aviso pliego rufino

DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN PARA LICITACIONES PBLICAS NACIONALES

PROYECTO DE SERVICIOS BSICOS MUNICIPALES

BIRF 7385 AR

Contratacin de Obras Menores Construccin de Nueva Planta Depuradora de

Lquidos Cloacales de la ciudad de Rufino - Provincia de Santa Fe

Provincia de Santa Fe

Ministerio de Economia

Banco Mundial Washington, D.C.

Mayo de 2004

LICITACIN PBLICA NACIONAL (Sistema de Precios Unitarios)

Revisin: Setiembre 2004

MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS

UNIDAD DE COORDINACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO (UCP y PFE).

LLAMADO A LICITACION 2

INDICE GENERAL LLAMADO A LICITACION ........................................................................................... 1 DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN ............................................................ 1 MEMORIA DESCRIPTIVA ............................................................................................. 8 SECCION I. INSTRUCIONES A LOS LICITANTES

INDICE DE CLUSULAS .......................................................................................................................................15 Seccin I Instrucciones a los Licitantes (IAL)................................................................................................ 15 A. Disposiciones Generales ......................................................................................................................... 15

1.Alcance de la Oferta .............................................................................................................................. 15 2. Fuente de los Recursos ...................................................................................................................... 15 3. Fraude y Corrupcin............................................................................................................................ 15 4. Licitantes Elegibles.............................................................................................................................. 18 5. Calificaciones del Licitante ................................................................................................................... 19 6. Una oferta por licitante ......................................................................................................................... 21 7. Costo de las propuestas....................................................................................................................... 22 8. Visita a la Zona de las Obras ............................................................................................................... 22

B. Los Documentos de Licitacin.................................................................................................................. 22 9. Contenido de los Documentos de Licitacin........................................................................................ 22 10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin ..................................................................................... 22 11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin ...................................................................................... 23

C. Preparacin de las Ofertas....................................................................................................................... 23 12. Idioma de las Ofertas ......................................................................................................................... 23 13. Documentos que conforman la Oferta ............................................................................................... 23 14. Precios de la Oferta............................................................................................................................ 23 15. Monedas de la Oferta y pago............................................................................................................. 24 16. Validez de las Ofertas ........................................................................................................................ 24 17. Garanta de Seriedad de la Oferta y Manifiesto de Garanta de la Oferta ....................................... 25 18. Propuestas alternativas de los Licitantes........................................................................................... 26 19. Formato y firma de la Oferta .............................................................................................................. 27

D. Presentacin de las Ofertas ..................................................................................................................... 28 20. Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas ........................................................................... 28 21. Plazo para la presentacin de las Ofertas ......................................................................................... 28 22. Ofertas tardas.................................................................................................................................... 28 23. Retiro, substitucin y modificacin de las ofertas.............................................................................. 28

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas ....................................................................................................... 29 24. Apertura de las Ofertas ...................................................................................................................... 29 25. Confidencialidad ................................................................................................................................. 30 26. Aclaracin de las Ofertas ................................................................................................................... 30 27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento................................................................. 30 28. Correccin de errores......................................................................................................................... 31 29. Moneda para la evaluacin de las ofertas ......................................................................................... 31 30. Evaluacin y comparacin de las ofertas .......................................................................................... 32 31. Preferencia para Licitantes Nacionales ............................................................................................. 32

F. Adjudicacin del Contrato ......................................................................................................................... 33 32. Criterios de Adjudicacin.................................................................................................................... 33 33. Derecho del Contratante de aceptar cualquier oferta o de rechazar cualquier o todas las ofertas.. 33 34. Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio ............................................................................ 33 35. Garanta de Cumplimiento ................................................................................................................ 34 36. Pago por Anticipo y Garanta ............................................................................................................. 35 37. Conciliador.......................................................................................................................................... 35

SECCIN II. HOJA DE DATOS DE LA LICITACIN ................................................ 36 A. Disposiciones Generales .......................................................................................................................... 36

B.Documentos de la licitacin...46 C Preparacin de las Ofertas ........................................................................................................................ 48 D. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS....... .............................................................................................................49 E. APERTURA Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS .................................................................................. 50 F. Adjudicacin del Contrato....................................................................................................................................... 51 ANEXO I - FORMA DE COTIZAR................................................................................................................. 54 ANEXO II - SISTEMA DE CONTRATACION................................................................................................ 56


SECCIN III. PASES ELEGIBLES ........................................................................... 57 CENTRO DE INFORMACIN PBLICA .................................................................................................................... 57

SECCIN IV. FORMULARIOS DE LA OFERTA, INFORMACIN PARA LA CALIFICACIN, CARTA DE ACEPTACIN Y ACUERDO ....................................... 58 1. OFERTA DEL CONTRATISTA .................................................................................................................. 60 2. INFORME DE CALIFICACIONES ............................................................................................................... 61 3. CARTA DE ACEPTACIN ....................................................................................................................... 68 4. CONVENIO ........................................................................................................................................... 70

SECCIN V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO (CGC) ..................... 72 INDICE DE CLUSULAS......................................................................................................................................................73

A. Disposiciones Generales .......................................................................................................................... 75 1.Definiciones........................................................................................................................................... 75 2. Interpretacin ....................................................................................................................................... 77 3.Idioma y Ley Aplicables ........................................................................................................................ 78 4.Decisiones del Gerente de Obras ........................................................................................................ 78 5.Delegacin ............................................................................................................................................ 78 6.Comunicaciones ................................................................................................................................... 78 7.Subcontratos ......................................................................................................................................... 78 8.Otros Contratistas ................................................................................................................................. 78 9.Personal ................................................................................................................................................ 78 10.Riesgos del Contratante y del Contratista.......................................................................................... 78 11.Riesgos del Contratante ..................................................................................................................... 79 12.Riesgos del Contratista....................................................................................................................... 79 13.Seguros............................................................................................................................................... 79 14.Informes de investigacin de la zona de las Obras ........................................................................... 80 15.Consultas acerca de las Condiciones Especiales del Contrato......................................................... 80 16.Construccin de las Obras por el Contratista ................................................................................... 80 17.Terminacin de las Obras en la fecha prevista.................................................................................. 80 18.Aprobacin por el Gerente de Obras ................................................................................................. 80 19.Seguridad............................................................................................................................................ 82 20.Descubrimientos ................................................................................................................................. 82 21.Toma de posesin de la zona de las obras ....................................................................................... 82 22.Acceso a la zona de las obras............................................................................................................ 82 23.Instrucciones, Inspecciones y Autoras .............................................................................................. 82 24.Controversias...................................................................................................................................... 82 25.Procedimientos para la solucin de controversias ............................................................................ 82 26. Reemplazo del Conciliador................................................................................................................ 83

B. Control de Plazos...................................................................................................................................... 83 27. Programa ........................................................................................................................................... 83 28.Prrroga de la fecha prevista de terminacin .................................................................................... 84 29.Aceleracin de las Obras.................................................................................................................... 84 30.Demoras ordenadas por el Gerente de Obras................................................................................... 84 31.Reuniones de la Gerencia ................................................................................................................. 84 32.Aviso anticipado.................................................................................................................................. 85

C. Control de Calidad .................................................................................................................................... 86 33.Identificacin de Defectos................................................................................................................... 86 34.Pruebas............................................................................................................................................... 86 35.Correccin de Defectos ...................................................................................................................... 86 36.Defectos no corregidos....................................................................................................................... 86

D. Control de Costos ..................................................................................................................................... 86 37.Lista de Cantidades ............................................................................................................................ 86 38.Modificaciones en las Cantidades...................................................................................................... 86 39.Variaciones ......................................................................................................................................... 87 40.Pagos de las Variaciones ................................................................................................................... 87 41.Proyecciones de Flujo de Efectivos ................................................................................................... 87 42.Certificados de Pago .......................................................................................................................... 88 43 Pagos .................................................................................................................................................. 88 44.Eventos Compensables...................................................................................................................... 88 45.Impuestos............................................................................................................................................ 90 46.Monedas ............................................................................................................................................. 90 47.Ajustes de Precios .............................................................................................................................. 90 48.Retenciones ........................................................................................................................................ 91

