att välja utbildning betydelse för individ och samhälle · 2017. 2. 28. · att välja...
TRANSCRIPT
Att välja utbildning–
betydelse för individ och samhälle
STUDIEVÄGLEDNINGGYMNASIEVAL
VUXENUTBILDNING
Anders Stenberg (Institutet för Social Forskning, SOFI, Stockholms Universitet)
Vägledarkonferens 23 februari 2017
Övergripande
• Samhällets kompetensförsörjning
- fungerande arbetsmarknad
• Kan utbildningspolitik förbättra länken mellan individers utbildningsbeslut och samhällets behov?
Vad kan politik göra?
• Underlätta matchning
- tillhandahålla information
- motarbeta begränsningar i val
• Styra utbildningsinnehåll
- attraktivt
- underlätta inlärning
• Skapa flexibilitet
[Studievägledning]
[Gymnasieval]
[Vuxenutbildning]
Varför dessa tre teman?
• Egna arbeten
• Underutvecklade forskningsområden
• Aktiva områden
• Politiskt aktuella
Studie- och yrkesvägledning [ = SYV ]
Presentationen
1. Problemet/uppdraget
2. Forskningsläget
3. Nationalekonomisk forskning
- info/samtal
4. Motarbeta normer ”knuff”
5. SYV:s organisation
6. Läget i skolorna
7. Framtiden
8. Summering
Vad är problemet?
• Konsekvenser av olika utbildningsval?
- Lön? Typ av jobb och karriär?
- Vilka yrken finns? [vaga uppfattningar ]
- Föräldrar, andra närstående, viktiga men kan också förstärka sociala snedrekrytering
- SYV särskilt viktigt om individen har lite info hemifrån
- begåvningsreserv
SYV:s uppdrag
• SYV:s uppdrag: matcha individer och arbetsmarknad
- högre produktivitet, arbetsglädje
• Två [olika] huvuduppgifter
- förmedla information
- motarbeta begränsningar pga kön/familjebakgrund
• SYV illa organiserad – lågt prioriterad
Forskningen om SYV
• Svår att överblicka, flera discipliner, stort antal studier
• Ofta små urval, SYV inte slumpmässig
minskar risken för avhopp
ökar övergången mellan utbildningsnivåer
förbättrar arbetsmarknadsutfall
• Viktigt tolka korrelationer försiktigt
• Min tolkning: effekter inte väl belagda.
Forskning om SYV
• Positiva effekter av SYV kan finnas, men inte väl belagda.
- Saknas studier med långa uppföljningsperioder
- Vi vet lite (inget) om SYV:s effekt för arbetsmarknadsutfall
• Idealfall [ur forskningssynpunkt!]: två slumpvis utvalda grupper.
• Nationalekonomi - ”explosion” de senaste åren
- större urval, noggrant om kausalitet (A påverkar B)
- politikers öra
Info om inkomst/sysselsättning – Finland
• Slumpvisa gymnasieskolor SYV lektionstimme
- Oförändrad sannolikhet att ansöka till högskola.
- Ingen effekt i genomsnitt på val av inriktning.
• De med mest felaktiga förväntningar (ca 15 %)
- val av inriktning påverkades
Info om inkomst/sysselsättning - Chile
• Enkät inför högre studier
• Slumpmässiga grupper
• Info om genomsnittsinkomst för olika utbildningsalternativ
oförändrad sannolikhet att gå vidare t högskola
• För studenter från fattiga miljöer
- överlag mer felaktiga förväntningar
- utbildningsinriktningar med lägre inkomster
- om extra info utbildningsinriktningar med högre inkomster
Samtal med SYV – Danmark
• Regionala vägledningscenter.
• Inga effekter i genomsnitt
• Elever med utrikes födda föräldrar – ca 5% högre sannolikhet att gå vidare till gymnasieutbildningar
Samtal med SYV – Holland
• Holland, slumpmässighet i SYV samtal (15 år).
- uppföljning 6-7 år [12-18 månader efter examen]
- om du fick välja igen, skulle du valt samma utbildningsväg?
• De som träffat SYV mer nöjda i genomsnitt
- starkast om föräldrar icke-akademiska / utrikes födda
- inga effekter för flickor
[Färre alternativ? Bättre informerade? Normer olika starka?]
• Innehåll i samtal? Enkäter med SYV
- Inget samband med ”förväntad arbetslöshet/inkomst”
[”medvetenhet om motivation & kompetenser”]
Motarbeta begränsande normer
• Att avvika från ”sin grupps” beteende sociala kostnader
- grupp kan vara kön, etnicitet, social klass, flitig/oseriös i skolan, intresserad av dataspel, idrott, djur etc.
• Potentiellt allvarligt av åtminstone två skäl:
1) Utbildningens roll för att utjämna livschanser.
2) Begränsande normer kan förekomma i alla samhällsgrupper och i alla delar av betygsfördelningen.
Könsfördelningen på gymnasiet
Könsfördelningen ett problem?
• Könsfördelningen inte ett problem om val görs utan restriktioner.
- vi är nu intresserade av ineffektiva val
1. Sociala kostnader, normer [svåra att dokumentera]
sämre match mellan personliga egenskaper och yrkesval
2. Könssegregerade yrken kan göra valet mindre attraktivt
samhällsekonomiskt värde att undvika segregering.
3. Osäkerhet kring att vara minoritetskön man undviker valet.
- Låta intresserade få vistas i sådana miljöer, minska osäkerhet.
Beteendeekonomer
• Individer tenderar att
- lita på rutinmässigt tänkande (»jag gör som alla andra«)
- överdriva negativa självbilder (»jag klarar inte utbildningen«) [kan t ex hänga ihop med social bakgrund]
- övervärdera kortsiktiga aspekter
[kostnaden att separeras från vänner överdrivs]
[ansträngning att söka info, konkurrerande aktiviteter]
• Obligatoriskt möte med SYV kan skapa mer informerade val
[nudge = ”knuff”]
”Knuff” för akademisk identitet
• Små insatser kan ev påtagligt förändra beteenden
1. Högstadieelever i New York. Åtta lektionstimmar.
- Intelligens är inte medfödd, kan påverkas
avsevärt bättre studieresultat 1 år senare.
2. College första år. Uppgift: sammanställa enkätresultat om utanförskap för nya vid college [temporärt problem som löste sig].
Afroamerikaner avsevärt bättre studieresultat under fyra år vid college, utan ytterligare intervention
Svenska utredningar
• Allmän tro att normer/identitet är substantiellt problem.
• Betonar SYV:s roll för att motarbeta begränsande normer
• Orimligt stor uppgift för en enskild SYV.
• Förutsätter övergripande ansvar på skolan
Övergripande ansvar för SYV?
• Skolinspektionen (2013). Undersökte 34 grundskolor.
- 0 (noll) skolor hade explicit strategi mot stereotypa val
- Ansvarsfördelningen otydlig, vanligast: ensamma SYV
• Arbete att förtydliga organisationen kring SYV
stort förändringsarbete
Hur borde det se ut?
Hur ser skolmiljöer ut idag?
Läget i skolorna – kön och etnicitet
• Samtal med elever bland minoritetskön
- Slutsats; »påtagliga hinder mot att välja otraditionellt«.
• Forum för levande historia: gymnasieelever [stor enkät]
• Högskoleförberedande: tolerans mot etniciteter större i åk3 än i åk1.
• Yrkesförberedande : tolerans störst i åk1 och minst i åk3.
Yrkesprogramsutredningen SOU 2015:97, sid 47
Läget i skolorna – avhoppare
• Varför avhopp? [379 ind.] Temagruppen Unga i arbetslivet (2013)
1) mobbning (över hälften)
[kritik mot att personal inte ingripit trots att de sett]
2) otillräckligt stöd från lärare
[oro, stress, svagare självförtroende]
• Flera studier: elever ser inte poäng med att fullfölja utbildning
• Mentorskap?
- Dyrt, men mycket positiva resultat från studier (Kanada, Danmark)
• Antimobbningsprogram?
Antimobbningsprogram
• Finland 2009; antimobbningsprogram, KiVa.
- åskådarna avgörande i mobbningsprocessen.
• KiVa infördes slumpmässigt i 78 skolor trovärdiga utvärderingar.
• Mobbning reducerades (kraftigt)
• Samhällsekonomiskt:
allmänt mindre hämmande skolmiljö
social kompetens, (arbets)livet
offer och utövare
Hur organisera SYV?
• Förbättra skolornas organisation [Skolverket]
- Arbetslivskunskap som nytt ämne
- Ändrade kursplaner. (shk)
[Norge och Finland].
• SYVs uppdrag utvidgas till att också förmedla skolans värdegrund.
• Respekt för andra, demokratiska värden, påverkar samhället i stort.
- Kan vara mkt kostsamt att inte agera
• Framskymtar omvälvande potential om sociala och psykologiska barriärer för utbildningsval kan reduceras.
- OBS ”potential”, ingen entydig forskning om detta.
Summering: förmedla info
• Små informationsinsatser kan göra relativt stor nytta
• Individer med lite info hemifrån
- Cirka 15 % [Kerr mfl 2015]
- Kan minska social snedrekrytering
• Vi vet inte någonting SYVs kausala effekter på arbetsmarknadsutfall.
- studie inom 10-20 år.
politiker skäl att satsa större resurser på SYV.
Enkelt
Summering: motarbeta normer
• Sexism, invandrarfientlighet och mobbning utbrett i skolmiljöer.
– för stor uppgift för en ensam SYV
– Prioritera arbete med SYVs organisation
– Utvidga SYVs uppdrag med värdegrundsfrågor
– Antimobbningsprogrammet KiVa
Svårt
Gymnasieval
• Humankapital (HK) med olika egenskaper
• Specifikt HK (yrkes) – övergång skola/arbetsliv
• Generellt HK (sv/ma) – förmåga ta till sig ny teknologi
• Skiljer sig avkastningen på kort och på lång sikt?
- Hur ska de kombineras?
Vad vet vi?
• Internationell forskning – endast en handfull studier
• Nya empiriska resultat med svenska registerdata.
- Arbetsinkomster
- På kort respektive lång sikt
Utbildningsinnehållets betydelse?
- 2-åriga program 1971-1991 (ca 950 000 ind).
- Yrkesinriktade prog (14) jämförs med generella (So, Ek, Te)
- Fördelar: - låga andelar i vidare studier
- långa uppföljningsperioder
Jämförelse
• Bröder/systrar
• Medelbetyg i årskurs 9
• Resultat illustreras med skillnader i årsarbetsinkomster
Noll inga inkomstskillnader
> 0 högre ink för deltagare i yrkesprogram
[Social bakgrund]
[förmåga]
Deltagare i 2-åriga yrkesinriktadeoch 2-åriga generella program
Deltagare i 2-åriga yrkesinriktadeoch 2-åriga generella program
Tolkning
• Generella inslaget var för litet på yrkesutb (2-4 tim/vecka)
• Visst stöd för gymnasiereformen på 1990-talet.
- Om det blev rätt nivå vet vi inte
Utbildning för vuxna
• OECD och EU: ”stimulera vuxenutbildning”
• För enskilda regeringar
- kostsamma program
- osäker avkastning
Utvärderingar
- deltagare i Komvux
- vuxna deltagare i högskolan
[arbetslösa i yrkesinriktad / generell utbildning]
Urval – minoritet arbetslösa
1. Högst 2-årigt gymnasium
- Komvux, 1994-1995 (ca. 35 000 ind).
2. 3-årigt gymnasium
- Högskola, 1992-1993 (ca. 5 000 ind).
Årsarbetsinkomster
• OBS! Matchade urval (ca 100 variabler)
• Intuition – ”fiktiva tvillingar”
- ingen vuxenutbildning 1977-
- bott i Sverige sedan 7 års ålder
Högst 2-årigt gymnasium (KOMVUX = svart)
Högst 2-årigt gymnasium (KOMVUX = svart)
Registrerade på högskola 1992-1993 (= svart)
Registrerade på högskola 1992-1993 (= svart)
Kostnader och vinster?
Totalt, komvux och högskola :
inkomstökningar > samhällets kostnader
OBS! “Sidoeffekter” icke räknade
[demokrati, ek tillväxt, hälsa, social utjämning, kriminalitet, social ”sammanhållning”]
• Stimulerar vuxenutbildning kompetensförsörjningen?
- Kort svar: JA
- dyrt
- endast lönsamt på lång sikt
http://su.avedas.com/converis/person/2750
Googla ”Anders Stenberg SOFI”