una vez efectuada dicha distribución, almúltiplo de 1.000 más cercano por exceso. No se reconocerá asignación económica por hijo o cargo, cuando la di-ferencia a que se refiere el párrafo anterior sea inferior a 3.000 pese-tas anuales por cada hijo a cargo.
2. En el supuesto de convivencia del padre y de la madre, si la suma de
2. Igualmente, y como complementode las prestaciones comprendidas en elapartado anterior, podrán otorgarse los be-neficios de la asistencia social.
3. La acción protectora comprendida enlos números anteriores establece y limita elámbito de extensión posible del RégimenGeneral y de los Especiales de la SeguridadSocial, así como de la modalidad no contri-butiva de las prestaciones.
ARTÍCULO 52º. REVALORIZACIÓN
Las pensiones de la Seguridad Social, ensu modalidad no contributiva, serán ac-tualizadas en la correspondiente Ley de Pre-supuestos Generales del Estado, al menos,
en el mismo porcentaje que dicha Ley esta-blezca como incremento general de las pen-siones contributivas de la Seguridad Social.(3)
TÍTULO IIRÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDADSOCIAL
Capítulo V
Invalidez
Sección 4ªInvalidez en su modalidad no contributiva
ARTÍCULO 144º. BENEFICIARIOS
1. Tendrán derecho a la pensión de in-validez, en su modalidad no contributiva,las personas que cumplan los siguientes re-quisitos:
a) Ser mayor de dieciocho y menor desesenta y cinco años de edad.
b) Residir legalmente en territorio es-pañol y haberlo hecho durante cincoaños, de los cuales dos deberán serinmediatamente anteriores a la fe-cha de solicitud de la pensión.
c) Estar afectadas por una minusvalía opor una enfermedad crónica, en ungrado igual o superior al sesenta ycinco por ciento.
d) Carecer de rentas o ingresos sufi-
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A súa vez, a Disposición adicional terceira da Lei 23/2001, do 23 de de-cembro (BOE do día 31), de Orzamentos Xerais do Estado, establece o se-guinte:“Uno. El límite de ingresos a que se refiere el artículo 181 del texto refun-dido de la Ley General de la Seguridad Social, queda fijado, a partir del 1de enero de 2002, en 7.954,07 euros anuales.Dos. A partir del 1 de enero de 2002, la cuantía de las prestaciones eco-nómicas de la Seguridad Social por hijo a cargo, con 18 o más años deedad y un grado de minusvalía igual o superior al 65 por 100, será de3.012,00 euros anuales.Cuando el hijo a cargo tenga una edad de dieciocho o más años, esté afec-tado de una minusvalía en un grado igual o superior al 75 por 100 y ne-cesite el concurso de otra persona para los actos esenciales de la vida, lacuantía de la prestación económica será de 4.518 euros anuales”.
(3) O artigo 39 da Lei 23/2001, de 23 de decembro (BOE do día 31), de Or-zamentos Xerais do Estado, establece o seguinte:“Para 2002, la cuantía de las pensiones de jubilación e invalidez de la Se-guridad Social, en su modalidad no contributiva, se fijará en 3.621,52 eu-ros íntegros anuales”.
los ingresos de ambos superase los limites de ingresos establecidos enlos artículos 181 y 183 y en el apartado 1 del presente, no se recono-cerá la condición de beneficiario a ninguno de ellos.
3. Serán, asimismo, beneficiarios de la asignación que, en su caso y enrazón de ellos, hubiera correspondido a sus padres, aquellos huérfa-nos de padre y madre, menores de dieciocho años o minusválidos enun grado igual o superior al 65 por 100, sean o no pensionistas de or-fandad del sistema de la Seguridad Social. Igual criterio se seguirá en el supuesto de quienes no sean huérfanosy hayan sido abandonados por sus padres, se encuentren o no en ré-gimen de acogimiento familiarCuando se trate de menores no minusválidos, será requisito indispensa-ble que sus ingresos anuales, incluído, en su caso, la pensión de orfan-dad no supere el límite establecido en el apartado a) del artículo 181.
4 . A efectos del reconocimiento de la condición de beneficiario de lasasignaciones económicas previstas en el apartado 2 del artículo 185,no se exigirá límite de recursos económicos.
5. En los casos de separación judicial o divorcio, el derecho al percibo dela asignación señalada en los artículos 180 y 182 se conservará para elpadre o la madre por los hijos que tenga a su cargo, aunque se tratede persona distinta a aquella que la tenía reconocida antes de produ-cirse la separación judicial o divorcio siempre que quien tenga los hijosa cargo no supere los límites de ingresos anuales establecidos en los ar-tículos 181 y 183 y en los apartados anteriores del presente artículo.
Artículo 185º. Cuantía de las prestaciones.1. La cuantía de la asignación económica a que se refieren los artículos
180 y 182 será, en cómputo anual, de 36.000 pesetas, salvo en lossupuestos especiales que se contienen en el apartado siguiente.
2. En los casos en que el hijo a cargo tenga la condición de minusválido,el importe de la asignación económica será, en cómputo anual, el si-guiente:a) 72.000 pesetas, cuando el hijo a cargo sea menor de dieciocho
años y el grado de minusvalía sea igual o superior al 33 por 100. b) 391.620 pesetas, cuando el hijo a cargo sea mayor de dieciocho
años y esté afectado por una minusvalía en un grado igual o su-perior al 65 por 100.
c) 587.460 pesetas, cuando el hijo a cargo sea mayor de dieciochoaños, esté afectado por una minusvalía en un grado igual o supe-rior al 75 por 100 y, como consecuencia de pérdidas anatómicas ofuncionales, necesite el concurso de otra persona para realizar losactos más esenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse,comer o análogos”.
cientes. Se considerará que existenrentas o ingresos insuficientes cuan-do la suma, en cómputo anual, delos mismos sea inferior al importe,también en cómputo anual, de laprestación a que se refiere el aparta-do 1 del artículo siguiente.
Aunque el solicitante carezca de rentaso ingresos propios, en los términos señala-dos en el párrafo anterior, si convive conotras personas en una misma unidad eco-nómica, únicamente se entenderá cumpli-do el requisito de carencia de rentas o in-gresos suficientes cuando la suma de los detodos los integrantes de aquélla sea inferioral límite de acumulación de recursos obte-nido conforme a lo establecido en los apar-tados siguientes.
Los beneficiarios de la pensión de inva-lidez, en su modalidad no contributiva,que sean contratados por cuenta ajena oque se establezcan por cuenta propia, recu-perarán automáticamente, en su caso, elderecho a dicha pensión cuando respecti-vamente, se les extinga su contrato o dejende desarrollar su actividad laboral a cuyoefecto, no obstante lo previsto en el aparta-do 5 de este artículo, no se tendrán encuenta, en el cómputo anual de sus rentas,las que hubiera percibido en virtud de suactividad laboral por cuenta ajena o propiaen el ejercicio económico en que se pro-duzca la extinción del contrato o cese en laactividad laboral.
2. Los límites de acumulación de recur-sos, en el supuesto de unidad económica, se-rán equivalentes a la cuantía, en cómputoanual, de la pensión, más el resultado de mul-tiplicar el setenta por ciento de dicha cifra porel número de convivientes, menos uno.
3. Cuando la convivencia, dentro deuna misma unidad económica, se produzcaentre el solicitante y sus descendientes oascendientes en primer grado, los límitesde acumulación de recursos serán equiva-lentes a dos veces y media de la cuantíaque resulte de aplicar lo dispuesto en elapartado 2.
4. Existirá unidad económica en todoslos casos de convivencia de un beneficiariocon otras personas, sean o no beneficiarias,unidas con aquél por matrimonio o por la-zos de parentesco de consanguinidad hastael segundo grado.
5. A efectos de lo establecido en losapartados anteriores, se considerarán comoingresos o rentas computables, cualesquie-ra bienes y derechos, derivados tanto deltrabajo como del capital, así como los denaturaleza prestacional.
Cuando el solicitante o los miembrosde la unidad de convivencia en que esté in-serto dispongan de bienes muebles o in-muebles, se tendrán en cuenta sus rendi-mientos efectivos. Si no existen rendimien-tos efectivos, se valorarán según las normasestablecidas para el Impuesto sobre laRenta de las Personas Físicas, con la excep-ción, en todo caso, de la vivienda habitual-mente ocupada por el beneficiario. Tam-poco se computarán las asignaciones perió-dicas por hijos a cargo.
6. Las rentas o ingresos propios, así co-mo los ajenos computables, por razón deconvivencia en una misma unidad econó-mica, la residencia en territorio español yel grado de minusvalía o de enfermedadcrónica condicionan tanto el derecho apensión como la conservación de la mismay, en su caso, la cuantía de aquélla.
ARTÍCULO 145º. CUANTÍA DE LA PENSIÓN
1. La cuantía de la pensión de invalidezen su modalidad no contributiva se fijará,en su importe anual, en la correspondienteLey de Presupuestos Generales del Estado.Cuando en una misma unidad económicaconcurra más de un beneficiario con dere-cho a pensión de esta misma naturaleza, lacuantía de cada una de las pensiones ven-drá determinada en función de las siguien-tes reglas:
1ª Al importe referido en el primer pá-rrafo de este apartado se le sumaráel setenta por ciento de esa misma
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cuantía, tantas veces como númerode beneficiarios, menos uno, existanen la unidad económica.
2ª La cuantía de la pensión para cadauno de los beneficiarios será igual alcociente de dividir el resultado de lasuma prevista en la regla Primerapor el número de beneficiarios conderecho a pensión
2. Las cuantías resultantes de la aplica-ción de lo establecido en el apartado ante-rior de este artículo, calculadas en cómputoanual, se reducirán en un importe igual alde las rentas o ingresos anuales de que, ensu caso, disponga cada beneficiario.
3. En los casos de convivencia del benefi-ciario o beneficiarios con personas no be-neficiarias, si la suma de los ingresos o rentasanuales de la unidad económica más la pen-sión o pensiones no contributivas, calculadasconforme a lo dispuesto en los dos aparta-dos anteriores, superara el límite de acumu-lación de recursos establecidos en los aparta-dos 2 y 3 del artículo anterior, la pensión opensiones se reducirán, para no sobrepasarel mencionado límite, disminuyendo, enigual cuantía, cada una de las pensiones.
4. No obstante lo establecido en losapartados 2 y 3 anteriores, la cuantía de lapensión reconocida será, como mínimo, delveinticinco por ciento del importe de lapensión a que se refiere el apartado 1 de es-te artículo.
5. A efectos de lo dispuesto en los apar-tados anteriores, son rentas o ingresoscomputables los que se determinan comotales en el apartado 5 del artículo anterior.
6. Las personas que, cumpliendo los re-quisitos señalados en el apartado 1, a), b) yd) del artículo anterior, estén afectadas poruna minusvalía o enfermedad crónica enun grado igual o superior al setenta y cincopor ciento y que, como consecuencia depérdidas anatómicas o funcionales, necesi-ten el concurso de otra persona para reali-zar los actos más esenciales de la vida, ta-les como vestirse, desplazarse, comer o
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28análogos, tendrán derecho a un comple-mento equivalente al cincuenta por cientodel importe de la pensión a que se refiereel primer párrafo del apartado 1 del presen-te artículo.
ARTÍCULO 146º. EFECTOS ECONÓMICOS
DE LAS PENSIONES
Los efectos económicos del reconoci-miento del derecho a las pensiones de in-validez en su modalidad no contributivase producirán a partir del día primero delmes siguiente a aquel en que se presentela solicitud.
ARTÍCULO 147º. COMPATIBILIDAD DE LAS
PENSIONES
Las pensiones de invalidez en su moda-lidad no contributiva no impedirán el ejer-cicio de aquellas actividades, sean o no lu-crativas, compatibles con el estado delinválido, y que no representen un cambioen su capacidad de trabajo.
ARTÍCULO 148. CALIFICACIÓN
1. El grado de minusvalía o de la enfer-medad crónica padecida, a efectos del re-conocimiento de la pensión en su modali-dad no contributiva, se determinarámediante la aplicación de un baremo, en elque serán objeto de valoración tanto losfactores físicos, psíquicos o sensoriales delpresunto minusválido, como los factoressociales complementarios, y que será apro-bado por el Gobierno.
2. Asimismo, la situación de dependen-cia y la necesidad del concurso de una ter-cera persona a que se refiere el apartado 6del artículo 145, se determinará mediantela aplicación de un baremo que será apro-bado por el Gobierno.
ARTÍCULO 149º. OBLIGACIONES DE LOS
BENEFICIARIOS
Los perceptores de las pensiones de in-validez en su modalidad no contributiva
estarán obligados a comunicar a la entidadque les abone la prestación cualquier va-riación de su situación de convivencia, es-tado civil, residencia y cuantas puedan te-ner incidencia en la conservación o lacuantía de aquéllas. En todo caso, el bene-ficiario deberá presentar, en el primer tri-mestre de cada año, una declaración de losingresos de la respectiva unidad económi-ca de la que forma parte, referida al añoinmediato precedente.
Capítulo VII
Jubilación
Sección 2ª
Jubilación en su modalidad no contributiva
ARTÍCULO 167º. BENEFICIARIOS
1. Tendrán derecho a la pensión de ju-bilación, en su modalidad no contributiva,las personas que, habiendo cumplido se-senta y cinco años de edad, carezcan derentas o ingresos en cuantía superior a loslímites establecidos en el artículo 144, resi-dan legalmente en territorio español y lohayan hecho durante diez años entre laedad de dieciséis años y la edad de deven-go de la pensión, de los cuales dos debe-rán ser consecutivos e inmediatamente an-teriores a la solicitud de la prestación.
2. Las rentas e ingresos propios, así co-mo los ajenos computables por razón deconvivencia en una misma unidad econó-mica, y la residencia en territorio español,condicionan tanto el derecho a pensión co-mo la conservación de la misma y, en sucaso, la cuantía de aquélla.
ARTÍCULO 168º. CUANTÍA DE LA PENSIÓN
Para la determinación de la cuantía dela pensión de jubilación, en su modalidadno contributiva, se estará a lo dispuesto pa-ra la pensión de invalidez en el artículo 145de la presente Ley.
ARTÍCULO 169º. EFECTOS ECONÓMICOS
DEL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO
Los efectos económicos del reconoci-miento del derecho a la pensión de jubila-ción, en su modalidad no contributiva, seproducirán a partir del día primero del messiguiente a aquel en que se presente la soli-citud.
ARTÍCULO 170º. OBLIGACIONES DE LOS
BENEFICIARIOS
Los perceptores de la pensión de jubila-ción, en su modalidad no contributiva, es-tarán obligados al cumplimiento de lo esta-blecido, para la pensión de invalidez, en elartículo 149 de la presente Ley.
Real Decreto 357/1991, do 15 demarzo, polo que se desenvolve enmateria de pensións non contributi-vas, a Lei 26/1990, do 20 de decem-bro, pola que se establecen na Se-guridade Social prestacións noncontributivas.
(BOE nº 69, do 21-3-1991)
La Ley 26/1990, de 20 de diciembre, porla que se establecen en la Seguridad Socialprestaciones no contributivas faculta, en sudisposición final segunda, al Gobierno paradictar las normas de desarrollo de la mismaque permitan su aplicación real.
A tal finalidad responde el presente Re-al Decreto, mediante el cual se efectúa eldesarrollo reglamentario de la disposiciónlegal citada en el ámbito de las pensionesde Seguridad Social, en su modalidad nocontributiva.
A través de la presente disposición secompletan los preceptos legales conteni-dos en la Ley 26/1990, de 20 de diciembre,de acuerdo con las normas legales que sedesarrollan, así como con las demás dispo-siciones de Seguridad Social que sean de
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aplicación. Asimismo, se introducen deter-minados preceptos procedimentales, con-cordes con lo establecido en la Ley de Pro-cedimiento Administrativo.
A efectos de la determinación del gra-do de minusvalía o enfermedad crónica,así como de la acreditación de la necesi-dad del concurso de otra persona, que tie-nen incidencia para el reconocimiento dela pensión de invalidez de la Seguridad So-cial, en su modalidad no contributiva, odel complemento de la pensión, se esta-blece la aplicación de los baremos conteni-dos en la Orden del Ministerio de Trabajoy Seguridad Social de 8 de marzo de 1984,con la finalidad de que pueda aplicarse in-mediatamente la Ley 26/1990 y evitar re-trasos excesivos en el reconocimiento delas nuevas pensiones, con el consiguientegrave perjuicio para los posibles beneficia-rios. No obstante, se prevé la elaboracióny posterior promulgación de unos nuevosbaremos que actualicen los vigentes, ade-cuándolos a las variaciones en el pronósti-co de las enfermedades y a los avancesmédico-funcionales, así como a la apari-ción de nuevas patologías.
Además, la aplicación de los baremoscontenidos en la Orden de 8 de marzo de1984, posibilita el acceso inmediato de losactuales perceptores de los subsidios eco-nómicos de la Ley 13/1982, de 7 de abril,de Integración Social de los Minusválidos,a las nuevas pensiones no contributivas, alno tener que acreditar de nuevo el gradode minusvalía reconocido.
En su virtud, a propuesta conjunta delos Ministros de Trabajo y Seguridad So-cial y de Asuntos Sociales, de acuerdo conel Consejo de Estado, y previa delibera-ción del Consejo de Ministros en su reu-nión del día 15 de marzo de 1991,
DISPONGO:
Capítulo Primero
Pensión de invalidez en su modalidad no contributiva
ARTÍCULO 1º. BENEFICIARIOS DE LA
PENSIÓN DE INVALIDEZ
Tendrán derecho a la pensión de invali-dez de la Seguridad Social, en su modali-dad no contributiva, las personas que cum-plan los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de dieciocho años y me-nor de sesenta y cinco años de edad,en la fecha de la solicitud.
b) Residir legalmente en territorio es-pañol y haberlo hecho durante cincoaños, de los cuales dos deberán serinmediatamente anteriores a la fe-cha de la solicitud.
c) Estar afectadas por una minusvalía opor una enfermedad crónica, en ungrado igual o superior al 65 por 100.
d) Carecer de rentas de ingresos sufi-cientes en los términos señalados enel artículo 11.
ARTÍCULO 2º. COMPLEMENTO EN PENSIONES
DE INVALIDEZ POR NECESIDAD DE OTRA PERSONA
La cuantía de la pensión de invalidez seincrementará con un complemento, siem-pre que, siendo el porcentaje de minusvalíao enfermedad crónica del beneficiario igualo superior al 75 por 100, la aplicación delbaremo a que se hace referencia en el artí-culo 4.º de este Real Decreto haya determi-nado la necesidad del concurso de otra per-sona para realizar los actos más esencialesde la vida, tales como vestirse, desplazarse,comer o análogos. El importe de dichocomplemento será equivalente al 50 por100 de la cuantía de la pensión que se fijeanualmente en la correspondiente Ley dePresupuestos Generales del Estado.
ARTÍCULO 3º. DETERMINACIÓN DEL GRADO
DE MINUSVALÍA O ENFERMEDAD CRÓNICA
El grado de minusvalía o enfermedad
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crónica se deteminará valorando tanto losfactores físicos, psíquicos o sensoriales, co-mo los factores sociales complementarios,mediante la aplicación de los baremos a quese refiere la disposición adicional segunda.
ARTÍCULO 4º. BAREMO DE NECESIDAD DEL
CONCURSO DE OTRA PERSONA
La situación de dependencia y necesi-dad del concurso de otra persona se deter-minará mediante la aplicación del baremoa que se refiere la disposición adicional se-gunda de este Real Decreto.
Este baremo se aplicará siempre que,cumpliendo los requisitos para ser benefi-ciario de la pensión de invalidez, el gradode minusvalía o enfermedad crónica del in-teresado sea igual o superior al 75 por 100.
ARTÍCULO 5º. REVISIONES DEL GRADO DE
MINUSVALÍA O ENFERMEDAD CRÓNICA EN
CASO DE INVALIDEZ
1. El grado de minusvalía o enfermedadcrónica será revisable, en tanto que el bene-ficiario no haya cumplido los sesenta y cin-co años, por alguna de las siguientes causas:
a) Agravación o mejoría de la situaciónde minusvalía o enfermedad crónica.
b) Variación de los factores socialescomplementarios.
c) Error de diagnóstico o en la aplica-ción del correspondiente baremo.
2. El Organismo gestor podrá revisar elgrado de minusvalía o enfermedad crónicareconocido. A tal fin, en la propuesta delórgano de calificación de la minusvalía oenfermedad crónica se establecerá, cuandoproceda en atención a las circunstanciasconcurrentes, el plazo máximo en que de-ba efectuarse la primera revisión del gradode minusvalía o enfermedad crónica que sedeclare. Asimismo, en cada una de las revi-siones que se efectúen se determinará, ensu caso, la fecha de la siguiente revisión.
3. La primera revisión del grado de mi-nusvalía o enfermedad crónica podrá instar-
se, por parte del interesado, una vez quehayan transcurrido dos años desde la fechaen que se haya reconocido dicho grado. Lasposteriores revisiones podrán instarse des-pués de transcurrido un año desde la fechade la resolución que haya resuelto la peti-ción de revisión anterior. Los plazos prece-dentes no serán de aplicación cuando seacredite suficientemente la variación de losfactores personales o sociales valorados.
4. Las revisiones reguladas en este artí-culo se realizarán con arreglo al procedi-miento establecido en el capítulo IV de es-te Real Decreto para el reconocimiento delderecho a las pensiones.
5. Si como consecuencia de la revisiónse reduce el grado inicialmente reconocido,los efectos económicos de la revisión ten-drán lugar desde el día 1 del mes siguienteal que se haya dictado la resolución.
Si como consecuencia de la revisión seincrementa el grado de minusvalía inicial-mente reconocido y/o se declara la necesi-dad de concurso de otra persona, a efectosdel complemento a que se refiere el artícu-lo 2.º de este Real Decreto, los efectos eco-nómicos de la revisión tendrán lugar desdeel día 1 del mes siguiente al de la solicituddel interesado, salvo que la revisión se hu-biera producido de oficio, en cuyo supues-to los efectos económicos serán a partir deldía 1 del mes siguiente a aquel en que sehaya emitido el oportuno dictamen por elequipo de valoración y orientación a quese refiere el número 2 del artículo 21.
ARTÍCULO 6º. COMPATIBILIDAD Y
COMUNICACIÓN DEL EJERCICIO DE ACTIVIDADES
1. La percepción de la pensión de inva-lidez en su modalidad no contributiva noimpedirá el ejercicio de aquellas activida-des, sean o no lucrativas, compatibles conel estado de la persona con minusvalía yque no representen un cambio en su capa-cidad de trabajo, en tanto que las rentasque del mismo se deriven, sumadas, en sucaso, con otros ingresos del pensionista o
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de las demás personas de la misma unidadeconómica, no superen los respectivos lí-mites de recursos previstos en el artículo11 de este Real Decreto, y sin perjuicio deque tales rentas sean tenidas en cuenta pa-ra la determinación de la cuantía de la pen-sión, de conformidad con lo establecido enel artículo 14.
2. Los perceptores de las pensiones deinvalidez en su modalidad no contributiva,además de las obligaciones que para losmismos se prevén en el artículo 16, ven-drán también obligados a comunicar al Or-ganismo gestor correspondiente la realiza-ción de cualquier trabajo, sea por cuentapropia o ajena.
