az. 65lib.bbu.edu.az/files/book/261.pdf · beyn əlxalq iqtisadçılar İttifaqının üzvü,...
TRANSCRIPT
Az. 65.2
Q-86.
Tofiq Quliyev
(Tofiq Fərid)
Əməkdar elm xadimi,
iqtisad elmləri doktoru,
professor
elmi redaktor: Məmmədhəsən Meybullayev
iqtisad elmləri doktoru, professor rəyçilər:
Mirdaməd Sadıqov iqtisad elmləri doktoru,
professor Qabii Manafov iqtisad elmləri
doktoru, professor
86
093 - 25 2006
© Tofiq Quliyev. 2006.
Unudulmaz övladım Fərid Quliyevin əziz
xatirəsinə
Müəllif haqqında
Tofiq Əvəz oğlu Quliyev Azərbaycan Dövlət İqtisad
Universitetinin «Əməyin iqtisadiyyatı və sosiologiyası»
kafedrasının müdiridir, əməkdar elm xadimi, professor, iqtisad
elmləri doktorudur. O, demək olar ki, bütün elmi, bədii
yaradıcılığını insan və onun sosial, iqtisadi, etİk problemlərinə
həsr etmişdir. Təsadüfi deyildir ki, Tofiq Quliyev respublikamızda
birinci dəfə olaraq 1960-cı ildə «Əməyin iqtisadiyyatı» ixtisası
üzrə Plexa- nov adına Moskva Xalq Təsərrüfatı İnstitutunun
aspirantı olmuşdur. Moskvada aspiranturada oxuyarkən
«Jurnalistlər evi- nin» nəzdində olan jurnalistlik kursunu bitirmiş
və 28 yaşında SSRİ Jurnalistlər İttifaqının üzvü olmuşdur. Tofiq
Quliyev 28 yaşında namizədlik, 32 yaşında doktorluq
dissertasiyasını müdafiə etmişdir. 1970-ci ildən professordur.
Onun doktorluq dissertasiyası mənafeiər, o cümlədən iqtisadi
mənafelər probleminə həsr edilmişdir ki, bu da yenə insanla
bağlıdır. Yeri gəl- mişkən qeyd etmək lazımdır ki, onun bu
problemə həsr etdiyi monoqrafiya 1967-ci ildə o dövrdə
Moskvanın ən nüfuzlu nəşriyyatı olan «Mısl»-da nəşr edilmişdir.
Müəllifin əməyin redaksiyasına həsr etdiyi ikinci kitabı da
Moskvanın həmin nəşriyyatında çapdan çıxmışdır. Hər iki
monoqrafiya və habelə bu yaxınlarda nəşr etdirdiyi «Tənzimlənən
bazar iqtisadiyyatı»
monoqrafiyası ABŞ-ın Harvard Universitetinin kitabxanasında- dır.
İndiyənə kimi hər bir monoqrafiyasından 100-dən artıq sitat
(300-dən artıq) gətirilmişdir. Ümumiyyətlə, T.Quliyev 25 kitabın,
450-dən çox məqalənin, o cümlədən «Əməyin iqtisadiy- yatı»,
«Əməyin sosiologiyası», «Menecmentin (idarəetmənin) əsasları»
dərsliklərinin müəllifidir. Tofiq Quliyevin 46 aspirantı namizədlik
dissertasiyasını müdafiə etmişdir. Beynəlxalq iqtisadçılar
İttifaqının üzvü, sonralar-idarə Heyətinin üzvü seçilmişdir. O, SSRİ
Elmlər Akademiyasının iki problem üzrə elmi komissiyasının üzvü,
habelə SSRİ Ali və orta ixtisas təhsili Nazirliyində də iki
komissiyanın-tədris metodiki və elm-metodi- ki komissiyalarının
10 il müddətində üzvü olmuşdur. Elmi axtarışlarına, əsərlərinə
görə bir neçə müsabiqələrin qalibi olmuş və mükafatlandırılmışdır.
Tofiq Quliyev çoxlu publisistik məqalələrin, bu yaxınlarda
işıq üzü görmüş «Türkün türküsü» və «Dünyanı dəyişə bil-
səydim» şeirlər kitabının müəllifidir.
Tofiq Quliyev 9-cu sinifdə oxuyarkən atası Əvəz Muxtar
oğlu Quliyev artıq dünyasını dəyişmişdi. Atası Əvəz Quliyevin
ölümünə 1929-cu ildə həbsxanada ağır xəstəlik keçirməsi səbəb
olmuşdur. Əvəz Quliyev Türkiyənin agenti, adamı (1918- 1920-ci
illər hadisələrinə görə) olduğu səbəbindən həbs edilmişdir. Böyük
bacısı Qumru Quliyeva atasının uzun müddət evə gəlmədiyini və
bunun səbəbini bildikdən sonra ürək xəstəliyindən vəfat etmişdir.
Bir sözlə, Tofiq Quliyevin ailəsi və özünün həyatı heç də asan
olmamışdır.
T.Quliyev 1953-cü ildə Bakıda K.Marks adına Azərbaycan
Dövlət Xalq Təsərrüfatı institutuna daxil olmuş, 1957-ci ildə
institutun «sənayenin iqtisadiyyatı» ixtisasını fərqlənmə diplomu
ilə bitirmişdir. İnstitutda tələbə elmi cəmiyyətinin sədri işləmişdir.
O, atasız qalmış, aqronom işləmiş qardaşı Yusi
fin, anası Züleyxa Quliyevanın köməkliyinə möhtac qalmışdı. Yeri
gəlmişkən qeyd edək ki, onun böyük qardaşı Yusif Muxtarovun bu
yaxınlarda «Haqqa, düzə zaval yoxdur» adlı şerlər kitabı çapdan
çıxmışdır. Onu da deyək ki, digər qardaşı kibernetika üzrə
professor Vahid Muxtarov da şerlər, qəzəllər yazırdı. O, 50
yaşında həyatını dəyişmişdir. Digər qardaşı, jurnalist Ülfət
Muxtarov da oçerk və hekayələr yazardı. Aydınlıq üçün qeyd edək
ki, digər qardaşlar babalarının adını özlərinə familiya götürmüşlər.
Vahid Muxtarovun Məhəmməd Füzuliyə həsr etdiyi «Səhhəti
Mərəz» adlı şerlər kitabı çap edilmişdir. Oğlu Fəridin, bacısı
Qumrunun, atası Əvəzin, qardaşları Ülfət və Vahidin faciəli, nisgilli
ölümü, qaçqınlıq problemi Tofiq müəllimə son dərəcə sarsıdıcı
təsir göstərmişdir. Oğlu Fərid Qulivev iqtisad elmləri alimlik
dərəcəsi aldıqdan sonra ADUY- nin Elmi Şurasının 2002-ci il
aprelin 4 qərarı ilə təsdiq edilmiş wAzərbaycan Respublikasında
Dövlət gəlirlərinin formalaşması və bölüşdürülməsinin
makroiqtisadi problemləri» doktorluq disertasiya üzrə çalışırdı.
I FƏSİL. İNFLYASİYA VƏ ONUN SOSİAL-İQTİSADİ
PROBLEMLƏRİ
§1 /nffyas/ya və sosial-iqtisadi problemlər.
İnflyasiya-oyun qaydalarının obyekti kimi.
(Giriş əvəzi)
Digər iqtisadi, sosial hadisələr kimi inflyasiya da elmi
araşdırmaları sevir. Lakin bir çox iqtisadçılar, fəlsəfəçilər,
jurnalistlər, siyasətçilər, məmurlar inflyasiya proseslərinə birtərəfli
yanaşır, ondan yanlış nəticə çıxarırlar. Burada başlıca
səbəb-problemə qeyri ciddi, birtərəfli yanaşmadır. Şübhəsiz ki,
inflyasiyadan cəmiyyətin müəyyən təbəqələri-siyasətçilər, siyasi
partiyalar, müxalifət nümayəndələri, dövlət xadimləri, hətta bəzi
elmi işçilər, nəzəriyyəçilər öz iqtisadi, siyasi, ideoloji məqsədləri,
mənafeləri üçün istifadə edirlər. Bu mənada inflyasiya təkcə sadə,
siyasətdənkənar adamlara, aztəminatlı əhaliyə lazım deyildir.
Əslində inflyasiya heç kimə lazım deyildir. məmura da, sahibkara
da. Əgər sahibkar inflyasiyadan hardasa müvəqqəti vaxt kəsiyində
qazanırsa, nəticə etibarilə istehsal amillərinin inflyasiyası halında
alıcı kimi itirir. Dövlət məmuru vəziyyətdən asılı olaraq ya nüfuz
qazanır, ya da sosial gərginliklə üzləşir. Əgər belədirsə, onda
anlaşılmazlıq, qeyri-aydınlıq, qeyri-müəyyənlik hallarından irəli
gəlir. Çox şeydən:1. qeyri-elmilikdən, sistemsiz yanaşmadan,
inflyasiyanın səbəbləri ilə nəticələri arasında əks, qayıdış əlaqəni
görə bilməməkdən. 2. inflyasiyanı yalnız pul, maliyyə fenomeni
kimi qiymətləndirməkdən, ona çox amilli, çox aspektli hadisə
əvəzinə, bir amilli hadisə kimi yanaşılması. 3,Bəzi sahibkarların,
biznesmenlərin, bir qrup adamların inflyasiyadan faydalanması,
süni inhisarçılığın yaradılması. 4. Bəzi siyasi
partiyaların, müxalifətin İnflyasiyadan yerli-yersiz ajiotaj
yaratması və s. Lakin nəticədə bu işdə sanki günahkar təkcə
əhali, onun aztəminatlı hissəsi olur. Belə ki, inflyasiya prosesləri
ilə bağlı olan məşhur nəzəriyyələr (inflyasiyalı tələbat, mono-
tarist və inflyasiyalı xərclər) bunun qarşısını almaq üçün onların
əmək haqqını dondurmağı məsləhət bilirlər. Əslində «əmək
haqqı-qiymət» konsepsiyası da məhz buradan irəli gəlir. Təkrar
istehsalın tsiklik xarakteri, onun dinamik bazar
qanunauyğunluqları, həyatın dəyəri amilləri, «əmək haqqı-qiy-
mət» spiralı konsepsiyası qəbul edildiyi halda «əmək haqqı-
mənfəət)) konsepsiyası və vacib sosial dəyərlər arxa plana çəkilir.
Görünür, bu və digər səbəblər üzündən inflyasiyaya qarşı kütləvi,
hamılıqla mübarizə aparmaq mümkün olmur. Bu məqsədlə biz
əsəri «İnflyasiyanın anatomİyası» adlandırmışıq ki, bu məsələdə
başqasına olduğu kimi, müddəalarımıza da anatomik qaydada
yanaşaq.
§ 2 İnflyasiya çoxaspektli problem kimi.
«İnflyasiya» anlayışına, inflyasiya probleminə müxtəlif
istiqamətlərdə yanaşmaq olar:
1) Sosial, iqtisadi, ayrı-ayrı iqtisadi modellərin
xüsusiyyətləri, obyektiv və subyektiv amillər, əmtəə-pul sisteminin
deformasiya olunması, istehsalla istehlak arasındakı ziddiyyətlər,
sosial qrupların, dövlətin, iqtisadi subyektlərin, bütövlükdə
cəmiyyətin bu prosesə münasibəti.
2) İnflyasiya və milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi.
Məlumdur ki, milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsində
vergilər, vergiyə cəlb etmə başlıca rol oynayır. Bu baxımdan, yəni
milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi nöqteyi-nəzərindən
qiymətlərin artması ilə əhalinin alıcılıq qabiliyyətinin aşağı
düşməsi yenidən bölüşdürmənin ən pis variantıdır. Bu, aztəminatlı
əhali üçün daha dəhşətlidir, inflyasiya prosesi gedişində tələbin
təklifdən və yaxud da təklifin tələbdən asılılığı, onlar arasındakı
fərq xeyli dərəcədə sosial qrupların iqtisadi durumundan asılı olur.
Bu, eyni zamanda həm birbaşa, həm də dolayısı yolla əmək
fəaliyyəti sferası ilə bağlı əmək və istehlak ölçüsünə, onun motiv
yaradıcı səviyyəsinə təsir göstəirir.
3) İnflyasiya makroiqtisadi, ümumi iqtisadi problem, proses
kimi. İnflyasiya digər makroiqtisadi indikatorlar, proseslərdə
olduğu kimi təkrar istehsal prosesinin, iqtisadi inkişafın normal
gedişinin pozulmasının nəticəsidir. Bir sözlə, inflyasiya nəticədir.
Lakin inflyasiya dərinləşdikdə növbəti sosial-iqtisadi böhranın
səbəbinə çevrilir, nəticə səbəblə yerini dəyişə bilər, iqtisadiyyatın
tsiklik inkişafı baxımından inflyasiya prosesləri qaçılmazdır. Lakin
bu heç də inflyasiyaya qarşı mübarizənin zəruriliyini aradan
qaldırmır.
4) İnflyasiya prosesi, onun səviyyəsi bərabər şərait
daxilində İqtisadi sistemlərin idarə edilməsi, kredit-maliyyə mü
8
nasibətlərinin səmərələşdirilməsi ilə birbaşa bağlıdır. İnflyasiya
prosesləri digər iqtisadi proseslərlə birbaşa və əks əlaqədə olan
prosesdir. Bu proses yalnız tədavül sferasını deyil (bu ilk baxışda
belədir), istehsal, bölgü, mübadilə və isteh- lak sferalarını əhatə
edən sistemli, zəncirvari əlaqələn özündə ehtiva edir. Bu
baxımdan, bizə belə gəlir ki, inflyasiya proseslərinin təhlilində
onun digər proseslərin pozitiv cəhətləri ilə deyil, neqativ
proseslərlə əlaqəsi araşdırılmalıdır. Burada çox amilli proseslər,
amillər, açıq və gizli formalara diqqət yetirilməlidir. Bu baxımdan,
nəinki milli gəlirin, həm də ayrı-ayrı gəlir növlərinin inflyasiya
sayəsində hansı sosial qrupların, sosial təbəqələrin, inhisarların,
klanların, ailənin xeyrinə yenidən bölüşdürülməsinin hansı
kanallarla, mexanizmlərlə baş verməsinin təhlil edilməsi də
mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
5) Tədavüldə iqtisadiyyatın, iqtisadi və yaxud təsərrüfat
dövriyyəsinin tələbatından xeyli artıq pul çoxluğunun aşkara
çıxarılması, pulun kredit və qeyri-kredit xarakterli emissiyasının
aydınlaşdırılması, nəğd və nəğdsiz hesablaşma formalarında
pulun daşıdığı funksiyaların dəqiqləşdirilməsi.
6) inflyasiyanın iqtisadiyyatın tsiklik inkişafından asılı
olmadan törənməsi səbəbləri. Burada müəyyən istehsalçı
qrupların müvafiq bazarı inhisara alması mühüm rol oynayır.
Burada müəyyən inhisarların süni olaraq pulu qiymətdən salması
cəhdləri, yəni hər pul vahidinə daha az əmtəə əldə edilə bilməsi
üçün müəyyən fırıldaqlara əl atmaları özünü göstərə bilər.
Məsələn, Azərbaycanda xaricdən idxal olunan bəzi ərzaq
məhsullarının idxal qiyməti ilə topdansatış və pərakəndə satış
qiyməti arasında 3-4, bəzi hallarda 6-7 dəfə fərq olur. Ən pis hal
odur ki, bu fərq özünü idxal qiyməti İlə topdansatış qiyməti
arasında daha çox büruzə verir, nəinki topdansatış qiyməti ilə
pərakəndə satış qiyməti arasında.
Bütün bu və buna bənzər cəhətlər onu göstərir ki, bir çox
postsovet ölkələrində olduğu kimi Azərbaycanda da yeni inflyasiya
növü mövcuddur. Biz bunu spekuivativ inflvasiva forması
adlandırardıq. Çünki bizcə Azərbaycanda əmtəə qıtlığından irəli
gələn inflyasiya yaradıcı bir hal yoxdur. Ona görə ki,
respublikamızda bazarların ərzaq və sənaye malları əmtəə
tutumluğu kifayət qədərdir. Bizim təxmini hesablamalarımıza görə
təkcə Bakı şəhərində sənaye və ərzaq məhsullarının dəyər
məbləği dövriyyədə olan pulun miqdarından dəfəiəriə çoxdur. Ona
görə də inflyasiya proseslərini təhiil edərkən bu cəhəti hökmən
nəzərə almaq lazımdır.
7) Müasir dövrdə pula olan tələb və pulun təklifi yalnız
əmtəələrin satışı, mübadiləsi ilə məhdudlaşmır. Burada kredit pulu
və digər amiliər də mühüm rol oynayır. Ona görə də inflyasiya
törədici proseslər təhlil edilərkən bu cəhətlər nəzərə alınmalıdır.
8) Milli iqtisadiyyata, milli məhsullara etinasızlıq, idxal
məhsullarına üstünlük vermə, milli məhsulun rəqabət qabiliyyətinin
aşağı olması və bunun nəticəsində eyni cinsli məhsulların
xaricdən yüksək qiymətlə idxal olunması. Əksər iqtisadçılar bunu
inflyasiyanın xarici amili adlandırırlar. Lakin səbəb baxımından bu,
daha çox daxili iqtisadi-istehsal amili ilə bağlıdır. Biz ((tənzimlənən
bazar iqtisadiyyatı» monoqrafiyasında (rusca) və ondan əvvəlki
məqaləiərdə Azərbaycanda yüngül və yeyinti sənayesinin SSRİ
vaxtında inkişafının deformasiya vəziyyətinə düşməsini nəzərə
alaraq müstəqillik şəraitində dünya standartları səviyyəsinə
çatdırılmasını təklif etmişdik. Müstəqilliyin ilk illərində ancaq
bundan başlamaq lazım idi. Çünki müstəqilliyimizin ilk illərində
ölkəyə hər il 700-800 mln. dollarlıq yalnız ərzaq məhsulları gəlirdi.
Beiə çıxır ki, yalnız bu yolla respublikamızdan 3 ildə 2 mlrd,
dollardan artıq valyuta
10
xarici bazarlara, ölkələrə gedirdi. Xatırladaq ki, ağır sənayenin
inkişafına üstünlük verən V.i.Lenin kimi bir adam, şəxsiyyət
Rusiyada əvvəlcə yüngül sənayenin inkişafının önəmli olduğunu
dəfələrlə qeyd etmişdir. Lakin buna xarici təhlükənin mane
olduğunu və ağır sənayenin inkişaf etdirilməsinin zəruri olduğunu
da qeyd etmişdir. Düzdür, bizim də Qarabağ problemimiz vardır.
Lakin konserv, şirniyyat, toxuculuq və digər sahələrin inkişafına
biganə qalmaq heç də bu problemlə bağlı olmamışdır. Çox
təəssüf ki, bunu etmək əvəzinə müstəqilliyin ilk illərində bir sıra
ağır sənaye müəssisələrində olduğu kimi, yüngül və yeyinti
sənaye kombinatları və müəssisələri dəyər-dəyməzinə
özəlləşdirildikdən sonra həmin müəssisələrin alınmasına sərf
edilən xərci ödəmək məqsədilə oradakı avadanlıqların bir hissəsi
sökülüb satıldı, digər hissəsi isə metal yığıntısı kimi istifadə edildi.
9) Məhsulların maya dəyərini aşağı salmadan da lazımi
səviyyədə mənfəətin əldə edilməsi imkanını da inflyasiyanın
ümumi anatomiyasına daxil etmək olar. Ona görə də burada pulun
əsl funksiyası, dəyər ölçüsü funksiyası, əmtəə qiymətlərinin
özünün ünsürləri subyektiv qaydada müəyyən edilmiş olur. Belə
bir vəziyyət müəssisələrdə antiməsrəfçİİik mexanizminin tətbiqinə
də stimul yaratmır. Halbuki müəssisələrin maliyyə vəziyyətinin
yaxşılaşdırılması inflyasiyanın qarşısının alınmasının mühüm
şərtidir.
İnflyasaiyanın çoxaspektliiiyi həmin problemin məhz bütün
istiqamətlərdə sistemli halda araşdırılmasını tələb edir.
Respublikada inflyasiyanın makroiqtisadi məsələləri Məm-
mədhəsən Meybullayevin əsərlərində, bu yaxınlarda işıq üzü
görəcək iri həcmli «Makroiqtisadiyyat» adlı monoqrafiyasında öz
əksini tapmışdır. İnflyasiyanın xarici ticarət, idxal-ixrac amilləri
Şəmsəddin Hacıyevin, Ağasəlim Ələsgərovun, inhi-
11
s.ırçılıq amillər Arif Şəkərəliyevin, Əvəz Bayramovun, Raqib
Quliyevin, ümumi səpkili cəhətləri Ziyad Səmədzadənin, Bə-
dirxan Musayevin, Əli Əlirzayevin, Əlican Babayevin, Əli
Həsənovun, Qalib Manafovun, Şamil Qafarovun, Alıcan
Abbasovun əsərlərində. Əli Məsimovun, Qubad ibad oğlunun,
Azər Əmiraslanovun məqalələrində, maliyyə-vergi aspektləri Akif
Musayevin, Saleh Məmmədovun, Mirdaməd Sadıqovun, Məiş
Əhmədovun, Fərid Quliyevin, Mirələm Həsənlinin, Səlim
Müslümovun, Natiq Qasımovun, Daməd Bağırovun, Şakir
Bədəlovun, Asif Kərimovun bank fəaliyyəti ilə bağlı aspektlər
Ramiz Rzayevin, Zahid Mamedovun, Elnur Sadıqovun, Zakir
Nuriyevin qiymət aspekti isə İslam Qarayevin, Xanhüseyn
Kazımlının və digərlərinin əsərlərində nəzərdən keçirilmişdir.
12
§ 3 İnflyasiyanın milli xüsusiyyətləri.
İnflyasiyanın özünəməxsus universal mexanizmləri və
qanunauyğunluqları olsa da, hər bir ölkə baxımından milli
xüsusiyyətləri də vardır. Bunu, bəlkə də milli inflvasiva
adlandırmaq olar. Məsələn ABŞ-da (xüsusilə keçən əsrin 60-70-ci
illərində) inflyasiya üstün olaraq pul, pul dövriyyəsi amili ilə
şərtləşmişdir. ABŞ-da ərzaq, elektrik enerjisi, mənzil, nəqliyyat,
tibbi xidmətlər, enerji resursları, xammal, materiallar, sənaye
avadanlıqları və s, qiymətləri xeyli qalxdığına görə bu, həm
əhalinin sosial vəziyyətinə, həm də orta və xırda sahibkarlığın
inkişafına mənfi təsir etmişdir. Belə şəraitdən hərə Öz məqsədləri
üçün istifadə etmişlər: kommersiya bankları depozit emissiyaları
həyata keçirmiş, qısamüddətli kredit əməliyyatları etmiş, iri
inhisarlar spekulyativ qaydada xammal və materialların strateji
ehtiyatlarını yaratamış, bir sıra xammal və hərbi məhsulların
qiymətlərini süni olaraq artırmışlar. Amerika iqtisadçısı Q.Minz
göstərirdi ki, hələ 50-60-cı illərdə ABŞ-da qiymət artımının 3/4
hissəsi İri inhisarların (xüsusilə poladtökmə və maşınqayırma
firmalarında) qiymətlərin süni şəkildə artırılması ilə əlaqədar
olmuşdur; bank sistemləri dövlət istiqrazlarını satın almış və
bununla pul emissiyasını sürətləndirmişdir.
ABŞ-dan fərqli olaraq İngiltərədə inflyasiya çox amilli
təbiətə malik olmuşdur. 70-80-cı illərdə pərakəndə qiymətlərin
qalxması nəticəsində 4-5 il çərçivəsində pulun alıcılıq qabiliyyəti
iki dəfədən çox aşağı düşməyə başladı. Funt sterlinqin qiymətdən
düşməsi idxal və ixraca, iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinə
müxtəlif istiqamətlərdə təsir etmişdir. İngiltərənin baş naziri
M.Tetçer leyboristlər partiyasından fərqli olaraq antiinflyasiya
siyasətində monetarist səpkidə kredit-pul məhdudluğuna,
nəzarətinə üstünlük verdi, kommersiya banklannın kredit
ekspansiyası zəifləndi, dövlət xərclərinin səmərəliliyinə diqqət
yetirildi.
13
Fransa qiymətlərin yüksək artım səviyyəsinə, həm də
ayrı-ayrı sahələr üzrə qeyri-bərabər artımına görə fərqlənir.
Burada ümumi daxili məhsulda xidmət sferasının xüsusi çəkisi
50%-dən yuxarıdır. Xidmət sferası az məhsuldar olan xırda
müəssisələrdən ibarətdir. Bu səbəbdən xidmət sferası işçilərinin
əmək haqqı ümumi xərclərdə üstünlük təşkil edir. Həmin xərcləri
ödəmək üçün sahibkarlar xidmət qiymətlərinin artırılmasını çıxış
yolu hesab edirlər. Sahələr aspekti üzrə inflyasiyanı öyrənən
iqtisadçılar obrazlı olaraq xidmət iqtisadiyyatını inflyasiyalı
iqtisadiyyatı adlandırırlar. Fransada inflyasiyanın başlıca
xüsusiyyətlərindən biri pul aqreqatlarının strukturu (M-^, M2, M3)
və habelə ümumi pul kütləsində kreditin üstünlük təşkil etməsilə
bağlıdır. Bank kreditlərinin iqtisadiy- yatdakı xüsusi çəkisi pul
kütləsinin 80-85%-ni, bəzən hətta daha çox hissəsini təşkil edir.
Ona görə də demək olar ki, burada bank krediti pul kütləsinin
artımının yeganə mənbəyini təşkil edir. Kredit ekspansiyası
inflyasiyaya təsir edən başlıca vasitə rolunu oynayır. Görünür elə
ona görə də Fransa hökuməti son vaxtlar iqtisadi stabilləşmə
tədbirlərində bankların kredit fəaliyyətinə məhdudiyyətlər qoymağı
nəzərdə tutur. Fransada inflyasiyanın səviyyəsi təhlil edilərkən
pulun özünün dövriyyəsinin artması və azalması amilləri, yeni
Ödəniş vasitələri olan kredit kartları, veksellər və s.nin tətbiqi də
nəzərə alınır. Fransada sosial təfəkkürün yüksək olmasına
baxmayıraq, əhalinin minimum və maksimum gəlirləri arasındakı
kəmiyyət fərqi digər sənayecə inkişaf etmiş ölkələrdən çoxdur.
Fransa cəmiyyətini narahat edən problemlərdən biri də inflyasiya
zamanı əhalinin əmanətlərinin qiymətdən düşməsi, ərzaq
məhsullarının qiymətinin qalxması, xırda sahibkarların gəlirinin
azalmasıdır. Çünki gəlirlər arasındakı fərqlər çoxaldıqca qiymət
artımının sosial nəticələri bir o qədər kəskin hiss olunur.
14
Digər sənayecə inkişaf etmiş ölkələrdə olduğu kimi
Fransada da inflyasiyanın artması iqtisadi artımla da
əlaqələndirilir. Fransada, hətta ABŞ-da iqtisadçılar belə heçab
edirlər ki, iqtisadi artımın stimullaşdıniması inflyasiya yaradır.
Onda belə çıxır ki, iqtisadi artımdan çəkinmək lazımdır. Bizcə,
burada əsas səbəb iqtisadi artım deyil, bu artıma hansı metodlarla
nail olunmasıdır, həm də artım amillərinin tələb və təklif
mexanizmləri ilə, bazar tutumu ilə, pul dövriyyəsi ilə
əlaqələndirilmə səviyyəsidir.
Fransa hökuməti 60-70-ci illərdə, habelə sonrakı dövrlərdə
stabilləşmə, antiqiymət artımı, maliyyə sağlamlaşdı- rılması üzrə
bir sıra proqramlar tərtib etdi, milli kredit şurası yaradıldı, məşhur
«Barr planı» (antiinhisar) hazırlandı. Bu planda maşın və benzin
satışının bahalaşması, əmək haqqının dondurulması, vergiyə
cəlbetmədə dəyişiklik, dövlət xərclərinin azaldılması və s. nəzərdə
tutulmuşdur. Fransa kommunistləri «Barr planı»na altenrnativ
olan stabiləşmə planının təklif etdi. Bu planın qısa məzmunu
aşağıdakı kimidir: a) inhisar məhsulları qiymətlərinin blokirovkası;
b) şirkətlərin mənfəətdən artıq gəlirlərinə əlavə vergi qoyma; c)
maliyyə- kredit və sənaye şirkətlərinin milliləşdirilməsi; d) kapitalın
hərəkəti üzərində nəzarət.
Göründüyü kimi, «demokratlar»ın, liberalların faşist
adlandırdığı sosialistlərin, kommunistəlrin də önəmli fikirləri vardır.
İnflyasiya bir çox ölkələrdə olduğu kimi, Yaponiyada da
olmuş və uzun müddət davam etmişdir. Xronoloji qaydada desək,
bu, ilk öncə Birinci Dünya müharibəsində baş vermişdir və 4
mərhələ üzrə davam etmişdir, 1914-1920, 1917- 1920-ci illərdə
banklarda banknotlann miqdarı 4 dəfədən artıq çoxalmışdır, çek
dövriyyəsi əhəmiyyətli dərəcədə atlımışdır. Yaponiyada
inflyasiyanın ikinci mərhələsi 1929-1933-cü
15
illərdə dünyada baş verən iqtisadi böhran ilə əlaqədar olmuşdur.
İnflyasiyanın üçüncü mərhələsi Çinlə olan müharibədən başlamış,
2-ci Dünya müharibəsinin sonuna qədər olan dövrü əhatə
etmişdir. Müharibə nəticəsində pul tədavülü, demək olar ki, iflic
vəziyyətə düşmüşdür. Ona görə də müharibədən sonrakı 1-ci ildə
Yaponiyada inflyasiya görünməz dərəcədə yüksəlməyə başladı.
Bu, inflyasiyanın dördüncü mərhələsi idi. Maraqlı cəhət odur ki,
müharibədən sonrakı ilk ildə inflyasiya büdcə
maliyyələşdirilməsinin metodlarından biri kimi istifadə edildi.
Müharibədən sonrakı dövrün özü də inflyasiya və pul tədavülünün
vəziyyəti baxımından iki dövrə- 1945-1951-ci il inflyasiya dövrünə
və 1952-ci ildən sonrakı stabilləşmə dövrünə ayrılırdı.
İnflyasiyanın artması əsasən Yaponiyanın müharibə vəziyyətində
olması ilə əlaqıdar idi. Əlbəttə, burada maliyyə problemlərinin
olmasını da inkar etmək olmaz. Səciyyəvi cəhət ondan ibarətdir ki,
Yaponiya 1952-ci ildən başlayaraq pu! tədavülü sahəsində əsaslı
dönüş etdi və inflyasiyanın qarşısı alınmağa başladı. Burada
başlıca səbəb istehsal sahələrinin əsaslı şəkildə texniki cəhətdən
yenidən qurulması və istehsalın artırılması olmuşdur. İkinci səbəb
milli gəlirdə dövlət büdcəsinin xüsusi çəkisinin azalması fhərbi
xərclərin azalması, dövlət kreditlərinin nisbətən azalması), dövlət
borclarının yerləşdirilməsi qaydasmdakı dəyişikliklər və dövlət
kredit gəlirlərinin istifadəsindəki bəzi dəyişikliklərlə əlaqədar
olmuşdur. İbrətamiz bir haldır ki, 50-ci illərdən başlayaraq
Yaponiya sənaye istehsalının artımına görə dünyada birinci yer
tutmağa başladı. 1952-ci ildə Yaponiyanın iqtisadi potensialı
müharibədən əvvəlki dövrdəki səviyyəsini ötüb keçdi. Bunun
başlıca səbəbi, göstərdiyimiz kimi texniki yenidənqurma, əsas
kapitalın kütləvi şəkildə yeniləşməsi və sənaye tikintisinin geniş
şəkildə həyata keçirilməsi olmuşdur. Bundan başqa, Yaponiya
16
da həyata keçirilən maliyyə siyasəti nəticəsində kreditləşmə, borc
kapitalının yenidən bölüşdürülməsi, qısamüddətli ərzaq və
invaluta sertifikatlar və onların hərəkəti mexanizmi elə
qurulmuşdur ki, bunlar infiyasiya amilinə çevrilə bilməmişdir.
P
§4 İqtisadi sistem və inflyasiya.
Postsovet ölkələrində ilk illərdəki inflyasiya birinci növbədə
sovetlər dövründəki gizli xərclər inflyasiyası bazasında baş
vermişdir. Bu Özünü planlı təsərrüfat sistemində göstərə bilmirdi.
Çünki orada qiymət, xərclər, rentabellik səviyyəsi arasındakı
əlaqə dövlət, dövlət qurumları tərəfindən tənzimlənirdi. Lakin azad
qiymətlər qaydasına, qiymətlərin liberallaşmasına keçildikdən
sonra belə tənzimlənmə mümkün deyildi. Digər səbəb azad
qiymətlərin tətbiqində meydana çıxan ziddiyyətlərlə bağlı idi.
Çünki azad qiymətlər qarışıq iqtisadiyyat sistemində,
çərçivəsində, necə deyərlər, özünü azad realiza- siya edə bilmirdi.
Bununla əlaqədar olaraq, üçüncü səbəb azad, sərbəst qiymətlərin
yalnız tələb və təklif amilləri ilə deyil, digər amillər, iqtisadi
mexanizmlərin təsirinə məruz qalması olmuşdur. Dördüncü səbəb
sərbəst qiymətlərin, liberallaşmanın o vaxtkı sosial-iqtisadi şəraitə
adekvat olaraq tətbiq edilməməsi olmuşdur. Beşinci səbəb ölkənin
dağılması ilə inteqrasiya əlaqələrinin kəsilməsi və bunun
nəticəsində istehsal həcminin xeyli dərəcədə azalması şəraitindən
istifadə edən istehsalçı-kommersiyalı mafioz inhisar strukturların
qiyməti artırmaları ilə bağlı olmuşdur. Çünki o vaxtlar pula olan
tələb və təkliflə əmtəələrə olan tələb və təklif arasında böyük
fərqlər var İdi. Əmtəə təklifi üzərində inhisarçılıq edən inhisarçılar
qiymət üzərində də hakim mövqedə olurdular. Beləiklə, bir
tərəfdən istehsal həcminin aşağı düşməsi, inhisarçılığın az qala
mütləq həddə çatması, digər tərəfdən inflyasiyanın ona paralel
olaraq davam etməsi bazar mexanizminin özünün normal
işləməsinə əngəl törədirdi. Qəribə də olsa, bu ilk vaxtlar ilk
baxışda iqtisadiyyatda pozitiv hal kimi qiymətləndirilən meyllər baş
vermişdi. Belə ki, mənfəət norması artmış, kapitalın, qismən də
pulun dövriyyəsi xeyli artmışdı. Lakin bu
18
hal likvid resursların istehsaldın transaksion sektora axmasına
gətirib çıxarmışdı, dövriyyəyə buraxılan pulların xeyli hissəsi
dövlət bankına qayıtmamışdı. Nəticədə büdcə kəsiri artmış və bu
da inhisarçılıqdan əlavə, qiymət artımına da şərait yaratmışdır.
Bütün bunlar onu göstərir ki. vüksək mənfəət norması, pulun
dövriyyəsinin sürətlənməsi hec də bütün hallarda pozitiv indikator
və iqtisadi hadisə deyildir.
Altıncı səbəb maliwə-kredit sisteminin inkişaf etməməsi və
onun inflyasiya mexanizmləri ilə zəif əlaqələndirilməsi olmuşdur.
Yeddinci səbəb qeyri inflyasiya amilləri (hüquqi qa- nunçuluğun
qeyri təkmil olması, bazar infrastrukturunun zəifliyi, siyasi amillər
və s.), bazarın qeyri-sosial tənzimlənməsi və s.
İnflyasiya milli valyutanın bazar dəyər məzənnəsinin aşağı
düşməsində öz əksini tapır. Bu, həm də milli valyutanın digər
valyutaya, xüsusilə dönərli valyutaya nisbətində özünü göstərir.
Azərbaycanda isə indi milli valyuta olan manatın məzənnəsi ABŞ
dollarına nisbətən artsa da, inflyasiya nəinki aşağı düşməmiş,
hətta xeyli artmışdır. Çünki burada həm də qiymət artımının başqa
amilləri və şərtləri öz işini görür.
Bir qayda olaraq qiymətin qalxması, inflyasiya tələb və
təklif arasındakı normal əlaqənin, tarazlığın pozulması ilə izah
edilir. Lakin bütün iqtisadi sistemlərdə bu belə olmur. Məsələn,
qiymətlərin tənzimləndiyi, nəzarət altında olduğu planlı təsərrüfat
sistemində qiymət artımı hiss olunmurdu. Xatırladaq ki, bu sistem
şəraitində əmtəə təklifi tələbdən xeyli geridə qalırdı. Əlbəttə,
burada sovet iqtisadi sisteminin xüsusiyyətləri ilə yanaşı iqtisadi
siyasətin, iqtisadi konsepsiyanın özündə də ciddi nöqsanlar var
idi. Məsələn, 1990-1992-ci illərdə inflyasiyanın 2000-2500%-ə
çatmasını əksər sovet iqtisadçıları və o vaxtkı sovet rəhbərləri
dövriyyədə pulun çoxluğu ilə əlaqələndirirdilər. Halbuki, 1991-ci
ildə bu «artıq» pul
19
ümumi daxili məhsulun 32%-ni təşkil edirdi. Əmək haqqı isə
inflyasiya nəticəsində hər ay 20-30% qiymətdən düşürdü.
O dövrdə Sovetlər İttifaqının ümumi borcunun məbləği
109,5 milyard dollar, o cümlədən 80 milyardı valyuta ilə, 29,5%-i
isə İqtisadi Yardım Şurası ölkələri ilə klirinq hesablaşmaları təşkil
edirdi. Xatırladaq ki, o dövrdə alkoqolizmlə mübarizə tədbirləri ilə
əlaqədar olaraq üzüm plantasiyalarının, emal müəssisələrinin
dağıdılması ölkəyə 100 milyard dolira qədər zərər vurmuşdur. Bu,
təxminən ümumi borca bərabər idi.
Postsovet dövlətlərində tələb və təklifin azad tarazlığı dövlət
müəssisələrinin Özəlləşdirilməsindən sonra başladı. Hər bir
müəssisə öz məhsulunu sərbəst qaydada satmaq, başqasından
eyni qaydada almaq imkanı əldə etdi. Qıtlıq yaradan planlı
iqtisadiyyat, təsərrüfatçılıq rejimi yeni şəraitdə kriminal, oliqarxiya
rejimi ilə əvəz edildi. Bəzən bu rejim krimi- nal-oliqarxiya
iqtisadiyyatı adlandırılır. Belə rejim şəraitində qiymətartırma əsas
məqsəd daşıyır. Bu məqsədə çatmadıqda isə istehsalın həcmini
azaltmaq məqsədəuyğun hesab edilir. Bu, azad bazar
iqtisadiyyatında hardasa bir təsadüfi hadisə, hal deyildir. Sanki bu,
həmin sistemin tərkib hissəsi, proqramlaşdırılmış məqsədidir.
Obyektivlik xatirinə onu da demək lazımdır ki, əlverişli daxili və
xarici şərait yetişdikdə qiymətlərin stabilləşməsi halları da olur.
Bunu bir çox inkişaf etmiş ölkələrin iqtisadiyyatının stabilləşmə
proqramlarından görmək olar. Lakin bir qayda olaraq sərbəst
rəqabətin prinsiplərinin deformasiyaya uğradığı, sərbəst
qiymətəmələgəlməsi şəraitində kriminal-oliqarxların, inhisarların
inflyasiyalı qiymət spi- ralına təsiretmə imkanları daha da
genişlənir. İqtisadiyyatda sivilizasiyalı davranış oavdaları pozulur,
yeni oyun qaydaları meydana çıxır. Kriminal strukturlar hətta lazım
gətdikdə ma- fioz bazar strukturu formalaşdırır, tam. dolğun
rəqabətə mane
20
olur, hətta rəqib müəssisəsini talan etmək, süni bankrot, iflas
yaratmaq, sifarişli ölüm hallan kimi ən qəddar yollara əl atırlar.
Beləliklə də, öz firma və şirkətlərinin məhsulları, yaxud idxal
etdikləri məhsullar üçün, necə deyərlər, xüsusi avtonom
tələb-təklif tarazlığı rejimi yaratmış olurlar. Qiyməti artırma burada
bazar tarazlığını təmin etməyin əsas mexanizmi, vasitəsi kimi
qiymətləndirilir. Belə şəraitdə, son istehlak məhsullarının qiyməti,
yəni pərakəndə qiymətlər öz real dəyərlərindən, istehsal
xərclərindən dəfələrlə fərqlənir. Bu, heç də iqtisadiyyata, qiymətə
inflyasiya təsirinin nəticəsi deyildir. Bu cəhəti pərdələmək
məqsədilə digər səbəblər, tədavüldə pulun çox- lüğü, əmək
haqqının, əməklə bağlı pul gəlirlərinin artması kimi dəlillərə istinad
edilir.
21
§ 5 İnflyasiya mürəkkəb və ziddiyyətli sosial-iqtisadi
proses kimi.
inflyasiyanın çətin bir problem olması onun özünün
mürəkkəb və ziddiyyətli sosial, iqtisadi proses olmasından irəli
gəlir. Digər iqtisadi hadisə və proseslər kimi inflyasiya problemi də
özünün metodoloji, nəzəri və praktiki məsələlərinin düzgün başa
düşülməsini tələb edir. Lakin oevd etmək lazımdır ki. inflyasiya
nəzəriyyəsi öz bütövlüyünü hələ də tapa bilməmişdir. İnflyasiya,
onun səbəbləri, amilləri, əhaliyə, iqtisadiyyata vurduğu mənfi
hallar-nəticələr sistemli halda öyrənilməmişdir. Həm də nəzərə
almaq lazımdır ki, inflyasiya demək olar ki, bütün iqtisadi
proseslərin, iqtisadi subyektlərin davranışı, mənafeləri, habelə
oyun qaydaları ilə üzvü halda bağlıdır, inflyasiya öz nəticələrini
daha çox sosial təbəqələrdə, sosial proseslərdə də təzahür etdirir.
inflyasiya qlobal İqtisadi sistemlər, beynəlxalq iqtisadi
münasibətlər, beynəlxalq iqtisadi əlaqələr, habelə qiymətlər
sistemi, maliyyə, kredit, pul siyasəti, istehsal amilləri, istehsal
xərcləri ilə də bağlıdır.
İnflyasiya vergilər sistemi, kommersiya, sığorta riskləri,
valyuta məzənnəsi, valyuta riskləri, milli gəlirin yenidən
bölüşdürülməsi. tədavül prosesi İlə vəhdətlik təşkil edir.
Bütün bunlar, əslində, inflyasiyanın ümumi mənzərəsini,
ponaramasını səciyyələndirir, onun həm də çox aspektli bir
problem olduğunu göstərir. Bəlkə də məhz bu səbəbdən
«inflyasiya» anlayışına müxtəlif mövqedən yanaşılır. Məsələn, bir
çox hallarda inflyasiya, dövriyyəyə tələbatdan artıq pul
nişanələrinin buraxılması, onun nəticəsi olaraq dövriyyə
sferasının, kanallarının lazımsız, izafi kağız pul kütləsi ilə
doldurulması kimi başa düşülür. Digər tərəfdən isə inflyasiya
qiymət artımı ilə deyil, təsərrüfat mexanizmi, iqtisadi modellər.
0')
büdcə siyasəti, qızıla olan tələbat amilləri, qızılla dövriyyədə olan
kağız pulun nisbəti, daxili və xarici qiymətlər nisbəti aspektində
yanaşılır.
İnflyasiya milli iqtisadiyyat, istehsal və tədavül arasında baş
verən mürəkkəb, çoxcəhətli təsiredici amillərlə də şərtləşir.
Burada milli iqtisadiyyatın özünün rəqabət qabiliyyəti, tədiyyə
balansı, valyuta problemləri, dövlət maliyyəsi xüsusi əhəmiyyət
kəsb edir. Ona görə də son vaxtlar bir çox iqtisadçılar haqlı olaraq
inflyasiya proseslərinə çoxamilli bir problem kimi yanaşırlar. Bu
kitabın, sətirlərin müəllifi həmişə olduğu kimi, indi də bu fikrin
tərəfindədir. İnflyasiya proseslərinə çoxamilli qaydada yanaşma
bu proseslərin daxili əlaqələri və təsirini aşkara çıxarmağa,
inflyasiyanın baş verdiyi sferalarda- kı qanunauyğunluqları
müəyyən etməyə imkan verir, inflyasiya öz təbiəti etibarilə iqtisadi
hadisə və proseslərlə birbaşa və dolayısı yolla bağlıdır. İnflvasİva
evni zamanda həmin hadisə, proses və amillərin son nəticəsidir.
Burada, sözün həqiqi mənasında, dialektiq əlaqə, determinasiya
halları, birbaşa və əks əlaqə qaydaları mövcuddur, inflyasiya
nəticə etibarilə makro və mikroiqtisadi amillər və proseslərlə bağlı
olur.
İnflyasiya ilk baxışda və birinci növbədə pul və pul amilləri
ilə bağlı olsa da, bu sferada baş verən mütənasiblik hallarının
pozulması nəticəsi olsa da, əslində ictimai məhsulun, ümumi daxili
məhsulun təkrar istehsalı ilə, burada baş verən deformasiya
halları, tsiklik inkişaf meylləri ilə şərtləşir. Eyni zamanda inflyasiya
özü də təkrar istehsalın bütün fazalarına təsir edir. Bu mənada
inflyasiya yalnız pul fenomeni deyil, həm də təkrar istehsal,
istehsal xərcləri fenomenidir. Bu prosesə ki- bernetik, dialektik,
ümumi fəlsəfi, sistem nəzəriyyəsi baxımından yanaşsaq görərik ki,
inflyasiya törədən səbəblə onun nəticəsi arasında ziddiyyət
mövcuddur. Həm də nəticə səbəbi,
23
səbəbsə nəticəni bir növ İnkar edir, daha çox nəticə səbəbə əks
təsir göstərir. Bəzən bunu dönməz termodinamik proseslərlə
eyniləşdirmək olar. Çünki disproporsiyalar artdıqca,
kəskinləşdikcə (məcmuu səbəblər üzündən) inflyasiya öz
hüdudunu aşır və hiperinflyasiya həddinə çatır. Nəticə olan
hiperinflyasiya onu törədən səbəblərin təsirini daha da gücləndirir.
Beləliklə, kibernetikada olduğu kimi mənfi və müsbət əks (qayıdış)
əlaqələr bir-birini tamamlayır, sanki bir-birilə təmasda olur. Həm də
bu əlaqə, qayıdış təsiri təkrar İstehsalın bütün həlqələrində özünü
göstərir. Təkrar istehsalın həlqələri, inflyasiya törədən amillər
vəhdətlik təşkil etdiklərinə görə burada bir növ zəncirvari bir
sosial-iqtisadi proseslər baş vermiş olur. Lakin inflyasiyanın, necə
deyərlər, klassik formasından, dövründən fərqli olaraq qlobal
iqtisadiyyat şəraitində bu sahədə istər nəzəri-metodoloji və istərsə
də praqmatik baxımdan xeyli dəyişikliklər olmuş, yeni şərait
yaranmış, yeni məkan formalaşmışdır. Qlobal iqtisadiyyat, qlobal
təsərrüfatçılıq şəraitində çoxmilli şirkətlərin inkişafı, inhisarların
dövlətlə birləşməsi, dövlətə birbaşa təsiri, pul kreditinin (kredit
pulunun) inkişafı, qızılın pul funksiyasını itirməsi
(demonetizasiyası), K.Marksın pulu xüsusi növ əmtəə adlandırdığı
dövrdən fərqli olaraq kredit pulunun göstərdiyimiz kimi həqiqi, real
pula çevrilməsi, beynəlxalq iqtisadi qurumların fəaliyyətindəki
dəyişikliklər-bunların hamısı pul əmtəəsi, pul və əmtəə
nəzəriyyəsi, inflyasiya nəzəriyyəsində və digər nəzəriyyələrdə
müəyyən modifıkasiyaya və modernizmə gətirib çıxarmışdır. Lakin
bütün bunlar heç də inflyasiyanın əsi! məzmununu dəyişdirə
bilməmişdir. Eyni zamanda K.Marksın dəyər nəzəriyyəsinə kölgə
sala bilməmişdir. Əksinə, ilk baxışda qəribə də olsa, Marksın
əmtəələrin nisbi dəyər konsepsiyası indiki dövr üçün daha müasir
hala çevrilmişdir. İndi dəyərin pul forması, xüsusilə nisbi dəyər
problemi
24
daha aktual əhəmiyyət kəsb edir. Burada digər amillərlə yanaşı
qloballaşma şəraitində ABŞ-ın, beynəlxalq iqtisadi qurumların,
xüsusilə BVF-nin (Beynəlxalq Valyuta Fondu) təsirilə qızılın
demonetizasiya edilməsi prosesini sürətləndirməsi, onun
əvəzində dolların mövqeyinin möhkəmləndirilməsi, bunun qızıla
alternativ olan ehtiyat valyuta kimi qiymətləndirilməsi mühüm rol
oynayır. Hələ 1978-ci ildə BVF-nin tövsiyyəsi ilə qızıl
demonitizasiya olundu və beynəlxalq hesablaşmalarda əsas rolu
dollar oynamağa başladı, pulun mühüm natural forması olan qızıl
burada getdikcə öz əhəmiyyətini İtirməyə başladı. Tarixi
baxımdan qızılın kredit nişanəsi olan kredit pulu sferasında da
modifikasiya baş verdi. Lakin bu hələ kredit pulunun mütləq
mənada ümumi ekvivalent rola malik olması, gerçək, real pulun
olması demək deyildir. Pulun kredit səciyyəsi, təbiəti qızılın da
ümumi ekvivalent rolu oynamasına təsir etmişdir. Bu proses də
inflyasiyanı artıran amil rolunu oynayır. Lakin qızıl zənginlik
vasitəsi kimi saxlanıldıqda, bu, inflyasiyanı artırmır. İnflyasiya
Özünü birinci növbədə nisbi mənada, nəyəsə nisbətən, nə iləsə
müqayisədə göstərir. Məsələn, pulun qiymətdən düşməsi, bir
qayda olaraq müxtəlif çeşidli əmtəələrə, qızıla, dönərli valyutaya,
hər hansı bir xarici valyutaya nisbəti, onlarla müqayisə edilməsi
yolu ilə müəyyənləşir, aşkar edilir. Burada valyuta məzənnəsi,
valyutanın real alıcılıq qabiliyyəti əsas şərtdir. Pulun inflyasiyası
həm də qızılın bazar qiymətində də özünü göstərə bilir. Digər
tərəfdən isə qızılın bazar qiyməti yalnız inflyasiyadan deyil, həm
də ölkənin iqtisadi durumundan, valyuta məzənnəsindən, habelə
bir çox subyektiv amillərdən, spekulyativ əməliyyatlardan asılı
olur. Göründüyü kimi, inflyasiya bir tərəfdən özünəxas olan
məntiqi qanunauyğunluqları, digər tərəfdən isə iqtisadi inkişaf,
maliyyə problemləri ilə sintez təşkil edir.
25
inflyasiyanı yalnız pul tədavülü qanununun pozulması kimi
deyil, həm də iqtisadi inkişafda zəruri nisbətlərin pozulmasının
nəticəsi kimi də qiymətləndirmək lazımdır. Axı pulun qiymətdən
düşməsi amilləri də eyni, birmənalı deyildir. Ona görə də
inflyasiyaya sadəcə olaraq qiymət artımı kimi yanaşmaq düzgün
olmazdı. Həm də qiymət artımı inflyasiya amilləri ilə bağlı olmaya
da bilər. Qiymət artımında spekulyativ halların da müəyyən rolu
vardır. Ona görə də inflyasiyanın mahiyyəti ilə təzahür formaları
arasında müəyyən ziddiyyətlər ola bilər. Hadisələrin təzahür etmə
formaları heç də bütün hallarda mahiyyətə uyğun gəlmir,
mahiyyəti araşdırmağa xidmət etmir. Bəzi dünya ölkələrinin
təcrübəsi göstərir ki, dövlətdə olan müəyyən qüvvələr, inhisarçı
qruplaşmalar inflyasiyadan cəmiwətin milli gəlirini, ölkənin milli
sərvətini venidən bölüşdürmək vasitəsi kimi istifadə etmişlər.
Qəribə də olsa, inflyasiyaya edilən belə bir müdaxilə, subyektiv
yanaşma hallan yalnız pul amilləri sferası ilə məhdudlaşmır,
istehsal, əmtəə satışı, müxtəlif təsərrüfatçılıq sferaları, gəlirlər və
xərclər, borc kapitalı və onun təklifi, yığım, istehlak, defitsit
maliyyələşdirmə və s. sahələrdə də özünü göstərir. Dövlət
səviyyəsində isə inflyasiyadan bəzən dövlət xərclərinin, xüsusi
olaraq, hərbi xərclərin örtülməsi üçün istifadə edilir. Lakin
postsovet dövlətlərində inflyasiya heç olmazsa bu məqsədə də
xidmət etmir, bundan müəyyən qrup inhisarçılar faydalanır.
Cəmiyyət gəlirlərinin qeyri-məhsuldar halda İstifadə olunması da
maddi nemətlərin müvafiq artımı olmadığı bir vəziyyətdə əlavə
tədiyyə tələbini artırmış olur ki, bu da inflyasiyaya təkan verir.