LLAMADO A LICITACION 449.Liquidacin por daos y perjuicios ..................................................................................................... 91 50.Bonificaciones..................................................................................................................................... 92 51.Pago por Anticipo................................................................................................................................ 92 52.Garantas ............................................................................................................................................ 92 53. Trabajos por da................................................................................................................................. 92 54.Costo de reparaciones........................................................................................................................ 93

E. Trmino del Contrato ................................................................................................................................ 93 55.Terminacin de las Obras................................................................................................................... 93 56.Recepcin de las Obras ..................................................................................................................... 93 57.Liquidacin final .................................................................................................................................. 93 58.Manuales de Operacin y de Mantenimiento..................................................................................... 93 59.Rescisin del Contrato........................................................................................................................ 94 60.Pagos posteriores a la rescisin del Contrato.................................................................................... 96 61.Derechos de propiedad ...................................................................................................................... 96 62.Liberacin de cumplimiento (Frustracin) .......................................................................................... 97 63.Suspensin del Prstamo o Crdito del Banco Mundial.................................................................... 97

SECCIN VI. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO(CEC) ..................... 98 A. Disposiciones Generales...................................................................................................................98 B. CONTROL DE PLAZO ..107 C. CONTROL DE CALIDAD......108 D. CONTRO DE COSTOS.....109 E-TERMINOS DEL CONTRATO...112 ANEXO 1: REGLAMENTACIN DE LAS COMUNICACIONES MEDIANTE ORDENES DE SERVICIO Y NOTAS DE PEDIDO ............................................................................................................................ 115 ANEXO 2: CONDICIONES ADICIONALES PARA LA SEGURIDAD ................................................. 117 ANEXO 3: CONSTRUCCIN DE LA OBRA ....................................................................................... 118 ANEXO 4: MEDICIN Y PAGO ........................................................................................................ 131 ANEXO 5: AJUSTE DE PRECIOS PARA LICITACIONES PBLICAS NACIONALES ..................... 135 ANEXO 6: INFORMACIN APLICABLE EN CASO DE AREAS CONCESIONADAS ........................ 142 ANEXO 7: REGLAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DEL CONCILIADOR ................................................................................................................................... 143 SECCIN VII. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO................................................................................................................. 148 INDICE GENERAL .................................................................................................................................... 148 ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES ................................................................................ 149 A. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES DE AGUAS SANTAFESINAS S.A... 149 B. ESPECIFICACIONES TCNICAS PARTICULARES....................................................................... 150

SECCIN VIII. PLANOS............................................................................................ 272 PLANOS..............................................................................................................................................272

SECCIN IX. LISTA DE CANTIDADES.................................................................... 274

SECCIN X. FORMULARIOS DE GARANTA........................................................ 277 INDICE DE CLUSULAS.................................................................................................................... 277 FORMULARIO DE GARANTA DE OFERTA (GARANTA BANCARIA) ............................................... 278 FORMULARIO DE GARANTA DE OFERTA (FIANZA)..................................................................................... 280

LLAMADO A LICITACION 5GARANTA BANCARIA DE CUMPLIMIENTO...................................................................................... 282 PLIZA DE GARANTA DE CUMPLIMIENTO................................................................................................. 284 GARANTA DE CUMPLIMIENTO MEDIANTE SEGURO DE CAUCIN................................................................. 287 GARANTA BANCARIA POR PAGO DE ANTICIPO......................................................................................... 288

SECCIN XI. PLANILLAS COMPLEMENTARIAS .................................................. 290 PLANILLA I (Uno) .................................................................................................................................................. 291 PLANILLA II (Dos) .................................................................................................................................................. 292 PLANILLA III (Tres) .................................................................................................................................................. 293 PLANILLA IV (Cuatro)................................................................................................................................................ 294 PLANILLA V (Cinco) .................................................................................................................................................. 295 PLANILLA VI (Seis).................................................................................................................................................... 296


DOCUMENTOS ESTANDAR DE LICITACIN PROYECTO DE SERVICIOS BASICOS MUNICIPALES

BIRF 7385-AR

PROVINCIA DE SANTA FE MINISTERIO DE ECONOMIA

SUBSECRETARIA DE PROYECTOS DE INVERSION Y

FINANCIAMIENTO EXTERNO (SPIFE)

PROYECTO:

Construccin de Nueva Planta Depuradora de Lquidos Cloacales de la ciudad de Rufino -

Provincia de Santa Fe


Llamado a Licitacin

Anuncio Especfico de Adquisiciones Modelo de Llamado a Licitacin

Repblica Argentina Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios

PROYECTO DE SERVICIOS BASICOS MUNICIPALES (PSBM)

Prstamo BIRF N7385-AR

Provincia de Santa Fe Construccin de Nueva Planta Depuradora de Lquidos Cloacales

de la ciudad de Rufino - Provincia de Santa Fe

LICITACIN PUBLICA NACIONAL N 01/2010 1. El Gobierno Argentino ha recibido un Prstamo del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento para financiar parcialmente el costo del Proyecto de Servicios Bsicos Municipales, se propone utilizar parte de los fondos de este prstamo para efectuar los pagos bajo el Contrato de de las obras de Construccin de Nueva Planta Depuradora de Lquidos Cloacales de la ciudad de Rufino - Provincia de Santa Fe - Licitacin Pblica Nacional N 01/2010 2. La Provincia de Santa Fe, a travs de la Secretara de Proyectos de Inversin y Financiamiento Externo invita a los licitantes elegibles a presentar ofertas selladas para la ejecucin de las siguientes obras: construccin (2) lagunas de estabilizacin facultativas y obras complementarias, remodelacin de la estacin elevadora existente, construccin de desarenador, instalacin de una nueva caera de impulsin a las lagunas, construccin de by-pass de emergencia, y construccin de las instalaciones para el sistema de descarga de camiones atmosfricos en el predio de la Estacin de Bombeo, a ser contratadas bajo el sistema de precios unitarios. El plazo de construccin es 300 das corridos. 3. La licitacin se efectuar conforme a los procedimientos de la Licitacin Pblica Nacional establecidos en la publicacin del Banco Mundial titulada Normas: Adquisiciones con Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF, y est abierta a todos los licitantes de pases elegibles, segn se definen en los Documentos de Licitacin. 4. Los licitantes elegibles que estn interesados podrn obtener informacin adicional: en la pgina Web de ASSA www.aguasdesantafe.com.ar, en la pagina Web de la provincia de Santa Fe www.portal.santafe.gov.ar y revisar los documentos de licitacin en la direccin indicada al final de este Llamado: Aguas Santafesinas S.A. calle Salta 1451, Rosario y en el Programa Municipal de Inversiones Entre Ros 2620 Santa Fe, de 7 a 13 Hs e-mail: [email protected], en la pgina web de la Oficina Nacional de Contrataciones www.argentinacompra.gov.ar y en la de la Unidad de Coordinacin de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCP y PFE) PSBM www.ucpypfe.gov.ar .


5. Los requisitos de calificaciones incluyen: - Haber ejecutado obras similares que involucren los siguientes tems: terraplenes

y taludes, provisin, acarreo y colocacin de caera de impulsin de desages cloacales, e instalaciones electromecnicas, dentro de los ltimos 5 aos, de conformidad a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.

- Acreditar un volumen de contratacin anual (VAC) no inferior a $ 31.000.000.-

(pesos treinta y un millones) en los ltimos 5 aos, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.