ARTÍCULO 7º. EXTINCIÓN DEL DERECHO A LA
PENSIÓN DE INVALIDEZ
El derecho a la pensión de invalidez, ensu modalidad no contributiva, se extingui-rá cuando en el beneficiario concurra algu-na de las siguientes circunstancias:
a) Pérdida de su condición de residentelegal o traslado de su residencia fue-ra del territorio español por tiemposuperior al límite establecido en elnúmero 2 del artículo 10 del presen-te Real Decreto.
b) Mejoría de la minusvalía o enferme-dad crónica padecidas que determi-ne un grado inferior al 65 por 100.
c) Disponer de rentas o ingresos sufi-cientes, en los términos que se defi-nen en el artículo 11 de este RealDecreto.
d) Fallecimiento del beneficiario.
Capítulo II
Pensión de jubilación en su modalidad no contributiva
ARTÍCULO 8º. BENEFICIARIOS DE LA PENSIÓN
DE JUBILACIÓN
Tendrán derecho a la pensión de jubila-ción, en su modalidad no contributiva, las
personas que cumplan los siguientes requi-sitos:
a) Haber cumplido los sesenta y cincoaños de edad.
b) Residir legalmente en territorio na-cional y haberlo hecho durante diezaños entre la edad de dieciséis añosy la edad de devengo de la pensión,de los cuales dos deberán ser conse-cutivos e inmediatamente anterioresa la solicitud de la pensión.
c) Carecer de rentas o ingresos suficien-tes en los términos establecidos en elartículo 11 de este Real Decreto.
ARTÍCULO 9º. EXTINCIÓN DEL DERECHO A LA
PENSIÓN DE JUBILACIÓN
El derecho a la pensión de jubilación,en su modalidad no contributiva, se extin-guirá cuando en el beneficiario concurra al-guna de las siguientes circunstancias:
a) Pérdida de la condición de residentelegal o traslado de la residencia fueradel territorio español por tiempo su-perior al límite establecido en el nú-mero 2 del artículo 10 del presenteReal Decreto.
b) Disponer de rentas o ingresos sufi-cientes en los términos que se defi-nen en el artículo 11 de este RealDecreto.
c) Fallecimiento del beneficiario.
Capítulo III
Normas comunes a las pensiones de invalidez y jubilación, en
sus modalidades no contributivas
ARTÍCULO 10º. REQUISITO DE RESIDENCIA
LEGAL
1. El requisito de residencia legal parael reconocimiento y conservación del dere-cho a la pensión quedará acreditado siem-pre que teniendo el interesado domicilio enterritorio español, resida en el mismo, os-tentando la condición de residente.
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2. La residencia continuada anterior a lasolicitud de la pensión y la posterior al re-conocimiento del derecho no se considera-rá interrumpida por las ausencias del terri-torio español inferiores a noventa días a lolargo de cada año natural, así como cuandola ausencia esté motivada por causas de en-fermedad debidamente justificadas.
ARTÍCULO 11º. CARENCIA DE RENTAS O
INGRESOS
1. Se considerará que existen rentas oingresos insuficientes, cuando los que dis-ponga o se prevea va a disponer el intere-sado, en cómputo anual, de enero a di-ciembre, sean inferiores a la cuantía,también en cómputo anual, de las pensio-nes no contributivas de la Seguridad Socialque se fije en la correspondiente Ley dePresupuestos Generales del Estado.
2. No obstante lo dispuesto en el nú-mero anterior, cuando el solicitante carezcade rentas o ingresos suficientes, si convivecon otras personas en una misma unidadeconómica, únicamente se entenderá cum-plido dicho requisito cuando la suma de lasrentas o ingresos computables de todos losintegrantes de aquélla, en los términos pre-vistos en el número anterior, sea inferior allímite de acumulación de recursos, equiva-lente a la cuantía, en cómputo anual, de lapensión más el resultado de multiplicar el70 por 100 de dicha cifra por el número deconvivientes, menos uno.
Cuando la convivencia, dentro de unamisma unidad económica, se produzca en-tre el solicitante y sus descendientes o as-cendientes consanguíneos o por adopciónen primer grado, el límite de acumulaciónde recursos será equivalente a dos veces ymedia la cuantía que resulte de aplicar lodispuesto en el primer párrafo.
ARTÍCULO 12º. RENTAS O INGRESOS
COMPUTABLES
1. A efectos de lo establecido en el artí-culo anterior se consideran rentas o ingre-
sos computables, los bienes y derechos deque dispongan anualmente el beneficiarioo la unidad económica de convivencia, de-rivados tanto del trabajo como del capital,así como cualesquiera otros sustitutivos deaquéllos.
2. Se entenderá por rentas de trabajolas retribuciones, tanto dinerarias como enespecie, derivadas del ejercicio de activida-des por cuenta propia o ajena.
Se equiparan a rentas de trabajo, las pres-taciones reconocidas por cualquiera de los re-gímenes de previsión social, financiados concargo a recursos públicos o privados.
Asimismo, tendrán la consideración deingresos sustitutivos de las rentas de traba-jo, cualesquiera otras percepciones supleto-rias de éstas, a cargo de fondos públicos oprivados.
3. Como rentas de capital se computa-rán la totalidad de los ingresos que proven-gan de elementos patrimoniales, tanto debienes como de derechos, considerándosesegún sus rendimientos efectivos. De noexistir, éstos se valorarán conforme a lasnormas establecidas en el Impuesto sobre laRenta de las Personas Físicas, a excepciónde la vivienda habitualmente ocupada.
4. En todo caso, se computarán las ren-tas o ingresos, de cualquier naturaleza, quese tenga derecho a percibir o disfrutar, sal-vo las asignaciones económicas por hijo acargo, tenga o no la condición de minusvá-lido, en sus distintas modalidades, otorga-das por el sistema de la Seguridad Social,los subsidios de movilidad y compensaciónde gastos de transporte, previstos en la Leyde Integración Social de los Minusválidos,así como los premios o recompensas otor-gados a personas minusválidas en los Cen-tros ocupacionales.
ARTÍCULO 13º. UNIDAD ECONÓMICA DE
CONVIVENCIA
Existirá unidad económica en todos loscasos de convivencia de un beneficiariocon otras personas, sean o no beneficiarios,
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unidas con aquél por matrimonio o por la-zos de parentesco por consanguinidad opor adopción hasta el segundo grado.
ARTÍCULO 14º. CÁLCULO DE LAS CUANTÍAS
1. La cuantía de las pensiones, en suimporte anual, será la que se fije en la co-rrespondiente Ley de Presupuestos Gene-rales del Estado. Su pago se fraccionará encatorce pagas correspondientes a cada unode los meses del año y dos pagas extraordi-narias que se devengarán en los meses dejunio y noviembre.
Cuando en una misma unidad econó-mica concurra más de un beneficiario conderecho a pensión de esta misma naturale-za, la cuantía de cada una de las pensionesvendrá determinada en función de las si-guientes reglas:
Primera. Al importe referido en el nú-mero 1 se le sumará el 70 por 100 de esamisma cuantía, tantas veces como númerode beneficiarios, menos uno, existan en launidad económica.
Segunda. La cuantía de la pensión paracada uno de los beneficiarios será igual alcociente de dividir el resultado de la sumaprevista en la regla primera, por el númerode beneficiarios con derecho a pensión.
2. De las cuantías individuales resultan-tes de la aplicación de lo establecido en elnúmero anterior, calculadas en cómputoanual, se deducirán, en su caso, las rentas oingresos anuales computables de que dis-ponga cada beneficiario.
3. En los supuestos de convivencia delbeneficiario o beneficiarios en una mismaunidad económica con personas no benefi-ciarias, si la suma de los ingresos o rentasanuales de todos los componentes de launidad económica, más los importes de lapensión o pensiones no contributivas cal-culadas conforme a lo dispuesto en los nú-meros anteriores superase el límite de acu-mulación de recursos establecido en elartículo 11, la pensión o pensiones se redu-cirán, para no sobrepasar dicho límite, dis-
minuyéndose, por igual cuantía, cada unade las pensiones.
4. La cuantía mínima de la pensión areconocer será, en cualquier caso, igual al25 por 100 de la cuantía de la pensión aque se refiere el número 1 de este artículo,aunque el cálculo resultante de la aplica-ción de lo dispuesto en los números 2 y 3,hubiera dado un resultado inferior a dichoporcentaje.
5. La cuantía mensual a abonar a cadabeneficiario se redondeará al múltiplo dediez más cercano por exceso.
ARTÍCULO 15º. RECONOCIMIENTO
Y EFECTOS
1. El reconocimiento del derecho a lapensión de jubilación o invalidez, en susmodalidades no contributivas, dará lugar ala asistencia sanitaria de la Seguridad So-cial, previo reconocimiento del derecho ala misma por el Instituto Nacional de la Se-guridad Social, así como el acceso a los ser-vicios sociales establecidos en el sistemapara los pensionistas.
A tal efecto, la Tesorería General de laSeguridad Social expedirá, en favor de losbeneficiarios de las pensiones no contribu-tivas de la Seguridad Social, el correspon-diente documento que sirva para acreditar,en todo el territorio nacional, su condiciónde pensionistas de Seguridad Social.
2. Los efectos económicos de la pen-sión se producirán a partir del día primerodel mes siguiente a aquel en que se hubierepresentado la solicitud.
ARTÍCULO 16º. OBLIGACIONES DE LOS
BENEFICIARIOS
1. Los perceptores de las pensiones deinvalidez y jubilación, en sus modalidadesno contributivas, vendrán obligados a co-municar, en el plazo máximo de treinta dí-as desde la fecha en que se produzca, cual-quier variación de su situación deconvivencia, estado civil, residencia, recur-
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sos económicos propios o ajenos computa-bles por razón de convivencia, y cuantaspuedan tener incidencia en la conservacióno en la cuantía de aquélla.
Cuando del incumplimiento de estaobligación se derive una percepción indebi-da de prestaciones, el interesado, conformea lo dispuesto en el artículo 56 de la LeyGeneral de la Seguridad Social, deberá rein-tegrar las cantidades indebidamente perci-bidas, desde el primer día del mes siguientea aquel en que hubiera variado la situación,cualquiera que sea el momento en que sedetecte la variación, salvo que la acción pa-ra solicitar la devolución hubiera prescrito,por transcurso del plazo de cinco años.
2. Conforme a lo establecido en la dis-posición adicional quinta de la Ley26/1990, de 20 de diciembre, los beneficia-rios deberán presentar una declaración delos ingresos o rentas computables, de la res-pectiva unidad económica de convivencia,referidos al año inmediatamente anterior.
Al mismo tiempo, declararán las posi-bles variaciones en los ingresos o rentasjustificados, referidos al año en curso, aefectos de modificar, en su caso, la cuantíaa abonar, según el importe vigente de lapensión.
La declaración a que se refiere el primerpárrafo de este número, deberá presentarseen el primer trimestre de cada año. In-cumplida dicha obligación y previo reque-rimiento del Organismo gestor al benefi-ciario, con la advertencia expresa de lasconsecuencias del incumplimiento, se pro-cederá, como medida cautelar, a suspenderel pago de la pensión.
ARTÍCULO 17º. VARIACIÓN DE RENTAS O
INGRESOS
En el supuesto de que el beneficiarioviera incrementados o minorados las ren-tas o ingresos, inicialmente previstos, delos que, por su estimación en cómputoanual, de enero a diciembre, pudiera deri-varse la modificación de la cuantía de la
pensión que viniera percibiendo o la extin-ción del derecho a la misma, el Organismogestor, sin perjuicio de la regularizaciónque proceda una vez concluido el ejercicioeconómico de que se trate, revisará el im-porte de la pensión o interrumpirá el pagode ésta, con efectos del día primero delmes siguiente a aquel en que se hubieraproducido la variación correspondiente.
ARTÍCULO 18º. INCOMPATIBILIDAD ENTRE
PRESTACIONES
1. La condición de beneficiario de lasmodalidades no contributivas de las pensio-nes de la Seguridad Social es incompatiblecon la percepción de las pensiones asisten-ciales reguladas en la Ley 45/1960, de 21 dejulio, así como con la de los subsidiarios degarantía de ingresos mínimos y de ayudapor tercera persona establecidos en la Ley13/1982, de 7 de abril, y regulados por RealDecreto 383/1984, de 1 de febrero.
En tal supuesto, deberá ejercitarse op-ción en favor de alguna de las prestacionesdeclaradas incompatibles.
2. Asimismo, la condición de pensionis-ta de invalidez o jubilación en las modali-dades no contributivas por parte del hijocon minusvalía es incompatible con el dere-cho de los padres o de aquél, cuando seahuérfano absoluto, a percibir la asignacióneconómica por hijo a cargo regulada por losapartados 3.2 y 3.3 del artículo 167 del tex-to refundido de la Ley General de la Seguri-dad Social, en la redacción dada por el artí-culo 3.º de la Ley 26/1990, de 20 dediciembre.
En tales supuestos deberá ejercerse lacorrespondiente opción que, en el caso deque los beneficiarios sean diferentes, debe-rá formularse previo acuerdo de ambos. Afalta de acuerdo, prevalecerá el derecho ala pensión de la Seguridad Social de invali-dez o jubilación, en su modalidad no con-tributiva.
En los casos en que se viniese perci-biendo una pensión no contributiva y se
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optase en favor de la asignación económicapor hijo minusválido a cargo, los efectoseconómicos de la pensión no contributivase extenderán hasta el último día del mesanterior a aquel en que han de surtir efec-tos económicos las asignaciones por hijo acargo reconocidas.
ARTÍCULO 19º. EXTINCIÓN DE LOS EFECTOS
ECONÓMICOS DE LAS PENSIONES DE INVALIDEZ
Y JUBILACIÓN
Los efectos económicos de las pensionesdeclaradas extinguidas, a tenor de lo previs-to en los artículos 7.º y 9.º de este RealDecreto, se entenderán hasta el último díadel mes en que se haya producido la causadeterminante de su extinción, salvo en lossupuestos en que la misma se haya produci-do por una modificación del grado de mi-nusvalía declarado, en cuyo caso se estará alo dispuesto en el número 5 del artículo 5.º
ARTÍCULO 20º. INFRACCIONES
El incumplimiento de las obligacionesde los beneficiarios, así como cualquier ac-tuación dirigida a obtener o a conservarfraudulentamente la pensión, podrá ser ob-jeto de las sanciones correspondientes deacuerdo con la gravedad de la infracción,conforme a la regulación contenida en laLey 8/1988, de 7 de abril, sobre infraccio-nes y sanciones de orden social.
Las sanciones referidas se entienden sinperjuicio del reintegro de las cantidades in-debidamente percibidas.
Capítulo IV
Gestión de las pensiones de jubilación e invalidez, en las modalidades
no contributivas
ARTÍCULO 21º. COMPETENCIAS
1. Corresponde al Instituto Nacional deServicios Sociales o a los órganos corres-pondientes de las Comunidades Autóno-mas, a los que se les hubiese transferido las
funciones y servicios de aquél en su territo-rio, la gestión de las pensiones de Segu-ridad Social por invalidez y jubilación, ensus modalidades no contributivas, así co-mo la determinación del grado de minus-valía o enfermedad crónica, a efecto de laconcesión de la pensión de invalidez nocontributiva.
2. La determinación del grado de mi-nusvalía o enfermedad crónica se efectuaráprevio dictamen de los equipos de valora-ción y orientación de las Direcciones Pro-vinciales del Instituto Nacional de ServiciosSociales o de los órganos correspondientesde las Comunidades Autónomas a los quese les haya transferido las funciones y ser-vicios de la citada Entidad gestora de la Se-guridad Social en su territorio.
ARTÍCULO 22º. PROCEDIMIENTO
1. El procedimiento para el reconoci-miento del derecho a las pensiones no con-tributivas de la Seguridad Social, por invali-dez o jubilación, se iniciará por elinteresado, su representante o por quiendemuestre un interés legítimo para actuaren favor de personas con capacidad grave-mente disminuida, y se ajustará a lo dis-puesto en el presente Real Decreto y a loprevisto, con carácter general, en la Ley deProcedimiento Administrativo.
2. Las resoluciones denegatorias depensiones de invalidez, por no cumplir elrequisito relativo al grado de minusvalía oenfermedad crónica o no alcanzar la pun-tuación mínima del baremo determinantede la situación de dependencia y necesidaddel concurso de otra persona, deberán ad-vertir expresamente de la limitación tem-poral para formular nueva solicitud en lostérminos establecidos en el número 3 delartículo 5.º de este Real Decreto.
ARTÍCULO 23º. COMPROBACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
1. La comprobación del cumplimientode los requisitos que el interesado debe
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reunir en el momento de la solicitud, asícomo las circunstancias determinantes dela conservación del derecho a la pensión osu cuantía se efectuará preferentemente:
a) El requisito de edad, mediante el do-cumento nacional de identidad.
b) El requisito de residencia legal, tantoactual como de los períodos exigi-dos, en territorio español, mediantecertificación de los respectivos pa-drones municipales.
c) La convivencia del interesado conotras personas en un mismo domici-lio, a través de declaración del inte-resado, sin perjuicio de las presun-ciones legalmente establecidasrespecto a la convivencia de los cón-yuges, hijos menores o mayores in-capacitados.
d) La insuficiencia de recursos, median-te declaración del interesado, referi-da a las rentas o ingresos propios y,en su caso, a los de cada uno de losmiembros integrantes de la unidadeconómica en que se encuentre in-serto, sin perjuicio de las comproba-ciones que puedan llevarse a cabo,cuando las mismas se estimen nece-sarias.
2. En cualquier momento podrá com-probarse la permanencia de las circunstan-cias que acreditan la conservación del dere-cho a pensión y, en su caso, la cuantía reco-nocida.
A efectos de lo dispuesto en este artícu-lo, la Entidad gestora realizará, por sus pro-pios medios y cuando lo estime oportuno,las comprobaciones pertinentes, sin que,en ningún caso, se exija al interesado laaportación de ningún documento que pue-da obtener por sí misma la Administración.
ARTÍCULO 24º. RECLAMACIÓN PREVIA A LA
VÍA JURISDICCIONAL DEL ORDEN SOCIAL
Las resoluciones de los órganos gesto-res que recaigan sobre las pensiones a quese refiere este Real Decreto podrán ser ob-
jeto de reclamación previa a la vía jurisdic-cional del orden social.
Dicha reclamación previa se interpon-drá ante el órgano que dictó la resolución,de conformidad con lo previsto en el artícu-lo 71 del texto articulado de la Ley de Pro-cedimiento Laboral, aprobado por Real De-creto Legislativo 521/1990, de 27 de abril.
ARTÍCULO 25º. REVISIÓN DE LAS CUANTÍAS
DE LAS PENSIONES RECONOCIDAS
1. Las pensiones reconocidas podránser revisadas de oficio por el órgano gestoro a solicitud del interesado o de su repre-sentante, cuando se produzca variación encualquiera de los requisitos que dé lugar amodificación de la cuantía de aquéllas, sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo 5.ºde este Real Decreto.
2. Las revisiones se realizarán con arre-glo al procedimiento establecido para el re-conocimiento del derecho a las pensiones.En los casos en que la revisión de oficio sebase en hechos, alegaciones o pruebas noaducidas por el interesado, el expediente sepondrá necesariamente de manifiesto a és-te para que, en un plazo no inferior a diezni superior a quince días hábiles, alegue ypresente los documentos y justificacionesque estime pertinentes.
3. La regularización de las cuantías depensión percibidas en el año inmediatamen-te anterior, que pueda producirse como con-secuencia de la realización del control anualde recursos a que se refiere el artículo 16.2de este Real Decreto, deberá estar efectuadael 31 de octubre de cada año. Transcurridoeste plazo sin realizarse la revisión, se con-siderará definitiva la cuantía de pensión per-cibida en el año inmediatamente anterior,salvo que la cuantía que hubiese correspon-dido percibir fuese superior, o que el intere-sado no hubiese presentado en plazo la de-claración de ingresos o rentas computablesa que se refiere el párrafo primero de dichoprecepto o no hubiese facilitado correcta-mente los datos objeto de declaración; en
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estos dos últimos supuestos vendrá obliga-do a devolver las cantidades que indebida-mente haya podido percibir.
ARTÍCULO 26º. COMISIONES DE SEGUIMIENTO
DE LA GESTIÓN DE LAS PENSIONES NO
CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1. La participación institucional en elcontrol y vigilancia de la gestión de laspensiones no contributivas de la SeguridadSocial se llevará a cabo conforme a lo pre-visto en el Real Decreto-ley 36/1978, de 16de noviembre, a través de los órganos departicipación institucional que establecenel Instituto Nacional de Servicios Sociales,o en las Comunidades Autónomas a quie-nes se les hayan transferido las funciones yservicios de dicha Entidad gestora de la Se-guridad Social.
2. Además de los órganos de participa-ción a que se refiere el número anterior ycon el fin de facilitar el control y segui-miento específico de la gestión de las pen-siones no contributivas, se crean, depen-dientes de las Comisiones EjecutivasProvinciales del Instituto Nacional de Ser-vicios Sociales o de los órganos de partici-pación social que tengan establecidos o es-tablezcan las Comunidades a quienes seles hayan transferido las funciones y servi-cios de aquél, las Comisiones de Segui-miento de la gestión de las pensiones nocontributivas de la Seguridad Social.
En las Comisiones de Seguimiento es-tarán representados, por partes iguales, losSindicatos más representativos, las Orga-nizaciones Empresariales y la Administra-ción Pública.
3. El funcionamiento de las Comisionesde Seguimiento de la gestión de las pensio-nes no contributivas de la Seguridad Socialse determinará por el Ministerio de Asun-tos Sociales o por el órgano competente delas Comunidades Autónomas a que se re-fiere el número anterior.
4. Las funciones de las Comisiones deSeguimiento de las pensiones no contribu-
tivas de la Seguridad Social serán las si-guientes:
a) Recibir un informe periódico de loscorrespondientes órganos de gestiónsobre la evolución de las pensionesno contributivas, así como de lasmedidas adoptadas respecto de lagestión de las mismas, incluyendo elseguimiento de los procedimientosde revisión de las pensiones.
b) Formular iniciativas, propuestas ysugerencias en orden a la mejora dela gestión de las pensiones no contri-butivas.
c) Establecer criterios para la elabora-ción de los planes específicos de ac-tuación en materia de gestión de laspensiones no contributivas de la Se-guridad Social, sin perjuicio de lascompetencias que corresponden alMinisterio de Asuntos Sociales y alInstituto Nacional de Servicios So-ciales o a las Comunidades Autó-nomas que tengan transferidos losservicios y funciones de dicha Enti-dad gestora de la Seguridad Social.
Disposiciones adicionales
Primera
Conforme a lo establecido en la dispo-sición adicional primera de la Ley 26/1990,de 20 de diciembre, la cuantía de las pen-siones no contributivas será en cómputoanual de 364.000 pesetas.
Asimismo, y de acuerdo con la normacitada en el párrafo anterior, la cuantía delas pensiones no contributivas se actualizaráen la correspondiente Ley de PresupuestosGenerales del Estado, y respecto de la cuan-tía del ejercicio anterior, al menos, en elmismo porcentaje que en dicha Ley se esta-blezca como incremento general de las pen-siones contributivas de la Seguridad Social.