Qloballaşmış dünya təsərrüfat sistemi şəraitində ayn- ayn
ölkələrin iqtisadi əlaqələr və münasibətlər baxımından bir-birindən
qarlışlıqlı asılılığı inflyasiya proseslərini də necə deyərlər
beynəlmiləlləşdirmişdir. Milli əmtəə bazarı ilə dünya
26
bazarları arasında əlaqələr dərinləşmiş, bu prosesə beynəlxalq
şirkətlərin, valyuta-kredit qurumların, aparıcı ölkələrin iqtisadi
siyasəti təkan vermişdir. Həmin proseslərin nəticəsi olaraq obrazlı
halda deyildiyi kimi, ixrac və idxal edilən inflyasiya da (xarici
amillərin təsiri nəticəsində) öz təsirini göstərmiş olur. Bu, birinci
növbədə dönərli valyutalar vasitəsilə ixrac edilir. Məsələn, dünya
ölkələrində, beynəlxalq hesablaşmalarda tədiyyə balansı
çatışmamazlığı, kəsiri dollarla, qismən də avro vasitəsilə həyata
keçirildiyinə görə bu, inflyasiya ixracı üçün əsas ötürücü vasitə
hesab olunur.
İnflyasiya ölkənin hər hansı bir dövrü, iqtisadi durumu üçün
səciyyəvi olan adekvat haldır. Lakin inflyasiya lokal, regional,
dünyəvi səciyyədə ola bilər. Həm də göstərdiyimiz kimi, yalnız
daxili amillər deyil, xarici amillər hesabına da formalaşa bilər. Həm
də burada konkret situasiyadan asılı olaraq inflyasiya ölkənin
inkişafı baxımından müvəqqəti də olsa pozitiv, bir çox hallarda isə
neqativ amil rolunu oynayır. Ona görə də inflyasiya proseslərini,
inflyasiya sferalarını nəzarətdən- kənar mütləq bir hadisə kimi də
qiymətləndirmək düzgün olmazdı. inflyasiya nəzəriyyəsi,
metodologiyası onun özünün konkret və ümumi, məntiqi
qanunauyğunluqlarını aşkara çıxarmağa İmkan yaratmalıdır.
İnflyasiya çətin və mürəkkəb sosial-iqtisadi proseslərlə bağlı
olduğuna görə əvvəllər göstərdiyimiz iqtisadi hadisələrlə yanaşı,
İşsizlik, əhalinin məşğulluğu, real gəlirlərinin azaldılması,
sahibkarlıq fəaliyyəti, investisiya kimi problemlərlə də vəhdətlik
təşkil edir. İnflyasiya müvəqqəti pozitiv cəhətləri ilə müqayisədə
daha çox neqativ, dağıdıcı səciyyə daşıyır. İnflyasiya qeyri-sabit,
tsiklik iqtisadi inkişafın əsasında durur. Lakin inflyasiyanın özünü
də kortəbii bazar sistemi, onun qanunları müəyyən edir.
27
§6 İnflyasiyanın mənfi sosiai-iqtisadi nəticələri.
İnflyasiyanın neqativ sosial, iqtisadi nəticələri vardır. Bu,
özünü aşağıdakı istiqamətlərdə göstəriri) Qiymətin əmələ
gəlməsinin bazar mexanizmlərinin, tələb strukturunun, iqtisadi
subyektlər arasındakı əlaqələrin deformasiyaya uğraması. 2) Pul
gəlirlərinin azalması, qiymətdən düşməsi. 3) Pul-kredit sisteminin
pozulması, kredit verməyə kreditorun marağının azalması. 4)
İnvestisiyaya mənfi təsir etməsi (kapitalın istehsaldan ticarətə
meyl etməsi, uzun müddətli sərmayə qoyuluşunda risklərin
çoxalması). 5) Dövlət maliyyəsinə təsiri (büdcə kəsirinin pul kütləsi
artırmaqla örtülməsi, xərclərin qiymətdən düşməsi). 6) Xarici
iqtisadi əlaqələrə (tədiyyə balansına, milli valyutanın qiymətdən
düşməsinə, xarici borcların ödənilməsinə). 7) Az təminatlı əhaliyə
mənfi təsiri.
İnflyasiyanın xalis iqtisadi baxımdan nəticələri onun
İstehsal amillərinə təsirində özünü göstərir, iqtisadi baxımdan
inflyasiyanın təsiri geniş miqyaslıdır. Mikroiqtisadi səviyyədə
istehsal amillərinə təsiri makroiqtisadi səviyyədə məcmu milli
məhsul, ümumi daxili məhsul, milli gəlir, son məhsul, təkrar
istehsal fazaları, iqtisadi artım və ya azalma ilə bir sıra
makroiqtisadi iqtisadi nisbətlərlə şərtləşir. Düzdür, məhdud,
mülayim inflyasiya iqtisadi artıma müsbət təsir edir, təkrar istehsal
üçün əlverişli şərait yaradır. Bu mənada mülayim inflyasiyanın, o
cümlədən «sürüşkən» inflyasiyanın stimulya- radıcı
səmərəliliyindən danışmaq olar. Əlbəttə, bu səmərə təkrar
İstehsalın konkret fazaları, müxtəlif kateqoriyalı gəlirlər və xərclər,
şəxsi və dövlət istehlakı, iqtisadiyyatın strukturu, son milli məhsul,
büdcə gəliri və kəsiri, tədiyyə balansı, valyuta məzənnəsi, pul
dövriyyəsi, dövlət borcları, istehsal xərcləri və s. ilə birgə paralel
halda öz ifadəsini tapmalıdır. Təklif və tələbin tarzlığı, pul
kapitalının investisiyalaşması, təkrar isteh
28
sal prosesində disproporsiyaların olmaması, əmtəə və pul
axınının bir-birinə uyğunluğunun təmin edilməsi burada mühüm
şərtdir, istehsal investisiyasına üstünlük vermək, investisiyanın
İmkanlarından səmərəli istifadə etmək ən vacib problemdir.
Nəzəri və praqmatik baxımdan tsiklik inkişafın fazaları-böhran,
depressiya, canlanma və yüksəliş problemlərinin ayrı-ayrılıqda və
bütövlükdə inflyasiya prosesləri ilə əlaqəsi, əlaqə dərəcəsi sistemli
və həm də çoxaspektli qaydada təhlil edilməlidir, təkrar İstehsal
şərtlərinin inflyasiya ilə əlaqə hüdudu müəyyənləşməlidir, burada
hansı nöqtələrin üst-üstə düşməsi və ya düşməməsi
aydınlaşdırılmalıdır. Lakin bir sıra inhisarlar inflyasiyadan, qiymət
artımından istehsalı genişləndirmək, avdanlıqlardan, istehsal
güclərindən səmərəli istifadə etmək məqsədilə deyil, qiyməti
yüksəltməklə İqtisadi artıma nail olmağa üstünlük verirlər. Belə
artımı saxta, inflvasivalı artım adlandırmaq olar. Əlbəttə, inflyasiya
sferası üzrə müqayisəli qiymətlərlə milli hesablaşmalar sistemi
yaradılsa, belə halların qarşısı alınar. Həm də belə bir cəhəti
nəzərə almaq lazımdır ki, inflyasiya şəraitində əhalinin tədiyyə
qabiliyyəti aşağı düşdüyünə görə bu, həm şəxsi istehlakı, şəxsi
yığımı azaldır, lakin sahibkar sektorun yığımı artır ki, bu da əsasən
inhisar qiymətləri və gəlirləri gizlətmək hesabına olur.
Hesablaşmaların, məhsul həcminin, gəlirlərin və s. müqayisəli
deyil, cari qiymətlərlə aparılması real prosesləri uzunmüddətli
dinamik halda hesablamağı çətinləşdirir. Bəzən elə olur ki,
İnhisarlar real iqtisadi artım olmadan belə artıq mövcud olan
gəlirlərin inflyasiya yolu ilə yenidən bölüşdürülməsindən qazanc
əldə etmək imkanını əldə edirlər.
inflyasiya birinci növbədə aztəminatlı əhali qruplarına mənfi
təsir edir, onların iş qüvvəsinin təkrar istehsalı şəraitini pisləşdirir,
real gəlirləri və faktiki istehlakını məhdudlaşdırır.
29
Bu, həm də çox incə yolla-inflyasiya mexanizmi vasitəsilə həyata
keçirilir. Bunu gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsinin inflyasiya amili,
mexanizmi adlandırmaq olar. Bu prosesdə yalnız bazar amili,
mexanizmi deyil, həm də iri inhisarlar, banklar, beynəlxalq
qurumlar, bəzi hökumət təşkilatlan da iştirak edir. Bu faktın özü də
inflyasiya qaydasında gəlirlərin aztəminatlılar hesabına yenidən
bölüşdürülməsi yalnız məzmunca deyil, həm də formaca sosial
hadisə olduğunu sübut edir. Burada əmlak və sosial bərabərsizlik
vəhdətiik təşkil edir. Bu, həm də inflyasiyanın sosial mənasını
ifadə edir.
İnflyasiyanın aztəminatlı əhaliyə sarsıdıcı təsiri həyatın
dəyərinin artdığı, təhsilin, səhiyyənin pullu sistemə keçdiyi, ən
dəhşətlisi-işsizliyin olduğu şəraitdə daha aydın hiss olunur.
İnflyasiya bütün cəmiyyətə, müəssisələrə təsir edir. Lakin
bu təsir bütün sostai qruplara eyni dərəcədə təsir etmir. İnflyasiya
gəlirlərin, pul resurslarının yenidən bölüşdürülməsi funksiyasını
da icra edir. İnflvasiva voxsul ailələr ücün sanki məcburi verai
rolunu ovnavır. İnflyasiyadan eyni zamanda borclular da {fiziki və
hüquqi) udur, uduzanlar isə kreditorlar, borc verənlərdir. Burada
hüquqi şəxslərin birtərəfli, qarşılıqlı borclarının inflyasiyası,
gəlirlərin (fiziki, hüquqi) inflyasiyası və s. özünü daha aydın büruzə
verir. Həmçinin satmağa əmtəəsi, malı, xidmət göstərməyə imkanı
olmayan, habelə məddahlıq üçün qeyri-əxlaqi potensialı da
olmayan insanın inflyasiyadan itkiləri çox olur, yüksəlmiş qiymətlə
əmtəə alır, əmanətləri isə tükənmiş olur. Yığımlar sanki
inflyasiyanı bağlayır, qeyrətini isə satıb qazanc əldə edə bilmir.
Bütün bunlar və digər hallar özəl mülkivvəti. Öz satıs imkanı
olmayanları inflvasiva təzviai altına salır, sərəncamında
olub-qalan pul vəsaitini. vıöımını zəruri əmtəələrə çevirmə
prosesini sürətləndirir və onu qısa bir müddətdə tükəndirir.
bazarda uğursuz möv-
30
ge tuturlar. Bununla belə, inflyasiya cəmiyyətin müəyyən qrup
üzvləri, fiziki və hüquqi şəxslər üçün əlverişlidir, qazanc
mənbəyidir. Həmin sərfəlilik açıq, gizli, korrupsiyalı və hətta liberal
bazar prinsipləri üzrə baş verir. Tələb və təklif prinsipləri məq-
■sədii halda deformasiya edildikdə hətta istehsal xərcləri yüksək
olan, az səmərəli, aşağı əmək məhsuldarlı istehsal sahələri və
müəssisələrdə belə qiymətartırma yüksək mənfəət əldə etməyə
imkan verir. Həm də yüksək qiymətlər şəraitində məhsul və
xidmətlərin keyfiyyətinin aşağı düşməsi, bir sıra əmtəələr üzrə
qiymətartımının rəsmi statistikada qeydə alınmaması da
inflyasiyanı süni qaydada boğur, onu bəzən gizli, pərdəli hala
salır. Planlı təsərrüfat modeli, keçmiş SSRİ şəraitində qiymətlərin
xərclərə uyğun gəlməməsi (qiymət xərcdən aşağı olduqda) əlavə
büdcə ayırmaları, dotasiyalar vasitəsilə həll edilirdi. Bir sözlə,
dövlət itirirdi, qazanmırdı, indi İsə bundan dövlət itirməsə də
qazanmır, qazanan inhisarçılar, soe- kuivativ ünsürlər olur.
Halbuki, qiymət, inflyasiya, bütövlükdə iqtisadi siyasət, iqtisadi
islahatlar elə aparılmalıdır ki, bütün bunlar ümumi əhalinin
iqtisadi, sosial mənafelərinə uyğun gəlmiş olsun. Bunun üçün
birinci növbədə antiinflyasiya tədbirləri effektli olmalıdır, dövlət
xərcləri, dövlət və əhali gəlirləri düzgün olaraq idarə edilməlidir.
Bunun üçün əhali dövlət tərəfindən inflyasiya nəticələrindən hər
an və ardıcıl qaydada qorunmalıdır, bundan bİri çox itirib, o biri
çox qazanmamalıdır. Əlbəttə, inflyasiyadan qorunmaq asan
problem deyildir. Ona görə də birinci növbədə inflyasiyanın
neqativ tərəfləri neytrallaşdırılmalıdır, kölgəli, gizli bazarın kölgəli
işğalı aradan qaldırılmalıdır. İqtisadi hikimiyyət bunları dərk
etməlidir. Dərk etməlidir ki, inflyasiya həm də qiymətlə gəlirlər,
gəlirlərlə xərclər arasındakı əlaqəni təhrif edir, bu nisbətlərdə
zəruri meyarları, dəyişiklikləri nəzərə almır.
31
II FƏSİL. İNFLYASİYANIN ƏMTƏƏ TƏLƏBİ VƏ
TƏKLİFİ ASPEKTLƏRİ.
§ 7 İnflyasiyalı tələb nəzəriyyəsi
Əksər Qərb iqtisadçıları, ümumiyyətlə dünyanın iqtisadçı
alimləri inflyasiyanı həm gəlir və xərclərlə birlikdə, bəzən yalnız
gəlirlə əlaqələndirirlər. Lakin inflyasiyanın səbəblərinə gələndə
əsas səbəbkar, günahkar sadə adamlar, istehlakçı kütləsi hesab
olunur. Burada hansı məntiqə istinad edilir? Əsas kimi o götürülür
ki, sahibkar, dövlət xərc çəkir, nəticədə tələb (spros) yaranır. Onda
sual olunur; sahibkar, məmur istehlak etmirmi, onların bütün
gəlirləri yalnız investisiya kapitalı iləmi bağlıdır? Həm də nəzərə
alsaq ki, dünyanın bir çox ölkələrində, o cümlədən ABŞ-da
əhalinin 10-15 faizi bütün ölkə üzrə gəlirlərin 80%-dən çoxuna
sahibdirsə, inflyasiyaya 80%-in təsiri çox olar, yoxsa 85-90faiz az
gəlirli əhalinin? Bu məsələdə Keyns bir çox iqtisadçılardan sağlam
fikrə malik olsa da, o da belə hesab edirdi ki, istehsal amiliəri işə
salındıqda, istehsal güclərindən səmərəli istifadə edildikdə,
bundan irəli gələn xərclər, fəaliyyət növü inflyasiya yaradır. Onda
belə bir sual da meydana çıxır, inflyasiya olmamaq üçün istehsal,
iqtisadi artım olmamalıdır? Bundan başqa, bu halda şəxsi təiəbi,
istehlakı istehsal xərcləri, istehsal istehlakı ilə necə
əlaqələndirməli? Hətta elə iqtisadçı var ki, əmək haqqını
qeyri-məhsuldar xərc kateqoriyasına aid edir, heç olmasa, işçi
qüvvəsinin istehsal amili olmasını yaddan çıxarmaq lazım deyildir.
Əgər bu belədirsə, onda istehsal nə üçündür, kimin üçündür. Əgər
sahibkar istehsal resursları ilə bir qaydada tələb yaradırsa, işçi öz
gəlir resursu iiə başqa cür tələb yaradır, lakin hər ikİsİ tələb
yaradır. Ona görə də bir resursu inflyasiyalı, digər resursu
qeyri-inflyasiyalı adlandırmaq problemə qeyri-ciddi yanaşmaq
demək olardı.
32
Adətən inflyasiyanın aşağı salınmasından söhbət
gedərkən birinci planda tələbin məhdudulaşdırılması, tələbin
təzyiqə məruz qalması zəruriyyəti göstərilir. Tələbin
məhdudlaşdırılması əslində istehlak bazarının və kredit
resurslarının məhdudlaşdırılması deməkdir. Bu isə, nəticə
etibarilə təklifin özünün məhdudlaşmasına səbəb ola bilər.
Demək, inflyasiya təhlükəsi pulun əmtəə təminatı problemini
yenidən başqa formada meydana çıxa bilər. Ona görə də tələbin
məhdudlaşdırılması promleminə diqqətlə, həssaslıqla yanaşmaq
lazımdır.
İstehsal artımı ilə istehlakın artımı arasındakı proporsi-
yalar bazar sistemi şəraitində üst-üstə düşmür, istehsalın artımı
eyni nisbətdə və dinamikada istehlakı təmin etmir, eyni templə
qiymətləri aşağı salmır. Buna məhdudluq yaradan birinci növbədə
əhalinin tədiyyə qabiliyyətinin özünün məhdudluğudur. K.Marks
Rikardonun bu məsələyə dair fikrini nəzərdən keçirərək
yazmışdır: « Əgər ifrat istehsal yalnız millətin bütün üzvlərinin heç
olmazsa ən vacib tələbatını ödədikdən sonra başlana
bilsəydi...onda ifrat istehsal baş verə bilməzdi...Əgər
bazar...əmtəələrlə dolmuşsa, məgər bu o deməkmi- dir ki, millətin
heç olmasa yalnız üçdə iki hissəsi özünün ayaqqabıya, çitə və
şairəyə olan tələbatını mükəmməl təmin etmişdir? İfrat İstehsal ilə
mütləq tələbat arasında ümumiyyətlə nə kimi əlaqə vardır? ifrat
istesal yalnız tədiyyə qabiliyyətli tələbat ilə əlaqədardır.))'
Ən vacib problmlərdən biri əmtəələrin qiymətlərinin
qalxması ilə pulun qiymətdən düşməsi arasındakı əlaqənin
araşdırılmasıdır. Müasir iqtisadçıların əksəriyyəti bu iki prosesi
-eyniləşdirirlər. K.Marks 1797-1813-cü illərdə İngiltərədə əkinçilik
məhsullarının, o cümlədən buğdanın qiymətinin qalx-
K.Marks, İzafi dəyər nəzəriyyələri, «Kapital» 4-00 cild, 1968, səh, 571
33
ması və onun orta mənfəət normasına təsirini öyrənərək başqa bir
nəticəyə gəlmişdir. O, yazırdı: «...həmin dövrdə buğdanın
qiymətinin yüksəlməsini pulun qiymətdən düşməsi ilə izah etmək
təşəbbüsü tamamilə mənasızdır... Bundan başqa, qiymətlər hələ
pulun qiymətdən düşməsi başlanmamışdan çox əvvəl artmağa
başlayır. Pul qiymətdən düşməyə başladığı andan isə. sadəcə
olaraq qiymətlərdən müvafiq hissə çıxılmalıdır.»'
K.Marks xammal, materialın qiymətləri ilə əmtəə qiymətləri
arasında üzvü əlaqənin olmasını vaxtilə aydın şəkildə
göstərmişdir. O, yazırdı: «Qiymət (ucuzlaşmış xammaldan
hazırlanan məmulatın qiyməti) aşağı düşürsə də, mənfəət
norması yüksəlir, əks halda isə, qiymətlərin (bahalaşmış
xammaldan hazırlanan məmulatın qiymətinin) yüksəldiyi şəraitdə
mənfəət norması aşağı düşə bilər.»^
Qiymətlərin qalxmasının dəyərlə izafi dəyər arasındakı
nisbətə təsirini, izafi dəyərin müvafiq proporsional kəmiyyətlərlə
əlaqəsini, orta qiymətlərin formalaşmasının bəzi məsələlərini hələ
vaxtilə K.Marks tərəfindən iqtisadçı Rodbertusun, Andersonun
görüşlərini araşdırarkən nəzərdən keçirmişdir. K.Marks yazırdı:
wGörünür, cənab Rodbertus bu şeyləri bir-biri ilə daim qarışdırır
və məhsulun sadəcə bahalaşmasından izafi dəyərin daha çox
olduğu nəticəsini təbii»® hal kimi qiymətləndirir. K.Marks
Rodbertusun məhsulun bahalaşmasının İzafi dəyər norması ilə
əlaqəsi haqqındakı fikrini tənqid etməklə yanaşı yazır: «...bu,
ancaq o zaman doğrudur ki, birinci halda avans edilmiş kapital
ikinci haldakına nisbətən artıq olsun, yəni keçmişdə ucuz məhsul
nə qədər istehsal edilmişsə, ba-
' K.Marks. İzafi dəyər nəzəriyyələri. «Kapital» 4-cü cild, 1968, səh.
518.519 " K.Marks. İzafi dəyər nəzəriyyələri. «Kapital» 4-cü cild, 1968,
səh. 491 ^ K.Marks, İzafi dəyər nəzəriyyələri. «Kapital» 4-cü cild, 1968,
səh, 136
34
ha məhsul yenə o qədər istehsal edilsin, yaxud daha ucuz
məhsulun miqdarının artması...baha məhsulun miqdarının
müvafiq dərəcədə artmasını nəzərdə tutsun»’
Bəzi iqtisadçıların düşündüyü kimi inhisarçılığın İnhisar
qiymətləri əmələ gətirməsi, bu problemin genezisi heç də inhisar
birliklərin, inhisar strukturların formalaşması ilə meydana
gəlməmişdir. K.Marks D.Rikardonun, A.Smitin, fizokratların,
Maltusun xərc qiyməti nəzəriyyəsini tənqidi qaydada araşdırarkən
nəzərdən keçirmişdir. K.Marks yazırdı: «Renta əkinçilik
məhsullarının inhisar qiymətindən ona görə irəli gəlir ki, bu
məhsulların təklifi...həmişə tələb səviyyəsindən aşağıda durur,
yaxud tələb həmişə təklif səviyyəsindən yuxarıda durur. Bəs nəyə
görə əlavə təklif həmin nisbəti tarazlaşdırmır...Bunu izah etmək
üçün Maltus bir tərəfdən, belə bir fiksiyaya əl atır ki, guya əkinçilik
məhsulları özləri üçün bilavasitə istehlakçılar yaradır, ...digər
tərəfdən isə...əlavə təklif daha artıq miqdar əməyə başa gəldiyi
üçün, əkinçilik daha az məhsuldar olur.»^
K.Marks İnhisar qiymətlərini haqlı olaraq mülkiyyət
münasibətləri, mülkiyyət formaları ilə əlaqələndirir. O yazır;
«...renta əkinçilik məhsullarının inhisar qiymətindən irəli gəlir,
inhisar qiyməti isə ondan irəli gəlir ki, torpaq mülkiyyətçiləri torpaq
üzərində inhisara malikdirlər.
inflyasiya nəzəriyyələri, inflyasiya prosesləri bir-birilə
əlaqədardır. Bu proseslər xətti və qeyri-xətti olur, birbaşa və əks,
qayıdış əlaqələri formasında olur. Biz burada, habelə digər
nəzəriyyələri, konsepsiyaları nəzərdən keçirərkən onların
inflyasiya ilə olan aspektlərini, həm də bizim nöqteyi-nəzər-
’ yenə orada, səh. 136-137
' K.Marks. İzafi dəyər nəzəriyyələri. «Kapital» 4-cü cild, 1968, səh.
175 ’ yenə orada, səh 175
35
dən çatışmayan cəhətlərini qısa olaraq yığcam halda nəzərdən
keçirəcəyik.
Vacib problemlərdən, özünə tarixən uzun müddət mövqe,
yer tapmış konsepsiya dəyər konsepsiyasıdır. Bu, vaxtilə fransız
İqtisadçısı J.B.Sey tərəfindən irəti sürülmüş və indi də dəbdədir.
Konsepsiyanın qısa mahiyyəti belədir: dəyər tələb və təkliflə
müəyyən edilir. Bu. əslində Marksın dəyərin əmək nəzəriyyəsinə
qarşı qoyulan alternativ nəzəriyyədir. Biz indiki halda bu problemə
toxunmayacayıq. Lakin onu qeyd etmək istərdik ki, tələb və təklif
bazar konyukturası ilə bağlı olan bir. proses olduğuna görə burada
dəyərlər müxtəlif qiymətlər ala bilər, ən başlıcası-dəyərlə qiymət
arasında kənarlaşma halları ola bilər və olur. Qiymət dəyərin
ifadəsi olsa da, bütün hallarda onun adekvat ölçüsü ola bilməz.
Tələb və təklif də öz növbəsində real həyatda həmişə üst-üstə
düşmür, mütləq səciyyə daşımır. Lakin bir çox iqtisadçı alimlər,
praqmatiklər bazar tarazlığını sanki mütləq bir iqtisadi hal kimi
qəbul edirlər. Məsələn, Amerikanın dünya miqyaslı iqtisadçı,
riyaziyyatçı alimi R.Allen problemə bu cür mücərrəd halda yanaşır.
Buradakı funksional asılılığı aşağıdakı kimi ifadə edir: C^5j=P^sj_
Burada C-bazar tələbi, P-təklif, S-əmtəənin qiyməti. Əvvəla,
buradakı asılılıq müasir dövrdə heç də mütləq elastikliyə malik ola
bilməz. İkincisi, bu model vasitəsilə qiyməti dəyərdən fərqləndirən
səbəbləri, amilləri aydınlaşdırmaq olmaz.
Ümumiyyətlə məqsədimiz yalnız tələb və təklif arasındakı
nisbətlərin deformasiya hallarını göstərmək deyil, həm də, ən
başlıcası, dəvərlə qivmətin eyniləşdirilməsi, dəyərin konyuktura
qaydasında müəyyən edilməsini irəli sürən konsepsiyanın
tənqididir. Həm də nəzərə almaq lazımdır ki, dəyərdən fərqli olaraq
qiymətin müəyyən edilməsi subyektiv amillərdən, situasiyalardan.
risqIərdən daha çox asılı olur.
36
İnflyasiya baxımından pulun nominalist nəzəriyyəsi xü-
susi əhəmiyyət kəsb edir. Pulun nominalist və metal
nəzəriyyəsi-hər ikisi müasir nəzəriyyələr olsa da, bir-bİrinin
alternatividir. Metal nəzəriyyə pulun qiymətdən düşməməsi, ona
etimadın artırılması, pul sferasına dövlətin müdaxiləsini azaltmaq
və s, məqsədilə onun (pulun) qızıl standartını yenidən bərpa
etmək ideyasını irəli sürürlər. Bu ideya hələ 300- 400 il əvvəl tarixə
malik olsa da, ük baxışda yenə də müəyyən elmi-praktiki maraq
doğurur. Lakin müasir inhisarçı dövlət şəraitində, pul tədavülü və
xüsusilə kreditin rolunun artdığı, qloballaşmanın dərinləşdiyi, pul
emissiyasının genişləndirildiyi bir şəraitdə bunu etmək xeyli
çətinliklər (hətta texniki, hesablaşma) törədə bilər. Görünür, bu
səbəbdən pulun nominalist nəzəriyyəsi özünə daha geniş mövqe
qazanmışdır. Nominalist nəzəriyyəçilər pulu əmtəə hesab etmirlər,
metal substansiyası olmayan adİ pu! nişanları sayırlar, İngilis
idealist filosofu D,Berkli hələ 300 il əvvəl bu ideyanı irəli sürmüş,
pulun maddi məzmununu inkar etmiş, onu adi bilet, hesablaşma
nişanı kimi qiymətləndirmişdir, Nominalist nəzəriyyə ikinci dünya
müharibəsindən sonra hakim mövqe qazanmağa başladı, Lakin
bundan xeyli əvvəl Keyns pulun nominalist mövqeyini qətiyyətlə
müdafiə etmiş, onu həqiqi ödəniş vasitəsi kimi qiymətləndirmişdir.
Lakin burada, ümumiyyətlə pul anlayışı ilə kağız pu! anlayışı
eyniləşdirilir. Həm də nəzərə almaq lazımdır ki, kağız pul pulun
beş funksiyasından əsasən iki funksiyasını (tədavül vasitəsi və
ödəniş vasitəsi) icra edir. Yeri gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki,
pulun kəmiyyət nəzəriyyəsi də onun dəyər ölçüsünə malik
olduğunu inkar edir, tədavülə qədər dəyərə malik olmadığını
deyirlər. Məsələn, belə bir misal gətirilir ki, əgər qiymət qalxırsa,
dolların dəyəri aşağı düşür, çünki ona az əmtəə almış olursan.
37
Hesab edirlər ki, pul vahidinin alıcılıq qabiliyyəti onun
dəyərini müəyyən edir. Bir sözlə, səhvən belə bir ideya irəli sürülür
ki, əmtəə qiyməti, dəyəri tədavüldə müəyyən edilir. Ona görə də
pulun dəyəri, əmtəənin dəyəri və pulun kəmiyyəti arasındakı əlaqə
ziddiyyətli halda izah edilir, dəyərin qiymətin əmələ gəlməsində
istehsal şəraiti nəzərə alınmır.
Ayrı-ayrı iqtisadi proseslərin, hadisələrin birtərəfli, qeyri-
ardıcıl halda tədqiqi Qərb iqtisadçıları üçün səciyyəvi haldır. Bəlkə
də bir çox anlaşılmazlıqların əsas səbəbi də buradan irəli gəlir. Bir
qrup iqtisadçı alimlər istehsalla istehlak arasındakı ziddiyyətləri
inkar edir, eyni zamanda, əmtəə, məhsul satışını əsas problem
sayır. Biri iqtisadiyyatın öz-özünə təşkilindən danışır, eyni
zamanda tənzimlənməni zəruri hesab edir. Başqa biri təklifi, digəri
tələbi əsas götürür. Məsələn, A.Marşalı, D.B.Klark geniş təkrar
İstehsal üçün əsas şərt kimi resurslar təklifini irəli sürürlər. Keyns
isə vacib şərt kimi tələbi əsas hesab edir, əsas problemi, böhranlı
vəziyyəti səmərəli tələbin olmamasında görür, bunu bəzən
psixoloji qanunlarla, prinsiplərlə izah edir. Burada kim haqlı, kim
haqsızdır? Hər ikisi haqlı və haqsızdır. Ən haqlı cəhət, variant
tələb və təklifi ayrılıqda, əlahiddə deyil, vəhdət halında
götürməkdir. Əlbəttə, ayrı-ayrılıqda nəzəri-metodoloji baxımdan
tələb və təklifə təsir edən amilləri, şərtləri öyrənmək olar. Bu da
çox önəmlidir. Lakin təkrar istehsal, onların mövcud dörd
fazalarının əlaqəliliyi baxımından burada əlahəddiliyə yol vermək
olmaz.
Keyns öz əsərlərində sərmayə qoyuluşuna, investisiyanın
səmərəli təklifə təsiri məsələlərinə, istehsal, investisiya imkanı ilə
alıcılıq qabiliyyəti arasındakı fərqlərə, onları törədən amillərə daha
çox diqqət yetirmişdir. E.Xansen burada təkrar istehsalla, iqtisadi,
sosial münasibətlərlə bağlı məsələlərə toxunsa da, Keynsin dövlət
tənzimlənməsi elmi mövqeyinə keç
38
deyil, imkanla, maddi imkanla bağlıdır ki. burada pul gəlirləri
həlledici rola malikdir. Demək, tələb (tədiyyə tələbi) tələbatdan
fərqli olaraq gəlirlə məhdudlaşır. Ona görə də alıcılıq tələbi iqtisadi
amillərlə şərtləşir. Bərabər şərait daxilində isə tələb demoqrafik
amillərlə, adamların mədəni səviyyəsi, həyat tərzi, məşğulluğu,
yaşı, motivləri və s. ilə də müəyyən edilir.
Tələbin dəyişməsinin qeyri-qiymət amillərinə isə
aşağıdakılar aiddir; 1. İstehlakçıların zövqü və ayrı-ayrı əmtəələrə
üstünlük verməsi. 2. istehlakçıların gətirləri. 3. Potensial alıcıların
sayı.
Təklifin qeyri-qiymət amillərinə aşağıdakılar aiddir: 1.
istehsal xərcləri. 2. Vergiyə cəlbetmə səviyyəsi. 3. İstehsalın
texnika və texnologiyası. 4. İstehsalçıların iqtisadi gözləmələ- ri. 5.
İstehsalçıların miqdarı və yaxud məcmuu bazar təklifi.
40
§8 Əhalinin tədiyyə qabiliyyəti, gəlirləri və
inflyasiya
Əhalinin tədiyyə qabiliyyəti ilk baxfşda sadə bir anlayış kimi
nəzərə çarpsa da, nəticə etibarilə çox amilli proseslərlə- əmtəə
istehsalçıları, əmtəə təklifi, tədiyyə qabiliyyətli alıcılarla, ümumi
daxili məhsulun (ÜDM) həcmi və strukturu, əhalinin mədaxil və
məxaric balansı, pul tədavülü, əhalinin istehlak səviyyəsi, müvafiq
sosial proqramlar, əmək haqqı ilə birbaşa əlaqədardır. Ona görə
də institusional baxımdan əhalinin tədiyyə qabiliyyəti əmtəə və
fond birjası, kredit resursları sistemi (banklararası bazar),
idxal-ixrac əməliyyatları, onun həcmi, müəssisələrin
debitor-kreditor borclarının həcmi, iqtisadiyyatın strukturu və s. itə
də şərtləşir. Tədivvə qabiliyyətinin ən başlıca xüsusiyyətlərindən
biri onun həm təklif və həm də tələb amilləri ilə formalaşmasıdır.
Tədivvə qabiliyyəti əmtəələr və xidmətlərin fiziki həcmi, qiymətlər
və aralıq istehlak vasitəsilə ÜDM-lə, ÜDM isə onun
bölüşdürülməsi və istifadəsi mexanizmi ilə tədiyyə qabiliyyətinə
təsir edir. Tədiyyə qabiliyyəti əmtəə və xidmət təklifinin pul
təminatı ilə əlaqədardır. İstehlakçıların məcmuu pui təminatı
əmtəə və xidmətlərin həcmini əhəmiyyətli dərəcədə üstələdikdə
inflyasiya baş verir. Lakin İndi Azər- bacyanda belə bir hal yoxdur.
Bu problem həm yerli istehsalçılar, həm də idxal hesabına həll
edilmişdir. Lakin dünya ölkələrinin təcrübəsi göstərir ki, yuxarıdakı
situasiya halında (pul təminatı yüksək olduqda) aşağıdakı meyillər
baş verir: 1. pul vəsaitləri hesablamalar hesabında, depozitlərdə
yığılıb qalır. 2. pul vəsaitləri pul dövriyyəsindən qismən
kənarlaşdırılır. 3. pul valyutalaşır və xaricə axını başlayır. Qeyd
etdiyimiz kimi Azərbaycanda pul təminatı üstünlüyə malik olmasa
da, yuxarıdakı halların üçü də «spesifik səbəblər» üzündən bizdə
müşahidə
41
olunur. Bundan bəzi mafioz qrupları və kredit-bank qurumları da
qazanırlar. Belə ki, müvəqqəti sərbəst olan pul vəsaitlərinin
banklara axını başlayır, əhalinin əmanətlər qoyuluşu artır və bütün
bunlar əlavə kredit resursları rolunu icra edir. Mafioz qruplar isə
sərbəst pul vəsaitini dollarlaşdırır, valyutalaşdırır. istehsalçı isə öz
növbəsində istehlakçının pul təminatını artırır. Lakin bərabər şərait
daxilində müəyyən obyektiv və subyektiv səbəblər üzündən əmtəə
və xidmət təklifinin azalması (həmçinin tədiyyə qabiliyyətinin
azalması səbəbindən) istehsalçıların gəlirini, habelə vergi
ödəmələrini azaldır, işçilərə əmək haqqının veriləmsini, əmtəə
satışını ləngidir, dövriyyə kapitalının pul formasına, kapitalın
hərəkətinin tamamlanmasına neqativ təsir göstərir. Digər tərəfdən
İsə, əhalinin mövcud istehlak xərcləri onların real tədiyyə
məhdudiyyəti səbəbindən azalır. Bu azalma isə əmək haqqının,
pensiya və müavinətin, təqaüdün aşağı səviyyədə olması, məişət,
kommunal, nəqliyyat, təhsil və tibbi xidmətlər xərclərinin yüksək
olması, iqtisadi fəal əhalinin məşğulluğunun aşağı səviyyədə
olması ilə şərtləşir. Bu isə ÜDM-un istehlak bölməsinin artımına,
investisiya bazarına da əks təsir göstərir. Göründüyü kimi indiki
halda əhalinin tədiyyə qabiliyyətinin aşağı düşməsi daha çox pul
gəlirlərinin azlığı ilə əlaqədar olur. Əgər inflyasiya bununla paralel
olaraq davam etdikdə, pulun özünün alıcılıq qabiliyyəti ensə,
vəziyyət daha gərgin şəkil ala bilər. Ona görə də istehsal-əmtəə,
maliyyə- kredit və pul axını bir-birilə tarazlıq təşkil etməlidir, onlar
arasındakı fərqlər həddini aşmamalıdır. Digər səbəblərlə yanaşı
yuxarıda göstərilən üc mevillər üzündən dövriyyədən pulun
yayındırılması oul kütləsini süni olaraq azaldır, məhdudlaşdırır və
bu isə əlavə emissiva zəruriwəti varatmıs olur. Bu, bir daha sübut
edir kİ, inflyasiya heç də M.Fridmenin, monetaristlərin dediyi kimi
yalnız qiymətlərin fasiləsiz və da
42
vamlı artımı, tədavül sferası ilə deyil, həm də ümumiqtisadi,
maliyyə-kredit aspektləri, problemlərlə də şərtləşir. Ona görə də
qiymətlərin inflyasiyalı və qeyri-inflyasiyalı artımını və onun
əhalinin tədiyyə qabiliyyətinə təsiri xüsusiyyətlərini fərqləndirmək
lazımdır. Bunula əlaqədar indi Azərbaycan şəraitində paradoksal
vəziyyət əmələ gəlmişdir: inflyasiya şəraitində pul qıtlığı, yəni
defilyasiya halı baş vermişdir.
İnflyasiya səviyyəsinin öyrənilməsində, bu səviyyənin
ölçülməsində inflyasiya ilə real məhsul (gəlir) arasındakı
dinamikanın, əlaqənin öyrəiniməsi son dərəcə vacibdir. Lakin
İnflyasiya ilə real məhsul arasındakı əlaqə dünya İqtisad elmi,
dünya İqtisadçıları üçün həll edilməsi çətin olan bir problemə
çevrilmişdir. Bu çətinlik, problem əsasən aşağıdakılarla bağlıdır: 1.
Ümumi qiymət indeksi, ÜDM deflyatoru, istehlak qiymətləri
indeksləri ilə. Lakin ÜDM və qiymət indeksləri əsasında duran
başlıca iqtisadi əsasların, şərtlərin, konsepsiyaların özü faktiki
vəziyyəti, mahiyyəti əvvəlcədən təhrif edir. Məsələn, səhvən
İnflyasiya ilə ümumi qiymət indeksi, real məhsul dinamikası ilə
onun fiziki artım sürəti eyniləşdirilir, indeks hesablanarkən istehlak
məhsulları strukturundakı, digər makroiqtisadi göstəricilərdə
dəyişikliklər nəzərə alınmır və s. Halbuki digər səbəblərlə, hallarla
yanaşı inflyasiyanı yalnız qiymət indeksi vasitəsilə ölçmək və
bütün hallarda ÜDM-un genişlənməsinin adekvat ölçüdə pul
kütləsinin həcminin artmasına təsir etməsini təsdiqləmək elmi
cəhətdən düzgün olmazdı. ÜDM artdıqda, genişləndikdə, əmək
haqqı çoxaldıqda pul kütləsi də artmalıdır, bunu təbii aksiomatık
bir hal kimi qəbul etmək lazımdır. ÜDM-un real həcminin
inflyasiya, valyutanın real məzənnəsi ilə əlaqəsi mürəkkəb iqtisadi
prosesləri əhatə edir. Dünya ölkələrinin təcrübəsi göstərir kİ,
valyuta məzənnəsi heç də həmişə valyutanın alıcılıq qabiliyyəti
pari-
43
tetiiyinə uyğun gəlmir. Bu uyğunsuzluq birinci növbədə milli bank
tərəfindən müəyyən edilmiş qısamüddətli faiz dərəcələri ilə
bağlıdır. Ona görə də bu uyğunsuzluğu həmin faiz dərəcələrində
dəyişikliyin edilməsi yolu ilə aradan qaldırmaq olar. Burada əmtəə
təklifi ilə pul tələbi arasındakı əlaqə, habelə digər xüsusi hallar
məcmuu halda nəzərə alınmalıdır. Çünki nəzərə almaq lazımdır ki,
əhalinin alıcılıq qabiliyyəti yalnız pul amilləri ilə şərtləşmir.
İnflyasiya böhranı, hiperinflyasiya, xroniki inflyasiya hallan,
variantları qiymət və qeyri qiymət amilləri ilə bağlıdır. Burada
(xüsusi olaraq inflyasiya böhranında) milli valyutanın
liberallaşması, devalvasiyası, pul sistemindəki, strukturundakı
qeyri-stabillik, nöqsanlar, qızıl standartlarına əməl olunmaması və
s. Öz təsirini göstərir.
ÜDM-un həcmi hesablama qaydasından asılı olaraq
əhəmiyyətli dərəcədə təhrif oluna bilər. Bu, xüsusi olaraq ayrı-ayrı
ölkələr və məhsul məcmuu baxımından daha çox fərqli olur.
Məsələn, alıcılıq qabiliyyəti paritetliyinə görə 2003-cü ildə
Rusiyada ÜDM-un həcmi 1355,3 mlrd, dollar, bazar məzənnəsi ilə
nominal dəyərə görə isə 430,2 mlrd, dollar təşkil etmişdir. Demək,
alıcılıq qabiliyyəti paritetliyinə görə ÜDM-un həcmi 3, 5 dəfə çox
olmuşdur.’
E.Yasİn belə hesab edir ki, ÜDM-un dollarla bazar
məzənnəsi üzrə hesablanmasında onun həcmi yalnız məzənnə
kənarlaşmaları ilə şərtlənməkdən başqa, həm də milli valyutanın
məzənnəsinin aşağı düşməsində də ifadə otunur, həm də yüksək
inflyasiya şəraitində təhrif halları da çoxalır.
Bonpocw 3KOHOMHKH, Ns9 səh.5
44
lərdə təxminən 3 dəfə, yəni 2161,7 mlrd, manat məbləğində
artmışdır. Onu da qeyd edək kİ, bu göstəricinin həcmi üzrə ən
yüksək artım 1996-cı ildə 666, 4 mlrd.manat məbləğində qeydə
alınmışdır ki, bu da əvvəlki ilə nisbətən 38,4% çox olmuşdur. Ən
az artım isə 2000-ci ildə 202,7 mlrd, manat məbləğində olmuşdur
ki, bu da 1999-cu ilə nisbətən 11,9% çox olmuşdur.
1996-cı ildə 666, 4 mlrd.manat məbləğində qeydə
alınmışdır ki, bu da əvvəlki ilə nisbətən 38,4% çox olmuşdur. Ən
az artım İsə 2000-ci ildə 202,7 mlrd, manat məbləğində olmuşdur
ki, bu da 1999-cu ilə nisbətən 11,9% çox olmuşdur.
İstehsala vergilərin həcmi isə təxminən 2, 9 dəfə artmışdır.
1998-2003-cü illər ərzində istehsala vergilərin həcmi davamlı
olaraq artmışdır. Ən az göstərici 1996-cı ildə 982,7 mlrd, manat
məbləğində qeydə alınmışdır ki, bu da
1995- ci ilə nisbətdə 4,3% az olmuşdur. 1998-2003-cü İllərdə
istehsala vergilərin həcmi üzrə ən yüksək artım 1997-ci ildə 522,2
mlrd, manat məbləğində qeydə alınmışdır ki, bu da
1996- cı illə müqayisədə 34,7% yüksək olmuşdur.
Məhsullara vergilərin həcmi göstəricisində də müəyyən
qədər eyni proseslər müşahidə edilmişdir. Bu göstəricinin də
səviyyəsi 1998-2003-cü illərdə davamlı olaraq artmışdır. Ən
yüksək azalma göstəricisi 1997-ci ildə 1996-cı ilə nisbətən 35,6%
həddində olmuşdur. Ən yüksək artım faizi İsə 2001-ci ildə 2000-ci
ilə nisbətən 29,9% həddində olmuşdur.
İdxala vergilərin həcmi üzrə ən aşağı göstərici 1995-ci ildə
45 mlrd, manat məbləğində olmuşdur. Ən yüksək göstərici isə
1996-cı ildə təxminən 16,8 dəfə çox (94,1%), yəni 754,7
mlrd.manat məbləğində qeydə alınmışdır. Növbəti illərdə idxala
vergilərin həcmində artıb-azalmalar bir-birini əvəz etmişdir.
Subsidiyaların həcmi 1995-1999-cu illərdə davamlı olaraq
təxminən 38% həcmində artaraq 589,7 mlrd, manat olsa
46
da, 2000-ci ildə bu rəqəm təxminən 90,5% azalaraq 56 mlrd,
manat təşkil etmişdir. Növbəti illərdə bu göstəricinin səviyyəsində
az artım olmuşdur.
Onu da qeyd edək ki, 1995-2003-cü illərdə ümumi
mənfəətin həcmi təxminən 69,9% (3,3 dəfə) artmışdır. Ən az artım
faizi 1999-cu ildə 1998-ci ilə nisbətən 6,9% (958,2 mlrd, manat)
olmuş, ən çox artım isə 1996-cı ildə 1995-ci ilə nisbətən 22,9%
həddində olmuşdur, lakin artım məbləği 2003-cü İldə 2002-ci ilə
nisbətən 3222,4 mlrd, manat məbləğində daha yüksək həddə
olmuşdur.
1995-2000-ci illər ərzində mənfəətdən alınmış gəlirlərin
həcmi təxminən 88% (419,6 mlrd, manat məbləğində)
artmışdır. Ən yüksək artım faizi 1998-ci ildə 1997-ci ilə nisbətən
64,2% olmuşdur.
Alınmış cari transfertlər 1995-1998-ci illərdə təxminən
19,5% artsa da, bu artım 1998-2003-cü illərdə təxminən 84,7%
həddində olmuşdur. Onu da qeyd edək kİ, bu artım nəğd pul
şəklində olan cari transfertlər hesabına olmuşdur.
Sərəncamda qalan ümumi milli gəlir isə 1995-2003-cü
illərdə təxminən 29,5% (3,9 dəfə), yəni 26615,6 mlrd, manat
məbləğində artmışdır.
Onu da qeyd edək ki, sərəncamda qalan ümumi milli gəlirin
həcmi üzrə ən çox artım faizi 1999-cu ildə 1998-ci ilə nisbətən
20,8% həddində (4624,8 mlrd, manat) qeydə alınsa da, bu gəlirin
məbləği üzrə ən yüksək artım 2003-cü ildə 5472,2 mlrd, manat
məbləğində olmuşdur. Bu zaman artım faizi 2002-ci İlə nisbətən
14,5% çox olmuşdur.
Əsas fondların istehlakı həcmi də 1995-2003-cü illərdə
təxminən 61,8%, yəni 2428,9 mlrd, manat məbləğində artmışdır.
Bu dövrdə əsas fondların istehlakı həcminin ən yüksək artım faizi
1997-ci ildə 1996-cı ilə nisbətən 31,5%, yəni
47
manat həcmində artmışdır. Onu da qeyd edək ki, məhsul və
xidmətlərin ümumi buraxılışı üzrə daha çox artım fərqi 2003 və
2004-cü illərdə qeydə alınmışdır. Belə ki. 2003-cü ildə 2002-ci ilə
nisbətən artım 11360,6 mln. manat həcmində, 2004-cü ildə
2003- cü İlə nisbətən 11110,9 mln. manat həcmində olmuşdur.
Ən az buraxılış həcmi isə 1999-cu ildə 1998-ci ilə nisbətən
1188,6 mln. manat məbləğində qeydə alınmışdır.
Aralıq istehlakın həcmində də 1999-cu il istisna olunmaqla
1995-2004-cü itər ərzində artım müşahidə edilmişdir. Qeyd
olunan dövrdə aralıq istehlakın həcmi təxminən 3,01 dəfə, yəni
22324,1 mln. manat məbləğində artmışdır. Aralıq istehlakın
həcmində əvvəlki ilə nisbətən daha çox artım 2003- cü ildə
2002-ci ilə nisbətən olmuşdur ki, bu da 6257,8 mln. manat təşkil
etmişdir. Ən az artım nisbəti İsə 2001 və 1998-ci illərdə olmuşdur.
1998-ci ildə 1997-ci İlə nisbətən aralıq isteh- lakın həcmi 787,4
mln. manat məbləğində, 2001-ci ildə 2000- ci ilə nisbətən isə
114,4 mln. manat məbləğində artmışdır. 1995-1998-ci illərdə
aralıq istehlakın həcmi məhsul və xidmətlərin ümumi buraxılışı
həcminin 51%-53,7%-ni, 1999-
2004- cü illərdə isə orta hesabla 44%-48%-ni təşkil etmişdir.
1997 və 1998-ci illər istisna olmaqla 1995-2004-cü illərdə
məhsula və idxala vergilərin məbləği də artmışdır. 1995- 2004-cü
illərdə bu məbləğ təxminən 3 dəfə, yəni 2118 mln. manat
artmışdır.
1995-2004-cü illərdə məhsula və idxala subsidiyalann
həcmində artıb-azalmalar bu birini əvəz etmişdir. 1995-1999-cu
illərdə bu məqsədli subsidiyalann həcmində davamlı olaraq artım
müşahidə edilmişdir. Artım təxminən 365,7 mln. manat
məbləğində olmuşdur. 2000-2004-cü illər ərzində isə
subsidiyalann həcmi azalmışdır. Belə ki, 1999-cu illə müqayisədə
2000-cİ İldə subsidiyaların həcmi təxminən 10,5 dəfə azalaraq
56,0 mln.
49
muşdur. Belə ki, əhalinin pul gəlirləri pul xərclərinə nisbətən
1996-cı ildə 2.7%. 1999-cu ildə 1.3%. 2000-ci ildə 1.2%, 2001- ci
ildə 2%, 2002-ci ildə 1%, 2003-cü ildə isə 1,4% çox olmuşdur.
Yalnız 1998-ci ildə xərclər gəlirləri 1,63% üstələmişdir.
1995-ci ildə əhalinin pul gəlirlərinin strukturunda sahibkarlıq
fəaliyyətindən gələn gəlirlər 62,7%, əmək haqqı gəlirləri 20,1%
təşkil etmişdir. Pul gəlirlərinin strukturunda ən az paya malik
köçürmələr və akkreditivlər yolu ilə əldə edilən gəlirlər olmuşdur ki.
bu da 0,001% təşkil etmişdir.
Cədvəldən göründüyü kimi 1996-2003-cü illərdə
sahibkarlıq fəaliyyətindən daxil olan və əmək haqqı gəlirlərinin
həcmi davamlı olaraq artmışdır. Belə ki, qeyd olunan dövrdə
sahibkarlıq fəaliyyətindən daxil olan gəlirlərin həcmi təxminən 2,2
dəfə, yəni 7395,3 mlrd, manat məbləğində artmışdır və ən çox
artım həddi 1998 və 1999-cu illərdə müşahidə edilmişdir. Sonrakı
illərdə bu artım həddi getdikcə azalmışdır. Ən aşağı artım həddi
2003-cü ildə 2002-ci ilə nisbətən 1.4% həddində, yəni 212,1 mlrd,
manat məbləğində qeydə alınmışdır.
Əmək haqqı gəlirləri isə 1996-2003-cü illərdə təxminən 2
dəfə artmışdır. Əmək haqqı gəlirləri üzrə ən aşağı artım tempi
2001-ci ildə 2000-ci illə müqayisədə 40,6 mlrd, manat məbləğində
qeydə alınsa da, ən yüksək artım 2003-cü ildə 2002-ci illə
müqayisədə 535,4 mlrd, manat məbləğində otmuşdur.
Bundan başqa 1996-2003-cü illərdə sosial transferlərin
həcmi də davamlı olaraq artmışdır və bu artım 2,3 dəfə, yəni
1016,6 mlrd, manat məbləğində olmuşdur.
Mülkiyyətdən gələn gəlirlər İsə əksinə, azalmağa doğru
meylli olmuşdur. 1996-2000-cİ illərdə xarici valyutanın
dəyişdirilməsindən gələn gəlirlərin həcmi qeyri-sabit olsa da, 2000-
ci ildən etibarən bu gəlirlərin həcmi davamlı olaraq artmışdır və
2003-cü ildə pul gəlirlərinin təxminən 12,3%-ni təşkil et
52
mişdir. Bu gəlirlərin həcmi ümumilikdə 7,7 dəfə artmışdır.
Sair gəlirlərin də həcmi 1996-2003-cü illərdə təxminən 6.4
dəfə artaraq. 2003-cü ildə pul gəlirlərinin 8,1%-ni təşkil etmişdir.
Pul xərclərinin strukturunda isə mal alınması və xidmətlərin
ödənilməsi xərcləri, əhalinin xarici valyutanın alqışına xərcləri
daha üstünlük təşkil etmişdir. Malların alınması və xidmətlərin
ödənilməsi xərcləri pul xərclərinin strukturunda 1996- cı ildə 89%
paya malik olsa da, bu göstərici növbəti illərdə 73%-78% arasında
dəyişmişdir. Ümumilikdə, bu növ xərclərin məbləği 1996-2003-cü
illərdə təxminən 2,2 dəfə artmışdır.
Əhalinin xarici valyuta almasına sərf etdiyi xərclərin
məbləği isə 1996-2003-cü illərdə təxminən 6,2 dəfə artmışdır.
