auditorias ambientales en dependencias municipales … · y persianas. ventanas en fachada norte...
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AUDITORIAS AMBIENTALES EN
DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE MUTXAMEL
INFORME CP MANUEL ANTÓN
COTA AMBIENTAL, S.L. C.I.F. nº B-03922234
Calle Lepanto nº 22, 1º B 03680 - Aspe (Alicante)
Tel. 965492035 / Fax 965495283 Correo-E : [email protected]
http://www.cotambiental.com
Entrega del documento “Informe de la CP Manuel Antón”, enmarcado en el proyecto Auditorías Ambientales en Dependencias Municipales de Mutxamel
(Alicante), encargado por el Ajuntament de Mutxamel a la Consultora en
Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, COTA AMBIENTAL, S.L.
Aspe, 23 de abril de 2007
Fdo.: Antonio Prieto Cerdán
Geógrafo colegiado nº 0540 Director Técnico de Cota Ambiental, S.L.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN........................................................................... 5
2. INVENTARIO................................................................................ 6
2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL. ........................................................... 6
2.2 USO DE LA ENERGÍA................................................................. 7
2.3 GESTIÓN DE MATERIALES Y RESIDUOS.................................... 11
2.4 USO DEL AGUA ...................................................................... 12
2.5 GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................. 13
3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA ................................................. 14
4. MEDIDAS CORRECTORAS PROPUESTAS...................................... 15
ANEXO I: FOTOGRÁFICO
Nota: no se podido realizar la elaboración de ningún plano informativo de la dependencia al no disponer de cartografía digital de la misma. De igual manera, no se ha recogido ninguna encuesta del personal asignado a esta dependencia.
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1. INTRODUCCIÓN.
En general, los programas de auditorías ambientales van desde la
identificación de problemas (lo cual puede ser entendido más como un proceso de
revisión que como una auditoría) hasta la confirmación de la efectividad del sistema de gestión, pasando por la verificación del grado de cumplimiento. En el
pasado las auditorías ambientales se centraban en la identificación de la situación
de incumplimiento legal, pero hoy en día, sin embargo, las tendencias hacen que estos documentos se centren en los sistemas de gestión ambiental, plasmado en la
redacción de la Agenda 21 Local.
La auditoría ambiental es el conjunto de documentos y materiales que
sintetizan el estado ambiental de un determinado ámbito municipal y que, a partir
del diagnóstico de la situación permite elaborar unas estrategias de acción para corregir los impactos ambientales indeseados, así como implementar en las
dependencias auditadas, políticas adecuadas que logren superar los déficits
ambientales existentes.
Son objetivos específicos de este trabajo:
• Realizar una memoria descripitiva de los factores ambientales implicados en la
gestión cotidiana de las diferentes dependencias, para la obtención de una visión previa del estado actual de las instalaciones.
• Elaborar un diagnóstico o análisis de la situación actual a partir de los
resultados recogidos en la memoria descriptiva.
• Establecer una serie de medidas encaminadas a la mejora de los resultados
obtenidos, teniendo como criterios principales el ahorro de los recursos y la
sostenibilidad de las instalaciones.
• Evidenciar las ventajas de la utilización de Sistemas de Información Geográfica
en la gestión ambiental municipal.
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2. INVENTARIO. A continuación se describe la información que se ha recopilado en la visita de
auditoría realizada el lunes 5 de marzo y viernes 23 de marzo, así como las
conclusiones extraídas a partir de la documentación facilitada.
2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL. El CP Manuel Antón se localiza en la Calle................., nº..... , ocupando una
superficie de ........ metros cuadrados, localizándose diferentes edificaciones.
FUNCIÓN
Educativa, comedor.
DESCRIPCIÓN DE ESTANCIAS
Bloque A: 10 aulas, 2 aseos, 3 almacenes, 1 sala de profesores, 1 cocina, 1
gimnasio, 2 pasillo y 2 oficinas.
Bloque B: 1 conserjería y 1 almacén de limpieza..
Bloque C: 4 aulas, 1 pasillo y 2 aseos.
Bloque D: 8 aulas, 2 pasillo y 4 aseos
Bloque E: 4 aulas, 2 pasillo, 2 aseos, 1 sala de calderas y 1 porche.