Segunda
1. La determinación del grado de mi-nusvalía o enfermedad crónica, a efectos
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del reconocimiento de las pensiones de in-validez, en su modalidad no contributiva,se efectuará mediante la aplicación de losbaremos contenidos en el anexo I de la Or-den del Ministerio de Trabajo y SeguridadSocial de 8 de marzo de 1984.
Igualmente, la necesidad del concursode tercera persona se determinará median-te la aplicación del baremo contenido en elanexo III de la Orden señalada en el párra-fo anterior.
Para la aplicación de lo dispuesto en lospárrafos anteriores se tendrá en cuenta loestablecido en los artículos 3.º y 4.º, así co-mo en el último párrafo del artículo 5.º dela citada Orden.
2. Los baremos citados en el númeroanterior serán objeto de actualización, me-diante Real Decreto, a propuesta del Mi-nisterio de Asuntos Sociales y previo infor-me del de Trabajo y Seguridad Social, conel fin de adecuarlos a las variaciones en elpronóstico de las enfermedades, a losavances médico-funcionales y a la apari-ción de nuevas patologías.
Tercera1. Cuando fuese formulada solicitud de
pensión de jubilación o invalidez perma-nente, en sus modalidades contributivas, yla misma fuera denegada, la correspon-diente Entidad gestora cursará al Organis-mo encargado del reconocimiento del dere-cho a las pensiones no contributivas de laSeguridad Social copia de la solicitud y dela resolución denegatoria para que, en sucaso, y previa conformidad del interesado,tramite el oportuno expediente en orden aleventual otorgamiento de una pensión nocontributiva. De la citada remisión se daráoportuna comunicación al interesado.
En tales supuestos, y si se reconocierael derecho a una pensión de Seguridad So-cial no contributiva, la fecha de efectoseconómicos de las mismas será el día 1 delmes siguiente a aquella que hubiera corres-pondido a la pensión contributiva, siempreque el beneficiario cumpliese en dicha fe-
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29cha los requisitos que condicionan la pen-sión no contributiva.
2. A los efectos previstos en el númeroanterior se presumirá afecto de una minus-valía igual al 65 por 100 a quien le haya si-do reconocida, en la modalidad contributi-va, una invalidez permanente, en el gradode incapacidad permanente absoluta paratodo trabajo.
Cuando la calificación en la modalidadcontributiva hubiera sido la de gran invali-dez se presumirá, a efectos de la modali-dad no contributiva, que el interesado estáafecto de una minusvalía o enfermedadcrónica en un grado igual o superior al 75por 100 y necesitado del concurso de unatercera persona para realizar los actos másesenciales de la vida.
Cuarta
1. De conformidad con lo establecido enla disposición adicional séptima de la Ley26/1990, de 20 de diciembre, las oficinas delRegistro Civil facilitarán a las Entidades en-cargadas de la gestión de las pensiones de laSeguridad Social, dentro de los veinte pri-meros días de cada mes, certificación globalacreditativa de las personas fallecidas en elmes anterior, con sus datos de identidad.
2. Asimismo, conforme a lo previsto enla disposición señalada en el número ante-rior, las Administraciones Locales y las de-pendencias de la Hacienda Pública presta-rán a las Entidades encargadas de la gestiónde las prestaciones de la Seguridad Social lacolaboración necesaria para el cumplimien-to de sus funciones.
Quinta
Corresponde al Instituto Nacional deServicios Sociales la constitución y actuali-zación permanente del fichero técnico detodas las pensiones no contributivas de ju-bilación e invalidez que estén en vigor.
A tal efecto, de conformidad con lo pre-visto en la disposición adicional séptima dela Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por laque se establecen en la Seguridad Social
prestaciones no contributivas, las Comuni-dades Autónomas que gestionen dichaspensiones facilitarán al Instituto Nacionalde Servicios Sociales, antes del día 15 de ca-da mes, los datos relativos a las pensionesque hayan reconocido, modificado o extin-guido durante el mes anterior en el formatoque se incluye como anexo al presente RealDecreto, y de acuerdo con las prescripcio-nes técnicas que se dicten por el Ministeriode Asuntos Sociales, consultadas las Comu-nidades Autónomas señaladas.
Los órganos gestores de las Comuni-dades Autónomas podrán consultar dichofichero en orden al reconocimiento o dene-gación de las solicitudes de pensión, así co-mo al mantenimiento, variación o extin-ción de las ya reconocidas.
A través de dicho fichero, y mediante sutraslado al Banco de Datos de Pensiones Pú-blicas gestionado por el Instituto Nacional dela Seguridad Social, se dará cumplimiento a loestablecido en la disposición adicional quin-ta, 2, de la Ley 26/1990, de 20 de diciembre,respecto de la integración en dicho Banco deDatos de las pensiones de invalidez y jubila-ción, en su modalidad no contributiva.
SextaEn lo no previsto en la Ley 26/1990, de
20 de diciembre, y en el presente Real De-creto, se estará a lo dispuesto en las restan-tes normas reguladoras del sistema de laSeguridad Social que sean de aplicación.
SéptimaCuando, en base a lo previsto en el nú-
mero 2 de la disposición adicional cuartade la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, seestablezcan conciertos con las Comuni-dades Autónomas, a los que no se les hu-biese transferido los servicios del InstitutoNacional de Servicios Sociales, la gestiónpor aquéllas de las pensiones no contributi-vas se llevará a cabo de conformidad con elpresente Real Decreto y con las disposicio-nes que se dicten en aplicación y desarrollodel mismo, así como con lo que se dispon-ga en los citados conciertos.
Disposiciones transitorias
Primera
1. Quienes, con anterioridad a la entra-da en vigor del presente Real Decreto, fue-sen beneficiarios de los subsidios de garan-tía de ingresos mínimos o de ayuda portercera persona, previstos en la Ley 13/1982,de 7 de abril, de Integración Social de losMinusválidos, así como de las pensionesasistenciales, reguladas en la Ley 45/1960,de 21 de julio, podrán pasar a percibir unapensión no contributiva si reúnen los re-quisitos exigidos para ello, con arreglo a lassiguientes normas:
a) Los beneficiarios de las prestacionescitadas, menores de sesenta y cincoaños, podrán solicitar la pensión deSeguridad Social por invalidez en sumodalidad no contributiva.
b) Los beneficiarios de las prestacionescitadas, con edad igual o superior asesenta y cinco años, podrán solici-tar la pensión de Seguridad Socialpor jubilación en su modalidad nocontributiva.
En los supuestos señalados en este nú-mero los solicitantes únicamente tendránque presentar la solicitud de la pensión.
2. A los efectos previstos en el númeroanterior, los beneficiarios de los subsidioseconómicos de la Ley 13/1982 citados en elmismo que soliciten la pensión de invalidezno contributiva y, en su caso, el comple-mento por ayuda de tercera persona no ten-drán que acreditar nuevamente el grado desu minusvalía, surtiendo efectos a tal finali-dad el grado de minusvalía ya reconocido.
Asimismo, se presumirá afectas de unaminusvalía en un grado igual al 65 por 100a aquellas personas que, con anterioridad ala entrada en vigor de este Real Decreto,sean beneficiarias de una pensión asisten-cial por razón de incapacidad o enferme-dad y que, conforme a lo previsto en el nú-mero 1, soliciten una pensión de invalidezde Seguridad Social en su modalidad nocontributiva.
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SegundaLas solicitudes de reconocimiento de
los subsidios de garantía de ingresos míni-mos y por ayuda de tercera persona que ala entrada en vigor de la Ley 26/1990, de20 de diciembre, se encuentren pendientesde resolución, se resolverán con arreglo asu normativa específica.
Disposiciones finalesPrimeraSin perjuicio de las competencias que
corresponden a las Comunidades Autóno-mas, se faculta a los Ministros de Trabajo ySeguridad Social y de Asuntos Sociales paradictar, en el ámbito de sus competenciasrespectivas, las disposiciones que sean ne-cesarias para la aplicación y desarrollo de loque se dispone en el presente Real Decreto.
SegundaEl presente Real Decreto entrará en vi-
gor el día siguiente al de su publicación enel «Boletín Oficial del Estado».
Real Decreto 1734/1994, do 29 dexullo, polo que se adecuan á Lei30/1992, do 26 de novembro, do Ré-ximen Xurídico das AdministraciónsPúblicas e do Procedemento Admi-nistrativo Común, as normas regu-ladoras dos procedementos relati-vos ás prestacións sociais eeconómicas para a integración so-cial dos minusválidos, as presta-cións non contributivas da Se-guridade Social e as pensiónsasistenciais por ancianidade en fa-vor dos emigrantes españois.
(BOE nº 183, do 2-8-1994)
ARTÍCULO 1.
Modificación del Real Decreto383/1984, de 1 de febrero, por el que se es-tablece y regula el sistema especial de pres-taciones sociales y económicas previsto en
la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integraciónsocial de los minusválidos.
Los artículos 44 y 46 del Real Decreto383/1984, de 1 de febrero, por el que se es-tablece y regula el sistema especial de pres-taciones sociales y económicas previsto enla Ley 13/1982, de 7 de abril, de integra-ción social de los minusválidos, quedanmodificados de la forma siguiente:
1. El apartado 3 del artículo 44 tendrá lasiguiente redacción:
«En la tramitación y resolución ad-ministrativa de los expedientes re-lativos al reconocimiento, revisión,suspensión, pérdida o extinción delos derechos reconocidos por el pre-sente Real Decreto, se estará a lodispuesto en la Ley 30/1992, de 26de noviembre, de Régimen Jurídicode las Administraciones Públicas ydel Procedimiento AdministrativoComún, y demás normas de caráctergeneral sobre procedimiento admi-nistrativo.»
2. Se añaden los apartados 5, 6 y 7 alartículo 44, con la siguiente redacción:
«5.Transcurrido el plazo de seis meses,desde la fecha en que la solicitud ha-ya tenido entrada en los registros delórgano competente, sin que haya re-caído resolución expresa, se podráentender estimada la solicitud.
6. Para la eficacia de las resolucionespresuntas a que se refiere el aparta-do anterior se requiere la emisión dela certificación prevista en el artículo44 de la Ley 30/1992, de 26 de no-viembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Pro-cedimiento Administrativo Común,en el plazo de veinte días desde quefue solicitada, o que, habiéndose so-licitado dicha certificación, ésta nose haya emitido en el citado plazo.
7. Durante el transcurso del plazo parala emisión de la certificación se po-drá resolver expresamente sobre el
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fondo, de acuerdo con las normasaplicables y sin vinculación a losefectos atribuidos a la resoluciónpresunta cuya certificación se ha so-licitado.»
3. El apartado 1 del artículo 46 quedaredactado de la siguiente forma:
«1. Contra las resoluciones dictadaspor las Direcciones provinciales delInstituto Nacional de Servicios So-ciales, en ejercicio de las competen-cias que les atribuye el artículo 43 yrelativas a reconocimiento, revisión,suspensión, pérdida o extinción delos derechos contemplados por la ci-tada norma, podrá interponerse re-curso ordinario ante el Director ge-neral del Instituto Nacional deServicios Sociales en el plazo de unmes, contado a partir del día de sunotificación o publicación.»
ARTÍCULO 2.
Modificación del Real Decreto357/1991, de 15 de marzo, por el que sedesarrolla en materia de pensiones no con-tributivas la Ley 26/1990, de 20 de diciem-bre, por la que se establece en la SeguridadSocial prestaciones no contributivas.
El artículo 24 del Real Decreto357/1991, de 15 de marzo, por el que sedesarrolla en materia de pensiones no con-tributivas la Ley 26/1990, de 20 de diciem-bre, por la que se establece en la SeguridadSocial prestaciones no contributivas, quedaredactado de la siguiente forma:
«Artículo 24. Reclamación previa ala vía jurisdiccional del orden social.
Las denegaciones presuntas y las re-soluciones de los órganos gestoresque recaigan sobre las pensiones aque se refiere este Real Decreto po-drán ser objeto de reclamación pre-via a la vía jurisdiccional del ordensocial.
Dicha reclamación previa se inter-pondrá ante el órgano que dictó la
resolución, de conformidad con loprevisto en el artículo 71 del textoarticulado de la Ley de Procedi-miento Laboral, aprobado por RealDecreto Legislativo 521/1990, de 27de abril.»
ARTÍCULO 3.
Modificación del Real Decreto728/1993, de 14 de mayo, por el que se es-tablece pensiones asistenciales por anciani-dad en favor de los emigrantes españoles.
Los artículos 8, 9 y 15 del Real Decreto728/1993, de 14 de mayo, por el que se es-tablece pensiones asistenciales por anciani-dad en favor de los emigrantes españoles,quedan redactados de la siguiente forma:
“Artículo 8. Procedimiento1. El procedimiento para el reconoci-miento del derecho a las pensionesasistenciales por ancianidad a espa-ñoles no residentes en España se ini-ciará por el interesado o su represen-tante legal y se ajustará a lodispuesto en el presente Real Decre-to y a lo previsto con carácter gene-ral en la normativa vigente sobreprocedimiento administrativo.La solicitud se presentará en lasConsejerías Laborales y de AsuntosSociales de las Embajadas, en lasSecciones de Asuntos Laborales, deSeguridad Social y de Asuntos So-ciales de los Consulados o, en su de-fecto, en los Consulados o SeccionesConsulares de las Embajadas, a losefectos previstos en la normativa vi-gente sobre envío de solicitudes alos organismos competentes. Asi-mismo, podrá presentarse en los re-gistros y oficinas a que se refiere elartículo 38.4 de la Ley de RégimenJurídico de las Administraciones Pú-blicas y del Procedimiento Adminis-trativo Común.
2. Las solicitudes deberán acompa-ñarse de los siguientes documentos:
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a) Pasaporte o, en su defecto, cer-tificación consular que acredite lainscripción en el Registro deMatrícula como residente.
b) Certificación acreditativa de laconvivencia familiar, en su caso.
c) Declaración jurada o promesa delinteresado de no percibir ingresos,rentas o pensión de cualquier natu-raleza o, de percibirse, acreditaciónde su cuantía mediante justificantede la entidad pagadora.
3. El órgano que tramite el expe-diente o haya de resolver deberá so-licitar los justificantes o documenta-ción que estime necesarios paraverificar la situación personal o eco-nómica del solicitante.
4. Asimismo, se podrán llevar a cabocuantas actuaciones se estimen ne-cesarias, cuando con la documenta-ción aportada no se hallen suficien-temente acreditados los extremosnecesarios para resolver.
Artículo 9. Efectos de la falta de re-solución expresa
Transcurrido el plazo de seis meses,desde la fecha en que la solicitud ha-ya tenido entrada en los registros delórgano competente, sin que haya re-caído resolución expresa, podrá en-tenderse desestimada la solicitud.
«Artículo 15. Recursos
Las resoluciones se notificarán a losinteresados y contra las mismas po-drá interponerse recurso ordinarioante el titular del Departamento.»
Disposición transitoria únicaRégimen transitorio de los procedimientos1. Los procedimientos incluidos en el
ámbito de aplicación del presente Real De-creto, que se hayan iniciado antes de suentrada en vigor, se regirán por la normati-va anterior.
2. A las resoluciones de los procedi-
mientos a que hace referencia el artículoprimero de este Real Decreto, adoptadascon posterioridad a su entrada en vigor, seles aplicará el sistema de recursos estableci-do en el capítulo II del Título VII de la Ley30/1992, de Régimen Jurídico de las Ad-ministraciones Públicas y del Procedi-miento Administrativo Común.
Disposición derogatoria únicaDerogación normativaQuedan derogadas cuantas disposicio-
nes de igual o inferior rango se opongan alo dispuesto en el presente Real Decreto.
Disposición finalÚnica. Entrada en vigorEl presente Real Decreto entrará en vi-
gor el día siguiente al de su publicación enel «Boletín Oficial del Estado».
III. PENSIÓNS ASISTENCIAIS (FAS)
Lei 45/60, do 21 de xullo, pola quese crean os Fondos Nacionais paraa aplicación social do Imposto e doAforro.
(BOE nº 176, do 23-7-1960)(parte)
TÍTULO IIIFONDO NACIONAL DE PROTECCIÓN ALTRABAJO
ARTÍCULO 13.
A partir de 1º de enero de 1961, el ren-dimiento del Impuesto sobre Negociacióny Transmisión de Valores Mobiliarios, re-gulado en la ley de 13 de marzo de 1943,se dedicará al cumplimiento de las siguien-tes atenciones:
a) Conceder los auxilios necesarios aaquellos trabajadores que, de acuer-do con la legislación vigente, cesenen su relación laboral por aplicación
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de los planes que para una mayorracionalización del trabajo y para eldesarrollo y mejoramiento de susinstalaciones, presenten las empre-sas o sectores completos de una ra-ma industrial y sean aprobados porel Gobierno.
b) Facilitar los movimientos migrato-rios, interiores y exteriores, de lamano de obra, de acuerdo con lasexigencias de la economía nacional.
c) Difundir el cooperativismo y conce-der préstamos a los trabajadores queles permitan su adscripción a unaCooperativa.
d) Promover el empleo de los padres defamilia numerosa.
Real Decreto 2620/1981, polo quese regula o Fondo Nacional deAsistencia Social.
(BOE nº 266, do 6-11-1981)(parte)
ARTÍCULO 1.
1. La concesión de ayudas económicasindividualizadas y de carácter periódico concargo a la asistencia social en favor de an-cianos y de enfermos o inválidos incapaci-tados para el trabajo se regulará por las nor-mas contenidas en el presente Real Decreto.
2. Podrán ser beneficiarios de estasayudas quienes reúnan las siguientes con-diciones:
a) Carecer de medios económicos parala subsistencia. A estos efectos seconsidera que carece de dichos me-dios quien percibe para su beneficioexclusivo y durante el año naturalunos ingresos inferiores al importeanual de estas ayudas, ya sea enconcepto de rentas, retribucionespensiones o cualquier otro tipo.También se considera que carecen
de medios quienes forman parte defamilias cuya renta per cápita anualsea inferior a dicho importe.
b) No tener familiares que estén obli-gados a atenderle en la forma esta-blecida en el libro I, título VI, delCódigo Civil, o, teniéndolos, carez-can de la posibilidad material de ha-cerlo.
c) No pertenecer a Comunidades, Ins-titutos, Ordenes u Organizacionesreligiosas que, por sus Reglas o Es-tatutos, estén obligados a prestarleasistencia, y que, por los ingresoscon que cuentan y las cargas que so-bre aquéllas pesan tengan posibili-dad económica de dársela.
d) No ser propietario o usufructuariode bienes muebles o inmuebles cu-yas características, valoración y po-sibilidad de venta indiquen notoria-mente la existencia de mediosmateriales suficientes para atender ala subsistencia.
e) Haber cumplido 69 años de edad, enlas ayudas por ancianidad; o, en loscasos de ayuda por enfermedad oinvalidez encontrarse absolutamenteincapacitado para toda clase de tra-bajo.
Se asimilará a la situación de incapa-cidad para toda clase de trabajo ladel inválido o enfermo que, pudien-do realizar algún tipo de trabajo, nosea éste de los usuales en el lugar deresidencia, si por el resto de sus cir-cunstancias no pueda trasladarse adonde pueda ejercitarlos.
3. Las ayudas en favor de incapacitadospara el trabajo tendrán carácter excepcionaly se concederán discrecionalmente.
ARTÍCULO 10.
1. Las ayudas serán revisables por laAdministración, a cuyo efecto las Delega-ciones Territoriales de Sanidad y Seguridad
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Social practicarán las investigaciones queestimen procedentes para determinar si losbeneficiarios continúan reuniendo los re-quisitos exigidos.
2. Si resultara probado que no concu-rren en el interesado todas las condicionesnecesarias, dicha Delegación formularápropuesta de cese de la ayuda, que notifi-cará al interesado para que dentro del pla-zo de diez días siguientes a la notificaciónpueda examinar el expediente y presentaralegaciones y pruebas.
3. Transcurrido este plazo, la Delega-ción dictará la resolución que proceda si elexpediente es de ancianidad; en los casosde enfermedad o invalidez lo remitirá consu informe a la Dirección General de Ac-ción Social, para que por ésta se dicte la re-solución que proceda.
4. La Delegación Territorial, al disponerla iniciación del expediente de revisión, po-drá acordar, al mismo tiempo y como me-dida cautelar, el inmediato cese del pago dela ayuda ante la presunción fundada de queel interesado ha perdido su derecho a lamisma.
ARTÍCULO 11.
Cuando el beneficiario deje de reuniralguna de las condiciones exigidas para laconcesión de las ayudas deberá comunicar-lo a la Delegación Territorial de Sanidad ySeguridad Social. Si no lo hiciera y conti-nuara percibiendo la ayuda, el perceptorestará obligado a devolver las cantidadescobradas indebidamente, sin perjuicio delas demás responsabilidades en que hubie-ra podido incurrir. La Administración po-drá utilizar el procedimiento de apremio,conforme al Estatuto de Recaudación, parareintegrarse del importe de las ayudas co-bradas indebidamente.
ARTÍCULO 12.
La Delegación Territorial de Sanidad ySeguridad Social comunicará la concesiónde estas ayudas al encargado del Registro
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33Civil del lugar en que se hubiera inscrito elnacimiento del beneficiario. El encargadodel Registro anotará la concesión, y cuandotenga noticia del fallecimiento del interesa-do lo comunicará a dicha Delegación den-tro del plazo de los diez días siguientes.
(…)
Disposiciones adicionales
1.ª El presente Real Decreto se entiendesin perjuicio de las competencias que losdiversos Estatutos de Autonomía atribuyeno puedan atribuir a los diferentes Gobier-nos autonómicos.
2.ª La cuantía de las ayudas será la quedetermine el Gobierno, a propuesta de losMinisterios de Hacienda y Trabajo, Sani-dad y Seguridad Social, de acuerdo con lasdisponibilidades presupuestarias.
(…)
Real Decreto-Lei 5/1992, do 21 dexullo, de Medidas OrzamentariasUrxentes.
(BOE nº 176, 23-7-1992)(parte)
ARTÍCULO 7. SUPRESIÓN DE LAS PENSIONES
ASISTENCIALES
1. A partir de la entrada en vigor delpresente Real Decreto-Ley quedan supri-midas las pensiones asistenciales reguladasen la Ley de 21 de junio de 1960 y en elReal Decreto 2620/1981, de 24 de julio.
2. No obstante lo previsto en el númeroanterior, quienes con anterioridad a la en-trada en vigor del presente Real Decreto-Ley tuvieran ya reconocido el derecho a laspensiones citadas en el mismo, continua-rán en el percibo de aquéllas en los térmi-nos y condiciones que se preveían en la le-gislación específica que las regulaba.(1)
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(1) O apartado dous da Disposición adicional cuarta da Lei 23/2001, do 27de decembro, de Orzamentos Xerais do Estado, establece o seguinte:“A partir de 1 de enero del año 2002, las pensiones asistenciales reconoci-das en virtud de lo dispuesto en la Ley de 21 de julio de 1960 y en el Real
De igual modo, las solicitudes de reco-nocimiento de las pensiones señaladas que,a la entrada en vigor del presente real De-creto-Ley se encuentren pendientes de re-solución, se resolverán con arreglo a sunormativa específica.
(…)
I. CONSELLO GALEGO DASPERSOAS MAIORES
Decreto 253/2000, do 5 de outubro,polo que se crea e regula o Conse-llo Galego das Persoas Maiores.