1996- cı ildə bu növ xərclərin pul xərclərində payı 8,2% olsa da,
növbəti illərdə bu göstərici artmış və 1999-cu ildə digər illərlə
müqayisədə ən yüksək həddə olmuşdur və 22% təşkil etmişdir.
Əmanət qoyuluşlarının artımı və qiymətli kağızların
alınması xərcləri 1996-2003-cü illərdə 20 dəfədən çox artsa da,
pul xərclərinin ümumi həcmində özünün ən yüksək qiymətində
belə cəmi 1,6% paya malik olmuşdur.
Ev təsərrüfatlannın adambaşına aylıq pul gəlirləri (ev təsər-
rüfatian büdcələrinin tədqiqatı məlumatlan əsasında, manatla)
Cədvəl 4
1990 1995 1990 1999 2000 2001 2002 2003 Comi gəlirlər
10,1 59860,3 134146,3 148800,3 151453,0 154494.0 179106.8 187870,9 0 cüm* (ədən:
əmək gəlir* l*H 6,9 21163,1 53289,7 51931,3 53763,4 61217,4 54637,0 57215,5
Sotlal transfertlər 1.3 3657,3 10195.1 11160,0 11798,6 14114,2 19952.5 21768.1
Bütön növ
satıcdan gəllrtər 0.8 10057,9 19853,2 24849,7 27716,8 51560,3 27615,6 29140,7
Dlgəf pul oallrleri 1.1 24982,0 50808.3 80859,3 58179,2 27602,1 76901,7 79746,6
53
4 saylı cədvəldən göründüyü kimi 1990-2003-cü illər
ərzində aylıq pul gəlirləri bir neçə dəfə qalxmışdır. Belə ki, 1995-
2003-cü illərdə ev təsərrüfatlarının adambaşına aylıq pul gəlirləri
təxminən 3,14 dəfə artmışdır. Lakin ən çox artım 1998-ci ildə
1995-ci ilə müqayisədə olmuşdur ki, bu da təxminən 74286 manat
təşkil etmişdir. Ən az artım səviyyəsi İsə 2000-ci illə müqayisədə
2001-ci ildə 3036 manat məbləğində olmuşdur. 1995-ci ildə ev
təsərrüfatlarının adambaşına aylıq pul gəlirlərinin 35,4%-ni əmək
gəlirləri, 6,1%-ni sosial transfertlər, 16,8%- ni bütün növ satışdan
gəlirlər və 41,7%-ni digər növ gəlirlər təşkil etmişdir. Onu da qeyd
edək ki, 1995-2003-cü ildə əmək gəlirlərinin həcmi təxminən 2,9
dəfə artmışdır. Bu artım 1995- 2001-cü illərdə müşahidə
edilmişdir, 2001-2003-cü illərdə isə bu artımın səviyyəsi
qeyri-stabil olmuşdur. 1998-ci ildə orta aylıq pul gəlirlərinin
39,7%-ni əmək gəlirləri təşkil etmişdirsə, bu göstərici 1999-cu ildə
34,9%, 2000-ci ildə 35,5%, 2001-ci ildə 39,6%, 2002-ci ildə 30,5%,
2003-cü ildə isə 30,4% olmuşdur.
1995-2003-CÜ illərdə sosial transfertlərin məbləği isə
əmək gəlirlərindən fərqli olaraq davamlı şəkildə artmışdır. Bu artım
təxminən 6 dəfə, 181108 manat məbləğində olmuşdur. 1998-ci
üdə sosial transfertlər adambaşına aylıq pul gəlirlərinin təxminən
7,6%-ni, 1999-cu ildə 7,5%-ni, 2000-ci ildə 7,8%-ni, 2001-ci ildə
9,1%-ni, 2002-ci İldə 11,1%-ni, 2003-cü ildə isə 11,6%-ni təşkil
etmişdir. Göründüyü kimi ev təsərrüfatlarının adambaşına aylıq
pul gəlirlərinin strukturunda sosial transfertlərin payı 1999-2003-
cü illərdə stabil olaraq artıma meylli olmuşdur.
1995-2001-ci illərdə bütün növ satışdan daxil olan gəlirlərin
həcmi yalnız artımla müşahidə edilsə də, 2002 və 2003- cü illərdə
orta hesabla 1,8 dəfə azalmışdır. Bu növ gəlirlərin həcmi üzrə ən
çox artım 2001-ci ildə müşahidə edilmişdir ki, bu da cəmi gəlirlərin
33,3%-i həcmində, yəni 51560,3 manat
54
məbləğində olmuşdur. Bu, haqqında danışılan gəlir üzrə
1995-2003-cü illərdə ən yüksək göstərici olmuşdur.
Digər pul gəlirlərinin cəmi gəlirlərdə payı isə 1995-ci ildə
41,7%,1998-ci ildə 37,9%, 1999-cu itdə 40.9%. 2002-ci İldə
38,4%, 2001-ci ildə 17,9%, 2002-ci ildə 43%, 2003-cü ildə isə
42,4% olmuşdur. Digər pul gəlirlərinin adambaşına aylıq pul
gəlirlərində ən çox pay göstəricisi göründüyü kimi 2002-ci ildə
olmuşdur, onların ən yüksək səviyyəsi isə 2003-cü ildə qeydə
alınmışdır. Göründüyü kimi ev təsərrüfatlarının adambaşına aylıq
pul gəlirlərinin strukturunda əmək gəlirləri və digər pul gəlirləri
daha çox paya malik olmuşdur.
Əhalidən cəlb olunmuş əmanətlər (milyon manat)
Cədvəl 5 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003
ƏhəN- ddn
celb oJlIH'*
muş smandt’
Jər 60665,3 187749,2 259400,0 396394,0 58511B.0 767271,0 1259676,0
Ondan: milli
valyuta liə 60666,3 63009,2 55200,0 58993,0 60207,0 67499,0 94931,0
Xarici valyuta
ila - 124740,0 204200,0 337401,0 524911,0 699772,0 1164745,0
Əmanet-
iarln artımı,
fatzla • 118,8 138,2 152,8 147,6 131,1 164,2
1995-2003-cü illərdə əhalidən cəlb olunmuş əmanətlərin
həcmində davamlı olaraq artım müşahidə edilmişdir. Qeyd olunan
dövrdə bu əmanətlərin həcmi təxminən 20,8 dəfə artmışdır.
Əmanətlərin həcmi üzrə ən çox artım 2003-cü ildə olmuşdur ki, bu
da əvvəlki İlə nisbətən 1,6 dəfə, yəni 492405 mln. manat məbləği
həcmini təşkil etmişdir. Ümumilikdə, əmanətlərin həcmi 1998-ci
ildə 1995-ci ilə nisbətən 3,1 dəfə,
55
1999- cu ildə 1998-ci ilə nisbətə 1,4 dəfə (38,2%), 2000-ci İldə
1999-cu ilə nisbətən 1,53 dəfə (52,8%), 2001-ci ildə 2000- ci ilə
nisbətən 1,5 dəfə (47,6%), 2002-ci ildə 2001-ci ilə nisbətən 1,3
dəfə (31,1%), 2003-cü ildə isə 2002-ci ilə nisbətən
1,6 dəfə (64,2%) artmışdır.
Onu da qeyd edək ki, 1995-2003-cü illərdə əmanətlərin
ümumi həcmində milli valyuta və xarici valyuta ilə qoyulan
əmanətlərin nisbətləri də fərqli olmuşdur. Belə ki, 1995-ci ildə
əhalidən cəlb edilmiş əmanətlərin demək olar ki, hamısı milli
valyuta ilə yatırılmış əmanətlər olmuşdur. 1998-ci ildə isə
əmanətlərin ümumi həcmində milli valyuta ilə qoyulan əmanətlər
33,6%, xarici valyuta ilə qoyulan əmanətlər isə 66,4% təşkil
etmişdir. Bu nisbət uyğun olaraq 1999-cu ildə 21,3% və 78,7%,
2000-ci ildə 14,9% və 85,1%, 2001-ci ildə 10,3% və 89,7%,
2002-ci ildə 8,8% və 91,2% və nəhayət, 2003-cü ildə 7,5% və
92,5% təşkil etmişdir.
Rəqəmlərdən də aydın şəkildə görünür ki, 1995-2003-cü
illərdə əhalidən cəlb olunmuş əmanətlərin ümumi həcmində milli
valyuta ilə olan əmanətlərin payı davamlı olaraq azalmış, xarici
valyuta ilə olan əmanətlərin payı isə əksinə, davamlı olaraq
artmışdır. Milli valyuta ilə olan əmanətlərin nisbətən daha çox
artımı 2003-cü ildə qeydə alınmışdır. Onu da qeyd edək ki,milli
valyuta ilə əmanətlərin həcmi 1995-2003-cü İllərdə qey- ri-stabil
olaraq artıb azalmışdır və daha çox artım 2003-cü ildə 94931,0
mln. manat məbləğində olmuşdur ki, bu da həmin valyuta ilə olan
əmanətlərin həcmi üzrə ən aşağı göstərici İlə müqayisə təxminən
1,72 dəfə (72%) çox olmuşdur.
Xarici valyuta ilə olan əmanətlərin həcmi İsə milli valyuta ilə
olan əmanətlərdən fərqli olaraq davamlı şəkildə artmışdır. Ən çox
artım 2003-cü ildə 2002-ci ilə nisbətən 464973 mln. məbləğində
qeydə alınmışdır və bu əmanətlər
56
üzrə ən yüksək həcm göstəricisi də məhz 2003-cü ildə 1164745,0
mln. manat məbləğində olmuşdur ki, bu da 1998- ci illə
müqayisədə 9,3 dəfə yüksək məbləğdir.
Ev təsərrüfatlarının pul gəlirlərinin quruluşu (faizlə) Cədvəl 6
1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Golirlər 100 100 100 m 100 100 100 100 100 0 cümlədən: əmək
gəlirləri 69,3 35,4 40.0 39.7 34.9 35.5 39.6 30.5 30.S Sosial transfərtlər 12.7 6.1 7J 7>6 7.5 7,8 9.0 11t1 11,6 Kəni təsərrüfatı
məhsulları va s.
satışdan gəlir 7.5 16.6 13.2 14,8 16.7 18,3 33.4 15,4 15,5
Digər gəlirlər 1D.S 41.9 39.1 37.9 40.9 38.4 18,0 43,0 42,4
Əhalinin İstehlak xərcləri (faizlə)
Cədvəl 7
1990 1995 1997 1990 1999 2000 2001 2002 2003 Cami 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 cüm*
ladən: 53.4 76,0 77.6 77,1 7Z.2 66,3 68.3 53.6 54,7
Qeyri- ərzaq məh^ şulları nın alınma sına
36,4 17,1 15,2 16.2 17.5 23.2 7.1 16,9 15,8
Alko qollu içkilərə
1.3 0.9 0,6 0.9 1.1 1.2 2.6 0,6 0.7
Xİd- mətlə rə
8.9 6,0 6.6 5.6 9.2 9.3 22,0 28,9 28,8
7 saylı cədvəldən göründüyü kimi istehlak xərcləri
İçərisində ərzaq mallarına ayrılan xərclər üstünlük təşkil etmişdir.
Belə ki,1990-cı ildə istehlak xərcləri içərisində ərzaq mallarına
ayrılan xərclər 53,4%, qeyri-ərzaq mallarının alınmasına çəkilən
xərclər İsə 36,4% olmuşdur. Lakin 1995-2001-ci illər ərzində
ərzaq mallarının alınmasına çəkilən xərclər təxminən 12,9-24,2%
artmışdır. Qeyri-ərzaq məhsullannın alınmasına ayrılan xərclər
isə 1995-
57
2003-cü illərdə 13,2-29,3% azalmışdır. Bu xərclər üzrə ən aşağı
göstərici 2001-ci ildə 7,1% həddində qeydə alınmışdır.
1990-2003-cü illərdə alkoqollu içkilərə ayrılan xərclər is-
tehlak xərclərinin cüzİ bİr hissəsini, 0,6-2,6%-ni təşkil etmişdir. Bu
xərclər üzrə nisbətən yüksək göstərici 2001-ci ildə 2,6% həddində
qeydə alınmışdır. 2002 və 2003-cü illərdə isə bu xərclərin
səviyyəsi 2%-ə dək azalmışdır.
Xidmətlərə ayrılan xərclər istehlak xərcləri İçərisində faiz
etibarilə 3-cü yerdə olmuşdur. 1995-1998-ci illərdə bu xərclərin
səviyyəsi 2,3-3,1% azalsa da, 1999-2003-cü illərdə təxminən
19,7% artmışdır. Qeyd edilən dövrdə xidmətlərə çəkilən xərclərin
səviyyəsində demək olar ki, davamlı artım müşahidə edilmişdir,
2001-2003-cü illərdə isə bu xərclərin səviyyəsi əvvəlki illərlə
müqayisədə ən yüksək həddə olmuşdur, is
tehlak xərclərinin təxminən 3 4 hissəsini təşkil etmişdir.
Əhaliyə göstərilən pullu xidmətlərin strukturu
Cədvəl 8
2000 2001 2002 2003 2004 Cami xidmət
göstərilmişdir 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 O cütnladən; Məişət
xidməti 25.0 25.2 24.9 24.5 24.3 Sərr>işin nəqtivvst) 15.1 14.6 16.0 16.4 17.2
Rabitə xidməti 24.5 27.0 26.3 31.0 34.2 Mənzil-kommurtai
təsərrüfatr 14.2 T3.fl 17.5 14.7 13.0 Təhsil stslemıi 3.^ 4.8 50 4.7 4.2
Mədəniyyət 1.1 U 1,1 1.0 0.6 T ünsl-ekskursiya 3.3 3.3 3.1 2.S 2 4
Bədən tərbiyəsi və
idman 0.05 0.1 0.2 0.2 0.2 Tibbi xidmətlər 1.3 V4 1.3 1.3 1.2
Sanatoriya-kurort və
saölamiiQ 0.5 0,6 0.7 0.7 0.7 Hüquq səciyyəli və
bank təşkilatlan 14 V6 15 14 1.4 Sair xidmətlər
10.1 65 0.4 0,5 0.4
58
8 saylı cədvəldən göründüyü kimi əhaliyə göstərilən
müxtəlif xidmət növlərinin həcmi 2000-2004-cü illər üzrə fərqli
olmuşdur. Bu illər ərzində əhaliyə göstərilən pullu xidmətlərin
ümumi strukturunda məişət, sərnişin nəqliyyatı, rabitə, mənzil-
kommunal təsərrüfatı xidmətlərinin həcmi üstünlük təşkil etmişdir.
Belə ki, 2000-ci ildə pullu xidmətlərin strukturunda məişət
xidmətinin həcmi daha çox olmuşdur. Pullu xidmətlərin
strukturunda ikinci yerdə rabitə xidmətləri olmuşdur kİ, onların da
həcmi 24,5% təşkil etmişdir. 2000-2004-cü illərdə məişət
xidmətlərinin həcmi təxminən 0,7% azalmışdır. Rabitə
xidmətlərinin həcmi isə əksinə, bu illərdə təxminən 9,7% artmışdır.
Pullu xidmətlərin strukturunda sərnişin nəqliyyatı xidməti həcminə
görə üçüncü olmuşdur və 2000-ci ildə 15,1% təşkil etmişdir.
2002-ci ildə bu göstərici nisbətən ən yüksək həddə
18%-olmuşdur. 2002-ci ildə mənzil kommunal təsərrüfatı
xidmətlərinin həcmi üzrə də ən yüksək göstərici qeydə alınmışdır,
bu, təxminən 17,5% təşkil etmişdir. Pullu xidmətlərin strukturunda
bu növ xidmətlərin payına görə 4-cü yerdə olmuşdur.
2000- 2004-cü illərdə pullu xidmətlərin strukturunda
təhsil, turist-ekskursiya xidmətləri isə 5-ci və 6-cı yerdə olmuşdur.
2000-2002-ci illərdə təhsillə bağlı xidmət növlərinin payı 3,4%-dən
5%-ə yüksəlsə də, 2004-cü ildə bu göstərici 4,2%- ə düşmüşdür.
Turist-ekskursiya xidmətlərin payı isə azalmağa meyilli olmuş və
3,3%-dən 2,4%-ə düşmüşdür.
Pullu xidmətlərin strukturunda bədən tərbiyəsi və idman,
sanatoriya-kurort və sağlamlıqla bağlı xidmətlərin payı isə ən
aşağı həcmdə olmuşdur, hətta 1%-ə çatmamışdır.
Sair xidmətlərin payı isə 2000-2004-cü illər ərzində 9,7%
azalaraq, 10,1%-dən 0,4%-ə düşmüşdür.
59
Əhaliyə göstərilən məişət xidmətlərinin strukturu Cədvəl 9
2000 2001 2002 2003 2004 Cəmi 100.0 100.0 100.0 100.0 1000 0 cümlədən: Ayaqqabt təmin, rənglənmək və tiki-
____________ __ 0.5 1.0 0.9 0.9 0.8
Tikiş, xəz. trikotaj, dəri-toxuculuq,
qalanteriya məmulatlannm, baş
geyimlərinin təmiri, tikişi, toxunması 2.1 2,4 2.1 1.9 1.7
Məişət maşın və dhazlann təmiri, texniki
xidmət, metal və metal mə- mulatlannın
təmiri və hazırlanması 4.1 5.0 4,8 4.8 4.5
Vətəndaşlara mənsub olan nəqliyyat
vasitələrinin təmiri və onlara texniki
xidmət 46.7 44.3 42.2 45.4 46.4
Kimyəvi təmizləmə və boyama 0,5 0.5 0.5 0.4 0.5 Camaşırxanə xidməti 0.7 0.7 0.6 0.7 0.7 Mebel hazırlanması və təmiri 0.07 0.1 0.1 0.1 0.1 Mənzil təmiri və tikintisi 10.3 10.6 9.6 9.5 8.9 Fotoqrafıya və fotokino İaboratonya
xidməti 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2
Hamam və duş xidməti 1.0 0.9 0.9 1.1 1.0 Bəfbərxana xidməti 0.7 0.9 0.9 0.9 0.9 Kirava vermə məntəqələrinin xidməti 0.03 0.2 0.2 0.3 0.3 Nəqliyyat-ekspeditor xıdməU 31.0 29.6 35.8 32.7 32.9 Mərasim xidməti 0.9 1.1 1.0 0.9 1.0 Sair məişət xidmətləri 1.2 2 6 0.1 0,1 0.1
2000-2004-cü illlərdə əhaliyə göstərilən məişət
xidmətlərinin strukturunda vətəndaşlara mənsub olan nəqliyyat
vasitələrinin təmiri və onlara texniki xidmətlərin, nəqliyyat-
ekspeditor xidməti və mənzil tikintisi və təmiri ilə bağlı xidmət
növləri daha çox paya malik olmuşdur. Qeyd olunan dövrdə
əhaliyə göstərilən məişət xidmətlərinin demək olar ki. 42- 46%-ni
vətəndaşlara mənsub olan nəqliyyat vasitələrinin təmiri və onlara
göstərilən texniki xidmət növü təşkil etmişdir. Bu xidmət növü
məişət xidmətlərinin strukturunda həcminə görə birinci yeri
tutmuşdur. 2000-2002-ci illərdə bu xidmət növünün həcmi 4,5%
azalsa da, 2002-2004-cü illərdə yenidən 4,2% artmışdır.
2000-2004-cü illərdə bu xidmət növünün həcmi təxminən sabit
qalmışdır.
60
Mənzil təmiri və tikintisi iiə əlaqəli xidmətin həcmi məişət
xidmətlərinin strukturunda 8,9-10,6% paya malik olmuşdur.
2001-2004-cü illərdə bu xidmət növünün payı 1,7% azalaraq,
10,6%-dən 8,9%-ə düşmüşdür.
2000-2004-cü illərdə məişət xidmətlərinin strukturunda 2-
ci yeri nəqliyyat-ekspeditor xidməti tutmuşdur. Bu xidmət növünün
payı məişət xidmətlərinin strukturunda 29%-35% təşkil etmişdir.
Ən yüksək göstərici 2002-ci ildə 35,8% həddində qeydə
alınmışdır, növbəti illərdə isə bu göstərici 2,7% azalmıışdır.
Əhaliyə göstərilən məişət xidmətlərinin ümumi həcmində
ən az paya malik olan xidmət növləri mebel hazırlanması və
təmiri, kirayə vermə məntəqələrinin xidməti, fotoqrafıya və
fotokino laboratoriya xidməti, kimyəvi təmizləmə və boyama,
bərbərxana xidməti növləri olmuşdur ki, onların da həcmi 1%-ə
çatmamışdır.
Məişət maşın və cihazların təmiri, texniki xidmət, metal və
metal məmulatlarının təmiri və hazırlanması, eləcə də tikiş, xəz,
trikotaj, dəri-toxuculuq, qalanteriya məmulatlarının, baş
geyimlərinin təmiri, tikişi və toxunması ilə bağlı xidmət növləri isə
məişət xidmətlərinin strukturunda uyğun olaraq 4,1-5% payla 4-cü
və 1,7-2,4% payla 5-ci yeri tutmuşdur.
Əhalinin alıcılıq qabiliyyəti, kiloqramla^
Cədvəl 10
1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Buqd.ı unu 286 36 41 56 65 83 110 112 124 149
Tıuğda çör»- y- 224 91 76 80 81 85 121 124 135 143 Düvu 107 25 27 41 45 52 69 70 88 80
Makaron məmulat) 151 28 33 46 46 52 73 74 96 83
KadQf 99 30 52 69 69 106 127 130 149 123
Adambaşına orta aylıq pul gəlirlərinin əmtəə ilə ekvivalenti
61
Kaləm 126 50 60 102 109 141 183 186 208 183 Xfvar 72 17 19 29 32 59 132 134 164 131
Pomidor 72 17 21 35 32 49 136 138 151 119 Meyva, gıla-
mewa 42 26 38 37 43 61 77 76 85 90 Mal ali 20 9 12 15 15 17 16 16 18 16
Qovun ati 13 6 9 11 11 13 14 14 16 14 TOVUQ əti 26 6 9 12 12 17 15 16 19 18 Taza baliQ 55 8 13 12 13 17 20 21 26 21 Süd. litr 245 32 31 42 45 53 89 91 100 120 Xama və
aavmaq 72 7 8 10 10 13 17 17 22 18 Mal-qara ya-
20 4 6 9 10 13 14 14 16 17 Pandır 40 7 14 16 12 16 21 21 28 20
Yumurta. adad 792 157 221 301 351 454 476 487 519 574
Qand-şaKer tozu 96 14 25 44 60 80 76 82 90 83
3ltkı vaäı 55 11 17 25 26 29 30 31 36 30 Marcann 59 11 15 20 19 21 23 24 29 28
Əhalinin alıcılıq qabiliyyət haqqında
Son 10-15 İldə Azərbaycanda əhalinin nominal əmək haqqı
və nominal gəlirləri əhəmiyyəti dərəcədə artmışdır. O cümlədən
bu özünü minimum əmək haqqının bir neçə dəfə artmasında da
göstərir. Lakin bütün bunlara baxmyaraq 1990-cı il xüsusi olaraq
ondan əvvəlki illərlə müqayisədə 2003-cü ildə əhalinin alıcılıq
qabiliyyəti fiziki ifadədə göstərilən səviyyədən aşağı olmuşdur.
Bunu aşağıdakı cədvəldən görmək olar.
Məsələn, buğda unu 1990-cı ildə adambaşına 286 kq,
2003-cü ildə 149 kq, buğda çörəyi 1990-cı ildə 224 kq, 2003- cü
ildə 143 kq, süd 1990-cı ildə 245 litr, 2003-cü ildə 120 litr
olmuşdur.
Ümumiləşdirilmiş halda əhalinin pul gəlirləri və onun digər
sosial iqtisadi göstəricilərlə əlaqəsini 10 və 11 saylı cədvəllərdən
görmək olar.
62
daşımışdır və 61,2% həddində olmuşdur. Ən çox artım 2000- ci
üdə 1996-cı ilə nisbətən 46,6%, yəni 8082 mlrd, manat
məbləğində, ən aşağı artım isə 2001-ci ildə 2000-ci ilə nisbətən
6,9% həddində, yəni 1269,5 mlrd, manat məbləğində olmuşdur.
1993-cü ildə əhalinin pul gəlirləri pul xərclərindən 1,4 dəfə çox
olmuşdur. Bu nisbət 1996-cı ildə 1,03 dəfə, 2000-ci ildə 1,01 dəfə,
2001-ci ildə 1,02 dəfə, 2002 və 2003-cü ildə 1,01 dəfə çox
olmuşdur.
1993-1996-cı illərdə əhaliyə göstərilən pullu xidmtlər
təxminən 154 dəfə. 1996-2000-ci illərdə İsə 1,72 dəfə çox
olmuşdur. 2000-2003-cü illərdə isə bu xidmətin həcmi təxminən
1,2 dəfə, yəni 575,2 mlrd, manat artmışdır.
1993-1996-cı illərdə dövlət büdcəsinin gəlirləri təxminən
37,6 dəfə artmışdır. Onu da qeyd edək ki, 1996-cı ildə büdcə
gəlirlərinin səviyyəsi ləl və cəvahirat fondundan daxil olmalar
hesabına artmışdır. 1996-2003-cü illərdə isə bu artım təxminən
3.03dəfə, yəni 4091,7 mlrd, manat məbləğində olmuşdur. Ümumi
daxili məhsulda büdcə gəlirlərinin payı 1993-cü ildə 34,1% olsa da,
sonrakı illərdə bu göstərici 2 dəfəyədək azalmışdır. 1993-2003-cü
illərdə dövlət büdcəsinin xərcləri gəlirləri üstələmişdir. Bu nisbət
artımı 1993-cü ildə 17,3%, 1996-cı ildə 16.5%, 2000-ci ildə 6,5%,
2001-ci ildə 2,8%,
2001- cİ ildə 2,3%, 2003-cü ildə isə 1,1% olmuşdur. Göründüyü
kimi büdcə xərclərinin gəlirlərə nisbətən artımı 1993-2003- cü
illərdə 16,2% azalmışdır. Bir cəhəti də qeyd edək ki, büdcə
xərclərinin ümumi daxili məhsulda payı üzrə ən yüksək göstərici
1993-cü ildə 41,2% həddində qeydə alınsa da,
2002- cü ilədək bu rəqəm təxminən 23,6-26% azalmışdır.
1993-2003-cü illərdə məcmu pul kütləsi 39,6 dəfə
artmışdır. Qeyd olunan dövrdə dövriyyədə nəğd pulun həcmi də
təxminən 43,2 dəfə, nəğdsiz pul kütləsinin həcmi isə 30,3 dəfə
64
artmışdır. 1993-cü ildə məcmu pul kütləsinin 72,1%-ni nəğd pul,
27,9%-ni isə nəğdsiz pu! kütləsi təşkil etmişdir. Bu nisbət uyğun
olaraq 1996-cı ildə 71,9% və 28,1%, 2000-ci ildə 81,3% və 18,7%,
2001-ci ildə 83,7% və 16,3%, 2002-ci ildə 82,4% və 17,6%) və
2003-cü ildə isə 78,7% və 21,3%> olmuşdur.
1993-2003-cü illər ərzində kredit qoyuluşlarının həcmi
təxminən 42 dəfə artmışdır. 1993-cü ildə kredit qoyuluşlarının
94,5%)-ni qısamüddətli kreditlər, 5,5%>-ni isə uzunmüddətli
kreditlər təşkil etmişdir. Bu nisbət növbəti illərdə uyğun olaraq
aşağıdakı kimi otmuşdur; 1996-cı İldə 92,1%> və 7,9%>, 2000- ci
ildə 72%, və 28%, 2001-ci ildə 72,8%, və 27,2%>, 2002-ci ildə
72% və 28%, 2003-cü ildə isə 72,7% və 27,3%, olmuşdur.
Göründüyü kimi qısamüddətli kreditlərin həcmi qeyd olunan
dövrdə uzunmuddətli kreditlərdən çox olmuşdur.
Xarici ticarət dövriyyəsinin həcmi isə 1993-2003-cü İllərdə
təxminən 3,9 dəfə artmışdır. Bu artım qeyd olunan dövrdə davamlı
xarakter daşımışdır. 1993-cü ildə xarici ticarət dövriyyəsinin
təxminən 53,5%>-nİ ixrac, 46,5%,-nİ isə idxal təşkil etmişdir.
Növbəti illərdə bu nisbət uyğun olaraq aşağıdakı kimi olmuşdur;
1996-cı ildə 39,7%, və 60,3%>, 2000-cİ ildə 59,8%o və 40,2%),
2001-ci ildə 61,8%, və 38,2%,, 2002-ci ildə 56,5%, və 43,5%,,
2003-cü ildə isə 49,7%, və 50,3%, olmuşdur. Rəqəmlərdən
göründüyü kimi 1996-cı ildə və 2003-cü ildə xarici ticarət
dövriyyəsində ixrac idxaldan geri qalmışdır.
Sənaye məhsulunun topdansatış qiymət indeksi 2000- ci
İldə 27,4%, artaraq əvvəlki ilə nisbətən 127,4%, təşkil etmişdir.
2001-2003-cü illərdə bu artım faizi 1.8%,-16,1%, arasında
dəyişmişdir. 2002-ci ildə isə artım faizi əvvəlki ilə nisbətən 97,7%o
təşkil etmişdir.
65
Təhsil, səhiyyə, sosial və fərdi xidmətlərin göstərilməsi üzrə. Cədvəl 12
Nfi Göstəricilər
İllər
2001 2005
Keçən İlin müvaftq dövrünə nisbətən. %
1
Mal və məhsulun (işin və xidmə* tin) satışından əldə edilən ümumi gəlir (ƏOV, aksiz və məhsula hesablanan digər vergilər nəzərə alınmadan)
313934.9 460886,3 146,8
2 İşçilərə ödənişlər: a) əmək həoQi fondu 75173,5 70085.6 93,2 b)maddi yardım 857.3 90B.7 106 c) sosial xarakterli ödənişler 1598.6 1873.7 117.2
3 Hesabat dövrünün mənfəəti 14731.6 83950.4 4 Mənfəət vergisi 10567 11348.8 107.4
2001-2002-cü İllərdə təhsil, səhiyyə, sosial və fərdi
xidmətlər üzrə əldə edilən ümumi gəlir 146951,4 mln. manat
məbləğində, təxminən 1,5 dəfə (31,9%) artmışdır. Bu dövrdə
işçilərin əmək haqqı fondu isə 5087,9 mln.manat məbləğində,
təxminən 1,1 dəfə (6,8%) azalmışdır. 2001-ci ildə əmək haqqı
fondu əldə edilən ümumi gəlirlərin təxminən 24%-i, 2002-ci ildə
isə 15,2%-ni təşkil etmişdir. 2001-2002-ci illərdə işçilərə verilən
maddi yardımın məbləği 51,4 mln. manat, təxminən 1,1 dəfə
(5,7%) artmışdır. 2001-ci ildə maddi yardımın həcmi əldə edilən
ümumi gəlirin 0,3%-i, 2002-ci ild isə 0,2%-i həcmində olmuşdur.
Sosial xarakterli ödənişlərin həcmi İsə 2001-2002-ci illərdə
təxminən 1,2 dəfə (14,7%), yəni 275,1 mln. manat məbləğində
artmışdır. 2001-ci ildə bu ödənişlərin həcmi əldə edilən ümumi
gəlirin 0,51 %-i, 2002-ci ildə isə 0,41 %-ni təşkil etmişdir.
2001-2002-ci İllərdə hesabat dövrünün mənfəəti 69218,8
mln. manat məbləğində, təxminən 5,7 dəfə (82,5%) artmışdır.
Mənfəət vergisi isə bu dövrdə 781,8 mln. manat məbləğində,
təxminən 1,1 dəfə (6,9%) artmışdır, 2001-ci üdə hesabat
dövrünün mənfəəti əldə edilən ümumi gəlirin 4,7%-ni, 2002-ci isə
18,2%-ni təşkil etmişdir. Mənfəət vergisi üzrə isə bu göstərici
2001-ci ildə 3,4%, 2002-ci ildə isə 2,5% olmuşdur.
66
III FƏSİL. İNFLYASİYANIN MALİYYƏ-KREDİT
ASPEKTLƏRİ VƏ PROBLEMLƏRİ
§9 İnflyasiyanın maliyyə problemləri.
İnflyasiya, istər maliyyə və istərsə də pul baxımından birinci
növbədə ilkin istehsal prosesi ilə bağlıdır, yəni o, özündə həm
maliyyə (əsasən milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi sferası) və
həm də daha geniş anlayış və proses olan pulla (təkrar istehsalın
bütün fazaları, mərhələlərini) şərtləşir. Lakin ən geniş mənada
inflyasiya, onun səviyyəsi İstehsal (artma və ya azalma
mənasında), istehsal xərcləri, qiymət, sırf maliyyə və pul
münasibətləri, onların pozitiv və neqativ qaydada assimilyasiya
olunması ilə əlaqədardır. Belə ki, iqtisadi inkişafda- kı
qeyri-sabitlik, struktur, enerji idxalı, istehsal istehlakı kimi
problemlərin xarakteri büdcə gəlirinə, büdcə kəsirinə, dövlət və
qeyri-dövlət sektorunun maliyyə durumuna, dövlət borcunun
səviyyəsinə və şairəyə birbaşa təsir göstərir. Bu durum isə pul
tədavülü sferasında təzahür edən inflyasiya səviyyəsində öz
əksini tapır, bir sferada, prosesdə baş verən böhranlı hal və yaxud
stabil vəziyyət digərinə təsir edir. Bununla belə inflyasiyanın sırf
avtonom maliyyə problemləri də mövcuddur. Ümumi daxili
məhsulun, milli gəlirin həcmi, dinamikası, büdcə və onun əsasında
formalaşan maliyyə resurslarından məhsuldar və
qeyri-məhsuldar, qənaətcil və qeyri-qənaətcil istifadə, xərclərin
milli istehsalı artırmadan, əmtəə təminatı yaratmadan çoxalması,
fond birjası, kredit pullarının emissiyası və digər maliyyə-kredit
məsələləri inflyasiyaya öz təsirini göstərir. Məsələn, bir qayda
olaraq fond birjasında alınıb-satılan səhmlərin, istiqrazların və
digər qiymətli kağızların bazar qiymətləri onların həqiqi, real
dəyərini, həcmini xeyli dərəcədə, bəlkə də dəfələrlə üstələyir. Bu
isə dövlət və qeyri dövlət
67
qiymətli kağızlar emissiyası üçün stimul yaradır. Burada inflyasiya
üç halda-qiymətqalxma bir tərəfdən qiymətli kağızların həqiqi və
bazar qiymətindəki fərqlərdə, digər tərəfdən isə onun (bu
əməliyyatların) pul kütləsini artırmasında və onun əmtəə
təminatının olmamasında özünü göstərilə bilər. Həm də bu
neqativ meyllər bir qayda olaraq dərinləşir. Bu işdə bəzən həm
dövlət və həm də səhmdar cəmiyyətlər, qurumlar maraqlı olurlar
(dövlət borclarını örtmək, səhm gəlirləri baxımından). Bu və digər
cəhətlər, hallar inflyasiyanın bazar sisteminin bir növ təbii nəticəsi
olmasma dəlalət edir.
inflyasiyanın maliyyə amilləri əsasən aşağıdakı
istiqamətlər, amillər üzrə baş verir: 1. Dövlət xərclərinin artması
vasitəsilə. Xərclərin çoxalması isə spesifik tədiyyə qabiliyyətinə,
qiymətin əmələ gəlməsinə təsir edir. Məhsul sifarişçisi kimi dövlət
həm də alıcı rolunda qiymət artımına səbəb olur. Xərclər
qeyri-məhsuldar istifadə edildikdə. 2. Büdcədən zəruri hallarda
əvəzsiz subsidiyaların və güzəştli kreditlərin verilməsi. 3. Büdcə
hesabına xarici kredit ekspansiyasının həyata keçirilməsi. 4.
Vergiyə cəlb etmənin genişlənməsi. Vergilər bilavasitə qiymətin
əmələgəlməsi amilinə çevrilir. Bəzi hallarda isə mənfəəti azaltmaq
üçün sahibkarlar vergini istehsal xərclərinə, sonra isə məhsulun
qiymətinə daxil edir. 5. Sürətli amortizasiya konsepsiyası. Yüksək
amortizasiya ayırmaları istehsal xərclərini artırır ki, bu da
əmtəələrin dəyərinə, qiymətinə təsir edir. 6. Müəssisələr bir sıra
hallarda sosial ayırmaları istehsal xərclərinə daxil edir, bunu
nəticə etibarilə istehlakçının hesabına ödəyir.
Ümumiyyətlə ayrı-ayrı şirkətlər, firmalar, regionlar və hətta
bəzi spesifik məhsullar üzrə araşdırmalar apanisaydı, bu zaman
istehlakçılar hesabına vergilərin, əsassız istehsal xərclərinin xeyli
hissəsinin yalnız istehlakçılar tərəfindən kom
68
pensasiya edildiyinin, ödənildiyinin şahidi ola bilərik. Burada
qiymət mexanizmləri qeyri-müstəqim vergilərlə daha çox vəh-
dətlik təşkil edir. 7, Dövlət büdcəsinin səmərəsiz, qeyri-məh-
suldar xərclər şəraitində kəsiri. Bunun üçün dövlət bankının
banknotlarından, pulun emissiyasından, kredit sistemindən
istifadə edilməsi, kommersiya banklarının çeklərindən (depo-
zit-çek emissiyası) istifadə edilməsi. Bundan başqa, qısa müddətli
xəzinə veksellərinin buraxılması da ödəniş rolunu oynaya bilir.
Bunların əsasən əmtəə təminatı yoxdur. Göründüyü kimi,
inflyasiya həm də dövlət xərclərinin artımını tələb edir, onu
stimullaşdırır. İnflyasiya maliyyə resurslarının qiymətdən
düşməsinə səbəb olur, büdcəyə daxil olan gəlirlərin, pul
vəsaitlərinin real, zəruri dəyəri aşağı düşmüş olur. Beləliklə.
qiymətlər qalxır, qivmət qalxdıqca ümumi dövriəvvə də artır.
vergilər də faevri müstəqim, oəlir veroisi^ çoxalır. Amma mütləq,
məcmu gəlirlər öz real dəvərini itirir. Artırılmış nominal əmək haqqı
gəlir vergisi və inflyasiya mexanizmləri qaydasında öz real, paritet
məzmununu itirmiş olur. Həmin prosesi yumşaltmaq üçün nəinki
SSRİ-nin, sənayecə inkişaf etmiş ölkələrin müsbət təcrübəsi
olmuşdur. SSRİ-nin 1947-ci il böyük pul islahatını xatırlayaq.
İngiltərədə 1947-1948-ci illərdə pərakəndə qiymətlərin 14 faiz
artdığı şəraitdə qida məhsullarının büdcə subsidiyaları hesabına
möhkəm qiyməti müəyyən edildi. Hökumət 1949-cu il sentyabrın
18-də milli valyutanı 30,5% devalvasiya etdi. İngiltərə hökuməti
bunu ölkənin ixrac potensialını atrırmaq, eyni zamanda idxalın
qiymətini yüksəltmək məqsədilə etmişdi. Həmin tədbirin yalnız
tarixi deyil, həm də müasir əhəmiyyəti vardır. Lakin devalvasiya
valyuta məzənnəsinin müvəqqəti olaraq stabilləşməsinə səbəb
olmuşdu. Əksinə, bu tədbir inflyasiya prosesini xeyli
sürətləndirmişdi. Bu, özünü aşağıdakı konkret istiqamətlərdə
69
göstərmişdir: 1) xarici xammal və avadanlıqların alınmasına
çəkilən xərcləri çoxaltmışdı. Nəzərə alsaq ki, İngiltərə həmişə
xammal idxal edən ölkə olmuşdur, onda bunun nə demək olduğu
daha aydın olar. Yeri gəlmişkən, qeyd etmək lazımdır ki,
İngiltərədə baş verən İqtisadi böhranlar və inflyasiya hallarının
demək olar ki, 80-90%-İ ümumiyyətlə xammalın, o cümlədən neft
xammalının bahalaşması nəticəsində baş vermişdir. 2) Belə olan
şəraitdə milli ixrac edən istehsalçılar'istehsalı artırmadan öz
əmtəələrinin qiymətini devalvasiya faizi hüduduna qaldırıb sata
bitmək imkanına malik olurlar. 3) İxrac qiymətlərinin qalxması
daxili bazarda qiymətlərin qalxmasına səbəb ola bilər. Belə də
oldu. 4) İnflyasiya əhali arasında ciddi narahatlığa, etiraza səbəb
olur, bu səbəbdən sahibkarlar, dövlət nominal əmək haqqını
çoxaldır, lakin həmin xərcləri ödəmək üçün istehlak qiymətləri
qaldırılır. Beləliklə, bu proses hər belə anlarda, proseslərdə
sonsuz olaraq davam edir.
70
§10 inflyasiyanın maliyyə-kredit amili
iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi problemləri, milli gəlirin
nəinki yenidən, hətta ilkin bölüşdürülməsi nəticə etibarilə maliyyə
ilə, dövlət maliyyəsi ilə əlaqədardır. Defisit maliyyələşdirmə, onun
iqtisadiyyatın tsiklik inkişafın demək olar ki, bütün mərhələlərini
əhatə etməsi, bu mərhələlərdə Özünü göstərməsi bütövlükdə
iqtisadiyyatda baş verən hadisə və problemlərin yerli-yersiz
maliyyə sferasına keçirilməsi digər məsələlərlə yanaşı
inflyasiyaya da güclü təsir göstərir.
İqtisadiyyatla yanaşı maliyyə sferasında da ciddi gərginlik
halları baş verdikdə inflyasiyanın digər amilləri maliyyə- kredit
amili ilə daha çox əlaqəli olur, həm dövlət xərcləri, həm də gəlirləri,
habelə kredit münasibətləri inflyasiya amilinə çevrilir. Ona görə də
maliyyənin inflyasiyaya təsirini öyrənmək, bu təsirin proqnozunu
vermək üçün sadəcə olaraq proqramlar tərtib etmək kifayət
deyildir. Bunun üçün bu problemi törədən obyektiv və subyektiv
ziddiyyətləri, iqtisadi mənafeləri, risqIərİ araşdırmaq lazımdır.
Burada iqtisadi tarazlığın pozulması amilləri də diqqət mərkəzində
olmalıdır. Ona görə də iqtisadiyyat haqqındakı parlament
qanunları ilə iqtisadi qanunlar eyniləşdirilməməli, bazar sistemi
üçün daha səciyyəvi olan dəyər qanunu, tələb və təklif qanunu,
rəqabət qanunu, qeyri- müəyyənlik (xaos) qanunu, tələbatın
artması qanunu, təda- vüldəki pulun kəmiyyət qanunu və s.
iqtisadi siyasətdə nəzəri-metodoloji və praktiki cəhətdən nəzərə
alınmalıdır.
Burada iqtisadi böhran əleyhinə aparılan tədbirlərin
səmərəsi, bazarın tənzimlənməsi üzrə dövlətin irəli sürdüyü
tədbirlər, məhsuldar və qeyri məhsuldar xərclər, tələbatın (spros)
istehsal həcmindənmi, yoxsa dövlət xərclərindən irəli gəlməsi,
dövlət borcları, sosial müdafiə, hərbi xərclər, dövlət xərclərinin
yığım, investisiya və istehlakla (dövlət sektoru üz
7l
rə) olan nisbəti, kreditin yığımla əlaqəsi məsələləri, antiməs-
rəfçilik konsepsiyası, dövlət subsidiyaları, məcmu kapitalla pul
kapitalı arasındakı nisbət, kapitalın mənfəət gətirmə qabiliyyəti,
mənfəət normasının aşağı enməsi və ona əks təsir edən amillər
inflyasiya problemi ilə üzvü halda əlaqədardır və bu səbəbdən
inflyasiya səviyyəsi təhlil edilərkən nəzərə alınmalıdır. Həmin
problemlər vaxtında və elmi səviyyədə nəzərə aiınmadıqda inhisar
qiymətləri qalxır, inflyasiya üçün stimul rolunu oynayır, pul
qiymətdən düşür.
İnflyasiyada, qiymətartırmada vergilər, xüsusilə qeyri-
müstəqim vergilər də mühüm rol oynayır. Nəzəri-metodoloji
baxımdan bir çox iqtisadçı alimlər vergini inflyasiya yaradan amil
hesab etmir. Lakin iqtisad elmləri namizədi Fərid Quliyev haqlı
olaraq göstərmişdir ki, əlavə dəyər vergisi və aksizlər mühüm
qiymətəmələgəlmə amilidir.''
Qiymətartırma amili isə istər-istəməz inflyasiya amilinə
çevrilir. Bundan başqa, vergilər dövlət gəlirlərinin başlıca mənbəyi
kimi də inflyasiya ilə əlaqədardır. Praktiki baxımdan ən vacib
məsələlərdən biri qeyri-müstəqim vergilərin əmtəə və xidmətlərin
dəvərinə daxil edilməsi nəticəsində avrı-avrı illər üzrə mal
dövriyyəsinin nə oədər və necə faiz təşkil etməsini
müəyyənləşdirməkdən ibarətdir.
Maliyyə baxımından inflyasiya problemi dövlət büdcəsi
kəsirinin örtülməsi mənbələri və üsulları ilə bağlıdır. Əgər büdcə
kəsiri emissiya hesabına aparılarsa, onda bu dövriyyədə olan pul
kütləsinin həcmini artırar, beləliklə də milli pul va-
‘ Fərid Quliyev. «Millət və dövlət gəlirləriw Nağıl evi, 2004
72
hidi qiymətdən düşər. Ona görə də müasir şəraitdə inkişaf etmiş
ölkələr büdcə kəsirini örtəmk üçün daha çox vergiləri
genişləndirmək və dövlət borcları almaq üsulundan istifadə edirlər.
Lakin borclar çox olduqda onun faizini ödəmək də əlavə bir
problem olur. Bu baxımdan konkret olaraq aydınlıq gətirilməlidir ki,
büdcə kəsirini örtmək üçün emissiya önəmlidir, ya yox. Bizə belə
gəlir ki. əaər dövriəvvədə olan DUI kütləsinin həcmi iqtisadiyyatın,
ölkənin real tələbatından xevli aşağıdırsa (Azərbaycanda bu
müqayisədə cox aşağıdır), onda büdcə kəsirini emissiva volu ilə
örtmək daha əlverişli olardı.
Belə bir vacib cəhəti də qevd etmək lazımdır ki. inflyasiya
baş verdikdə dövlət gəlirləri, vergilər və alınmış kreditlər də
qiymətdən düşür. Dövlətin aldığı borcların faizini qiymətdən
düşmüş pulla qaytarmaq da xeyli münaqişəyə səbəb otur. Bu İsə
borc vəsaitindən istifadəni, bu vəsaitin yerləşdiril- məsini
çətinləşdirir. Burada borc verən qurumlar, hətta dövlətin özünün
mərkəzi (milli) bankı hökumətdən aivmətdən düşmüş vəsaitinin
indeksasiva edilməsi iddiasında ola bilər. Bunu ümumiyyətlə, hər
bir kreditor irəli sürə bilər, indeksasiya- dan söz düşmüşkən qeyd
etmək lazımdır ki, bir çox Ölkələrdə qiymətlərin inflyasiyalı artımı
ilə əlaqədar olaraq az təminatlı əhali təbəqəsinin həyatının dəyəri
nəzərə alınaraq nominal əmək haqqı və vergilər, xüsusilə
mütərəqqi vergilər də İndek- sasiya edilmişdir. Lakin bu üsul
vergilər sisteminin bir növ inflyasiyaya uyğunlaşdırma kimi
qiymətləndirildiyinə, büdcə gəlirinə mənfi təsirinə görə bir çox
dövlətlər, o cümlədən ABŞ, əsasən bundan İmtina etdi.
1992-cİ ildə inflyasiyanın geniş miqyas almasının mühüm
səbəblərindən biri də dövlət büdcəsi gəlirlərində qeyri- müstəqim
vergilərin təsiri olmuşdur. Demək kifayətdir ki, təkcə ƏDV-nin 28%
həcmində tətbiq edilməsi xalq təsərrüfatm-
73
da qiymətlərin 5,24 dəfə artmasına səbəb olmuşdur. Bu, sa-
hələrarası balansın məlumatları əsasında hesablanmışdır.
Professor A.M.Matlin göstərir ki, yalnız bu vergi növünün tətbiqi
1992-ci ilin yazında qiymət artımının 50%-ni təşkii etmişdir.'
A.M.Matlin göstərir ki, əlavə dəyər vergisinin tətbiqi labüd olaraq
maya dəyəri və qiyməti artırır, qiymətin artması isə dövlət xərcini
artırır. O, habelə qeyd edir ki, büdcə kəsirini qeyri- müstəqim
vergilər vasitəsilə aradan qaldırmaq olmaz, çünki dövlətin özü öz
əmtəəsinin alıcısıdır. Belə çıxır ki, dövlət bu vergi növünü tətbiq
etməklə, eyni zamanda problemin ağırlığını öz üzərinə götürür.
Ən kobud və yolverilməz iqtisadi tədbirlərdən biri inhi-
sarlasmış planlı iqtisadiyyat şəraitində qiymətlərin liberallaşdı-
rılması, azad edilməsi olmuşdur. Belə şəraitdə qiymətlər sürətlə
artır, inflyasiya son həddə çatır. Çünki bu halda bir tərəfdən
inflyasiyanın planlı idarə edilməsi mexanizmləri aradan qalxır,
digər tərəfdən isə həmin model çərçivəsində rəqabətin olmaması
bütün istiqamətlərdə öz mənfi nəticələrini göstərmiş olur, bu,
özünü xüsusilə, inflyasiyanın qiymət amili, istehsal xərcləri
formasında göstərmiş otur. Bu, problemin birinci, başlıca
cəhətlərindən biridir. İkinci cəhət, nöqsan belə bir çətin, ciddi
maliyyə şəraitində mövcud problemin (istehsalın durğunluğu,
struktur deformasiyası, inflyasiya gərginliyi, real əmək haqqının
enməsi) büdcə, pul-kredit vəsaitləri, mexanizmləri vasitəsilə həll
edilməsinə üstünük verilməsi olmuşdur. Halbuki, burada birinci
növbədə antiböhran tədbirlərinə üstünlük verilməli idi. Ona görə də
həmin tədbirlərin əks tərəfində sürətli inflyasiya artımı durdu və bu,
ən təhlükəli həddə çatdı, müəssisələrin ödəmələr problemi böhran
halını aldı. Ona görə də 1993-cü ildən başlayaraq postsovet
dövlət-
' fleHbrH M KpeAHT. 1993, N94. səh.44
74
lərinin bir çox mərkəzi bankları iqtisadiyyatda stabilləşdirmə
amillərinə üstünlük verməyi, məhdudiaşdırıcı pul-kredit siyasətini
həyata keçirməyi, inflyasiya amillərini məhdudlaşdırmağı
məqsədəuyğun hesab etdi. Bu tədbirlərə konkret halda
aşağıdakıları aid etmək olar: Kreditlərin ümumi artımını
məhdudlaşdırma; rüblər üzrə limitləri müəyyənləşdirmə; bankların
uçot dərəcələrini tənzimləmə; öz mİllİ pul vahidinə diqqəti artırma;
inflyasiya səviyyəsi azalana qədər sürüşkən valyuta məzənnəsi
rejimini saxlamaq və bununla əlaqədar olaraq valyuta bazarına
bank tərəfindən yersiz müdaxilənin edilməməsi; valyuta
ehtiyatlarını artırma; valyuta bazarını genişləndirmə. Lakin
1993-cü ildən sonra enerji daşıyıcıların qiymətlərinin qalxması
xərclər inflyasiyana mənfi təsir göstərdi, ümumi qiymət artımına
səbəb oldu.
İqtisadi islahatların ilk illərində Azərbaycanda kredit faizləri
160-170 faizə çatmış, bəzən daha yüksək olmuşdur. Kommersiya
bankları pul vəsaitini milli bankdan almış, onu bahalaşmış
qaydada, üstünə 30-40% əlavələr etməklə kreditlər vermişlər.
Əslində kreditlərin borc vermə, iqtisadi və digər funksiyaları ilə
yanaşı, qarşılıqlı yardım, mənəvi funksiyası da olmalıdır.
Burada maliyyə, valyuta, kredit sahəsindəki risqIərin
nəzərə alınması bazar sistemi şəraitində ən vacib və ağrılı
problemdir. RisqIər meydana çıxması mənbəyinə, səbəblərinə,
obyektinə, səviyyəsinə, növlərinə və s. əlamətlərə görə fərqlənir.
Firma və şirkətlərin valyuta və maliyyə risqIərinə aşağıdakılar
daxildir;
1. Valyuta risgləri. Bu, daha çox firma və şirkətlərin xarici
iqtisadi əlaqələri ilə bağlıdır. Milli valyutanın mübadilə
məzənnəsinin aşağı düşməsi nəticəsində müəssisələrin maliyyə
itkiləri və s.
2. Qiymət risgləri. (maliyyə bazarlarında aktivlərin-
75
səhmlərin, qiymətli kağızların, qızılın və s. qiymət indeksində- ki
əlverişsiz dəyişikliklər nəticəsində maliyyə itkiləri)
3. Bütövlükdə maliyyə tarazlığının, sabitliyinin pozulması
ilə bağlı risqIər (mənfi pul axınları, iflasa uğrama).
4. Kredit risqi.
5. İnvestisiya risqi.
6. İnnovasiya maliyyə risqi.
7. Depozit risq.
8. Ayrı-ayrı maliyyə əməliyyatları üzrə risqIər
9. Kritik, katostrofik, yol verilən rİsqIər.
10. Ehtimalı az və çox olan risqIər.
11. Sığortalanan (xenjiləşdirilmiş), və sığortalanmamış
risqIər.
