augusztinovics mária nÉpessÉg, foglalkoztatottsÁg, nyugdÍj
DESCRIPTION
Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ. Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353. 1. NÉPESSÉG a demográfiai átmenet a 20-ik századi születések szerepe robbanásszerű növekedés 1981-ig - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
nepfognyug_Intezet.pps 1
nepfognyug_Intezet.pps 2
Augusztinovics Mária
NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG,
NYUGDÍJ
Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata
2005 január
Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353
nepfognyug_Intezet.pps 3
1. NÉPESSÉG
a demográfiai átmenet a 20-ik századi születések szerepe
robbanásszerű növekedés 1981-ig természetes fogyás azután – előrejelzés 2050-ig
öregedés – tartós és átmeneti tényezők
nepfognyug_Intezet.pps 4
Népesség robbanás a 20-ik században, fogyás a 21-ikben:
Forrás: Jelek:Országos népesség-előreszámítás, sn spanyolnátha 19192001-2050. vh II. világháborúKSH NKI Előreszámítási adatbázis, c1 népszámlálás 1960 (1956?)2004. c2 népszámlálás 1990 (????)
nepfognyug_Intezet.pps 5
Hajtóerő: a demográfiai átmenet(40-50 ezrelék ——› 8-10 ezrelék születés és halálozás)
a halandóság javulása a termékenység késlekedése
nepfognyug_Intezet.pps 6
Mennyi a halandóság és mennyi a születések hatása?Az „okos” nép: éppen annyi a születés, amennyi az adott évi
születéskor várható élettartam mellett változatlanul tartaná a népességet
Miért gyarapszik mégis az „okos”nép?
Mert a halandóság javul és ígyaz emberek tovább élnek, mintahogyan az születésükkorvárható volt.
Ez a halandósági hatás.
Piros: tényleges népKék: az „okos” nép
nepfognyug_Intezet.pps 7
Miért nő a halálozás, amikor javul a halandóság?
A magyar népesség korfája – 2001 és 2050
10095908580757065605550454035302520
151050
2001 2050
020000400006000080000100000 0 20000 40000 60000 80000 100000
Férfiak Nők
Mert igen nagy létszámban született évjáratoknak kell kihalniuk.
Echo 2050
Ratkó 2001
Echo 2001
Hablicsek László szívességéből
nepfognyug_Intezet.pps 8
Ugyanez máskép:
A „fegyelmezett” 2002 évi nép: mindenki megéri és senki nem éli túlaz életkorának megfelelő várható élettartamot. (Minden évben egy születési évjáratnak a 2002 januárjában még élő tagjai halnak meg.)
Piros: a „fegyelmezettek” halálozásainak száma 2002-től 2075-ig, ezer fő
Zöld: a megfelelő évjárat születésszáma, ezer fő
Fekete: az összes halálozás száma 2002-től 2050-ig, ezer fő, KSH előrejelzés
nepfognyug_Intezet.pps 9
Öregedés a szokásos mércével: a demográfiai függőségi ráták
T piros: teljes ráta (0-18 és 63+ évesek / 19-62 évesek, százalék)I kék: időskori ráta (63+ évesek / 19-62 évesek, százalék)
A teljes ráta jelenleg történelmi mélyponton
és 2050-ben is alacsonyabb lesz, mint a 20-ik század elején volt
nepfognyug_Intezet.pps 10
Nem szokásos: az idős (63+) korosztály létszáma
Mitől változik a létszám?
Kihal és belép egy évjárat,a bentlévők fogyatkoznak
A 64+ évesek létszámacsak csökkenhet
A belépő 63 évesek többen vannak
Hányan születtek és hányan lépnek be?
nepfognyug_Intezet.pps 11
A NÉPESSÉG TERMÉSZETES FOGYÁSA a 21-ik század első felében nem akadályozható meg, mert az a 20-ik századi népesség-robbanás természetes következménye, részleges ellenhatása, a demográfiai átmenet „levezető” szakasza.