(DOG nº 207, do 25-10-2000)
A Constitución española no artigo 50declara que os poderes públicos promove-rán o benestar social das persoas maioresmediante un sistema de servicios sociaisque atenderán os seus problemas específi-cos, considerándose que forma parte do di-to sistema o mantemento de estructurasparticipativas que garantan a intervencióndos afectados nas propostas de solucióndas súas propias necesidades.
A Comunidade Autónoma de Galiciaten compentencia exclusiva en materia deasistencia social, de conformidade co esta-blecido no artigo 27.23º do Estatuto de au-tonomía, en relación co artigo 148.1º 20 daConstitución española.
No artigo 4 do Estatuto de autonomíaestablécese que corresponde ós poderespúblicos de Galicia facilita-la participaciónde tódolos galegos na vida política, econó-mica, cultural e social.
Así mesmo a Lei 4/1993, do 14 de abril,de servicios sociais recolle no seu artigo3.8º como un dos principios inspiradoresdo sistema de servicios sociais a participa-ción, sinalando que os poderes públicospromoverán a incorporación dos cidadánsá programación e prestación dos serviciossociais.
O interese na participación social dosmaiores non só se apoia nos principios xe-rais expresados senón tamén no contidoconcreto dos servicios sociais de atenciónespecializada para os maiores que estaránorientados á consecución do seu maior ni-vel de benestar posible, así como acada-lasúa integración social, para o que é necesa-
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34B. NORMATIVA AUTONÓMICA
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Decreto 2620/1981, de 24 de julio, se fijarán en la cuantía de 149,86euros íntegros mensuales, abonándose dos pagas extraordinarias del mis-mo importe, que se devengarán en los meses de junio y diciembre.Las pensiones asistenciales serán objeto de revisión periódica, a fin decomprobar que los beneficiarios mantienen los requisitos exigidos para sureconocimiento y, en caso contrario, declarar la extinción del derecho yexigir el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas. El Minis-terio de Trabajo y Asuntos Sociales podrá instar la incoación de los proce-dimientos de revisión, a efectos de practicar el ajuste económico y presu-puestario del gasto generado. Los resultados que ofrezcan aquellosprocedimientos serán comunicados al citado Departamento ministerial”.
rio a súa colaboración a través dos máis va-riados instrumentos.
Por outra banda, cada día é máis im-portante a presencia dos maiores na socie-dade galega o que require crear novas can-les de participación deste colectivo entódolos ámbitos da vida social e especial-mente no campo dos servicios sociais diri-xidos a eles.
Sendo así a colaboración dos maioresna programación e prestación dos serviciossociais un principio que debe orienta-la ac-tuación dos poderes públicos resulta conve-niente crear e regular un Consello Galegodas Persoas Maiores, que veña configurarsecomo un instrumento de participación quedea resposta ás aspiracións dos maiores danosa Comunidade Autónoma.
O Consello Galego das Persoas Maio-res constitúese como un órgano consultivode participación e colaboración deste co-lectivo, adscrito á Consellería de Sanidadee Servicios Sociais que estará formado porrepresentantes das administracións, asocia-cións de persoas maiores, federacións decentros de atención a persoas maiores, edos sindicatos que conten con áreas secto-riais específicas para este colectivo. O Con-sello ten como finalidades, entre outras,constituír un foro de encontro e debate noque se reflictan as inquedanzas da poboa-ción maior de Galicia, promove-las rela-cións interxeracionais así como colaborarcos poderes públicos en materias dos servi-cios sociais relacionados cos maiores.
A estructura do Consello articúlase através de dous órganos o Pleno e a Comi-sión Permanente. Crease un pleno amplopara dar cabida ás organizacións que teñanrelación coas persoas maiores. Constitúeseunha comisión permanente como órganoexecutivo, de composición máis restrinxi-da, que levará a cabo o traballo diario doconsello.
En virtude do exposto, por proposta doconselleiro de Sanidade e Servicios Sociaise logo de deliberación do Consello da Xun-
ta de Galicia na súa reunión do día cincode outubro de dous mil,
DISPOÑO:
ARTIGO 1º. CREACIÓN E OBXECTO
O presente decreto ten como obxectocrea-lo Consello Galego das Persoas Maio-res, regula-la súa composición e funciona-mento como órgano consultivo de partici-pación e colaboración deste colectivo nasmaterias dos servicios sociais que lles afec-ten, e sexan de competencia da Comunida-de Autónoma.
ARTIGO 2º. NATUREZA E ADSCRICIÓN
O Consello Galego das Persoas Maio-res é un órgano colexiado consultivo quese adscribe a Consellería de Sanidade eServicios Sociais.
ARTIGO 3. ÓRGANOS DO CONSELLO
O Consello estará estructurado en:
O Pleno do Consello Galego das Perso-as Maiores.
A Comisión Permanente do Consello.
ARTIGO 4º. FUNCIÓNS DO PLENO DO CONSELLO
O Pleno do Consello Galego das Perso-as Maiores ten as seguintes funcións:
1. Constituír un foro de debate sobre atemática relacionada coas persoasmaiores.
2. Impulsa-la participación dos maioresna prestación dos servicios sociaispropondo ós poderes públicos as ini-ciativas que considere oportunas.
3. Aprobar un informe-memoria anualdas actividades realizadas.
4. Promove-las relacións interxeracio-nais que faciliten a solidariedade e aintegración dos maiores en tódolosámbitos da vida social.
5. Fomenta-lo asociacionismo das per-
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soas maiores e prestar apoio ás aso-ciacións que xa existe para potencia-la presencia dos maiores na socieda-de.
6. Colaborar co Consello Galego deServicios Sociais nas áreas relaciona-das coas persoas maiores.
7. Aprobar e modifica-lo seu regula-mento de funcionamento interno.
8. Propor ós poderes públicos as medi-das que consideren oportunas paraconseguir un maior benestar dosmaiores.
9. Representar ós maiores de Galicianos órganos de representación dosmaiores a nivel estatal; Consello Es-tatal das Persoas Maiores.
10. Calquera outra función, relacionadacoas persoas maiores, que lle poidaser encomendada.
ARTIGO 5º. O PLENO DO CONSELLO
O Pleno do Consello estará integradopor:
Presidente: o titular da Consellería deSanidade e Servicios Sociais.
Vicepresidente: o/a titular da DirecciónXeral de Servicios Sociais que substituirá ópresidente en caso de ausencia, vacante ouenfermidade deste.
Vocais:
A) Seis en representación da Adminis-tración autonómica designados poloconselleiro de Sanidade e ServiciosSociais.
B) Dous en representación das corpora-cións locais, sendo un deles en re-presentación das deputacións pro-vinciais e un en representación dosconcellos, designados pola FEGAMP.
C) Catro en representación dos centrosresidenciais de atención ós maiorese dos fogares dos maiores que de-pendan da Administración autonó-mica, sendo un en representación de
cada provincia, designados por cadadelegación provincial da Conselleríade Sanidade e Servicios Sociais.
D) Vinte en representación das asocia-cións de persoas maiores (entidadesprestadoras de servicios sociais ósmaiores que non dispoñan de cen-tros) que teñan implantación e orga-nización propia dentro da Comuni-dade Autónoma e figuren inscritasno Rexistro de entidades que actúenna área dos maiores previsto no arti-go 32.3º da Lei 4/1993 e no Decreto291/1995, do 3 de novembro, desen-volvido pola Orde do 5 de febreirode 1996.
E) Un en representación de cada unhadas federacións de centros residen-ciais de atención as persoas maiores.
F) Un en representación dos consumi-dores e usuarios designado poloConsello Galego de Consumidores eUsuarios.
G) Un en representación de cada unhadas tres organizacións sindicais máisrepresentativas de Galicia, a travésdas súas áreas sectoriais específicaspara as persoas maiores, xubiladose/ou pensionistas.
O presidente nomeará un secretario doconsello, que non terá voto, por propostado vicepresidente.
ARTIGO 6º. DURACIÓN DO MANDATO DOS VOCAIS
6.1. A duración do mandato dos vocaisen representación das asociacións de per-soas maiores previstas no artigo 5º parágra-fo D) será de catro anos.
6.2. Os vocais do Pleno do Consello,sen prexuízo do previsto no parágrafo an-terior, permanecerán no seu cargo mentresnon se dea algunha das seguintes circuns-tancias:
a) Cando sexa substituído polas admi-nistracións ou polas organizaciónsás que representen.
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b) Por renuncia, incapacidade perma-nente ou falecemento.
c) Por incorrer en penas que inhabilitenpara o exercicio de cargos públicos.
d) Cando deixen de concorrer neles osrequisitos que determinaron a súadesignación. No caso dos vocais querepresentan ás entidades ou asocia-cións cando sexa cancelada a súainscrición no Rexistro de entidadeso seu vocal perderá a condición demembro do Pleno do Consello.
ARTIGO 7º. ELECCIÓN DOS REPRESENTANTES DAS
ASOCIACIÓNS DE PERSOAS MAIORES
As asociacións previstas no parágrafo5º D) poderán presentar ante a DirecciónXeral de Servicios Sociais unha candidaturacun só candidato a vocal do Pleno do Con-sello Galego das Persoas Maiores.
Presentadas as candidaturas das asocia-cións, a Dirección Xeral de Servicios So-ciais convocará unha reunión entre os can-didatos presentados para que por e entreeles elixan os representantes das asocia-cións dos maiores no Pleno do ConselloGalego das Persoas Maiores. Transcorridoo período do seu mandato, os representan-tes das asociacións no Pleno permaneceránno seu cargo mentres non se proceda a súarenovación.
ARTIGO 8º. SESIÓNS DO PLENO
O consello reunirase unha vez ó ano ensesión ordinaria, podendo reunirse en se-sións extraordinarias cando o solicite opresidente, ou a Comisión Permanente.
Para quedar validamente constituídodeberán estar presentes en primeira convo-catoria a metade dos seus membros ou ensegunda convocatoria un tercio deles.
ARTIGO 9º. COMISIÓN PERMANENTE
A Comisión Permanente estará integra-da por:
Presidente: Será o/a vicepresidente doConsello.
Vocais:
A) Catro en representación da Admi-nistración autonómica.
B) Dous en representación das corpora-cións locais.
C) Catro en representación dos centrosresidenciais de atención ós maiorese dos fogares dos maiores que de-pendan da Administración autonó-mica.
D) Cinco dos representantes das asocia-cións de persoas maiores (entidadesprestadoras de servicios sociais ósmaiores que non dispoñan de cen-tros) que serán elixidos por e entreos seus vocais no Pleno por maioríapor un período de catro anos e po-derán ser reelixidos. Transcorrido operíodo do seu mandato, os repre-sentantes das asociacións na Comi-sión permanecerán no seu cargomentres non se proceda á súa substi-tución ou renovación.
E) Un en representación das federa-cións de centros residenciais deatención ás persoas maiores.
F) Un en representación dos consumi-dores e usuarios.
G) Tres en representación das organiza-cións sindicais que conten con áreassectoriais específicas para as persoasmaiores.
Os membros da Comisión Permanenteserán nomeados entre os vocais do Pleno po-lo presidente do consello por proposta dosvocais que representen a cada grupo deles.
O seu mandato durará mentres non se-xan revogados por acordo do grupo de vo-cais ós que representen ou mentres no sedea algunha das circunstancias recollidasno artigo 6º, no caso dos vocais representa-tivos das asociacións haberá que aterseademais ó recollido no parágrafo D) desteartigo. No caso de que un vocal perdese a
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condición de membro do Pleno perderaatamén como membro da Comisión Perma-nente.
Actuará como secretario quen o sexado Pleno do Consello.
ARTIGO 10º. FUNCIÓNS DA COMISIÓN
PERMANENTE
Son funcións da Comisión Permanente:
1. A execución e seguimento dos acor-dos do Pleno.
2. Elabora-la memoria-informe anualde actividades para sometela posterior-mente ó Pleno.
3. Propo-los asuntos a debater e eleva-las propostas de resolución ó Pleno.
4. Desenvolve-las funcións atribuídaspolo Pleno ou polo Regulamento de fun-cionamento interno.
5. A emisión de informes e propostasante os poderes públicos, sen prexuízo dasfuncións propias do Pleno.
6. Toma-las decisións de carácter ur-xente que non poidan ser tomadas poloPleno dando conta delas ó Pleno na primei-ra sesión ordinaria ou extraordinaria que secelebre.
ARTIGO 11º. SESIÓNS DA COMISIÓN
PERMANENTE
A Comisión Permanente reunirase dúasveces ó ano en sesión ordinaria, podendoreunirse en sesións extraordinarias cando osolicite o presidente da Comisión ou amaioría absoluta dos membros desta.
Para quedar validamente constituídadeberán estar presentes a metade máis undos seus membros.
ARTIGO 12º. NORMAS DE FUNCIONAMENTO
Os acordos do Pleno ou da Comisiónadoptaranse por maioría dos membros pre-sentes, decidindo o voto do presidente encaso de empate.
O Consello Galego das Persoas Maio-res rexerase polo presente decreto e polassúas propias normas de funcionamento een todo caso polo previsto no capítulo IIdo título II da Lei 30/1992, do 26 de no-vembro, de réxime xurídico das adminis-tracións públicas e do procedemento admi-nistrativo común.
Disposicións transitoriasPrimeira.– No prazo de seis meses des-
de a entrada en vigor do presente decretodeberá constituírse o Consello Galego dePersoas Maiores.
Segunda.– O Pleno do Consello deberáaprobar, por maioría absoluta, un Regula-mento interno de funcionamento, nun pra-zo de seis meses desde a súa constitución.
Terceira.– Para os efectos do previstono artigo 7º do presente decreto as asocia-cións de persoas maiores (entidades presta-doras de servicios sociais ós maiores quenon dispoñan de centros), poderán presen-tar ante a Dirección Xeral de Servicios So-ciais unha candidatura cun só candidato avocal do Pleno do Consello Galego das Per-soas Maiores, nun prazo dun mes desde apublicación deste decreto.
O resto das entidades representadas noConsello deberán designa-los seus repre-sentantes no Consello no prazo dun mesdesde a publicación deste decreto.
Disposicións derradeirasPrimeira.– Facúltase o conselleiro de
Sanidade e Servicios Sociais para dicta-lasdisposicións necesarias para o desenvolve-mento e execución desta norma.
Segunda.– O presente decreto entraráen vigor ó día seguinte da súa publicaciónno Diario Oficial de Galicia.
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II. CHEQUE ASISTENCIAL
Decreto 176/2000, do 22 de xuño,polo que se regula o Programa deatención ás persoas maiores depen-dentes a través do cheque asisten-cial.
(DOG nº 129 de 4-07-2000)
Unha das principais características de-mográficas de Galicia é o seu envellece-mento da poboación. Segundo o PadrónMunicipal de Habitantes e Estatística dePoboación de 1996, a porcentaxe de maio-res de 65 anos da Comunidade Autónomaé do 18,3% e a das provincias de Lugo eOurense supera o 24%. A da poboaciónespañola, sen embargo, non chega ó 16%.
Esta situación é consecuencia do des-censo de natalidade e do aumento da espe-ranza de vida, que na nosa ComunidadeAutónoma é similar á doutros países ins-dustrializados, alcanzando unha media deidade de 74 anos para os homes e 81 paraas mulleres.
Os coidados que precisan as persoasmaiores, na súa inmensa maioría, préstansepolas propias familias, realidade en princi-pio moi positiva polo que manifesta de ac-titude solidaria delas cara ós seus compo-ñentes de maior idade e/ou precariedade.
Tendo en conta que a atención destaspersoas non sempre pode ser asumida enexclusividade por esta rede natural, xa sexapola gran carga de coidados ou a complexi-dade deles, xa porque en determinados ca-sos pode obrigar a unha formación e/ousupervisión profesional ou á utilización derecursos especializados, faise preciso de-senvolver un sistema de actuacións especí-ficas, que contribúan a garantir unhas con-dicións de vida digna para as persoasafectadas e a súa vez constitúan un apoiopara as súas familias.
Así mesmo, estas actuacións deben te-la virtualidade de adaptarse ás necesidadesreais destas persoas e as súas familias e po-
der desenvolverse na totalidade do territo-rio de Galicia para que, cando os seus des-tinatarios o desexen e resulte conveniente,poidan seguir vivindo no seu contorno na-tural sen verse obrigados a abandonalo encontra da súa vontade.
Coa finalidade de cumprir estes obxec-tivos, a Xunta de Galicia vai implanta-loPrograma do cheque asistencial, que inclúea creación dun sistema de axudas económi-cas para cofinancia-los gastos de persoasmaiores que presente importantes situa-cións de dependencia e precisen de axudadoutra persoa para levar a cabo as activida-des da vida cotiá.
Deste xeito, preténdese crear un dispo-sitivo dotado dunha gran flexibilidade paraatende-las necesidades particulares de cadaunha desas persoas e as súas familias, einstáurase a liberdade de elección do usua-rio para escolle-lo provedor do servicio.
Xuntamente con isto, ademais, fomén-tase a creación de emprego estable a travésdo desenvolvemento da economía social eos servicios de proximidade, así como oxurdimento de novas empresas de servi-cios xerontolóxicos, aínda moi incipientesen Galicia. Para que o sector dos serviciossociais que, pola potencialidade amosadapara xerar novos postos de traballo, se con-verteu nun dos principais xacigos de em-prego, poida continuar co proceso de ex-pansión iniciado nos últimos anos, asentidades poderán acollerse ás axudas paraa creación de emprego nos termos que de-fina a normativa da Xunta de Galicia.
Ademais, coa liberdade de elección porparte do usuario e o carácter público e ins-titucional do programa, posibilítase a crea-ción de servicios de calidade, tanto de tipo-loxía residencial como de atención diúrnaou a domicilio.
Coa implantación das axudas públicasprevistas no programa, que considera a pro-blemática das persoas maiores dependentese as súas familias dun xeito flexible e adap-tado ás súas necesidades específicas e, can-
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do sexa desexable e posible, favorecerá omantemento no seu ambiente familiar e so-cial, dáselle cumprimento ó disposto no ar-tigo 3º da Lei 4/1993, do 14 de abril, regula-dora do sistema de servicios sociais naComunidade Autónoma galega, que sinala,entre outros, como principios inspiradoresdo sistema de servicios sociais os de res-ponsabilidade pública, recoñecemento eapoio da inicitavia social, recoñecementoda iniciativa privada, coordinación, globali-dade, normalización, integración e univer-salidade.
Así mesmo, dáselle cumprimento ó dis-posto no Decreto 240/1995, do 28 de xullo,que regula os servicios sociais de atenciónprimaria e, en particular, o relativo ó conti-do dos programas propios deste primeironivel de atención, en tanto o programa ga-rante a atención básica e xeralizada na to-talidade do territorio autonómico cunscontidos mínimos na prestación dos servi-cios. Así mesmo, a Orde do 22 de xullo de1996, pola que se regula o servicio de axu-da no fogar concreta as atencións que de-berá incluír esta prestación básica, para llesofrecer unha atención integral e polivalenteós usuarios.
Seguindo a liña xa establecida pola Lei7/1985, do 2 de abril, reguladora das basesde réxime local, pola Lei 5/1997, do 22 dexullo, de Administración local de Galicia epola propia Lei galega de servicios sociais,o programa outórgalles unha participaciónespecial ós servicios sociais dependentesdos concellos, atribuíndolles competenciasde xestión, tramitación e seguimento nassúas diversas fases. A través desta co-xes-tión preténdese o achegamento progresivocara á única vía para o acceso, a detecciónde necesidades e a orientación de recursos,cobrando especial importancia os princi-pios de normalización, integración e des-centralización.
Na súa virtude, por proposta do conse-lleiro de Sanidade e Servicios Sociais, deacordo co dictame do Consello Consultivode Galicia e logo de deliberación do Con-
sello da Xunta de Galicia na súa reunión dodía vintedous de xuño de dous mil,
DISPOÑO:
Capítulo I
Normas xerais
ARTIGO 1º. OBXECTO DO DECRETO
O obxecto do presente decreto é o es-tablecemento e a regulación do Programade Atención ás Persoas Maiores Dependen-tes a través do Cheque Asistencial.
ARTIGO 2º. CONTIDO E FINALIDADES DO
PROGRAMA
2.1. O programa de atención ás persoasmaiores dependentes comprende o con-xunto de axudas públicas individuais desti-nadas a cofinancia-los gastos que se deri-ven da atención ás pérsoas maiores de 65anos en situación de severa e grande de-pendencia, que consiste na necesidade deaxuda de terceira persoa para a realizaciónde actividades da vida diaria.
2.2. O programa ten como finalidadeacadar unha mellor atención e calidade devida para os maiores dependentes a travésdo seu apoio directo e ás súas familias, asícomo contribuír á creación de emprego es-table no ámbito dos servicios sociais.
Capítulo II
Da acción protectora
ARTIGO 3º. MODALIDADES DO PROGRAMA
Son modalidades do programa de aten-ción ás persoas maiores dependentes.
1. Cheque Residencia: comprende asaxudas individuais destinada a cu-bri-lo custo de estadías permanentesen centros asistenciais incluídos noprograma.
2. Cheque Centro de Atención Diúr-na: inclúe as axudas destinadas acubri-los custos ocasionados por
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coidados de recuperación e mante-mento de capacidade funcional encentros de atención diúrna incluídosno programa.
3. Cheque Atención de Axuda no Fo-gar: comprende as axudas destina-das a cubri-los custos ocasionadospor servicios profesionais de aten-ción integral, prestados no propiofogar familiar polas entidades incluí-das no programa, que aparecen re-gulados na Orde do 22 de xullo de1996, pola que se regula o servicioda axuda no fogar.
4. Cheque Estadía Temporal ou Pro-gramas de Respiro: comprende asaxudas destinadas a financia-los gas-tos derivados de estadías temporais,polo tempo máximo que se fixe nanormativa de desenvolvemento des-te decreto, en residencias incluídasno programa. Esta modalidade po-derá incluír programas de formacióne apoio psicolóxico para os coidado-res habituais.
ARTIGO 4º. REQUISITOS DOS BENEFICIARIOS
Poderán ser beneficiarios do programade atención ás persoas maiores dependen-tes os maiores de 65 anos nos que conco-rran os seguintes requisitos:
1. Estar empadroado e ter residenciaefectiva en calquera dos concellos daComunidade Autónoma galega alo-menos durante o ano completo in-mediatamente anterior á formula-ción da solicitude.
Non obstante o disposto no parágra-fo anterior, tamén poderán ser bene-ficiarios das axudas os cidadáns es-pañois residentes no estranxeiro quetiveran a súa última veciñanza admi-nistrativa en Galicia se as anteditaspersoas fixasen a súa residencia noterritorio da Comunidade Autóno-ma de Galicia.
2. Padecer unha situación de depen-dencia física e/ou psíquica que lle fa-ga precisar de axuda doutra persoapara realiza-las actividades esenciaisda vida diaria.
3. Non ter desfrutado do servicio que sesolicita nun período de 6 meses ante-riores á formulación da solicitude.
No caso do Cheque Residencia serárequisito imprescindible non ser outer sido residente en calquera resi-dencia pública ou privada da terceiraidade no período dun ano completoe inmediatamente anterior á formu-lación da solicitude.