76
§11 Defilyasıya problemi.
Müasir dünya ölkələrinin iqtisadi durumu, iqtisadi artım
səviyyəsi və valyuta siyasəti çərçivəsində defilvasiva hec də
inflyasiyadan az əhəmiyyətli problem deyildir. Məlumdur ki, de-
fılyasiya həm qiymətlərin aşağı düşməsi və həm də artması ilə
əlaqədardır. Bu, bir qayda olaraq əmtəə və xidmətlərin
qiymətlərinin aşağı enməsini səciyyələndirir. Lakin dövriyyədə,
xəzinədə pul qıtlığı yarandıqda (əmtəə və xidmətlərin miqdarına
nisbətən) pulun qıtlığı, alıcılıq qabiliyyətinin artması bahalaşmaya
səbəb olur. Dünya ölkələrinin təcrübəsi və bir çox iqtisadçıların
tədqiqatları, mülahizələri göstərir ki, həddindən artıq aşağı
İnflyasiya da iqtisadiyyata, bazar effektinə mənfi təsir göstərir. Bu
hal staqnasiya, defilyasiya, valyuta məzənnəsinin qeyri-
müəyyənliyi və digər iqtisadi risqlər şəraitində daha təhlükəlidir.
Bəzi müəlliflər, o cümlədən P.Penzin burada çıxış yolunu həm
metodoloji problemlərin həllində {qiymətlərin inflyasiyalı və
inflyasiyasız artımının araşdırılması), həm də stabil iqtisadi
artımın təmin edilməsində, dövlət istiqrazlarının alınmasında və
kreditləşmədə görür. Məsələn, inflyasiyasız qiymət artımı isteh-
lakın strukturunun dəyişməsi (bahalı əmtəə və xidmətlər üzrə),
məhsulun keyfiyyətinin yaxşılaşması, analoqu olmayan yenisinin
meydana gəlməsi ilə də. yəni qeyri-inflyasiyalı amil hesabına,
habelə qarışıq amillər hesabına da baş verə bilər. İndi ABŞ- da,
Çində, Tayvanda, Sinqapurda və bir çox ölkələrdə inflyasiyadan
daha çox defilyasiya problemi narahatlıq törədir. Məsələn, Çində
son illər əmtəələrin qiymətləri orta hesabla 10%, dəqiq
hesablamalara görə 20% aşağı enmişdir. ABŞ-da da qiymətlər
nəinki artmış, əksinə azalmışdır. Amerikada iqtisadi sahələrin
yarısında qiymətlər aşağı enmişdir. Tayvanda, Sinqapurda
defilyasiya halları onların Çinlə iqtisadi bağlılığı ilə izah edilir. Çin
nəinki həmin ölkələrə, hətta aparıcı ölkələr olan ABŞ
77
və Yaponiyada da qiymətlərin müəyyən edilməsinə təsir edir. Belə
ki, dünya ticarət artımının 25%-i Çinin payına düşür. (Lakin
ticarətin həcmində onun payı 4,5%, alıcılıq qabiliyyəti pari-
tetliyinə görə dünyanın ÜDM-da 10% təşkil edir)’
Bir çox iqtisadçılar deflyasiya prosesini həm də 1998-ci ildə
Asiya maliyyə böhranı ilə əlaqələndirirlər. Burada digər amillər də
öz təsirini göstərir. Məsələn, Çinin, Yaponiyanın, Sinqapurun,
Tayvanın, Honkonqun ÜDM-lu cari mübadilə məzənnəsi ilə 5,8 trl.
dollar olduğu halda alıcılıq qabiliyyəti pa- ritetliyinə görə 10 trl.
dollar olmuşdur.^
Bütün bu və digər cəhətlər dünya miqyasında deflyasiya
probleminin getdikcə kəskinləşdiyini göstərir. Bəzi iqtisadçılar isə
deflyasiya prosesinin artmasını dünya Ölkələrinin iqtisadiyyatının
açıq xarakter alması və qloballaşma İlə izah edirlər.^ Deflyasiya
indi Amerikada ciddi narahatlıq yaradır. Indİ bu səbəb üzündən
orada iqtisadiyyatın strukturuna (xüsusilə xidmət sferasının
artmasına), tsiklik inkişaf probleminə, ticarət əlaqələrinə xüsusi
diqqət yetirilir, indinin özündə xidmət ABŞ- ın ÜDM-un 53%-nİ
təşkil edir, istehlak qiymətləri artımı indeksinin isə 59%-ni
müəyyən edir, indi dünya ölkələri, iqtisadçılar başa düşürlər kİ,
deflyasiya həm də nominal gəlirləri azaldır, sahibkar gəlirlərinə,
hətta əmək haqqında ifadə olunan əhali gəlirlərinə mənfi təsir edir,
dövlət borclarını çoxaldır. Bəzən qiymətlərin aşağı düşməsi
nəticəsində problemin həllinə pulun emissiyasının, banklararast
bazarlarda pul likvidliyinin geniş halda yayılmasını təmin etməklə
nail olma variantı da irəli sürülür. Lakin həm də nəzərə almaq
lazımdır ki, məcmu böhran vəziyyəti əsasən beş formada (İqtisadi,
kapital baza-
’ M3M0, 2004, Ne5. səh. 13 ^
yenə orada səh. 13 ’ yenə
orada səh. 14
78
rının deformasiyası, bank sisteminin böhranı, valyuta böhranı,
borc böhranı) baş verir və onları konkret situasiyalarda yaradıcı
halda nəzərə almaq lazımdır.
79
§12 Restriksion siyasət və onun nəticələri.
Obyektivlik xatirinə onu da qeyd etmək lazımdır ki,
respublikada, postsovet ölkələrində inflyasiyanın əsası hələ
1991-1993-cü illərdə gizli inflyasiyadan açıq inflyasiyaya-
hiperinflyasiyaya uğradığı, dəfələrlə pul emissiyası zamanı
qoyulmuşdur. Həm də bu zaman həm tələb inflyasiyası, həm də
xərclər inflyasiyası son dərəcə deformasiya vəziyətinə
düşmüşdür. Dövlət istehsal sektorunu maliyyələşdirmək son
dərəcədə çətin idi, sosial xərcləri, əmək haqqını vermək ondan da
müşkül olmuşdu. Ona görə də məcmu tələbin artımı qiymət artımı
ilə «tənzimlənirdi», bir növ neytrallaşdınlırdı. Əlbəttə. burada
qeyri-elmi maliyyə-kredit siyasəti də az rol oynamamışdı, Bəzən
əsassız pul emissiyası, nəğdsiz hesablaşmalarda, barter
əməliyyatlarında, süni inflyasiya doğuran tədbirlər də öz neqativ
təsirini göstərmişdir. İqtisadi əlaqələrin bəzən
əsassız-«vətənpərvər!ik)> qaydasında dondurulması əmtəə,
istehsal təklifində «şok təklifi» yaratmışdı ki, bu da digər
məsələlərlə yanaşı xərclər inflyasiyanın xeyli artmasına səbəb
olmuşdur. Enerji daşıyıcılarının qiymətlərinin artması,
iqtisadiyyatın strukturunun deformasiyası, bazar sistemi
tələblərinin uyğun gəlməməsi, istehsalın qeyri-səmərəli
yerləşdirilməsi, kreditor borclarının debitor borclarını dəfələrlə
üstələməsi məcmu tələblə məcmu təklif arasındakı inflyasiya
fərqlərini (pulun nominal dəyəri, nominal tələb ilə istehsalın
nominal həcmi və qiymət səviyyəsi arasındakı fərqlər) xeyli
artırmışdı, dövlət maliyyəsini iflic vəziyyətə salmışdı, əsil pul-
kredit böhranı baş vermişdi. Ona görə də postsovet ölkələrində
islahatların ilk illərində, o cümlədən Azərbaycanda dövriyyədə
olan pul kütləsinin, milli valyutanın, kreditiəşmənin makroiqtisadi
tənzimlənməsi real, ilkin şərtlər, xüsusiyyətlər nəzərə alınmadan
sərt restriksion siyasət qaydasında həyata keçi
80
rildi. Restriksion kredit siyasəti inflyasiyanın aşağı düşməsinə
səbəb oldu. İnflyasiyanın artım səviyyəsinin depozit faizindən
aşağı olması depozit qoyuluşunun artmasına stimul yaratdı,
kommersiya banklarının hesablaşma hesabında sərbəst pul
vəsaitini artırdı, əhalinin pul yığımı da artdı. Beləiklə, restriksion
siyasət dövlət xərclərinin azalmasına, pul emissiyasını, ssuda
faizini məhdudlaşdırsa da, vergi dərəcələrini artırsa da, nəticə
etibarilə inflyasiyanı aşağı salsa da, müəyyən mənfi nəticələrə də
səbəb oldu. Bankların yüksək faiz dərəcələri müştərilərin,
istehsal-ticarət strukturların bank kreditinə marağını azaltdı,
sənaye və digər müəssisələrdə ödəmələr probleminin baş
verməsi isə onların da kredit alma imkanını məhdudlaşdırdı, hətta
sıfıra endirdi. Beləliklə, banklarda çoxlu pul vəsaiti yığılıb qaldı, bu
resurslardan istifadə edənlərin isə sayı azaldı. Banklannsa likvidlik
vəziyyəti pisləşdi. Ödəmələr böhranı myəssisələri iflas vəziyyətinə
saldı. Qeyd etmək lazımdır ki, restriksion siyasət sənayecə inkişaf
etmiş bir sıra ölkələrdə də aparılmışdır. Lakin postsovet
dövlətlərində bunu etmək üçün müvafiq şərait və təcrübə yox idİ.
Belə siyasət nəticə etibarilə inflyasiya amilini zəiflədə bilmədi,
əksinə istehsalın dondurulması, staqflyasiya prosesi vasitəsilə
inflyasiyanı bir az da artırdı. Bu da asaöıdakı sadə məntiqə,
iqtisadi aanunauväunlualara əsaslanır İstehsal. ÜDM-un artımı
zəiflədikdə, dayandıqda oulun əmtəə təminatı da azalır, zəifləyir.
Burada ən vacib məsələ dövlətin bu prosesə, problemə müdaxilə
etməsidir, istehsalın artımını, invetisiyanı fəal- laşdırmasıdır, çevik
və səlist maliyyə mexanizminin tətbiq edilməsidir. Burada elmi
mülahizələr, elmi mövqelər əsas götürülməlidir. Ona görə də digər
məsələlərlə yanaşı dövlət strukturları ilə kommersiya vasitəçilik
strukturlar arasındakı əlaqələrin, pul axınının şəffaf olması,
nəzarətdən kənar təkrar
81
gizli emissiyalann aradan qaldırılması (borc və ödəmələr pul
resurslarından təkrar emissiya kimi istifadə), lisenziyasız qiymətli
kağızların buraxılışının dayandırılması, bu və ya digər pul
vəsaitlərinin kölgəli, gizli dövriyyəyə buraxılmasının qarşısının
alınması son dərəcə vacibdir.
82
§13 Maliyyə resurslarının inflyasiyalı yenidən
bölüşdürülməsi.
inflyasiya əmtəə-pul münasibətləri, birbaşa maliyyə
resurslarının inflyasiyalı yenidən bölüşdürülməsi ilə bağlıdır. Onu
da nəzərə almaq lazımlır ki, inflyasiya prosesi yeni dəyər yaratmır,
yalnız yenidən bölüşdürür. Gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi
intensivliyi və dərinliyi inflyasiyanın nüfuz etdiyi sferalardan da (ev
təsərrüfatları, maliyyə sektoru, əhalinin, qey- h-maliyyə sektoru,
dövlət, müəssisə, ayrı-ayrı sahələr, borclar, kredit, bütövlükdə pul
resursları, aktivlər, passivlər) asılıdır. Bütün bunlar bu və ya digər
formada, birbaşa və ya dolayısı yolla ictimai təkrar istehsalın
maliyyə mütənasibliyi və maliyyə resurslarının dövriyyəsi ilə
bağlıdır. Yenidən bölüşdürmə prosesi yuxarıda göstərilən sferalar
üzrə özünəməxsus mexanizmlərlə, kanallarla (nisbi qiymətlər,
əlavə dəyərin sahələrarası bölüşdürülməsi, pul axınları, borc
ödəmələri, xol- dinq gəlirlər və s.) həyata keçirilir. Resursların
yenidən bölüşdürülməsi inflyasiyanın əhatə etdiyi sferalar üzrə
iqtisadi mənafelərə də müxtəlif halda təsir edir: Məsələn, ev
təsərrüfatında-real əmək haqqının aşağı düşməsi, əmək haqqı
üzrə yığılıb qalan borcların qiymətdən düşməsi, qeyri-maliyyə
sektoru üzrə xoldinq mənfəətinin, qarşılıqlı borcların qiymətdən
düşməsi, dövlət üzrə-iqtisadi və sosial sahələr üzrə
subsidiyaların,vergilər üzrə borcların qiymətdən düşməsi, maliyyə
sektoru üzrə-müəssisə borclarının, kreditlər üzrə real faiz
ödənişlərinin qiymətdən düşməsi, müəssisə depozitləri faizinin
aşağı düşməsi və s.
83
§14 Firmalarda debitor borcları və inflyasiya
Debitor borclarının müəssisəyə daxil olması və ya
olmaması, ləngiməsi də bütövlükdə və habelə ayrı-ayrı əmtəə,
xidmət qrupları üzrə qiymətlərə, inflyasiya səviyyəsinə təsir edir.
Çünki hər hansı bir müəssisə debitorlardan ödənişləri əldə etməsə
(bu da mühüm pul vəsaiti mənbəyidir), pul qıtlığı problemi
meydana çıxa bilər ki, bu da onun öz məhsulunu satmaq və yaxud
nəsə almaq şərtlərini dəyişə bilər və yaxud kredit almaq (lazım
gələrsə), vermək və inkassasiyada dəyişikliyin (səmərəli və yaxud
səmərəsiz) baş verməsinə gətirib çıxarar, cari aktivlərin
dövriyyəsinə, satış potensialına təsir edər. Ona görə də həmişə
ardıcıl olaraq debitor borclarının faktorinqi qiymətləndirilməlidir,
təhlil edilməlidir. Burada: debitor borclarının xarakteri, debitor
borclarının cari aktivlərdəki xüsusi çəkisi, real dəyəri, debitor və
kreditor borcları arasındakı nisbət, borcların daxilolma proqnozu və
s. nəzərə alınmalıdır. Bu problemi nəzərə alan bir çox firma və
şirkətlər məhsulunu yalnız kreditlə deyil, əvvəlcədən ödəmə
qaydasında satır, həm də bunu müvafiq bankın qarantiyası ilə
çevik müqavilə şərtləri ilə həyata keçirir. Burada maraqlı cəhət həm
də ondan İbarətdir ki, firma və şirkət inflyasiyadan qorunmaq ücün
ce- vik qiymətlərdən istifadə edirlər, konkret məhsullar üzrə
inflyasiya indeksləri nəzərə alınır, ödəmələrin faktiki müddəti və
habelə pul vəsaitinin alternativ qoyuluşu da nəzərə alınır. Burada
Ödənişlərin əvvəlcədən, vaxtında həyata keçirilməsi ilə əlaqədar
olaraq müştərilərə güzəştlər, kontraktların bağlanması strategiyası
(perspektivli, ümidverici müştəri ayrı-ayrı xüsusi hallar) ilə əlaqədar
meydana çıxa biləcək itkilər inflyasiya nəticəsində satılacaq
məhsulun cari qiymətlərinin aşağı düşməsi variantları müqayisə
edilməli, səmərəli variant əsas götürülməlidir. Bununla əlaqədar
olaraq aşağıdakı gös
84
təricilər nəzərə alınmalıdır; 1.Qiymət indeksi. 2. İnflyasiya
səviyyəsi (minimum, orta, yoxsa yüksək) 3, Milli pulun alıcılıq
qabiliyyətinin aşağı düşmə əmsalı. 4. İnflyasiya ilə bağlı itkilər (hər
min, yüz min və s. hesabı ilə) 5, Güzəştlərin verilməsi ilə əlaqədar
xərclər (hər min, yüz min və s. hesabı ilə) 6, Güzəşt və
inflyasiyanın müqayisəli nəticələri (hər min, yüz min və s. hesabı
ilə). 7. Bank kreditinin ödənilməsi (illik 10,12,14% və s. hesab ilə).
8. Alternativ qoyuluşdan əldə edilən gəlir (rentabelliyi və
inflyasiyanı nəzərə almaqla). Bunların əsasında yol verilə biləcək
güzəştlərin həcmi, İtki və qazanclar müqayisəli halda araşdırılır və
yekun nəticə əldə edilir. Bu cəhətlər özünü heç bir vəchlə
doğrultmasa debitor borclar satıla bilər, satış haqda müqavilə
bağlanır və müəssisə borclu müəssisəyə bu barədə (borclu olan
haqda) məlumat verir.
İndi də respublikada kiçik, orta və İri müəssisələrin bəzi
maliyyə göstəricilərini nəzərdən keçirək.
Respublika müəssisə və təşkilatlarının maliyyə fəaliyyətinin
nəticələri
Cədvəl 13
NB Gösləhcilər
İllər
2001 2005
Keçən ilin müvafiq dövrü* nə
nisbətən, %
1 Mal va məhsulun (İşin və xidməlin)
satışından əldə edilən ümumi gəlir
(ƏDV, aksiz və məhsula hesablanan
digər vergilər nəzərə alınmadan)
19036512,4 15780123,7 120.6
2 Məhsulun mava dəyəri 13557821.3 15743392,9 116,1 3 Satışdan yaranan mənfəət 2124546.4 2858660.9
4 Hesabat dövrünün mənfəəti 2061603 3018159,7
5 Mənfəət vergisi 635106.7 884445.5 139.3 6 Müəssisənin sərəncamında qatan
mənfəət 1465221,6 1657031.1
7 İşçilərə ödənişlər: a) əmək haqqı
fondo 911438,8 1907610.9 120.4
b)maddi yardım 25266,4 27367.9 108.3 c) sosial xarakterli ödənişlər 25432.1 27798 109.2
85
13 saylı cədvəldən göründüyü kimi 2001-2002-ci illər
ərzində mal və məhsulların satışından əldə edilən ümumi mənfəət
1,21 dəfə, yəni 3256388,7 mln. manat məbləğində azalmışdır.
Qeyd olunan dövrdə məhsulun maya dəyəri isə təxminən 1,2 dəfə
(13,9%) artmışdır. Artım 2185571,6 mln. manat məbləğində
olmuşdur. 2001-ci ildə məhsulun maya dəyəri mal və məhsulların
satışından əldə edilən ümumi mənfəətin təxminən 71,2%-ni təşkil
etmişdir. 2002-ci ildə isə bu göstərici 99,8% olmuşdur. Bu artım
yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi əldə edilən ümumi gəlirin 2002-ci ildə
azalması ilə əlaqədardır.
Satışdan yaranan mənfəət 2001-ci ildə əldə edilən ümumi
gəlirin 11,1%-nİ təşkil etmişdir. Bu nisbət 2002-ci ildə 18,1%
olmuşdur. Onu da qeyd edək ki, 2001-2002-ci ildə satışdan
yaranan mənfəətin həcmi təxminən 1,3 dəfə (25,7%), yəni
734114,5 mln. manat məbləğində artmışdır.
2001-2002-ci illərdə hesabat dövrünün mənfəəti təxminən
1,5 dəfə (31,7%) artmışdır. Bu artım məbləği 956556,7 mln, manat
təşkil etmişdir. Qeyd olunan dövrdə mənfəət vergisinin həcmi isə
249338,8 mln. manat məbləğində, yəni təxminən 1,4 dəfə (28,2%)
artmışdır. 2001-ci ildə mənfəət vergisi əldə edilən ümumi gəlirin
3,3%-ni təşkil etmişdir, 2002-ci ildə isə 5,6%-i həcmində olmuşdur.
2001-2002-ci illərdə müssisənin sərəncamında qalan
mənfəət isə 191809,5 mln. manat məbləğində, təxminən 1,1 dəfə
(11,6%) artmışdır. Qeyd edilən dövrdə əmək haqqı fondu isə
996172,1 mln. manat məbləğində, təxminən 2,1 dəfə (52,2%)
artmışdır. 2001-ci ildə əmək haqqı fondu əldə edilən ümumi
mənfəətin 4,8%-ni təşkil etmişdir, 2002-ci ildə 12,1%-i həcmində
olmuşdur. 2001-2002-ci illərdə işçilərə verilən maddi yardımların
həcmi təxminən 1,1 dəfə (7,7%), yəni 2101,5 mln. manat
məbləğində artmışdır. Sosial xarakterli ödənişlərin
86
həcmi isə 1,1 dəfə (8,6%), yəni 2365,9 min. manat məbiəğin- də
artmışdır. 2001-ci üdə işçiiərin əmək haqqı fondu onlara verilən
maddi yardıma insbətən təxminən 36,1 dəfə (97,2%), yəni
886172,4 mln. manat məbləğində çox olmuşdur. 2002-ci ildə isə
bu artım təxminən 70 dəfə (98,6%), yəni 1880243 mln, manat
məbləğində çox olmuşdur. Belə artım 2002-ci ildə əmək haqqı
fondunun artımı ilə əlaqədar olmuşdur.
Sənayedə maliyyə fəaliyyətinin nəticələri.
Cədvəl 14
Nd Gösldhcildr
lltef
2001 2005 Keçən ilin müvafiq
dövrünə nisbətən. %
1 Ma! vd mah&ulun (işin va xidmətin) sait-
ştndan əldə edilən ümumi gəlir (ƏDV, aK-
siz və məhsula hasablanan digər vergilər
nəzərə alınmadan) 8259671.2 S50S661.4 1M.1
7
Ifçllera ödanif lar a) əm^ haqqı fondu 462416,0 52S96.6 113.7
b) maddi yardım 10266 8882.4 85,5 c) sosial xarakterli ödənislar 11766 13338 113.4
2001-2002-ci illərdə sənaye üzrə mal və məhsulların
satışından əldə edilən ümumi gəlirin həcmi təxminən 1,04 dəfə
(3,9%), yəni 338990,2 mln. manat məbləğində artmışdır. Qeyd
olunan dövrdə əmək haqqı fondu isə təxminən 1,14 dəfə (12%),
yəni 63179,8 mln. manat məbləğində artmışdır, 2001-ci ildə
işçilərin əmək haqqı fondu əldə edilə ümumi gəlirin 5,6%-ni,
2002-ci ildə 6.1%-ni təşkil etmişdir.
2001-2002-ci illərdə işçilərə verilən maddi yardımın
məbləği 1383,6 mln. manat məbləğində, yəni təxminən 1,2 dəfə
(13,5%) azalmışdır. Qeyd olunan dövrdə sosial xarakterli
ödənişlərin məbləği isə 1572 mln. manat məbləğində, təxminən
1,1 dəfə(11,8%) artmışdır. 2001-ci ildə işçilərə verilən maddi
yardımlar əldə edilən ümumi gətirin 0,12%-i, 2002-ci il
87
§15 Defisit maliyyələşdirmə və inflyasiya.
Defisit maliyyələşdirmə adından da bəlli olduğu kimi büdcə
qıtlığından irəli gəlir və həm də bunu iqtisadi artımın, dövlət
xərclərinin artımının nəticəsi kimi də qiymətləndirmək olar, Defisit
maliyyələşdirmə həm də müəyyən proqramların yerinə yetirilməsi
üçün əlavə pul vəsaitinin səfərbərliyə alınması ilə əlaqədardır.
Çünki bir tərəfdən xərclərin artımı, habelə investisiya fəallığının
artırılması, digər tərəfdən isə maliyyə resursları məhdudluğu belə
maliyyələşdirmə qaydasını zəruri edir. Vaxtilə bəzi iqtisadçılar
bunu sırf büdcə qıtlığı problemi adlandırırdılar. Belə olan şəraitdə
dövlət istiqrazları buraxılışı, əlavə pul emissiyası, dövlət
borclarının yığılıb qalması halları intensivləşir. Həm də
kommersiya banklarında dövlət öhdəliklərinin yerləşdirilməsi,
xəzinə vekselləri və s. dövriyyəyə artıq pul kağızlarının daxil
olması təhlükəsi yaradır. Bundan başqa banklar süni qaydada
depozitlərin artması yolu İlə də dövriyyədə pul kütləsini artıra bilər.
Ona görə də kreditləşmə bu və ya digər yolla emissiya mexanizmi
ilə bağlıdır. Bu o deməkdir ki, defitsit maliyyələşdirmə, pul tədavülü
və inflyasiya bİr-biri ilə bağlıdır. Bir çox hallarda dövlətin özü
xəzinədar vekselləri mərkəzi bankda yerləşdirməklə həmin
banklardan öhdəlik qaydasında kredit alır. Bu, dövlət üçün xarici
valyuta almaqdan və yaxud emissiyadan daha əlverişlidir, bank
banknotunu veksel, daha doğrusu əmtəə vekseli əvəz edir. Çünki
vekselin əmtəə dəyəri vardır.
Digər qiymətli kağızlar kimi veksel bazarı da mövcuddur,
Büdcə öhdəliklərinin yerinə yetirilməsində (vəsait çatış- madıqda)
xəzinə vekseli vasitəsilə bu borc ödənilir. Veksel ödəniş vasitəsi
rolunu icra edir. O, həm də bazarda qiymətli kağız kimi
alınıb-satılır. Veksellər müəssisələrarası qarşılıqlı borcların
ödənilməsi baxımından da mühüm vasitədir. Bir çox ölkələrdə
hətta müəssisələr vergi borcları əvəzinə xəzinədar
89
lığa veksel təqdim edir. Pul çatışmadıqda müəssisələr veksellər
xammal, material alışını təmin etməklə əmtəə dövriyyəsinə, pul
tədavülünə təsir edir.
Defısit maliyyələşdirmədə dövlət istiqrazlarının da böyük
əhəmiyyəti vardır. Bu, əlverişli variantlardan biridir. Çünki dövlət
qiymətli kağızlar bazarında istiqrazı satmaqla dövriyyədə mövcud
olan pul hesabına maliyyə vəsaiti əldə edir, ən başlıcası isə bu,
dövriyyədə olan pulun miqdarını artırmır. Çünki əhali onu
dövriyyədə olan pul hesabına alır. Burada sanki əhali dövləti
kreditləşdirən mənbə rolunu, «ictimai bank» rolunu oynayır.
Dünya ölkələrinin təcrübəsi göstərir ki, milli valyutaya
etimad azaldıqda, milli pul vahidi qiymətdən düşdükdə defıtsit
maliyyələşmə üçün də yeni problemlər yaranır. Nəticədə aşağıdakı
hallar baş verir: xüsusi kapital öz pulunu zinyət əşyaları almağa
sərf edir; daşınmaz əmlaka meyl edir; öz pulunu xarici banklara
keçirir; xaricdə kapital qoyuluşunu həyata keçirir; pulları tüfeyli
həyat tərzi üçün sərf edir. Bütün bunlar ölkədə yığıma mənfi təsir
göstərir, yığım normasını aşağı salır, spekul- yativ və kontrabanda
halları artır, sosial-siyasi ziddiyətlər artır.
Bununla belə inflyasiya iqtisadi inkişafdan irəli gətən və ilk
baxışda obyektiv əsası olan bir hadisə kimi baş verə bilər. Bəzən
inflyasiyaya haqq qazandırmaq üçün onu inkişafdan irəli gələn bir
hal kimi qiymətləndin'rlər. Bununla tamamilə razılaşmaq olmaz.
Çünki belə halda defitsit maliyyələşdirmə probleminə sistemli
qavdada prioritet xərclər və sahələr aspektində, makroiqtisadi
aspektdə-səmərəli seçim metedoloaivası qaydasında yanaşmaq
lazımdır. Problemə bu cür yanaşıldıqda izafi dövlət xərclərinin
artırılması son dərəcə qeyri-səmərəli görünür. Əlbəttə, belə
olduqda defisit maliyyələşdirmə nəinki favdah devildir. hətta ölkə
iqtisadiyyatı üçün inflvasivə yaradıcı amil kimi son dərəcə
təhlükəlidir.
90
§16 İnflyasiyanın monetarist konsepsiyası və onun
məhdud çərçivədə dərk edilməsi haqqında.
Monetarist konsepsiyanın aparıcı nümayəndəsi M.Frid-
men də inflyasiyanı, inflyasiya prosesini pul kütləsinin artması,
dövriyyədə olan pulun miqdarı ilə əlaqələndirir, pul sanki
inflyasiyanın sinonimi hesab edilir. Monetaristlər deyirlər ki, pul
özünə tələb yaradır. Bu düzdür, lakin bütün hallar- damı pul
inflyasiyaya səbəb olur? Belə çıxır ki, inflyasiyanı ləğv etmək üçün
pulu ləğv etmək lazımdır, bu isə mümkün olan variant deyildir,
lakin mümkün olanlar çoxdur. Monetarİs- lər də dolayısı yolla
İnflyasiyanı yumşaltmaq üçün əmək haqqını dondurmağı
məqsədə uyğun hesab edirlər. Lakin monetaristlər əsas səbəbi
pul nişanələrinin həddindən artıq emissiyasında görürlər. Əlbəttə,
burada qiymət amili də əsas şərt rolunu oynayır, praktikada pul
kütləsininmi, yoxsa qiymə- tinmi səbəb və yaxud nəticə rolunu
oynamasını ayrıd etmək o qədər də asan deyildir. Situasiyadan
asılı olaraq səbəb və nəticə yerini dəyişə bilər. Monetarist
konsepsiya burada inflyasiyanın nəinki digər amillərini, hətta belə
maliyyə-kredit sistemi ilə bağlı digər amilləri də nəzərə almır. Eyni
zamanda antitsiklik dövlət tənzimləmə aspektini qəbul etmirlər,
lakin pul kütləsinin tənzimlənməsini qəbul edirlər. Lakin istehsalın
və istehlakın genişlənməsində kredit və vergilərin rolu inkar edilir,
monetarist konsepsiya bir amilli inflyasiya modelinə əsaslanır və
konsepsiyanın özü ziddiyyətlidir. Bizə belə gəlir ki, sovetlər
dövrünün əksər iqtisadçıları, habelə müasir iqtisadçılar
M.Fridmenin nəzəriyyəsini, konsepsiyasını, praktiki tövsiyyə- lərini
birtərəfli qavdada izah etmiş, bu nəzəriyyəni ideal bir variant kimi
qiymətləndirmişlər. Lakin Miiton Fridmenin özü belə
düşünməmişdir. O, yazırdı: „Axırda irəli sürdüyümüz təklifin
təvazökar məqsəd daşıdığını qeyd etmək istərdim... bu heç
91
də istehsal amillərinin tam məşğulluğunu, son əmtəə istehsal üçün
çevik qiymətlərin yaranmasını təmin etmir. Bu, həm də məhsul
buraxılışı və məşğulluqda tsiklik kənarlaşmaları, tərəddüdləri
aradan qaldırmır»^
indi isə M.Fridmenin kredit-pul, büdcə-vergi sferalarında
monetar konsepsiyasının özünütənqid baxımından digər
məqamlarını da nəzərdən keçirək,
Məqam 1. O, göstərir ki, bu konsepsiya kredit-pul və
büdcə-vergi tədbirlərinin stabilliyini təmin etsə də, bu sahədəki bir
sıra qeyri-müəyyənlikləri və arzuolunmaz siyasi nəticələri aradan
qaldırmır, (səh 174).
Məqam 2, O, göstərir ki. təklif olunan fikir, irəli sürülən
siyasət tsiklik kənarlaşmanın müəyyən həddinə qədər uğursuz ola
bilər. Tsiklik kənarlaşmaya şərait yaradan qüvvələr inadkar və
güclü ola bilər və ona görə də irəli sürülən siyasət həmin
qüvvələrin təsirini yolverilən səviyyəyə qədər yumşalda bilmir.
M.Fridmen yazır: «Mən deyə bilmərəm, doğrudan- mı bu belədir,
bunu necə yoxlamaq olar.»^
Məqam 3. Nəzərə almaq lazımdır ki, Keynsdən fərqli olaraq
Fhdmen daha çox praqmatik iqtisadçı idi. O. özü Keynsi
«intellektual inqilabın baş meman» adlandırırdı (səh16) və eyni
zamanda onun bir çox konsepsiyalarını qəbul etmirdi. M.Fridmen
əslində öz konsepsiyasını 1948-1958-ci illərdə qərbi Almaniya,
İtaliya, İngiltərə. Fransa və habelə ABŞ-da baş
' MHJITOH OpıutMeH «OCHOBW MonerapH3Ma» M.2002. s. 174 *
səh. 175
92
verən iqtisadi proseslərə istinad edərək hazırlamış və Almaniyanın
«iqtisadi möcüzəsi» və yuxarıda adı çəkilən ölkələrin onun
adlandırdığı kimi «ucuz pu!» siyasətinin açıq inflyasiyaya gətirib
çıxarmasını, bəzi hallarda isə bir sıra nəzarət edici tədbirlərin
İnflyasiyaya müsbət təsirini (azalması mənasında) araşdırmışdır.
Nəticədə pul siyasətinin, pulun əhəmiyyətinin həmin ölkələrdə
lazımi dərəcədə dərk edilməməsinə tənqidi qaydada yanaşmışdır.
Bununla əlaqədar olaraq o, bank islahatlarının aparitması,
borcaların idarə edilməsi, pul və bank razılaşmalarının (qanunlar,
normalar, normativlər, təşkilati strukturlar və s.), bu işdə dövlətin
müəyyən rolunun olmasını, müəyyən dövlət pul siyasəti
meyarlarının zəruriliyini də və s. qeyd edir, (səh 17-18) Həm də
burada irəli sürülən təkliflərin, meyarların yalnız səmərəli iqtisadi
vasitələr, mexanizmlər şəraitində yaxşı nəticələr verə biləcəyini
göstərir.
Məqam 4. M.Fridmenİn konsepsiyası, modeli pozitivizmi
metodologiyasına əsaslanır ki, bu da müəyyən kateqoriyalar
aparatı və hipotezlərlə bağlıdır ki, bu da praktiki materialların
sistemləşdirilməsi və təhlil edilməsini tələb edir. Lakin məlumatlar
bir çox hallarda ziddiyyətli olur. Fridmenin modeli isə, özünün
dediyi kimi, irəli sürülən proqnozların dəqiqliyini nəzərdə tutur,
(səh 8)
Məqam 5. Pul sisteminin optimal qaydada qurulması və
tənzimlənməsində Fridmen «dövlət məsuliyyəti» konsepsiyasını
irəli sürmüşdür. O. həm də Federal Ehtiyat Sisteminin
93
maliyyə səlahiyyətindən danışarkən ümumi pul kütləsinin
müəyyən edilməsində, borc kapitalı və depozitlərin yerləşdirilməsi,
banklarda əməliyyatların tənzimlənməsi, kredit siyasəti, istehlak
krediti, faizlər üzərində nəzarət, pul ehtiyatlarına tələbatın düzgün
müəyyənləşdirilməsi məsələlərini də irəli sürmüşdür. Bütün bu
məsələləri sərbəst ehtiyatlar, aktiv pullar, pul təklifinin fasiləsiz
olaraq artması, pul və kredit siyasətinin səmərəliliyi, bu sahədə
baş verən müsbət və mənfi dəyişikliklərlə üzvü şəkildə
əlaqələndirir. Maraqlı cəhət odur ki, Frid- men qiymətli kağızların
dövlət satışını aktiv pulların miqdarının azalması kimi
qiymətləndirir. Həm də bunu kommersiya bankları tərəfindən
qiymətli kağızların satışının inflyasiya ilə şərtlənməs! ilə
əlaqələndirir. Qəribə də olsa, o hesab edir ki, kommersiya
banklarının qiymətli kağızlar satışı inflyasiya yaratmır. O, bunu
qiymətli kağızların satışından əldə edilən qazancın Federal
büdcənin xəzinəsinə daxil olması ilə izah edir.Əlbəttə, onun fikri
mübahisəli xarakter daşıyır və bütün hallarda bu fikirlə razılaşmaq
olmaz.
Məoam 6. O, daxili pul siyasətindən, qızılın rolundan
danışarkən yazır: «Mən bizim indiki pul siyasətimizin gələcəkdə
davam etməsinin özünü doğrultması əlamətini görmürəm» (səh
108)
Məqam 7. Maraqlı cəhətlərdən biri də pul siyasətinə,
qiymətin səviyyəsinə nəzarətə M.Fridmen baxışıdır. O göstərir ki.
Federal Ehtiyat Sistemi qiymət üzərində nəzarəti həya
94
ta keçirmir. Ancaq özünün xüsusi gəlir aktivlərini nəzarətə alır. O
göstərir ki, pul ehtiyatı ilə qiymət səviyyəsindəki əlaqə birbaşa və
sərt qaydada olsaydı, onda birinə nəzarət digərinə nəzarəti
nəzərdə tuta bilərdi. Lakin əlaqə bu tərzdə deyildir. Ona görə də
onalr arasındakı əlaqə müxtəlif variasiyalarda ola bilir, daimi
sinxron halda özünü göstərmir. Nəticədə hətta ani hallarda belə
pulla qiymətlər arasında böyük fərqlər meydana
çıxır(səh113-114). Bununla əlaqədar olaraq Fridmen belə hesab
edir ki, qiymət və digər iqtisadi indikatorlar aşağıdakıların
əvvəlcədən müəyyən edilə biləcəyi hallarda inkişaf üçün səmərəli
oriyentir rolunu oynaya bilər;
a) Gələcək uzun müddətli dövr üçün qeyri-pul amillərinin
qiymət səviyyəsinə təsirini;
b) Pul tədbirlərinin, aksiyalırının ayrı-ayrı hallarda həyata
keçməsi müddəti;
c) Alternativ pul tədbirlərinin səmərəsi, (səh 114)
Fridmen Öz əsərində belə bir cəhəti də qeyd edir ki,
1930-cu il Böyük depressiya hadisəsindən sonra iqtisadçıların
əksəriyyəti tsiklik kənarlaşma, tsiklə nəzarət, iqtisadi sistemlərin
inkişaf perspektivləri, tsikiin idarə edilməsi məsələlərinə diqqət
yetirirlər. Onun nöqteyi-nəzərincə bu məqəsəd kredit-pul,
büdcə-vergi siyasəti ilə vəhdət halında həyata keçirilməlidir. Bu, o
deməkdir ki, M.Fridmen heç də əksər iqtisadçıların fikirləşdiyi kimi
tsiklik inkişafın ümumi cəhətlərini öz konsepsiyasında yaddan
çıxarmamışdır. Bu, onun «iki tipli
95
məqsədə nail olmaq», «tsik!ik inkişafın ümumi şərtləri» (səh 151)
və digər müddəalarında öz əksini tapmışdır. Biz bu cəhəti 8-ci
məqam adlandırardıq.
Məqam 9. M.Fridmenin əsərində transferi ödəmələri, əlavə
xərclər, əlavə gəlir, əlavə vergi daxil olmaları, real büdcə, məcmu
tələb (spros), ona uyğun, adekvat olan pul təklifi, diskresion
hərəkət, stabil büdcə, məqsədlərin əsaslandırılması heç də
bəzilərinin başa düşdüyü kimi özünü təşkil etmə qaydasında deyil,
sistemli əlaqəli halda nəzərdən keçirilir.
96
IV FƏSİL INFLYASIYALI XƏRCLƏR NƏZƏRİYYƏSİ.
§17 Xərclər inflyasiyası və xərclər nəzəriyyəsi
Xərclər inflyasiyası aşağıdakı hallarla, şərtlərlə də bağlıdır.
Burada ölkə daxili qiymətlərin (bütün qiymət növlərinin) dünya
qiymətlərinə çatdırılması, yaxınlaşması cəhdi əsas amillərdən
biridir. Bu, istehsal xərclərini topdansatış qiymətlər vasitəsilə xeyli
dərəcədə artırır. Bu mənada təklifin səviyyəsi istehsal alimlərinin
qiymət səviyyəsindən asılıdır.
Bundan başqa, mənzil-kommunal təsərrüfatları üçün
dotasiyaların azalması da qiymət və tariflərin artırılmasına şərait
yaradır. Dotasiyalar, digər büdcə xərclərini azaltmaqla inflyasiyanı
bütün hallarda azaltmaq olmur. Əksinə, inflyasiya şəraitində
büdcə gəlirləri, büdcə xərcləri öz dəyərini azaldır, özü
inflyasiyanın əsirinə çevrilir. Ona görə də birinci növbədə büdcə
kəsirinin örtülməsinin qeyri-inflyasiyalı maliyyə resurslarındın
istifadə edilməlidir.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, xərclər inflyasiyası
restriksion siyasətlə optimal halda əlaqələndirilməlidir, bu proses
kompleks halda idarə olunmalıdır. Nəzərə almaq lazımdır ki,
bərabər şərait daxilində restriksion siyasət tələbi məhdudlaşdırır.
Xərclər inflyasiyası nəzəriyyəsi çoxşaxəlidir. Belə ki,
burada bir çox iqtisadi məsələlər (“əmək haqqı-qiymət” spiralı
konsepsiyası, „konyuktur tsikl,, konsepsiyası, əmək məhsuldarlığı
ilə əmək haqqı arasındakı nisbətlər, İqtisadi tarazlıq, iqtisadi artım
və qiymət, defisit maliyyələşdirmə və s.) sistemi nəzərdən keçirilir.
Burada da digər inflyasiya nəzəriyyələri kimi əsas diqqət əmək
haqqına yönəldilir, «əmək haqqı-qiymət» spiralı inflyasiyalı spiral
adlandırılır. Nəzərdən qaçırılır ki, əmtəənin dəyəri, xərcləri yalnız
əmək haqqından ibarət deyildir,
97
ona görə də əmək haqqı istehsal xərclərinin bir hissəsi olmaqla
əmtəə dəyərini (qiymətcə dəyərin ifadəsidir) müəyyən edə bilməz.
Hələ biz burada yeni yaradılmış dəyəri nəzərdə tutmuruq. Həm də
belə bir faktı nəzərə almaq lazımdır: yüngül sənayedə (onun alt
sahələri üzrə) əmək haqqı istehsal xərclərinin cəmi 10-15 faizini,
digər xərclər 80-85%-nİ təşkil edir. Neft hasilatı sənayesində
amartizasiya ayrımları 40-50% təşkil edir. Yalnız kömür
sənayesində əmək haqqının xərclərdəki xüsusi çəkisi 50%-dir.
Demək, əmək haqqının, “əmək haqqı-qiymət” spiralının
inflyasiyanın başlıca səbəbi kimi irəli sürülməsi bu ciddi problemə
primitiv bir yanaşmadır. Əlbəttə, əmək məhsuldarlığının əmək
haqqı artımını qabaqlaması obyektiv bir zəru- riyyətdir, təkrar
istehsalın qanunauyğunluqlarından biridir və bu, “əmək
haqqı-qiymət"spiralı konsepsiyası olmadan da məlumdur. Burada
həm də yalnız əmək məhsuldarlığı deyil, ÜDM, işçi qüvvəsi dəyəri,
ona daxil olan əmtəələrin (istehlakı) dəyəri də nəzərə alınmalıdır.
Bu baxımdan «əmək haqqı-qiy- mət» spiralınt əksinə ifadə
etdikdə, yəni «qiymət-əmək haqqı» yazdıqda başqa bir məna
almaq olar.
Əmək haqqı, inflyasiya, həyatın dəyəri, işsizlik problemi bir
sıra iqtisadçılar tərəfindən ziddiyyətli halda İrəli sürülür. Məsələn,
vaxtilə filips əyrisi adlanan konsepsiyada əmək haqqı və işsizlik
bir-birinə alternativ kimi qoyulur, göstərilir ki, işsizlik artdıqca əmək
haqqı, qiymət aşağı düşür.
Əvvəla bütün hallarda işsizliklə əmək haqqı, qiymət
arasında belə bir əlaqə yoxdur. Digər tərəfdən isə belə çıxır ki,
inflyasiya, əmək haqqı və işsizlik adamlar arasında dilemma kimi
qoyulmalıdır. Həm də əmək haqqı ilə işsizlik arasındakı əlaqə real
həyatda da, hətta tələb və təklif qanunu baxımından da
qeyri-xəttidir. Ola öilər ki, işsizlik şəraitində belə bəzi peşələr üzrə
təlabat çox olduğuna görə əmək haqqı yüksək olsun və
98
yaxud əksinə. Həm də son illərin, müasir dövrün məlumatları
göstərir ki, işsizliklə əmək haqqı arasındakı əlaqə illər, konkret
şərait üzrə qeyri-sabit olur. Həm də işsizliyə nisbətən qiymətlərin
əmək haqqına təsirini real həyatda hiss etmək olar.
Bir qayda olaraq inflyasiya həm də gəlirlərlə əlaqələn- dirlir.
Lakin burada istər əhali və istərsə də dövlət və sahibkar
gəlirlərinin necə və nəyə xərclənməsi də inflyasiya baxımından
vacib məsələdir. İnflyasiya baxımından ən vacib məsələ əhali
istehlakında, xərclərində hansı əmtəələrin (tez bahalaşmağa
məruz qalanların) daha çox və az olmasıdır. Məsələn, ərzaq və
sənaye malları, xidmət haqqları (mənzil, elektrik enerjisi, su,
kanalizasiya, qaz. telefon, nəqliyyat haqqı) burada başlıca amil
rolunu oynayır. Burada nəinki milli pul vahidinin, həmçinin mövcud
gəlirlərin aiıcıiıq qabiliwətİ də mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bizcə
pulla yanaşı gəlirlərin də alıcılıq qabiliyyəti haqqında danışmaq,
təhlil aparmaq lazımdır.
Xərclər inflyasiyası, maliyyə sağlamlaşdırılması problemi
firma və şirkətlərdə onların (xərclərin) ardıcıl olaraq monitorinqinin
keçirilməsini tələb edir. Xərclərin normativ metodu qiymətlərin,
xarici amillərin dəyişilməsi ilə optimal halda əlaqələndirilməli, bu,
bütün xərc maddələri üzrə avtomatlaşdırılmış iqtisadi sistem
qaydasında idarə olunmalıdır. Resursların dəyərinin
dəyişilməsinin məhsulların normativ resurslarına təsiri, müstəqim
xərclər monitorinqini-dinamik kontrolinqin həyata keçirilməsi
burada xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
99
§18 İstehsal xərcləri inflyasiyası təklif inflyasiyanın
əsası kimi.
Biz qeyd etmişdik ki, inflyasiya pul təklifinin pula olan tələbi
üstələdiyi şəraitdə baş verir ki, bu da qiymət arttmı ilə nəticələnir.
Və bu, haqlı olaraq tələbin inflyasiyası adlandırılır. Bu, daha çox
pul tədavülü fenomeni kimi özünü göstərir. Lakin burada təklifin
özünün inflyasiyasını da yaddan çıxarmaq olmaz. Bu inflyasiya
növünün xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, 0, nə tədavüldə olan pulun
miqdarı ilə, nə də pui tələbi ilə şərtləşir. Təklif inflyasiyası istehsal
sferası ilə bağlıdır. Daha dürüst desək, məhsula çəkilən xərclərin
intensiv olaraq artması ilə bağlıdır. Bu halı hətta xərclər və vaxud
təklif soku da adlandırmaq olar. Əvvəllərdə göstərdiyimiz kimi bura
ilkin xammal, materialın enerjidaşıyıcılarının bahalaşması mühüm
təsir göstərir. Yeri gəlmişkən, qeyd etmək lazımdır ki, İran- İraq
müharibəsi vaxtında neftin bir barreli 83 dollar olan zaman bir çox
ölkələrdə təklif inflyasiyası əhəmiyətli dərəcədə artmışdır. Bu və
ya digər məqamları nəzərə alsaq və ondan heç olmasa intuitiv
qaydada nəticə çıxara bilsək, inamla demək olar ki, nəinki
Azərbaycanda, qloballaşmış dünyada təklif inflyasiyası bİr nömrəli
problem olacaqdır. Necə deyərlər, gələcək təklif inflyasiyana
məxsusdur, bəşəriyyəti, gələcək nəsilləri təklif inflvasivası
təhlükəsi aözləvir. Ona görə hər bir ölkə, o cümlədən Azərbaycan
öz təbii sərvətlərinə ehtiyatla, göz bəbəyi kimi yanaşmalıdır. Yeri
gəlmişkən. təəssüflə aevd etmək lazımdır kİ. Azərbaycanda dəniz
neft vataaları ilə yanası. quru neft yataqlarının intensiv qavdada
istismar edilməsi cəhdini heç bir vəchiə basa düşmək olmur.
Birinci ona görə ki, 40-50 ildən sonra neft ehtiyatları tükəndikdə
istehsal olunan məhsulun maya dəyərində enerjidaşıyıcılarının
xüsusi çəkisi əhəmiyyətli dərəcədə artacaqdır, ikincisi, ona görə ki,
ən
lOO
azı 15-20 ildən sonra bir barrel neftin qiyməti 300 dollara qədər,
bəlkə də daha çox arta bilər. Üçüncüsü, nəinki dəniz, eyni
zamanda quru neft yataqlarını da tələm-tələsik istismara
verməklə (hazırda quru neft yataqları üzrə xarici ölkələrlə 9 neft
müqaviləsi vardır) gələcəkdə iqtisadi imkan yarandıqda belə
həmin yataqları öz vəsaitimiz hesabına istismar etmək
imkanından özümüzü çox asanlıqla məhrum etmiş oluruq. Yeri
Qəlmiskən onu da nəzərə almaq lazımdır ki. Azərbaycan
iqtisadiyyatı birinci növbədə milli iqtisadiyyat olmalıdır.
Təklif inflyasiyası bizcə tələb inflyasiyası ilə müqayisədə
avtonom mövqeyə malikdir. Nə üçün? Dünya ölkələrinin təcrübəsi
göstərir ki, hətta sərt pul-kredit siyasəti, monetarist konsepsiyası
tətbiq edildiyi bir şəraitdə belə istehsal xərcləri inflyasiyasının
olması qiymət artımına gətirib çıxara bilmişdir. Belə bir şəraitdə
dövlət müəssisələrə verdiyi satınalma sifarişindən ya imtina
etmiş, ya da müqavilə şərtlərini pozmamaq xatirinə həmin
məhsulları alsa da, bu, dövlət üçün sərfəli olmamışdır. Belə olan
hallarda müəssisələr öz məhsulları üçün yeni bazar axtarmaq
məcburiyyətində qalırlar. Necə deyərlər, bazar altlığı bas verdikdə
İsə burada üç hal ola bilər: ya müəssisə məhsullarını ucuz
satmalı, ya istehsalı dayayndırmalı, ya da məhsullarını çölə
atmalıdır. Burada bizcə dördüncü hal da ola bilər. Belə ki, bir
məhsul istehsalı ilə bir neçə müəssisələr məşğul olduqda
birindəki istehsal xərclərinin artması digərində də istehsal
xərclərinin artmasına gətirib çıxarır. Bu hal mənfəətin azalması ilə
şərtləndiyinə görə qiymət artımına gətirib çıxarır. Qəribə də olsa,
burada pul kütləsi konsepsiyası özünəməxsus halda modifikasiya
olunur, əks təqdirdə müəssisələrin ödəmələr problemi meydana
çıxır. Bu o deməkdir ki. bütün hallar- da.xüsusi olaraq indiki halda
oul təklifinin məhdudlaşdırılması nəinki inflyasiyanı azaldır, hətta
onu daha da sürətləndirir.
101
Həm də belə bir maraqlı cəhəti nəzərə almaq lazımdır ki,
tələb inflyasiyası daha çox, üstün olaraq tədavüllə, büdcə kəsiri ilə
təmasda olursa, onunla şərtləşirsə, xərclər, təklif inflyasiyası bizim
yuxarıda göstərdiyimiz 4 haldan, məqamdan başqa ən pis
variantla-müəssisələrin iflası ilə sona yetə bilər. Başqa cür desək,
staqnasiya halı baş verə bilər. Bundan başqa, hər bir Ölkədə, hər
bir iqtisadi model şəraitində təklif inflyasiyası özünü müxtəlif
formada göstərə bilər. Məsələn, sovet modeli şəraitində zərərlə
işləyəin bəzi müəssisələrin məhsuluna da tələbat var idi. Ona görə
də təklif inflyasiyası özünü açıq şəkildə göstərmirdi. Bazar sistemi
şəraitində isə bəzi hallarda, xərclərin köhnəlmiş normativlərə
əsaslandığı halda belə yüksək qiymətqoyma əsasında xeyli
mənfəət əldə etmək mümkün olur.
Təklif inflyasiyası ilk baxışda müəssisənin problemi olsa da,
bu, həm də bütövlükdə dövlətin, cəmiyyətin problemidir. Bu
inflyasiya növünün neqativ təsirini zərərsizləşdirmək məqsədilə
dünyanın bir çoz Ölkələri lazım gəldikdə təklif yaradıcı təbirlər
görürlər. Bu məqsədlə bir sıra iqtisadi vasitələrdən, həlqələrdən, o
cümlədən dotasiyalaşmadan, ssudalardan, vergi güzəştlərindən
istifadə edilir. Bu vasitələr bir nÖv təklif inflyasiyanın
kompensasiya edilməsinin, zərərsizləşdirilməsi- nin mənbəyi və
iqtisadi formasıdır. Lakin burada digər bir cəhəti də qeyd etmək
lazımdır. Bu da tələb və təklif inflyasiyası arasındakı ziddiyyətlə
bağlıdır. Bu da ondan irəli gəlir ki, müəssisələrin fəaliyyətində baş
verən staqfilyasiya prosesi həm də tələb (spros) inflyasiyası ilə
şərtləşə bilər ki, nəticə etibarilə baş verən ziddiyyətli proses
makroiqtisadi səviyyəyə qalxar, iqtisadiyyatın, xidmət sahələrinin
mövcud strukturuna mənfi təsir göstərə bilər. Planlı təsərrüfatda
müəssisələr üçün büdcə məhdudiyyəti olmadığına görə həmin
problem kəskin
102
şəkildə özünü göstərmirdi. Müəssisələrin xərclə bağlı pula tələbatı
dövlət tərəfindən ödənilirdi. Lakin iqtisadi sistemlərin birinin
digərinə keçməsi şəraitində bu metoddan, demək olar ki, istifadə
edilmədi, əksinə müəssiəslərin staqnasiya vəziyyətinə düşməsi
sürətli özəlləşdirmə ideoloaivası baxımından sərfəli idi, əlverişli
variant idi. Bütün bu proses sanki siyasi məqsəd üçün edilirdi.