- Disponer de un volumen de activos lquidos (VAL) no inferior a $ 3.300.000.-

(pesos dos millones novecientos mil) para la ejecucin del contrato. - Demostrar que cuenta con un volumen anual disponible (VAD) no inferior a $

16.000.000 (pesos dieciseis millones). 6. Los Licitantes interesados podrn comprar un juego completo de los Documentos de Licitacin en espaol, mediante la presentacin de una solicitud por escrito a la direccin indicada al final de este Llamado y contra el pago de una suma no reembolsable de pesos mil ($1000). Esta suma podr pagarse mediante depsito bancario en la cuenta corriente N 8224/00 del Nuevo Banco Santa Fe S.A. No se otorgar un margen de preferencia a contratistas o asociaciones nacionales elegibles. 7. Las ofertas debern hacerse llegar a las direcciones indicadas al pie del presente hasta las fechas y horarios all consignados. Las ofertas electrnicas no sern permitidas. Las ofertas que se reciban fuera de plazo sern rechazadas. Las ofertas se abrirn fsicamente en presencia de los representantes de los licitantes que deseen asistir en persona o en-lnea, en la Municipalidad de Rufino, calle Italia N 127, a las a las 11 hs del da 23 de Noviembre de 2010. 8. Todas las ofertas debern estar acompaadas de una Garanta de Seriedad de la oferta, por el monto de pesos ciento treinta mil ($ 130.000.-) 9. Las direcciones referidas son:

Adquisicin de Pliegos: Programa Municipal de Inversiones Entre Ros 2620 Santa Fe Tel.: 0342 457 3518 / 3548; de 8,00 a 12,00 hs.; y en la Casa de la Provincia de Santa Fe en Buenos Aires, calle 25 de Mayo 168 Buenos Aires Te. 011 4331-5173/99.

Presentacin de las Ofertas: Hasta las 13:00 horas del da anterior al de la apertura de ofertas en el Programa Municipal de Inversiones Entre Ros 2620 3000 - Santa Fe. El da de la apertura se recibirn en la Municipalidad de Rufino, calle Italia N 127, Rufino, hasta la hora de inicio del acto, esto es hasta las 11 hs del da 23 de Noviembre de 2010.


Apertura de las Ofertas: Municipalidad de Rufino Calle Italia N 127 Rufino

Provincia de Santa Fe.

Seccin I Instrucciones a los Licitantes 10

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

Construccin de Nueva Planta Depuradora de Lquidos Cloacales de la ciudad de Rufino - Provincia de Santa Fe

La ciudad de Rufino cuenta con un sistema de tratamiento de lquidos

cloacales que ha colapsado dado que la actual planta depuradora por su obsolescencia y marcada desproporcin para la demanda realiza un proceso incompleto con serios riesgos ambientales.

Actualmente el sistema cloacal de la ciudad de Rufino abastece el 80% de la poblacin y cuenta con tres estaciones elevadoras propias de la red de colectoras y una Estacin Elevadora final receptora de los efluentes de las mismas.

El tratamiento primario de los efluentes consta de dos pequeas lagunas de sedimentacin y una cmara de contacto para desinfeccin del efluente, las cuales se encuentran colmatadas de sedimentos y arena, con presencia de juncos y con un funcionamiento parcial. La presencia de arena ha ocasionada tanto sedimentacin como obstruccin en las caeras y consecuentemente disminucin de las secciones de descargas, baja velocidad de desplazamiento, la salida de servicio del tanque imhoff existente, el deterioro de los equipos de bombeo , etc.

Con la finalidad de dar solucin a la situacin planteada y adecuar la calidad de efluente conforme lo establecido en la reglamentacin vigente, las obras a ejecutar contemplan la construccin de dos lneas de lagunas en serie previendo a futuro una tercer lnea de lagunas, modificaciones en la estacin de bombeo existente, la construccin de un desarenador, la instalacin de una nueva caera de impulsin a las lagunas, y la construccin de un by pass de emergencia. Incluye adems la construccin de instalaciones para descarga de camiones atmosfricos en el predio de la Estacin de bombeo y las obras complementarias respectivas. En un futuro se proceder a la construccin de una planta piloto para el tratamiento terciario, consistente en abatimiento de fsforo y nitrgeno a fin de estudiar el comportamiento del mismo. A continuacin se efecta un breve resumen de los trabajos a ejecutar: Construccin de dos lneas de lagunas en serie compuesta por:

Lnea 1: laguna facultativa primaria (L 1.1) y laguna facultativa secundaria (L 2.1) Lnea 2: laguna facultativa primaria (L 1.2) y laguna facultativa secundaria (L 2.2)

Las caractersticas geomtricas de cada laguna primaria (L 1.1. y L 1.2) son las siguientes:

Largo (coronamiento) = 208 m Ancho (coronamiento) = 125,50 m Profundidad = 2,20 m Revancha = 0,60 m


Area = 25309 m2 Volumen = 52556 m3 Tiempo retencin (terico) = 16,8 das Eficiencia = 80 %

Se colocarn 3 pantallas equidistantes, paralelas al eje menor. Las caractersticas geomtricas de cada laguna secundaria (L 2.1. y L 2.2) son

las siguientes: Largo (coronamiento) = 121 m Ancho (coronamiento) = 125,50 m Profundidad = 2,20 m Revancha = 0.90 m Area = 14310 m2 Volumen = 29225 m3 Tiempo retencin (terico) = 9.4 das Eficiencia = 71 %

Se colocar 1 pantalla, paralela al eje mayor (en este caso identificado como ancho).

En la ejecucin de las lagunas tamben se contemplaran los siguientes trabajos:

a) Terraplenes y taludes: Para la conformacin de las lagunas se efectuarn excavaciones hasta los niveles indicados en los planos de proyecto. Dicho suelo se emplear para construir los terraplenes, con excepcin de la capa vegetal superior que se descartar y se usar para rellenar y emparejar el resto del terrapln.

b) Revestimiento impermeable: Por tratarse de un suelo de alta permeabilidad y de lquidos cloacales crudos, sin tratamiento alguno, se ha optado por impermeabilizar el fondo y los taludes interiores de las lagunas con una membrana de polietileno de alta densidad (PEAD) para evitar la contaminacin de las napas.

c) Cmara partidora: A construir sobre el talud de las lagunas facultativas primarias. Con ingreso por el fondo y vertedero circular, que repartir el caudal ingresante entre las dos lneas, debiendo modificarse al llegar a la segunda etapa.

d) Cmara de salida: Consistir en una cmara cilndrica de hormign armado con un vertedero de PRFV de altura regulable para ajustar los niveles de funcionamiento de las lagunas, el que tendr adems, exteriormente, una pantalla guarda-espuma para evitar que ingresen flotantes al lquido afluente.

e) Cmara de contacto y edificio de cloracin: Se ejecutar un canal de by-pass para desviar los efluentes tratados de la planta cundo se proceda a las tareas de mantenimiento y limpieza de la cmara de contacto. Para la realizacin de estas operaciones se han previsto dos compuertas en la cmara de ingreso donde se inyectar el cloro proveniente de la sala de


cloracin y una compuerta en la salida del canal de by-pass para evitar retornos si el nivel en el canal receptor se eleva. A la salida de la cmara de contacto se instalar un vertedero triangular a 90,

construido en PRFV para medir los caudales tratados. La cloracin se realizar con hipoclorito de sodio concentrado (9 10%),

utilizando para almacenar dicho lquido 2 tanques de polietileno con una capacidad de 10.000 litros cada uno.

Las instalaciones quedan previstas para poder cambiar la cloracin a cloro gaseoso.

El edificio de cloracin estar dividido en tres recintos: sala de almacenamiento de hipoclorito de sodio, sala de cloracin propiamente dicha, donde se alojarn el dosificador de cloro, el lavaojos y la ducha y sala de tableros y lugar donde se guardarn los equipos de higiene y seguridad para usar en casos de fuga de cloro.

f) Obra de descarga: Consiste en una estructura de hormign armado que revestir el canal pluvial existente en el punto de descarga, como se indica en los planos de proyecto.

Modificaciones en la estacin de bombeo existente: se reemplazar la reja de limpieza manual existente por una automtica y las tres electrobombas en funcionamiento (incluidas tres VE) por tres sumergibles en cmara seca.

Construccin de desarenador sobre el terrapln norte de la laguna facultativa primaria L 1.1, previo al ingreso a la cmara partidora. Contar con instalacin de almacenamiento temporario de las arenas que se retiren del desarenador, para adecuarlas a su disposicin final. Tendr dos canales por donde circular el lquido que ingresar al desarenador desde la estacin elevadora y un vertedero proporcional a la salida a fin de asegurar una velocidad constante en el mismo.