Poderase excepcionar dos requisitosrecollidos no punto 3 anterior aque-les supostos nos que, salvadas asobrigas legais pertinentes, variasen ascircunstancias económicas que posi-bilitaron o acceso ó servicio ou o in-greso na residencia. En todo caso, aacreditación das devanditas varia-cións reflictirase expresamente no in-forme social.
ARTIGO 5º. REQUISITOS DAS SOLICITUDES
Unha vez aberta a convocatoria, a soli-citude de axuda presentarase en exemplarnormalizado e por duplicado no rexistrodo concello de residencia. Os servicios so-ciais de atención primaria do referido con-cello elaborarán o oportuno expediente noque deberán facer consta-los seguintes do-cumentos debidamente cubertos:
a) Modelo oficial de solicitude, debida-mente cuberta, asinada pola persoainteresada, ou o seu representantelegal sempre que este último o acre-dite na forma establecida no artigo32 da Lei 30/1992, do 26 de novem-bro, de réxime xurídico das adminis-tracións públicas e do procedementoadministrativo común.
Se a persoa interesada estivese inca-pacitada por sentencia xudicial de-
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berá acompañarse sentencia de inca-pacitación xudicial e auto de nomea-mento de titor.
b) Informe social do traballador social deatención primaria, conforme ó sinala-do no artigo 6.3º e de acordo co mo-delo que se estableza na convocatoria.
c) Informe de valoración da dependen-cia funcional segundo modelo quese estableza na convocatoria.
d) Certificado de empadroamento cunano de anterioridade á formulaciónda solicitude.
e) Fotocopia compulsada do documen-to nacional de identidade da persoainteresada e, se é o caso, do repre-sentante legal.
f) Fotocopia compulsada da última de-claración da renda, e patrimonio, seé o caso, dos membros da unidadede convivencia ou certificación denon ter presentadas as devanditasdeclaracións.
g) Xustificante das pensións dos mem-bros da unidade de convivencia ex-pedido polo organismo competente.
h) Declaración xurada de non ter perci-bido o servicio que se solicita no pe-ríodo de 6 meses anteriores á formu-lación da solicitude ou, se é o caso,non ser ou non ter sido residente enningunha residencia da terceira ida-de no período dun ano completo einmediatamente anterior á formula-ción da solicitude, excepto cando sedea a excepción recollida no últimoparágrafo do artigo 4º. 3.
i) No caso dos emigrantes que fixasena súa residencia no territorio da Co-munidade Autónoma galega, debe-rán presentar ademais un certificadono que conste a súa última veciñanzaadministrativa en calquera dos con-cellos da Comunidade Autónoma.
j) Declaración de conxunto de tódalassolicitudes efectuadas ou concedi-
das, coa mesma finalidade, das dis-tintas administracións públicas com-petentes.
ARTIGO 6º. RESOLUCIÓN
6.1. A consellería competente en mate-ria de servicios sociais é o órgano compe-tente para efectua-la convocatoria e regula-rá as axudas económicas deste programas.
Os delegados provinciais da conselleríacompetente en materia de servicios sociaisserán os competentes para resolve-los expe-dientes de solicitude das axudas e da súa no-tificación ós interesados. O prazo de resolu-ción en ningún caso superará os seis meses.
6.2. Tendo en conta as dispoñibilidadesorzamentarias, as solicitudes valoraranse enfunción do baremo que se aprobe na nor-mativa de desenvolvemento, no que se te-rán en conta as situacións de dependenciapersoal, familiar, social, económica e outrascircunstacias debidamente motivadas.
6.3. Para acredita-la necesidade socialos servicios sociais de atención primaria doconcello correspondente emitirán un infor-me social onde o traballador social reflictaa situación persoal, familiar, económica enecesidades de atención e que conteña un-ha valoración dela, así como a propostatécnica que se considere oportuna.
Para a valoración da prioridade na se-lección consideraranse os ingresos da uni-dade de convivencia procedentes de sol-dos, rendas, xuros bancarios, pensións ououtras axudas concedidas por persoas físi-cas ou institucións públicas ou privadas.
Considerarase unidade de convivenciaos solicitantes que vivan sos e, se é o caso,o conxunto de persoas que convivan nomesmo marco físico e se atopen vinculadasco solicitante por matrimonio ou calqueraoutra forma de relación estable análoga áconxugal, por adopción ou acollemento oupor parentesco de consanguinidade ou afi-nifade ata o cuarto e segundo grao respec-tivamente.
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ARTIGO 7º. CONTÍA E PAGAMENTOS
7.1. O importe máximo das distintasmodalidades do cheque fixarao anualmen-te a consellería competente en materia deservicios sociais.
A contía da axuda establecerase en fun-ción dos ingresos da unidade de conviven-cia e do crédito dispoñible anualmente órespecto.
7.2. Unha vez notificada a concesiónda axuda solicitada, devengarase desde oprimeiro día do mes seguinte á data deinicio de atención concedida e, en funciónda modalidade de atención outorgada,manterase dentro do límite do exercicioeconómico, sempre e cando non se produ-zan variacións das circunstancias que de-ron lugar á concesión da axuda que provo-quen a súa extinción.
Na normativa de desenvolvemento fi-xaranse os prazos e condicións para o pa-gamento ás entidades prestadoras do servi-cio, así como as posibles deduccións polasincidencias que se puidesen producir.
7.3. A concesión da axuda ó beneficia-rio acompañarase da entrega dos corres-pondentes cheques. Con estes cheques,maila a diferencia que proceda con cargoós seus ingresos persoais, dos seus familia-res e/ou doutras axudas que poida ter, obeneficiario aboará o importe dos serviciosá entidade prestadora dos deles.
Mensualmente, a entidade correspon-dente remitirá á delegación provincial daconsellería competente en materia de servi-cios sociais para o seu pagamento os che-ques correspondentes ó mes anterior,acompañados da documentación que esixaa normativa de desenvolvemento.
ARTIGO 8º. PRÓRROGA DAS AXUDAS
8.1. As axudas quedarán prorrogadasautomaticamente desde primeiros de ano,en función das dispoñibilidades orzamen-tarias e de conformidade co establecidonos parágrafos seguintes.
8.2. Na modalidade de Cheque Resi-dencia, durante o mes de outubro de cadaano, os beneficiarios ou os seus represen-tantes legais, se é o caso, deberán remitir ácorrespondente delegación provincial daconsellería competente en materia de servi-cios sociais unha declaración xurada relati-va á non-modificación das circunstanciasque motivaron a concesión ou ben con ex-presión das circunstancias que se modifica-ción, así como copia da declaración da ren-da, e patrimonio se é o caso, do anoanterior ou certificación de non ter presen-tadas éstas. A non-presentación da referidadocumentación no prazo establecido, en-tenderase como renuncia á prórroga daaxuda, logo de requirimento ó respecto.
8.3. Na modalidade de Cheque Centrode Atención Diúrna e de Axuda no Fogar, osservicios sociais de atención primaria doconcello deberán emitir un informe socialcomplementario por cada expediente, ela-borado polo traballador social, no que se va-lorará a conveniencia da continuidade, mo-dificación ou extinción da modalidade docheque, acompañado da oportuna proposta.O devandito informe social deberá ser remi-tido no mes de outubro de cada ano á dele-gación provincial da consellería competenteen materia de servicios sociais para os efec-tos da prórroga do cheque do ano seguinte.
8.4. Quedan exceptuados da presenta-ción da documentación prevista nos dousparágrafos anteriores os beneficiarios de che-ques concedidos no último trimestre do ano.
8.5. Na modalidade de Cheque EstadíaTemporal ou Programas de Respiro nonexiste posibilidade de prórroga.
ARTIGO 9º. EXTINCIÓN
9.1. O dereito á percepción das distin-tas modalidades do cheque extinguirasepor calquera das causas seguintes:
1. A ocultación ou falseamento de da-tos na solicitude inicial ou na actua-lización deles as prórrogas.
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2. Non facilita-los datos requeridos ouobstrui-lo labor inspector e de segui-mento dos servicios do concello ouda consellería competente en mate-ria de servicios sociais.
3. Non destina-los cheques destas axu-das para a finalidade pola que seconcederon.
4. Non comunicar calquera alteraciónou modificación das condicións oucircunstancias que motivaron a súaconcesión.
5. Por perda dos requisitos esixidos pa-ra o seu recoñecemento.
6. Polo cesamento das condicións quemotivaron a súa concesión.
7. Por falecemento do beneficiario.
9.2. A concorrencia dos supostos pre-vistos nos puntos 1, 2, 3 e 4 do punto ante-rior determinará ademais da perda do de-reito á axuda, a obriga a reintegra-la contíadas axudas percibidas indebidamente, asícomo a imposibilidade de realizar novaspeticións de calquera das modalidades deCheque Asistencial nos dous anos seguin-tes á comisión da falsidade, sen prexuízodas demais responsabilidades a que hoube-se lugar en dereito.
Capítulo III
Das entidades prestadoras
ARTIGO 10º. REQUISITOS
As entidades prestadoras dos serviciosrecollidos no programa someteranse a unprocedemento de autorización administra-tiva previa, para o cal deberán reuni-los se-guintes requisitos:
10.1. Con carácter previo á solicitudeda súa inclusión no programa, deberánconstar inscritas no Rexistro de EntidadesPrestadoras de Servicios Sociais dependen-te da consellería competente en materia deservicios sociais.
10.2. Nos centros de atención a persoasmaiores tipificados como residencias e/ou
centros de día, deberán contar co previo epreceptivo permiso de inicio de actividadesoutorgado con carácter definitivo pola con-sellería competente en materia de serviciossociais, así como aquelas outras autoriza-cións administrativas que lle sexan esixidaspola normativa vixente de aplicación.
En todo caso, observaranse como míni-mos garantidos os requisitos fixados naOrde de 18 de abril de 1996, pola que sedesenvolve o Decreto 243/1995, do 28 dexullo, no relativo á regulación das condi-cións e requisitos específicos que debencumpri-los centros de atención ás persoasmaiores.
No suposto de comisión de infracciónsgraves ou moi graves, previstas na Lei4/1993, do 14 de abril, de servicios sociaisde Galicia, as entidades afectadas non se-rán autorizadas para a súa inclusión noprograma durante un período de 3 a 5anos, respectivamente. A presente restric-ción unicamente afectará o centro respectoó que se produciu a infracción e non ó res-to dos centros que puidesen ser xestiona-dos pola entidade.
10.3. No suposto de que o servicio con-sista na atención de axuda no fogar aplica-rase o disposto no Decreto 240/1995, do 28de xullo, polo que se regulan o servicios deatención primaria e na Orde do 22 de xullode 1996, pola que se regula o servicio deaxuda no fogar, da Consellería de Sanidadee Servicios Sociais ou, se é o caso, na nor-mativa na materia que a substitúa.
ARTIGO 11º. CAUSAS DA NON ADMISIÓN
Non serán admitidas no programa decheque asistencial:
1. As entidades que trala instrucción dooportuno expediente foran sanciona-das por infracción da Lei 4/1993, deservicios sociais, e non cumpriran asanción imposta.
2. As entidades, respecto do centro noque se dictou resolución de medidas
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cautelares, con base nos incumpri-mentos ou riscos detectados no de-curso de actuacións inspectoras, du-rante o tempo que persista o incum-primento ou risco que as xustificou.
ARTIGO 12º. OBRIGAS DAS ENTIDADES
As entidades que sexan titulares decentros ou desenvolvan programas de axu-da no fogar nos termos expresados no arti-go 10, poderán solicita-la súa inclusión noprograma de cheque asistencial, de acordocoa normativa de desenvolvemento dopresente decreto, comprometéndose a asu-mi-las seguintes obrigas:
• Presta-los servicios correspondentesá tipoloxía do centro ou programade conformidade coa lexislación namateria, e demais especificaciónsque se determinen nas normas dedesenvolvemento deste decreto.
• Respecta-los prezos dos serviciosobrigatorios que non excederán óspublicados anualmente pola conselle-ría competente, nos que estarán in-cluídos os impostos correspondentes.
• Implantar na súa organización osmodelos de xestión e avaliación in-formática do programa de chequeasistencial, que facilite a DirecciónXeral de Servicios Sociais, así comoachega-los datos estatísticos norma-lizados.
• Comunica-la incidencia deste pro-grama na creación de emprego, asícomo a súa estabilidade, nos termosque se especifiquen na normativa dedesenvolvemento deste decreto.
• Someterse ás inspeccións e actua-cións de comprobación de calidadeque desenvolva a consellería com-petente.
ARTIGO 13º. AUTORIZACIÓN
13.1. O titular ou representante legal daentidade prestadora de servicios sociais de-
berá presentar na Dirección Xeral de Servi-cios Sociais solicitude normalizada, para asúa inclusión no programa do cheque asis-tencial, xunto coa documentación que sedetermine na orde de desenvolvementodeste decreto.
13.2. Recibida a documentación e com-pletada, se é o caso, o órgano instructor doexpediente realizará as comprobaciónsoportunas respecto da situación adminis-trativa da entidade e centro, e solicitará osinformes ou documentación que considereoportuno.
13.3. Unha vez formulada proposta deresolución pola unidade correspondente, aDirección Xeral de Servicios Sociais resol-verá e notificará o que proceda no prazomáximo de tres meses.
13.4. As entidades en todo caso debe-rán reuní-los requisitos previstos noDecreto 243/1995, do 28 de xullo, polo quese regula o réxime de autorización e acredi-tación de centros de servicios sociais.
ARTIGO 14º. BAIXAS
14.1. O órgano competente para resol-ve-los expedientes de baixa será a Direc-ción Xeral de Servicios Sociais. A baixa dasentidades prestadoras de servicios sociaisrespecto dalgún ou tódolos seus centrose/ou servicios de axuda no fogar, no pro-grama de cheque asistencial poderá produ-cirse de oficio ou por petición da parte.
14.2. Acordarase de oficio e logo de ex-pediente incoado para tal fin, nos seguintessupostos:
a) Pola causa de non admisión previstano artigo 11.1º deste decreto.
b) Por cesamento de actividades docentro ou deixar de presta-lo servi-cio de axuda no fogar.
c) Por incumprimento dalgunha dasobrigas previstas no artigo 12º dopresente decreto.
14.3. Acordarase por petición de parteno seguinte suposto:
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As entidades incluídas no programa po-derán solicitala-la súa baixa nel cunha ante-lación mínima de 6 meses á data na que sepretenda facer efectiva esta, co fin de llesevitar prexuízos ós beneficiarios.
A solicitude acompañarase da relaciónde beneficiarios do programa e do calenda-rio previsto.
A solicitude e demais documentaciónpresentada e requerida, se é o caso, seráobxecto de análise e comprobación, dictán-dose a oportuna resolución no prazo dunmes desde a solicitude, que se notificaráacompañada das medidas cautelares preci-sas para a correcta atención ós beneficia-rios, que serán de obrigado cumprimentopara a entidade. Transcorrido o dito prazo,entenderase estimada a petición.
14.4. No suposto previsto no artigo11.2º deste decreto suspenderase a inclu-sión da entidade no programa de chequeasistencial, nos termos establecidos na re-solución de medidas cautelares.
Capítulo IV
Control da calidade
ARTIGO 15º. SEGUIMENTO E CONTROL
15.1. Nas modalidades de cheque deAtención Diúrna e Cheque Atención deAxuda no Fogar corresponderalles ós con-cellos respectivos, a través dos servicios so-ciais de atención primaria, asumi-lo proce-so de seguimento continuo das axudasconcedidas no seu termo municipal.
15.2. A consellería competente en ma-teria de servicios sociais poderá levar a ca-bo calquera inspección e control das axu-das sobre a súa adecuación ó fin para o queforon concedidas. Así memo, para os efec-tos de realiza-la necesaria avaliación doprograma, os servicios sociais de atenciónprimaria dos concellos facilitaranlles ás de-legacións provinciais da consellería a infor-mación precisa e os beneficiarios deberánfacilita-la realización das valoracións dasúa dependencia.
15.3. Na modalidade de Cheque Resi-dencia, os centros cunha periodicidade anualenviarán á Delegación Provincial da conse-llería competente en materia de servicios so-ciais informe de seguimento do traballadorsocial sobre a situación do beneficiario.
ARTIGO 16º. AVALIACIÓN DO PROGRAMA
Coa finalidade de realizar un segui-mento e avaliación periódica deste progra-ma, e de propoñer, se é o caso, as medidasconducentes á súa mellora, crearase unhaComisión de Seguimento e Avaliación doPrograma de Cheque Asistencial presididapola titular da consellería competente enmateria de servicios e coa composiciónsque se determine na normativa de desen-volvemento de presente decreto.
Capítulo V
Réxime económico
ARTIGO 17º. FINANCIAMENTO
Poderán cofinanciar e participar nesteprograma as persoas físicas e entidades pú-blicas ou privadas, sen prexuízo da respon-sabilidade pública da Administración auto-nómica no programa, e da equidade noacceso a el a través dun procedemento úni-co para a solicitude, tramitación e resolu-ción das axudas, e salvagardando sempre aliberdade de elección dos beneficiarios, en-tre os centros ou entidades prestadoras in-cluídas no programa.
ARTIGO 18º. ADHESIÓN E COFINACIAMENTO
18.1. A participación no programa docheque asistencial por parte dos entes pú-blicos e privados formalizarase a través deconvenios singulares de adhesión e cofinan-ciamento do programa. Estes convenios es-pecificarán, en todo caso, a contía total dofinanciamento que se achega, ó tempo deduración da adhesión e colaboración coprograma, e as modalidades de cheque quese van financiar. Poderán tamén regula-las
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especificidades que se pacten, como gruposde poboación os que se dirixe a axuda, ám-bito territorial, ou outras que se determi-nen. As entidades adheridas poderán asu-mir determinadas actuacións relativas áinformación e difusión do programa.
18.2. As entidades cofinanciadoras que odesexen aparecerán como tales en tódalas ac-tuacións de difusión do programa que se rea-licen durante o período da súa colaboración.Así mesmo, poderán participar na Comisiónde Seguimento e Avaliación do Programaque se cree para o efecto durante o dito perí-odo, e terán acceso a toda a información es-tatística dispoñible relativa a xestión do pro-grama. Os cheques cofinanciados levarán oanagrama da entidade cofinanciadora.
18.3. Para os efectos de que as entida-des privadas cofinanciadoras se poidan aco-ller ás desgravacións fiscais que correspon-dan no marco da normativa tributaria deaplicación, e especificamente nas previstasna Lei 30/1994, do 24 de novembro, de fun-dacións e de incentivos fiscais á participa-ción privada en actividades de interese xe-ral, e a normativa de desenvolvemento, enespecial no Real decreto 765/1995, do 5 demaio, a consellería competente en materiade servicios sociais, logo de solicitude daentidade interesada, emitirá un certificadoespecificando o importe das achegas reali-zadas pola entidade cofinanciadora.
Disposicións adicionais
Primeira.– En todo o non regulado nopresente decreto haberá que aterse ó dis-posto na Lei 4/1993, do 14 de abril, de ser-vicios sociais e no Decreto 258/1990, do 27de abril, polo que se establece o réximenxeral de axudas e subvencións en materiade servicios sociais, e demais normativa dedesenvolvemento.
Segunda.– A concesión das axudas re-guladas no presente decreto terá como lí-mite global o crédito asignado para o efec-to nos orzamentos anuais da ComunidadeAutónoma.
Disposicións derradeirasPrimeira.– Facúltase o consellerio de
Sanidade e Servicios Sociais para dictarcantas disposicións sexan necesarias para aexecución e desenvolvemento do presentedecreto.
Segunda.– O presente decreto entraráen vigor o día seguinte ó da súa publica-ción no Diario Oficial de Galicia.
Orde do 5 de decembro de 2000 po-la que se regulan as axudas econó-micas para a atención de persoasmaiores dependentes a través docheque asistencial e a inclusión noprograma das entidades prestado-ras de servicios sociais.(1)
(DOG nº 2, do 3-01-2001)
O Estatuto de autonomía de Galicia, noseu artigo 27.23º, asígnalle á ComunidadeAutónoma competencia exclusiva en mate-ria de asistencia social.
A Lei 4/1993, do 14 de abril, de servi-cios sociais de Galicia, nos seus artigos 50a 52 recolle a posibilidade de conceder demaneira singular prestacións económicasnon periódicas e periódicas a persoas enestado de necesidade.
A Consellería de Sanidade e ServiciosSociais da Xunta de Galicia, de conformi-dade co Decreto 351/1997, do 10 de de-cembro, polo que se establece a estructuraorgánica dos departamentos da Xunta deGalicia, e o Decreto 48/1998, do 5 de fe-breiro, polo que se fixa a estructura orgáni-ca da consellería, ten atribuídas competen-cias en materia de servicios sociais.
O Consello da Xunta por iniciativa daConsellería de Sanidade e Servicios Sociaisaprobou o Decreto 176/2000, do 22 de xu-ño, polo que se regula o programa de aten-
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(1) Os artigos que figuran en cursiva se modificaron pola Orde do 30 de abrilde 2001 (DOG nº 92, do 14-05-2001, e corrección de erros no DOG nº102, do 28-05-2001).
ción ás persoas maiores dependentes a tra-vés do cheque asistencial, que ten por fi-nalidade acadar unha mellor calidade devida para as persoas maiores dependentesa través do seu apoio directo e ás súas fa-milias, contribuíndo, ademais, á creaciónde emprego estable no ámbito dos servi-cios sociais. Esta orde regula o réxime xe-ral das axudas económicas previstas no ci-tado decreto, que dispón que a Conselleríade Sanidade e Servicios Sociais será o ór-gano competente para efectua-la convoca-toria e regula-las axudas económicas desteprograma.
No texto refundido da Lei de réximefinancieiro e orzamentario de Galicia,aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999,do 7 de outubro, modificada pola Lei8/1999, do 30 de decembro, de medidasfiscais e orzamentarias e de función públi-ca e actuación administrativa, establécenseos requisitos xerais para as subvencións eaxudas que conceda a Administración au-tonómica.
A Lei de orzamentos de cada ano indi-cará a aplicación para financia-las axudasque se establecen no articulado desta orde,e que concederán, en todo caso, tendo enconta o límite das dispoñibilidades orza-mentarias. En concreto, segundo a Lei7/1999, de orzamentos xerais da Comuni-dade Autónoma para o ano 2000, existecrédito adecuado na aplicación11.03.212D.4828 por un importe globalmáximo de 58.200.000 pesetas.
Na súa virtude, en uso das facultadesque teño atribuidas,
DISPOÑO:
ARTIGO 1º. OBXECTO DA ORDE
Esta orde ten por obxecto a regulacióndos procesos de concesión das axudas eco-nómicas individuais para persoas maioresde 65 anos dependentes, que desexen aco-llerse ós beneficios do Programa ChequeAsistencial, así como os requisitos e o pro-
cedemento de inclusión das entidades quesoliciten ser prestadoras de servicios nomarco deste programa.
ARTIGO 2º. MODALIDADES DO PROGRAMA DE
ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES DEPENDENTES
1. Cheque residencia: comprende asaxudas individuais destinadas a cubri-locusto de estancias permanentes en centrosasistenciais incluídos no programa. Estaaxuda dará dereito ós beneficiarios a quese lles presten os seguintes servicios: aloxa-mento, manutención, coidado persoal,control e protección, atención xerontoloxíaintegral e atención social.
2. Cheque centro de atención diúrna: in-clúe as axudas destinadas a cubri-los custosocasionados por coidados de recuperación emantemento da capacidade funcional encentros de atención diúrna incluidos no pro-grama. Nestes centros prestaranse os servi-cios de atención persoal e xerontolóxica.