A NÉPESSÉG TERMÉSZETES ÖREGEDÉSEtartós, a halandóság és termékenység által meghatározotttendencia, de gyorsasága és hektikus ingadozása a 21-ikszázad első felében szintén a 20-ik századi születési többletekből következik.
1. KÖVETKEZTETÉSEK:
nepfognyug_Intezet.pps 12
“The demographic time bomb/shock/crisis has acquired aslant and status in policy circles and the media that it doesnot deserve.”
“Relative to changes in participation rates, the impact of demographic change is likely to be of diminishing significanceas Europe approaches the turn of the century.”
GREEN, A.E. and OWEN, D. 1995The labour market aspects of population change in the 1900s
nepfognyug_Intezet.pps 13
2. FOGLALKOZTATOTTSÁG
Foglalkoztatás és „eltartási teher”
Borús kilátások
A munka és a keresetek elosztása (alfák és béták)
nepfognyug_Intezet.pps 14
A Gazdasági Függőségi Ráta (eltartási teher)
Y kereső kornál fiatalabb népességO kereső kornál idősebb népesség M keresőkorú népesség, ebből F foglalkoztatottak N nem foglalkoztatottak
Y + ODFR (Demográfiai Függőségi Ráta) = ───── M
Y + O + NGFR (Gazdasági Függőségi Ráta) = ──────── F
F foglalkoztatási hányad E = ── M
De: eltartani nemcsak a fiatalokat és öregeket kell, hanem a nem-foglalkoztatott kereső korúakat is! És nem a keresőkorúak tartják el őket, hanem csak a foglalkoztatottak! Ezért
nepfognyug_Intezet.pps 15
DFR + 1GFR = ──────── - 1 E
A gazdasági függőség ráta nő, ha nő a demográfiai függőségi ráta, csökken, ha nő a foglalkoztatási hányad
A három ráta közötti összefüggés:
Ez nem meglepetés, de jobb, mint ha csak beszélgetünk
nepfognyug_Intezet.pps 16
1980 2002 2050
Y 0-18 2855 2182 1547F 5458 3859 N 804 2376M 19-62 6262 6235 4605 O 63+ 1592 1783 2590Y+M+O 10709 10200 8742
DFR % 71.0 63.6 89.8E % 87.2 61.9GFR 0.96 1.64
2050 Rossz Marad Jó Csoda 2302 2850 3307 4016 2303 1755 1298 589
50.0 61.9 71.8 87.2 2.80 2.07 1.64 1.18
A három ráta 70 éve
A demográfiai változás 1.64-ről 2.07-re növelné a GFR-t.Még a csoda sem ütközik demográfiai korlátba!
nepfognyug_Intezet.pps 17
Várjuk-e a csodát?
nepfognyug_Intezet.pps 18
Piros GDP Fekete Foglalkoztatott népesség Zöld Termelékenység (GDP/foglalkoztatott)
nepfognyug_Intezet.pps 19
“We are entering into a new period in history where machines willincreasingly replace human labor in the production of goods andservices. … we are set on a firm course to an automated futureand will likely approach a near-workless era, …
Unused human labor is the central overriding reality of the comingera and the issue that will need to be confronted and addressedhead-on by every nation …”
RIFKIN, J. 1995The End of Work
nepfognyug_Intezet.pps 20
“Late in September 1995, 500 leading politicians, corporate executives and scientists gathered at San Francisco's sumptuous Fairmont Hotel for a State of the World Forum. …….
Speaker after speaker warned that mass unemployment would reach unprecedented levels. The concept of a‘80-20 society’ was launched. Given rapid technologicalprogress and higher efficiency due to accelerating globalization,20 percent of the existing labor force would suffice to keep the world economy ticking over. The unemployed 80 percent of the work force will spend their days enjoying cheap ‘tittytainment’."