Beləliklə də, qiymətlərin liberalfaşdırlıması nəticəsində
müəssisəiərin xüsusi dövriyyə vəsaitləri qiymətdən düşdü, ssuda
borclarının müddəti ildən-ilə kəmiyyətcə artdı, müəssisəiərarası
qarşılıqlı ödəmələr problemi kəskinləşdi, tələb və təklif inflyasiyası
sözün neqativ mənasında bir- birini tamamladı, mürəkkəb bir
situasiya yarandı. Şübhəsiz ki, bu situasiyanın formalaşmasına
keçmiş sovet respublikaları arasında 70 ildən artıq mövcud olmuş
istehsal, iqtisadi əlaqələrin pozulması da mühüm təsir
göstərmişdir. Bəlkə də təklif inflyasiyanın meydana çıxmasının
40-50-%-i məhz bununla əlaqədar olmuşdur. Çünki istehsal
əlaqələrinin, istehsal kooperasiyasının pozulması ayrı-ayrı
müəssisələri' onlara lazım olan hissələri artıq xərclə fərdi, kiçik
seriyalı halda istehsal etməyə məcbur edirdi,
Yaponiyada təklif inflyasiyadan qorunmaq üçün firmalar
özünəməxsus iqtisadi manevrlərdən istifadə edirlər. Bu, bəzən
yapon firmalarının yeni qiymət strategiyası kimi qiymətləndirilir.
Məsələn, yapon firmaları yeni məhsul istehsal edərkən ilk
dövrlərdə daxili və dünya bazarlarına çıxmaq üçün qiyməti istehsal
xərcləri səviyyəsində müəyən edirlər. Eyni zamanda, əhalinin
alıcılıq qabiliyyətinin 100%-i həcmində deyil. 40-50% həcmində
qiymət müəyyən edir. Ona görə də ilk vaxtlar firma zərərlə işləyir,
lakin bazarda mümkün olan rəqiblərini sıradan çıxardıqdan sonra
özünə böyük miqdarda alıcı, müştəri potensialı tapmış olur.
Beləliklə, kütləvi istehsal baş
103
verir, qiymət səviyyəsi normal həddə çatır, əvvəlki zərərin əvəzi
ödənilir, eyni zamanda əlavə mənfəət əldə edilir. Nəticə etibarilə
yapon firmaları hər dəfə özlərinə dəyən zərəri ödəmə fondu
yaradırlar.
Bütün yuxarıda göstərilənlər monetar makroiqtisadi
antiinflyasiya tənzimlənməsi (pul kütləsi artımının azaldılması)
inflyasiyalı xərclər problemi ilə heç də vəhdətlik təşkil etmir. Çünki
pul kütləsi artımının məhdudlaşdırılması istehsal xərcləri
inflyasiyası problemi ilə əlaqələndirilmədikdə böhranlı vəziyyətdən
optimal çıxış yolunu tapmaq mümkün olmur. Bəzi hallarda
inflyasiyanın tənzimlənməsində defilyasiya siyasəti də
staqflyasiya siyasəti və prosesləri ilə düzgün əlaqələndirilmir.
Məlumdur ki, staqflyasiya şəraitində İqtisadiyyatın vəziyyəti,
durumu, əsasən 2 halda-staqnasiya (durğunluq) və pülün
qiymətdən düşməsi, yəni inflyasiya halında olur. Belə şəraitdə
qiymətin qalxması və istehsalın həcminin azalması əvvəldə
göstərdiyimiz kimi tələbin inflyasiyası ilə oxşarlıq təşkil etmir və
məzmunca edə də bilməz. Çünki staqflyasiya mühiti, durumu
məcmu tələbin azalmasıdır ki, bu da xərclər inflyasiyasından irəli
gəlir. Xərclər inflyasiyası isə bir sıra obyektiv və subyektiv
amillərlə, inhisarçı qrupların qeyri-normal iqtisadi davranışları İlə,
habelə inflyasiya gözləmələri ilə əlaqədar olur. Burada inflyasiya
gözləmələri də başlıca neqativ rola malik olur. Belə ki. bir çox
sahibkarlar, istehsal amillərinin mülkiyyətçiləri tələbin inflyasiyası
zamanı gəlirlərin azalmasından narahat olduqlarına görə
qiymətləri qaldırırlar ki, bu da istehsal xərclərinin artmasına,
təklifin azalmasına gətirib çıxarır. Beləliklə, bir tərəfdən tələbin
inflyasiyası ilə inflyasiyalı gözləmə arasında, digər tərəfdən isə
staqflyasiya, xərclər inflyasiyası arasında üzvü əlaqə vardır.
Burada xərclər inflyasiyası staqflyasiyanın bir hissəsi, bir tərəfi
kimi özünü göstərir. Göründüyü kimi tələb və
104
təklifin bir-birinə qarşılıqlı təsiri və qarşılıqlı əlaqəsi müxtəlif
amillərin təsiri altında baş verir.
Göründüyü kimi, istər tələbin inflyasiyası, İstərsə də təklifin
inflyasiyası bir çox amillərin və qanunauyğunluqların təsiri ilə
şərtləşir və formalaşır. Yeri gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki, pul,
kredit sahəsində görkəmli mütəxəssis olan V.V.Usov’
istehsal xərcləri, təklif inflyasiyanı xammal-materialın
qiymətinin qalxması, əmək haqqının çoxalması ilə yanaşı
mənfəətin artması ilə də əlaqələndirir ki, bizcə bunu nəzəri-
metodoloji cəhətdən düzgün hesab etmək olmaz.^
Çünki mənfəət istehsal xərclərinə daxil olmur, əksinə ya
istehsal xərclərinin azalmasının, ya da qiymətin artması
nəticəsində mümkün olur. Bundan başqa bir çox müəlliflər kimi
Usov da istehsal xərcləri inflyasiyanı təklifin inflyasiyası ilə
eyniləşdirir. Düzdür, onlar arasında son dərəcə üzvü, ayrılmaz
əlaqə vardır. Bəlkə də, müəyyən mənada eynilik də mövcudur.
Lakin bizə belə gəlir ki, xərclər inflyasiyası sözün əsil mənasında
təklif inflyasiyası deyildir. Çünki əmtəə təklifinin özünəməxsus
amilləri və qanunauyğunluqları da vardır. Bundan başqa müəllifin
özünün haqlı olaraq göstərdiyi kimi burada xərclərlə yanaşı, vergi
sistemləri də həmin məhsul istehsalı ilə vergiyə cəlbetmə
formaları,vergi növləri (aksizlər, əlavə dəyər vergisi) İnflyasiyanın
detonatoru rolunu oynayır. Həm də qeyd etmək
' B.B.VCOB. fleıibm. üeııoKnoc o6pameıiHe. HHrjvwuHii. M. 1999, səh. 198 ^SƏh.
198
105
lazımdır ki, xərclər inflyasiyası daha çox müəssisə daxili istehsalat
fəaliyyəti ilə bağlıdır, təklif isə həm də müəssisədən kənar
amillərlə, bazarın vəziyyəti, bazarın konyukturası, onun tarazlı və
qeyri- tarazlı və s. ilə əlaqədardır. Beləliklə, təklifi formalaşdıran
spesifik amillər də mövcuddur.
iqtisadçılar arasında inflyasiyanın pul və qeyri-pul
amillərinə aid fikirləri də nəzəri-metodoloji baxımdan mübahisə
doğurur. Əlbəttə, inflyasiyanın pul və qeyri-pul amilləri mövcuddur,
lakin bu amillərin təsnifatında müəyyən metodoloji səhvə yol
verilir. Məsələn, professor V.V.Usov inflyasiyanın qeyri-pul
amillərinə aşağıdakıları aid edir; əmək məhsuldarlığının aşağı
düşməsi, istehsalın həcminin azalması; maddi istehsal sahələrinə
nisbətən xidmət sferasının inkişafı; enerji daşıyıcıları sahəsində
böhranla əlaqədar olaraq qiymətin qalxması; «əmək
haqqı-qiymət» spiralının və burada işçilərin əmək haqqının
artırılması uğrunda mübarizəsi, qiymət artımında liderlik (iri
şirkətlərin öz məhsullarına qiymət qoyması) (səh 205). Bizcə
yuxanda göstərilənlərin hamısını inflyasiyanın qeyri-pul amilinə
aid etmək olmazdı. Əlbəttə, əmək məhsuldarlığının artıb azalması
qeyri-pul amilidir, lakin enerji daşıyıcılarının qiymətinin
bahalaşması və digər məsələlər pul amili deyildirmi?
Ümumiyyətlə, inflyasiya prosesinin dərinləşməsi pul və qeyri-pul
amillərinin asimliyasiyası hesabına baş verir. Bundan başqa, əgər
problemə real mövqedən yanaşsaq, bizcə inflyasiyanın ən başlıca
qeyri-pul amili kimi
106
inhisarlaşmanı hesab etmək olar. Əsasən 1993-cü ildən
başlayaraq enerjidaşıyıcılarının qiymətlərinin artması
inflyasiyanın xərclər amillərini dominantlığını artırdı, monetar
amillərin rolunu xeyli sıxışdırdı. Nəticədə pul kütləsinin artımı
qiymət artımı dinamikasından geri qaldı, müəssisələrin qarşılıqlı
ödəmələri çoxaldı, kəskinləşdi, kreditlərin real məzmunu aşağı
düşdü, ona görə də həddindən artıq pul restriksasiyasını da bütün
hallarda müsbət hal kimi qiymətləndirmək olmaz. Burada
inflyasiyanın qeyri-monetar və struktur amillərini də nəzərə almaq
lazımdır.
107
V FƏSİL QİYMƏTİN LİBERALLAŞMASI VƏ
İNFLYASİYA
§19 Qiymətin dəyərdən kənarlaşması problemi
Bu problem həm tələb və təklif, həm də fərdi və ictimai
zəruri əmək sərfi və həm də ictimai dəyər və bazar dəyəri ilə bağlı
proseslərlə vəhdət halında bağlıdır. Bu prosesləri formalaşdıran
amillər (itstehsal amilləri, şəraiti, əmək intensivliyi, əmək
məhsuldarlığı, fərdi və orta əmək, habelə istehsal xərcləri
arasındakı fərqlər və s.) arasında kəmiyyyət və keyfiyyət fərqləri
vardır. Lakin bütün əmtəələr özündə bütün bu amilləri eyni
səviyyədə, dərəcədə əks etdirmir, hətta etdirsə də belə (bunu şərti
mənada deyirik) onların qiymətlərində tələb və təklif qanunu bazar
fərqləri əmələ gətirir. Hər hansı əmtəə kütləsi (eyni cinslər,
əmtəələr, orta hesabla sahələr, bütövlükdə ölkə üzrə) onun təklifi
müəyyən məcmu tələbata uyğun gəlir. Lakin bu tələbat
(potrebnost) istər şəxsi, istərsə də istehsal İstehlakı baxımından
pulla məhdudlaşan tələbatdan (spros) çox ola bilər, axırıncını təklif
olunan əmtəə kütləsinin pulla ifadə olunmuş hissəsi adlandırmaq
olar. Sual olunur, bəs təkliflə tələb arasındakı nisbətin əsasında nə
durur, yalnız tələbatmı? Mütəşəkkil cəmiyyətdə sərf edilən əməyin
miqdarı ilə ictimai tələbat arasındakı əlaqəni görmək,
proqnozlaşdırmaq daha asandır. Bazar sistemi şəraitində bu və ya
digər nisbətlər təsadüfi səciyyə daşıyır, tələb və təklifin bərabərliyi
də təxminən bu tərzdə formalaşır, bunun üçün gərək qiymətlər
bazar dəyərinə bərabər olsun. Onda belə bir sual meydana çıxır,
qiymətin əsasında nə durur, dəyər qanunu, ictimai əmək sərfi,
yoxsa təklif və tələb? K.Marks bu problemi həm də haqlı olaraq
ictimai əməyin, sərvətin izafi israfçılığı ilə də əlaqələndirir. Çünki
tələb təklifdən az olduqda (tədiyyə tələbi
m
baxımından) əmtəələrə sərf olunan əməyin xammal, materialın
əhəmiyyəti də məna kəsb etmir, müəssisə və cəmiyyət üçün
birbaşa itkiyə çevrilir. Bu, İstehsalda təklif və tələb arasındakı
nisbətlərin təsadüflərdən asılı olmasından İrəli gəlir. Lakin qiymət
baxımından nəticə etibarilə bazar dəyəri və yaxud ictimai dəyərlə
məcmu ictimai xərclər arasındakı nisbət, bazar qiymətinin bazar
dəyərindən kənarlaşması amilləri bazar sistemi üçün xüsusi
əhəmiyyət kəsb edir ki, bu da ictimai əməyin, əmtəə mübadiləsinin
fərdi və məcmu səmərəlilik prinsipini pozmuş olur. Təklifin bazar
dəvəri (kəmiyyət baxımından) faktiki, real sərf olunmuş əməklə,
xərclərlə, bazar qiymətləri ilə əks istiqamət alır. Lakin tələbin
təkliflə müqayisədə xeyli aşağı endiyi şəraitdə müvafiq olaraq
həmin məhsulun qiyməti bazar qiymətinə nisbətən aşağı düşür,
rəqabət güclənir,firma iflasa uğrayır. Belə şəraitdə çıxış yolu yenə
də dəyərə, dəyər qanuna, xərcləri aşağı salmağa qalır. Bu isə
yenə də elmi-texniki tərəqqi, yüksək əmək məhsuldarlığı ilə
bağlıdır. Əlbəttə, tələbin təklifi qabaqladığı variantlarda, hallarda
aşağı səmərəli istehsal və əməyin təşkili şəraitində belə qiymət
dəyərdən yüksək ola bilir, çünki belə şəraitdə bazar dəyərinin özü
aşağı düşmüş olur. Beləliklə, qiymətin dəyərdən kənarlaşması
amilləri bərabər şərait daxilində təkrar istehsalla, əməyin
səmərəliliyi ilə əlaqədardır. Burada qəribə bir iqtisadi, istehsal və
sosial proseslər, əlaqələr (birbaşa və qayıdış əks əlaqə) baş verir.
Belə ki, bir tərəfdən təkliflə tələb arasındakı nisbət bazar
qiymətlərinin bazar dəyərindən kənarlaşmasını müəyyən edirsə,
digər tərəfdən bazar qiymətlərinin (dəyərinin) aşağı düşməsi
tələbin genişlənməsinə, enməsi isə tələbin özünün azalmasına
səbəb olur. Bu diametral proseslərdəki baş verən kənarlaşmalar
həddi inflyasiyaya da birbaşa təsir edir. Tələbin təklifi bir neçə dəfə
qabaqladığı hal
109
da hətta əmtəələrin fərdi dəyərləri (xərctər səviyyəsi) bazar
qiymətlərinin tənzimləyicisi rolunu oynaya bilir. Bir sıra inhisarçı
qruplar bu variantı əsas götürərək təklifi süni olaraq azaltmaqla
bazar qiymətlərini yüksəltməyə üstünlük verirlər. Saxta biznes
baxımından bu cox əlverişlidir, çünki veni texnika olmadan,
investisiya xərcləri aparmadan qivmət. inflvasiva hesabına vüksək
mənfəət əldə edilir. Həm bu və buna bənzər «tədbirlər» bazar
konyukturası, bazar qanunları kimi qiymətləndirilir.
Bizə belə gətir ki, qiymətlərin tələb və təklif, kontraktlar
əsasında müəyyən edilməsini mütləq mənada, qaydada başa
düşmək düzgün deyildir. Burada inhisarçılıq və digər neqativ
halların qarşısını alamq məqsədilə «qanunsuz qiymətlər və
tariflər», «qanunsuz mənfəət» haqqında qanunların qəbul
edilməsi məqsədə uyğundur.
Qeyd etdiyimiz kimi inflyasiya pulun qiymətdən
düşməsində özünü təzahür etdirir. Ona görə də bir çox iqtisadçılar
digər tədbirlərlə yanaşı pulun dövriyyəsinin sürətləndirilməsini
inflyasiyanın qarşısının alınması vasitələrindən biri hesab edirlər.
Əlbəttə, bu bərabər şərait daxilində belədir. Lakin tədavüldə Dul
kütləsi onsuz da cox olduqda evni zamanda Pul dövriyyəsinin
sürətlənməsi əksinə, inflvasivanı bir az da sürətləndirir.
110
§19 Qiymətin liberallaşması və qiymət artımı problemi.
Biz bu məsələdə mövcud konsepsiya ilə əks mövqedəyik.
Əksər iqtisadçı alimlər belə hesab edir ki, qiymətlərin
liberallaşması ilə əlaqədar olaraq maliyyə vəziyyəti yaxşılaşar,
milli valyuta möhkəmlənər və s. Bu fikir xüsusi olaraq sovetlər
ittifaqının dağılması ərəfəsində və postsovet dövlətlərinin ilk
illərində (1991-1992) daha geniş yayılmışdır. Lakin təcrübə
göstərdi ki, qiymətlərin liberallaşması bütün maliyyə-kredit
strukturlarını pozdu, inflyasiya ən yüksək həddə çatdı, istehsalın
həcmi azaldı, əhalinin kütləvi yoxsulluğu baş verdi. Belə bir
vəziyyət radikal istehsalat adlandırıldı. Lakin «radikallıq» islahatın
keyfiyyət məzmununda deyil, onun xarakterində mövcud idi.
Nəticədə qiymətlər dünya ölkələrinin iqtisadi tarixində ən
görünməmiş həddə çatdı. Belə ki, 1991-1992-ci illərdə is- tehlak
mallarının qiyməti Rusiyada 2600% artdı, istehlak qiymətləri
Azərbaycanda da aylar üzrə 1800%, bəzən 2000% və daha çox
oldu. Səbəb nə idi? Səbəblər, amillər çox idi. Ancaq başlıca səbəb
problemə qeyri-elmi, qeyri-ciddi-bir sözlə subyektiv qaydada
yanaşma idi. Bazar sistemi, bazar prisipləri formalaşmadan
qiymətlərin liberallaşmasına keçildi. Xatırladaq ki, İngiltərə,
Fransa, Almaniya 1945-1946-cı illrdə bazar iqtisadiyyatına
keçəndən 20 il sonra, yəni 1967-ci ildə qiymətləri liberallaşdırdı.
Bu faktın özü çox şey deyir. Beləliklə, qiymətlərin vaxtından əvvəl
liberallaşmasının qeyri-elmiliyi özünü aşağıdakı istiqamətlərdə
təzahür etdirdi: Birincisi, rəqabat mühitinin demək olar ki, olmadığı
şəraitdə qiymətlərin tam azad, sərbəst buraxılması istər
nəzəri-metodoloji və istərsə reallıq baxımından düzgün deyildir.
Bu iqtisadiyyata dağıdıcı təsir edə bilər, müəssisələr iflasa
uğrayar, ödəmələr prot3İemi kəskinləşər və s. E!ə belə də oldu.
İkincisi, totalitar dövlət
U
mülkiyyəti şəraitində qiymətlər liberallaşa bilməz, bilsə də lazımı
səmərə verə bilməz. Ücüncüsü. planlı sistemlə bazar sisteminin
iqtisadi mexanizmləri ani olaraq, qısa vaxt kəsiyində bir-birinə nə
uyğunlaşa bilər, nə də assimiliyasiya oluna bilər. Dördüncüsü,
təkrar istehsalın bütün mərhələlrində mənfəət, qazanc əldə etmə
hərisliyi də neqativ hallara, inflyasiyaya səbəb olur. Belə olan
halda qiymətlər gəlirdən, mənfəətdən sürətlə artır. Yeri gəlmişkən
qeyd edək ki, inflyasiyaya görə «əmək haqqı-qiymət» spiralından
narahat olan iqtisadçılar «qiymət-gəlir-mənfəət» spiralını
unudurlar. Besincisi. bazar iqtisadiyyatının yalnız mübadilə sferası
kİmİ başa düşülməsi də qiymət, inflyasiya və istehsal
problemlərinə ziddiyyətli yanaşmağa gətirib çıxarmışdır. Ona görə
də inflyasiya prosesləri bütün iqtisadiyyata, iqtisadi sistemlərə,
təkrar İstehsala sirayət etdi. Altıncısı, liberallaşma konsepsiyası
pərdəsi altında qeyri-iqtisadi, tənzimləmə vasitələri demək olar ki,
fəaliyyətdən düşdü. Halbuki dünya ölkələrinin təcrübəsi göstərir ki,
bazar sisteminə keçid şəraitində belə vasitələr, həlqələr son
dərəcə zəruridir. Bizə belə gəlir ki, liberallaşmanın bu tərzdə dərk
edilməsi demokratiya pərdəsi altında mafioz qrupların daha çox
var-dövlət qazanmasına xidmət etmişdir, ümumiyyətlə, biz eqoist
aksioloji neqativ dəyərlərə xidmət edən təlimləri, 0 cümlədən
iqtisadi təlimləri qəbul etmirik. Yeddincisi. uzun illər ərzində
respublikalar arası mövcud olan iqtisadi əlaqələrin kəsilməsi,
habelə struktur deformasiyası da inflyasiya artımına təkan
vermişdir. Səkkizincisi. məhsul istehsalının 95%-dən çoxunun
istehsal edildiyi dövlət müəssisələrindən, habelə dövlət
sektorundan dövlətin radikal qaydada İmtina etməsi.
Doqauzuncusu. xarici iqtisadi əlaqələrin liberallaşması
nəticəsində dövlətin bu sferadakı inhisarının (nəzarətinin)
zəifləməsi və nəticədə xammal, valyuta resurslarının dağıdıcı
12
qaydada xaricə ötürülməsi. Məsələn, strareji məhsullar olan neft,
qaz, kömür, meşə materialları, qara və əlvan metallurgiya
məhsulları, bəzi neft-kimya məhsullarının satışı üzərindən dövlət
inhisarının götürülməsi nəticəsində yalnız 1991-1992- ci illərdə
Rusiyadan xarici banklara 35-40 milyard dollar pul axını olmuşdur.
Belə hallar əksər postsovet dövlətlərində təkrar
olunmuşdur. Hətta açıq-aşkar antisovet, antisosializm
mövqeyində duran bir sıra xarici siyasətçilər, alimlər belə
yenidənqurmanın bu tərzdə deformasiyaya uğramasına
təəccüblənirdilər. Dövriyyəyə qazanılmamış çoxlu pullar daxil
olurdu, hiperinflyasiya ən yüksək həddə qalxmışdı, pul qiymətdən
düşdüyünə görə dönərli valyutaya çevirmək çətinləşirdi. İnflyasiya
həm azlıq, həm də çoxluq şəraitində baş verir. Lakin baxır nəyin
azlığından, qıtlığından və nəyin çoxluğundan söhbət gedir. Bəzi
proseslər isə ikili səciyyə daşıyır. Məsələn, qiymətin inflyasiyalı
həddi, səviyyəsi həm də optimal, aşağı səviyyəsi olur və bu
müxtəliflik fərqli inflyasiya, staqflyasiya potensialı formalaşdırır.
Tələbin qiymətlər üzrə elastikliyinin zəifliyi nəinki əhalinin, həm də
müəssisə və şirkətləri yüksək inflyasiya gözləmələri həmin
potensialı daha da artırır. Bu artım qeyri-səmərəli artımdır. Pul
dövriyyəsi kanalının artıq ödəniş vasitəsilə doldurulması da
səmərəli hal hesab edilmir, istehsal xərcləri dinamikasının aşağı
düşməsi isə pozitiv haldır. Bütün bunlar makroiqtisadi
disproporsiyalardan, bazar transformasiyasının qeyri-elmi,
qeyri-təkmil səviyyədə aparılmasından, irrosional qiymət
mexanizmindən irəli gəlir. Bu və digər hallar həm də nəinki cari,
habelə uzun müddətli antiinflyasiya tədbirlərinin zəruriliyinin lazımı
dərəcədə qiymətləndirilməməsindən irəli gəlir. Əks nəticə əldə
edildikdə əslində büdcə inflvasivası. kredit inflyasiyası halları baş
verə bilir. Bu isə yalnız inflyasiyalı iqti
113
sadi siyasətin nəticəsində baş verə bilər. Belə olan halda kredit
investisiyalar, büdcə gəlirləri, kapital qoyuluşu, büdcə xərcləri,
əhali gəlirləri zəncirvari həlqə kimi qiymətdən düşür və iqtisadi
artıma neqativ halda təsir edir.
Qiymət artımı son vaxtlar tikinti materialları, tərpənməz
əmlak, bir sıra ərzaq məhsulları üzrə daha aydın şəkildə Özünü
göstərir. Bu vəziyyət nəinki miüi valyutanı, ABŞ dollarını da
inflyasiyaya uğradır. Məsələn, 5-6 il əvvəl 3 otaqlı «xruşşovka»
evlər 12-15 mİn dollar «staHinka» evlər 35-40 min dollar idisə, indi
müvafiq olaraq 30-40 mİn və 60-70 min dollar olmuşdur.
Qiymət artımı
Cədvəl 16
N9 Mal V8 məhsullar illər ABŞS 2001 AB$$ 2005
1 Usaq veməvi: malıs 8000 1.72 12000 2.6 2 Tikinti materialım:
Sement 8000 1.72 28000 6.1 3 Taxta (1 m^l 6052BO 130 836080 180 4 Bova 6000 1.3 10000 2.2 5 Da$ 800 0.7 2000 0,43 6 İran perosoku 1500 0,32 2.8-3000 0.61-0.65 7 Kara yaqı 11000 2.36 17000-18000 3.68-3,9 8 Səker 2000 0.43 2600 0.6 9 Yumurta 250 0,05 700 0.15 10 İran yumurtası 200 0,04 500 0,11 11 Dərmanlar (qan tazyiqi üqün
kristapin) 3000 0,64 12000 2,6
12 Əl 12-13000 2.6-2.8 18-19000 3.9-4,1 13 Ağ balıq 6000 1.3 35000 7.6 14 Kürü 160000 34,36 1500000 325 uL Tovuq 7000 1,5 12000 2,6
16 saylı cədvəldən göründüyü kimi 2001-2005-ci illər ərzində
göstərilən bütün mal və məhsulların qiymətləri bir neçə faiz
artmışdır. Belə ki, qeyd olunan dövrdə mal və məhsullar içərisində
ən çox qiymət artımı ağ balıq (82,9%), kürü (89,3%),
dərmanların(75%), tikinti materiallarından sementin (71,4%),
daşın (60%). ərzaq məhsullarından yumurtanın (64,3%), iran
114
yumurtasının (60%) qiyməti üzrə müşahidə edilmişdir. Nisbətən
az qiymət artımı şəkərin (23,1%), ətin (33,3-31,6%) və uşaq
yeməyinin (33,3%) qiyməti üzrə müşahidə edilmişdir. Digər
məhsullardan İran paraşokunun (yuyucu toz) qiyməti 46,4- 50%
boyanın qiyməti 40%, toyuğun qiyməti isə 41,7% artmışdır.
Xatırladaq ki, 2001-ci ildə bir ABŞ dollan=4656 manat, 2005-ci ilin
sonlarında isə 4620 manat olmuşdur.
Qiymət diskriminasiyası bazarın hakim rola malik olması,
xüsusi qiymət siyasətinin aparılması ilə bağlıdır. Bu mənada
diskriminasiya mənfi məna kəsb edir. Lakin «diskriminasiya»
anlayışı latınca fərqli mənasında da işlənir. Məsələn, mövsümdən,
məkandan, vaxtdan, keyfiyyətdən asılı olaraq müxtəlif qiymət
səviyyəsi müəyyənləşə bilər. Lakin bütövlükdə hər bir istehsalçı,
inhisarçı müəssisə öz əmtəəsini maksimum qiymətə satmağa
cəhd edir ki, bu da bəzi iqtisadi ədəbiyyatlarda alıcıların gəlirləri
üzrə diskriminasiya adlanır. Qiymət diskriminasiyası sifarişin
həcmindən, satışın həcmindən və s-dən asılı olaraq qiymətin,
qiymət diskontunun (güzəşt), kumulyativ güzəşt (illik, aylıq, günlük
qiymətlər fərqi), alıcılar qrupu, bazar seqmentləri üzrə müxtəlif
qiymətlərdə də özünü göstərir.
Bu vəziyyətə malların topdansatış qiymətinin strukturu da
təsir edir. Istehlak malları üzrə sərbəst topdansatış qiymətlərinin
strukturu belədir; maya dəyəri, mənfəət, aksizlər, ƏDV. Bununla
belə, topdansatış qiymətlər bəzi hallarda ƏDV-sini nəzərə
almaqla və nəzərə almamaqla da müəyən edilir. Topdansatış
qiymətlərinin istehsal və qeyri-istehsal əlaqələri çox cəhətli və
həm də genişdir. Məsələn, topdansatış qiymətlərinin əlaqələri
əsasən aşağıdakı kimidir: 1) müəssisələrlə və dövlətlə; 2) istehsal
və qeyri istehsal sferaları ilə; 3) məhsul istehsalçıları və ticarət
təşkilatlan ilə; 4) kommersiya istehlakçıları ilə; 5) qiymət növləri
üzrə (hesablanmış, qeyd
115
məti arasındakı {istehsalçının qiyməti) əvvəlcədən müəyyən
edilmiş fərq olduğuna görə onu eyni mənalı qaydada vergi
adlandırmaq olmazdı. ƏDV-si isə özünün hesablanma və tətbiqi
qaydasına görə çox mürəkkəb bir prosesdir. Burada nöqsanlar
ehtimalı da çoxdur. Ona görə Rumıniyada ƏDV deyil, satışdan
vergi forması tətbiq edilir. Advolar dərəcəsi üzrə dövriyyədən də
istifadə vergilər də edilə bilər. ABŞ-ın özündə də ƏDV-si elmi
diskussiya obyektinə çevrilmişdir və orada da satışdan vergi
qaydasından istifadə edilir. Lakin buna baxmayaraq, Avropa
birliyinə daxil olmağın iqtisadi şərtlərindən biri də ƏDV-nin tətbiq
edilməsi öhdəliyidir.
Dünya qiymətlərinin tətbiq edilən növləri də qiymət
səviyyəsinə istər-istəməz təsir edir. Xatırladaq ki, dünya bazarında
qiymətlərin əsasən aşağıdakı növləri vardır: 1) kontrakt qiymətlər.
2) Birja qiymətləri (əmtəə birjaları). 3) Auksion qiymətlər 4)
sorğu-məlumat qiymətlər. 5) Orta statistik qiymətlər (statistik
məcmüələr üzrə).
Milli, regional qiymətlərdən fərqli olaraq dünya
qiymətlərində bəzi məhsulların qiymətləri istehsal xərclərindən
asılı olmur. Məsələn, dünya bazarında xammal resurslarının
qiyməti onların hasilatı İlə bağlı olan xərclərə əsasən deyil, tələb və
təklif, birja kotirovkası, hər bir dövlətin sosial-iqtisadi vəziyyətinə
əsasən müəyyən edilir.
Dünya qiymətlərinə bir çox amillər təsir edir. Bu amillərin
çoxluğuna baxmayaraq onlar əsasən dörd qrupa ayrılır. Bu qruplar
aşağıdakılardır; 1) ümumiqtisadi amillər (məcmu tələb və təklif,
inflyasiyanın səviyyəsi, iqtisadi inkişaf tsiklinin fazaları və s.). 2) hər
hansı bir əmtəənin istehsalı ilə bağlı vəziyyət (xərclər, mənfəət,
vergi səviyyəsi, keyfiyyət, tələb və təklif). 3) xüsusi amillər
(mövsümilik, dövlət təminatı və s.). 4) bazar tipi (oliqopoliya bazan,
inhisarçı rəqabət bazarı, təkmil
118
rəqabət bazarı, xalis inhisar bazarı).
Əksər hallarda daxili qiymətlərin artımı bu qiymətlərin
dünya qiymətlərinə uyğunlaşdırılması ilə əlaqələndirilir. Halbuki
ölkə daxili qiymətlərin artımı çox hallarda dövlətin büdcə, gəlir
potensialı, dotasiyaları, subsadiyalan azaltmaqla bağidır. Lakin
bəzi ölkələrdə, o cümlədən Azərbaycanda bünün özünəməxsus
«milli xüsusiyyətləri)) də vardır. Məlumdur ki, 1993-cü və 2001-ci
ildə, sonra isə 2006-cı İ! yanvarın 1-dən əsas enerji daşıyıcılarının
qiymətləri 2 dəfə artırıldı. Bunun səbəbi dövlət qurumları
tərəfindən əsasən aşağıdakılarla izah edilir: 1) Yanacaq ucuz
olduqda onun sərhəddən kənar satışının təşkili ehtiyacının
çoxalması. Başqa cür deyilsə dövlətin nəzarət funksiyasını
çətinliklə icra edə bilməsi. 2) Duru yanacağın ağ neftin fərqli
qiymətlərinin olmasının guya yanacaq məntəqələrində onların
bir-birilə qarışdırılıb satılmasına səbəb olması. Burada yenə də
nəzarət problemi meydana çıxır ki, yağla şorun, ayranla-qatığın
eyni qiymətə olması hallarına haqq qazandırmaq lazım gəlir.
indi də konkret olaraq qiymət artımı haqqında: Enerji
daşıyıcılarının qiymətlərinin artırılmasında sahələrarası balans
konsepsiyası, tam xarclər (birbaşa və dolayı xərclər) problemin və
ondan irəli gələn və gələ biləcək fəsadlar. Respublika tarif
şurasının qərarı ilə dizel yanacağının, ağ neftin, məişət sobaları
yanacatının bir litirinin qiyməti köhnə manatla 1800 manat, yenisi
ilə 0,36 qəpik olmuşdur. Bu qiymət səviyyəsi A- 93 markalı
benzinin qiyməti ilə üst-üstə düşür. Başqa cür deyilsə, pərakəndə
qiymətlərəvvəlki topdan satış qiymətləri iiə müqayisədə orta
hesabla 2 dəfə artmışdır. Soba yanacağının dəyəri isə 3,3 dəfə,
ağ neftinki 2,3 dəfə artmışdır. Bəzi iqtisadçılar belə hesab edir ki,
enerji daşıyıcılarının qiymətinin artması inflyasiyanın maksimum
2-5% artmasına səbəb ola-
19
çaqdır. Lakin nəzərə alsaq ki, kənd təsərrüfatı məhsullarının maya
dəyərində dizel yanacağı üzrə xərclər 10-12 faiz təşkil edir
(taxılçılıq, pambıqçılıq, tərəvəz və s.) və nəzərə alsaq ki, bu
proses sərnişin və yük daşımaların qiymətlərinin artması ilə
müşayət olunacaq. Onda inflyasiyanın xeyli dərəcədə qalxmasını
proqnozlaşdırmaq olar. Yanacağın bahalaşması Avrobiznesə,
regional İnkişafa da mənfi təsir edəcəkdir, teni- kanın lizinqə
götürülməsi marağı azaldacaqdır. Əgər əvvəllər bir hektar
torpağın şumlanması əvvəlki pulla 60-65 min manata (12-13
dollar) başa gəlirdisə İndi 100-110 min manata (20- 21 dollara)
başa gələcəkdir. Çünki avroservizin göstərdiyi 14- 15 xidmətlər
içərisində bu daha çox xərc tutumludur. Rusiyada ayrı-ayrı vergi
növləri neftin pərakəndə qiymətlərinin 60%- ni, ABŞ-da isə 20%-ni
təşkil edir. Azərbaycanda İsə Rusiyadakı səviyyədədir. Həm də
nəzərə almaq lazımdır ki, ABŞ Rusiya və Azərbaycandan fərqli
olaraq əsəsən neft idxalı ölkəsidir və burada su nəqliyyatı xərcləri
vacib amİI roluna malikdir.
120
§ 21 Transferi qiymətamələgəlmə və ofşor mərkəzlərinin
fırıldaqları
Transfert qiymətəmələgəlmə xarici transmilli şirkətlərlə,
istehsalın qlobal milliləşməsi, beynəlxalq biznes fəaliyyəti ilə
bağlıdır, daha doğrusu onlardan irəli gəlir. Transfert qiymətlər
korporativ, firmadaxili əmtəə axını, xidmətlər və digər məqsədlər
üçün istifadə olunur. Transfert qiymətlərin müəyyən edilməsi
mexanizmi çox mürəkkəb və geniş şaxəlidir. Daxili transfert
qiymətlər bir qayda olaraq iki metodla-«xərclər-üstə- gəl» və
«qazanc-minus» və yaxud «yenidən satma» (alıb-satma)
qaydasında müəyyən edilir. Birinci metodda verilmiş aktivlərin
kalkulyasiya edilmiş ilkin dəyəri götürülür, ona bütün bölmələr
üzrə satışda mənfəət normasını nəzərdə tutan əlavələr edilir,
ikinci metodda isə əsasən hazır məhsulun qiyməti müəyyənləşir,
hazır məhsulun qiymətindən hər bir alıcı bölmələr üçün mənfəət
norması saxlamaq üçün güzəştli faizlər çıxılır. Lakin hər iki
metodun özündə çatışmayan cəhətlər çoxdur və təkmilləşməyə
ehtiyacı vardır. Birincisi, məhsulların yenidən satılmasında son
satış qiymətlər səviyyəsi transmilli şirkətlərin inhisarçılığına məruz
qala bilər, ikincisi, qiymətlə mənfəət arasındakı sıx əlaqə (ikinci
birincini müəyyən edir) vardır və sonuncunun vergiyə cəlb edilib
edilməməsi transmilli bölmənin hansı ölkədə yerləşməsindən
asılıdır. Üçüncüsü, burada digər amillər-rüsum dərəcəsi, valyuta
risqIəri səviyyəsi, aktivlərin kapitallaşması, antiinhisar tədbirləri,
xərclərin konkret tərkibi, uçota alınması səviyəsi və s. də öz təsirini
göstərə bilər. Məsələn, mənfəətin, gəlirlərin ötürülməsi problemini
götürək. Nüfuzlu beynəlxalq təşkilatlardan birinin apardığı
sorğuya görə respondentlərin 61%-i hesab edir ki, xarici və həm
də milli şirkətlər öz gəlirlərini inkişaf etmiş ölkələrdə saxlayır,
yerləşdirir. Soruşulanların 70%-i bunun cid
121
di probiem olduğunu demişdir. Sorğuda həmçinin məlum olmuşdur
ki, xarici ölkələrdə yerləşən filiallar gəlirləri özlərinin ana
şirkətlərinə keçirməklə vergi ödəmələri öhdəçiliyindən yayınmış
olurlar. Sorğuda iştirak edənlərin 87%-i bunu da ciddi problem kimi
qiymətləndirmişlər.’ İstinad etdiyimiz məqalənin müəllifi N.X.Vafina
özü də bu problemin daha ciddi olduğunu göstərmiş, mürəkkəb və
ədalətsiz situasiyaların yarada bilməsini qeyd etmişdir.
Transfert qiymətəmələgəlmə problemi ədalətli bazar
qiymətləri və vergi Ödəmələri ilə də üzvü halda bağlıdır. Burada
konkret şəraitin, regionun və müqayisə olunmaqlığın mühüm
əhəmiyyəti vardır. Lakin İstər daxili və istərsə də xarici ofşor
şirkətlərin fəaliyyətində bu baxımdan ciddi nöqsanlar mövcuddur.
Həmin nöqsanların meylləri, «mexanizmləri» əsasən
aşağıdakılarla şərtləşir; 1) vergi ödəmələrini minimuma endirmək
meyli; 2) nisbətən az vergilər ödəyən regionlarda qeydə alınan
ofşorlarda mənfəəti hesablamaq; 3) xüsusi iqtisadi zonalarda ofşor
şirkətlərin qeyri qanuni qiymət sövdələşmələri; 4) təxminən eyni
mənfəət səviyyəsinə, vergi ödəmə potensialına malik olan bir neçə
şirkətlərin razılaşma əsasında (düşünülmüş qaydada) birini az
mənfəətli, digərini isə zərərlə işləyən kimi göstərmək imkanına
malik olmaları (xüsusi qiymətlər tətbiq etməklə); 5) digər regionun
büdcə zərərinə hər hansı bir regionun xeyrinə olaraq
sövdələşmələrin icrası; 6) saxta ixrac əməliyyatları, firmalar,
xüsusi qiymətlər vasitəsilə kriminallığa yolvermə halları; 7) bİr-biri
ilə istehsal, satış, texniki-texnoloji cəhətdən asılı olmayan
şirkətlərin süni olaraq qarşılıqlı əlaqədə olanlar kimi göstərilməsi
və buradan irəli gələn neqativ hallara yol verilməsi; 8) şirkətlərarası
sövdələşmə qiymətləri ilə bazar qiymətləri, barter əməliyyatları
üzrə ciddi
‘Omıancbi u KpenHT, 2003, səh. 31
122
fərqlərin olması. Bəzən qiymətdəki fərqlər (əksər halda qiymət
azaltma) qısa bir müddətdə 20-50% həddinə çata bilir.
Beləliklə, göründüyü kimi, necə deyərlər fəlsəfənin zaman
və məkan anlayışı (amilləri) ofşor şirkətlərin fəaliyyətində mühüm
əhəmiyyətə malik olur. Ona görə də şirkətlərin sövdələşməsindəki
«xüsusi», «qeyri-adi» hallara diqqət yetirmək lazımdır.
İri beynəlxalq maliyyə alverçiləri, onların təmsil etdikləri iri
dövlətlər antikorrupsiyadan danışdıqları halda Özləri şəffaflıqdan
kənar işlər görür və bunu milli dövlətlərin idarəçilik, tənzimləmə
dairəsindən kənara çıxarmaq yolu ilə icra edirlər. Mütəxəssislərin
hesablamalarına görə indi dünyada ofşor maliyyə mərkəzlərinin
illik dövriyyəsi 7 trilyon dollardan çoxdur, onların aktivlərinin həcmi
isə 11 trilyon dollardır. Ofşor maliyyə sektorunda bankların xüsusi
çəkisi 85 faizdir (aktivlərdə). Depozit ofşor banklarda olan depozit
pul vəsaitləri 1,5 trilyon dollardan çoxdur. Ofşor mərkəzlərin
ərazisində on min investisiya fondları vardır. Ofşor mərkəzlər milli
kapitalı xaricə İxrac etməyin əsas vasitəsidir, mexanizmidir.
Beynəlxalq valyuta fondunun özünün hesablamasına görə
dünyada çirkli kapital yuyulmasının illik həcmi 1,5-2 trilyon
dollardır.'
' Cl>MH3HCbl H KpeflHT. 2004, səiı. 89
123
IV FƏSİL. PUL-VALYUTA MÜNASİBƏTLƏRİNİN
İNFLYASİYA ASPEKTLƏRİ VƏ MEXANİZMLƏRİ.
§ 22 Pul münasibətləri və inflyasiya proseslərinin
mexanizmləri.
Tarixən müxtəlif pul sistemlərinin meydana gəlməsi, onların
təkamülü və nəhayət kağız pul formasının geniş yayılması,
təkmilləşməsi inflyasiya prosesini iqtisadi sistemlərin ayrılmaz bir
ünsürünə çevirmişdir. Hətta belə, qızıl monometalizm pul tədavülü
və qiymətin əmələ gəlməsinə sabitlik gətirsə də bu, kağız pulu
rolunu tam dolğunluğu ilə icra edə bilmədi. Həmin məhdudiyyət
özünü təxminən 100-120 il əvvəl daha qabarıq halda göstərməyə
başladı. Bu, sadəcə olaraq yalnız qızıl monet standartlarının
texniki məhdudiyyəti, cəhəti deyildi, inhisarçıların, dövlət-inhisarçı
iqtisadi sisemin, quruluşların oyun qaydalarımdan biridir. Burada
bir sıra səbəblərlə bahəm qiymətli kağız pulların, xüsusilə dolların
qızıl standartlarla müqayisədə sərvətin, milli gəlirin inhisarçı
qrupların mənafelərinə yenidən bölüşdürmədə daha çevik,
səmərəli mexanizmə, imkana malik olmasıdır. Ona görə də belə
şəraitdə qiymətin əmələ gəlməsi və pul kütləsinin formalaşmasına
yeni aspektdən yanaşıldı, inhisarçıların bu sferadakı qoi-qanadt
açıldı, qiymətlərin subyektiv qaydada müəyyənləşməsinə şərait
yaradıldı. Qiymətlərin və pul tədavülünün əvvəlki bazar
mexanizmlərinin özü də dəyişmiş olur. Lakin bizcə, bir cox
iqtisadçılar. xüsusilə Qərb iqtisadçıları əvvəllərdə də. müasir
dövrdə də bu veni qaydanı, mexanizmi vanlış. məhdud çərçivədə
başa düşmüşlər. Çünki həmin mexənizmlər nə qədər dəvişsə də.
pul tədavülündəki aivmətin əmələ gəlməsindəki deformasiyalar
təkrar istehsalın bütün fazalarına nəticə etibarilə öz neqativ təsirini
göstərir. Bu da bir obyektiv prosesdir, qanunauyğunluqdur. Lakin
1929-1933-cü illərdəki ABŞ-dakı
124
vəziyyət, ikinci dünya müharibəsindən sonrakı Qərb ölkələrinin
iqtisadi inkişafı bir daha sübut etdi ki, inhisarçı qrupların bu
sahədəki fəaliyyət mexanizmləri təkmil və qeyri-məhdud deyildir,
bazar mexanizmini özlərinə bayraq edənlər bu mexanizmi
asanlıqla poza bilməzlər. Çünki inhisar məhsullarının
qiymətlərinin hər vəchiə qaldırılması inflyasiyaya gətirib çıxarır ki,
bu da iqtisadi artıma, məşğulluğa, tədiyyə balansındakı
qeyri-normal hallara, qeyri-taraziığa səbəb olur. Belə olan halda
dövlət subyektiv qaydada İşə müdaxilə etməli olur, bazar
mexanizminə öz mexanizmini əlavə etmək məcburiyyətində qalır.
Əlbəttə, 1929-1933-cü illərdəkindən, bəzi Avropa dövlətlərinin
1946-1949-cu illərdəki iqtisadi inkişaf üzrə proqram tədbirlərindən
fərqli olaraq inhisarçıların əsas mövqeyə malik olduğu ölkələrdə
dövlətin digər sahələrdə olduğu kimi burada da rolu passiv
səciyyə daşıyır, az səmərə verir, bəzən isə paradoksal vəziyyət
yaradır, istehlak qiymətlərinin, digər qiymətlərin qalxması pulun
alıcılıq qabiliyyətini aşağı salır, həyatın dəyərini artırır, durğunluq
halları çoxalır və belə şəraitdə vergilərin həcmi də azalmış olur.
Problemin bu cəhəti Fərid Quliyevin «Gəlirlər nəzəriyyəsi))
əsərində Öz əksini tapmışdır.’ Göründüyü kimi, inflyasiyanın İstər
iqtisadi və istərsə də sosial sferada əhatə dairəsi çox genişdir.
Görünür, məhz bu səbəbdən Qərb iqtisadçıları inflyasiyanı dövlət
üçün bir nömrəli problem adlandırır.
inflyasiya prosesləri mexanizmində K.Marksın vaxtilə
müəyyənləşdirdiyi pul tədavülü qanunu və bu qanunun iqtisadi
fəaliyyət komponentləri arasındakı səbəb-nəticə asılılığı dərəcəsi
(səviyyəsi) İnflyasiya üçün mühüm amil rolunu oynayır. Həmin
başlıca iqtisadi komponentlər aşağıdakılardan ibarətdir; a) əmtəə
və xidmətlərin qiymətləri; b) kredit; c) nəğdsiz
Fərid Quliyev. «Gəlirlər nəzəriyyəsi*, 2004, səh. 87-92
125
ödənişlər, qarşılıqlı öhdəliyi örtmə müddəti; d) pul vahidinin
dövriyyəsi sürəti; e) pul kütləsinin kəmiyyəti, İqtisadi
komponentlər arasındakı asılılıq Marks tərəfindən aşağıdakı kimi
müəyyən edilmişdir:
PK= Əq-k+ö-Qö
TM
Burada, PK- pul kütləsi;
Əq- əmtəə və xidmətlərin qiyməti;
k-kreditlə reallaşma; ö-ödəniş müddəti
üzrə öhdəçilik:
Qö-qarşı!ıqh ödəmə Öhdəliyi;
TM-pul vahidinin dövriyyəsi müddəti.
Qeyd etmək lazımdır ki, müasir pul sistemində kreditlərin
rolu Marks dövrünə nisbətən artmış və inflyasiyaya təsiri də yeni
qanunauyğunluqlarla şərtləşmişdir. Həm də müasir dövrdə qızıl
standartlarının yoxluğu şəraitində yuxarıda göstərilən hər bir
iqtisadi ünsür ölkənin pul vahidinin qiymətdən düşməsinə öz
təsirini göstərə bilər. Ona görə də bu baxımdan (yəni həmin
ünsürlərin pulun dövriyyəsi mexanizminə qarşılıqlı təsiri)
inflvasiva prosesi üstün olaraq oul-kredit və qiymətin
əmələgəlməsi amili kimi özünü göstərir. Lakin dünya ölkələrinin
təcrübəsi göstərir ki, pul kütləsinin inflyasiyaya birbaşa təsiri
kredit sistemi və kredit münasibətlərinin, inhi- sarçılığın zəif
olduğu ölkələrdə daha aydın nəzərə çarpır. Çünki belə şəraitdə
pulun qiymətdən düşməsi onun həddindən artıq emisiyasını tələb
edir. Pulun emisiyası isə birinci növbədə dövlət xərclərinin
ödənilməsi zəruriyyətindən irəli gəlir, bu isə obyektiv olaraq
qiymətlərin qalxması ilə müşayiət olunur. Beləliklə, paradoksal bir
səhnə alınır; dövlət xərcləri ödəyir, inhisarçılar yüksək
qiymətlərdən əlavə gəlir əldə edir,
126
inflyasiya aztəminatlı əhalinin olan-qalan gəlirlərini yeyir. Əlbəttə,
bəzi iqtisadçıların səhvən fikirləşdiyi kimi bu hələ o demək
deyildir ki, inkişaf etmiş ölkələrdə pul kütləsi amili inflyasiya
baxımından öz təsirini tamamilə itirmişdir. Düzdür, indi şərait
dəyişmişdir. Lakin pul dövriyyəsinin kağız pullarla həddindən
artıq doldurulması amili həmişə öz inflyasiya törədici rolunu
saxlayacaqdır. Lakin fərq ondan ibarətdir ki, pul kütləsi amili
müasir dövrdə inflyasiyanın vacib amili olsa da, əvvəlki kimi
yeganə amil deyildir. Əlbəttə, inflyasiya törətmə mexanizmləri
sistemində ayrı-ayrı ölkələrin qiymətin əmələgəlməsi təcrübəsi,
qiymət sisteminin müxtəlif ünsürlərinin hansı səviyyədə nəzərə
alınması qaydası da, dövlətin, inhisarçıların bu proseslərə təsir
etmə, müdaxilə dərəcəsi də mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Beləliklə, inflyasiya mexanizmləri kimi, amilləri də
kompleks səciyyə daşıyır. Burada mövcud obyektiv şərait,
qanunauyğunluqlar və həm də iqtisadi subyektlərin təsiri bir-
birini tamamlayır, iqtisadi subyektlər içərisində nəinki milli
inhisarlar, həm də beynəlxalq inhisarlar, emissiya, kommersiya,
mərkəzi banklar bu sahədə apano rola malikdir. İqtisadi
subyektlərin rolu burada eyni məzmunlu deyildir. Belə ki,
mənfəəti maksimum həddə çatdırmaqla inflyasiya yaratmaq amili
istehsalla bağlı fhəcmini çoxaltma, istehsal xərclərini azaltmaq,
məhsulun qiymətini yüksəltmək, süni qıtlıq yaratmaq və s.), bank
fəaliyyəti ilə baölı fdövlət büdcəsi kəsirini bağlamaq, örtmək
məqsədilə dövlətdən qısa müddətli öhdəliyin əldə edilməsi, milli
valyutanı xarici valyutaya mübadilə etmək məqsədilə dövriyyəyə
artıq banknotların buraxılması). İnflyasiyanın artmasına sənaye
və digər inhisarlar birbaşa, kredit təşkilatları isə dolayısı volla
təsir edir. Belə bir cəhəti də qeyd etmək lazımdır ki, deyək ki, 100
il bundan əvvəlki
127
dövrə nisbətən müasir sənayecə inkişaf etmiş dövlətlər büdcə
kəsirini örtmək üçün pul dəzgahlarından deyil, bir qayda olaraq
bankların kredit pullarından istifadə etməyə üstünlük verirlər.
Məlumdur ki, pul dəzgahlarının işi banknotların emissiyası,
kommersiya banklarınınkı isə dövriyyədə depozit-çek- lərin
genişlənməsi ilə bağlıdır. Ona görə də dövlət borclarının hamısı
inflvasivalı təbiətə malik devildir. Belə ki, kredit sistemi yolu ilə
əldə edilən veksel və istiqrazların bir hissəsi yığım və əmanətlər
hesabına olur.