3.Cheque atención de axuda no fogar:comprende as axudas destinadas a cubri-los custos ocasionados por servicios profe-sionais de atención integral establecidosna Orde do 22 de xullo de 1996, pola quese regula o servicio de axuda no fogar eprestados no propio fogar familiar polasentidades incluídas no programa. Com-prenderá atencións de carácter persoal,psicosocial, educativo e doméstico.
4. Cheque estadía temporal ou progra-mas de respiro: comprende as axudas des-tinadas a financia-los gastos derivados deestadías temporais, polo tempo máximo dedous meses, en residencias incluídas noprograma. Esta modalidade poderá conterprogramas de formación e apoio psicolóxi-co para os coidadores habituais.
Esta axuda dará dereito ós beneficiariosa que se lles presten os seguintes servicios:aloxamento, manutención, coidado per-soal, control e protección, atención xeron-tolóxica integral e atención social duranteun período máximo de dous meses.
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ARTIGO 3º. BENEFICIARIOS, SOLICITUDES E
TRAMITACIÓN
1. En relación cos beneficiarios, solici-tudes, tramitación e resolución das axudasaplicarase o disposto no capítulo II do De-creto 176/2000, do 22 de xuño.
No caso dos emigrantes retornadosquedarán exceptuados da obriga de terenresidencia efectiva e de estaren empadroa-dos en calquera dos concellos da Comuni-dade Autónoma galega alomenos duranteo ano completo e inmediatamente anterioró da formulación da solicitude, segundo oprevisto no artigo 4.1º do Decreto176/2000, do 22 de xuño.
2. Sen prexuízo do establecido no pa-rágrafo anterior as solicitudes poderán, asímesmo, presentarse en calquera das for-mas previstas no artigo 38.4º da Lei30/1992, do 26 de novembro, de réximexurídico das administracións públicas e doprocedemento administrativo común.
ARTIGO 4º. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES
Para os efectos do previsto no artigoanterior, a presentación de solicitudes po-derase facer efectiva a partir do día seguin-te ó da publicación desta orde no DiarioOficial de Galicia.
ARTIGO 5º. DOCUMENTACIÓN E TRAMITACIÓN
1. Será necesario presentar toda a docu-mentación citada no artigo 5 do Decreto176/2000, utilizando, se é o caso, os mode-los elaborados para o efecto e que figurancomo anexos a esta orde.
2. Os servicios sociais dependentes doconcello, á vista da documentación requeri-da de acordo co punto anterior, remitirán ca-da expediente completo e debidamente cu-berto á respectiva delegación provincial daConsellería de Sanidade e Servicios Sociais.
3. No caso de que a documentaciónresulte incompleta ou defectuosa o conce-llo requerirá o solicitante para que, nun
prazo de 10 días, achegue os documentospreceptivos ou emende os defectos obser-vados, con indicación de que, se non o fi-xese será tido por desistido da súa peti-ción, logo de resolución que deberá serdictada nos termos previstos no artigo 42da Lei 30/1992, do 26 de novembro, deréxime xurídico das administracións pú-blicas e do procedemento administrativocomún, modificada pola Lei 4/1999, do 13de xaneiro.
4. Tanto o concello como a delegaciónprovincial da Consellería de Sanidade eServicios Sociais poderán solicitar calqueraoutra documentación complementaria quesexa necesaria para os efectos de resolve-lo expediente. A negativa inxustificada porparte dos interesados a enviala entendera-se como renuncia á petición da axuda, lo-go de resolución do órgano solicitante.
ARTIGO 6º. AVALIACIÓN DAS SOLICITUDES
1. A avaliación das solicitudes e a co-rrespondente proposta de resolución seráefectuada pola comisión de avaliación desolicitudes, que se constituirá en cada dele-gación provincial.
2. A comisión de avaliación estaráconstituída polos seguintes membros:
• Presidente: o xefe de Área de Servi-cios Sociais.
• Vocais: dous empregados públicosda Área de Servicios Sociais, sendoun deles o xefe de servicio respon-sable e outro o encargado da súaxestión, designado polo delegadoprovincial e que actuará como se-cretario.
3. Ás reunións da comisión poderánasistir, por petición dela, un traballador so-cial dos servicios sociais de atención pri-maria e calquera outro profesional.
4. Se, por calquera causa, no momentoen que a comisión de avaliación teña queexamina-las solicitudes, algún dos seuscompoñentes non puidese asistir, será
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substituido pola persoa que designen osrespectivos delegados provinciais.
ARTIGO 7º. CRITERIOS DE VALORACIÓN DAS
SOLICITUDES
A comisión de avaliación, tendo enconta o orzamento asignado para este pro-grama, proporá a prelación pertinente den-tro daquelas peticións que reúnan tódolosrequisitos sinalados no artigo 5 do Decreto176/2000, do 22 de xuño, de acordo coasprioridades e os baremos que figuran comoanexos a esta orde.
ARTIGO 8º. RESOLUCIÓN
1. Os delegados provinciais da Conselle-ría de Sanidade e Servicios Sociais, á vistada proposta da comisión de avaliación, dic-tarán a resolución pertinente no prazo má-ximo de catro meses contados a partir dadata de entrada da solicitude. O seu contidonotificaráselles ós interesados e darásellestraslados ós servicios sociais de atenciónprimaria dos correspondentes concellos.
2. No caso de que a demanda de axu-das supere a oferta dispoñible, noficaráse-lles ós interesados, se é o caso, a puntua-ción obtida en aplicación do baremo e asúa inclusión nunha lista de espera.
ARTIGO 9º. COMISIÓN DE SEGUIMENTO
AVALIACIÓN DO PROGRAMA
1. A nivel autonómico constituiraseunha Comisión de Seguimento e Avalia-ción do Programa, segundo o previsto noartigo 16 de decreto, que terá como fun-ción o control, seguimento e avaliación glo-bal dos resultados do programa, así como aformulación de propostas de melloralo.
2. A comisión terá a seguinte composi-ción:
Presidente: o conselleiro de Sanidade eServicios Sociais.
Vicepresidente: a directora xeral de Ser-vicios Sociais.
Vocais:
• O subdirector xeral de Acción Social.
• O subdirector xeral de Administra-ción e Inspección.
• A xefa do Servicio de Atención ásPersoas Maiores.
• A xefa do Servicio de Atención Pri-maria e Cooperación coas Corpora-cións Locais.
• A xefa da Área de Servicios Sociaisda Delegación Provincial da Coruña.
• A xefa da Área de Servicios Sociaisda Delegación Provincial de Lugo.
• O xefe da Área de Servicios Sociaisda Delegación Provincial de Ourense.
• O xefe de Área de Servicios Sociaisda Delegación Provincial de Ponte-vedra.
Delégase a competencia para presidi-lacomisión na directora xeral de ServiciosSociais.
ARTIGO 10º. CONTÍA DAS AXUDAS
1. O importe máximo subvencionableserá o que a seguir se detalla en funcióndos custos das distintas modalidades doprograma:
a) Atención nas residencias adheridasó programa:
• Custo máximo da praza asistida:ata 180.000 pesetas/mes.
• Cheque para residencia asistida:ata 90.000 pesetas/mes.
b) Atención en centros de atencióndiúrna adheridos ó programa:
• Custo máximo da praza: ata70.000 pesetas/mes.
• Cheque para centro de atencióndiúrna: ata 35.000 pesetas/mes.
c) Atención de axuda no fogar prestada porentidades adheridas ó programa:
• Custo máximo do servicio: ata 1.300pesetas/hora e ata 156.000 pese-tas/mes.
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• Número máximo de horas de serviciocon cargo a este programa: ata 120horas/mes.
• Cheque para axuda no fogar: ata109.200 pesetas/mes.
d) Atención en estadía temporal ouasistencia a programas de respiro:
• Custo máximo (ata 60 días/ano):ata 180.000 pesetas/mes.
• Cheque para estadíatemporal/programas de respiro:ata 90.000 pesetas/mes.
Para os efectos do cálculo da subvenciónconsiderarase que o beneficiario, axudado, se é ocaso, pola súa unidade de convivencia ou porquen lle preste a axuda, participará cos seus in-gresos no pagamento da contía mínima do 50%sobre o custo total das modalidades de atencióndiúrna e atención en estadía temporal ou asisten-cia a programas de respiro, e, no caso da moda-lidade de atención de axuda no fogar, participa-rá na contía mínima do 30% sobre o custo totaldeste servicio; polo tanto, a contía máxima men-sual subvencionable será a diferencia resultanteentre os importes máximos establecidos segundoa modalidade e as achegas dos beneficiarios.
Na modalidade cheque-residencia acontribución do beneficiario nunca poderáser inferior á marcada para beneficiarios decentros residenciais públicos dependentesda Comunidade Autónoma e que, nestesmomentos, está fixado nun 75% dos seusingresos líquidos, exceptuando pagas ex-traordinarias e tendo como límite máximoo custo real da praza.
ARTIGO 11º. PROCEDEMENTO DE LIBRAMENTO
DE CHEQUES
1. A cantidade concedida traducirase encheques mensuais, excepto para a modali-dade de estadía temporal/programa de res-piro que será de dous cheques, cos cales obeneficiario lle pagará á entidade que llepreste o servicio.
2. Os cheques serán efectivos a partirdo día primeiro do mes seguinte á data da
resolución de concesión da axuda, sempreque se acredite o inicio da prestación doservicio.
O prazo máximo que se lle concede óbeneficiario para comezar a desfrutar dosservicios é de tres meses contados desde adata na que o cheque comeza a ser opera-tivo, agás no caso da modalidade de esta-días temporais, que se deberá desfrutardentro do ano natural no que foi concedi-do. Este prazo poderá ser prorrogado ex-cepcionalmente pola Comisión de Avalia-ción de Solicitudes sempre que se acreditea existencia de causa xustificada para a de-mora.
ARTIGO 12º. PAGO E XUSTIFICACIÓN DOS
SERVICIOS RECIBIDOS
1. O pagamento ó beneficiario da axu-da realizarase mediante a entrega dos co-rrespondentes cheques pola respectiva de-legación provincial, que este lle cederámensualmente á entidade incluída no pro-grama que lle preste o servicio. En ningúncaso, con carácter previo á prestación doservicio, a entidade poderá se-la deposita-ria da totalidade dos cheques asinados po-lo usuario e cedidos ó seu nome.
Con estes cheques, máis a diferenciaque proceda aboar polo usuario, a entidadeliquidará o importe total dos servicios pres-tados dentro dos dez primeiros días domes seguinte ó da prestación deles. A enti-dade prestadora entregaralle ó usuario ocorrespondente xustificante de pagamentoe factura polo total do servicio, con especi-ficación da achega do usuario.
2. As entidades prestadoras incluídasneste programa presentarán liquidaciónmensual do total de cheques de que dispo-ñan nas delegacións provinciais da Conse-llería de Sanidade e Servicios Sociais, se-gundo o número de usuarios atendidos.
3. Xunto cos cheques cada entidadeprestadora remitiralle á delegación provin-cial que corresponda, unha relación nomi-nal de tódolos beneficiarios do programa
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atendidos durante ese mes, no que faráconsta-lo número de días de atención e naque indicará as continxencias acaecidas du-rante o período.
4. A delegación provincial da Conselle-ría de Sanidade e Servicios Sociais procede-rá a comproba-la documentación presenta-da, verificará o cumprimento do servicio erealizará a tramitación económica dos ex-pedientes polo importe resultante da sumade cheques da mensualidade correspon-dente, a favor de cada unha das entidadesprestadoras de servicios.
5. No suposto de que un beneficiariodeste sistema ingresase en centro hospita-lario por un prazo igual ou superior a dezdías consecutivos, a entidade recibirá o40% das cantidades íntegras diarias quecorrespondan en calidade de reserva deservicios ou praza, se é o caso, importe queaboarán a partes iguais o beneficiario e aConsellería de Sanidade e Servicios Sociais.O cálculo efecturase por días durante otempo que estivese hospitalizado.
Se durante o período que dure a hospi-talización o beneficiario ou a súa familiamanifestan de forma expresa a súa vonta-de de non seguir recibindo os serviciosacordados, entenderase que causa baixadesde o momento en que a entidade reci-ba por escrito esta comunicación, percibin-do o importe en concepto de reserva ata adata sinalada.
6. En caso de baixa durante o mes, porcalquera motivo (voluntaria, vacacións,etc.), dun beneficiario do programa chequeresidencia, consideranse como baixa as su-periores a dez días consecutivos, non po-dendo superar un número total de trintadías ó ano por este concepto. Durante es-tas ausencias a entidade prestadora percibi-rá en concepto de reserva de praza un 40%do custo fixado, importe que aboarán apartes iguais o beneficiario e a Conselleríade Sanidade e Servicios Sociais.
Nas modalidades de cheque de aten-ción diúrna e de axuda no fogar, estas au-
sencias poderán incrementarse ata noventadías ó ano, dos que soamente se considera-rán como tales as superiores a dez díasconsecutivos. O importe que percibirá aentidade prestadora en concepto de reservade praza será o 40% do custo total sinala-do, que será asumido a partes iguais polobeneficiario e a Consellería de Sanidade eServicios Sociais.
7. Se un beneficiario decide voluntaria-mente o cambio de entidade prestadorapor outra tamén incluída no programa, de-berá facelo con data de primeiro de mes ecomunicárllelo ós servicios sociais de aten-ción primaria do concello onde presentou asolicitude, quen, pola súa banda, dará parteá delegación provincial da Consellería deSanidade e Servicos Sociais corresponden-te, no prazo de dez días desde que reciba acomunicación.
ARTIGO 13º. OBRIGAS DOS BENEFICIARIOS
1. Facilitarlles ós órganos competentestoda a información económica, fiscal, labo-ral ou técnica que resulte necesaria paraasegura-lo cumprimento da finalidade daaxuda concedida, particularmente a que se-xa requirida pola Intervención Xeral da Co-munidade Autónoma, o Tribunal de Con-tas e o Consello de Contas segundo oprevisto no artigo 78.6 b) do texto refundi-do la Lei de réxime financieiro e orzamen-tario de Galicia, aprobado polo Decreto le-xislativo 1/1999, modificado pola Lei8/1999, do 30 de decembro.
2. Notificarlle ó órgano competente asolicitude e concesión de toda axuda porparte doutras administracións ou entidadespúblicas ou privadas para a mesma finali-dade, no prazo de quince días desde quesexa concedida.
3. Asumi-las actuacións de control téc-nico ou financeiro que correspondan coasubvención.
4. Destina-los cheques obxecto destasaxudas á finalidade para a que foron con-cedidos dentro dos tres meses seguintes á
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concesión da axuda. Así mesmo, deberáncomunicar calquera alteración das condi-cións que motivaron o seu outorgamento,desde que se producise a antedita altera-ción.
ARTIGO 14º. PRÓRROGA E EXTINCIÓN DAS
AXUDAS CONCEDIDAS
No relativo ás prórrogas e extinción dasaxudas concedidas haberá que se ater óprevisto nos artigos 8 e 9 do Decreto176/2000, do 22 de xuño, polo que se regu-la o programa de atención ás persoas maio-res dependentes a través do cheque asis-tencial.
Por proposta da Comisión de Avalia-ción de Solicitudes, sexa por denuncia oucomo consecuencia da proposta razoadados órganos que teñan atribuídas faculta-des de inspección na materia, poderansedeixar sen efecto as axudas concedidas e,en todo caso, esixi-lo reintegro, total ouparcial, dos cheques recibidos polos bene-ficiarios ou das cantidades recibidas polasentidades prestadoras a cambio dos che-ques, así como xuros de demora desde omomento do pagamento da axuda.
Na tramitación do procedemento ga-rantirase, en todo caso, o dereito da persoainteresada á audiencia.
O prazo máximo para resolvelo será deseis meses desde o momento en que foi in-coado o expediente de revogación.
As cantidades que deban reintegrarseterán a consideración de ingreso de dereitopúblico para os efectos da cobranza.
Toda alteración nas condicións tidas enconta para a concesión desta axuda e, entodo caso, a obtención concorrente de sub-vencións ou axudas de análoga naturezaoutorgadas por outras administracións ouentes públicos ou privados, poderá dar lu-gar á extinción do dereito á axuda ou ámodificación da resolución de concesión,nos termos previstos no artigo 8 do Decre-to 176/2000, do 22 de xuño.
ARTIGO 15º. REQUISITOS DE INCLUSIÓN NO
PROGRAMA
As entidades prestadoras dos serviciosrecollidos no programa que desexen cola-borar na prestación das distintas modalida-des de cheque someteranse a un procede-mento de autorización administrativaprevia, segundo o previsto no artigo 10 doDecreto 176/2000, do 22 de xuño.
Os centros de atención a persoas maio-res tipificados como residencias e/ou cen-tros de día deberán estar situados no terri-torio da Comunidade Autónoma galega econtar co previo e preceptivo permiso deinicio de actividades outorgado con carác-ter definitivo pola Consellería de Sanidadee Servicios Sociais.
ARTIGO 16º. OBRIGAS DAS ENTIDADES
As entidades que sexan titulares decentros ou desenvolvan programas de axu-da no fogar poderán solicita-la súa inclu-sión no programa de cheque asistencial, deacordo con esta orde, comprometéndose aasumi-las seguintes obrigas:
• Presta-los servicios correspondentesá tipoloxía do centro ou programade conformidade coa lexislación namateria.
• Respecta-los prezos dos serviciosobrigatorios que non excederán dospublicados pola Consellería de Sani-dade e Servicio Sociais, nos que es-tarán incluídos os impostos corres-pondentes.
• Implantar na súa organziación osmodelos de xestión e avaliación in-formática necesarias para unha axei-tada xestión e seguimento do pro-grama de cheque asistencial, quefacilite a Dirección Xeral de Servi-cios Sociais, así como achega-los da-tos estatísticos normalizados.
• Comunicar anualmente a incidenciadeste programa na creación de em-prego, así como a súa estabilidade.
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• Someterse ás inspeccións e actua-cións de comprobación de calidadeque desenvolva a consellería compe-tente.
• Acepta-los beneficiarios do chequeasistencial se dispoñen de prazas va-cantes. Unha vez aceptado un usua-rio non poderá cesar na súa atenciónsalvo circunstancias excepcionais elogo de comunicación e aceptaciónpola Dirección Xeral de ServiciosSociais.
• Anota-los servicios ou ingreso de ca-da beneficiario antendido no librode rexistro da entidade, facendoconstar nel que está acollido ó Pro-grama de Cheque Asistencial.
• Comunicarlle nun prazo máximo decinco días á Delegación Provincialda Consellería de Sanidade e Servi-cios Sociais da provincia onde esteaa entidade o ingreso ou inicio daatención á persoa beneficiaria, ahospitalización dela ou a súa baixa.
• Anotar no libro de rexistro da enti-dade a baixa do interesado e os mo-tivos así como calquera outra inci-dencia que se produza.
• Dispoñer dun expediente individua-lizado de cada usuario cos seus da-tos sociais e sanitarios, garantíndosea confidencialidade deles. Igualmen-te, nos programas de cheque deatención diúrna e de axuda no fogar,deberán consta-los datos necesariospara o seu coidado.
• Aterse ás indicacións técnicas ouprocedementais que sobre esta mate-ria realicen os órganos competentes.
ARTIGO 17º. DAS ENTIDADES INCLUÍDAS NA
MODALIDADE DE CHEQUE RESIDENCIA
1. Para os efectos desta orde as entida-des que colaboren na prestación do chequeresidencia deberán contar, como mínimo,cos seguintes servicios:
1.1. Aloxamento, que comprenderá: ouso dun cuarto e zonas de convi-vencia; a manutención; o lavado, re-pasado e a pasada de ferro de roupapersoal; a roupa de cama, mesa,aseo.
A estancia do usuario realizarasenun cuarto individual ou dobre. Noscuartos garantirase a intimidade dosusuarios, na medida do posible.
Os menús deberaos supervisar unmédico e terán que ser variados egaranti-la achega calórica e dietéticaaxeitada. Xunto co menú ordinariodeberán prepararse outros de réximepara os usuarios que o precisen.
1.2. O coidado persoal, control e pro-tección do usuario, que comprende-rá a prestación da asistencia necesa-ria para a realización das actividadesda vida diaria, así como aqueloutrasactuacións ou medidas precisas en-camiñadas á salvagarda da integrida-de persoal dos usuarios.
Deberá garantirse o aseo persoaldiario dos usuarios, prestándollesapoio no grao en que sexa necesario.
A provisión de medicamentos, ma-terial funxible, efectos e accesorios edemais material sanitario que seprescriba, levarase a cabo seguindoas instruccións que para tal efectodicte a Consellería de Sanidade eServicios Sociais.
1.3. A atención xerontolóxica integral,que deberá comprende-las actua-cións propias do seu campo, así co-mo o desenvolvemento de progra-mas de reucuperación funcional, senprexuízo da utilización ou coordina-ción, se é o caso, cos servicios sani-tairos do sistema xeral.
Unha vez que se proceda ó ingresodos beneficiarios, levarase a cabo unestudio e avaliación interdisciplina-res, para elaborar un programa deatención personalizada dirixido a al-
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canzar e mante-la súa saúde, auto-nomía persoal e integración socialno maior grao posible.
Prestaránselles ós beneficiarios queo precisen os tratamentos de fisiote-rapia e terapia ocupacional así comooutros tratamentos que resulten ne-cesarios.
1.4. Atención social, que incluirá entreas súas actividades a valoración dascircunstacias sociais dos usuarios, apromoción da súa integración e par-ticipación na vida do centro e nomedio no que esta se atopa, a ani-mación sociocultural e as relaciónscoas familias dos usuarios.
Así mesmo, cada centro poderáofrecer outros servicios non obriga-torios que se poderán contratar li-bremente polos beneficiarios aboan-do o custo correspondente.
2. O centro deberá contar coa figuradun responsable e co persoal axeitado ennúmero e especialización, para a presta-ción dos servicios correspondentes.
Garantiranse a vixilancia e o coidadoda saúde dos residentes por persoal cuali-ficado, procurando en todo caso unhaasistencia integral a través da prestaciónde servicios profesionais propios ou con-certados.
En todo caso, ademáis do persoal demantemento, vixilancia, limpeza e demais,o centro contará, como mínimo, cos segin-tes servicios profesionais:
2.1. Asistencia médica, preferentemen-te con formación xeriátrica.
2.2. O persoal de enfermería contarácon ATS/DUE e auxiliares de enfer-meria ou xerocultores.
2.3. Fisioterapeuta.
2.4. Animador sociocultural ou monitorocupacional.
2.5. Traballador social/asistente social.
ARTIGO 18º. DAS ENTIDADES INCLUÍDAS NA
MODALIDADE DO CHEQUE CENTRO DE ATENCIÓN
DIÚRNA
1. Para os efectos desta orde as entida-des que colaboren na prestación do chequecentro de atención diúrna deberán contar,como mínimo, cos seguintes servicios:
1.1. Atención persoal que garantirá oaseo persoal dos beneficiarios, o seucoidado, control e protección para aprestación de asistencia necesariamentres permaneza no centro.
Así mesmo, incluiranse servicios decomida con menús variados e super-visados por persoal médico para ga-rantir unha achega calórica e dietéti-ca axeitada.