Instalacin de nueva caera de impulsin a las lagunas: tendido de una nueva caera de impulsin en PVC D 400 que llegar hasta la zona de lagunas descargando en el desarenador. Esta caera contar con dos vlvulas de aire y dos cmaras de desage. Construccin de by-pass de emergencia: se instalar una bomba porttil para cuando por lluvia extraordinaria la capacidad de bombeo sea superada, se reemplazar la actual manguera flexible de descarga por una caera de PVC que ir desde el pozo hmedo hasta la BR hermtica existente sobre la caera que sale del la cmara de carga del Imhoff. Desde esa BR se aprovecha un tramo de caera existente de HA hasta el cruce de la Ruta Nac. N 7 desde donde en la interseccin con una BR saldr una nueva caera de D 300 mm y 8 m de longitud que desaguar en la cuneta mayor del carril sur de la ruta menciona y que tendr en el extremo de descarga una vlvula de retencin tipo Tideflex.


Construccin de instalaciones para descarga de camiones atmosfricos en el predio de la Estacin de bombeo. En la actualidad los camiones atmosfricos vuelcan su contenido en la boca de registro existente sobre calle Carballeira, frente al ingreso al predio de A.S.S.A., donde se inicia el conducto ovoidal que ingresa a la estacin de bombeo.

Con la finalidad de corregir esta operatoria en la va pblica se ha decidido realizarla dentro del predio, para lo cual se construir una cmara de volcamiento donde el operador, al observar la descarga, ante una anomala pueda proceder, mediante el accionamiento de una compuerta, a rechazar la carga obligando al camin a succionar y retirar el lquido no apto. La salida de esta cmara se har mediante caera de 110 mm. de dimetro con descarga en el pozo hmedo de la estacin de bombeo. Obras complementarias: se realizarn en los predios de la estacin de bombeo y de las lagunas segn el siguiente detalle: En el predio de la estacin de bombeo:

o Colocacin de dos portones de ingreso, uno sobre calle Carballeira y otro sobre la colectora norte de la Ruta N 7.

o Pavimento de H H21 hasta empalmar con el pavimento existente, para dar continuidad al ingreso al predio por parte de los camiones atmosfricos.

o Espacio para zona de lavado de camiones atmosfricos, sobre el pavimento existente. El mismo ser materializado por un permetro de rejillas de piso con desage final en el pozo de bombeo.

En el predio de las lagunas o Obras de acceso a la planta, consistentes en dos portones de ingreso y dos

alcantarillas. o Pavimento de hormign en el acceso sur, de hormign H21, para el acceso de

los camiones distribuidores de cloro. o Construccin de dos perforaciones testigo, aguas arriba y aguas abajo de las

lagunas, en el sentido del escurrimiento subterrneo, para monitorear la no afectacin de las napas.

o Instalacin de cerco perimetral de tejido romboidal y postes de hormign armado.

o Parquizacin e iluminacin del predio en el sector de entrada sur. o Pantalla forestal en el permetro del predio. o Estabilizado del camino de ingreso hacia el separador de arenas, para facilitar el

retiro de los depsitos. o Extensin de la lnea de energa elctrica en una longitud aproximada de 400 m,

para abastecer a la sala de cloracin.


SECCIN I. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES Indice de Clusulas

INDICE DE CLUSULAS ...............................................................................................14 Seccin I Instrucciones a los Licitantes (IAL) ................................................................................. 15

A. Disposiciones Generales ................................................................................................................................... 15 1. Alcance de la Oferta ................................................................................................................................. 15 2. Fuente de los Recursos ........................................................................................................................... 15 3. Fraude y Corrupcin ................................................................................................................................. 15 4. Licitantes Elegibles ................................................................................................................................... 18 5. Calificaciones del Licitante....................................................................................................................... 19 6. Una oferta por licitante ............................................................................................................................. 21 7. Costo de las propuestas .......................................................................................................................... 22 8. Visita a la Zona de las Obras .................................................................................................................. 22

B. Los Documentos de Licitacin................................................................................................................................ 22 9. Contenido de los Documentos de Licitacin ........................................................................................ 22 10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin .................................................................................. 22 11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin ................................................................................... 23

C. Preparacin de las Ofertas ................................................................................................................................. 23 12. Idioma de las Ofertas .......................................................................................................................... 23 13. Documentos que conforman la Oferta ............................................................................................. 23 14. Precios de la Oferta ............................................................................................................................. 23 15. Monedas de la Oferta y pago ............................................................................................................ 24 16. Validez de las Ofertas ......................................................................................................................... 24 17. Garanta de Seriedad de la Oferta y Manifiesto de Garanta de la Oferta ............................... 25 18. Propuestas alternativas de los Licitantes ........................................................................................ 26 19. Formato y firma de la Oferta................................................................................................... 27

D. Presentacin de las Ofertas ...................................................................................................................... 20 Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas................................................................. 28 21. Plazo para la presentacin de las Ofertas ...................................................................................... 28 22. Ofertas tardas ...................................................................................................................................... 28 23. Retiro, substitucin y modificacin de las ofertas .......................................................................... 28

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas ............................................................................................................... 29 24. Apertura de las Ofertas ....................................................................................................................... 29 25. Confidencialidad ................................................................................................................................... 30 26. Aclaracin de las Ofertas ................................................................................................................... 30 27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento ........................................................... 30 28. Correccin de errores.......................................................................................................................... 31 29. Moneda para la evaluacin de las ofertas....................................................................................... 31 30. Evaluacin y comparacin de las ofertas ........................................................................................ 32 31. Preferencia para Licitantes Nacionales ........................................................................................... 32

F. Adjudicacin del Contrato ................................................................................................................................... 33 32. Criterios de Adjudicacin .................................................................................................................... 33 33. Derecho del Contratante de aceptar cualquier oferta o de rechazar cualquier o todas las ofertas ................................................................................................................................................................. 33 34. Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio ........................................................................ 33 35. Garanta de Cumplimiento ................................................................................................................. 34 36. Pago por Anticipo y Garanta............................................................................................................. 35 37. Conciliador ............................................................................................................................................ 35


Seccin I Instrucciones a los Licitantes (IAL) A. Disposiciones Generales

1. Alcance de la Oferta

1.1 El Contratante segn la definicin que consta en la Seccin II, Hoja de Datos de la Licitacin (HDL) invita a presentar ofertas para la construccin de las Obras que se describen en la HDL y en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y el nmero de identificacin del Contrato estn especificados en la HDL y en las CEC.

1.2 El Adjudicatario deber terminar las Obras en la fecha prevista de terminacin especificada en la HDL y en las CEC. 1.1 (r)

1.3 A todo lo largo de estos Documentos de Licitacin: (a) El trmino por escrito significa comunicacin en forma

escrita (por ejemplo por correo, por correo electrnico, facsmile, telex) con prueba de recibido;

(b) Si el contexto as lo requiere, singular significa plural y viceversa; y

(c) Da significa da calendario.

2. Fuente de los Recursos

2.1 El Prestatario, definido en la HDL, se propone destinar una parte de los fondos de un prstamo del Banco Mundial, definido en la HDL, para sufragar parcialmente el costo del Proyecto definido en la HDL, a fin de cubrir los pagos elegibles en virtud del Contrato para las Obras. El Banco Mundial efectuar pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez el Banco Mundial los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones del Convenio de Prstamo. Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Convenio. Salvo que el Banco Mundial acuerde expresamente lo contrario, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Convenio de Prstamo ni tendr derecho alguno sobre los fondos del prstamo.

2.2 El Convenio de Prstamo prohbe el retiro de fondos de la cuenta del prstamo para efectuar cualquier pago a personas o entidades, o para financiar cualquier importacin de bienes si el Banco tiene conocimiento de que dichos pagos o importaciones estn prohibidos por una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa institucin.

3. Fraude y Corrupcin

3.1 Es poltica del Banco requerir que los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de los prstamos del Banco), al igual que a todos los Licitantes, Proveedores, Contratistas y sus Subcontratistas que participan en contratos financiados


por el Banco, observen los ms altos niveles ticos durante el proceso de adquisicin y la ejecucin de dichos contratos1. A efectos del cumplimiento de esta poltica, el Banco: (a) define de la siguiente manera a los efectos de esta

disposicin, las expresiones que se indican a continuacin: (i) "prctica corrupta"2 es el ofrecimiento, suministro,

aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influir de modo impropio la actuacin de otra parte;

(ii) prctica fraudulenta"3 es cualquier acto u omisin, incluyendo una tergiversacin, que intencionalmente o imprudentemente engaa, o intenta engaar, a un parte para obtener beneficios financieros o de otra ndole o para evitar una obligacin;

(iii) prcticas de colusin4es un acuerdo entre dos o ms partes, diseado para obtener un propsito impropio, incluyendo el influenciar impropiamente la actuacin de otra parte;

(iv) practicas coercitivas 5 es daar o perjudicar, o amenazar con daar o perjudicar, directa o indirectamente, a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar impropiamente la actuacin de una parte..