Banknotların, habelə depozit-çeklərin emisiyası dövlət
öhdəçiliyi hesabına həddini aşdığı təqdirdə bu da inflyasiya
prosesini sürətləndirə bilər.
Belə bir cəhəti də qeyd etmək lazımdır ki, inflyasiya yalnız
dövlət səviyyəli borclarla şərtlənmir. Ayrı-ayrı şirkətlər, firmalar
kommersiya banklarından ssuda alarkən də belə nəticə əldə edilə
bilər. Bu alınmış vəsait formal olaraq bank hesabı açmaq xatirinə
edildikdə və real çəkiyə malik olmadıqda inflyasiya baxımından
daha neqativ məna kəsb edir.
128
§ 23 Pufun fə/əJb və təklif problemi
Pula tələb birinci növbədə xərclərlə bağlıdır. Bu, həm
dövlət, həm ailə, həm də müəssisə xərclərində öz ifadəsini tapır.
Həmin xərclər həm istehsal, həm də əmtəə, xidmət sferaları ilə
bağlıdır. Bu xərclər nəticə etibarilə İnflyasiya mexanizmləri İlə
assimilyasiya olunur. Bu assimilyasiya üstün olaraq özünü pul
tədavülündə, əmtəə mübadiləsində göstərir. Beləliklə, iqtisadi
subyektlərin hər biri özünəməxsus qaydada maliyyə resurslarına
tələbat hiss edir. Maliyyə, pul resurslarına ehtiyac duyur. Digər
resurslarla pul resursları arasındakı nisbət dərəcəsi isə müxtəlif
amillərlə şərtləşir. Birinin azlığı, digərinin çoxluğu müəyyən
fəsadlar doğurur və bu fəsadlara uyğun olaraq adekvat tədbirlərin
görülməsini tələb edir. Görülən tədbirlərin əsaslandırılması və
elmi səviyyəsidən asılı olaraq kredit-pul sistemləri inflyasiyanın
artması və yaxud da azalmasına gətirib çıxarır. Bu zaman
inflyasiyanın intensivlik dərəcəsi müxtəlif ola bilir. Bundan asılı
olaraq inflyasiya iqtisadiyyata bu və ya digər formada təsir
göstərir, inflyasiya daha çox istehlak bazarı ilə bağlı olur. Lakin
təcrübə göstərir kİ, inflyasiya yalnız əmtəə qıtlığı şəraitində deyil,
əmtəə çoxluğu şəraitində də baş verir. Pula tələbata müəssi-
sələrarası nəğdsiz və nəğd hesablaşmaların nisbəti də təsir
göstərir. Nəğdsİz hesablaşmalarda bank-kredit hesablaşmaları
mühüm rol oynayır. Bəzən bu, ümumi pul dövriyyəsinin
60-70%-dən çoxunu təşkil edir. Pula tələbatın azalmasında
antiinflyasiya tədbirləri də mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Lakin
iqtisadi ədəbiyyatlarda, bir qayda olaraq, antiinflyasiya tədbirləri
sadəcə olaraq qiymətlərin aşağı salınması mənasında başa
düşülür. Halbuki, antiinflyasiya tədbirləri eyni zamanda dövlət
büdcəsi xərclərinin bir hissəsinin azaldılmasını, xərclərin müxtəlif
istiqamətlərdə səmərəliləşdirilməsini,
129
xərclər üzərində nəzarətin gücləndirilməsini, müxtəlif layihələrin
iqtisadi baxımdan əsaslandırılmasını və s. nəzərdə tutmaqla, həm
də pula tələbatı azaldır. Bu, eyni zamanda pul təklifi ilə tələbi
arasında müəyyən uyğunluğun təmin edilməsinə imkan verir.
Fikrimizcə, bunu məzmun baxımından əmtəə tələbi və təklifi ilə
eyniləşdirmək, onlar arasında paralellik aparmaq düzgün deyildir.
Məsələn, əmtəə tələbi və təklifi ilə əlaqədar olaraq xüsusilə, ərzaq
qıtlığı ilə əlaqədar olaraq tarazlıq qiyməti adalanan tənzimləmə
qaydası tətbiq olunur. Burada qiymət vasitəsilə tələblə təklif
arasındakı nisbət tənzimlənir və əmtəə qıtlığı aradan qalxır,
tarazlıq qiymət vasitəsilə təmin olunur, lakin əslində, qıtlığın özü
aradan qalxmır. Lakin qiymətin qalxması əmtəə təklifinin artımını
stimullaşdırır, eyni zamanda ona tədiyyə tələbini aşağı salır.
Beləliklə, bazar tarazlığı mexanizmi əsasən qiymət mexanizmi
vasitəsilə həyata keçirildiyinə görə bu proses mürəkəb və çətin bir
şəraitdə baş verir. Yeri gəlmişkən, qeyd etmək lazımdır ki, bu
şəraitdən inhisarçı bazar çox bacarıqla istifadə edir; İstədikdə
qıtlıq yaradır və yaxud qiyməti artırır, bəzən burada qeyri-bazar
amillərindən də istifadə edilir.
Müəssisələrin-bankların ayrı-ayrı sahibkarların,
istehlakçıların sərəncamında çoxlu miqdarda pul toplanıldığı
halda pulun təklifi onların real tələbatından, yəni pula olan
tələbatından dəfələrlə çox olur. Belə olan şəraitdə pul
sahiblərində daha çox pul xərcləmək imkanı və stimulu yaranır.
Daha doğrusu, belə bir proses artıq həyata keçirilir. Bu proses
əslində pul tələbinin genişlənməsi deməkdir və bu genişlənmə
nəticə etibarilə qiymətin qalxmasına gətirib çıxarır, qiymətin
həddindən artıq qalxması isə onun alıcılıq qabiliyyətinin aşağı
düşməsi ilə nəticələnir. Bir çox ölkələrdə İqtisadi sabitliyi təmin
etmək və inflyasiyaya qarşı mübarizə aparmaq məqsədi
130
lə hətta monetarist konsepsiya, model şəraitində belə dövlət
bankları tərəfindən ölkədə pul kütləsinin dəyişilməsi üzərində
nəzarət həyata keçirilir. Burada pul tədavülü ilə pul bazası
arasındakı əlaqə tənzimlənir. Pul bazası dedikdə isə mövcud
olan nəğd pul məbləği, habelə kommersiya banklarının mərkəzi
bankdakı ehtiyat hesabları qalığı başa düşülür və bununla
əlaqədar olaraq bank depozitləri pul bazasının törəməsi kimi
qiymətləndirilir. Bu yolla, yəni pul bazasına təsir etməklə pul
kütləsinin həcmini tənzimləmək mümkün olur. Bu isə pul kütləsi
artımının məhdudlaşmasına səbəb olur. Lakin buna kredit
resurslarına olan tələb və təklif arasındakı nisbətlər də təsir
göstərir. Bütün bu cəhətlər kağız pula qədər mövcud olan qızıl
standartlarının tətbiqinə nisbətən müasir pul tədavülü,
bank-kredit sistemi şəraitində daha mürəkkəb mexanizmlər
vasitəsilə həyata keçirilir. Başqa cür desək, əvvəllər mövcud olan
kortəbii bazar mexanizmi, tədavüldə pulun öz-özünə tənzimləmə
mexanizmi daha müasir mexanizmlərlə zənginləşmiş, bəzi
hallarda əvəz edilmiş olur. Bütün bunlar pul tədavülü üzərində
nəzarəti gücləndirməyi, bu məqsədlə müəyyən məhdudiyyət
hallırını, metodlarının və mexanizmlərinin işlənib hazırlanmasını
tələb edir. Bu mənada, monetarist konsepsiyanı, modeli, ideyanı
pul kütləsini idarə etməyin mühüm vasitəsi adlandırmaq olar.
Əlbəttə, burada bank fəaliyyətində tələb və təklif sisteminin
tənzimlənməsi, tədavüldə olan pulun miqdarının idarə edilməsi
mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Pula tələbin miqdarı və pul təklifinin
miqdarı, kəmiyyəti müxtəlif yollarla həyata keçirilir. Pula olan
tələb bir qayda olaraq dolayısı yolla-mərkəzi bankın kredit vermə
şərtlərinin dəyişilməsi ilə və dövlət qiymətli kağızlarının satışı
şərtləri ilə tənzimlənir, müəyyən edilir. Pula olan təklif isə mərkəzi
bankların banknotlar emissiyası və habelə.
131
müxtəlif depozit növlərinin minimal məcburi ehtiyatlan
səviyyəsinin dəyişilməsi ilə müəyyən edilir. Burada kommersiya
banklarının depozit-çek emissiyası müəyyən rol oynayır. Lakin
bütün bu tədbirlər ölkənin konkret iqtisadi və maliyyə durumu
şəraitini, baş verən çoxşaxəfi iqtisadi hadisə və prosesləri nəzərə
almaqla həyata keçirilməlidir. Çünki bütün hallarda pul kütləsinin
azalması heç də qiymətin aşağı düşməsinə gətirib çıxarmır. Bəzi
hallarda isə bu, investisiya və istehsal həcminin aşağı düşməsi ilə
nəticələnir. Bu və ya digər cəhətləri nəzərə alaraq hələ 1974-cü
ildə Almaniyanın Bundesbank! tərəfindən pul kütləsinin
tənzimlənməsi üzrə məqsədli meyli onların adlandırdığı kimi
targetləşdirmə (məqsədləşdir- mə) konsepsiyası irəli sürüldü.
Targetləşdirmə öz xarakteri və üsulu baxımından bir növ bu
prosesin proqnozlaşdırılması, pul aqreqatlarının təhlili, burada
baş verən aşağı və yuxarı həddin kənarlaşması məsələlərini
əhatə edirdi. Ən başlıcası, bütün məsələlərdə, o cümlədən pulun
emissiyası və pul kütləsinin artımının yol verilən həddinin
müəyyən edilməsi idi. Burada bank sisteminin likvidliyinin
nəzarətdən yayınma halları hesabına artmasına gətirib çıxara
bilən bank, kommersiya və digər əməliyyatların
zərərsizləşdirilməsi diqqət mərkəzində olmuşdur. Burada kreditə
olan tələb, habelə faiz dərəcələri ilə qiymət, istehsalın inkişafı,
büdcə kəsiri və xarici iqtisadi əlaqələr vəhdətlik halında nəzərdən
keçirilir. Almaniyada bu probiemin həllində ən səmərəli üsul pul
kütləsi komponentlərinin təhlili, araşdırılmasıdır. Daha doğrusu,
pul kütləsi strukturunun öyrənilməsidir. Məlumdur ki, pul
kütləsinin komponentləri, əsasən, onların likvidlik dərəcəsi ilə
müəyyən edilir. Başqa cür desək, likvidlik dərəcəsi ilə, yəni onun
pul vasitəsinə, hesablaşma vasitəsinə çevrilmə dərəcəsi ilə
müəyyən olunur. Bu, birinci növbədə nəğd puldur (MQ).
I32
Kommersiya banklarının cari hesablarındakı məbtəğiə birlikdə bu,
M-| pui aqreqatını əmələ gətirir. Həmin depozitlərdən
pul vəsaiti kimi İstifad etmək üçün onlar nəğd pula və yaxud
bankın cari hesabına keçirilməlidir və bu səbəbdən M2 pul
aqreqatı kütləsi özünə M>| göstəricisindən başqa təcili əmanətləri
də daxil edir. Bütün bunlara bir çox amillər, o cümlədən faiz
dərəcələri, valyuta məzənnəsi, makroiqtisadi səviyyədə isə
ümummilli məhsulun həcmi təsir göstərir.
Göründüyü kimi, pula tələbin müəyyən edilməsi bir çox
mürəkkəb iqtisadi proseslər, hadisələr və göstəricilərlə bağlıdır.
Ona görə ki, pul dövriyyəsi, ümumiyyətlə pul sistemi çox-
məqsədli, çoxşaxəli iqtisadi təsərrüfat sistemləri ilə əlaqədardır.
İstər iqtisadi sistemdə, istərsə də bazar mexanizmində hakim olan
obyektiv və subyektiv amillər də burada öz təsirini büruzə verir.
Beləliklə, daha konkret yanaşsaq, pula tələbin aşağıdakı
amillərini, İstiqamətlərini göstərmək olar: 1. təsərrüfat
subyektlərinin dövriyyə vəsaitlərinə olan tələbatını ödəmək. 2.
pula tələbatın əmtəələrin qiymət səviyyəsi və dinami- kaıs ilə
şərtləşməsi. Məsələn, tikinti materiallarının, maşın və
avadanlıqların, ərzaq məhsullarının qiyməti deyək ki, 40-50%
artıbsa, təxminən bir o qədər də əvvəlki dövrə nisbətən pu! kütləsi
lazımdır. 3. maliyyə aktivlərinin {daşınmaz əmlak, şirkətlərin
səhmləri, bank sertifikatları, valyuta alışı və s.) əldə edilməsi üçün.
4. maliyyə aktivlərinə faiz dərəcələri. Bu, əslində aktivlərin qiymət
funksiyasım yerinə yetirir. Bu dərəcələr bir qayda olaraq real
sektorun rentabelliyindən xeyli yüksək olur. 5. pul tədavülünün
sürəti. 6. dönərli və milli valyutanın həcmi, onlar arasındakı nisbət.
Çünki dönərli valyuta da bir çox hallarda ümumi tələbə xidmət
edir. Məsələn, beynəlxalq iqtisadi kontraktların ödənilməsində,
inflyasiyadan irəli gələn itkilərin azaldiimasında, bir sıra ticarət,
alqı-satqı sövdələşmələrində.
133
7. innovasiyanın, investisiyanın maliyyə, pul resursları təminatı
üçün. 8. yalnız iqtisadi deyil, digər amillərlə bağlı tələbatın
ödənilməsi üçün. Pula tələbatla yanaşı maliyyə, pul resursları
potensialını da nəzərə almaq zəruridir. Burada şəxsi yığımların,
bank, firma hesablarında olan depozitlərinin həcmi və qalığının
da böyük əhəmiyyəti vardır.
Pula tələbat nə qədər mürəkkəb iqtisadi proseslərlə
bağlıdırsa, pul təklifi ondan da çətin və çoxşaxəli iqtisadi və
qeyri-iqtisadi proseslərlə, situasiyalarla şərtləşir. Çünki burada
ölkənin ümumi daxili məhsulunun, milli gəlirinin artımı im- kanlığı,
maddi resurslar, tədiyyə balansının vəziyyəti, əmtəə dövriyyəsi,
vergi daxil olmaları, qızıl-valyuta ehtayatları, maliyyə balansı,
qiymətli kağızlar satışından əldə edilən pul vəsaiti, əmanət,
kommersiya banklarının hesabına daxil olan pul vəsaiti,
ixrac-idxal əməliyyatları, dövlət bankının balans vəziyyəti,
emissiyaya təsir edən amillər (pul tələbi-təklifi arasındakı əiaqə,
nisbət) pul təklifi ilə bağlıdır. Əslində, yuxarıda adı çəkilənlərin
hamısı pul təklifini müəyyən edir. Yalnız bir neçəsi əks əlaqə, əks
amil rolunu oynayır. Məsələn, İxrac pul təklifini artırır, idxal isə
azaldır. Pul təklifinin artmasında ticarət balansının aktiv saldosu
mühüm rola malikdir. Pulun emissiyası da pul təklifinə eyni mənalı
qaydada təsir etmir.
Pul təklifinin formalaşması və təşkilində ölkənin pul
aqreqatlarının strukturunun müəyən edilməsi, büdcə resurslarının
düzgün xərclənməsi, dövlət bankı ilə kommersiya banklarının pul
vəsaitlərinin optimal qaydada idarə olunması, dövlət bankı
tərəfindən kommersiya banklarının kreditlərinə. dövlət qiymətli
kağızlar bazarına nəzarət və xarici valyuta ehtiyatları üzərində
nəzarət mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Bir sıra iqtisadçılar, o cümlədən V.Burlaçkov pul təklifini
sahibkarlıq fəaliyyətinin təklifi, bank krediti, faiz dərəcəsi, kre-
134
dillərdən aktiv istifadə, real sektorun rentabelliyi və digər
məsələlərlə əlaqələndirir. Və müəllif haqlı olaraq göstərir ki,
kreditin həcmi spekulyativ maliyyə əməliyyatları üzrə və yaxud
ticarət alış fəaliyyəti ilə əlaqələndirildikdə, bu, inflyasiyanın
artmasına gətirib çıxarır. Eyni zamanda, pul bazası ilə M2 aqreqatı
üzrə iqtisadiyyatın monetizasiyası arasında böyük fərqlərin əmələ
gəlməsinə səbəb olur. Müəllif göstərir ki, 2004-cü ildə Rusiyanın
pul bazası ümumi daxili məhsulun 14 faizini, Amerikada isə 7
faizini təşkil etmişdir, lakin Rusiya iqtisadiyyatının M2 aqreqatı
üzrə monetizasiyası ÜDM-ə nisbətdə 28 faiz, Amerikada isə 77
faiz təşkil etmişdir.’
Burada kredit-pul münasibətləri, dövlət bankının dövlət
qiymətli kağızlar və xarici valyutadakı aktivləri də mühüm
əhəmiyyət kəsb edir. Lakin bazar münasibətləri, bazar qanunları
şəraitində dövlətin, dövlət banklarının bu aktivlərə təsiri birbaşa
və birmənalı olmur. Ona görə də burada tələb və təklif qanunu
mühüm rol oynayır və bir sıra mənfi nəticələrə gətirib çıxarır.
Hətta dövlət borclarının çoxalmasına, faiz dərəcəsinin artmasına
və s. səbəb olur, tədavül vasitəsi və kredit resurslarına tələbat
arasındakı nisbət də dəyişilmiş olur.
Burada güzəştlərin monetizasiyası da müəyyən əhəmiyyət
kəsb edir. Monetizasiya prosesinə müxtəlif mövqelərdən
yanaşmaq olar. Burada büdcə, dövlətin sosial öhdəlikləri, sosial
ədalət, sosial güzəşt, istehlak, yaşayış minimumu, sosial risqIər,
pul tədavülü və s. aspektlər vardır. Axırıncı aspekti nəzərdən
keçirək. Məlumdur ki, monetizasiya sosial güzəştlərin natural
formasının pul ödəmələri ilə əvəz edilməsi ilə bağlıdır. Deyək ki,
tibbi yardım, pulsuz dərman, pulsuz şəhər nəqliyyatı və s. pulla
kompensasiya edildikdə bu istər-
’ Boııpocbi əKüiıoMMKH. 2005 JV03, səh, 51
135
istəməz pul dövriyyəsinə, pul kütləsinin artmasına təsir edəcək.
Qeyri-bazar prinsipinin bazar prinsipi ilə əvəz edilməsi bərabər
şərait daxilində inflyasiyaya, istehlakın strukturuna, sosial risqə
də təsir etmiş olur, 2002-ci ilİn əvvəlinə güzəştlərin ləğvinin
zəruriliyinin əsas dəlili, səbəbi kimi sosial güzəştlərlə bağlı
sahələrin səmərəli işləməsini təmin etmək, bu sahədə israfçılığı
aradan qaldırmaq, həmin sahələrə xarici investisiyanı cəlb
etməkdir. Burada müəyyən məntiq vardır. Lakin ləğv olunan
sosial güzəştlər müqabilində verilən kompensasiyalar onun cüzi
bir hissəsini təşkil edir. Belə ki, ləğv olunan güzəştlər 450-500
milyard manat idisə, kompensasiyanın həcmi 183 milyard manat
olmuşdur. Bu da dövriyyədə olan pulun miqdarına öz təsirini
göstərdi.
136
§ 24 Pul kütləsi və inflyasiya
Pulun miqdar nəzəriyyəçilərindən biri də məşhur Amerika
iqtisadçısı I.Fişerdir. O da bu konsepsiyanın digər tərəfdar- lan
kimi hesab edir ki, tədavüldə olan pulun miqdan nə istehsal
şəraitindən, nə də əmtəənin dəyəri və qiymətindən asılıdır, guya
qiymət tədavül sferasında yalnız pulun və əmtəələrin miqdarı
nisbətlərindən asılı olur. Məsələn, İ.Fişer qiymət səviyyəsinin pul
kütləsindən asılılğını riyazi baxımdan belə müəyyən edir;
QƏ=PC
Burada Q- əmtəə qiymətlərinin səviyyəsi;
Ə- dövriyyədə olan əmtəələrin miqdarı;
P- pul kütləsi;
C-pulun dövr etmə sürəti.
Bu formula əsasında əmtəə qiymətəri belə hesablanır:
Q= PC
Bu formulada, bu konsepsiyada pulun dəyəri onun
miqdarına əks nisbət halında götürülür və deyildiyi kimi, əmtəə
qiymətləri məbləği ilə dövriyyədəki pul kütləsi arasında miqdar,
kəmiyyət asılılığı mövcuddur. İlk baxışda belə bir sadə həqiqət
alınır: pul nə qədər çox olarsa, qiymət də bir o qədər yüksək olar.
Lakin burada oulun cox funksionallıaını və iqtisadi fəallıq
dərəcəsini nəzərə almamaq da olmaz. Əslində pul kütləsinin, pula
tələbatın mütləq mənada başa düşülməsi və izah edilməsi
M.Fridmenın da monetar nəzəriyyəsinin əsasını təşkil edir. Bu,
əslində köhnəlmiş klassik nəzəriyyənin müasir şəraitdə ba-
yağılaşdırılmasıdır. Burada istehsal amillərinin qiymətinin
qalxması, onun istehsal xərcləri inflyasiyasına, bahalaşmış
əmtəələr təklifinə təsiri və digər amillər nəzərə alınmamışdır. Ona
görə də pula, onun miqdarına olan tələbata təsir edən məcmu
137
amillər sistemli qaydada nəzərə alınmalıdır. Həm də nəzərə
almaq lazımdır kİ, konkret şəraiti nəzərə almadan iqtisadi
siyasətdə monetarist mövqe tutma, istiqamət götürmə pula
məcmu tələbatı artırdığına görə inflyasiyanı daha da artırır. Ona
görə də bu, həm də pul qıtlığı yaradır. Qəribə bir mənzərə yaranır:
Inflvasiva artdıöı halda pul aıtlıäı da yaranmış olur, firma və
şirkətlərin maliwə vəziyyəti pisləsir. borclar çoxalır. Bir sıra
konkret hallarda pul dövriyyəsinin artması, qiymətlərin
liberallaşması, rəqabətin zəifləməsi, dövriyyəyə buraxılan pulların
dövlət bankına xeyli az miqdarda qayıtması və digər amillər
inflyasiyanın yaranmasına eyni dərəcədə təsir göstərmir. Məhz bu
və digər cəhətlər, amillər və konkret situasiyalar şəraitində
monetarist siyasət, pul kütləsini azaltma cəhdləri tamamilə
neqativ əks nəticələr verdi, müəssisələrin istehsal-maliyyə
fəaliyyətini iflic vəziyyətə saldı. Beləliklə, inflyasiya nəinki pul
artıqlığı. hətta pula olan tələbatın tam Ödənilmədiyi şəraitdə də
bas verə bilər. İnflyasiya hətta əmtəə təklifinin dövriyyədəki pulun
miqdarından çox olduğu, əhalinin tədiyyə qabiliyyətini xeyli
dərəcədə qabaqladığı şəraitdə də baş verə bilər. Əmtəə
çoxluğunu ticarət təşkilatlarının mal ehtiyatlarından da görmək
olar. Bu haqda məlumat 17 saylı cədvəldə öz əksini tapmışdır.
Ticarət təşkilatlarının mal ehtiyatları
(İlin sonuna)
Cədvəl 17
2000 2001 2002 2003 2004 Cdfni mal ehtiyatlan,
milyon manatla 532100 537608 561269 454315 570413 0 cümkədan; Ərzaq
mallan 125915 111823 105674 98543 126744 Oeyh-ərzaq makian 406185 425785 455595 355772 443669 Cəmi mai teminatı.
Qünlddə 64 69 63 58 55 0 cümlədən; arzaq mallan 22 29 22 20 19 Qeyri-ərzaq mallan 150 112 109 91 118
138
17 saylı cədvəldən göründüyü kimi 2000-2004-cü illərdə
ticarət təşkilatlarının mal ehtiyatları davamlı olaraq artmışdır. Bu
artım təxminən 38313 mln. manat məbləğində olmuşdur. Mal
ehtiyatlarının həcminin azalması 2003-cü ildə qeydə alınmışdır ki,
bu da ən aşağı göstərici olmuşdur. Belə ki, 2002-2003-cü ildə mal
ehtiyatlarının həcmi 106954 mln. manat azalaraq, 454315 mln.
manat olsa da, 2004-cü ildə artım 116098 mln. manat həcmində
olmuş, mal ehtiyatları 570413 mln. manat olmuşdur.
2000-ci ildə ticarət təşkilatlarının mal ehtiyatlannın 23,7%-
ni ərzaq malları, 76,3%-ni qeyri-ərzaq malları təşkil etmişdir. Onu
da qeyd edək ki, ərzaq mallarının həcmi 2000-2003-cü illərdə
davamlı olaraq təxminən 27372 mln. manat həcmində azalsa da,
2004-cü ildə bu həcm göstəricisi 28201 mln. manat məbləğində
yenidən artmışdır. Mal ehtiyatlarının ümumi həcmində ərzaq
mallarının payı 2001-2004-cü illər ərzində uyğun olaraq 20,8%,
18,8%, 21,7% və 22,2% təşkil etmişdir.
Qeyri-ərzaq mallarının mal ehtiyatlarında payı 2000-2003-
cü illərdə davamlı olaraq artmışdır. Artım 49410 mln. manat
məbləğində olsa da, qeyri-ərzaq mallarının həcmi 2003-cü ildə
99823 mln. manat azalaraq 2000-2004-cü illər ərzində ən aşağı
səviyyəyə düşmüşdür. 2004-cü ildə isə bu mal ehtiyyatlannın
həcmi 87897 mln. manat artaraq 443669 mln. manat təşkil
etmişdir. Ticarət təşkilatlannın mal ehtiyyatlannda qeyri-ərzaq
mallannın payı 2000-ci ildə 76,3 %, 2001-ci ildə 79,2%, 2002-ci
ildə 81,2%, 2003-cü ildə 78,3%, 2004-cü ildə 77,8% olmuşdur.
Həm də pulun hərəkətini, nəğd və nəğdsiz pulun
dövriyyəsini, banka qaytarılmasını idarə etmə sahəsindəki ciddi
nöqsanlar da inflyasiya prosesini tam dolğunluğu ilə dərk etməyə
imkan vermir. Beləliklə, inflyasiyada pul amili vacib olsa da.
yeganə amil deyildir. Həm də burada pul amilinə də ye
139
ni, sistemli qaydada yanaşmaq lazımdır. Nəzərə almaq lazımdır
ki, əmtəə istehsalına təkan verən rəqabət qabiliyyətli məhsul
istehsalı məqsədilə investisiyalaşmış pul vəsaitləri tələbi
ödəməklə daha az inflyasiyalı nəticələrə səbəb ola bilər.
Deyəndəki inflyasiya tədavüldə olan pulun artıqlığı ilə
bağlıdır burada real inflvasiva ilə büdcə kəsirini örtmək üçün pul
emissiyası və digər yollarla dövriyyəyə əlavə pul kütləsinin
buraxılması yolu İlə inflyasiya yaratma amillərini eyniləşdirmək
düzgün olmazdı. Həm də demək olmaz kİ, istər kəmiyyət və
istərsə də müəyyən zaman kəsiyi baxımındın pul kütləsinin
müəyyən artım faizi, səviyyəsi eyni səviyyəli qiymət artımına
gətirib çıxarır. Digər tərəfdən isə pərakəndə qiymətlərin
çoxalması, məhsul vahidinə çəkilən xərclərin çoxalması bərabər
şərait daxilində mövcud pul kütləsini azaldır. Onda nominal pul
kütləsini artırmıq zəruriyyəti meydana çıxır. Nominal pul kütləsi
əvəzinə (bu məqsədəuyğun hesab edilmir) faiz dərəcəsi
artırıldıqda real pul kütləsinə olan təlabat azalır, lakin yüksək faiz
dərəcəsi öz növbəsində əmtəə və xidmətlərə məcmu tələbi
azaldır, daraldır, eyni zamanda qiyməti də aşağı salır. D.Beqq,
S.Fişer, R.Dornbuş göstərirlər ki, burada nəticə etibarilə tarazlıq
pozulur və tarazlığın pozulması, maliyyələşdirmə yolu ilə bərpa
olunur. Görünür, bu mənada monetaristlər, monetarist siyasət
inflyasiyanı xalis pul fenomeni hesab edirlər, Çünki əksər
ölkələrdə qiymətlərin artması tədavüldə olan pulun artım
miqdarının maliyyələşdirməsi yolu ilə həll edilir. Lakin bu
müəyyən müddətdən sonra pul kütləsinin və qiymətlərin
çoxalmasına, artmasına gətirib çıxara bilər. Lakin dövriyyəyə
emissiya yolu ilə əlavə pul buraxılmasa, qiymətin artımının özü
mövcud pul kütləsini azaldır və deflyasiya halı baş verər. Lakin
həddini aşan deflyasiya halı da iqtisadiyyat üçün zərərlidir. Milli
pul vahidi kütləsindən danışarkən ölkənin nəğd
140
pul resurslarının bankdankənar (MQ) VƏ kommersiya bankları
hesabında olan nəğdsiz vəsaitlər arasındakı mütənasibliklər,
nisbətlər, habelə iqtisadiyyatın monetizasivası əmsalı (onun pul
vəsaitləri ilə təmin olunma səviyyəsi) da nəzərə alınmalıdır, illər
üzrə pul kütləsinin (M2} real artımı ilə iqtisadiyyatın
monetizasiyasının artımı {və yaxud azalması), nəğd pul artımı
(və yaxud azalması) müqayisəli, sistemli halda təhlil edilməli,
kənarlaşma halları dəqiqləşməlidir.
Pul aqreqatları əslində pul kütləsinin ölçülməsidir,
müəyyənləşməsidir. Mövcud olan qaydaya görə pulun strukturu
aşağıdakı kimi müəyyn edilmişdir:
1. Mo“tədavüldəki nəğd pul. 2. Mı—MQ-üstəgəl cari hesablarda olan
pul («tələb olunana qədər» hesabda) sövdələşmə üçün
pul, sözün dar mənasında pul aqreqatı.
3. M2-M-I üstəgəl kommersiya banklarının
təcili və əmanət banklarındakı pul, maliyyə qurumların-
dakı depozitlər, geniş mənada pul,
4. M2X-M2 üstəgəl xarici valyutada
depozitləri. 5. M3-M2 üstəgəl depozit sertifikatlar,
dövlət istiqrazları, dövlət kommersiya banklarının digər
qiymətli kağızları, 6. M4-MQ,M^,M2,M3 pul aqreqatlarının
məbləği üstəgəl hüquqi və fiziki şəxslərin sığorta
ödəmələri.
7. M5-M4 pul aqreqatları üstəgəl pul
bazarına qiymətli kağızlar qoyuluşları. 8. L- milli valyutanın ümumi alıcılıq qabiliyyəti.
141
Pul nəzəriyyəsi baxımından xarici valyuta milli bazarı və pul
tədavülünü xeyli dərəcədə pozur, bir növ paralel pul dövriyyəsi
varadır, müstəqil milli pul-kredit siyasətini məhdudlaşdırır. Xarici
valyuta, əsas dollar və qismən də avro əhalinin yığım vasitəsi
funksiyasını, onların əmanət bankiarındakı depozitlərin xeyli
hissəsini təşkil edir. Çünki indi əhali dollara qızıl külçəsi qədər,
bəlkə də ondan artıq etibar edir. Bundan başqa dönərli valyutalar
qismən dəyər ölçüsü, tədavül vasitəsi funksiyalarını da icra edir.
Son vaxtlar bİr sıra iqtisadçılar mil- İi iqtisadiyyatın
dollarlaşdıniması meylinin azalması zəruriliyini qeyd edirlər.
Burada milli valyutanın məzənnəsinin artması tam dönərliyin
təmin edilməsinin, antidollarlaşdırılmasının əsas şərti kimi
göstərilir. Məsələn, S.K. Seminov yazır: «...rublun real
məzənnəsinin artması, iqtisadiyyatın sağlam- laşdırılması...milli
pul vahidinin tam dönərliyinə şərait yara- dır»' Lakin bu, bütün
hallarda müəllifin dediyi amillərlə şərtləşmir. Yeri gəlmişkən, qeyd
etmək lazımdır ki, bir çox ölkələrin, xüsusilə postsovet
dövlətlərinin Azərbaycanın Ümumdünya Ticarət Təşkilatına
gələcəkdə daxil olması ilə əlaqədar olaraq maliyyə sferasının,
maliyyə xidmətinin daha da liberallaşması xarici kapitalın, dolların
maliyyə-bank bazarlarına müdaxiləsi artacaq, faiz dərəcələri və
depozit qoyuluşlarına təsir edəcək, maliyyə xidmətləri sferasında
dövlət in- hisarçılığı ləğv ediləcək, bu sahəyə bank sektoruna
dövlət müdaxiiəsi xeyli dərəcədə zəifləyəcəkdir. Həm də qəribə də
olsa, ümumdünya ticarət təşkilatı bu işdə az təcrübəsi olan
postsovet dövlətləri üçün həmin təşkilat qarşısında 231 tam, 768
qismən öhdəlik qoyduğu halda, inkişaf etmiş ölkələr üçün 80 tam,
1000 qismən öhdəlik müəyyn etmişdir. Hal-hazırda 70 ölkə bu
təşkilatın üzvüdür.
’ (İJtmaHchi II Kpe.ntrr, 2004 M4, səh, 62
142
§25 Kredit pulu. Elektron «pul».
Kredit, borc münasibətləri, ictimai kapitalın dövriyyəsi,
əmtəələrin kreditlə verilməsi kredit pulunu zəruri etmişdir.
Kredit-bank krediti (pul formasında), kommersiya krediti (fiziki və
hüquqi şəxslərin bir-birinə borc öhdəçiliyi və yaxud əmtəə
formasında), İstehlak krediti (əmtəə və xidmət istehlakçılarına öz
tələbatlarını ödəmək üçün), qısa müddətli, uzun müddətli və s.
formada olur. Burada veksel və banknotlar başlıca kredit pulu,
ödəniş forması hesab edilir. Kredit pulu Ödəniş hesablaşma
mexanizmlərinin əsasını təşkil edir. Burada pul kapitalı, borc,
kredit pulu kimi təzahür edir. Kredit pulu təkamül baxımından
veksel, aksent veksel, banknot, çek, elektron pul, kredit kar-
toçkas! formalarında olmuşdur. Kredit pulun müasir forması
elektron puludur. Ayrı-ayrı ölkələr, habelə mütəxəssislər «elektron
pulu» anlayışına müxtəlif mövqedən yanaşırlar. Bu özünü
aşağıdakı istiqamətlərdə təzahür etdirir; 1. Elektron pul elektron
qurğularda saxlanılan pul dəyəridir. 2. Fond və yaxud maliyyə
dəyəri haqqında informasiyadır. 3. Qurğuda əks olunmuş, qeyd
edilmiş elektron puldur. 4. Ödəniş vasitəsidir (tran- saksiya,
sövdələşmə) 5. Elektron qurğuda pul məbləğidir (Finlandiyada
belə hesab edilir). 6. Elektron pul maliyyə və yaxud ödəniş xidməti
vasitəsidir (Amerikada belə hesab edirlər). ABŞ-da elektron pul,
pulun yeni forması hesab edilmir. 7. Elektron pul depozitin, bank
borcunun yeni formasıdır, yeni ödəniş vasitəsidir (Yaponiya,
Sinqapur və s.). Elektron pul nəticə etibarilə emissiya, ödəniş
amilləri ilə bağlıdır və bu xüsusiyyət pula tələbata, inflyasiyaya,
bütövlükdə pul-kredit sisteminə təsir edir, bir çox hallarda nəğd
pulu əvəz edir. Bütövlükdə pul kütləsinin həcminə, emissiyanın
səviyyəsinə, pul xidmətinə öz təsirini göstərir.
143
§ 26 Valyutanın mübadilə məzənnəsi inflyasiya
amili kimi.
Qiymətlərin dəyişməsi ilə valyutanın məzənnəsi arasında
müəyyən əlaqə vardır. Devolivasiya prosesində pul qiymətdən
düşdüyünə görə valyutanın məzənnəsi bir qayda olaraq digər
ölkələrin valyutasına nisbətən aşağı düşür. Ona görə də milli
valyutanın məzənnəsi, pulun qiymətdən düşməsi, ölkənin tədiyyə
balansı və məhsul ixracı arasında üzvü əlaqə vardır. Eyni
zamanda valyuta məzənnəsinə tədiyyə balansı, pulun qiymətdən
düşməsi, ölkəyə daxil olan və ölkədən gedən qısamüddətli kapital
və s. təsir göstərir. Burada müəyyən valyuta risqIəri də baş verə
bilər. Risq xarici valyuta məzənnəsinin dəyişilməsi və onun xarici
valyuta əməliyyatları apararkən baş verən itkilərdə özünü göstərə
bilər. Məsələn, müəyyən kontraktların bağlandığı və icra
olunduğu vaxtda, müddətdə valyuta dəyişikliyi hər hansı bir ölkə
üçün itkiyə səbəb ola bilər. Valyuta məzənnəsinə pul dövriyyəsi,
pul kütləsi, onun strukturu, parametrləri, nəğd pulun miqdarı,
əhalinin depozitləri, müəssisənin kommersiya banklarındakı
depozitləri, bankların depozit sertifikatları, istiqrazlar mühüm təsir
göstərir. Ona görə də ən vacib məsələlərdən biri pul kütləsinin
azalmasının valyuta məzənnəsinin hansı səviyyədə qalxmasına,
bahalaşmasına təsirini müəyyən etməkdən ibarətdir. Çünki onlar
arasında üzvü əlaqə vardır. Həm də burada, bir tərəfdən,
valyutanın real məzənnəsinin {milli valyutanın real dəyərini əks
etdirməsi), digər tərəfdən isə bazar valyuta məzənnəsinin (bazar
tələb və təklifinin təsiri ilə) formalaşmasının xüsusiyyətlərinin və
amillərinin öyrənilməsi vacibdir. Əlbəttə, valyuta məzənnəsinə pul
tədavülündən başqa digər iqtisadi, siyasi, hüquqi, struktur, hətta
psixoloji təbiətə malik amillər də təsir edir. Burada A. Naqovitsinin
haqlı olaraq
144
göstərdiyi kimi ən başlıca amil rolunu milli gəlirin həcmi, ticarət
balansının vəziyyəti, uçot dərəcəsi, inflyasiyanın gözlənilən artım
sürəti və dövlət tənzimlənməsi formaları, metodları təşkil edir.’
Əslində valyuta məzənnəsinin obyektiv İqtisadi əsasını qızılın
miqdarı təşkil edir. Bu, müqayisə olunan valyutanın pul vahidində
öz əksini tapır. Əslində, bu, həm də valyutanın qızıl pariteti adlanır
və pul vahidinin qızıl məzmununu təşkil edir. Bu, valyuta
məzənnəsinin qızıl pariteti əsasında formalaşmasını göstərir. Milli
valyutanın qızıl məznnəsi bİr çox ölkələrdə dövlətin qanunu ilə
müəyyənləşir. Bəzi iqtisadçılar bu faktla razılaşır, bəziləri isə
razılaşmır. Xatırladaq ki, 1961- ci il yanvarın 1-də keçmiş SSRİ-də
rublun (manatın) qızıl məzmunu 0,987412 qr. saf qızıl həcmində
müəyyən edilmişdir. Xatırladaq ki, həmin dövrdə Amerikada 1
dolların qızıl məzmunu 0,888671 qr. qızıl idi. Buna əsasən rublun
(manatın) və dolların qızıl pariteti aşağıdakı nisbətdə olmuşdur;
0,888671
0,987412
Göründüyü kimi dolların qızıl məzmununun rubla (manata)
olan nisbəti 0,9 idi və yaxud 1 dollar 90 qəpiyə bərabər idi.
Göründüyü kimi, dolların ABŞ-da sovet rubluna kotirovkası
(müqayisəli qiymətləndirilməsi) rublun üstünlüyünü göstərirdi. O
vaxtlar xarici banklardan fərqli olaraq Sovetlərin xarici və dövlət
bankı xarici valyutanı eyni məzənnə ilə alırdı, burada alıcı və
satıcıların məzənnəsi nəzərə alınmırdı. Vahid valyuta mə-
' A-r.HaroBHnıiH. Ba/ıioTiias nojuiTMKa. M., 2Ö00.səh. 403-404.
145
zənnəsi siyasəti həyata keçirilirdi. Müasir bazar iqtisadi sistemi
şəraitində isə əslində, valyuta məzənnəsi qeyri-müəyyənlik
şəraitində valyuta pariteti ətrafında tərəddüd edir. Qızıl tədavülü
kağız pul tədavülü İlə əvəz edildikdən sonra inflyasiya prosesi
intensiv xarakter daşımağı başladı. Bu, o deməkdir ki, valyuta
məzənnəsi kağız pulun qiymətdən düşməsi, tədiyyə balansının
vəziyyəti, xaricdən gələn əmtəələrin daxili qiymətlərinin
dəyişilməsindən, nəinki dolların, həm də digər ölkələrin
valyutasındakı fərqlərdən asılı olur. Qiymətlərin inflyasiyalı artımı
ölkə daxilində pulun qiymətdən düşməsinə səbəb olur, başqa cür
desək, onun alıcılıq qabiliyyətini azaldar və eyni zamanda valyuta
məzənnəsini aşağı salar. Valyuta məzənnəsinin aşağı düşməsi
isə daxili qiymətlərə və pulun alıcılıq qabiliyyətinə əks təsir
göstərir. Valyuta məzənnəsinin aşağı düşməsi isə daxili
qiymətlərə və pulun alıcılıq qabiliyyətinə əks təsir göstərir. Valyuta
məzənnəsinin aşağı düşməsi, əslində, milli valyutanın özünün
qiymətdən düşməsi deməkdir.
Valyuta məzənnəsinə, inflyasiyaya tədiyyə balansının
vəziyyəti, xaricdən daxil olan dönərli nəğd pullar, xarici valyutaya
olan tələb və təklif arasındakı nisbət də təsir göstərir. Eyni
zamanda, valyuta məzənnəsi idxal və ixrac qiymətlərinə, xarici
ticarətin ümumi həcminə təsir edir və bununla da tədiyyə
balansının vəziyyətini müəyyənləşdirir. Bu prosesdə ən vacib
məsələlərdən biri istər aşağı, istərsə də yuxarı valyuta məzənnəsi
şəraitində pulun alıcılıq qabiliyyəti, müəyyən əmtəələrin
qiymətindəki əldə edilən zərər (daxili və xarici bazarlarda satılan
zaman meydana çıxan fərq) valyuta məznnəsindəki fərqlə
müqayisə olunmalıdır. Çünki valyuta məzənnəsindəki pozitiv fərq
mənfəət gətirə bilər və göstərilən xərci Ödəyə bilər.
Son zamanlar Rusiya ədəbiyyatında rublun real kursunun
müəyyən edilməsi, onun artması və azalmasına təsir
146
edən amillər, məzənnənin artması və azalmasının müsbət və
mənfi cəhətləri haqqında elmi mübahisələr gedir. Bəzi iqtisadçılar
milli valyutanın zəifliyinin tərəfdarı kimi çıxış edir və bunu milli
istehsalçıların xarici rəqiblərdən müdafiə olunmasının bir vasitəsi
kimi qiymətləndirirlər. Güclü, möhkəm pul mövqeyində duran
iqtisadçılar isə belə hesab edirlər kİ, xarici rəqiblərdən qorunma
heç də müsbət hal deyildir, bu, ölkədə struktur
islahatına əngəl törədər və iqtisadi asılılığı artırar.’ -A-Orlov yazır;
wRusiya ixracında əmtəələr üçün yüksək qiymət konyuktu-
rasının müəyyən edilməsi rublu obyektiv olaraq yuxarı qaldırır,
yəni o qiymətdən düşür.^> Eyni zamanda müəllif bu prosesin neft
və qaz ixracı üçün əlverişli qiymət konyukturası yaratmasını
göstərir. Göründüyü kimi, müəllifin fikri ziddiyyətlidir. Eyni
zamanda müəlllif göstərir ki, 1998-ci ilin sentyabrından 2000- ci
ilin dekabrına qədər rublun nominal dəyəri 53,6% artsa da, rublun
məzənnəsi yalnız 2000-ci ildə 5,6% aşağı düşmüşdür. Valyuta
məzənnəsinin formalaşmasında yalnız pul amilləri deyil, struktur
amilləri, İxracın səmərəliliyi, topdansatış və pəra- kəndə satış
qiymətləri arasındakı fərq, habelə istehsal sahələrinin rəqabət
qabiliyyəti mühüm rol oynayır. Əlbəttə, burada real məzənnə
dedikdə, onun özünə də aşağıdakı aspektlərdən yanaşmaq olar:
a) istehlakçılar üçün real məzənnə; b) istehsalçı müəssisələrin
qiymət dəyişikliklərinə görə real məzənnə. Bu, müəssisələr üçün
onların rəqabət qabiliyyəti baxımından
' 3K0H0MHCT. 2003, M'8, səh.53
* Yenə də orada
147
vacibdir. Müasir şəraitdə milli valyutanın nominal məzənnəsi
üzərində nəzarətin həyata keçirilməsinə nisbətən onun real
məzmununu müəyyən etmək daha çətindir. Ona görə də belə olan
şəraitdə inflyasiyaya qarşı mübarizə aparmaq da nisbətən az
səmərə verir və real məzənnəni möhkəmləndirmək, zəruri
ehtiyatları toplamaq, yığmaq və inflyasiyanı məhdudlaşdırmaq
xeyli çətinləşir. Həm də burada ancaq nominal pul parametrinə
istinad etmək problemə birtərəfli yanaşmaya zəmin yaradır,
valyuta sisteminin sabitliyi ilə milli valyutanın nominal və real
məzənnələri arasında uyğunsuzluq əmələ gətirir. Belə
uyğunsuzluq halları isə müəyyən müddətdən sonra valyuta
qeyri-sabitliyini yarada bilər.
İqtsadçılar arasında valyuta məzənnəsinin və milli
valyutanın möhkəmliyi, onun iqtisadi inkişafa, valyuta ehtiyatları
yığımına təsiri bir qaydalı olaraq izah edilmir. Məsələn, S. Alek-
saşenko, A. Klepaç və digərləri belə hesab edirlər ki, güclü xarici
ticarət balansı valyuta ehtiyatlarının intensiv halda yığılmı- sına
səbəb olur və pul təklifinin artmasına, artıq likvidliyin əmələ
gəlməsinə gətirib çıxarır. Bununla müəlliflər qeyd edirlər ki, bu hal
məzənnənin stabilliyini pozur və inftiyasiyanı artırır.’ Lakin burada
müəlliflər pul təklifinin hansı yolla artmasını nəzərdən qaçırırlar.
Onda belə çıxır ki, aktiv ticarət balansı faydasız, səmərəsiz bir
iqtisadi fəaliyyətdir. Digər tərəfdən isə müəlliflə-
'BonpocH 3KO1I0MHKİJ. 2001, JM"8 səh. 7-8
148
rin özləri də qısamüddətli planda (aspektli) deyil, uzun müddət
baxımından ehtiyatların toplanması və yüksək likvidliyin təmin
olunmasının real kursun artırılmasına təsirini inkar etmirlər. Son
vaxtlar milli valyutanın real kursunun hesablanması məsələsini
irəli sürürlər, Burada əsasən üç fikir mövcuddur; Birinci halda
nominal məzənnənin inflyasiya səviyyəsini nəzərə almaqla
hesablanması. İkinci fikir milli valyutanın digər dövlətlərin cari
valyuta bazar mübadilə məzənnəsi ilə əlaqələndirilməsi. Üçüncü
fikir isə milli valyutanın alıcılıq qabiliyyəti səviyyəsinin digər
ölkələrin valyutasının alıcılıq qabiliyyəti ilə əlaqələndirilməsi. Lakin
valyutanın real məzənnəsinin müəyyən olunması bir sıra
inflyasiya göstəriciləri və amilləri ilə, inhisarçılıq təzyiqləri ilə,
kommersiya stukturlarının fəaliyyəti ilə, milli valyutanın sabitliyi və
qeyri-sabitliyi amilləri ilə, bazarın tələb və təklif şərtləri və amilləri
ilə, əhalinin real gəlirlərinin səviyyəsi ilə şərtləşir. Burada əlbəttə,
həmin valyutaya olan tələb və təklif arasındakı nisbət mühüm
əhəmiyyət kəsb edir. Bu, o deməkdir ki, valyuta məzənnəsi heç də
sabit bir kəmiyyət deyildir, valyuta bazarında yuxarıda göstərilən
nisbət dəyişildikdə məzənnə də dəyişiləcəkdir. Yəni, artıq təklif
olduqda aşağı düşəcək, təklif məhdud olduqda artacaqdır.
Məlumdur ki, milli valyutanın pul vahidi məzənnəsinin xarici
valyutaya görə müəyyən edilməsi müəyyən dövr üçün valyutanın
kotirovkası adlanır. Valyutanın kotirovkası müstəqil və
qeyri-müstəqil halda olur. Valyuta məzənnələrinin nominal və real
(inflyasiyanı nə
149
zərə almaqla), rəsmi və bazar (müəyyən etmə metoduna görə),
qeydə alınmış, sürüşək, qarışıq (istifadə rejiminə görə), alıcı və
satıcıya görə (sövdələşmənin iştirakçıları), cari sövdələşmə
məzənnəsi, təcili sövdələşmə məzənnəsi (valyuta
sövdələşmələrinin növləri) kimi növləri vardır. Həmin məzənnə
növlərinə tələb və təklifin təsiri müxtəlif qaydada olur və müxtəlif
variantlarda özünü göstərir.
Valyuta məzənnəsinə inflyasiya da təsir göstərir, yəni
inflyasiya səviyyəsinin dəyişməsi valyuta məzənnəsinin
dəyişməsinə gətirib çıxarır. Milli valyuta məzənnəsinin səviyyəsi,
onun dollarla müqayisədə alıcılıq qabiliyyəti pariteti ilə
səciyyələnir. Lakin belə bir cəhəti də yaddan çıxarmaq olmaz ki,
alıcılıq qabiliyyəti pariteti baxımından daxili dövriyyəyə xidmət
edən valyutanın mübadilə məzənnəsi daha aparıcı mövqeyə
malikdir. Çünki ona beynəlxalq amillər birbaşa təsir etmir. Əlbəttə,
bir və bir neçə valyutanın müəyyən əmtəə və xidmətlər üzrə
alıcılıq qabiliyyəti arasındakı nisbət (bu məhz alıcılıq qabiliyyəti
paritetidir) özü də sabit olmur və ən başlıcası nəinki zaman, həm
də məkan (ölkələr üzrə) müxtəlif olur. Nəinki qeyri-dönərli valyuta,
hətta dönərli valyuta olan ABŞ dolları da (deyək ki, 100 dollar)
müxtəlif ölkələrdə əmtəə alıcılığı qabiliyyətinə görə müxtəlif
məzənnəyə malik olur, özündə müxtəlif adda və məbləğdə əmtəə
çeşidini, əmtəə səbətini ifadə edir. Qeyd etmək lazımdır ki, bir sıra
Qərb iqtisadçıları, o cümlədən R.Xoutri alıcılıq qabiliyyəti paritetliyi
nəzəriyyəsinin kifayətlən-
150
dirici olmadığını deyir. O, hesab edir ki, paritetlik əsasında müxtəlif
ölkələrin valyutasının alıcılıq qabiliyyətini deyil, əmək haqqını
əsas götürmək lazımdır.’ Lakin bizcə R.Xoutri problemə yanlış
qaydada yanaşır. Çünki o, burada əhalinin əmək haqqından
başqa digər gəlirlərini nəzərə almır. Həm də burada ümumi
gəlirdən asılı olaraq istehlakın, əmtəələrə tələb və təklifin
dəyişilməsi, ayrı-ayrı ölkələrdə məhsullar üzrə xərclər, xərclər
inflyasiyası da nəzərdən qaçırılır. Bundan başqa, mövcud alıcılıq
qabiliyyəti paritetliyınin müsbət cəhətlərini də İnkar etmək olmaz.
Ona görə də valyuta məzənnəsinin onun alıcılıq qabiliyyətinə görə
hesablanması nəticələrinin müxtəlif olmasına baxmayaraq, həmin
hesablamanın müəyyən müsbət cəhətləri də vardır. Belə ki, bu
hesablama əsasında hansı məhsulun hansı ölkədən alınmasını,
hansı ölkəyə hansı məhsulun göndərilməsini, hansı ölkədə
investisiya qoyuluşunu müəyyən etmək, düzgün nəticə çıxarmaq
olur. Bu, o deməkdir ki, eyni əmtəələrin ayrı-ayrı valyutalara görə
müxtəlif qiymətləri ola bilər. Məsələn, hər hansı sənaye və ya
ərzaq məhsullarının dollarla qiyməti, manatla qiyməti, dinarla
qiyməti və s. Buradan həm də belə nəticə çıxır ki, milli valyutanın
nominal və real məzənnəsi, əmtəə tutumluğu dinamik xarakter
daşıyır. Bundan başqa idxal-ixrac əməliyyatlarındakı dəyişiklik də
milli valyutanın məzənnəsinə təsir göstərir. Məsələn, neft
’ OıiHaııcu H KpeflHT, 2004, J'JülS, səh.64
151
və qazın, metalın ixrac qiymətlərinin qalxması və yaxud enməsi,
yəni dünya qiymətlərində baş verən dəyişikliklər milli valyutanın
mübadilə məzənnəsinə müxtəlif qaydada təsir göstərir. Burada
şübhəsiz ki, milli pulun devolivasiyası da öz təsirini göstərir. Ona
görə də başlıca məsələlərdən biri milli valyutanın mübadilə kursu
İlə alıcılıq qabiliyyəti pariteti arasındakı fərqləri və ziddiyyətləri
görməkdən və ona təsir edən amilləri sistemli halda təhlil
etməkdən ibarətdir. Sözün geniş mənasında isə, milli valyutanın
mübadilə məzənnəsi ilə alıcııq qabiliyyəti paritetinin kəmiyyətcə
bir-birinə uyğun gəlməsini iqtisadi inkişafın müsbət halı kimi
qiymətləndirmək olar. Ona görə də bu uyğunluğu təmin etmək
üçün digər stabilləşmə tədbirləri ilə yanaşı antiinflyasiya
tədbirlərinin görülməsi vacibdir. Lakin təcrübə göstərir ki, hər iki
kateqoriyanı təmsil edən kəmiyyətlər heç də həmişə üst-üstə
düşmür. Məsələn, K.Zolotuxina göstərir ki, Rusiyada rublun
mübadilə məzənnəsi alıcılıq qabiliyyəti paritetindən iki dəfə
aşağıdır.'