ASPECTOS AMBIENTALES
Fundamentalmente asociados a la actividad del Mercado Municipal se han identificado los siguientes aspectos ambientales, entendiendo como tales; los
elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
Entradas:
– Consumo de agua en aseos, cocinas, limpieza y riego de
ajardinamientos y equipamientos exteriores. – Consumo de energía eléctrica para iluminación, aire acondicionado,
funcionamiento de equipos.
– Consumo de combustible (gasoil) para calefacción, calentamiento de agua, equipamiento de cocina industrial.
– Consumo de productos alimentación.
– Consumo de papel, cartuchos de impresora y equipos de ofimática. – Almacenaje y consumo de productos de limpieza.
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– Almacenaje y consumo de materiales didácticos.
– Almacenaje y consumo de herramientas y productos peligrosos en labores de mantenimiento.
– Mobiliario y equipos.
– Pilas. – Lámparas fluorescentes.
Salidas: – Aguas sanitarias.
– Papel
– RSU – Envases
– Emisiones contaminantes
– Aceites usado de cocina – Cartuchos de impresora usados
– Pilas y baterías
– Equipos y material obsoleto – Envases de productos peligrosos, materiales contaminados (trapos,
brochas, cubetas, etc...). – Fluorescentes y lámparas usadas
2.2 USO DE LA ENERGÍA
CONSUMOS
Consumo eléctrico
CP MANUEL ANTÓN
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
MESES
CO
NSU
MO
(K
WH)
2005
2006
El consumo eléctrico asociado a esta dependencia municipal fue para el año 2005
de 76.635 Kwh y para el año 2006 de 45.825 Kwh (la última factura disponible es la del mes de octubre), siendo la reducción de consumo entre ambos años del
40%.
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Consumo de combustible
Durante el año 2006 se realizaron tres recargas de Gasoleo C para calefacción por
valor de 9.700 litros. Para la producción de agua caliente sanitaria y el funcionamiento de la cocina del
centro, se dispone de 20 bombonas de propano, desconociéndose el consumo del
mismo. EMISIONES DE CO2
Para el cálculo de las emisiones de CO2 se ha utilizado el factor de conversión de
319 g CO2 /Kwh de consumo eléctrico, según informe sobre el balance energético
de la Comunidad Valenciana 2005, publicado por la Agencia Valenciana de la Energía. De esta manera se estima una emisión de CO2 derivada del consumo
eléctrico de esta dependencia municipal de 24,4 Toneladas en el año 2005 y de
14,6 Toneladas hasta octubre de 2006.
Respecto a las emisiones de CO2 procedentes de la combustión del gasóleo, aplicando un factor de conversión de 2,6 Kg/l, para la recarga de combustible del
año 2006, se obtiene una emisión de 25,2 Toneladas de CO2.
INVENTARIO DE EQUIPOS
Cocina 1 Lavavajillas industrial Fagor
3 Neveras Portinox
1 Cocina – plancha: gas de 12 fuegos 3 Hornos
2 Freidoras
1 Marmita 1 Microondas Beckers
1 Peladora de patatas 1 Robot trituradora
1 Cortafiambres
1 Armario calienta platos Osaka
Equipos ofimática
51 Ordenadores 11 Impresoras
2 Fotocopiadoras
1 Fax Brother 1020 Plus
Imagen - sonido Aprox.1 Radio CD + 2 ordenadores + 1 impresora x aula
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Aprox. 1 TV + DVD + Video por pabellón (en caso de 1 planta) o por planta en
bloques de más de una planta. 1 Equipo Home Cinema
1 Proyector Hacer
1 Proyecto Hitachi 1 Retroproyector
1 Equipo HIFI
1 1 Órgano eléctrico
Otros 1 Nevera – congelador pequeño de tres estrellas. 1 Máquina cafetera Serventa (expendedora)
2 Microondas
1 Cafetera filtro Braun 1 Máquina expendedora de bebidas AZKOYEN
1 Frigorífico pequeño AGNI dos estrellas
1 Compresor eléctrico 1 Amoladora 480 W
OPCIONES DE AHORRO ENERGÉTICO
Se comprueban de manera aleatoria las opciones de ahorro de energía de dos ordenadores dando como resultado en ambos casos, apagado de monitor tras 20
min. y nunca para la desconexión de discos duros, inactividad o hibernación.
Casi todos los equipos del aula de informática se encuentran en Stand by.