(v) prctica obstructiva es:

aa) destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participacin en un proceso de adquisicin, o incidir en la investigacin o

1 En este contexto, cualquier medida adoptada por un oferente, proveedor, contratista o subcontratista para influir en el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato con el propsito de obtener una ventaja indebida constituye un acto impropio.

2 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, otra parte significa un funcionario pblico que interviene en el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a los funcionarios del Banco Mundial y los empleados de otros organismos encargados de adoptar o examinar las decisiones en materia de adquisiciones.

3 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin estn relacionados con el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato, y en el acto u omisin debe haber intencin de influir en el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato.

4 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, partes significa los participantes en el proceso de adquisicin (incluidos los funcionarios pblicos) que pretendan establecer precios de oferta a niveles artificiales o no competitivos.

5 A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un participante en el proceso de adquisicin o en la ejecucin de un contrato.


formular declaraciones falsas a los investigadores con la intencin de impedir sustancialmente una investigacin del Banco referente a acusaciones sobre prcticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propsito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigacin, o que lleve adelante la investigacin, o la ejecucin de un contrato.

bb) toda accin con la intencin de impedir sustancialmente el ejercicio de los derechos del Banco de realizar inspecciones y auditoras establecido en el punto (e) de la presente clusula.

(b) rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina que el licitante seleccionado para dicha adjudicacin ha participado, directa o a travs de un agente, en prcticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato de que se trate;

(c) anular la porcin del prstamo asignada a un contrato si en cualquier momento determina que los representantes del Prestatario o de un beneficiario del prstamo han participado en prcticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas durante el proceso de contrataciones o de la ejecucin de dicho contrato, y sin que el Prestatario haya adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere satisfactorias para corregir la situacin;

(d) sancionar a una firma o persona, incluyendo declarando inelegible, en forma indefinida o durante un perodo determinado, para la adjudicacin de un contrato financiado por el Banco, indefinidamente o por un perodo determinado, si en cualquier momento determina que la firma ha participado directamente o a travs de un agente, en prcticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u obstructivas al competir por dicho contrato o durante su ejecucin; y

(e) tendr el derecho a exigir que en los documentos de licitacin y en los contratos financiados con un prstamo del Banco, se incluya una disposicin que exija que los proveedores y contratistas deben permitir al Banco revisar las cuentas y archivos relacionados con el proceso de licitacin y con el cumplimiento del contrato y


someterlos a una verificacin por auditores designados por el Banco.

3.2 De conformidad con la Clausula 3.1.(e), el Licitante permitir al Banco y/o cualquier persona designada por el Banco a revisar las cuentas y archivos relacionados con el proceso de licitacin y con el cumplimiento del Contrato y someterlos a una verificacin por auditores designados por el Banco.

3.3 Adems, los Licitantes debern tener presente las provisiones establecidas en la subclusula 59.2 (h) de las CGC.

4. Licitantes Elegibles

4.1 Un Licitante, y todas las partes que constituyen el Licitante, pueden tener la nacionalidad de cualquier pas, de conformidad con las condiciones estipuladas en la Seccin III, Pases Elegibles. Se considerar que un Licitante tiene la nacionalidad de un pas si es ciudadano o est constituido, incorporado o registrado y opera de conformidad con las disposiciones legales de ese pas. Este criterio tambin aplicar para determinar la nacionalidad de los subcontratistas propuestos.

4.2 Un Licitante no deber presentar conflicto de inters. Si se considera que los Licitantes presentan conflicto de inters sern descalificados. Se considerar que los Licitantes presentan conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con el consultor o con cualquiera otra entidad que haya participado en la preparacin del diseo, especificaciones tcnicas y otros documentos para el Proyecto o que se han propuesto al Gerente del Proyecto para el Contrato. Cualquier firma que haya participado con el Prestatario en la prestacin de servicios para la preparacin o supervisin de las obras y cualquiera de sus afiliados no son elegibles para participar en la licitacin.

4.3 Un Licitante que ha sido declarado inelegible por el Banco de acuerdo a lo establecido en la clusula 3 de las IAL en la fecha de la adjudicacin del contrato, ser descalificado. La lista de firmas vetadas por el Banco est disponible en la direccin electrnica que se indica en la HDL.

4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del Prestatario o del Subprestatario.

4.5 Los Licitantes debern proporcionar al Contratante evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite.


5. Calificaciones del Licitante

5.1 Todos los licitantes debern presentar en la Seccin IV,

Formulario de la Oferta, Informacin para la Calificacin, Carta de Aceptacin, y Convenio una descripcin preliminar del mtodo de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo planos y grficas, segn sea necesario.

5.2 Si se realiz una precalificacin de los posibles licitantes, slo se considerarn las ofertas de los licitantes precalificados para la adjudicacin del Contrato. Estos licitantes debern incluir con su oferta cualquier informacin que actualice sus calificaciones originales de precalificacin, o de lo contrario confirmar en sus ofertas que la informacin presentada originalmente para precalificar permanece esencialmente correcta a la fecha de presentacin de las ofertas. La actualizacin o confirmacin de la informacin debe presentarse en la Seccin IV.

5.3 Si el Contratante no realiz una precalificacin de los posibles licitantes, todos los licitantes debern incluir con sus ofertas la siguiente informacin y documentos en la Seccin IV, a menos que se establezca diferente en la HDL: (a) Copias de documentos originales que establezcan la

constitucin o estatus jurdico, lugar de registro y sede principal de las actividades del Licitante, un poder escrito notarizado del firmante de la oferta que lo autoriza a comprometer al licitante.

(b) Total del valor monetario de las obras civiles realizadas en cada uno de los ltimos cinco aos.

(c) Experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en cada uno de los ltimos cinco aos, y detalles de los trabajos en marcha o bajo compromiso contractual; y de clientes que puedan ser contactados para obtener mayor informacin sobre dichos contratos.

(d) Principales equipos de construccin que el Licitante propone para cumplir con el contrato.

(e) Calificaciones y experiencia del personal clave, tanto tcnico como administrativo propuesto para desempearse en el lugar de ejecucin de las obras;

(f) Informes sobre el estado financiero del Licitante, tales como informes de prdidas y ganancias e informes de auditora de los ltimos cinco aos;

(g) Evidencia que certifique la existencia de suficiente capital circulante para este Contrato (acceso a lnea(s) de crdito y disponibilidad de otros recursos financieros);

(h) Autorizacin para solicitar referencias a las


instituciones bancarias del Licitante. (i) Informacin pertinente sobre litigios presentes o

habidos durante los ltimos cinco aos, en los cuales el licitante estuvo o est involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados;

(j) Propuestas para subcontratar componentes de las Obras por un total superior al 10 por ciento del Precio del Contrato. El lmite de participacin de subcontratistas esta establecido en la HDL.

5.4 Las ofertas presentadas por una asociacin de dos o ms firmas debern cumplir con los siguientes requisitos, a menos que se indique lo contrario en la HDL:

(a) La oferta deber contener toda la informacin enumerada en la antes mencionada Subclusula 5.3 de las IAL para cada miembro de la asociacin;

(b) La oferta deber ser firmada de manera que constituya una obligacin legal para todos los socios.

(c) Todos los socios sern responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo;

(d) Uno de los socios deber ser designado como representante, autorizado para contraer responsabilidades, y recibir instrucciones para y en nombre de todos los miembros de la asociacin;

(e) La ejecucin de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harn exclusivamente con el socio designado.

(f) Una copia del Convenio de Asociacin en Participacin firmado por todos lo socios deber ser presentado con la Oferta; o una Carta de Intencin para diligenciar un convenio de Asociacin en Participacin en caso de salir beneficiados como los adjudicatarios, la cual deber ser firmada por todos los socios y presentada con la oferta junto con una copia del Convenio propuesto.