Valyuta məzənnəsi prinsip etibarilə beynəlxalq İqtisadi
münasibətlərlə müəyyən edilsə də, onun səviyyəsi hər bir ölkənin
hökuməti tərəfindən müəyyən vaxt üzrə müəyyən edilir, kotirovka
edilir. Valyuta məzənnəsinin kotirovka məkanından asılı olaraq
(daxili milli bazarda) aşağıdakı formaları mövcuddur: Birja valyuta
məzənnəsi; nəğd valyuta mübadilə məzən-
’ Bonpocbi 3KOHOMHKH, 2004, M>6, səh. 101
152
nəsi; birjadan kənar banklararası məzənnə. Bir qayda olaraq,
valyuta məzənnəsi alıcılar və satıcılar üzrə fərqli olur. «Alıcı»,
«satıcı» anlayışı yalnız ayrı-ayrı insanlara (mübadilə
məntəqələrində) deyil, həm də banklara aiddir. Banklar xarici
valyutanı alır və birbaşa kotirovka yolu ilə onu satır və
məzənnələrdəki fərq mənfəətin mənbəyi kimi çıxış edir və marja
adlanır.
153
§ 27 Valyuta məzənnəsi və makroiqtisadi
parametrlər.
Valyuta məzənnəsi, valyuta məzənnəsi rejimi bir çox
iqtisadi proseslərlə, daxili və xarici qiymətlərlə, makroiqtisadi
parametrlərlə əlaqədardır. Valyuta məzənnəsi nəinki idxal olunan
əmtəələrə, həbelə ölkənin özündə də istehsal olunanlara da təsir
edir. Bu, xüsusi olaraq həmin əmtəələrin istehsal xərclərinin bir və
yaxud əsas hissəsinin idxal olunan məhsullarla (xammal və
yarımfabrikat) şərtləndiyi halda özünü xüsusi olaraq göstərir ki, bu
da daxili qiymətlərin səviyyəsinə mühüm amil kimi təsir edir.
Həmin vəziyyət və digər amlillər milli valyutanın devalvasiyasına
gətirib çıxartdığı halda həmin ölkənin ticarət vəziyyətini, ixrac və
idxal nisbətlərini xeyli dərəcədə pisləşdirə bilər. Daxili qiymətlərlə
valyuta məzənnəsi arasındakı əlaqələr yüksək inflyasiya
şəraitində özünü daha aydın şəkildə göstərir. İqtisadiyyatı
dollarlaşmış ölkələrdə dönərli valyutalar milli valyutalara mübadilə
edildiyinə görə nominal valyuta məzənnəsi birbaşa daxili
qiymətlərə təsir edir. Bu təsir ölkənin tədiyyə balansında da özünü
göstərir. Məsələn, idxal məhsullarının dollar və yaxud manat
ifadəsindəki fərqlər həmin məhsullar üzrə idxalın həcminə təsir
edir ki, bu da həmin məhsula həmin qiymətlər üzrə tələbin
elastikliyin- dən asılı olur. Tələbin elastikliyi isə öz növbəsində üç
amildən-idxal olunan məhsula tələbin qiymətdən asılılığından,
həmin məhsulun istehlakı həcmində idxal edilən məhsulun xüsusi
çəkisindən və ölkənin özünün istehsalçılarının daxili qiymətlə milli
məhsulu elastikliyindən asılı olur. Burada (üçüncü amildə) vaxt
amili, həmin məhsullar üzrə daxili bazarın formalaşması mühüm
əhəmiyyət kəsb edir. Məsələn, 8-10 il bundan əvvəl
Azərbaycanda ümumi istehlakda idxal edilən ərzaq məhsullarının
xüsusi üstünlük təşkil etdiyi halda, indi yerli
154
məhsulların istehsalı xeyli artmışdır. Valyuta məzənnəsi yalnız
tədiyyə balansına, onun müvafiq maddələrinə deyil, həm də
dövlət büdcəsinə, onun mədaxil və məxahc hissəsinə də təsir
edir. Belə ki, valyuta məzənnəsinin dəyişməsi milli valyuta
ifadəsində büdcəyə advolar xarici ticarət rüsumlarının daxil
olmasına səbəb olur. Xarici ticarət dövriyyəsinin artması xarici
ticarətdən daxil olan vergilərin, idxal və ixrac lisenziyaların
satışından gəlirləin artmasına səbəb olur. Bu, daxili vergilərin,
xüsusilə ƏDV-si, aksizlər, satışdan vergi vasitəsilə artmasına
imkan verir. Valyuta məzənnəsi büdcə xərclərinə də təsir edir. Bu,
özünü əmtəə və xidmətlərə dövlət sifarişində, büdcə təşkilatları
işçiləri üçün əmək haqqının verilməsində və milli valyuta
ifadəsində xarici borcların ödənilməsində göstərir. Bu, o deməkdir
ki, valyuta məzənnəsinin dəyişilməsi ilə dövlət büdcəsinin
vəziyyətinin yaxşılaşması və yaxud pisləşməsi xeyli dərəcədə
yuxarıda göstərilən amillərlə (xarici borcların həcmi və strukturu,
gəlirlərin həcmi və s.) bağlı olur.
Valyuta məzənnəsindəki dəyişikliklər pul bazarına da təsir
edir. Belə ki, valyutanın devalvsiyası qiymətlərin qalxmasına
səbəb olur. Qivmət artımı isə bərabər şərait daxilində Dula olan
tələbi coxaldır. Valyuta məzənnəsini həmin səviyyədə saxlamaq
üçün dövlət bankı valyuta bazarına müdaxilə edir, xarici valyuta
ehtiyatlarını artırır, mİİli valyutaya tələbi ödəmək üçün onun
satışını təmin edir.
Valyuta məzənnəsi məcmu tələb və məcmu təkliflə də
əlaqədardır. Məzənnənin tələb və təklifə, İdxal və ixraca təsiri çox
ziddiyyətlidir. Məsələn, valyutanın devalvasiyası İxracı
stimullaşdırır (bərabər şərait daxilində), inflyasiyanı isə artırır, pul
kütləsinin real dəyərini aşağı salır. Həm də tədiyyə balansı, idxal,
ixrac, bütövlükdə, iqtisadiyyatın vəziyyəti yalnız nominal valyuta
məzənnəsindən deyil, həm də inflyasiyanın artım sə
155
viyyəsindən asılıdır. Ona görə də burada yalnız nominal deyil, real
valyuta məzənnəsini nəzərə almaq lazımdır. Ona görə də
makroiqtisadi inkişaf, makroiqtisadi tənzimləmə valyuta rejiminin
seçilməsi və istifadəsindən xeyli dərəcədə asılıdır. Məsələn,
fiksasiya edilmiş valyuta məzənnəsi bundan başqa, həm də
antiinflyasiya baxımından da effektli bir vasitədir.
Valyuta məzənnəsi xarici ticarətin liberallaşdığı şəraitdə
xarici ticarət məhdudiyyətliyini aradan qaldırmasında, valyuta
bazarlarında tələb və təklifin tarazlaşmasında, milli valyutanın
möhkəmlənməsində mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Valyuta
məzənnəsi rejiminin seçilməsi xeyli dərəcədə iqtisadiyyatın
açıqlığından, qlobal iştisadi sistemə daxil olmasından,
iqtisadiyyatın inkişaf səviyyəsindən, maliyyə bazarının
vəziyyətindən, tədiyyə balansından, xarici valyuta ehtiyatlarının
həcmindən, iqtisadiyyatın xarici ticarətdən asılılığından,
ictimai-siyasi şəraitdən, milli pul sisteminin vəziyyətindən və s.
asılıdır. Başqa cür desək, valyuta məzənnəsi sistemli iqtisadi
proseslərin, münasibətlərin nəticəsidir. Valyuta məzənnəsi
mühüm iqtisadi amillər olan hər adam başına görə ÜDM, xarici
ticarət, qiymət dinamikası, pul tədavülünün vəziyyəti, faiz
dərəcəsinin səviyyəsi, valyuta tənzimləməsi qaydaları və
metodlarının nəticəsidir. Bir sözlə, bir sıra xarici və daxili
makroiqtisadi göstəricilərlə, amillərlə şərtləşir.
156
§ 28. Manatın və dolların məzənnəsi.
Xatırladaq ki, 2000-ci ilin axırları və 2001-ci ilin əvvəllərində
manata nisbətən ABŞ dollarının məzənnəsinin artması meyli
mövcud İdi və bu, həm də hökumət tərəfindən zəruri bir hal kimi
qiymətləndirilirdi. Belə kİ. 1995-1998-ci illərdə manatın dollara
nisbətən məznnəsinin 17 faiz artması hardasa qey- ri-müsbət hal
hesab edilirdi. Bu səbəbdən manatın məzənnəsi tədricən
buraxıldı. Bu, dövriyyədə olan pul kütləsinin aşağı olması (pul
kütləsi ÜDM-un 7-8 faizi həcmində idi) ilə İzah edilirdi. Lakin
məzənnə heç də bütün hallarda dövriyyədə olan pul kütləsinin
həcmindən asılı olmur. Müasir dövrdə milli valyutaların
məzənnəsinin qalxması və yaxud aşağı enməsi qəribə də olsa, bir
çox hallarda iqtisadi amillərə söykənmir. Məsələn. 1994-cü il
oktyabrın 11-də Rusiyada böhran baş verdi, bir gün ərzində rubl
dollara nisbətən 32%-dən artıq dəyərdən düşdü, dolların
məzənnəsi bİr neçə ay ərzində 1,5 dəfə artdı. Halbuki rublun
kəskin halda dəyərdən düşməsinin əsaslə iqtisadi səbəbi yox idi.
Belə ki, iqtisadiyyatda əvvəlki illərlə müqayisədə sabitləşmə
meylləri artırdı, inflyasiyanın aylıq səviyyəsi 6-7%-ə enmişdi,
ticarət balansında müsbət saldo əldə edilmişdi. Buna
baxmayaraq, rubl qiymətdən düşürdü, rus iqtisadçıları bunu
«rublun faciəsi» adlandırırdı. Moskvada qəribə bir vəziyyət əmələ
gəlmişdi. Moskvanın valyuta birjasında dollara tələbat kəskin
olaraq artmışdı. Kommersiya bankları isə bir neçə gündən, hətta
saatdan sonra daha çox qazanacaqlarını ehtimal edərək dolları
satışa çıxarmağa bİr o qədər də tələsmirdilər. İnflyasiya da
çoxalırdı. Kredit faizləri 45-50 rəqəmini keçmişdi, bəzi hallarda bu,
80-100% edirdi.
Azərbaycanda da rublla yanaşı manatın dəyərdən düşməsi
halları baş verdi. Belə bir cəhəti də qeyd etmək lazımdır ki,
Rusiyada baş verən hadisə Azərbəycanda da dolların mə
157
zənnəsinin gözlənümədən artmasına səbəb oldu. Elə həmin gün,
yəni oktyabrın 11-də «qara bazarda» bır dolların qiyməti qalxaraq
3200 manata çatdı, sonrakı gündə İsə birdən-birə 2200 manata
qədər aşağı endi. Bunun müxtəlif siyasi, psixoloji, spekulyativ
səbəbləri var idi. Əlbəttə, alverçilik, möhtəkir- lik amilləri də öz işini
görürdü. Rusiyada dolların məzənnəsinin qalxmasından istifadə
edən dəllallar əllərində olan dolları yüksək məzənnə ilə satmış
{hər dollarda 1000 manat qazanmışdır), Xeyli gəlir əldə etmişlər.
Yerİ gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki. Azərbaycanda 2005-ci İl
sentyabrın 15-də (şənbə günü) baş verən hadisədə isə vəziyyət
başqa cür olmuşdur. Birdən-birə, gözlənilmədən bir dolların
məzənnəsi 4600-4700- dən 3800, 3500 manata qədər enmişdir.
Ən parodoksal hal ondan ibarətdir ki, 11 oktyabrda Rusiyada baş
verən məzənnə böhranı zamanı dolların qalxmasından.
Azərbaycanda isə dolların qiymətdən düşməsindən qazananlar
olmuşdur. Qeyd etmək lazımdır ki, 1995-ci ilin axırlarında da
dolların məzənnəsi xeyli dərəcədə aşağı düşmüşdür. 1995-ci ilin
dekabr ayının 20 günü ərzində dolların məzənnəsi 160-165 manat
aşağı enmişdi. Belə bir şayə yayılmışdı ki. 1996-cı ildən 100
dollarlıq əskinaslar yenisi ilə əvəz ediləcək və banklar 2 faiz
həcmində köhnələri yenisi ilə dəyişəcəkdir. Ona görə də əhali
əldə olan dolları milli pula dəyişirdilər. Bakıdakı ABŞ səfirliyi
bəyanət verdi və göstərdi ki, bu doğru olmayan informasiyadır.
Buna baxmayaraq kommersiya banklarında xeyli müddət ərzində
dolların məzənnəsi manata nisbətən aşağı səviyyədə
müəyyənləşdi. Sual olunur nə ücün 1995-ci ildə də. 2005-ci ildə
də dollar manat məzənnə məsələsi ilin axırında meydana cıxır?
Bəlkə bu. bank hesabatları, balanslarına lazımdır?
Həm də bazarlarda, mağazalarda pərakəndə satış qiymətləri
ucuzlaşma əvəzinə bahalaşmışdı. Amma əksinə ol-
158
malı idi. Çünki xaricdən aldığımız xeyli ərzaq, sənaye məhsulları
dollarla qiymətləndirildiyinə, müəyyən edildiyinə görə manatın
qiymətdən düşməsi məhsulların bahalaşmasına (məzənnələrə
uyğun olaraq), manatın möhkəmlənməsi, dolların dəyərdən
düşməsi isə ucuzlaşmaya səbəb olur.
Ümumiyyətlə, hər bir valyutada olduğu kimi Azərbaycan
manatının məzənnəsində də qısa bir zaman kəsiyində dəyişiklik,
deformasiya halları kəskin halda nəzərə çarpır. Elə hallar olur ki,
Türkiyədə lirənin məzənnəsi bir gündə 200-300 faiz aşağı enir.
1992-ci il oktyabr ayının əvvəllərində bir dollar 150 manat
idisə, 1993-cü ilin əvvəllərində (10 gün ərzində) dolların
məzənnəsi 1835 manatdan 2440 manata qədər yüksəldi. Bu, o
deməkdir ki, bir il ərzində manat ABŞ dollarına nisbətən 16
dəfədən çox dəyərdən düşməyə başladı, inflyasiya səviyyəsi isə
1400-1500%-dən çox oldu. Qısa bir müddətdə, yəni 1994- cü il
aprel ayının 1-nə dolların məzənnəsində ciddi dəyişiklik oldu,
«qara bazarlarda» onun alış məzənnəsi 640 manat, satış
məzənnəsi 645-650 manat oldu. Prezidentin 5 aprel 1994- cü il
tarixli «Azərbaycan Respublikasında xarici ticarətin
sərbəstləşdirilməsi haqqında» fərmanından sonra 10-15 gün
ərzində dollara və rubla tələbat iki dəfəyədək artdı, manata
nisbətən bu valyutaların məzənnəsi orta hesabla 35-40 faiz
yüksəldi. Starateji məhsullara ölkənin birinci növbədə tələbatının
ödənilməsi, satışdan ölkəyə valyuta vəsaitinin qaytarılması,
tender və birjaların (bunlar haqda hələ qanunlar yox idi) fəaliyyəti
kimi məsələlər fərmanın icrasında boşluq yaradırdı. Cədvəl
halında göstərsək 1992-2004-cü illərdə ABŞ dollarının orta
məzənnəsi aşağıdakı kimi olmuşdur.
159
Cədvəl 18
1992-1
1994- 1
1995- 1
1996- 1
1997- 1
1998- 1
1999- 1
2000- 1 2001-1 2002-1 2003- 1
2004- 1
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
ABŞ dolları
16 manat
1216.0 manat
4417.5 manat
4295.5 manat
3986.8 manat
3868.8 manat
4118.0 manat
4474,2 manat
4656,4 manat
4860.8 manat '
4910,8 manat
4913.6 manat
18 saylı cədvəldən göründüyü kimi 1992-2004-cü illər
ərzində Azərbaycan manatına nisbətən ABŞ dollannın orta
məzənnəsi təxminən 4 dəfəyədək artmışdır. 1992-ci ilə nisbətən
daha çox olmuşdur. 1994-cü ildə 1 ABŞ dollan 1216,0 manat
olduğu halda, 1 il ərzində, yəni 1995-ci ildə bu məzənnə təxminən
3,6 dəfə artaraq 4417,5 manat olmuşdur. 1996-1999-cu illərdə 1
ABŞ dollarının orta məzənnəsi tədricən azalmaya doğru meyilli
olmuşdur. Onu da qeyd edək kİ, ən aşağı məzənnə
1998- ci İldə qeydə alınmışdır ki, bu da 548,7 manat həddində
olmuşdur. 1998-ci ildən etibarən 2004-cü ilədək dolların orta
məzənnəsi yüksəlməyə doğru meyilli olmuşdur. 2003-cü ildə bu
artım 1042,0 manat təşkil etmişdir. 1999-2000-ci ildə dolla- nn
manata nisbətən məzənnəsi orta hesabla 356,2 manat,
2000- 2001-cİ illərdə 182,2 manat, 2001-2002-ci ildə 204,4
manat, 2002-2003-cü illərdə isə 50,0 manat, 2003-2004-cü illərdə
3,2 manat səviyyəsində artmışdır. Göründüyü kimi illər üzrə
nisbətən ən çox artım 1999-2000-ci iliərdə otmuşdur.
160
§29 «Sürüşkən» valyuta məzənnəsi və inflyasiya.
«Sürüşkən» valyuta məzənnəsi rejimi konsepsiyasının
müəllifləri inflyasiyaya yalnız xalis pul fenomeni kimi yanaşırlar.
Bu rejim beynəlxalq hesablamalarda 1973-cü ilin mart ayından
tətbiq edilməyə başlanılmışdır. Bu rejim daha çox xarici amillərin
inflyasiyaya təsirini azaltmaq məqsədini güdür. «Sürüşkən» rejim
konsepsiyasının müəllifləri belə hesab edirlər ki, fiksasiya edilmiş
valyuta məzənnəsi şəraitində hər hansı bir ölkədə xarici amilin
inflyasiyaya təsirini aradan qaldırmaq olmaz, çünki fiksasiya
pariteti sistemi qiymətin stabilliyi siyasətinin həyata keçməsinə
mane olur. Bu, onunla izah olunur ki, mərkəzi bank fiksasiya rejimi
şəraitində inflyasiyanın qarşısını almaq üçün ümumi faiz
dərəcəsini artırır və bu da xarici kapitalın ölkəyə axınına səbəb
olur. Həmin xarici valyuta milli pul vahidinə dəyişiləndə ölkədə pul
kütləsinin həcmi artır, inflyasiya sürətlənir. «Sürüşkən» valyuta
məzənnəsi konsepsiyanın dəlilləri əsasən bundan ibarətdir. Və
belə hesab edirlər kİ, «sürüşkən» valyuta rejimi şəraitində müvafiq
Ölkənin valyuta məzənnəsi aşağı düşür, idxal üçün stimul
yaranmır və eyni zamanda ixracın da artımına əngəl törətmir, tə-
diyyə balansı da öz tarazlığını saxlayır, inflyasiyanın beynəlxalq
miqyasda uzun müddət çərçivəsində yayılmasının qarşısı alınır.
Belə çıxır ki, «sürüşkən» valyuta rejimi konsepsiyası inflyasiyanın
artımının qarşısını almağın sanki ideal variantıdır. Fiksasiya
edilmiş paritet və məzənnə şəraitində isə hər hansı bir ölkə
mümkün olan ikİ variantdan birini seçməlidir: ya ölkədə pulun
qiymətdən düşməsinə yol verməli, ya da milli valyutanı
revalvasiya etməlidir.
Qeyd etmək lazımdır ki, «sürüşkən» valyuta
konsepsiyasının hazırlanması və tətbiqinin başlıca səbəbi keçən
əsrin 60-70-ci illərində Qərbi Avropa ölkələrində, ABŞ və Yaponi
161
yada kapitalın bir ölkədən digər ölkəyə intensiv olaraq axını,
yerləşməsi olmuşdur. Bu isə həmin ölkələrin iqtisadi inkişafının,
pul kütləsi dinamikasının xarici amildən asılılığını sürətləndirmişdi.
Ona görə də inflyasiyaya qarşı beynəlxalq mübarizədə
«sürüşkən» valyuta rejimindən əsas bir vasitə kimi istifadə olundu.
Bu valyuta rejimi inflyasiyanın idxalının qarşısının alınması
baxımından da müəyyən müsbət cəhətə malikdir, Lakin
«sürüşkən» valyuta rejimi əvvəldə göstərdiyimiz kimi yalnız pulun
kəmiyyət nəzəriyyəsinə əsaslandığına görə inflyasiya, geniş təkrar
istehsal problemində xalis pul amilini əsas götürür, ona görə də
inflyasiyaya qarşı mübarizədə pul dövriyyəsi sferası ilə
məhdudlaşır. Bu səbəbdən də antiinflyasiya tədbirləri pul, kredit və
fıskal metodlar çərçivəsində olur. Bu tədbirlərdə müəyyən müsbət
cəhətlər olsa da valyuta sferasında bazar münasibətlərinin
dərinləşməsinə xidmət edir. Bununla belə beynəlxalq
hesablaşmaların valyuta məzənnəsi və qiymətləri nəzərə almaqla
aparılmasını önəmli hal kimi qiymətləndirmək olar. Lakin
«sürüşkən» valyuta rejiminin tətbiqilə xarici iqtisadi əlaqələrdə
valyuta itkisi risqIəri də çoxalır. Bu, birinci növbədə valyuta
məzənnəsinin dəyişməsi ilə bağlıdır. Bundan başqa, inflyasiyanın
«idxalı» və «ixracı» problemi yalnız bu rejimlə deyil, beynəlxalq
əlaqələr forması, inhisarçı dövlət tənzimlənməsi, daxili
antiinflyasiya tədbirləri, istehsal xərcləri inflyasiyası, tədiyyə
balansı göstəricilərinin milli xüsusiyyətləri və s. məsələlərlə də
şərtləşir. Buna müəyyən dərəcədə hegemon valyuta bazarları da
təsir edİr.
Müasir valyuta bazarı, maliyyə bazarının mühüm, vacib
tərkib hissəsidir. Valyuta bazan valyuta sferası ilə, xarici
valyutanın alqı-satqısı ilə əlaqədar baş verən İqtisadi proseslərlə
iqtisadi münasibətlərlə əlaqədardır. Valyuta bazarları beynəl-
162
xalq, milli-daxili, regional bazar halında otur. Dünyanın ən irİ
bankları Londonda, Nyu-Yorkda, Parijdə, Tokioda,
Sinqapurdadır. Burada London lider vəziyyətindədir. Londonda
günlük valyuta dövriyyəsi 400-600 mlrd, dollardır kİ, bu da dünya
valyuta dövriyyəsinin 39%-ni təşkil edir.'
163
§30 Valyutanın möhkəmliyi və inflyasiya
Milli valyutanın möhkəmləndirilməsinin inflyasiyaya təsirini
ayrı-ayrı iqtisadçılar, ölkələr və dünyanın maliyyə qrumla- n
müxtəlif qaydada başa düşür. Məsələn, D.Orskiy hətta neftin
qiymətinin qalxmasını rublun real məzənnəsinin və İnflyasiyanın
artmasının şərti hesab edir. O, belə hesab edir ki, neftin qiyməti,
inflyasiya və miili valyutanın bahalaşması arasında birbaşa əlaqə
vardır.'
. O, həm də belə hesab edir ki, milli valyutanın
məzənnəsinin artması iqtisadi artıma mənfi təsir göstərir. Bizə
belə gəlir ki, bərabər şərait daxilində müəllif bütün hallarda haqlı
deyildir. Həm də həmişə və bütün hallarda valyutanın
möhkəmlənməsi inflyasiyanın artması İlə şərtləşmir, onunla
paralel getmir. Əlbəttə, milli valyuta ilə dollar, dollarla Avro, milli
valyuta ilə Avro arasındakı məzənnə fərqləri problemlər, risqIər
yarada bilər və onlar arasındakı nisbətlər həmişə nəzərə
alınmalıdır. Məsələn, Çin Xalq Respublikası millİ valyutası olan
yuanın məzənnəsini dolla- nn məzənnəsinə mütənasib qaydada
aşağı salır. İtaliya, İspaniya, Yunanıstan son vaxtlar Avropa, Asiya
bazarlarında rəqabət qabiliyyətini itirdiklərinə görə milli valyutanı
devolvasiya etmək, problemlərini daxili resurslar hesabına həll
etməyə cəlb edirlər. Avropa bankı isə bu birliyə daxil olan
ölkələrdə staqnasiya hallarının qarşısını almaq məqsədilə onsuz
da aşağı səviyyədə olan uçot faizi dərəcəsini aşağı salmaq
məsələsini irəli sürür.
20-ci əsrin axırlarında Amerika dollarının məzənnəsi digər
ölkələrin milli valyutaları ilə müqayisədə xeyli dərəcədə artmağa
başladı. Həm də dolların məzənnəsinin artımı Amerika üçün
aşağıdakı qeyri-pozitiv iqtisadi proseslər şəraitində baş verdi:
1. İqtisadi artımın əvvəlki illərə nisbətən azalması,
müəssisələrin səhmlərinin kotirovkası və mənfəət gös-
164
təricilərinin aşağı düşməsi.
2. iqtisadiyyatın strukturunda disproporsiyaların baş
verməsi.
3. İqtisadiyyatın qeyri-maliyyə sektorunun
borclarının həcminin və artım sürətinin çoxalması.
4. Daxili investisiya tələbi ilə əhali yığımı səviyyəsi
arasındakı böyük fərqin yaranması.
5. Amerika şirkətlərinin bazar kapitallaşması ilə
onla- nn aktivlərinin real dəyəri arasındakı böyük fərqlərin
olması.
6. Cari əməliyyatlar üzrə Amerikanın tədiyyə
balansında böyük mənfi saldonun olması.
Bəzi faktlara müraciət edək. 2002-ci ilin ortalarına dövlət və
xüsusi qeyri-maliyyə sektorunun məcmu borc öhdəliyi 25 trl. dollar
olmuşdur, bu ÜDM-un artımını qabaqlayır’
Cari əməliyyatlarla tədiyyə balansının mənfi saldosu
xroniki hala çevrilmişdir ki, bu da ölkənin təhlükəsizliyi baxımından
da neqativ haldır, qiymətlərin inflyasiyalı artımına, milli valyutanın
devalivasiyasına gətirib çıxara bilər.
Əslində belə meyllər şəraitində hər hansı bir ölkənin milli
valyutasının məzənnəsi aşağı düşür. Lakin 2001-ci ilin axırına və
növbəti ilin əvvəlinə qədər dolların mövqeyi möhkəm olaraq
qalmışdır. 2002-ci ilin may-iyun aylarında dolların məzənnəsi bir
neçə həftə ərzində aşağı düşməyə başladı. Həmin dövrdə
Amerikanın fond bazarında qalmaqal başlandı (Amerikanın iri
şirkətlərinin maliyyə hesabatlarındakı yol verilmiş saxtakarlıqlar
səbəbindən), lakin dolların məzənnəsi yenə qalxdı. Yuxanda
göstərilən mənfi meyllər şəraitində dolların məzənnəsinin aşağı
düşməsinə səbəb beynəlxalq transmilli banklar və şirkətlərin, iri
investisiya fondlarının da rolu olmuşdur.
’ OHHaHCbi H KpeaHT, 2004, JVl>14, səh. 15
165
§31 Denominasiya haqqında.
Denominasiya ən çətin problemlərdən biridir. Denomi-
nasiyanın iqtisadi, maliyyə, siyasi, sosial, psixoloji və texniki
aspektləri vardır. Denominasiya bəzi hallarda sırf pul miqyasının
dəyişilməsi, bəzi hallarda isə-geniş mənada pul islahatı və fiskal
siyasəti halında aparılar. Pul miqyasının dəyişilməsi isə müxtəlif
nisbətlərdə müəyyən edilir. Bu, mağazalar və bazarlarda
pərakəndə qiymətlərin minlərlə, yüz minlərlə dəfə ixtisar olunması
deməkdir. Burada ən vacib məsələ denominasiya prosesinin
inflyasiya yarada biləcək amilə çevrilməsinin qarşısının
alınmasıdır. Maliyyə baxımından İsə sıfırların silin- məsinin milli
valyutanın stabilliyi, məzənnəsi ilə düzgün əlaqələndirilməsidir.
Elə etmək lazımdır ki, bu proses ajiotaj səciyyə daşımasın,
idxal-ixrac əməliyyatlarına mənfi təsir göstərməsin. Çünki
denominasiya prosesinə yalnız texniki baxımdan yanaşılsa və
digər ciddi problemlər nəzərdən qaçırılsa, hətta müsbət meyllər
mənfi meyllərə çevrilə bilər. Denominasiya prosesi milli bankın
fəaliyyətinə və beynəlxalq hesablamalar sisteminə, mühasibat və
maliyyə uçotuna, maliyyə resurslarının yerləşdirilməsinə, pul
kütləsi hərəkətinə, idxal-ixrac qaydalarına yeni qaydada
yanaşmağı tələb edir. Denominasiya xeyli müddət ərzində milli
valyutanın köhnə və denominasiya olunmuş variantda uçota
alınmasını tələb edir. Bu, müəyyən dərəcədə milli valyutanın
dönərli valyutaya çevrilməsində də müəyyən problemlər yarada
bilər və burada valyutanın məzənnəsində nəinki obyektiv, həm də
subyektiv qaydada səhvlər meydana çıxa bilər. Hətta bankların
hesab planında maxinasiya hallarına yol verilə bilər. Çünki köhnə
və yeni variantlarda milli valyutanın uçotunun aparılması kriminal
«3X», 2004, MÖİ8. səh. 5
166
əməliyyatlara şərait yarada bilər, əhalinin alıcılıq qabiliyyətinə
ziyan vura bilər. Həm də pulların dəyişilməsi çirkli pulların
yuyulması üçün də şərait yarada bilər.
Məlumdur ki, 7 fevral 2005-ci ildə prezidentin fərmanı ilə
Azərbaycan Respublikasında pul nişanlarının nominal dəyərinin
və qiymətlər miqyasının dəyişdirilməsi (denominasiyası) qərara
alınmışdır. Fərmanın imzalanmasında məqsəd manatın
məzənnəsini dünyanın aparıcı valyutalarının mübadilə
məzənnələrinə uyğun səviyyədə qurmaq, ölkədə pul dövriyyəsini
daha da yaxşılaşdırmaq, məzənnə və qiymətlər miqyasını
optimallaşdırmaq, manatın funksiyalarının daha səmərəli icra
edilməsini təmin etmək, uçot və hesabat sistemini sadələşdirmək,
dövlət xərcəlrinə qənaət etməkdir. Fərmana görə 2006- cı üdə 1
yeni manat 5000 köhnə manata bərabər olacaqdır və 2007-cİ il
yanvarın 1-dən etibarən isə köhnə pul nişanlarının Milli Bank
tərəfindən qeyri-məhdud şəkildə və müddətsiz olaraq
dəyişdirilməsi nəzərdə tutulmuşdur. Fərmanda həmçinin yeni pul
nişanlarının 2005-ci ilin sonunadək hazırlanıb respublikaya
gətirilməsi və 2006-cı il yanvarın 1-dən dövriyyəyə buraxılması
nəzərdə tutulmuşdur.
Milli Bankın rəsmilərinin məlumatlarına görə köhnə kup-
yurların, necə deyərlər, həyat tsikli 4-5 ilə başa çatacaq. Bu
müddətdə dövriyyəyə tamamilə yeni manatlar buraxılacıq, metal
monetlərin hazırlanması İsə 2-3 il çəkəcək. Ümumiyyətlə, qeyd
etmək lazımdır ki, dövriyyəyə yeni manat buraxılmamışdan əvvəl
inflyasiya törədə biləcək bir sıra makro və mik- ro amillərin təsiri
proqnozlaşdırılmalıdır. Çünki qiymətlərin li- berallaşdırılması,
mənzil-kommunal tariflərinin müəyyənləşdirilməsi, meydana gələ
biləcək situasiyalar yeni manat şərai-
’ .HetfF,™ II KpeaHT. 2002, >ID1 !, səh.42
167
tində də inflyasiyaya şərait yarada bilər. Həm də burada nəzərə
almaq lazımdır ki, manatın məzənnəsinin dolların məzənnəsinə
bərabər tutulması hələ hər şey demək deyildir. Dünyanın bir çox
inkişaf etmiş ölkələrinin milli valyutası dollara nisbətən 100
dəfələrlə aşağı məzənnədə olur. Məsələn, güclü ölkə olan
Yaponiyanın 100 milli valyutası (iyen) 1 ABŞ dollarına bərabərdir.
Denominasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsində bir çox
ölkələrin təcrübəsi bu sahədə dəqiq öyrənilməli və ondan nəticə
çıxarılmalıdır. Bu cəhətdən keçmiş SSRİ-də 1947 və 1961-ci ildə
həyata keçirilmiş pul islahatlarının böyük əhəmiyyəti vardır.
1947-ci ildə islahata görə 10:1 nisbətində nəğd pullar mübadilə
olundu, lakin əmanət kassasında olan əhalinin pulu 3:2
nisbətində, 10 mindən yuxarı olan əmanətlər isə 2:1 nisbətində
dəyişmişdir, 3 minə qədər olan əmanətlər isə yenidən
qiymətləndirilmədi, necə idisə, elə də qaldı. Kooperativ
təşkilatların kredit müəssisələrində olan vəsaiti güzəştli qaydada,
yəni 5:4 nisbətində, dövlət təşkilatlarının və müəssisələrin
hesabında olan pul vəsaitləri isə ümumiyyətlə, yenidən
qiymətləndirilmədi. Qısa müddətdə, yəni 1948-ci ilin birinci
rübündə rublun alıcılıq qabiliyyəti 41% artmaqla, işçilərin əmək
haqqı isə əvvəlki səviyyədə saxlanıldı. Bu, əslində 10 dəfə
artırılması demək idi. 1961-ci ilin yanvarın 1-də bütün əmtəələrin
qiymətləri, əmək haqqının tarif sistemi, pensiyalar, bütün ödəniş
öhdəlikləri və s. 10 dəfə aşağı salındı. Eyni zamanda rublun qızıl
məzmunu əhəmiyyətli dərəcədə artdı. Belə ki, 1961-ci ilin
yanvarına qədər rublun qızıl məzmunu 0,222168 qr. olduğu halda,
islahatdan sonra 0,987412 qr. təmiz qızıla bərabər olmuşdur. Bir
qram qızılın rəsmi qiyməti isə 1 rubla bərabər olmuşdur. Rublun
valyuta məzənnəsi xeyli möhkəmləndi. Belə ki, islahatdan əvvəl 4
rubl 1 dolara bərabər idisə, sonra 1 dol
168
lar 90 qəpiyə bərabər oldu. 1950-ci ildən isə rublun xarici
valyutaya görə müəyyən edilməsi ləğv olundu.
Hələ üç il öncə Milli Bankdan verilən məlumata görə, Böyük
Britaniya şirkəti ilə banknotların çap edilməsinin sürətləndirilməsi
haqda danışıqlar aparılıb. Sifariş verilən əskinas- ların 2,5 milyon
ədədi 250 manatlıq, 20 milyonu 500 manatlıq, 120 milyonu 1000
manatlıq, 55 milyonu 10000 manatlıq və 5 milyonu 50000
manatlıqdır. Zahiri görünüşdə yeniləşmə prosesi bütün pul
nişanlarına şamil edilmişdir.
Bu günə qədər fiziki cəhətdən köhnəlmiş 600 milyard
manat pul kütləsi dövriyyədən çıxarılsa da hazırda dövriyyədə 1
trilyon 400 min manat qalmışdır. Və bu pulların 50-60%-i tamamilə
yarasız halda idi. Yeni 1000 manatlıqlar dövriyyəyə buraxılsa da
hələlik eyni dəyərə malik köhnə pullarda alqı-sat- qı
əməliyyatlarında iştirak edirdi. Dövlət hələ o vaxtlar köhnəlmiş
pulları dövriyyədən tədricən çıxarmağı nəzərdə tuturdu.
MB-ın məlumatlarında deyilirdi kİ, başlıca konseptual
əsaslar müəyyənləşdirilməlidir ki, 2006-cı ildə milli valyutanın
denominasiyasını həyata keçirmək mümkün olsun. Belə ki, MB üç
il sonra milli pulların dəyərini idarə edən rəqəmlərin üç sıfırını
ixtisar etmək fikrində idi. Yəni 1000 manatlıqlar 1 manat, 10000
manatlıqlar 10 manat, 50000 manatlıqlar 50 manat olacaq. Belə
olan təqdirdə 500, 250, 100 və 50 manatlıq- ların da 50, 25, 10 və
5 qəpikliklərə çevrilməsi nəzərdə tutulmuşdur. Bəlkə də bu
nisbətlər daha önəmli olardı.
169
VII FƏSİL. İNHİSARLAŞMA VƏ İNFLYASİYA.
§32 İnhisar siyasəti.
«inhisarlaşma» sadəcə olaraq bizim leksikonumuzda,
tənqidi hədəflərdə işlənilən ifadə deyildir. İnhisarlaşma indi dünya
ölkələrinin təsərrüfat həyatının əsasını təşkil edir və bu səbəbdən
də qiymət sisteminə-demək inflyasiya proseslərinə əhəmiyyətli
dərəcədə təsir etmək gücünə malikdir. Aparıcı təsərrüfat
sahələrinin, iqtisadi sferaların inhisarların əlində toplanması
onların iqtisadi oyun qadalarına dirijorluq etmək imkanı verir:
bahaçılıq yarada bilir, yüsək mənfəət əldə edir, qiymətlər
sisteminə istiqamət verir, dövlət işlərinə müdaxilə edir və s. Bir
sözlə, inhisarlaşma, inhisarlar cəmiyyətdə böyük qüvvəyə
çevrilmişdir. Dünyanın bir çox ölkələrində inhisarlar əksər əmtəə
və xidmətlərin qiymətlərini müəyyən edir, ona nəzarəti həyata
keçirir, inhisarçılıq siyasəti hətta tələb və təklifə, istehsal
xərclərinə, dövriyyədəki pul kütləsinə-bir sözlə, qiymət əmələ
gətirən əsas amillərə də təsir göstərir. Burada pul qazancı,
mənfəət və rəqabətdən uğurla çıxmaq əsas hərəkətverici rola
malikdir. Lakin bununla yanaşı bazar, mübadilə və rəqabətlə bağlı
bir sıra obyektiv cəhətlər, problemlər də vardır. Həmin
problemlərin, cəhətlərin yanlış və yaxud kifayət qədər nəzərə
alınmaması inhisarçı qiymətlərə müəyyn hədd qoyur ki, bu da
mənfəətin azalmasına səbəb ola bilər. Məsələn, rəqabətdə uğur
qazanmaq məqsədi ilə qiymətlərin xeyli qaldırılması, həm də
əmtəə və xidmətlərin azalmasına-belə- liklə də mənfəət kütləsinin,
ümumi qazancın azalmasına gətirib çıxarır. Çünki burada bazarın
tutumu, konvuktura və əhalinin tədivvə qabiliyyətli tələbi və dioər
amillər nəzərə alınmır. Bu o deməkdir ki, inhisarçıların siyasəti
həm də konkret situasiyalar, obyektiv amilləri nəzərə almaqla
formalaşmalıdır.
170
inflyasiya məsələləri bərabər şərait daxilində həm də sahəiə-
rarası (müxtəlif məhsullar) və sahədaxili (eyni cinsli məhsullar)
rəqabət və situasiyalarla da bağlıdır. Burada kəskin mübarizə ilə
yanaşı, eynicinsli əmtəələri eyni qiymətə satmaq barədə
razılaşma halları da ola bilər. Əmtəələrə tələbat artdıqda, bir sözlə
inhisarlar üçün əlverişli şərait yarandıqda bahalaşmaya yaşıl işıq
yandırılır, inhisarçı mənafelər geniş miqyasda təmin edilir.
Beləliklə, bazar yalnız istehsalın həcmi və çeşid) ilə deyil, həm də
əhalinin tədiyyə tələbatı ilə genişlənir və yaxud daralır,
məhdudlaşır.
İnhisar qiymətlər yuxanda göstərilən və digər amillərin
təsiri ilə arta və azala bilər. Artma və azalma həmin amillərin təsir
dairəsindən asılıdır. Əks istiqamət baş verdikdə inhisarçı satışı
stimullaşdırmaq üçün qiymətləri aşağı salmağı daha
məqsədəuyğun sayır. Bərabər şərait daxilində bu prosesdə
istehsal xərcləri amili əsas rola malikdir. İstehsal xərcləri
inflyasiyası haqqında bu kitabda ayrıca danışılacaqdır.
İnhisarçılıq bütün istiqamətlər üzrə qiymətlərə təsir edir.
Belə ki, bahalaşma meylləri hiss edildikdə istehsal üçün xammal
və materiallar, habelə istehlak malları xeyli əvvəlcədən alınır ki,
bu da onlara olan tələbatı yenidən artırır və yenidən qiymətlər
qalxır. Lakin müəyyn prosesdən, dövrdən sonra sanki hər şey
yenidən təkrar olunur, iqtisadiyyatın tsiklik qaydada davamına
uyğun bir anoloji hallar baş verir. Sanki qiymət artımının,
inflyasiyanın birinci effekti ikinci effektsizliklə əvəz olunur.
Bununla belə, qabaqcıl texnikanı, mütərəqqi texnologiyanı tətbiq
etməklə əmək məhsuldarlığının yüksəldilməsi, məhsul vahidinə
xammal, material sərfinin azaldılması, ən başlıcası-buraxılan
məhsulun rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilməsi müəyyən müddət
üçün nisbətən qiymət sabitliyini təmin etməyə imkan yaradır.
171
Təkrar istehsal şərtləri və şəraitinin pozulması inflyasiya
yaradan amillərə, habelə inhisarçılıq fəaliyyətinə müxtəlif qaydada
və istiqamətlərdə təsir edir. Bu, xeyli dərəcədə iqtisadiyyatın
İnflyasiyalı və inflyasiyasız artımı, tsiklik inkişaf səciyyəsi ilə də
şərtləşir.
172
§ 33 İnhisarçılıq şəraitində qiymət problemi. Bir qayda olaraq, inhisar qiymətlər ayrı-ayrı sahələrin oli-
qopoliya strukturu qaydasında inhisarlaşması ilə bağlıdır. Lakin bir
sıra postsovet dövlətlərində, o cümlədən Azərbaycanda
inhisarçılıq əsasən hər hansı bİr xalq təsərrüfatı sahəsi üzrə deyil,
daha çox müəyyən klanların, qruplaşmaların, məmurların istehsal,
bölgü, alqı-satqı və digər sahələrə nüfuz etməsi İlə səciyyələnir.
Ona görə də bir qayda olaraq dünya miqyasında qəbul olunmuş
inhisarçılıq, sahə oliqopoliya strukturu və mənfəət normasının
formalaşması xüsusiyyətləri postsovet dövlətlərində
özünəməxsus dəyişikliyə uğramışdır, modifikasiya olunmuşdur.
Bu mənada, biz deyərdik ki, inhisar qiymətlərinin özünün
formalaşması qanunauyğunluqları, hətta onun mahiyyəti və zahiri
əlamətləri belə dövlət-inhisarçı kapitalizmdəki inhisarçılıq və
inhisarçı qiymətlərdən xeyli dərəcədə fərqlənir, sanki inhisarçılıq
anlayışına yeni bir məna gətirir.
Məlumdur ki, hər bir inhisarçılıq rəqabət, tələb və təklifə
təsir etmə, həmin iqtisadi proseslərin məhdudlaşdırılması, bazar
üzərində hakimlik (mütləq və qismən) dərəcəsi ilə müəyyn olunur.
Müqayisə üçün deyək ki, qəribə də olsa feodalizm şəraitində
ayrı-ayrı sənətkar sexləri və manufaktura müəyyən məhsul
İstehsalı və müəyyn bazarda onun satışı üzərində tam hüquqa
malik idi. Sex və ya manufaktura sənətkaralar! müəyyən məhsul
istehsalı və bazan üzrə mütləq İnhi- sarçılığa malik idi. Bu, özünü
həm də müstəmləkələr və metropoliyalar miqyasında da
qiymətlərin müəyyən olunmasında da göstərirdi. Həm də bu
inhisarçı məhduduiyyətlilik bir çox hallarda stabil xarakter
daşımamış, qiymətin qalxması bir qayda olaraq milli bazar
səviyyəsində deyil, dar çərçivəli ərazi bazarları ilə məhdudlaşırdı.
Bir cəhəti də qeyd etmək lazımdır ki, inhisarçı kapitalizmdən fərqli
olaraq göstərilən şəraitdə
173
bir sıra hallarda qiymətin qalxması yalnız inhisarçı mühitlə deyil,
həm də təklifin məhdudlaşdırılması və azad rəqabət mexanizmi
vasitəsilə saxta mənfəət əldə edilməsi səbəbindən irəli gəlmişdir.
Burada qiymətin artırılması, rəqabətin məhdudlaşdırılması imkanı
da mühüm rol oynamışdır. İnhisarçı-dövlət kapitalizm şəraitində
bazar üzərində hakimiyyət istehsal və kapitalın təmərküzləşməsi,
məhsulların məhdud, az miqdar aparıcı şirkətlərin əlində
cəmləşməsi ilə səciyyələnir. Burada elmi-texniki tərəqqi,
innovasiya amilləri mühüm əhəmiyyətə malikdir. Ona görə də
bazarın ələ alınması, bazar üzərində nəzarət qiymətin
formalaşmasında rəqabətin rolunu xeyli dərəcədə məhdudlaşdırır.
Sanki qiyməti dövlət əvəzinə inhisarlar müəyyən edir. Bundan
başqa oliqopoliya strukturuna malik olan xalq təsərrüfatı
sahələrində qiymətin müəyyən edilməsinə qeyri-qiymət amilləri də
təsir göstərir. Lakin rəqabətin məhdudlaşdırılması bərabər şərait
daxilində iqtisadi inkişafa mane olan amillərdən biridir. Ona görə
də dünya ölkələrinin müəyyən inkişaf mərhələsindən sonra hər
hansı bir ölkənin sabit inkişafının özündə rəqabət və tənzimləmə
amilləri, onların düzgün əlaqələndirilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb
edir. Bu, xüsusi olaraq iri şirkətlərin fəaliyyətində özünü daha
aydın göstərir. Hətta, bir sıra ölkələrdə bu, «məqsədli qiymətin»
əmələ gəlməsi və habelə «tam xərclərw prinsipi üzrə qiymətin
əmələ gəlməsi adlanır. Əlbəttə, burada qeyri-qiymət amilləri,
subyektivizm halları özünü daha çox göstərir.
inhisarların özlərinə məxsus bazar siyasəti vardır. Onlar
istədiyi halda hər hansı bir məhsul üzrə bazarı genişləndirə və
məhdudlaşdıra bilər. Hətta inhisarlar mənfəət əldə etmək
məqsədindən asılı olaraq, yəni real istehsal xərclərini nəzərə
almadan mənfəət normalarını müəyyən edirlər. Ona görə də bu,
yuxarıda göstərdiyimiz kimi «məqsədli qiymət əmələ gəl
174
mə» qaydası adlanır. Əlbəttə, bu qaydada da müəyyən amillər
nəzərə alınır, lakin bu amillər daha çox sahə mənsubiyyət- li
əmtəələr bazarındakı vəziyyət, bazar tutumluğu, qiymətli kağızlar
bazarı və s. əlaqədar olur. Hətta bəzi iri şirkətlərdə əvvəlcədən
müəyyən olunmuş mənfəət norması (məqsədli mənfəət norması)
vergi ödəmələrindən sonra müəyyən olunur. Bu, müəyyən
dərəcədə mənfəətdən vergi ödəmələrinin əmtəənin qiymətinə
daxil edilməsi kimi özünü göstərir və qey- ri-müstəqim vergilər
növü kimi satılıq məhsulun qiymətini artırır və göründüyü kİmİ
belə hal alıcının, əhalinin hesabına baş verir. Dünya təcrübəsi
göstərir ki, ayrı-ayrı şirkətlərdə inhisar vergi vasitəsilə qiymətlərin
artırılması müxtəlif formalarda ola bilər; ya şirkətin xüsusi fondları
hesabına, ya mənfəət hesabına, ya da tam və qismən, yəni hissə
qaydasında. Qiymətin məqsədli mənfəət əldə etmə məqsədi ilə
müəyyən edilməsi əmtəələrə tələbatın olduğu, əlverişli
konyuktura şəraitində daha da intensiv xarakter alır. Və bu, tələb
və təklifin elastikliyi- nə mühüm təsir edir. Bəzi şirkətlər möhkəm
qiymətlər sistemindən də istifadə edir, hətta istehsalın həcmini
azaltmaq əvəzinə qiymət səviyyəsini aşağı salır. Çünki bu
variantda K.Marksın vaxtilə göstərdiyi kimi mənfəət norması
ayrı-ayrı məhsullar üzrə azalsa da, mənfəət kütləsi artır. Əlbəttə,
burada yenə də bazar potensialı, bazarın həcmi, satışın bazar
şəraiti mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Şirkətlər arasında real və
məqsədli mənfəət normasının əldə edilməsi bir qayda olaraq üç
səviyyədə-aşağı, orta illik və orta illikdən yuxarı səviyyələrdə
müəyyən edilir. Şirkətlərin bundan asılı olaraq qiymət səviyyəsinə
görə də liderliyi müəyyən olunur. Bəzi şirkətlər isə rəqabət
prosesində, qiymətin əmələ gəlməsində qiymət liderliyini deyil,
qiymətlər səviyyəsinin stabilliyini əsas götürürlər. Bu problem
sahələrarası və sahələrdaxili inhisarçı şirkətlər
175
arasında müxtəlif qaydada və metodla müəyyən edilir. Məsələn,
sahə daxilində liderin qiyməti oliqopoliya strukturuna daxil olmuş
şirkətlərin qiymətlərinə təsirini razılaşma yolu ilə
müəyyənləşdirmək ciddi problemlər yaradır, liderin qiyməti digər
strukturlar üçün bütün hallarda əlverişli şərait yarada bilmir. Ona
görə də qiymət siyasətini razılaşdırmaq heç də asan olmur.
İstehsal xərclərindəki böyük fərqlər burada mühüm rol oynayır.
Bəzən kartellər arasında qiymət məsələsi üzrə gizli danışıqlar da
aparılır, digər kartellər arasında məsləhətləşmələr aparılır və bu,
kartellər şurasında müzakirə olunur. Burada mövcud bazarın
saxlanılması və yaxud genişlənməsi, qiymət, maliyyə məsələləri
üzrə mənafelər toqquşması baş verir. Hətta bu və buna bənzər
problemlər nəinki sahədaxili, həm də sahələrarası orta mənfəət
normasının əmələ gəlməsində, kapital axınında özünü göstərir.
Buna həm də ayrı-ayrı sahələrdəki istehsal xərcləri və mənfəət
norması da təsir göstərir. Bizcə buna, həm də istehsalın cari
modernləşməsi ilə strateji İnvestisiya siyasətindəki fərqlər də öz
təsirini göstərir. Mənfəət normalarındakı bu böyük fərqlər bəzən
rəqabət yolu İlə kortəbii qaydada tənzimlənir. Lakin bərabər şərait
daxilində sahə mənfəət normalarındakı fərqlər, daha doğrusu
yüksək mənfəət normasının müəyyən edilməsi xeyli dərəcədə
orada inhisarçılıq səviyyəsindən asılı olur. Ona görə müasir
dövrdə inhisarçı qiymətlər, məqsədli qiymət əmələ gəlmə
qaydası, istehsal qiymətləri konsepsiyası, modeli müəyyən
dərəcədə vəhdətlik təşkil etməlidir, istehsal xərcləri inflyasiyası ilə
ziddiyyət təşkil etməməlidir. Ona görə də burada tam azad,
sərbəst rəqabətdən, tam nəzarətdən kənar qiymət qoymadan
söhbət gedə bilməz. Nəzərə almaq lazımdır ki, inhisarçı
qiymətlərin özü də tələbdən asılı olduğuna görə daimi ola bilməz.