MARTIN, H-P. and SCHUMANN, H. 1997The Global Trap
nepfognyug_Intezet.pps 21
“...the full-time equivalent (FTE) employment rate in Europe lies now around the same level as it was in 1985 ... Europe might enter a phase of jobless growth.”
DUCATEL, K.D. and BURGELMAN, J.C. 1999. Employment Map: Jobs, Skill and Working Life on the Road to 2010.
nepfognyug_Intezet.pps 22
“Mára … a közép-európai átalakuló országok többségében egymáshoz nagyon hasonló foglalkoztatási arányok alakultak ki: szinte mindegyik országban az aktív korú népesség kicsit többmint felének van állása. … Az Európai Unió 2000. márciusi lisszaboni csúcsértekezlete azt a célt tűzte ki, hogy a tagorszá-gokban az aktív korú népesség 70 százaléka találhasson munkát 2010-ben. Már ma egyértelműen látszik, hogy a tagországok többsége elmarad ettől a céltól, de Magyarország … messze leszakadva követi majd a mai tagországok többségét, …”
KŐRÖSI GÁBOR és SURÁNYI ÉVA 2002Mukahely-teremtés és –rombolás.
nepfognyug_Intezet.pps 23
A munka elosztása (alfák és béták)
di sűrűség (foglalkoztatottság időtartama / vizsgált időtartam)
Nem igaz, hogy a keresőkorúak E hányada mindig foglalkoztatott és (1-E) hányada soha!
M = ∑i mi és D = ∑i di mi / M = E ╚════╝ F
az alfák m1 = α dα = 1a béták m2 = β 0 ≤ dβ < 1 β ╔═════════╗M = α + Dββ + (1-Dβ)β ╚═════╝ ╚════╝ F N
nepfognyug_Intezet.pps 24
Legyen M = 1 akkor α + β = 1 α + Dββ = E 0 < E ≤ 1
E – Dβ α = f(E,Dβ) = ──────── 0 ≤ α ≤ E (1-Dβ)
nepfognyug_Intezet.pps 25
Alfák a keresőkorúak százalékában α = f(E,Dβ)
Dβ % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
E % 10 0 20 11 0 30 22 13 0 40 33 25 14 0 50 44 38 29 17 0 60 56 50 43 33 20 0 70 67 63 57 50 40 25 0 80 78 75 71 67 60 50 33 0 90 89 88 86 83 80 75 67 50 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0
nepfognyug_Intezet.pps 26
Az E foglalkoztatási hányad a „rendelkezésre álló” munkát képviseli. Adott E mellett azonban ezt sokféleképpen lehet „elosztani”. Lehet úgy, hogy legyen minél több alfa (ők a motiváltak, a versenyzők, az öngondoskodók) ésvesszenek a béták, akik azért szegények, mert buták és lusták (Margaret Thatcher). Vagy lehet úgy, hogy ha már egyre kevesebb a munka, osszuk el igazságosan ami van, hogy minél többeknek jusson egy kis kereset és a vele járó önbecsülés.
Ez a „felosztási lehetőség” nem életidegen, más kérdés, hogy a tőkés gazdaságban reális-e. (Francia kísérlet a 35 órás munkahétre, vagy a német Siemens munkások, akik elfogadták az azonos bérért több munkát, csak azért,hogy alfák maradhassanak.)
nepfognyug_Intezet.pps 27
Az E foglalkoztatási hányad azonban behatárolja az „elosztási lehetőség”játékterét. Ha csökken az E akkor a legalacsonyabb Dβ sűrűség mellett is alig lehetnek alfák, és egyre alacsonyabb a plafon, ameddig a sűrűség egyáltalán növekedhet. Tehát alacsonyabb E mellett nemcsak arról van szó, hogy általában kevesebb embernek jut munka, hanem ezen belül arról is, hogy kevesebben lehetnek alfák és kisebb sűrűséggel foglalkoztathatók a béták.