5.5 Para calificar para la adjudicacin del Contrato, los Licitantes debern cumplir con los siguientes requsitos mnimos de calificacin:

(a) Tener un volumen promedio anual de facturacin de obras por el equivalente del monto especificado para el perodo indicado en la HDL.

(b) Demostrar experiencia como contratista de la construccin de por lo menos un nmero de obras de la naturaleza y complejidad equivalente a las Obras


licitadas por el perodo indicado en la HDL (para cumplir con este requisito, las obras debern estar terminadas en un 70 por ciento);

(c) Presentar propuestas para la adquisicin oportuna (propias, alquiladas, etc) del equipo esencial listado en la HDL;

(d) Contar con un Representante Tcnico con no menos de cinco aos de experiencia en obras de naturaleza y volumen similar; y

(e) Contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito, ingresos netos de otros compromisos contractuales, excluyendo cualquier pago anticipado que pudiera recibir bajo el contrato, por un monto no inferior a al suma indicada en la HDL.

Si el postulante o cualquiera de los integrantes de una asociacin o grupo tienen un continuo historial de litigios o laudos arbitrales, pudiera ser motivo para su descalificacin.

5.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes

de la asociacin o grupo se sumarn a fin de determinar si el Licitante cumple con los requisitos mnimos de calificacin de conformidad con las Subclusula 5.5 (a),(b) y (e) de las IAL; sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a la asociacin o grupo, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el 25% de los requisitos mnimos para licitantes individuales que se establecen en la Subclusula 5.5 (a), (b) y (e); y el socio designado debe cumplir al menos con el 40% de ellos. De no satisfacerse este requisito, la oferta presentada por la asociacin o grupo ser rechazada. No se tomarn en cuenta la experiencia ni los recursos de los subcontratistas, para determinar la conformidad del Licitante con los criterios de calificacin, a menos que se indique lo contrario en la HDL.

5.7 Los licitantes nacionales y asociaciones de licitantes nacionales que soliciten ser considerados elegibles para el margen de preferencia del 7 por ciento en la evaluacin de las ofertas, debern presentar toda la informacin necesaria para satisfacer los criterios de elegibilidad estipulados en la Clusula 31 de las IAL.

6. Una oferta por licitante

6.1 Cada Licitante presentar solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de una asociacin. El Licitante que presente o participe en ms de una oferta (a menos que se trate de un subcontratista o en los casos cuando se permite presentar o se solicitan alternativas) causar que todas las Propuestas en las cuales participa


sean descalificadas.

7. Costo de las propuestas

7.1 Los Licitantes sern responsables por todos los costos asociados con la preparacin y presentacin de sus ofertas y el Contratante en ningn momento ser responsable por dichos costos.

8. Visita a la Zona de las Obras

8.1 Se aconseja que el Licitante, bajo su propia responsabilidad y a su propio riesgo, visite e inspeccione la zona de las Obras y sus alrededores y obtenga por s mismo toda la informacin que pueda ser necesaria para preparar la oferta y celebrar el Contrato para la construccin de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita corrern por cuenta del Licitante.

B. Los Documentos de Licitacin 9. Contenido de los Documentos de Licitacin

9.1 El conjunto de los Documentos de Licitacin comprende los documentos que se enumeran en la siguiente tabla y toda/s la/s adenda/s que hayan sido emitidos de conformidad con la clusula 11 de las IAL:

Llamado a Licitacin Seccin I Instrucciones a los Licitantes Seccin II Hoja de Datos de la Licitacin Seccin III Pases Elegibles Seccin IV Formularios de la Oferta, Informacin sobre

Calificacin, Carta de Aceptacin, Contrato Seccin V Condiciones Generales del Contrato Seccin VI Condiciones Especiales del Contrato Seccin VII Especificaciones Tcnicas Seccin VIII Planos Seccin IX Lista de Cantidades Seccin X Formularios de Garantas Seccin XI Planillas Complementarias

10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin

10.1 Todos los posibles Licitantes que requieran clarificaciones sobre los Documentos de licitacin debern dirigirse al Contratante por escrito a la direccin indicada en la HDL. Los Contratantes debern responder a cualquier solicitud de clarificacin recibida por lo menos 21 das antes de la fecha lmite para la presentacin de las ofertas. Copias de la respuesta del Contratante debern ser enviadas a todos los que compraron los Documentos de Licitacin, la cual incluir una descripcin de la consulta, pero sin identificar su origen.


11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin

11.1 Antes de la fecha lmite para la presentacin de ofertas, el

Contratante podr modificar los Documentos de Licitacin mediante una adenda.

11.2 Cualquier adenda que se emita formar parte integral de los Documentos de Licitacin y ser comunicado por escrito a todos los que compraron los Documentos de Licitacin. Los posibles Licitantes debern acusar recibo de cada adenda por escrito al Contratante.

1.3 Con el fin de otorgar a los posibles licitantes tiempo suficiente para tener en cuenta un adenda en la preparacin de sus ofertas, el Contratante deber extender, si fuera necesario, el plazo para la presentacin de las ofertas, de conformidad con la Subclusula 21.2 de las IAL.

C. Preparacin de las Ofertas 12. Idioma de las Ofertas

12.1 Todos los documentos relacionados con las ofertas debern estar redactados en el idioma que se especifica en la HDL.

13. Documentos que conforman la Oferta

13.1 La oferta que presente el Licitante deber estar conformada por los siguientes documentos: (a) La Oferta (en el formulario indicado en la Seccin IV); (b) La Garanta de Seriedad de la Oferta, o el Manifiesto

de Garanta de Oferta, de conformidad con la clusula 17 de las IAL, si se requiere;

(c) La Lista de Cantidades con precios (d) Los documentos y el formulario de Informacin para la

Calificacin; (e) Las ofertas alternativas de haberse solicitado; Y cualquier otro material que los Licitantes debern completar y presentar, segn se especifique en la HDL.

14. Precios de la Oferta

14.1 El Contrato comprender la totalidad de las Obras especificadas en la Subclusula 1.1 de las IAL, sobre la base de la Lista de cantidades con indicacin de precios presentada por el Licitante.

14.2 El Licitante indicar las tarifas y los precios de todos los rubros de las Obras especificados en la Lista de cantidades. El Contratante no efectuar pagos por los rubros ejecutados para los cuales el Licitante no haya indicado precios o tarifas, puesto que cuanto se considerarn incluidos en los dems precios y tarifas que figuren en la Lista de cantidades. Si hubiere correcciones, stas se harn tachndolas, rubricndolas, fechndolas y rescribindolas.


14.3 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba pagar el Contratista bajo este contrato, o por cualquier otra razn, 28 das antes de la fecha del plazo para la presentacin de las ofertas, debern estar incluidos en las tarifas, en los precios y en el precio total de la oferta presentada por el Licitante.

14.4 Las tarifas y los precios que cotice el Licitante estarn sujetos a ajustes durante la ejecucin del Contrato, si as se dispone en la HDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la Clusula 47 de las CGC. El Licitante deber proporcionar toda la informacin requerida en las CEC y en la Clusula 47 de las CGC.

15. Monedas de la Oferta y pago

15.1 Las tarifas y los precios unitarios debern ser cotizadas por el Licitante exclusivamente en la moneda del pas del Contratante segn se especifica en la HDL. Los requerimientos de pagos en moneda extranjera se debern indicar como porcentajes del precio de la Oferta (excluyendo las sumas provisionales) y sern pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a eleccin del Licitante.

15.2 Los tipos de cambio que utilizar el Licitante para convertir al equivalente en la moneda nacional y establecer los porcentajes mencionados en la Subclusula 15.1 anterior, ser el tipo de cambio vendedor para transacciones similares establecida por la autoridad estipulada en la HDL, vigente a la fecha 28 das antes de la fecha lmite para la presentacin de las ofertas. El tipo de cambio aplicar para todos los pagos con el fin que el Licitante no corra ningn riesgo cambiario. Si el Licitante aplica otros tipos de cambio, las disposiciones de la Clusula 29.1 de las IAL aplicarn, y de cualquier manera, los pagos se calcularn utilizando los tipos de cambio cotizados en la Oferta.