1.2. Atención xerontolócica que com-prenderá o desenvolvemento deprogramas de recuperación funcio-nal, terapia ocupacional e animaciónsociocultural.
1.3. Esta modalidade de atención pode-rá incluir programas de investiga-cion, así como programas de forma-ción e apoio psicolóxico para oscoidadores habituais.
2. O centro deberá contar coa figuradun responsable que se poderá compartirco da residencia na que, se é o caso, o de-vandito centro estea integrado.
En todo caso, garantirase o seguimentoe control dos profesionais, responsablesdos plans de intervención dos coidadosque se prestarán ós usuarios (médico, fisio-terapeuta, psicólogo, animador sociocultu-ral, ATS/DUE, asistente social, etc.)
ARTIGO 19º. DAS ENTIDADES INCLUÍDAS NA
MODALIDADE DO CHEQUE ATENCIÓN DE AXUDA NO
FOGAR
1. Para os efectos desta orde os servi-cios prestados polas entidades incluídasnesta modalidade deberán ser, como míni-mo, os seguintes:
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1.1. Atencións de carácter persoal nasque englobarán todas aquelas activi-dades realizadas no domicilio do be-neficiario cando este no poida leva-las a cabo por si mesmo e precise daaxuda de persoal cualificado, entreas que se sinalan a hixiene persoal,axuda para comer, vixilancia noctur-na, apoio á mobilización, recupera-ción funcional e outras atencións bá-sicas para facilita-la autonomíapersoal do beneficiario.
1.2. Atencións de carácter psicosocial eeducativo referidas a intervenciónstécnico-profesionais, formativas e deapoio ó desenvolvemento das capa-cidades persoais, afectividade, inte-gración social e outras semellantes.
1.3. Atencións de carácter domésticoque agrupan as actividades realiza-das de forma cotiá referidas a com-pra e preparación de alimentos, la-vado e mantemento de roupa,limpeza e mantemento da vivenda eoutras análogas.
1.4. Atencións de carácter técnico com-plementario referidas a unha aten-ción inmediata en situacións de criseou emerxencia, realizadas, se é o ca-so, co apoio de novas tecnoloxías.
1.5. Outras atencións que axuden ómantemento e á optimización noposible da súa autonomía persoal.
2. O persoal que intervirá deste servicioestará composto como mínimo de:
2.1. Traballador social que, en coordi-nación cos servicios de atención pri-maria do concello, deseñará o pre-xecto de intervención adecuadolevando a cabo o seu seguimento eavaliación.
2.2. Auxiliar de axuda no fogar, comoprofesional con formación específicaimpartida por institucións públicasou privadas homologadas para oefecto, quen realizará as tarefas decarácter asistencial en contacto co
usuario e, se é o caso, coa súa fami-lia e, cando corresponda, en coordi-nación co persoal de atención pri-maria social e sanitaria.
2.3. En caso necesario contarase conprofesionais como psicólogo,ATS/DUE, auxiliar xerocultor e ou-tros profesionais sociosanitarios, encoordinación, se é o caso, co persoalde atención primaria social e/ou sa-nitario.
ARTIGO 20º. DAS ENTIDADES INCLUÍDAS NA
MODALIDADE DO CHEQUE ESTADÍA TEMPORAL OU
PROGRAMAS DE RESPIRO
1. Esta modalidade de cheque prestaráunha atención integral básica que, ademáisdos servicios que presta o centro, incidiráespecialmente en:
1.1. Asistencia sanitaria e actividadesde recuperación funcional.
1.2. Terapia ocupacional.
1.3. Lecer e tempo libre.
2. As estancias temporais dos maioresobxecto deste programa realizaranse encentros xerontolóxicos en réxime de inter-nado nas mesmas condicións cás previstasno artigo 17º desta orde. A duración máxi-ma das estancias temporais será de dousmeses.
3. Esta modalidade de atención poderáincluír programas de formación e apoiopsicolóxico para os coidadores habituais.
ARTIGO 21º. PROCEDEMENTO DE INCLUSIÓN NO
PROGRAMA
1. O titular ou representante legal da en-tidade prestadora de servicios sociais debe-rá presentar na Dirección Xeral de ServiciosSociais, a partir da entrada en vigor destaorde, solicitude normalizada conforme omodelo establecido no anexo VII, para asúa inclusión no programa do cheque asis-tencial, xunto coa seguinte documentación:
• Identificación da carteira de servicios.
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• Oferta de persoal, dimensionada se-gundo o número de beneficiarios,especificando formación e xornadalaboral. O cadro de persoal será ac-tualizado unha vez que se inicie aprestación do servicio, xuntando co-pia compulsada dos TC2 correspon-dentes.
• Copia compulsada do recibo actuali-zado de pagamento da póliza de se-guros de responsabilidade civil.
2. Recibida a documentación e comple-tada, se é o caso, o órgano instructor doexpediente realizará as comprobaciónsoportunas respecto á situación adminsitra-tiva da entidade e centro, e solicitará os in-formes ou a documentación que considereoportunos.
3. Unha vez formulada proposta de re-solución pola unidade correspondente, aDirección Xeral de Servicios Sociais resol-verá e notificará o que proceda no prazomáximo de tres meses, contados desde adata de presentación da solicitude. Trans-corrido o dito prazo entenderase estimadaa petición.
ARTIGO 22º. CAUSAS DA NON-ADMISIÓN
Non serán admitidas no programa decheque asistencial:
1. As entidades que trala instruccióndo oportuno expediente fosen san-cionadas por infracción da Lei4/1993, de servicios sociais, e noncumprisen a sanción imposta.
2. As entidades, respecto ó centro noque se dictou resolución de medioscautelares, en función dos incumpri-mentos ou riscos detectados no de-curso de actuacións inspectoras, du-rante o tempo que persista oincumprimento ou risco que as xus-tificou.
3. No suposto de comisión de infrac-cións graves ou moi graves, previs-tas na Lei 4/1993, do 14 de abril, de
servicios sociais de Galicia, as enti-dades afectadas non serán autoriza-das para a súa inclusión no progra-ma durante un período de 3 ou 5anos, respectivamente, contadosdesde a data da imposición da san-ción. Esta restricción unicamenteafectará o centro respecto ó que seproduciu a infracción e non ó restode centros que puidesen ser xestio-nados pola entidade responsable.
ARTIGO 23º. BAIXAS
1. O órgano competente para resolve-los expedientes de baixa será a DirecciónXeral de Servicios Sociais. A baixa das enti-dades prestadoras de servicios sociais, noprograma do cheque asistencial respectodalgún ou de tódolos seus centros e/ou ser-vicios de axuda no fogar, poderá producir-se de oficio ou por petición da parte.
2. Acordarase de oficio e logo de expe-diente incoado para tal fin, nos seguintessupostos:
a) Polas causas de non-admisión pre-vistas no artigo 22º desta orde.
b) Por cesamento de actividades docentro ou por deixar de presta-loservicio de axuda no fogar.
c) Por incumprimento dalgunha dasobrigas previstas no artigo 16º e, se-gundo corresponda, 17º, 18º, 19º ou20º desta orde.
A Dirección Xeral de Servicios Sociais,a través do seu Servicio de Inspección, po-derá en calquera momento realiza-las visi-tas ou solicita-la presentación de canta do-cumentación considere necesaria, paracomprobar que reúnen os requisitos esixi-dos na lexislación vixente.
3. Acordarase a petición de parte no se-guinte suposto:
As entidades incluídas no programa po-derán solicita-la súa baixa nel presentandounha solicitude de acordo co modelo esta-blecido no anexo VIII, cunha antelación
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mínima de 6 meses á data na que se pre-tenda facer efectiva aquela, co fin de llesevitar prexuízos ós beneficiarios.
A solicitude irá xunto coa relación debeneficiarios do programa e do calendarioprevisto.
A solicitude e demais documentaciónpresentada e requirida, se é o caso, será ob-xecto de análise e comprobación, e dictara-se a oportuna resolución no prazo dun mesdesde a solicitude, que se notificará xuntocoas medidas cautelares precisas para a co-rrecta atención ós beneficiarios, que seránde obrigado comprimento para a entidade.Transcorrido o dito prazo entenderase esti-mada a petición.
4. No suposto previsto no artigo22.2ºdesta orde suspenderase a inclusiónda entidade no programa de cheque asis-tencial, nos termos establecidos na resolu-ción de medidas cautelares.
ARTIGO 24º. RECURSOS
As resolucións que se dicten en aplica-ción desta orde esgotan a vía administrati-va, podéndonse interpoñer contra elas re-curso potestativo de reposición ante omesmo órgano que resolveu nun prazodun mes, na forma e nas condicións quedetermina a Lei 30/1992, do 26 de novem-bro, de réxime xurídico das administra-cións públicas e do procedemento adminis-trativo común. Igualmente, poderanseimpugnar directamente ante os órganos daxurisdicción contencioso-administrativanun prazo de dous meses segundo a Lei29/1998, do 13 de xullo, da xurisdiccióncontencioso-administrativa.
Diposicións adicionaisPrimeira.– A concesión destas axudas
terá como límite global as dispoñibilidadesorzamentarias consignadas para esta finali-dade.
Segunda.– En función das referidas dis-poñibilidades orzamentarias, mediante re-solución da Dirección Xeral de Servicios
Sociais poderá procederse á adaptación eactualización dos custos máximos das dis-tintas modalidades do programa e dos im-portes máximos subvencionables, previs-tos nesta orde.
Terceira.– O incumprimento total ouparcial das condicións establecidas, así co-mo a duplicidade da axuda con cargo a ou-tros créditos dos orzamentos xerais do Es-tado, Seguridade Social, Administracióninstitucional, autonómica ou local consti-tuirán causa determinante do reintegro deaxuda percibida, xunto cos xuros de demo-ra, segundo o previsto no artigo 78.9º dotexto refundido da Lei de réxime financiei-ro e orzamentario de Galicia, aprobado po-lo Decreto Lexislativo 1/1999, do 7 de ou-tubro, modificada pola Lei 8/1999, do 30de decembro, de medidas fiscais e orza-mentarias e de función pública e actuaciónadministrativa.
Disposicións derradeirasPrimeira.– Autorízase a directora xeral
de Servicios Sociais para dicta-las disposi-cións que sexan necesarias para o desen-volvemento desta orde.
Segunda.– Esta orde entrará en vigor odía seguinte ó da súa publicación no DiarioOficial de Galicia.
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239 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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(1) Anexo actualizado.
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241 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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242 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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243 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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244 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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BAREMO PARA A VALORACIÓN DADEPENDENCIA FUNCIONAL
249 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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INFORME MÉDICO PARA AVALORACIÓN DA DEPENDENCIA
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252 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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253 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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254 II. CHEQUE ASISTENCIAL ATENCIÓN ÁS PERSOAS MAIORES
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III. ACOLLEMENTO FAMILIAR
Decreto 225/1994, do 7 de xullo,polo que se regula o programa deacollemento familiar para persoasmaiores e minusválidos.
(DOG nº 141, do 25-7-1994)
A Lei 4/1993, do 14 de abril, de servi-cios sociais, reguladora do sistema de ser-vicios sociais na Comunidade Autónomagalega define, no artigo 11, ós servicios so-ciais de atención especializada como os di-rixidos a sectores da poboación con proble-máticas definidas que non se podenresolver desde os servicios sociais de aten-ción primaria. No artigo 14, establece co-mo servicios sociais de atención especiali-zada para a vellez aqueles orientados áconsecución do maior nivel de benestarposible á terceira idade, así como acada-lasúa autonomía e integración social; e pre-senta como programa propio destes servi-cios o de acollemento familiar. No artigo13 define como servicios sociais de aten-ción especializada na área de actuación dasminusvalías aqueles que procuran un trata-mento, a rehabilitación e maila integraciónsocial dos discapacitados físicos, e senso-riais, entre outros, cantos sexan fa-voredores da súa autonomía persoal e inte-gración social.
Entre os principios inspiradores do sis-tema de servicios sociais, no artigo 3 dodevandito texto legal cítanse o de territo-rialidade, segundo que a organización, dis-tribución de competencias e funcións enmateria de servicios sociais responderán ósprincipios de descentralización e descon-centración, atribuíndo ou delegando oexercicio das competencias nos entes ouórganos administrativos máis próximos óscidadáns. Outro principio que cabe desta-car é o recollido no apartado 7º, do referi-do artigo, relativo á normalización e inte-
gración que considera a tendencia ó man-temento dos cidadáns no seu ambiente fa-miliar e social ou, se é o caso, á súa inser-ción na comunidade, respetando o direito ádiferencia.
O presente decreto seguindo a liña xaestablecida na Lei 7/1985, do 2 de abril, re-guladora das bases de réxime local, artigo 2en relación co 25.2º.k) e na propia Lei gale-ga de servicios sociais, artigo 21, outórgalleunha participación especial ós servicios so-ciais dependentes dos concellos, atribuín-dolles competencias de xestión e tramita-ción nas diversas fases do programa deacollemento familiar.
Ó mesmo tempo mantén a filosofía doanterior Decreto 361/1991, do 17 de outu-bro, regulador do programa, pretendendoreduci-lo internamento de persoas maiorese minusválidos en institucións pechadas earrendadas do seu lugar de residencia, oque provoca desarraigo, e proporciónallesunha alternativa de convivencia familiar,que implica unha atención máis personali-zada e participativa.
A publicación da nova Lei de serviciossociais fai necesario, por razóns de boa téc-nica xurídica, a publicación deste novo de-creto regulador do programa de acollemen-to familiar. Coa nova regulación preténde-se adapta-lo programa á nova Lei, e máisque afecta-la súa forumulación xeral fai fin-capé nos aspectos de tramitación e afondanas características dos beneficiarios e sobretodo nos das familias acolledoras, ó mesmotempo que corrixe as limitacións observa-das na posta en práctica do anterior decretodando resposta ás deficiencias detectadasna súa publicación.
Por todo o exposto e a proposta doconselleiro de Sanidade e Servicios Sociaislogo de deliberación do Consello da Xuntade Galicia na súa reunión do día sete dexullo de mil novecentos noventa e catro,
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Capítulo I
Obxecto e finalidade
ARTIGO 1º.
O obxectivo do presente decreto é oestablecemento dun programa de acolle-mento familiar dirixido a persoas maiorese minusválidos.
ARTIGO 2º.
O citado programa contempla o outor-gamento de axudas individuais que sufra-guen os custos ocasionados polo acolle-mento no fogar de familias ou parellas queteñan establecida unha relación análoga áfamiliar, así como o de persoas que vivansoas, de persoas minusválidas ou das perso-as maiores que non estean vinculadas porparentesco e cumpran os demais requisitossegundo o disposto nos artigos seguintes.
ARTIGO 3º.
A finalidade do programa é o mantemen-to do ancián ou do minusválido no seu mediosocial habitual, facilitando así a integración eevitando o internamento en insitucións can-do este non sexa adecuado ou desexado.
Capítulo II
Beneficiarios e requisitos
ARTIGO 4º.
Poderán ser beneficiarios das axudasindividuais deste programa as persoasmaiores e minusválidos nas que concorranos seguintes requisitos:
A) Comúns:
a) Ser español e levar residindo con-tinuadamente, polo menos dousanos, nun ou en varios concellosde Galicia.
b) Non ter relación de parentesco enliña recta en ningún grao ou en li-ña colateral ata o terceiro grao porconsanguinidade.
B) Específicos:
a) Para minusválidos:
• Ser maior de idade.
• Posuir un grao de minusvalidezigual ou superior ó sesenta e cincopor cento, sempre que estea ofi-cialmente recoñecido segundo anormativa vixente na materia.
b) Para persoas maiores:
• Ter sesenta e cinco anos cum-pridos.
ARTIGO 5º.
Para que unha persoa beneficiaria desteprograma poda acceder á axuda económi-ca, á que se refire o artigo 8º deste decreto,as familias acolledoras deberán cumpri-losseguintes requisitos:
A) Persoais:
• Ter consituido o fogar nalgún conce-llo de Galicia.
• Que polo menos un membro teñaunha idade comprendida entre os 25e os 60 anos, goce de boa saúde e nonpadeza de limitacións físicas que lleimpidan atende-las tarefas domésti-cas normais. Só para os casos de pró-rroga da axuda, poderán seguir sendoacolledoras aquelas persoas que supe-rando os 60 anos se atopasen en con-dición de seguir prestando o servicio,a xuízo dos servicios sociais de aten-ción primaria e sempre e cando o be-neficiario así o desexe e fose a limita-ción de idade o único requisito queimpidise que se poidera seguir pres-tando o servicio en condicións ópti-mas. A excepción quedará sen efec-tos no momento en que se acrediteque o acolledor deixou de estar encondicións de presta-la atención ade-cuada. A excepción de idade non seráde aplicación cando houbese outromembro da familia disposto a presta-lo servicio, debendo solicitar de in-mediato ser el a persoa acolledora.
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• Aptitude e predisposición para o tra-to con persoas maiores ou minusvá-lidos.
• Ausencia de ánimo de lucro no querespecta ó programa de acollemen-to. Cada familia non poderá acollera máis de dous beneficiarios. Nonpoderá existir con anterioridade óacollemento testamento feito porparte da persoa acollida a favor dafamilia ou persoas acolledora.
B) Da vivenda:
• Situada en zona urbana ou ruralde fácil acceso.
• Dotada de suficientes condiciónshixiénicas e de salubridade, augacorrente, luz eléctrica e cuarto debaño.
• Carente de barreiras arquitectóni-cas e obstáculos que poidan difi-culta-lo acceso ou o desenvolve-mento do beneficiario no caso deminusválidos e asistidos.
Capítulo III
Das solicitudes de acollemento familiar
ARTIGO 6º.
1. Quen oferte acoller no seu fogar abeneficiarios desta prestación deberá cubri-la solicitude para o efecto (anexo I) enexemplar duplicado e presenta-lo no con-cello da súa residencia.
2. A solicitude deberá ser asinada poloacolledor e, se é o caso, por ámbolos douscónxuxes ou polos compoñentes da rela-ción estable análoga á conxugal.
3. Cada concello creará e manterá ac-tualizado un rexistro de familias deman-dantes de acollida e outro de persoas quedemandan ser acollidas (anexos A e B) noque se inscribirán as solicitudes que se pro-duzan no seu termo municipal logo decomprobar que reúnen os requisitos co-múns e específicos esixidos nos artigos an-teriores.
4. Cando no respectivo concello nonexista demanda suficiente de acollementofamiliar por parte dos posibles beneficia-rios o concello achegaralle á delegaciónprovincial da Consellería de Sanidade eServicios Sociais unha copia da oferta decada domicilio de acollida que teña inscritono rexistro e non estea a ser utilizado, noprazo de un mes desde a recepción da soli-citude de inscrición no rexistro ou desdeque deixase de utilizarse.
5. Cos anteriores datos as delegaciónsprovinciais confeccionarán unha lista de fa-milias de acollemento que porán á disposi-ción dos concellos da provincia, os calesdeberán darlle a publicidade adecuada paraque así poida chegar ó coñecemento dospotenciais beneficiarios.
6. As delegacións provinciais remitiran-lle pola súa vez as ofertas de acollementoque non atopen solicitante, no prazo detres meses, á Dirección Xeral de ServiciosSociais para que as poña a disposición dasdemais delegacións provinciais, para efec-tos de acada-lo mellor aproveitamento po-sible dos recursos dispoñibles.
ARTIGO 7º.
1. As persoas maiores ou minusválidasque demanden acollemento deberán cubrir,en exemplar duplicado, a solicitude para oefecto (anexo II) e presentala no seu conce-llo de residencia.
2. Cando no concello da súa residencianon haxa oferta de acollemento ou estanon sexa suficiente ou adecuada ás circuns-tancias persoais dos solicitantes, a xuízodos servicios sociais de atención primaria,aquel remitirá unha copia da solicitude deacollemento á respectiva delegación pro-vincial da Consellería de Sanidade e Servi-cios Sociais que a incluirá nunha relaciónonde consten tódalas solicitudes de acolle-mento non cubertas. Esta relación, pola súavez, seralles remitida a tódolos concellosda provincia para que a poñan ó dispor dasposibles familias acolledoras.
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3. As delegacións provinciais, pola súavez, achegarán as solicitudes de acollemen-to que non atopen familia de acollida narespectiva provincia, no prazo de tres me-ses, para que a Dirección Xeral de ServiciosSociais dea traslado delas ás demais dele-gacións provinciais por se houbese nas res-pectivas provincias demandas de acolle-mento non cubertas.
4. Nos servicios sociais de atenciónprimaria dos concellos poderanse formali-za-los acollementos familiares que se con-sideren oportunos, sempre e cando se reu-nan os requisitos esixidos e tralapresentación da documentación requerida,e para tal fin asinarase o correspondentecontrato de acollida, sen necesidade de so-licitar axuda económica cando esta non fo-se imprescindible para unha adecuada co-bertura do servicio.
Capítulo IV
Da axuda económica
ARTIGO 8º.
1. A Consellería de Sanidade e Servi-cios Sociais anualmente efectuará unhaconvocatoria para o outorgamento de axu-das económicas ós minusválidos e maioresde sesenta e cinco anos que desexen aco-llerse ós beneficios do programa de acolle-mento.
2. Para tal efecto, unha vez aberto oprazo de convocatoria, presentarase solici-tude (anexo III) diante do concello de resi-dencia da persoa maior ou minusválida.
Nela farase constar expresamente quese reúnen os requisitos que en cada casocorresponda, segundo o disposto no artigocuarto do presente decreto, así como osdatos de quen vaia presta-lo servicio deacollemento, sexa ou non residente no de-vandito concello.
3. Os servicios administrativos do con-cello elaborarán o expediente no que debe-rán consta-los seguintes documentos debi-damente cubertos:
a) Anexos I, II e III xa citados anterior-mente.
b) Declaración xurada de ingresos ebens da persoa que solicita ser aco-llida e dos acolledores, se procede,(anexo IV, A e B) á que se xuntarácopia das últimas declaracións doimposto da renda das persoas físicase do patrimonio e, no seu defecto,certificado expedido polo organismocompetente das pensións ou axudasque percibe o solicitante, se é o ca-so, así como do último recibo doimposto sobre bens inmobles de na-tureza rústica ou urbana.
c) Informe Social emitido polos servi-cios sociais de atención primariadespois de efectua-lo estudio do quesolicita ser acollido e da familia aco-lledora e no que se fara consta-la va-loración desa acollida en concretoasí como a proposta que considereoportuna (anexo V).
d) Copia do documento nacional deidentidade do solicitante da axudaasí como de quen vaia presta-los ser-vicios de acollida.
e) Certificado de empadroamento doacolledor.
f) Certificado que acredite que a per-soa que solicita ser acollida leva resi-dindo continuadamente, polo me-nos dous anos, nun ou en variosconcellos de Galicia.
g) Copia da libreta da Seguridade So-cial ou de asistencia sanitaria da per-soa que solicita ser acollida.
h) Documento acreditativo do númerode conta bancaria e entidade polaque desexa percibi-la axuda econó-mica o solicitante e da que el ha dese-lo titular.
i) Informe médico da persoa que soli-cita ser acollida no que se reflicta oseu estado de saúde, tratamentos eatención que necesita (anexo VI, A).