nepfognyug_Intezet.pps 28
Legyen a midenkori átlagbér = 1
wαα + wβDββ────────── = 1 E
E – wβDβ(1-α) wα = f(E,Dβ,wβ) = ───────────── alfák bére α
Adat hiányában feltevés a béták béréről:
wβ = K ≤ 1 ha Dβ < Dmin
wβ = k (Dβ-Dmin) + K ≤ 1 ha Dβ Dmin
A bérdifferenciálás
nepfognyug_Intezet.pps 29
Bérdifferenciálás az alfák és a béták között (Az alfák bére a béták bérének százalékában)
Dβ % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 E % 10 20 320 30 265 328 40 247 252 307 50 238 227 229 271 60 232 214 203 202 229 70 228 207 191 180 175 187 80 226 201 183 168 157 150 151 90 224 198 178 161 148 137 129 123 100
Paraméterek: Dmin = 0.1 K = 0.45 k = 0.625
nepfognyug_Intezet.pps 30
2. KÖVETKEZTETÉSEK:
Adott demográfiai viszonyok mellett a foglalkoztatottság határozza meg a keresőkre háruló eltartási terhet; hatása jóval nagyobb, mint a várható demográfiai változásoké
A közeljövőben nem várható a foglalkoztatottság lényeges javulása, hosszabb távon inkább további romlással kell számolni
Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor csökken az állandóanfoglalkoztathatók (alfák) száma és a részlegesen foglalkoztatottak(béták) foglalkoztatási sűrűsége
Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor növekszik az állandóanés a részlegesen foglalkoztatottak átlagos bére közötti különbség
nepfognyug_Intezet.pps 31
"Kigyűjtettem a szolgálati időmet, van 38 év és 213 nap munkaviszonyom, de nem mehetek nyugdíjba ….. Normális az a világ, ahol egy ötvenhárom éves férfi azt sajnálja,hogy nem eléggé öreg?”
(Idézet a leszerelt szentgotthárdi gyár egyik dolgozójától,Népszabadság 2003. szept. 3.)
nepfognyug_Intezet.pps 32
3. NYUGDÍJ
egy egyszerű modell
tömeges időskori nyomor felé?
az intézmények - legfontosabb fejlemények a reform óta - az alapvető kihívás
nepfognyug_Intezet.pps 33
Egy egyszerű modell
A keresőkorúak i-edik csoportjára (az alfákat is beleértve): általában itt most a kereső pálya hossza (év) Ti Ti = 40 szolgálati évek száma di Ti
relatív életkereset wi di Ti járulék kulcs (járulék/bér) ji ji = 0.265 relatív életjárulék wi di Ti ji várható élettartam nyugdíjazáskor Li Li = 17
relatív nyugdíj Bi = wi di Ti ji / Li
╚════╝ 0.623
egy évi munka átlagbéren = 1 pont (numéraire az átlagbér)
nepfognyug_Intezet.pps 34
Relativ nyugdíjak (nyugdíj az átlagbér százalékában)
Dβ % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
alfák E % 10 20 90 30 74 105 40 69 81 110 50 67 72 82 107 60 65 68 73 80 100 70 64 66 68 71 76 89 80 63 64 65 67 69 71 78 90 63 63 64 64 65 65 66 68 100 62 62 62 62 62 62 62 62 62
béták 3 6 11 16 22 29 36 44 53 63
nepfognyug_Intezet.pps 35
EGY ÉV ALATT SZERZETT SZOLGÁLATI ÉVx)
1988-BAN ÉS A NYUGDÍJAZÁS ELŐTTI ÉVBEN
Férfiak Nők 1988 NY.E. 1988 NY.E.