15.3 Los Licitantes indicarn en su oferta los detalles de los requerimientos que prevn en monedas extranjeras.

15.4 Es posible que el Contratante requiera que los Licitantes aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que comprueben que las cantidades incluidas en las tarifas y en los precios, si se requiere en la HDL, sean razonables y correspondan de conformidad con la Subclusula 15.1 de las IAL.

16. Validez de las Ofertas

16.1 Las ofertas permanecern vlidas por el perodo estipulado en la HDL.

16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podr solicitar a los Licitantes que extiendan el perodo de validez por un plazo adicional especfico. La solicitud y las respuestas de los licitantes debern ser por escrito. Si se ha solicitado una garanta de seriedad de la oferta de


conformidad con la clusula 17 de las IAL, sta deber extenderse tambin por 28 das despus de la fecha lmite prorrogada para la presentacin de las ofertas. Los Licitantes podrn rechazar la solicitud sin que se les haga efectiva la garanta o se ejecute el Manifiesto de Garanta de la Oferta. A los Licitantes que convienen con la solicitud no se les requerir ni se les permitir que modifiquen su oferta, excepto como se dispone en la Clusula 17 de las IAL.

16.3 En el caso de los contratos a precio fijo (precio no sujeto a ajuste), si el perodo de validez de las ofertas se prrroga por ms de 56 das, los montos pagaderos al adjudicatario en moneda nacional y extranjera se ajustarn segn lo estipulado en la solicitud de extensin. La evaluacin de las ofertas se basar en los precios de las ofertas sin tener en cuenta las correcciones antes sealadas.

17. Garanta de Seriedad de la Oferta y Manifiesto de Garanta de la Oferta

17.1 Si se exige en la HDL, el Licitante deber presentar como parte de su oferta, una Garanta de Seriedad de la Oferta o un Manifiesto de Garanta de la Oferta, en original segn se especifica en la HDL.

17.2 La Garanta de Seriedad de la Oferta ser por la suma estipulada en la HDL y denominada en la moneda del pas del Contratante, o en la moneda de la Oferta, o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad, y deber: (a) A eleccin del licitante, consistir en una carta de crdito

o en una garanta bancaria emitida por una institucin bancaria, o una pliza de seguro caucin de garanta de oferta emitida por una afianzadora aceptable para el contratante;

(b) Ser emitida por una institucin de prestigio seleccionada por el licitante en cualquier pas. Si la institucin que emite la garanta est localizada fuera del pas del Contratante, sta deber tener una sucursal financiera en el pas del Contratante que permita hacer efectiva la garanta;

(c) Estar sustancialmente de acuerdo con uno de los formularios de Garanta de Seriedad de Oferta o de Manifiesto de Garanta de Oferta incluidos en la Seccin X, Formularios de Garanta u otro formulario aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentacin de la oferta;

(d) Ser pagadera a la vista ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la Clusula 17.5 de las IAL;

(e) Ser presentada en original; no se aceptarn copias; (f) Permanecer vlida por un perodo de 28 das


posteriores a la fecha lmite de la validez de las ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Clusula 16.2 de las IAL;

17.3 Si la Subclusula 17.1 de las IAL exige una Garanta de Seriedad de la Oferta o un Manifiesto de Garanta de Oferta, todas las ofertas que no estn acompaadas por una Garanta que sustancialmente responda a lo requerido en la clusula mencionada, sern rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

17.4 La Garanta de Seriedad de Oferta o el Manifiesto de Garanta de Oferta de los Licitantes cuyas ofertas no fueron seleccionadas sern devueltas inmediatamente una vez que el Licitante adjudicatario presente su Garanta de Cumplimiento.

17.5 La Garanta de Seriedad de la Oferta se podr hacer efectiva o el Manifiesto de Garanta de Oferta se podr ejecutar si: (a) Un Licitante retira su oferta durante el perodo de

validez de la oferta especificado por el Licitante mismo en el Formulario de Presentacin de la Oferta, salvo a lo estipulado en la Subclusula 16.2 de las IAL; o

(b) El Licitante adjudicatario no acepta las correcciones al Precio de la Oferta, de conformidad con la Subclusula 28 de las IAL;

(d) Si el Licitante adjudicatario no cumple dentro del plazo estipulado con:

(i) La firma el Contrato; o (ii) No presenta la Garanta de Cumplimiento.

17.6 La Garanta de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de Garanta de Oferta de una Asociacin en Participacin o Consorcio deber estar a nombre de la Asociacin en Participacin o Consorcio que presenta la oferta. Si dicha Asociacin o Consorcio no ha sido legalmente constituido en el momento de presentar la oferta, la Garanta de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de Garanta de Oferta deber estar a nombre de todos los futuros socios de la Asociacin o Consorcio tal como se denominan en la carta de intencin.

18. Propuestas alternativas de los Licitantes

18.1 No se considerarn ofertas alternativas a menos que especficamente se estipule en la HDL. Si se permiten, las Subclsulas 18.1 y 18.2 de las IAL gobernarn y en la HDL se especificar cual de las siguientes opciones se permitirn: (a) Opcin Uno: Un Licitante podr presentar ofertas

alternativas solamente con oferta bsica. El


Contratante considerar solamente las ofertas alternativas presentadas por el Licitante cuya oferta bsica haya sido determinada como la oferta evaluada ms baja.

(b) Opcin dos: Un Licitante podr presentar una oferta alternativa con o sin una oferta bsica. Todas las ofertas recibidas para la oferta bsica, as como las ofertas alternativas que cumplan con las especificaciones tcnicas y los requerimientos de ejecucin de conformidad con la Seccin VII, sern evaluadas sobre la base de sus propios mritos.

18.2 Todas las ofertas alternativas debern proporcionar toda la informacin necesaria para una evaluacin global de las alternativas por el Contratante, incluyendo clculos de los planos, especificaciones tcnicas, desglose de los precios, mtodos de construccin propuestos y otros detalles pertinentes.

19. Formato y firma de la Oferta

19.1 El Licitante preparar un original de los documentos que comprenden la oferta segn se describe en la Clusula 13 de las IAL, en un solo volumen que contenga el Formulario de la Oferta, y lo marcar claramente como ORIGINAL. Adems el Licitante deber presentar el nmero de copias de la Oferta que se indica en la HDL y marcarlas claramente como COPIAS. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el original regir.

19.2 El original y todas las copias de la oferta debern ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Licitante, de conformidad con la Subclusula 5.3 (a) de las IAL. Todas las pginas de la oferta que contengan anotaciones o enmiendas debern estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.3 La oferta no podr contener alteraciones ni adiciones, excepto por aquellas que cumplan con instrucciones emitidas por el Contratante, o segn sea necesario para corregir errores del Licitante, en cuyo caso dichas correcciones debern ser rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.4 El Licitante proporcionar la informacin sobre comisiones o gratificaciones tal como se describe en el Formulario de la Oferta, si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relacin con esta Oferta, o con la ejecucin del contrato si el Licitante es el adjudicatario.

D. Presentacin de las Ofertas


20. Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas

20.1 Los Licitantes siempre podrn enviar sus ofertas por

correo o entregarlas personalmente. Los Licitantes podrn presentar sus ofertas electrnicamente cuando as se indique en la HDL. Los Licitantes que presenten sus ofertas electrnicamente seguirn los procedimientos indicados en la HDL para la presentacin de dichas ofertas. El Licitante pondr el original y todas las copias de la oferta en dos sobres interiores, que cerrar y marcar claramente como ORIGINAL" y "COPIAS", segn corresponda. Luego pondr ambos sobres (original y copias) en un sobre exterior, que tambin deber estar sellado.

20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern: (a) Estar dirigidos al Contratante a la direccin proporcionada

en la HDL. (b) Portar el nombre y nmero de identificacin del Contrato

indicado en la HDL. (c) Portar una advertencia de no abrir antes de la hora y fecha

de apertura de ofertas indicadas en la HDL. 20.3 Adems de la identificacin requerida en la Subclusula

19.2, los sobres interiores debern llevar el nombre y la direccin del Licitante, con el fin de poderle devolver su oferta sin abrir en caso que sea declarada oferta tarda, de conformidad con la clusula 22 de las IAL.