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Cualificación da minusvalidez, nocaso de que proceda, actúalizada eexpedida pola Sección de Cualifi-cación de Minusvalidez (Centro Ba-se) das delegacións provinciais daConsellería de Sanidade e ServiciosSociais.
j) Informe médico do/s acolledor/esno que se valora o seu estado desaúde e capacidade para atender apersoas maiores ou minusválidas(anexo VI, B).
ARTIGO 9º.
1. Os servicios administrativos, depen-dentes do concello, á vista da documenta-ción requerida no apartado anterior, remiti-rán cada expediente de solicitude de axudaeconómica completo e debidamente cuber-to á respectiva delegación provincial daconsellería responsable.
2. Tanto o concello como a delegaciónprovincial da Consellería de Sanidade eServicios Sociais poderán solicitar cualque-ra outra documentación non recollida nosartigos precedentes que consideren oportu-na para efectos de resolve-lo expediente. Anegativa inxustificada por parte dos intere-sados a enviala, entenderase como renun-cia á petición de axuda.
ARTIGO 10º.
A avaliación das solicitudes levarase acabo por unha comisión consituida para oefecto coa composición que se determinena orde da convocatoria.
A comisión de valoración actuará, enfunción do orzamento anual asignado parao programa e das prioridades e contías quese establezan na respectiva orde de convo-catoria.
A concesión ou denegación das axudas,logo da proposta da comisión de valoración,será resolta polo delegado provincial respec-tivo, notificándollo ó solicitante e ó concellode residencia do acollido e do acolledor.
Capítulo V
Contía e pagamento
ARTIGO 11º.1. O importe máximo para subvencio-
nar do servicio de acollemento familiar fi-xarase anualmente, para as distintas moda-lidades, na orde da convocatoria eestablecerase en función dos ingresos dobeneficiario.
Anualmente fixaranse ademais os pra-zos e condicións para o pagamento que seefectuará a favor da persoa acollida, logode presenta-lo contrato de acollida (anexoVII) asinado por ámbalas dúas partes.
2. A axuda devengarase desde o día pri-meiro do mes seguinte ó da data de conce-sión ata o final do exercicio económicosempre e cando non se produzan inciden-cias que provoquen antes a súa extinción.
ARTIGO 12º.
1. O importe da axuda reducirase nunsetenta por cento cando o acollido se au-sente por calquera causa, con vontade devolver, do domicilio do acolledor, sempreque esta sexa superior a sete días e non ex-ceda de dous meses, durante todo o tempoque dure a ausencia.
2. Excepcionalmente, e co acordo pre-vio das partes, cando a ausencia estea mo-tivada polo ingreso do acollido nunha insti-tución sanitaria poderase amplia-loperíodo máximo de dous meses fixado noparágrafo anterior, por resolución do dele-gado provincial logo de informe dos servi-cios sociais de atención primaria e da co-misión de valoración da respectivadelegación provincial.
Capítulo VI
Prórroga das axudas
ARTIGO 13º.
As axudas quedarán prorrogadas auto-maticamente desde primeiros do ano, sen
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prexuízo do establecido nos parágrafos se-guintes:
1. Nos quince primeiros días de cadaano os concellos remitiranlle á respectivadelegación provincial o informe social emi-tido polos servicios sociais de atención pri-maria no que, despois de avalia-la situa-ción de acollida se valorará a convenienciada súa continuidade, modificación ou ex-tinción e emitirase a proposta oportuna.Este informe social acompañará a solicitu-de de prórroga para o ano en curso xuntocun anexo IV-A actualizado.
2. A contía da axuda prorrogada inicial-mente será a mesma cá concedida no exerci-cio anterior procedendo á súa regulariza-ción, unha vez publicada a orde anual daconvocatoria na que figurarán os criteriosrespecto ós importes por modalidade e/oudespois de ter en conta os anexo III, IV-A e V.
Capítulo VII
Das obrigas
ARTIGO 14º.
Os beneficiarios das axudas quedanobrigados a comunicarlle á delegación pro-vincial da consellería correspondente, noprazo de un mes, a través dos servicios so-ciais de atención primaria, calquera varia-ción sobre a súa situación económica e/ousocial que sexa motivo de reaxuste ou ex-tinción da axuda, e dado o caso, a reinte-gra-los importes indebidamente percibi-dos. Para tal efecto os servicios sociais deatención primaria informarán inmediata-mente e emitirán a proposta de actuaciónmáis conveniente para o beneficiario paraproceder á aplicación da nova medida.
Capítulo VIII
Seguimento e control
ARTIGO 15º.
1. Corresponderalle ós concellos res-pectivos a través dos servicios sociais deatención primaria asumi-lo proceso de se-
guimento e control directo, que se efectua-rá como mínimo semestralmente no casode non ocurrer ningunha incidencia dosacollementos que se produzan no seu ter-mo municipal, agás o seguimento que nunprincipio realice o concello de procedenciada persoa maior ou minusválido, en coor-dinación co de destino, se houbese lugar,na forma que consideren máis axeitada.Neste último suposto, unha vez superadoo primeiro mes do acollemento, salvo mu-tuo acordo en contra, o seguimento serárealizado polo concello de destino.
2. Non obstante o anterior, a Conse-llería de Sanidade e Servicios Sociais pode-rá levar a cabo calquera inspección e con-trol das axudas sobre a súa adecuación ófin para o que foron concedidas, podendo,en consecuencia, facer visitas domiciliariasás familias de acollida, así como calqueraoutro sistema de avaliación e control queconsideren oportuno. Así mesmo, paraefectos de realizar unha avaliación do pro-grama, os concellos deberanlles remitir ásdelegacións provinciais da consellería todaa información que no seu momento lles se-xa solicitada.
Capítulo IX
Extinción
ARTIGO 16º.
O dereito á percepción da axuda extin-guirase por calquera das causas seguintes:
• Obstrucción do labor inspector dosservicios do concello ou da Conse-llería de Sanidade e Servicios Sociaisasí como por non facilita-los datosrequiridos.
• Rescisión do contrato de acollida.
• Incumprimento dalgunha das condi-cións pactadas no devandito contra-to, logo de audiencia das partes.
• Perda polo beneficiario ou pola fa-milia acolledora dalgúns dos requisi-tos recollidos no artigo 4º e 5º, res-pectivamente.
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• Incumprimento polo beneficiariodas obrigas de comunica-las varia-cións da súa pensión.
Disposicións adicionais
Primeira. En todo o non regulado nopresente decreto terase en conta o dispostono Decreto 258/1990, do 27 de abril, poloque se establecía o réxime xeral das axudase subvencións concedidas pola Conselleríade Traballo e Servicios Sociais en materiade servicios sociais.
Segunda. A concesión das axudas regu-ladas no presente decreto terá como límiteglobal o crédito asignado para o efecto nosorzamentos anuais da Comunidade Autó-noma.
Disposición derogatoria
Queda derrogado o Decreto 361/1991,do 17 de outubro, polo que se establece oprograma de acollida familiar para persoasmaiores e minusválidos.
Disposicións derradeiras
Primeira. Facúltase o conselleiro de Sa-nidade e Servicios Sociais para dictar can-tas disposicións sexan necesarias para aaplicación e desenvolvemento do presentedecreto así como para modifica-los seusanexos.
Segunda. O presente decreto entrará envigor o día seguinte o da súa publicaciónno Diario Oficial de Galicia.
IV. CONVENIOS DE COLABORACIÓN DE RESERVA E OCUPACIÓN DE PRAZAS EN CENTROS RESIDENCIAIS E VIVENDAS TUTELADAS
Orde do 16 de maio de 1995, polaque se regula o establecemento deconvenios de colaboración en ma-teria de reserva e ocupación deprazas en centros residenciais e vi-vendas tuteladas para a terceiraidade
(DOG nº 122, do 27-6-1995).
O Estatuto de autonomía de Galicia es-tablece no seu artigo 27.23º a competenciaexclusiva da Comunidade Autónoma enmateria de asistencia social. Na súa virtudedictouse a Lei 4/1993, do 14 de abril, deservicios sociais, correspondéndolle á Con-sellería de Sanidade e Servicios Sociais odesenvolvemento das actuacións nela pre-vistas.
Deste xeito, tendo en conta por unhaparte a carencia de prazas residenciais pú-blicas e por outra os recursos e serviciosque as denominadas entidades prestadorasde servicios sociais desenvolven no eido daterceira idade, considérase conveniente arealización de convenios coas ditas entida-des en materia de reserva e ocupación deprazas en centros asistenciais e vivendastuteladas para a terceira idade.
Por todo isto, de acordo coas, faculta-des que me confiren os artigos 36.4º e 38da Lei 1/1993, do 22 de febreiro, regulado-ra da Xunta e do seu presidente, reformadapola Lei 11/1988, do 20 de outubro,
DISPOÑO:
ARTIGO 1º. OBXECTO
1. A presente orde ten por obxecto a re-gulación do réxime dos convenios a subs-cribir pola Consellería de Sanidade e Ser-vicios Sociais en materia de reserva e
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ocupación de prazas en centros residen-ciais e vivendas tuteladas para a terceiraidade.
Poderán ser obxecto destes conveniostanto as prazas de centros residenciais nosque se preste unha atención integral, comoas daquelas vivendas tuteladas nas que selles dea aloxamento nun réxime de vidacuasi familiar ás persoas da terceira idade.
No caso de centros residenciais teráncarácter prioritario os convenios dirixidos acubrir prazas destinadas á atención integraldas persoas con graves afectacións físicas,psíquicas ou sensoriais que lles impidan re-aliza-los actos elementais da vida diaria enecesiten axuda dunha terceira persoa.
ARTIGO 2º. CARACTERÍSTICAS DOS
CENTROS E VIVENDAS
1. Os centros e vivendas para os que serealice convenio de reserva e ocupación deprazas deberán estar situados na Comu-nidade Autónoma galega, preferentementeen núcleos urbanos, e as entidades titularesdeles, se é o caso, deberán estar inscritasno rexistro de entidades prestadoras deservicios sociais.
2. As persoas ou entidades coas que sesubscriban convenios deberán ser propieta-rias dos locais onde se atope situado o cen-tro ou vivenda, ou titulares dun dereito re-al de uso e desfrute sobre eles, que encalquera caso non poderá ser inferior aquince anos contados a partir da data enque se subscriba o convenio.
Cando o titular do centro ou vivendanon sexa propietario do local, deberá acre-ditar que conta coa autoiización do propie-tario para destinalo ó fin do convenio.
ARTIGO 3º. SERVICIOS QUE SE PRESTARÁN
1. Os centros residenciais deberán estardotados dos servicios de aloxamento, ma-nutención e enfermería, así como de habi-tacións, limpeza, lavandería e de calqueraoutro servicio que se considere necesariopara a debida atención ós beneficiarios.
2. Nas vivendas tuteladas, ademais doaloxamento, manutención, limpeza xeral,lavandería e calquera outro servicio nece-sario, se é o caso, manterase un estilo devida similar ó dun ambiente cuasi-familiar,atendendo sempre ós principios de norma-lización e fomento da autonomía.
3. A persoa ou entidade convida man-terá durante toda a vixencia do convenio ocadro de persoal mínimo ó que se compro-meta naquel.
A proporción entre o persoal e os bene-ficiarios atendidos determinarase conside-rando o número total das prazas con queconte o centro ou vivenda tutelada.
A diminución do cadro de persoal senprevio consentimento da Dirección Xeralde Servicios Sociais será causa suficientepara a resolución do convenio e a esixenciade indemnización dos danos e perdas quese poidan causar.
4. As resolucións nas que se fixen osprezos das prazas poderán determinar entodo caso o persoal mínimo sanitario e decoidado ou atención persoal do que debe-rán dispoñe-los centros ou vivendas.
5. Os titulares dos convenios compro-métanse a que o réxime de vida dos bene-ficiarios se estableza conforme a criteriosde plena líberdade, sen máis limitaciónscás debidas ás esixencias de naturezá hi-xiénico-sanitarias e de respecto á boa con-vivencia e de adecuado funcionamento dosservicios e sen que en ningún caso poidaexistir discriminación de ningún tipo entreos beneficiarios ingresados por conta daXunta de Galicia e os demais residentes.
ARTIGO 4º. CARACTERÍSTICAS DAS PRAZAS
1. As prazas que sexan obxecto de ocu-pación ou reserva por mor do convenio de-berán atoparse á disposición da Conselleríade Sanidade e Servicios Sociais na data dasúa celebración ou na que nel se determine.
2. Considerarase praza ocupada a asig-nada a un beneficiario desde o momentoen que se produce o seu ingreso no cen-
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tro/vivenda salvo que se atope nalgunhadas situacións ás que se refiere o parágrafoseguinte.
3. Considerarase praza reservada aque-la que, asignada a un beneficiario, non seatope ocupada por el en virtude de perío-dos de permisos, vacacións, internamentoen establecementos hospitalarios ou no pe-ríodo que de acordo co artigo 5 se estable-ce para a súa incorporación, así como se seatopa o beneficiario nalgunha das situa-cións nas que a normativa aplicable ós be-neficiarios de centros da Xunta de Galiciaestableza o dereito a reserva de praza.
ARTIGO 5º. BENEFICIARIOS
1. Os beneficiarios das prazas convidasserán designados pola Dirección Xeral deServicios Sociais e deberán reuni-los requi-sitos esixidos pola normativa vixente enmateria de ingresos, traslados e permutasen centros da Xunta de Galicia para a ter-ceira idade.
2. A Dirección Xeral de Servicios So-ciais remitiralles periodicamente ós titula-res dos centros ou vivendas unha lista dereserva de prazas nas que se incluirán pororde de prelación os beneficiarios que de-ben ser chamados por eles a ocupar prazacando se produza unha vacante.
3. O prazo máximo de incorporacióndos beneficiarios, salvo causa razoable, se-rá de quince días naturais contados a partirda data de notificación.
O período de adaptación e observaciónserá o establecido para os beneficiarios doscentros propios da Xunta de Galicia.
4. As incidencias que se produzan res-pecto da incorporación dos beneficiarios,así como as altas e baixas, deberán ser no-tificadas á Dirección Xeral de Servicios So-ciais dentro dos tres días seguintes a que seproduzan.
ARTIGO 6º. CUSTO DAS PRAZAS
1. A Dirección Xeral de Servicios Sociais
establecerá anualmente mediante resolu-ción o custo máximo de praza/día ocupada.
O custo da praza reservada será do 30por 100 do custo establecido para as prazasocupadas.
2. A determinación do prezo praza/díanos convenios que se celebren será estable-cida pola Dirección Xeral de Servicios So-ciais atendendo ós criterios seguintes: si-tuación do inmoble, equipamento domesmo, persoal do que dispoña, tipoloxíados servicios en orde á calidade da aten-ción prestada, así como a relación cus-to/praza.
ARTIGO 7º. FINANCIAMENTO DAS PRAZAS
1. Os beneficiarios atendidos nas pra-zas convidas participarán no financiamen-to do custo das prazas mediante a entregaá entidade convida do setenta e cinco porcento (75%), no caso de residencias e dosesenta por cento (60%), no caso de viven-das tuteladas, dos seus ingresos totaismensuais percibidos, quedando excluidosdesta minoración as gratificacións extraor-dinarias sen que a dita aportación supereen ningún caso proporcionalmente a canti-dade fixada como custo da praza/día.
2. A liquidación de estancias á que se re-fire o apartado anterior realizarase mensual-mente remitindo os titulares dos centros ouvivendas á delegación provincial correspon-dente da Consellería de Sanidade e ServiciosSociais, dentro dos dez días naturais seguin-tes ó mes ó que corresponda a liquidación,certificación das cantidades percibidas dosbeneficiarios, na que se expresen os concep-tos nos que se liquidaron e os días que co-rrespondan a cada un dos conceptos.
3. A delegación correspondente da Con-sellería de Sanidade e Servicios Sociais, logode xustificación das cantidades pagadas po-los beneficiarios de acordo co apartado an-terior, procederá ó aboamento da diferenciaque resulte entre a cantidade aboada porestes e a cantidade establecida en conceptode custo da praza ocupada ou reservada.
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4. Os titulares do centro ou vivendanon poderán cobrar dos beneficiarios nin-gunha cantidade supletoria da establecidapola liquidación das estancias ou por cal-quera outra prestación que deba ser atendi-da en virtude do establecido nos respecti-vos convenios.
ARTIGO 8º. CELEBRACIÓN DOS CONVENIOS
1. A celebración dos convenios realiza-rase logo de tramitado o correspondenteexpediente administrativo, que se iniciaráde oficio ou en virtude de solicitude, naque deberán resultar acreditados os seguin-tes extremos:
a) Previa inscrición no rexistro de enti-dades prestadoras de servicios so-ciais, se é o caso.
b) Os fins do centro ou vivenda, as sú-as fontes de financiamento, así co-mo os da entidade titular, se é o ca-so.
c) Copia dos estatutos sociais, candoos titulares sexan persoas xurídicas.
d) Documento que acredite a represen-tación das persoas intervenientes.
e) Título de propiedade do edificio oucalquera outro que acredite o dercitoó uso e desfrute del, así como a au-torización do propietario, cando nonsexa o solicitante, para destinalo ófin solicitado.
f) Fotocopia da tarxeta de identifica-ción fiscal.
g) Organigrama e cadro de persoal conque conta o centro/vivenda, especi-ficando nome e apelidos, número deafiliación á Seguridade Social e cate-goría profesional, así como compro-miso de mante-los postos de traba-llo do persoal que, se é o caso, seestableza como mínimo.
h) Certificación de atoparse ó correnteno pagamento das obrigacións tribu-tarias.
i) Certificación da Tesourería Territo-
rial da Seguridade Social acreditativade que se atopa ó corrente de cotiza-cións á Seguridade Social ou de terobtido, se é o caso, moratoria de pa-gamento.
j) Planos do centro/vivenda con espe-cificación das diferentes zonas dasque consta.
k) Calquera outra que, a xuízo da Con-sellería de Sanidade e Servicios So-ciais, se considere necesaria para acorrecta resolución do expediente.
2. O prazo para presentar solicitudespor parte das persoas ou entidades intere-sadas na subscrición dos convenios ós quese refire a presente orde será fixado anual-mente pola Dirección Xeral de ServiciosSociais e estas realizaranse de acordo comodelo que se achega como anexo I. A di-ta solicitude irá acompañada da documen-tación acreditativa dos extremos sinaladosno apartado anterior.
3. En todo caso será requisito necesariopara a formalización do convenio o inforr-ne dos servicios técnicos da Consellería deSanidade e Servicios Sociais característicasdo edificio, instalacións e equipamento, re-lación entre a oferta e a demanda das pra-zas na zona na que se atope o centro, osservicios cos que conta e prezo da prazaofertada.
4. Instruído o correspondente expe-diente a Consellería de Sanidade e Servi-cios Sociais formalizará o convenio dentrodos límites orzamentarios do exercicio doque se trate.
ARTIGO 9º. DURACIÓN DOS CONVENIOS
1. Os convenios terán vixencia desde adata da súa sinatura ata o 31 de decembrodo mesmo ano, prorrogándose tacitamentepor anos naturais salvo denuncia expresade calquera das partes realizada con catromeses de antelación ó seu vencemento ini-cial ou ó de calquera das súas prórrogas.
A prórroga tácita que se establece que-
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dará, en todo caso, supeditada ós seguintesrequisitos:
• Existencia de crédito orzamentariosuficiente para o exercicio de que setrate.
• Fiscalización pola intervención docorrespondente expediente de gasto.
2. De producirse a prórroga sinalada ocusto de praza/día establecido nos conve-nios en vigor actualizarase automatica-mente a partir do día primeiro de cada anoconforme o aumento ou diminución do ín-dice de prezos ó consumo de Galicia doano anterior, todo isto sen prexuízo de quese poida por ámbalas partes acordar outrosprezos, que en ningún caso superarán os fi-xados pola Xunta de Galicia, para as prazasnos seus propios centros.
ARTIGO 10º. INSPECCIÓN E CONTROL
A Consellería de Sanidade e ServiciosSociais poderá inspeccionar en calqueramomento o centro ou vivenda convidospara comprobar que, tanto o relativo ás sú-as instalacións como ó seu funcionamento,liquidación de estancias, réxime de vida e,en xeral, tódolos extremos que poidan re-percutir sobre os ingresados pola súa contase axustan ó establecido no corresponden-te convenio.
Disposicións transitoriasPrimeira. Os convenios en vigor conti-
nuarán rexéndose pola súa normativa espe-cífica. Non obstante, as persoas ou entida-des coas que a Xunta de Galicia manténconvenios en vigor deberán acollerse para1996 á normativa que na presente orde seestablece logo de solicitude de renovación,do vixente convenio que deberá formularseno presente ano 1995. Neste suposto que-darán exceptuadas da presentación da do-cumentación a que se refire o artigo 9º dapresente orde, agás a sinalada coas letrasd), g), k), e i).
Segunda. A Consellería de Sanidade eServicios Sociais aboaralles ós titulares dos
convenios ós que se refire a disposicióntransitoria anterior, a partir da súa renova-ción, a cantidade convida en concepto decusto de praza/día, actualizada conforme avariación do índice de prezos ó consumode Galicia do ano anterior, e sen que enningún caso supere o custo máximo depraza/día establecido pola consellería.
Disposicións derradeirasPrimeira. Facúltase o director xeral de
Servicios Sociais para dicta-las disposicíónsnecesarias para a interpretación e desen-volvemento da presente orde.
Segunda. A presente orde entrará en vi-gor o día seguinte ó da súa publicación noDiario Oficial de Galicia.
Resolución do 12 de abril de 2000,da Dirección Xeral de Servicios So-ciais, pola que se fixa o prazo paraa presentación de solicitudes paraa realización de convenios de re-serva e ocupación de prazas encentros residenciais e vivendas tu-teladas para a terceira idade e seestablecen os prezos máximos depraza/día.
(DOG nº 89, do 10-05-2000)
A Orde do 16 de maio de 1995, daConsellería de Sanidade e Servicios Sociais,pola que se regula o establecemento deconvenios de colaboración en materia dereserva e ocupación de prazas en centrosresidenciais e vivendas tuteladas para a ter-ceira idade, establece a posibilidade de queestas poidan ofertar prazas para a súa re-serva e ocupación, logo da sinatura do co-rrespondente convenio.
O seu artigo 8.2º sinala que a DirecciónXeral de Servicios Sociais fixará anualmen-te o prazo para presentar solicitudes porparte das entidades interesadas na subscri-ción dos citados convenios.
Pola súa banda o artigo 6 determina
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que a Dirección Xeral de Servicios Sociaisestablecerá anualmente o custo máximo dapraza/día ocupada.
Por todo isto, a directora xeral de Ser-vicios Sociais en uso das súas atribucións,
DISPÓN:
Primeiro. O prazo para presentar solici-tudes para a formalización dos conveniosós que se refiere a Orde do 16 de maio de1995 será de tres meses desde o día seguin-te ó da publicación desta resolución noDiario Oficial de Galicia.
Segundo. O custo máximo por pra-za/día ocupada nos centros/vivendas cosque a Consellería de Sanidade e ServiciosSociais estableza convenios de reserva eocupación de prazas, durante o ano 2000serán os seguintes:
• Prazas de persoas válidas: 3.633ptas./día
• Prazas de persoas asistidas: 6.659ptas./día
Terceiro. As obrigas contraídas polaconsellería para o financiamento das pra-zas conveniadas serán con cargo á aplica-ción orzamentaria 11.03.212.B.262.
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