CLIMATIZACIÓN
El centro cuenta con calefacción centralizada, con disposición de radiadores de
agua en las aulas y pasillos, calentados por tres calderas de gasóleo:
– Caldera de gasóleo de 40.000 kcal/h – Caldera de gasóleo de 100.000 kcal/h, mixta para ACS con acumulador
– Caldera de gasóleo de 160.000 kcal/h
– Depósito enterrado de gasóleo de 5.000l – Depósito enterrado de gasóleo de 7.500l
Los radiadores tienen válvulas de paso independientes. En algunas estancias, se localizan radiadores eléctricos (1 radiador eléctrico Superser, 1 radiador 700 W, 1
radiador 500 W, 2 radiadores Haverland 1.500 W)
Unitermo roca 0,04 CV (aire caliente en gimnasio)
Existen, en determinadas estancias Split de aire acondicionado (2 Split HEC 1.320 W en la sala de profesores, 1 Split Norwood en la dirección).
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CLIMATIZACIÓN PASIVA
Color fahadas rosa palo.
Bloque A: Orientación N-S. Ventanas en fachada Sur y Este disponen de placas
giratorias verticales de plástico como protectores solares, las cuales se encuentran
en muy mal estado. Las aulas de la segunda planta de la fachada Oeste cuentan además con toldos exteriores.
Bloque C: Orientación N-S. Acceso por fachada Este, sin ventanas. Ventanas con persianas (cortinas hasta media ventana las de orientación Sur).
Bloque D: Orientación N-S. Puerta de acceso a fachada Norte. No existen aulas en la fachada Norte, sólo pasillos iluminados por ventanas de pequeña superficie. Las
ventanas de las aulas de la fachada Sur cuentan con cortinas, persianas y toldos
protectores.
Bloque F (infantil): Orientación N-S. Ventanas en fachada Sur con toldos, cortinas y persianas. Ventanas en fachada Norte con cortinas y persianas. Porche
proporciona sombra sobre entrada principal.
AISLAMIENTO
Carpintería de puertas y ventanas de aluminio, de cristal simple (sin sistema Climalit). En general se observa un problema generalizado de cierre y aislamiento
de las ventanas. Las puertas de ninguno de los bloques cuentan con burletes
inferiores anticorrientes. Se constatan malas condiciones de aislamiento para todo el centro.
AGUA CALIENTE
Para la producción de ACS el centro dispone de las siguientes instalaciones:
– 2 termos a gas (GLP) con acumulación de ACS de 264l y 13.800 kcal/h
cada uno – Caldera de gasóleo de 100.000 kcal/h, mixta para ACS con acumulador
– Batería de 5+5 bombonas de propano para ACS
PRODUCCIÓN SOLAR
No existen instalaciones de producción de energía solar térmica o fotovoltaica
ILUMINACIÓN
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El sistema de iluminación de las diferentes edificaciones utiliza las siguientes
lámparas:
- Fluorescentes 36 w: 385
- Convencional: 10
En general la iluminación es buena, ya que se aprovecha la luz natural para el desarrollo de la actividad diaria. Algunas aulas del Bloque A planta primera, no alcanzan los 400 lux de luminosidad, cuando ésta es la medida aconsejable para la actividad educativa. En el mismo sentido, en el Bloque D planta baja, los aseos están mejor iluminados que las aulas, no llegando éstas a medidas superiores a 300 lux. La mayoría de las estancias se encienden mediante un sistema de interruptores
independientes a la entrada de las habitaciones. Sin embargo, no existen interruptores para la iluminación de zonas comunes, aseos y pasillos. Tampoco se
han instalado interruptores automáticos ni detectores de presencia.
2.3 GESTIÓN DE MATERIALES Y RESIDUOS
PAPEL
Utilización de papel Premier Copier blanco (no se aprecian sellos de calidad). No se utiliza papel reciclado. En algunas aulas existen cajas para la recogida selectiva de
papel, también en la fotocopiadora, junto a la sala de profesores. Localización en el
edificio principal de 3 contenedores azules de 200 litros para la recogida selectiva de papel.
ENVASES, VIDRIO
La producción de envases se realiza sobre todo en el comedor, en la sala de
profesores y en el patio en horario de recreo. La producción de vidrio es insignificante. Anteriormente se disponía de un contenedor amarillo de gran
tamaño para la recogida selectiva de envases ligeros en el patio del colegio, pero el
mismo era llenado con todo tipo de residuos.
No existen dentro de las instalaciones ningún contenedor para la recogida selectiva
de envases ligeros ni vidrio.