20.4 Si el sobre exterior no est sellado y marcado como se ha indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizar en caso que la oferta se extrave o sea abierta prematuramente.

21. Plazo para la presentacin de las Ofertas

21.1 Las ofertas debern ser recibidas por el Contratante en la direccin y a ms tardar en la fecha y hora que se indican en la HDL.

21.2 El Contratante podr extender el plazo para la presentacin de ofertas mediante una enmienda a los Documentos de Licitacin, de conformidad con la Clusula 11 de las IAL. En este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Licitantes previamente sujetos a la fecha lmite original para presentar las ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha prorrogada.

22. Ofertas tardas

22.1 Todas las ofertas que reciba el Comprador despus del plazo lmite para la presentacin de las ofertas de conformidad con la clusula 21 de las IAL sern devueltas al Licitante sin abrir.

23. Retiro, substitucin y modificacin de

23.1 Los Licitantes podrn retirar, substituir o modificar sus Ofertas mediante el envo de una solicitud por escrito antes


las ofertas de la fecha lmite indicada en la Clusula 21 de las IAL. 23.2 Toda solicitud de retiro, substitucin o modificacin de la

oferta deber ser preparada, sellada, marcada y entregada de acuerdo con las estipulaciones de las Clusulas 19 y 20 de las IAL, y los sobres exteriores y los interiores debidamente marcados, RETIRO, SUBSTITUCIN, o MODIFICACIN segn corresponda.

23.3 Ninguna Oferta podr ser substituida o modificada despus de vencido el plazo para presentar las Ofertas.

23.4 El retiro de una oferta en el intervalo entre la fecha de vencimiento del plazo para la presentacin de ofertas y la expiracin del perodo de validez de las ofertas indicado en la HDL o del perodo prorrogado de conformidad con la Subclusula 16.2 de las IAL, puede dar lugar a que se haga efectiva la garanta de seriedad de la oferta o se ejecute el Manifiesto de Garanta de la Oferta, segn lo dispuesto en la clusula 17 de las IAL.

23.5 Los licitantes solamente podrn ofrecer descuentos o de otra manera modificar los precios de sus ofertas sometiendo una modificacin a la Oferta de conformidad con esta clusula, o incluyndola en la oferta original.

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas 24. Apertura de las Ofertas

24.1 El Contratante abrir las ofertas, incluso las modificaciones introducidas de conformidad con la Clusula 23, en presencia de los representantes de los Licitantes que decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar, y establecidos en la HDL. El procedimiento para apertura de ofertas presentadas electrnicamente si fueron permitidas de conformidad con la Subclusula 20.1 de las IAL, estar indicado en la HDL.

24.2 Primero se abrirn y leern los sobres marcados RETIRO. No se abrirn las ofertas para las cuales se haya presentado una solicitud de retiro de conformidad con las disposiciones de la clusula 23 de las IAL.

24.3 El Contratante dar a conocer en el Acto de apertura los nombres de los licitantes, el precio de la Oferta, el monto total de cada Oferta y de cualquier oferta alternativa (si se solicitaron o permitieron ofertas alternativas), descuentos, retiros, substituciones o modificaciones de Ofertas, la existencia o falta de Garanta de Seriedad de la Oferta o de Manifiesto de Garanta de Oferta, si se solicit, y cualquier otro detalle que el Contratante considere apropiado. Ninguna oferta ser rechazada en el Acto de Apertura, excepto las ofertas tardas de conformidad con la Clusula


22 de las IAL. Las substituciones y modificaciones a Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la Clusula 23 de las IAL que no fueron abiertas y ledas en voz alta durante el acto de apertura no podrn ser consideradas para evaluacin y sern devueltas sin abrir a los licitantes.

24.4 El Contratante preparar un Acta de la Apertura de las ofertas incluyendo toda la informacin dada a conocer a los asistentes, de conformidad con la Subclusula 24.3 de las IAL.

25. Confidencialidad

25.1 No se divulgar a los Licitantes ni a ninguna persona que no est oficialmente involucrada con el proceso de la licitacin, informacin relacionada con la revisin, evaluacin, comparacin y poscalificacin de las ofertas, ni sobre la recomendacin de adjudicacin del contrato hasta que se haya publicado la adjudicacin del Contrato al licitante adjudicatario de conformidad con la Subclusula 34.4. Cualquier intento por parte de un Licitante para influenciar al Contratante en el procesamiento de las ofertas o en la adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un Licitante desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito.

26. Aclaracin de las Ofertas

26.1 Para facilitar el examen, la evaluacin y la comparacin de las ofertas, el Contratante tendr la facultad de solicitar a cualquier licitante que aclare su oferta, incluido el desglose de los precios unitarios. La solicitud de aclaracin y la respuesta pertinente se harn por escrito. Sin embargo, no se solicitar, ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los precios o de los elementos sustanciales de la oferta, salvo que ello sea necesario para confirmar la correccin de errores aritmticos que el Contratante haya descubierto durante la evaluacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la clusula 28.

27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento

27.1 Antes de proceder a la evaluacin detallada de las ofertas, el Contratante determinar si cada una de ellas (a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la clusula 4 de las IAL; (b) ha sido debidamente firmada; (c) est acompaada de la Garanta de Seriedad de la Oferta o del Manifiesto de Garanta de la Oferta si se solicitaron, y (d) se ajusta sustancialmente a lo solicitado en los documentos de licitacin.

27.2 Una oferta que cumple substancialmente es la que


satisface todos los trminos, condiciones y especificaciones de los Documentos de Licitacin sin desviaciones importantes, reservas u omisiones. Una desviacin importante, reserva u omisin es aquella que: (a) afecta de una manera substancial el alcance, la calidad o el avance de las Obras; (b) afecta de una manera considerable, en inconsistencia con los Documentos de Licitacin, los derechos del Contratante o las obligaciones del Licitante en virtud del Contrato; o (c) de rectificarse, afectara injustamente la posicin competitiva de los otros licitantes que presentaron ofertas que se ajustan substancialmente a los Documentos de Licitacin.

27.3 Si una oferta no cumple substancialmente con los Documentos de Licitacin, deber ser rechazada por el Contratante y el Licitante no podr ajustarla posteriormente mediante correcciones de las desviaciones o reservaciones.

28. Correccin de errores

28.1 El Contratante verificar si las ofertas que considere que cumplen substancialmente contienen errores aritmticos. Los errores sern corregidos por el Contratante de la siguiente manera: (a) Cuando haya una discrepancia entre los montos

indicados en cifras y en palabras, prevalecern los indicados en palabras, y

(b) Cuando haya una discrepancia entre el precio unitario y el total de un rubro que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado, a menos que a juicio del Contratante hubiera un error evidente en la colocacin del decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecer el precio total cotizado para ese rubro y se corregir el precio unitario.

28.2 El Contratante ajustar el monto indicado en la oferta de acuerdo con el procedimiento antes sealado para la correccin de errores y, con la anuencia del Licitante, el nuevo monto se considerar obligatorio para el Licitante. Si el Licitante no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la oferta ser rechazada y la garanta de seriedad de su oferta podr hacerse efectiva o el Manifiesto de Garanta de la Oferta ejecutarse de conformidad con la Subclusula 17.5 (b).

29. Moneda para la evaluacin de las ofertas

29.1 Las ofertas sern evaluadas como fueron cotizadas en la moneda del pas del Contratante de conformidad con la Subclusula 15.1 de las IAL, a menos que el Licitante haya usado tipos de cambio diferentes de los establecidos en la Subclusula 15.2 de las IAL. En tal caso, primero la oferta se convertir a los montos pagaderos en diversas monedas aplicando los tipos de cambio indicados en la oferta, y


despus se convertir a la moneda del pas del Contratante, aplicando los tipos de cambio estipulados en la Subclusula 15.2 de las IAL.

30. Evaluacin y comparacin de las ofertas

30.1 El Contratante evaluar solamente las ofertas que ha considerado que han cumplido sustancialmente con los requisitos de los Documentos Estndar de Licitacin de conformidad con la Clusula 26 de las IAL.

30.2 Al evaluar las ofertas, el Contratante determinar el precio evaluado de cada oferta, ajustndolo de la siguiente manera: (a) corrigiendo cua

aviso pliego rufino

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