Peter Kempinsky

Christina Johannesson

FBA, Augusti 2008

27 augusti 2008

Att implementera regionala strategier

Vad krävs?

Strategier för regional tillväxt

Norrbottens län har tagit fram många

regionala strategier men dom är

svåra att implementera…23 juni 2008

27 augusti 2008

Strategi och implementering

Regionalutveckling

Regionaltledarskap ochsamhandling

Hur påverkar det?

Vad krävs?

27 augusti 2008

Strategi &Implementering

Regional utveckling

27 augusti 2008

Att arbeta med regional utveckling

Aktörer

Nivåer Politikområden

Geografi Tid

GOVERNANCE

27 augusti 2008

Kraftfält

Handlings-

förmåga

Handlings-

utrymme

Medkrafter Motkrafter

27 augusti 2008

Utvecklingspoler i Norrbotten

Män - Kvinnor

Bofasta - Inflyttande

Äldre - Yngre

Lågutbildade - Högutbildade

Inlandskommuner - kustkommuner

Storföretag - Småföretag

Traditionell industri - Ny industri (turism, upplevelse, musik, it)

Utvidgning norrut - Utvidgning söderut

Lokala intressen - Globala intressen

Lokalt ledarskap - Regionalt ledarskap

27 augusti 2008

Skilda regionala förutsättningar

Kunskapsstock

Företagande-kultur

Två olika regionalaarbetssätt

27 augusti 2008

Samsyn Vad bör göras?

Samtal Vem vill och varför?

SamverkanVilka behövs för att göra?

SamhandlingHur ska det göras och av vilka?

Regional utveckling och tillväxt

Källa: Arne Eriksson

Samhandling

27 augusti 2008

Regionalt ledarskap

Självständiga aktörer med egna resurser och intressen

Representerar olika verksamhetslogiker- och kulturer

Uppbundna i strukturer som möjliggör vissa handlings-alternativ och omöjliggör andra

Ingen enskild aktör har legitimitet att styra över den andre

Utveckling och lärande sker genom interaktion mellanindividuella och kollektiva aktörer (drivs av intresse, makt,resurser, strategier)

Källa: Bernd Hofmaier, Högskolan i Halmstad

27 augusti 2008

Regionalt ledarskap

Mjuka processer och hårda beslut Gemensamt synsätt/ mindset

Storytelling och image

Vision och strategi

Förmåga att leverera, visa resultat, low hanging fruits

27 augusti 2008

Regionalt ledarskap - aktörer

Länsstyrelsen

Kommunerna

LTU

Kommunförbundet

Regionalt ledarskapLandstinget

Näringslivet

27 augusti 2008

Regionalt ledarskap - Hur ser det ut?

Flera olika aktörer involverade

Personbundet (”alla känner alla”)

Få unga och få kvinnor

Oklarhet kring det politiska regionala ledarskapet - just nu!

Oklara roller

Samverkar utan samsyn

Tjänstemannainflytande

27 augusti 2008

Strategier - innehåll & framtagande

Kontinuitet i innehåll och prioriteringar

Bra mål för inriktningarna men alltför generella

Rätt aktörer involverade – framtagandet inget problem

MEN strategier implementeras inte på ett systematiskt sätt– inriktningar får inte genomslag i de prioriteringar som görs

27 augusti 2008

Regionala ledarskapetMobilisera(Rätt sätt)

Strategiska prioriteringar (Rätt sak)

TILLVÄXT

Aktiviteter,Handlingsprogram

27 augusti 2008

Framgångar och goda exempel

• Energi (vattenkraft ochvindkraft, biodiesel)

• Handel (Haparanda - IKEA)

• IKT (ProcessIT)

• E-hälsa

• IT-Norrbotten (bredband)

• Turism!?

• Basindustrin ochgruvindustrin

• Kommunikationspolitiskplattform

• Intresseföreningen förNorrbottenbanan

• Biltestverksamheten

• BD-pop

• Filmpool Nord

• Ishotellet

27 augusti 2008

Vad handlar framgångarna om?Kommuner med resurser/tillgångar pga. tidigare satsningar(naturtillgångar/ vatten/energi - Piteå, Gällivare, Boden, Jokkmokk)

Personbundet: (med kompetens inom produktutveckling /affärsutveckling,kontaktnät - Ishotellet, Filmpool Nord)

Marknad/efterfrågan (Biltest, Gruvindustrin, Energi)

Uthållighet (Filmpool Nord)

Stöd från regionen (i linje med regionala strategier och prioriteringar)

Inte politiskt laddat område (Energi)

Bra samarbete mellan aktörer på olika nivåer (Kommunikationsplattform)

Chansning och ett visst risktagande

27 augusti 2008

Implementeringen - Hur ser det ut? ”Ingen” tar ansvar för helhet och genomförande - begränsad förankring

Man drar inte åt samma håll - sprider resurser och bevakar positioner

Otydlighet kring riktlinjer, mål samt prioriteringar och aktiviteter

Oklarheter kring roller och organisation

Samhandling fungerar bättre på tjänstemannanivå än på den politiska

Forum för samhandling finns men kan utvecklas

Stark lokal identitet, svårt att tänka regionalt - rädsla för konkurrens

Begränsade resurser (personellt och kompetensmässigt)

Projektifiering - brister i uthålliga arbetssätt och -processer

27 augusti 2008

Utveckla implementering och samhandling

Förtydliga ledarskapet (roll, mandat, ansvar)

Utveckla kompetens, legitimitet, mod och tillit

Forma samsyn som enar beslutsfattare som grund för samhandling

Öka mångfalden (ta in extern expertis, kvinnor, unga, invandrare)

Fokusera arbetet - prioritera och kraftsamla

Länka regional och lokal nivå - ökad dialog och kommunikation

Formulera handlingsprogram och åtgärder, sätt mål och följ upp

Skapa allianser i och utanför regionen - strategiska samarbete

Få med näringslivet (små och medelstora företag som vill och kan växa)

27 augusti 2008

Ledarskap för regional samhandling

Utförare

Tjänstemän

Politiker

Operativt

Taktiskt

Strategiskt

27 augusti 2008

Utmaning för regional samhandling

HANTERA EGENNYTTA OCH GEMENSAM NYTTA

”Det bästa är att vi får investeringen – det nästbästa är att grannen inte får investeringen”

27 augusti 2008

Grupparbete: Framsynta Norrbotten

Vilka förändringar krävs?

Diskutera:

Kännetecken för en framsynt region?

Är det politiska företrädarskapet tillräckligt offensivt?

Vad gör oss mer framsynta (styrkor)?

Varför är vi inte tillräckligt framsynta (svagheter)?

27 augusti 2008

Grupparbete: Framsynta Norrbotten

Vilka är framgångarna, vad har lyckats vi med? Vilkensamhandling har lett till detta?

Vilka är de KF för en fortsatt implementering? Hur ser ensamhandling ut som leder till detta?

27 augusti 2008