Nyugd éve 1996 0.947 0.877 0.930 0.892 1997 0.947 0.868 0.935 0.910
1998 0.928 0.895 0.920 0.9141999 0.948 0.888 0.930 0.8972000 0.951 0.884 0.932 0.8562001 0.940 0.795 0.890 0.8342002 0.939 0.780 0.931 0.845
x) Osztónap / 364(365)
Az első jelek
nepfognyug_Intezet.pps 36
A jelenlegi nyugdíjrendszer
„Csak TB” - aki nem lépett át a vegyes rendszerbe - vagy a határidőn belül visszalépett
VR vegyes rendszer: 75 % TB, 25 % MPT (két „pillér”) aszimmetrikus kockázat kezelés - aki átlépett és a határidőn belül nem lépett vissza - pályakezdőknek kötelező
„Csak TB” VR egyirányú utca
De vigyázat: senki nincs a „TB-n kívül” !
nepfognyug_Intezet.pps 37
Járulék kulcsok
Nyertesek: munkáltatók (munkaköltség ) és az MPT-kVesztesek: munkavállalók (munkajövedelem ) és a TB ──> TB költségvetési támogatása 2003-ban GDP 1.5 %-a alkú Brüsszellel: ügyes
1996 2004 ± MUNKAVÁLLALÓK „Csak TB” tagok TB-nek 6.0 8.5 +2.5 VR tagok TB-nek 6.0 0.5 -5.5 MPT-nek - 8.0 +8.0 Együtt 6.0 8.5 +2.5
MUNKÁLTATÓK TB-nek 24.5 18.0 -6.5ÖSSZESEN a TB-nek „Csak TB” tagok 30.5 26.5 -4.0 VR tagok 30.5 18.5 -12.0
nepfognyug_Intezet.pps 38
Svájci index a TB-benSzámpélda: 60 százalék nyugdíjbavonuláskor(3 % reálbér ↑) 45 százalék 20 év múlva
Mégis: 1989 1996 2003Reálkereset 100 74.3 110.7Reálnyugdíj 100 71.3 101.2Relativ pozíció 100 96.0 91.4
13-ik havi és özvegyi részleges (egyszeri!) ellensúly
OGY határozat 78/2003 (VI 24)„ … felkéri a Kormányt, hogy … vizsgálja meg és hozzon döntéstarra, hogy … - milyen módon lehet megalapozni a keresetek és a nyugdíjak reálértékének emelkedése különbségének csökkentését … „ (és még sok üdvös dologra)
nepfognyug_Intezet.pps 39
MPT-k: fogy a tagok pénze
2000 2001 2002 2003Összes költség a befizetések %-ában 7.1 8.9 9.1 8.7
Belső Megtérülési Ráta 1998-2004 június: nominális évi 3.8 % eszközállománnyal súlyozott infláció 6.6 % reál évi - 2.8 %
nepfognyug_Intezet.pps 40
2004 (visszamenőleges hatállyal!):Akik 10 évnél rövidebb ideig voltak MPT tagok, nyugdíjazáskor visszatérhetnek a „csak TB-be”, ha a MPT-ból várható járadék kevesebb, mint a TB nyugdíj 25 százaléka, vagyis a veszteség 6.26 százalék vagy több lenne.
Egyirányú utca?
Következetlen, veszélyes precedens:- aki 10 év és két napig volt MPT tag?- 6.24 százalékot szabad veszíteni?- a nyilvánvaló vesztesek miért nyugdíjazásig fizetnek a MPT-ba?- a rossz személyes döntések és a gyenge MPT teljesítmény felmentve a következmények alól – majd állam bácsi fizet!
nepfognyug_Intezet.pps 41
3. KÖVETKEZTETÉSEK:
Mindkét pillérben és egymáshoz való viszonyukban számos következetlenség, tisztázatlanság, rendezni és szabályozni való akad.
AZ ALAPVETŐ, KÖZÖS PROBLÉMA: mindkettő munkanyugdíj (earnings-related, „bismarcki”). Alacsony és esetleg tovább csökkenő foglalkoztatottság mellett ez egyenes út a tömeges időskori nyomorhoz.
Az időskori jövedelem-biztonság egész rendszerét újra kell gondolni – és az idő sürget.
nepfognyug_Intezet.pps 42
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET