autoceļš e77/a2 rīgas apvedceļš - sēnīte – pirmais vpp projekts ceļu nozarē

1Konference “PPP attīstība un īstenošanas iespējas Latvijā” 25.09.2008.

Autoceļš E77/A2 Rīgas apvedceļš - Autoceļš E77/A2 Rīgas apvedceļš - Sēnīte Sēnīte

– pirmais VPP projekts ceļu nozarē– pirmais VPP projekts ceļu nozarē

VAS “Latvijas Valsts ceļi”


Priekšnoteikumi VPP projektu Priekšnoteikumi VPP projektu uzsākšanai autoceļu nozarēuzsākšanai autoceļu nozarē

• Stabila un prognozējama autoceļu nozares finansēšanas

sistēma

• Valsts ceļu atpalicība no šodienas prasībām attiecībā uz

autoceļu caurlaides spēju, satiksmes drošību, ceļa

lietotāju komforta līmeni

• Automaģistrāļu un ātrgaitas ceļu attīstības plāns

• valsts galveno ceļu sakārtošanai tuvākajos gados valsts

budžeta un ES fondu finansējums nepietiekams

• Citu valstu pieredze alternatīva finansējuma piesaistē

• Valdības atbalsts pirmā VPP projekta realizācijai


Valdības atbalstsValdības atbalsts

• LR MK 20.10.2006.rīkojums Nr.816 „Par koncepciju

„Automaģistrāles būvniecības E77 maršruta valsts galvenā

autoceļa A2 posmā Rīgas apvedceļš – Sēnīte””

• LR MK 04.12.2007. (protokols Nr.68) protokollēmums Nr.38,

uzdodot Satiksmes ministrijai veikt iepirkuma procedūru

saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 67.panta trešo daļu

un slēgt līgumu par E77 maršruta valsts galvenā autoceļa

A2 posma Rīgas apvedceļš – Sēnīte no 14,1.km līdz 38,7.km

ātrgaitas ceļa projektēšanu, būvdarbiem, uzturēšanu un

finansēšanu ar šo darbu izpildei izvēlēto privāto partneri.


Automaģistrāļu/ātrgaitas ceļu attīstības Automaģistrāļu/ātrgaitas ceļu attīstības plānsplāns

E67

E67

A1

A1

A3

A6

A4

E22

A7

A9

< Ventspils

Saulkrasti

Sigulda

Jelgava

Jūrmala RĪGA

A2

A2

E77

E77

A8

A8

A5

A10

E22

Ātrsatiksmes autoceļu projekti

Rīgas Ziemeļu transporta koridoraun Dienvidu tilta trase

Autom aģistrāles projekti

Projekti izpētes stadijā 2008.-2010.gads

Izpētes varianti

Izpētes varianti


VPP projektu programma 2007.-VPP projektu programma 2007.-2013.gadam2013.gadam

• E77 posms Rīgas apvedceļš – Sēnīte (pilotprojekts)

• E67 posms A4 Rīgas apvedceļš • E67 Ķekavas apvedceļš• E77 posms Rīga – Jelgava• E22 posms Priedaine – Sloka• E22 posms Rīgas apvedceļš – Koknese

• Rīgas Ziemeļu šķērsojums (4. posms)


A 4

A5

A 6A 8

B a u s k a

A 2

K e k a v aO g re

S a u lk ra s t i

Koknese

SlokaPriedaine

Ie c a v a

A 7E 67

J e lg a va

RīgaE 77

E 22

E 22

E 77

E 67

E77/A2 Rīgas apvedceļš - Sēnīte

E 7/A 6 4 Rīgas apvedceļš

E77/A8 Rīga - Jelgava

E22/A10 Priedaine - Sloka

E22 Rīgas apvedceļš - Koknese

E67/A7 Ķekavas apvedceļš

VPP programmas 2007.-2013.g. projektu VPP programmas 2007.-2013.g. projektu kartekarte


VPP programmas kalendārais VPP programmas kalendārais plānsplāns

Nr. p. k.

Projekta nosaukums

VPP izvērtējum

s& MK lēmums

ID sagatavošana, iepirkums,

līgums

Investīciju periods

1Rīgas apvedceļš - Sēnīte

2007 2007-2009 2009-2012

2 Rīgas apvedceļš 2008 2008-2011 2011-2014

3 Ķekavas apvedceļš 2008 2008-2011 2011-2014

4 Priedaine - Sloka 2010 2011-2013 2014-2017

5 Rīga - Jelgava 2009 2010-2013 2013-2016

6 Tīnūži – Koknese (II kārta) 2010 2011-2013 2014-2017


E77/A2 posms Rīgas apvedceļš – SēnīteE77/A2 posms Rīgas apvedceļš – Sēnīte

• VPP modelis: PBFU (Projektēšana-būvniecība-finansēšana-uzturēšana)

• Līgums: Pakalpojumu līgums • Atmaksāšana: Pieejamības maksājums• Projekta izmaksas: 245 miljoni LVL• Finanšu avots: VACF 23. programma• Projekta periods: 4+20 gadi• Pasūtītājs: Satiksmes ministrija• Iepirkuma metode: Slēgts konkurss 2 kārtās


Iepirkuma procedūras termiņiIepirkuma procedūras termiņi2008. gada 29.aprīlis Iepirkuma sludinājuma par iepirkuma

procedūras uzsākšanu publicēšana IUB mājas lapā

2008. gada 11.augusts Kandidātu atlases pieteikumu iesniegšana

2008. gada augusts/ septembris

Kandidātu atlases pieteikumu izvērtēšana un atlases veikšana

2008. gada oktobris Vērtējumu un slēgtā konkursa nolikumu izsūtīšana

2009. gada marts/aprīlis Piedāvājumu iesniegšana

2009. gada aprīlis/maijs Piedāvājumu izvērtēšana

2009. gada jūnijs Iepirkuma procedūras rezultātu paziņošana

2009. gada jūnijs/jūlijs Līguma slēgšana


Iepirkuma dokumentācijaIepirkuma dokumentācija

• Sagatavota sadarbībā ar Somijas ceļu administrāciju, Pasaules banku, VPP jomā pieredzējušām konsultantfirmām

• Divi veidu dokumenti:– Kandidātu atlases dokumenti - www.lvceli.lv– Slēgta konkursa uzaicinājums

• Dokumentācijas valoda – latviešu• Tulkojumam angļu valodā – informatīvs

raksturs


Slēgta konkursa Slēgta konkursa uzaicinājumsuzaicinājums

• Vispārējā informācija• Nosacījumi piedāvājuma iesniegšanai• Uzaicinājuma pielikumi, t.sk.:

– Piedāvājuma formas– Finanšu līdzekļu pieejamības

apliecinošie dokumenti– Līguma projekts


Līguma projektsLīguma projekts

• Līguma projekts• Pielikumi:

– Tehniskās specifikācijas, t.sk.:– Pielikums A: “Rasējumi”– Pielikums B: “Topogrāfija”– Pielikums C: “Ģeoloģija”– Pielikums D: “Tehniskie noteikumi”

– Maksāšanas kārtība


Maksāšanas kārtībaMaksāšanas kārtība

• Bruto pakalpojumu maksājums• Neto pakalpojumu maksājums• Indeksāciju• Pieejamības/darbības atskaitījumi• Satiksmes korekcija• Kompensācijas līguma darbības

izbeigšanas gadījumā


Maksāšanas kārtības Maksāšanas kārtības pamatprincipipamatprincipi

• Bruto pakalpojumu maksājums– Maksimālais ikgadējais maksājums;– Ceturkšņa Bruto Pakalpojumu Maksājumi (CBPM).

• Neto pakalpojuma maksājumsNPM = CBPM – PS – KS, kurPS – maksājuma samazinājums par ierobežotu pieejamībuKS - maksājuma samazinājums par kvalitātes neizpildi

• Indeksācija– Uzturēšanas indeksācijas proporcija (% no kopējā

maksājuma)


Ierobežojumi/Riski/ProblēmasIerobežojumi/Riski/Problēmas

• Tehniskās:– Zemju iegūšana;– vides jautājumi;– dzelzceļa atzara šķērsojums;– saistītie apakšprojekti vietējo ceļu sakārtošanai.

• Būvniecības likumdošana, piemēram: – Valsts ekspertīze;– būvprojekta akceptēšanas kārtība;– būvuzraudzība.

• Finanšu, piemēram:– Investīciju uzskaite valsts bilancē;– Grāmatvedība;– Valsts parāds.

• Līguma specifikai atbilstoša pieredze un personāls


Turpmākās aktivitātesTurpmākās aktivitātes

• VPP programmas 2007. - 2013. gadam

ieviešanas turpināšana:̵UE67 posms A4 Rīgas apvedceļš;̵UE67 Ķekavas apvedceļš

• Iespējamā VPP aktivitāšu paplašināšana uz

valsts pamatceļu tīklu;

• VPP shēmas piemērošanas specifiskiem

projektiem izpēte


NobeigumsNobeigums

• Projektu realizācija netiek atlikta finansējuma trūkuma dēļ(Ceļu noslogojuma samazināšana, satiksmes drošības un komforta līmeņa paaugstināšana)

• Finansējums tiek piesaistīts uz tādiem līguma nosacījumiem, lai tas neietekmētu valsts budžeta

deficītu un vispārējo valsts parādu (privātajam partnerim tiek nodots būvniecības, pabeigšanas, kvalitātes un pieejamības riski)

• Risku pārdale starp valsti un privāto partneri ilgtermiņā

• Pieredzi alternatīva finansējuma piesaistē liela apjoma projektu realizācijai


Papildus informācijaPapildus informācija

VPP projektu daļaVAS “Latvijas Valsts ceļi”Torņa iela 7/9, Rīga, LV-1050

Juris Tauriņš, daļas vadītājstālrunis: 67036435, e-pasts: [email protected]

Zaiga Šteina, projektu vadītājatālrunis: 67036414, e-pasts: [email protected]

Zigmārs Krūmiņš, projektu vadītājstālrunis: 67036438, e-pasts:

[email protected]


Paldies par uzmanību!Paldies par uzmanību!

autoceļš e77/a2 rīgas apvedceļš - sēnīte – pirmais vpp projekts ceļu nozarē

Documents