a.u.a. autorizzazione unica ambientale - caso studio
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Corso di formazione e Aggiornamento: "A.U.A.: AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE". QUANDO: Venerdì 03 maggio 2013, ore 09:00 - 13:00 DOVE: Parco Scientifico e Tecnologico VEGA - Via Delle Industrie 9, 30175 Marghera VENEZIA. Intervento di Andrea Cuman, eAmbiente Srl.TRANSCRIPT
Caso studio: Ipotesi applicativa del nuovo
strumento autorizzativo
Andrea CumaneAmbiente Srl
VEGA -3 maggio 2013
A.U.A.AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE
Indice
A.U.A. - Ipotesi applicativa del nuovo strumento autorizzativo – Andrea Cuman eAmbiente Srl
Autorizzazione Unica Ambientale
AUTORIZZAZIONI ALL’ESERCIZIO SOSTITUITE AUTORIZZAZIONI ALL’ESERCIZIO SOSTITUITE dall’A.U.A.dall’A.U.A.
Matrice ambientale Rif. D.lgs. 152/06
Autorizzazione alle emissioni Art. 269
Autorizzazione generale alle emissioni
Art. 272 c.2
Autorizzazione agli scarichi idrici Parte III Capo II
Inizio attività impianti di recupero rifiuti non pericolosi
Art. 215 e 216DM 5/2/98
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Autorizzazione Unica Ambientale
ALCUNI ASPETTI DELL’A.U.A.ALCUNI ASPETTI DELL’A.U.A.
Non si applica agli impianti rifiuti che svolgono
attività non rientranti nelle tipologie e criteri definiti
dal DM 5.2.98
Non si applica ai progetti sottoposti a V.I.A. (All. II e III
Parte II del TUA)
Si può applicare a impianti soggetti a screening di
V.I.A. solo dopo l’acquisizione del parere di non
assoggettamento
Il rinnovo dell’A.U.A. dev’essere richiesto almeno 6
mesi prima della scadenza
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Autorizzazione Unica Ambientale
ALCUNE ESCLUSIONIALCUNE ESCLUSIONI
Impianti di gestione rifiuti
Matrice ambientale Attività Soglia Note
Impianti di smaltimento o recupero in ordinaria
Varie -- Esclusione ex art. 3 Reg. AUA
Recupero energetico «semplificato» (legno, pulper, biogas, pollina)
R1 > 100 t/g Sono soggetti a VIA
Recupero di materia «semplificato»
R2-R13 > 10 t/g Se screening VIA con parere
di assoggettabilità
Depurazione acque -- > 10.000 AE Se screening VIA con parere
di assoggettabilità
Depurazione acque -- > 100.000 AE Sono soggetti a VIA
Impianti di combustione
-- > 50 MW Sono soggetti a AIA
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Autorizzazione Unica Ambientale
TEMPI PER L’ISTRUTTORIA DELL’A.U.A.TEMPI PER L’ISTRUTTORIA DELL’A.U.A.
Totale 120
gg
Totale 150 (180) gg
D.P.R. n.160 del 7.9.2010 Regolamento per la
semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello
unico per le attivita' produttive
Legge 241/1990Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo
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Autorizzazione Unica Ambientale
GESTIONE DELLE MODIFICHE DI UN’A.U.A.GESTIONE DELLE MODIFICHE DI UN’A.U.A.
Se non sostanziali vanno
comunicate e attesi 60 gg di
silenzio assenso
Se sostanziali (v. per emissioni
la definizione dell’art. 268 lett.
m-bis) vanno comunicate e
attesa nuova autorizzazioneArt. 268 comma m-bisModifica sostanziale:
modifica che comporta un aumento o una
variazione qualitativa delle emissioni
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Autorizzazione Unica Ambientale
EMISSIONI SCARSAMENTE RILEVANTI – AUT. EMISSIONI SCARSAMENTE RILEVANTI – AUT. GENERALIGENERALI
I gestori degli stabilimenti
interessati comunicano tramite il
SUAP alla Provincia la propria
adesione alle autorizzazioni
generali riportate nell’allegato I al
presente regolamento, il quale
trova applicazione in ciascuna
Regione sino all’adozione della
pertinente disciplina regionale
Dall’entrata in vigore dell’AUA le attività per le quali le
provincie non hanno previsto autorizzazioni di carattere
generale potranno passare all’autorizzazione generale (es.
carrozzerie con verniciatura, impianti di lavorazione alimenti,
ecc.) – Da verificare provincia per provincia la lista della
autorizzazioni generali
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Autorizzazione Unica Ambientale
EMISSIONI SCARSAMENTE RILEVANTI – AUT. EMISSIONI SCARSAMENTE RILEVANTI – AUT. GENERALI comprese nel Reg. A.U.A.GENERALI comprese nel Reg. A.U.A.
a) Carrozzerie con verniciaturab) Tipografia, litografia, serigrafiac) Produzione di prodotti in vetroresine, gomma, mobilid) Verniciatura mobilie) Industria alimentare (pasta, pane, caffè, ortaggi, frutta, pesce, carne)f) Utilizzo mastici e colleg) Lavorazioni su metalli (tempra, sgrassaggio, pressofusione, saldatura)h) Produzione e decorazione ceramichei) Molitura cerealil) Trasformazioni lattiero-caseariem) Concerie
… con specifiche soglie di produzione/consumo a seconda dell’attività
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Progetto di impianto di gestione di rifiuti speciali non pericolosi (segatura e trucioli di legno) in regime semplificato non assoggettato a V.I.A.
Autorizzazioni sostituite dall’AUA: Autorizzazione all’esercizio impianto
di gestione rifiuti Autorizzazione scarichi idrici Autorizzazione emissioni in atmosfera
NB: il Certificato di Prevenzione incendi (se presente) non può essere sostituito dall’AUA ma è un documento da ottenere preventivamente all’esercizio
Possono essere soggetti a CPI:
Depositi di:-Materiali legnosi-Carta e cartone-PlasticaCabine di verniciaturaCentrali termiche > 116 kWDistributori di carburantiDepositi di oli lubrificantiEcc….
Casi studio
ESEMPIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO RIFIUTI ESEMPIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO RIFIUTI N.P.N.P.
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Casi studio
PROCEDURA A.U.A. IMPIANTO RIFIUTI N.P.PROCEDURA A.U.A. IMPIANTO RIFIUTI N.P.
La procedura si applica solo se già ottenuto parere di non assoggettabilità alla Valutazione di Impatto Ambientale dal competente organismo (in Veneto è la Provincia per rifiuti non pericolosi)
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Elementi del progetto:
Stoccaggio rifiuti in piazzali
Recupero dei rifiuti (vagliatura rifiuti
con filtro a maniche ed emissioni
autorizzate) – attività 9.1 prevista da
D.M. 5/02/98
Impianto di depurazione per il
trattamento delle acque di dilavamento
rifiuti = acque reflue industriali
Casi studio
ESEMPIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO ESEMPIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO RIFIUTIRIFIUTI
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Casi studio
ESEMPIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO ESEMPIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO RIFIUTIRIFIUTI
Nota bene•L’art. 208 del D.lgs. 152/06 prevede già per gli impianti di recupero/smaltimento in ordinaria una «autorizzazione unica»•Non sono compresi nell’art. 208 gli impianti autorizzati in via semplificata, che devono richiedere più autorizzazioni a seconda delle matrici ambientali interessate
Matrice ambientale
Situazione attualeSituazione attuale con procedura di A.U.A.con procedura di A.U.A.
Validità Ente Rinnovo entro
Validità Ente Rinnovo entro
Gestione rifiuti (regime
semplificato)5 anni Provincia
90 gg prima
15 anni Provincia6 mesi prima
Scarichi idrici (acque di piazzale
e di processo)4 anni Provincia
1 anno prima
Emissioni in atmosfera
(convogliate, diffuse)
15 anni Provincia1 anno prima
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Casi studio
MODULISTICA A.U.A.MODULISTICA A.U.A.
Il regolamento non riporta una modulistica - rinvia agli enti competenti che mettono a disposizione del SUAP tutte le informazioni sulla documentazione da presentare e sull’iter della procedura di autorizzazione (art. 4 c.8)
La documentazione sarà pari alla somma dei documenti previsti dall’ente competente per ogni singolo aspetto ambientale (acqua, emissioni, ecc.), eventualmente integrati tra loro (es. unica relazione tecnica riportante tutti gli aspetti richiesti dalle singole procedure)
Attese semplificazioni documentali… ?A.U.A. - Ipotesi applicativa del nuovo strumento autorizzativo – Andrea Cuman eAmbiente Srl
Casi studio
DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE – AUT. GEST. DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE – AUT. GEST. RIFIUTIRIFIUTI
Per la gestione dei rifiuti (operazioni R13 e R3 – recupero legno):Modulistica regionale per comunicazione di inizio attività di gestione di rifiuti in regime semplificatoAllegati:
Scheda Sede dell’attività di recupero;Scheda Quadro schematico attività di recupero;Scheda Quantità annue dei rifiuti recuperabili;Scheda Quantità di messa in riserva istantanea (R13);Dichiarazione attestante il possesso dei requisiti soggettivi per la gestione dei rifiuti;Scheda Vincoli e autorizzazioni di competenza comunale e/o di altri enti;Lista di valutazione della conformità all’allegato 5 del D.M. 5 febbraio 1998;Relazione tecnica, firmata in originale dal legale rappresentante/titolare dell’impresa (integrata con parte scarichi ed emissioni)Planimetrie dell’area oggetto dell’attivitàPlanimetria rete scarichi reflui industriali e domestici, acque meteorichePlanimetria dei punti di emissione in atmosfera e rete di convogliamentoCopia del contratto di godimento del terreno/immobile (se non di proprietà)Procedura tecnico-gestionale che consenta la verifica da parte delle autorità di controllo del rispetto del limite di 10 tonnellate/g di trattamento (se progetto non sottoposto a screening VIA)
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Casi studio
DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE - DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE - EMISSIONIEMISSIONI
Per le emissioni in atmosfera dal filtro (proc. Ordinaria):Domanda secondo modulistica della provincia
Dichiarazione su assoggettamento a CPIRelazione tecnica (integrata con scarichi e rifiuti) che specifichi:
Descrizione del ciclo produttivo Impianti non sottoposti ad autorizzazione (art.272 comma 1) Emissioni escluse dal titolo I, parte v del d.lgs.n.152/2006 (art.272 comma
5) Emissioni diffuse Schema a blocchi dell’impianto Tipologia e quantita' delle materie prime utilizzate Descrizione delle tecnologie adottate per prevenire l’inquinamento Quantità e qualità delle emissioni convogliate e non (quadro
emissivo)Planimetria layout impianti e punti di emissione (già presente in allegati «rifiuti»)Planimetria catastaleEstratto del P.R.G. comunale con evidenziati l'area dello stabilimento e la presenza di civili abitazioni nel raggio di 300 metri
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Casi studio
DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE - SCARICHIDOCUMENTAZIONE DA FORNIRE - SCARICHI
Per gli scarichi di acque reflue industriali:Domanda secondo modulistica della provinciaRelazione tecnica (integrata con emissioni e rifiuti) che specifichi:
Ciclo produttivo in riferimento ai reflui prodotti (già presente in allegati «emissioni»)
Utilizzi idrici Schema a blocchi dell’impianto (già presente in allegati «emissioni») Tipologia e quantita' delle materie prime utilizzate (già presente in allegati
«emissioni») Descrizione delle tecnologie di depurazione adottate per prevenire
l’inquinamento Quantità e qualità degli scarichi
Planimetria layout impianti e punti di scarico (già presente in allegati «rifiuti»)
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Casi studio
ALTRE APPLICAZIONI DELL’A.U.A.ALTRE APPLICAZIONI DELL’A.U.A.
Caso Procedimenti sostituiti
Progetto di impianto di depurazione < 100.000 AE, con parere di non assoggettabilità
- Autorizzazione scarichi idrici- Autorizzazione emissioni in atmosfera
(es. linea trattamento fanghi)
Impianto di produzione oggetti in vetro
- Autorizzazione emissioni in atmosfera (v. autorizzazione generale)
- Scarichi idrici (es. lavaggio materiali/acque di dilavamento)
- SCIA Richiesta di licenza all’esercizio di attività produttiva con documento di previsione di impatto acustico
Progetto Centro Commerciale*
- Autorizzazione emissioni in atmosfera (es. impianti termici > 3 MW)
- Autorizzazione scarichi (acque reflue da dilavamento piazzali)
- SCIA Permesso di costruire* Definizione PMI•< 250 dipendenti•Fatturato < 50 mln €
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE
www.eambiente.itwww.eenergiagroup.it