RESIDUOS PELIGROSOS
Como residuos peligrosos el centro genera tóners de fotocopiadora y cartuchos de
impresión, pilas, tubos y lámparas fluorescentes, RAEE, envases de productos de limpieza (se destaca los detergentes industriales para los lavavajillas), aceites
usados de cocina, envases y material contaminado derivados de las operaciones de
mantenimiento y reparación (aceites minerales, barnices, etc..).
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Los tóner de la fotocopiadora se tiran a la papelera mezclados con otros residuos. No existen contenedores específicos para la recogida selectiva y organizada del
resto de residuos peligrosos.
Se destaca las malas condiciones de espacio, almacenaje y organización de
productos y residuos peligrosos e inflamables en el cuarto de mantenimiento,
donde también se realizan operaciones de soldadura, lijado, etc..
Equipos, RAEE, mobiliario en desuso, se encuentran distribuidos por todo el centro,
en rincones (pasillo de primera planta del bloque principal) y en diversos cuartos no señalizados, en malas condiciones de almacenaje y organización.
La empresa que recoge el RSU, papel y envases del municipio, también recoge
residuos peligrosos de las instalaciones para su traslado al ecoparque.
El aceite usado de cocina es almacenado en bidones específicos, adecuados, y
recogido por empresa especializada.
2.4 USO DEL AGUA ACTIVIDADES QUE CONSUMEN AGUA
Cisternas, lavabos.
Cocina. Limpieza de instalaciones.
Riego. Fuentes del patio.
El riego de jardines y arbolado se realiza por goteo.
PUNTOS DE CONSUMO
Grifos: En la cocina se encuentran 2 grifos accionados mediante pedal y 2 grifos de rosca
34 Grifos temporizados. 1 grifo de rosca simple
10 grifos de rosca simple (en vestuarios)
3 fuentes en el patio
Cisternas: 9 cisternas de descarga completa (6 de ellas en edificio F)
19 cisternas de doble pulsación (interrupción voluntaria de la descarga)
17 cisternas (interrupción voluntaria mediante pulsación en la parte superior) Edificio C y D.
6 urinarios de descarga temporizada
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Duchas vestuarios: No existen (inutilizadas)
VOLUMEN CONSUMIDO
METROS CÚBICOS DE AGUA ABASTECIDA (1 m3 = 1.000 litros)
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
2004 175 175 176 549 549 549 506 506 506 261 260 260 4.472
2005 445 445 446 430 429 429 544 544 544 448 448 448 5.600
2006 470 471 470 333 333 333 430 430 430 508 509 509 5.226
En el periodo 2004 – 2006 se produce un incremento en el consumo de agua asociado a esta dependencia municipal del 16,8%
2.5 GESTIÓN AMBIENTAL PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
No se lleva a cabo ninguna práctica de gestión ambiental, ni hay implantadas
instrucciones relacionadas con los aspectos medioambientales identificados para esta dependencia municipal.
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3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA
No se ha recibido ninguna contestación a las encuestas repartidas entre el personal asignado a esta dependencia municipal. Por lo tanto, ha sido imposible obtener una opinión sobre el estado de las instalaciones a partir de la perspectiva de los trabajadores del centro.
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4. MEDIDAS CORRECTORAS PROPUESTAS.
En base a las consideraciones antes planteadas se proponen las siguientes medidas correctoras:
– El servicio técnico municipal encargado del mantenimiento informático debe elegir y configurar los ordenadores en activo de esta dependencia municipal con la mejor opción de ahorro energético, en función del uso de los mismos.
– Casi todos los equipos del aula de informática se encuentran en Standby.
Debería realizarse una campaña escolar (dirigida a niños/as y profesores/as) sobre las consecuencias ambientales del uso de la energía y las medidas para reducir el gasto energético. Al margen de ello, el Ayuntamiento puede hacer una comunicación al Director del Colegio sobre las conclusiones alcanzadas en esta auditoría, animando a la adopción, por parte del personal del centro, de buenas prácticas ambientales.
– Sustitución de los protectores solares (placas giratorias) del bloque A, por
sistemas nuevos (cortinas o estóres de lamas horizontales o verticales). La carpintería de puertas y ventanas de este bloque se encuentra en bastante mal estado, debe plantearse la sustitución progresiva o completa de la misma.
– Colocación en todas las puertas de acceso a los edificios y a zonas de
vestíbulo, de burletes anticorrientes, para mejorar el aislamiento térmico de las estancias interiores. Sustituir aquellas puertas desencajadas o con problemas de cerramiento.
– Sustitución progresiva de puertas y ventanas acristaladas por sistema
Climalit. A largo plazo, la implantación de esta medida supone un ahorro importante de energía.
– Se deberá mejorar la iluminación de las aulas de los bloques A y D, de tal
manera que superen los 400 lux. Este aumento se conseguirá mediante lamparas de bajo consumo.
– Sustitución de un porcentaje de papel blanco por papel reciclado de alta
calidad, que cuente también con certificado ambiental ISO 14001 o EMAS.
– Colocación en el patio de recreo de dos o tres contenedores de mediano tamaño (200 litros), de color amarillo y debidamente identificados, para la recogida selectiva de los envases de los almuerzos de los escolares. Esta medida puede ir reforzada con una campaña educativa en las aulas.
– Consensuar y definir con el personal de centro (auxiliares, administrativos y
docentes), los objetivos y las buenas prácticas ambientales para el uso del papel, opciones de impresión, climatización, iluminación, apagado de equipos eléctricos y electrónicos, el uso del agua sanitaria, la recogida y gestión de residuos producidos.
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– Definir un protocolo de gestión para cada tipo de residuo producido: lugares
y condiciones de recogida - almacenamiento, responsables, frecuencia de retirada, etc. Especial atención merecen los tóners, cartuchos de impresión, lámparas, tubos fluorescentes y RAEE.
– Equipos, mobiliario, voluminosos, restos de ordenadores (monitores, CPU,
teclados...) y material en desuso se distribuye y acumula por varias estancias del centro educativo. Como medida puntual debería realizarse una limpieza y retirada (traslado a vertedero o ecoparque) de todo este material obsoleto y destinar una única estancia por bloque, como almacén organizado de materiales, herramientas, productos y residuos.
– En relación con lo anterior, especialmente peligroso se consideran las
condiciones de espacio, almacenaje y organización de productos peligrosos e inflamables, en el cuarto de mantenimiento, donde también se realizan operaciones de soldadura, lijado, etc. Debería priorizarse una actuación de limpieza y organización sobre este espacio. El almacenaje de productos y residuos peligrosos debe localizarse en una estancia diferente a la estancia dedicada a taller de mantenimiento, en condiciones adecuadas y organizadas.
– Sustitución de 11 grifos de rosca por grifos de interrupción temporizada
(casi todos se encuentran en el edificio de aseos - duchas del patio).
– Colocación en todos los grifos de dispositivos perlizadores de ahorro de agua, que consiguen una reducción en el caudal del grifo próxima al 50%.
– En las 17 cisternas de interrupción voluntaria de los edificios C y D, indicar
mediante cartel plastificado en la pared, encima de los interruptores, el modo de utilización “pulsar en la parte superior para interrumpir la descarga”. Esta medida puede reforzarse con una campaña educativa en las aulas.
– En el resto de cisternas (19) de interrupción voluntaria por doble pulsación,
indicar mediante cartel plastificado encima de los depósitos de las cisternas de los váteres el modo de utilización “pulsar dos veces para interrumpir la descarga de agua”.
– Sustitución de 9 cisternas de descarga completa por cisternas de
interrupción voluntaria de la descarga o de depósito diferenciado.
– Gran parte de las medidas indicadas, podrían integrarse en un Sistema de Gestión Ambiental, que definiera la política ambiental, objetivos y metas, instrucciones, responsables, formación, registros, seguimiento y evaluación, etc, para cada una de las dependencias municipales auditadas, sin necesidad de certificar el mismo.
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– Con periodicidad anual debería realizarse la revisión de los aspectos ambientales considerados por esta auditoría y evaluar la implantación de medidas correctoras.
ANEXO I: FOTOGRÁFICO
Foto 1. Imagen de los toldos existentes en los edificios, sistema utilizado para regular la entrada de luz y temperatura en las aulas.
Foto 2. Detalle de la acumulación de materiales en uno de los lugares de almacenaje del centro.
Foto 3. Ejemplo de protectores solares (placas giratorias) del bloque A en estado defectuoso.
Foto 4. Evidencia del escaso aislamiento existente en la mayoría de juntas de puertas y ventanas.
Foto 5. Ejemplo de utilización de cortinas para la matización de la luz natural.
Foto 6. Detalle del sistema de calefacción existente en el centro.