Bu, demək olar ki. bütün bazar amillərindən asılıdır. Bu
176
rada istehsal amilləri resurslarının vəziyyəti, bölüşdürülməsi,
istehsal xərcləri və rentabellik səviyyəsi mühüm amil kimi çıxış
edir. Bu mənada, hətta inhisar qiymətlərinin nisbi stabilliyi heç də
inhisarların və belə qiymətlərin əbədi olaraq bazara hakim
kəsilməsi demək deyildir. Görünür ona görə də iqtisadi seçim
qaydalarını müəyyənləşdirərkən kompleks məsələləri optimal
qaydada nəzərə almaq lazımdır. Həm də burada konkret tarixi
şərait, əmtəə və qiymətli kağızlar bazarının xüsusiyyətləri və
onlara təsir edən hər bir amilin konkret rolunun qiymətləndirilməsi
vacibdir. Doğrudan da qiymət səviyyəsinin dəyişilməsi çoxamilli
proseslərlə bağlıdır. Burada əvvəllərdə göstərdiyimiz kimi
qeyri-qiymət amilləri də təsir göstərir. Məsələn. əhalinin savının
getdikcə artması və bunun nəticəsində əmtəə təklifinin azalması
da aivmətin artmasının mühüm amilidir. Həm də bu amil
müvəqqəti deyil, daimi amildir. Bu proses uzunmüddətli yanaşma
baxımından bəşəriyyət üçün ən böyük problem olacaqdır.
Yenə də inhisarçılıq və onun qiymətə təsiri probleminə
qayıdaraq qeyd etmək istərdik ki, burada ən vacib məsələlərdən
biri qiymətin inflyasiyalı və qeyri-inflyasiyalı artımı arasındakı fərq
amillərinin hərtərəfli təhlil edilməsidir. «Səmərəli rə- qabət»
konsepsiyasını müdafiə edənlər qiymət artımında əsas amil kimi
məhsulun keyfiyyətinin yaxşılaşması və yeni çeşidli məhsul
istehsalını qəbul edirlər. Lakin inflyasiya meyllərinin artmasında
əsas səbəb kimi əmək haqqını götürürlər. Amma bu nəzəriyyədə
təəssüf ki, oliqopoliya strukturlarının necə deyərlər, sərbəst
hərəkətləri, qiymətin qeyri-çevikliyi və digər neqativ cəhətlər
nəzərə alınmır. Həm də onlar «gizli» iqtisadiyyatın «gizli»
qiymətlərin bu dəyişikliyə təsirini lazımınca qiymətləndirmirlər.
Halbuki bir çox hallarda qiymət preyskurantları, qiymətə əlavələr
və yaxud güzəştlər oliqopoliya strukturların
177
da «gizli» (kölgəli) qiymət qaydasında həll olunur. Bu İsə
qiymətlərin hərəkətinə mühüm amil kimi təsir göstərir. Bir sözlə,
iqtisadiyyatda inhisarçı strukturların formalaşması azad rəqabətin
inhisarların hökmranlığı ilə əvəz olunmasına gətirib çıxarır. Ona
görə də yüksək inhisarçılıq şəraitində qiymətlərin qalxması azad
rəqabət mühitindəki (dövründəki) kimi fövqəladə hadisələrlə
(müharibələr, təbii fəlakətlər) deyil, İnhisarçılı- ğın, oliqopoliyanın
öz təbiəti, mahiyyəti, inflyasiyalı maliyyələşdirmə,
qeyh-məhsuldar xərclər, pul dövriyyəsinin çirkli pullarla
doldurulması kimi səbəblərdən irəli gəlir.
178
§ 34 İnhisarçılıq və qiymət artımı.
Bazar sistemində rəqabət və inhisarçılıq bir çox hallarda
əks istiqamətlərdə davam edir, qiymətin əmələ gəlməsində
pozitiv rola malik olmaq əvəzinə bir-birinə qarşı alternativ
istiqamət alır. Bu özünü postsovet dövlətlərində daha aydın və
bayağı halda göstərir, nümayiş etdirir. Postsovet ölkələrində
sənayecə inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə İnhisarçılığın
qiymətə güclü təsiri aşağıdakılarla şərtləşir;
1. Rəqabət mühitinin özünün yetkinləşməməsi,
formalaşmaması.
2. Bazar mədəniyyətinin, bazar birliyinin zəif olması.
3. İnhisarçılıq ideologiyasının son dərəcə təmənnalı.
dağıdıcı səciyyə daşıması.
4. Qiymət, tarif sistemindəki nöqsanlar.
5. Transferi qiymətlərinin tətbiqindəki əyintilər.
6. istehsal xərclərinin hesablanmasındakı əyintilər.
7. Gömrük-tarif və qeyri-tarif tənzimləmədəki
nöqsanlar.
8. Ayrı-ayrı inhisarçıların, məmurların özbaşınalığı.
qiymətlərin rəqabət prinsipləri əsasında deyil, bazarda,
istehsalda, habelə idxalda inhisarçı mövqe qazanma
əsasında formalaşması.
9. Bank-kredit sahəsindəki nöqsanlar, çatışma-
mazlıqlar,
10. Antiinhisar və antİİnflyasiya
mexanizmlərinin, tədbirlərinin qeyri-ardıcıl və təkmil
olmaması.
11. Bir sıra məmurların və onların
havadarlarının rəqabətə mane olmaları, bunun üçün nəinki
mə
179
suliyyət daşımamalan, hətta rəqiblərinə qarşı inzibati və
digər tədbirlər görmələri, inhisarçılar arasında antimilli
iqtisadi inkişaf, antibiznes sövdələşmələrinin aparılması,
nəinki real, həm də potensial rəqiblərin haqsız metodlarla
sıradan çıxarılması. Nəticədə qeyri sağlam rəqabətin ilk
baxışda haqlı rəqabət kimi özünü göstərməsi, qiymətə
təsirinin pərdələnməsi.
12. İqtisadi proseslərin tənzimlənməsi
baxımından adətən müsbət hal kimi qiymətləndirilən oliqo-
poliyadan, xarici və daxili oliqopoliya şirkətlərindən neqativ
halda, bazarları zəbt etmək məqsədləri üçün istifadə
edilməsi. Beləliklə də, rəqabətli bazara antiinhisar
tədbirlərinin təsiri zəifləmiş olur.
13. Rəqabət və antiinhisar haqqında
qanunların bəzi müddəalarının bİr-birini tamamlamaması,
habelə dünya standartlarına uyğun gəlməməsi.
14. Antiinhisar tədbirlərində hüquq-mühafizə
orqanlarının zəif iştirak etməsi və yaxud edə bilməməsi.
Bütün bunlar onu göstərir ki, antiinhisarçılıq bərabər
şərait daxilində antiinflyasiya tədbirlərinin mühüm
istiqamətlərindən biridir. Antiinhisar tədbirlər dünya
standartlarına uyğun gəldikdə, ən başlıcası isə aşkarlığa
əsaslandıqda daha çox səmərəli ola bilər. Dünya, Avropa
standartları üzrə təxminən aşağıdakı tədbirlər nəzərdə tutulur;
1. Antiinhisar qanunçuluğu pozulduqda inhisarların
pozulma dərəcəsindən asılı olaraq min Avrodan 50 min
Avroya qədər cərimələnməsi. Yeri gəlmişkən, qeyd etmək
lazımdır ki, bu qanun pozğunluğuna inhisarçı şirkətlərə
edilən sorğudan onların imtina etmə halları da daxildir.
Ləkin bir cox firma və şirkətlər bu imtinaetməni
180
bəzən kommersiya sirri kimi, az aala baza sisteminin qanunu
kimi gələmə verirlər.
2. Qıtiıq yaratmaq və yaxud qiymətləri qaldırmaq
məqsədi güdən əmtəələrin tədavüldən götürülməsi.
3. Mal alqı-satqısında müqavilələrdə müqavilənin
məzmununa dəxli olmayan, qarşı tərəfə zərər vuran
hallara qarşı mübarizə tədbirləri.
4. Qiymətlərdən, tariflərdən istifadədə normativ
aktların pozulması, qəsdən nəzərə alınmamasına görə
tədbirlərin görülməsi.
5. Əmtəə bazarlarında haqsız, rəqabətdən kənar
üstün mövqe qazanmalarına görə inhisarlara, təsərrüfat
subyektlərinə qarşı müvafiq tədbirlərin görülməsi. Onu da
qeyd etmək lazımdır ki, bazarların «işğalı» həm də
əmtəələrin ucuz qiymətlə satmaqla da həyata keçirilə
bilər.
6. Bəzi pozğunluqlara görə inhisarçıların, təsərrüfat
subyektlərinin satdıqları məhsul və ya xidmət
dövriyyəsinin 10-15%-i həcmində cərimələnməsi. Bəzi
iqtisadçılar, mütxəssislər bunu hətta məbləğə nisbətdə 5-
10 dəfə, hətta daha çox artırmağı məqsədəuyğun hesab
edirlər.
7. Lazım gəldikdə qeyri tarif tənzimləmə
vasitələrindən, o cümlədən antidempinq, kompensasiya
etmə və digər xüsusi tədbirlərə əl atma.
8. Bəzi inhisarların birjadan kənar transfert
qiymətləri ilə məşğul olmaları, burada pozğuntulara,
qiymət sövdələşmələrinə yol vermələrinə qarşı tədbirlərin
görülməsi.
9. Müəyyn təsərrüfat subyektlərinə özününkü kimi
prinsipi əsasında sifarişlərin, o cümlədən dövlət sifarişinin
verilməsi.
181
Göründüyü kimi, inhisarçılıq qiymətartırma, inflyasiya
fenomeninə çevrilmişdir, yüksək mənfəət əldə etmə qeyri-adi
sindromları aşkara çıxarmış, kriminal qurumların, qrupların «milli»
həmrəyliyini kriminal «qardaşlığını, dostluğunu»
formalaşdırmışdır.
Bizə belə gəlir ki, belə «dostluğun», deformasiya hallarının
formalaşmasında bəzən yersiz, şəraitə uyğun gəlməyən
neoliberalizm konsepsiyası da az rol oynamamışdır. Keçid
dövründə, xüsusilə ilk illərdə klan inhisarçılığındansa sağlam
dövlət inhisarçılığı daha önəmli olardı. Biz yalnız indi deyil, həmişə
bu elmi mövqedə olmuşuq. Xatırladaq ki, azad bazar prinsipini
qəbul edən Qərbi Avropa ölkələrində dövlət sektoru iqtisadiyyatda
30-70% təşkil edir. Məsələn, Norveçdə dövlət idarəçiliyi, dövlət
inhisarçılığı üstünlük təşkil edir. Burada elə şirkətlər var ki,
dövlətin payı 40, 70 faiz təşkil edir. İtaliyada, İsveçdə və digər
ölkələrdə də belə hallara təsadüf olunur. Sual olunur, əhalisi cəmi
4,5 milyon nəfərdən ibarət olan Norveç belə idarəçilik
qaydalarından nə itirmişdir? Norveç sosial dövlətdir. Onu bəzən
İsveçlə bahəm axırıncı sosialist dövləti adlandırırlar. Rəqəmlərə
müraciət edək: 2005-ci ildə Norveçin dövlət büdcəsi 140 milyard
dollar, xərc hissəsi isə 107 milyard dollar həcmindədir. Adam
başına düşən gəlirin miqdarına görə Norveç dünyada dördüncü
yeri tutur. Maraqlı cəhət odur ki, 4,5 milyon əhalisi olan Norveçin
büdcə gəliri əhalisi 150 milyondan çox olan Rusiyanın büdcə
gəlirinə bərabərdir. Burada əmək haqqı, sosial yardım ən yüksək
səviyyədədir. Onu demək kifayətdir ki, Norveçdə 18 yaşına çatana
qədər hər ay hər uşağa dövlət hesabına müavinət verilir.
Əlbəttə, ərzaq qiymətlərinin artımına yalınz fərdi məhsul
istehsalı və satışı inhisarçılığı deyil, sahə və sahələrarası
inhisarçılıq və buradan irəli gələn xərclər-əmələaətirmə amilləri
182
də təsir göstərir. Burada energetika, qaz, dəmir yol, kənd
təsərrüfatının alış qiymətləri, dolların, milli valyutanın mübadilə
məzənnəsi və s. mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Sahələrarası
baxımdan yanaşıldıqda isə qiymətin səviyyəsinə ilkin xammalla,
hasilatla bağlı sahələrlə emal sahələri, sənaye ilə kənd təsərrüfatı
qiymətləri səviyyəsi, onlara mənsub olan məhsul qiymətlərindəki
fərqlər də təsir edir. Burada həm fərq və həm də maddi və dəyər
strukturu baxımından böyük disproporsiyalar mövcuddur.
Son vaxtlar iqtisadi ədəbiyyatlarda antiinhisar tənzimləmə
faktının özü mahiyyət etibarilə tənqid olunur, hətta onu dövlət
tənzimləməsinin «qeyri-səmərəli vasitəsi» hesab edirlər.’
Burada professor Y.Balatskinin fikri daha səciyyəvidir. O,
belə hesab edir kİ, antiinhisar qanunçuluğunun həddindən artıq
fəal tətbiq edilməsi, qadağaların qoyulması, müvafiq sanksiyaların
verilməsi xüsusi hüquq normalarına ziddir. O, hətta bir az da irəli
gedərək qeyd edir ki, azad istehsalçılara demək olmaz ki, nə
İstehat etməlisən, hansı qiymətə satmalısan, müqaviləni necə
bağlamalısan, sövdələşmə və strategiya necə olmalıdır. İlk
baxışda müəllifin dediklərində müəyyən həqiqət vardır. Lakin o,
yaddan çıxarır ki, əgər inhisarçı saxta yollarla hər hansı məhsul
istehsalı və satışı üzrə, deyək ki, bazarın 90%-ni işğal edirsə,
rəqibləri üçün haqsız rəqabət şəraiti yaradırsa, onda nə üçün
antiinhisar tədbirlərinin görülməsini səmərəsiz tədbir adlandırmaq
olar. Y.Balatski öz mülahizəsini əsaslandırmaq üçün digər bir
dəlilə əsaslanır. O göstərir ki, antiinhisar tənzimləmə bir qayda
olaraq ayrı-ayrı məsələlərin izahında eyni mənalı səciyyə daşımır
və bu səbəbdən dövlət orqanları onu istədiyi kimi, volyuntrist
qaydada, hətta yaxşı iş-
’ ƏKOHOMHCT, 2003, J'feS. səh. 47
183
ləyən müəssisələrə qarşt çevirə bilir və bundan qeyri-sağlam
rəqabət mühiti yaratmaq üçün istifadə edir. Əlbəttə, Rusiya
reallığı, əslində postsovet ölkələri baxımından müəllif bəlkə də
haqlıdır. Lakin məsələyə bu meyarla yanaşılsa, həmin vəziyyəti
bir çox qanunlar və onların tətbiqində də görmək olar. Belə olan
halda, necə deyərlər, qanundan və onun tətbiqindən imtina etmək
yox, əksinə bəzi inhisarlara himayədarlıq edən, qanadı altına alan
məmurların və fiziki şəxslərin cəzalandırılmasını antiinhisar və
digər qanunlarda xüsusi bir maddə kimi nəzərdə tutmaq olar.
Səhv etmiriksə, belə bir tədbir bir sıra ölkələrin antiinhisar
qanunlarında artıq nəzərdə tutulmuşdur.
Müəllif üçüncü dəlil kimi göstərir ki, antiinhisar tədbirləri
nəticə etibarilə özünü doğrultmamış və lazımi nəticə verməmişdir,
bu işə məhkəmələrdə müəmmalı halda baxılmışdır. Yenə də
müəllif problemə sırf praktiki baxımdan yanaşır. Amma dünya
təcrübəsi göstərir ki, antiinhisar qanunlarının tətbiqinin müsbət
nəticələri də olmuşdur.Dördüncü dəlil kimi müəllif göstərir ki,
nəhəng müəssisələr antiinhisar qanunları əsasında kompromis
variant qaydasında bir neçə hissəyə ay- rtisa beiə, onların üzərinə
nəzarəti yenə də əvvəlki mülkiyyət, əmlak sahibi həyata
keçirəcəkdir (səh 48). Ona görə də bu parçalanma bazardakı
vəziyyətə mühüm təsir göstərməyəcəkdir. Bəlkə də müəllif Rusiya
və digər postsovet dövlətləri baxımından tamamilə haqlıdır. Lakin
bu, heç də nəhəng inhisarçı şirkətlərin parçalanmasının rəqabətə
göstərdiyi pozitiv təsirin inkarı demək olmamalıdır. Həm də
burada lazım gəldikdə mülkiyyət, əmlak, səhm məsələlərinə
yenidən, yeni qaydada yanaşmaq olar.
Müəllifin rəqabət və inhisarçılıqla bağlı fikirləri də qeyri-
adidir. O, göstərir ki, rəqabətin mənası, məğzi rəqibinə qalib
gəlmək və onu məhv etməkdir və bununla da bazarda inhi
184
sarçılıq yaratmaqdır (səh.49). Ona görə də belə hesab edir ki,
rəqabət cinayət hüququnun predmeti ola bilməz, hətta
məhkəmədə araşdırma obyekti ola bilməz və bunun əsasında
müəssisələri bağlamaq, fəaliyyətlərini dayandırmaq olmaz. Müəllif
digər məsələdə də ardıcıl məntiqli mövqe tutmur. Məsələn, xırda
sahibkarlıqdan danışarkən göstərir ki, rəqabət aparanlara
köməklik göstərmək, onları inhisardan qorumaq lazımdır (şəh 52.)
Lakin o, yaddan çıxarır ki, antiinhisarçılıq tədbirlərinin özü bu
köməkliyin mühüm formasıdır. Real həyatda isə bu tədbirlərin
özünü necə doğruldub-doğruttmaması artıq başqa bir problemdir.
Nəzərə almaq lazımdır ki, bazar münasibətləri şəraitində
bazar taraziığının hər an pozulması ehtimalı vardır. Ona görə belə
şəraitdə hər hansı inhisarçının, o cümlədən İstehsalçı-inhisarçının
mövqeyi birtərəfli qaydada möhkəmlənə bilər, hətta istədiyi
qaydada xərclə qiymətlər arasında süni nisbətlər yarada bilər,
müxtəlif qaydada müqavilələr bağlaya bilər. Məsələn, bəzi
ölkələrdə müqavilə qiymətlərinə inhisarçılar əsaslı olmayan bir çox
xərcləri də daxil edirlər. Belə olduqda, hətta istehsal xərclərinin
yüksək olduğu bir şəraitdə belə artıq mənfəət əldə edilir. Bu isə
nəticə etibarilə daxili bazardakı stabilliyi pozur, inhisarların
hakimiyyətini möhkəmləndirir.
Bir qayda olaraq, istər nəzəri-metodoloji, istərsə də praktiki
baxımdan nədənsə əsas diqqət mövcud İnhisarçılığa qarşı
mübarizəyə yönəldilir. Lakin bunun vacibliyini inkar et- məməklə
yanaşı, birinci növbədə inhisarların formalaşması prosesinə diqqət
yetirmək lazımdır. Çünki artıq formalaşmış inhisarçılığa qarşı
mübarizə aparmaq çətin olur. Bu, inhisarların dövlət, hakimiyyət
strukturları ilə əlaqələrinin sıxlaşdığı şəraitdə bir qədər də
mürəkkəbləşir, hətta ayrı-ayrı banklar özləri bu işdə neqativ
mövqe tutur. Ən vacib məsələlərdən biri
185
inhisarçılığın ayrı-ayrı maddi istehsal, xidmət sferaları, idxal- ixrac,
kreditləşmə və s. üzrə sistemli halda araşdırılmasıdır, onların
neqativ fəaliyətinin vaxtlı-vaxtında məhdudlaşdırılması və ya ləğv
edilməsidir, habelə inhisarçılıq səviyyəsinin həmin sahə və
sferalar üzrə müəyyən edilməsi və konkret qaydada
qiymətləndirilməsidir, rəqabət aparan bütün təsərrüfat subyektləri,
bazar iştirakçıları üçün bərabər və yaxud müəyyən normal şəraitin
yaradılmasıdır.
Ona görə də istər nəzəri, istərsə də praktiki baxımdan
rəqabət münasibətlərinə, rəqabət siyasətinə, rəqabət mühitinə
yeni, sivil qaydada yanaşmaq tələb olunur. Burada sosial, inzibati
və iqtisadi amillərin pozitiv mənada vəhdətliyini təmin etmək
lazımdır. Lakin etiraf etmək lazımdır ki, respublikamızda bir çox
müəssisələr, təsərrüfat subyektləri yalnız formal baxımdan
rəqabət iştirakçılarıdırlar. Çünki onların maliyyə vəziyyəti pis
olduğundan, habelə istehsal etdikləri məhsullar yüksək keyfiyyətə
malik olmadığından bazarda özlərinə mövqe tuta bilmirlər.
Əlbəttə, anoloji olaraq istehsal olunan həmin məhsuldan idxal
edilən məhsul da bu işə mane ola bilər.
Gizli iqtisadiyyat, iqtisadi fəaliyyət ölkə və əhalinin iqtisadi
təhlükəsi üçün başlıca amildir. Bu özünü təsərrüfat-maliyyə,
kriminal (cinayətkar), qeyri-qanuni, qanuna zidd fəaliyyət
növlərində göstərir. Burada cinayətkar gəlirlər, «çirkli pul- ların»
yuyulub «təmiz» pullara çevrilməsi, birbaşa neqativ yolla əldə
edilən gəlirlər, sövdələşmələr əsas rola malikdir. Bu hal hər bir
ölkədə olur, birində çox, birində az. Demək kifayətdir ki, ABŞ-da
narkotik maddələr satışından əldə edilən qanunsuz gəlirlər hər ildə
110 milyard dollar həcmində olur.’ Belə halların qarşısını almaq
üçün bəzi ölkələr cinayət işi qaldırıb həbs tədbiri görmür, əldə
edilən məbləğ, hətta onun iki
' ÄypHajı «OHHanch[M, 1992, səh 6, səh,48
186
misli həcmində cərimə tədbiri görülür. Biz bu tədbir variantına
üstünlük veririk. Yeri gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki, SSRİ- də
gizli İqtisadiyyatın mövcudluğu inkar edilsə də bu, onun da-
ğılmasındın sonra etiraf edildi və hətta rəsmi dövlət jurnalında öz
əksini tapdı. Bunu aşağıdakı cədvəldən görmək olar.
«Gizlİ iqtisadiyyatdan» gəlirlər. (1990)^
Cədvəl 18
Gəlir növləri M İr. manat (rubl) Spekulvativ mal satışı, benzin oğurluğu 23,1 Qeyri-qanuni ticarət 24.3 Samaqon araq istehsalı və satışı 35,0 Rüşvət 3,0 Vergidən yayınma 4,2 Dövlət əmlakım mənimsəmə 5,4 Narkobiznes, kontrabanda, seksual fəaliyyət 4,8 Cəmi 99,8
Belə bir cəhəti qeyd etmək lazımdır kİ, o dövrdəki gizli
iqtisadiyyatla indiki arasında oxşar cəhətlərlə yanaşı müəyyən
fərqlər də vardır. Məsələn, 1990-cı ildə 23,1 milyard manat (rubl)
hesab edilən gizli iqtisadiyyat qeyri-ərzaq məhsulları olan tikinti
materiallarının, minik maşınlarının ehtiyat hissələrinin alınıb
yenidən baha qiymətə satılması, qismən də benzin oğurluğu ilə
bağlı idi. Bütün bünlar da müəyyən dərəcədə inhisarçılığa, onun
iqtisadi dayaqlarına xidmət edir.
BecTHHK CTaTHCTHKH, 1992, M«2, səh.71
187
Vin FƏSİL. QLOBAL İQTİSADİ MÜNASİBƏTLƏR
VƏ İNFLYASİYA.
§ 33 İqtisadi əlaqələr və qiymət səviyyəsi
İndi dünya ölkələri elə bir dövrdə yaşayır ki, xarici İqtisadi
əlaqələri, xarici amilləri nəzərə almamaq mümkün deyildir. Çünki
daxili və xarici iqtisadi proseslər sanki bütöv bir sistemin, tamın
ayrılmaz hissələrinə çevrilmişlər. Bu baxımdan inflyasiya yalnız
milli deyil, həm də dünya hadisəsidir. Burada həm yaxşı, həm də
çatışmayan cəhətlər vardır. Belə ki, müsbət inteqrasiya əlaqələri
ilə yanaşı ayrı-ayrı ölkələrin iqtisadi siyasətindəki fərqlər, iqtisadi
inkişafın öz xüsusiyyətləri, iqtisadi durumun tsikləri və onların
fəsadları (depressiya), artım, canlanma qanunauyğunluqları,
nəzarətdən kənarda qalan bir çox iqtisadi proseslər, tənzimləmə
üsulları və s. inflyasiya prosesləri, inflyasiya problemləri ətrafında
mürəkkəb, zəncirvari situasiya yaradır.
inflyasiyanın qlobal, beynəlxalq İqtisadi münasibətlərlə
ziddiyyətli, biz deyərdik kİ, paradoksal qaydada, istiqamətdə
əlaqəsi vardır. Bu əlaqə pozitiv və neqativ istiqamətlərdə olur.
Ümumiyyətlə, ölkə daxilində olduğu kimi, beynəlxalq əlaqələrdə,
münasibətlərdə də inflyasiya daha çox neqativ haliarla şərtləşir.
Lakin beynəlxalq əlaqələr, münasibətlər normal, bərabər
tərəfdaşlıq qaydasında getdikdə inflyasiyanın neqativ tərəflərini
xeyli dərəcədə neytrallaşdırmaq, hətta müəyyən həddi
çərçivəsində ondan faydalanmaq da olar. Lakin qloballaşma,
ümumiyyətlə, beynəlxalq iqtisadi münasibətlər şəraitində hələ ki,
inflyasiyanın neqativ tərəfləri daha çox nəzərə çarpır. Bu,
dövlətlərarası münasibətlərdə özünü aşağıdakı istiqamətlərdə
göstərir: 1. inflyasiya şəraitində beynəlxalq ticarətdə baş verən
qeyri-bərabər, proteksionist münasibətlər
188
xeyli dərəcədə güclənir, aynseçkilik halları tezləşir, kompleks,
sistemli çətinliklər törənir. 2. İnflyasiya kapitalın ixracı, nəhəng
beynəlxalq inhisarların fəaliyyəti sferalarında daha ciddi,
qeyri-bərabər iqtisadi qarşıdurmalar yaradır. Bu, bir sıra hallarda
siyasi hegemonluqla müşayiət olunur. 3. Həmin və digər
səbəblərdən ölkələr arası iqtisadi əlaqələrə, normal əməkdaşlığa
əngəl törədən bir vasitəyə çevrilir. Qlobal inflyasiya xammal
bazasına malik olmayan Ölkələrin, həmin ölkə sahibkarlarının
iqtisadiyyatına, maliyyə vəziyyətinə sarsıdıcı təsir göstərir. Ona
görə də qlobal inflyasiya bütün ölkələrin mənafelərinə eyni
dərəcədə təsir etmir. İnflyasiya prosesləri xammal ehtiyatları olan
ölkələr üçün də başqa siyasi, İqtisadi problemlər yaradır. 4.
Konkret situasiyalaradan asılı olaraq ayrı-ayrı beynəlxalq
təşkilatlar, şirkətlər, hətta dövlətlər inflyasiyadan öz məqsədləri
üçün birtərəfli qaydada istifadə etməyə çalışırlar.
5. Təxminən 100-150 il bundan əvvəlki dövrə nisbətən
inflyasiyanın daha çox dünya məhsullarına, xüsusilə geniş çeşidli
sənaye mallarına, ərzaq məhsulları və yanacağa sirayət etməsi
hazır məhsullar və xammal bazarlarında, ofşar zonalarda
spekulyativ halların artması ilə müşayiət olunmuşdur. Belə
şəraitdə qiymətin əmələ gəlməsinin mühüm amilləri olan istehsal
xərcləri, tələb və təklif, mənfəət norması arasında olan əlaqə və
nisbətlər də qeyri-normal vəziyytə düşmüşdür.
6. Lakin inflyasiya necə deyərlər, beynəlmiləlləşəndə, əksər
ölkələrə sirayət edəndə, bir növ daxili və xarici qiymətlər nisbətən
vahid bir proses halını alanda bu, həm də dünyəvi bir problem
yaradır, dünya bazarına çıxarılan əmtəə və xidmətlərə çəkilən
xərcləri artırır, bazarlarda qiymət nisbətlərini pozur, dağıdır, hazır
məmulatların qiyməti ilə xammalın qiyməti arasında böyük
fərqlərin meydana çıxmasına səbəb olur, hazır məhsulların ixrac
qiymətlərinin xammal qiymətlərindən bir ne
189
çə dəfə çox olmasına gətirib çıxarır. Əlbəttə, burada istehsal
xərcləri amili də müəyyn dərəcədə özünü göstərir. 7. İnflyasiya
prosesləri ölkələrarası mal göndərmə və mal idxalına da
bütövlükdə dünya ticarətinə, ixracla idxal arasındakı kvota
nisbətlərinə də Öz təsirini göstərir. 8. Qloballaşma şəraitində
dünya qiymətlən ilə milli qiymətlər (daxili qiymətlər) arasındakı
əlaqə daha da sıxlaşır, onların bir-birindən asılılığı güclənir. Necə
deyərlər, ortaq bir qiymət həddinin formalaşmasında beynəlmiləl
dəyər əsas amilə çevrilir. Bunula yanaşı, beynəlxalq xammal
inhisarları şəraitdən mümkün qədər manipulyasiya etməyə
çalışırlar. 9. Dünya qiymətləri ilə miili qiymətlərin qloballaşma
şəraitində bir-birinə yaxınlaşması qlobal inflyasiyaya, dünya
qiymətlərinin artımına səbəb oldu. Burada beynəlxalq ticarətin
liberallaşması, mübadilənin genişlənməsi, gömrük rüsumlarının
bəzi məhsullar üzrə az olması və yaxud tamamilə olmaması və
digər şərtlər beynəlxalq ticarətdə qiymətlərin bahalaşmasına
şərait yaratdı. 10. Dünya miqyasında universal dönərli
valyutaların (ABŞ dolları. Avronun, funt sterlinqin)
məzənnəsindəki dəyişikliklər də inflyasiyaya bu və ya dərəcədə
təsir edir.
Dünya əmtəələri və xidmətlərinin nomenklaturası və
ümumi məbləği bu valyutalarda öz İfadəsini tapdığına görə həmin
valyutaların məzənnəsinin aşağı düşməsi inflyasiyanı artıran
amilə çevrilir. Dolların milli pul vahidinə kütləvi halda mübadilə
edilməsi, iqtisadiyyatın dollarlaşması da inflyasiya artımına səbəb
olur. Məsələn, dolların milli pula çevrilməsi milli pula olan tələbatı
artırır, kommersiya banklarında yığılıb qalan xarici valyutaların
milli pula çevrilməsi (milli, mərkəzi banklar vasitəsilə) də bu
prosesi sürətləndirir, depozit-çek emissiyasına əsas yaradır.
Bir qayda olaraq ölkələrin inflyasiya proseslərinə xarici
190
təsirlər aşağıdakı yolla baş verir:
1. Banklar (mərkəzi, milli) vasitəsilə xarici valyu-
tanın milli valyutaya çevrilməsi və yaxud əksinə.
2.
3.
yişikliklə.
4.
5.
ixrac və idxal qiymətləri vasitəsilə. Xarici ticarət dövriyyəsi həcmindəki müsbət də-
İxrac və idxal həcmi arasındakı nisbətlə.
Xarici valyuta axınının ölkə daxili valyuta ehti-
yatlarını çoxaltmaqla və bununla da əlavə ödəniş vasitələrinin
formalaşmasına təkan vermək.
6. Kredit ekspansiyasının genişləndirilməsi və bununla da
əlavə inflyasiya tələbatının (spros) yaradılması, qısa müddətli
spekulyativ kapitalın oyun qaydaları, beynəlxalq kreditin inkişafı,
milli valyuta məzənnəsinin artması və ya digər valyutaların onunla
müqayisədə məzənnəsinin enməsi.
Müasir dövrdə yuxarıda göstərilən amillər və digər şərtlərin
dünya qiymətlərinin qalxmasına təsiri daha çox nəzərə çarpır. Bu,
birinci növbədə qloballaşma şəraitində daxili və xarici qiymətlərin
bir-birindən asılılığının artması ilə əlaqədardır. Lakin ayrı-ayrı
ölkələrdə ixrac və idxal qiymətlərinin, topdansatış qiymətlərinin
artım sürətində, habelə daxili bazarın xarici mallarla təchiz
olunmasında müəyyən fərqlər ola bilər. Bu fərqlərin araşdırılması
xüsusi tədqiqat mövzusudur. Lakin onu demək olar ki, daxili və
dünya qiymətləri arasındakı yeni nisbətlər problemi dövrün ən
vacib xüsusiyyətlərindən biridir. Bu. dünva ticarətinə, dünva
ticarət dövriyyəsinə inflyasiyanın nüfuz etməsinin başlıca
yollarından biridir.
inflyasiya hər hansı bir ölkənin ticarət balansına da neqativ
qaydada təsir edir. Bu necə olur, hansı mexanizmlər vasitəsilə
özünü göstərir? Belə ki, inflyasiya ölkədə yüksək, eyni zamanda
iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyəti aşağı olduqda
191
milli məhsulların xarici bazarlara çıxışı məhdudlaşır. Bu, o
deməkdir ki, qiymətlərin artım sürəti milli iqtisadiyyatın rəqabət
qabiliyyətli məzmunundan, imkanından irəli gəlir. Belə olan halda
istehsalın, ümumi daxili məhsulun həcmi də azalır. Azərbaycanın
neft və aqrar xammal bazası, resursları zəif olsaydı, bu azalma
özünü daha aydın hiss etdirərdi. Ticarət balansı baxımından belə
bir cəhəti qeyd etmək vacibdir ki, yuxarıdakı vəziyyət həm də milli
məhsulların istehsal xərclərinin yuxarı olduğu şəraitdə vəziyyət
daha da kəskinləşir, həmin ölkəyə xarici ölkələrdən ucuz hazır
malların gəlməsinə, axınına geniş imkan yaranır. Ölkənin ticarət
balansı pisləşir, inflyasiya firma daxili, şirkət daxili transfert
qiymətlərə, şərti-hesablaşma qiymətlərə də mənfi təsir edir. Belə
bİr cəhəti də nəzərə almaq lazımdır ki. firmadaxili ticarət
beynəlxalq ticarətin 20-25 faizini, bəzi illərdə daha çox hissəsini
təşkil edir. Həm də maraqlı cəhət ondan ibarətdir ki, transfert
qiymətlər tələb və təklif qanunundan daha çox mənfəəti artırmaq
hərisliyindən irəli gəlir. Ona görə də beynəlxalq inhisarlar öz
məhsullarını dünyanın daha bahalı bazarlarına ixrac etməyə
çalışırlar, bunun üçün yeni-yeni coğrafi məkan axtarırlar. Yeri
gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki, Azərbaycanda demokratik
qüvvələr adlanan adamlar hakimiyyətə gəldiyi günlərdən
başlayaraq Rusiya ilə iqtisadi əlaqələri kəsmək təşəbbüsündə
olma ölkəni, əhalini ən ənəvi bazardan məhrum etmə sanki bir
üstünlük, qəhrəmanlıq və milli ləyaqət rəmzi hesab edildi.
Bəzən ölkənin ticarət balansı ilə İnflyasiya arasındakı
qeyri-normal vəziyyəti önəmli məcraya salmaq məqsədilə başqa
bir orijinal variantdan da istifadə edilir. Məsələn, bir sıra dövlətlər
burada deflyasiya üsulundan istifadə edir və bu, paralel olaraq
valyuta problemlərini, çətinliklərini vəhdət halında həll etmək
qaydasında aparılır. Bu məqsədlə ölkə daxilində
192
tələb məhdudlaşdırılır, əldə edilmiş resurslar ixraca yönəldilir və
təbii ki, idxal azaldılır. Lakin bu variant ixrac potensialı geniş olan
daxili tələbatını ödəyə bilən ölkələr üçün önəmlidir. Həm də daxili
tələbatı (spros) məhdudlaşdırma ilə ixracı artırma arasındakı
əlaqə həmişə birmənalı olmur. Həm də əhalinin ölkə daxili alıcılıq
qabiliyyətini məhdudlaşdırmaq, həyat səviyyəsinə pis təsir
etməklə istehsalın artımını da məhdudlaşdırır.
Belə bir cəhəti də qeyd etmək lazımdır ki, ixrac, xüsusilə
ixrac qiymətləri yalnız milli məhsullann milli xərcləri, milli əmək
məhsuldarlığı səviyyəsi ilə deyil, həm də valyutanın qiymətdən
düşməsi ilə bağlıdır. Valyutanın qiymtədən düşməsinə qəribə də
olsa bir çox hallarda milli inhisarlar tərəfindən rəvac verilir. Qiymət
artırmanın nəzarətdən çıxması hələ keçən əsrin 60-cı illərində bir
çox ölkələrdə, o cümlədən ABŞ-da «üzən» valyuta məzənnəsi
sisteminə keçilməsi haqqında hökumət qərarına əsas verdi.
Həmin dövrdə qiymətlərin fasiləsiz artması nəticəsində Amerika
dolları və funt sterlinq Qərbi Almaniya markası və yapon iyenasına
nisbətən qiymətdən düşmüşdür.
inflyasiya iqtisadi artımla bağlı olan amillərə də mənfi təsir
edir. Maksimum mənfəət əldə etmə cəhdi elmi-texniki tərəqqiyə,
xüsusi olaraq istehsalat kooperasiyasına əngəl olur. Xammal,
material və yarımfabrikatların qiymətlərinin qalxması son məhsul
istehsalını bahalaşdırır və kontraktların bağlanmasında qiymət
məsələsini əsas problemə çevirir, iqtisadi itkiləri çoxaldır,
beynəlxalq istehsal, əmək kooperasiyasının genişlənməsinə
mane olur.
İnflyasiyanın qeyri-bərabər inkişafı inhisarçıları öz pul
aktivlərinin qiymətdən düşməsinə görə narahat etdiyindən onun
kapital axını kimi xaricə, real sektora qoymağa vadar edir. Belə
şəraitdə valyutası zəif olan ölkələrə kapital ixracı məhsul
ixracından daha sərfəli olur. Dolların qiymətdən düş
193
məsi və məzənnəsinin enməsi nəticəsində 60-cı illərdə bir çox
Qərbi Avropa ölkələrinin kapitalı Amerikaya axmağa başladı.
Beynəlxalq inhisarçılar tərəfindən kapital axını prosesinin həyata
keçirilməsini eyni zamanda onun gəldiyi ölkə üçün kredit kimi
qiymətləndirmək olardı.
İdxal və ixrac əməliyyatlarının, əmtəə ixracı və idxalının
inflyasiyaya təsirindən danışarkən ölkədaxili məhsullarla
rəqabətdə olan və olmayan xarici malları fərqləndirmək lazımdır.
Bəzən bu rəqabətii və rəqabətsiz idxal adlandırılır. Əgər idxal
olunan məhsuldan ölkədə istehsal olunursa, onun qiymətinin
artması idxalın həcmini azalda bilər və bu, inflyasiya yaratmaz.
Xarici kapitalın ölkəyə daxil olması və ölkədən getməsi
yalnız tədiyyə balansı və digər amillərlə deyil, daha çox bankın
uçot dərəcəsinin aşağı və yuxarı olması ilə şərtləşir. Dollara
dünyada olan tələb və təklifin səviyyəsi ölkədaxili bankın uçot, faiz
dərəcəsinə də təsir edir. Faiz dərəcəsi öz əksini dollar bazarında
tapır ki, bunun da digər ölkələrin pul-kredit sisteminə mühüm təsiri
olur.
İnflyasiyaya İdxal qiymətlərinin artması da təsir edir. İdxal
qiymətləri artanda daxili qiymətlər də yüksəlir, inflyasiya güclənir.
Əslində bu, milli valyutanın, hətta dolların qiymətdən düşməsinə
də səbəb olur. Azərbaycanda milli valyutanın dollara nisbətən
məzənnəsinin artdığı bir şəraitdə ilk baxışda bu hiss edilmir. Lakin
idxal qiymətlərinin, xüsusi olaraq tikinti materiallarının, məişət
mallarının və s.-nin İdxal qiymətlərinin artması nəticəsində
əvvəllər deyək ki, 5 dollara alınması mümkün olan şeyləri indi 7
dollara almaq olmur. İdxal qiymətlər artanda həmin əmtəə
kütləsinin məbləğinə uyğun əlavə pul (valyuta) vəsaiti ölkədən
gedir. Ona görə də istər bu və istərsə də İnflyasiya baxımından
idxal, ixrac qiymətləri və daxili qiymətlərin pul kütləsinə təsiri
sistemli halda təhlil edilməli
194
dir. Ayrı-ayrı ölkələrdə həmin qiymətlərin inflyasiyaya təsir
dərəcəsi müxtəlif olur. Yeri gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki, bir
çox iqtisadçılar idxalın çoxalmasını dövriyyədə olan pulun
azalması, inflyasiyanın aşağı enməsi baxımından, İxracın
azalmasını isə pul kütləsinin çoxalması, milli valyutaya az
miqdarda valyuta dəyişmə baxımından az qala müsbət bir hal
kimi qiymətləndirirlər. Problemə bu qaydada yanaşmaq düzgün
deyildir. Burada ölkənin tədiyyə balansı vəziyyəti əsas meyar kimi
götürülməlidir. Həm də inflyasiya problemində əsas səbəblərdən
biri kimi xaricdən ölkəyə sərbəst likvidlik vəsaiti formasında
qısamüddətli kapitalın gətirliməsində görmək lazımdır. Əks
təqdirdə bəzi iqtisadçıların fikri əsas götürülsə, onda belə çıxır ki,
hər hansı ölkə ixrac potensialı barədə düşünməməlidir.
195
§ 36 Tədiyyə balansı.
Tədiyyə balansında iqtisadi tarazlığı təmin etmək ən çətin
problemdir. Bu problemin çətinliyi yalnız nəzəri-metodoloji
aspektlərdən deyil, həm də azad bazarla əlaqədar olmasındadır,
Azad bazar sistemindəki rəqabətlə bağlı kənarlaşmalar tədiyyə
baiansındak! iqtisadi tarzlığa mənfi halda təsir edir, ümumiyyətlə
bazar sistemi şəraitində belə tarazlığın mümkünlüyünü şübhə
altına alır. Çünki bu sistem çərçivəsində dövlət çətin ki bütün
İqtisadi sektorlar üçün sərbəst (azad) və rəqabətli bazar imkanını,
iqtisadiyyatda tam məşğulluğu təminq edə bilsin. Lakin bütün
bunlarıdan asılı olmayaraq ən vacib məsələlərdən biri ölkənin
tədiyyə balansına təsir edən amillərin öyrənilməsidir. Bu amillər
əsasən aşağıdakılardın ibarətdir: inflyasiyanın sürəti; ÜDM-un
real artımı; faiz dərəcəsi; «spot» valyuta məzənnəsi. Bu amillər
müstəqil rola malik olsalar da bir-birilə əlaqədardır. Məsələn,
inflyasiya artımı qeyri-rezident alıcılara mənfi təsir edir, ixracın
səviyyəsini azaldır, idxal əməliyyatları çoxalır. «Spot» valyuta
məzənnəsi (kassa əməliyattalır üzrə valyuta məzənnəsi) ölkə
daxili istehsal edilən əmtəələrlə müqayisədə idxal edilən
əmtəələrin nisbi dəyərinə təsir edir. Xarici valyutanın
məzənnəsinin yüksək olması idxal əməliyyatlarına mane olur,
İxraca isə şərait yaradır, aşağı məzənnəsi isə idxala müsbət,
ixraca mənfi təsir göstərir. Bir sözlə, valyuta məzənnəsindəki
gözlənilən faktiki dəyişikliklər ticarət və kapital axınına, valyutaya
olan tələbə təsir edir. Əgər ixrac əməliyyatları prosesində ölkənin
dönərli valyuta ifadəsində (dollarla) gəliri xeyli artırsa və nəticədə
ona olan tələbat azalırsa, onda onun (dolların) məzənnəsi də
aşağı düşür. Və yaxud da əksinə ola bilər. Hər iki halda ölkənin
tədiyyə balansında valyutanın, xüsusi olaraq milli valyutanın
məzənnəsi nəzərə alınmaqla müvafiq dəyişikliklər edilməlidir. Onu
da nəzərə almaq la-
196
zimdır ki, «spot» məzənnəsinin müxtəiif mübadiiə sistemi
şəraitində (sürüşkən, fiksasiya edilmiş, nəzarət edilən məzənnə)
müəyyən edilməsinin Özünəməxsus xüsusiyyətləri vardır. Azad,
sərbəst valyuta bazarında mübadilə məzənnəsi həmin xarici
valyutaya olan tələb və təklifdən asılı olur. Yüksək valyuta
məzənnəsi əmtəə və xidmətlərin qiymətini yüksəldir, tələbi isə
azaldır, aşağı mübadilə məzənnəsi isə xarici valyutaya tələbatı
artırır, həm də milli valyutanın, deyək ki, manatın dollar və yaxud
Avro qiymətinə təsir edir. Əlbəttə, burada nəzərə alınmalı olan ən
vacib məsələlərdən biri də «spot» və «for- vard» (təcili
sövdələşmə), faiz dərəcəsi və inflyasiya arasındakı əlaqənin,
alıcılıq qabiliyyəti paritetliyidir. Burada bir qayda olaraq
spekulyativ meyllərə tez-tez təsadüf etmək olar. Ayrı- ayrı
ölkələrdə dönərli valyutanın məzənnəsi də, alıcılıq qabiliyyəti
paritetliyi də müxtəlif olur. Məsələn, Hollandiyada bir litr suyun
qiyməti 2 Avrodan (dollarla daha çox) ibarətdir. Azərbaycanda isə
bu məbləğə neçə dəfə artıq miqdarda su alamq olar. Ayrı-ayrı
ölkələr üzrə alıcılıq paritetliyini, qarşılıqlı mübadilə
münasibətlərini, habelə inflyasiya fərqlərini aşkara çıxarmaq üçün
aşağıdakı modeldən də istifadə etmək olar.'
S=SM Pd
Pi
Burada S- yeni və yaxud cari mübadilə məzənnəsi, Sj.-ı “köhnə mübadilə məzənnəsi,
Pd-araşdırılan ölkədəki qiymət indeksi.
Pi-ikinci (digər) Ölkədəki qiymət İndeksi.
Bununla əlaqədar olaraq Maksimov V. Enq, Frensis A.Lis və
Lourens Dj. Mauer alıcılıq paritetliyinə belə bir sadə
’ MaKCHMOB B. 3nr VƏ S. MnpoBwe ((MiHaHcM. M., 1998. səh.111
197
misal gətirirlər. Məsələn, fərz edək kt. hər hansı bir əmtəə
kütləsinin qiyməti Fransada 100 frank, Almaniyada 20 alman
markasıdırsa, onda markanın məzənnəsi 5,0 Fransa frankına
bərabər olacaqdır. Bunu mövcud mübadilə məzənnəsi, əmtəə və
xidmət qiymətləri əsasında asanılıqla istənilən ölkələr üzrə
hesablamaq olar. Müəlliflər burada həm də inflyasiya fərqlərini
nəzərə almaqla alıcılıq qabiliyyətinin bərpa olunmasını da
nəzərədən keçirmişlər. Göstərirlər ki, fərz edək ki, Almaniyada
inflyasiya 10%, Fransada 35%-dir. Onda paritet qabiliyyətini
bərpa etmək üçün mübadilə məzənnəsi aşağıdakı kimi
tənzimlənməlidir; Fransada qiymət indeksi
----------------------------------- X köhnə məzənnə = yem məzənnə Almaniyada qiymət indeksi
İnflyasiyadan sonra alman markasının bahalaşması 22,7%
olmuşdur. Bahalaşma faizi: yeni məzənnə/köhnə mə- zənnə-1
=6,136/5,0-1,0=1,227-1,0=22,7%’
' yenə orada, səh 112
I98
§ 37 İdxal-ixrac əməliyyatları, əlaqələri.
İdxal-ixrac əməliyyatları ölkənin iqtisadi həyatında həlledici
əhəmiyyətiə malikdir. Bu ixrac potensialı, valyuta yığımı, dönərli
valyuta əməliyyatları, rüsumların səviyyəsi, daxili qiymətlər,
tədiyyə balansı, daxili bazarın qorunması, bütövlükdə xarici
iqtisadi əlaqələrin optimallaşdırılmasmı ilə bağlıdır. Burada
rəqabət qabiliyyətli ixrac potensialının artırılması, maliyyə
mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi mühüm şəraitlərdən bindir.
Burada tarif və qeyri-tarif tənzimləmənin, malların düzgün
təsvirinin, onların kodlaşdırılmasının, kömrük rüsumlarının elmi
və proqmatik cəhətdən əsaslandırılması mühüm əhəmiyyət kəsb
edir, idxal-ixrac əməliyyatlarının düzgün təşkili və aparılmasında
mütərəqqi dünya elmlərininin müddəalarına, beynəlxalq norma və
normativlərə əmə! olunması əmtəə, no- menklaturalarının dəqiq
təsnifləşdirilməsi, beynəlxalq ticarət standartlarına əməl
olunması, valyuta nəzarəti və tənzimlənmənin ardıcıl və düzgün
olaraq aparılması, kömrük statistikası və kömrük mühasibatının
düzgün aparılması da mühüm əhəmiyyətə malikdir. Lakin qeyd
etmək lazımdır ki, kömrük statistikası və mühasibatında bir sıra
obyektiv və subyektiv səbəblər üzündən müəyyən nöqsanlar,
çatışmamazlıqlar vardır. Bu, bir tərəfdən statistika və
mühasibatda məqsədyönlü qaydada, bilərəkdən nöqsanlara,
əyintilərə yol verilməsi, digər tərəfdən isə orada əks olunan bir
sıra göstəricilərin özünün düzgün qurulmaması, bir-biri ilə qeyri
ardıcıl əiaqələndiri- liməsi və bütövlükdə mühasibat və statistika
elminin müasir elmi müddəalarına, dünya standartlarına cavab
verməməsi ilə əlaqədardır.
199
19 saylı cədvəldən göründüyü kimi 2000-2004-cü illər
ərzində ayn-ayrı əməliyyat növləri üzrə ixracın səviyyəsi ardıcıl
olaraq artmışdır. Yalnız 2002-ci ildə 2001-ci illə müqayisədə 6,3%
azalma müşahidə edilmişdir. 2001-ci ildə 2000-ci ilə nisbətən
24,6% artım olmuşdur, 2003-cü ildə isə əvvəlki ilə nisbətən 16,3%
artım, 2004-cü ildə isə 28,4% artım müşahidə edilmişdir. Deməli,
qeyd olunan illər ərzində ən çox artım 2004 və 2001-ci illərdə
olmuşdur.
Uzaq xarici dövlətlərin əməliyyat növləri üzrə ixracda payı
2000-ci ildə 86,5%, 2001-ci ildə 90,4%, 2002-ci ildə 88,8%,
2003-cü ildə 87,2%, 2004-cü ildə İsə 83% olmuşdur. MDB
dövlətlərinin payı isə uyğun olaraq 13,5%, 9,6%, 11,2%, 12,8% və
17% olmuşdur. Onu da qeyd edək ki, əməliyyat növləri üzrə uzaq
xarici ölkələrlə ixrac əməliyyatlarının həcmi 2001-ci ildə 2000-ci ilə
nisbətən 27,8% artmış, MDB dövlətləri üzrə isə bu göstərici 5,27%
azalmışdır. 2002-ci ildə
2001- ci ilə nisbətən birincilər üzrə 8% azalma, ikincilər üzrə isə
9,6% artım olmuş, 2003-cü ildə uyğun olaraq 14,9% və 26,7%
artım olmuş, 2004-cü ildə isə yenə də hər ikİ qrup üzrə uyğun
olaraq 24,8% və 45,9% artım müşahidə edilmişdir. Göründüyü
kimi uzaq xarici dövlətlərlə İxrac əməliyyatlarının həcmində ən çox
artım 2001-ci ildə 27,8% həddində, MDB dövlətləri ilə ixrac
əməliyyatlarının həcmində isə 2004-cü ildə 45,9% artım müşahidə
edilmişdir. Eyni zamanda, 2000-2004- cü illər ərzində ayrı-ayrı
əməliyyat növləri üzrə ümumi ixracda uzaq xarici dövlətlərin payı
üzrə ən yüksək göstərici 2001-ci ildə 90,4% səviyyəsində, MDB
dövlətlərinin payı üzrə isə 2004-cü ildə 17% səviyyəsində qeydə
alınmışdır.
2000-2004-cü illərdə əməliyyat növləri üzrə ixracın ümumi
həcminin əksər hissəsi sərbəst dönərli valyuta ilə hesablaşmalar,
barter əməliyyatları üzrə hesablaşmalar, müəs
201
sisə və obyektlərin tikintisi haqqında saziş-öhdəlik hesabına
malların keçirilməsi, digər əməliyyat növləri vasitəsilə yerinə
yetirilmişdir. Belə kİ, 2000-ci üdə əməliyyat növləri üzrə ixracın
46,53%-i sərbəst dönərli valyuta hesablaşmaları ilə aparılmışdır
ki, bunun da 86,4%-ni uzaq xarici dövlətlərlə ixrac, 13,6%-ni isə
MDB dövlətləri ilə ixrac təşkil etmişdir.
2000-2004-cü illərdə sərbəst dönərli valyuta İlə
hesablaşmalar üzrə ixracın həcmi ardıcıl olaraq artmışdır. Belə ki,
bu nisbət 2001-ci üdə 24,6%, 2002-ci ildə 9,5%, 2003-cü ildə
13,6%, 2004-cü ildə isə 29,2% artmışdır. 2000-ci ildə sərbəst
dönərli valyuta ilə hesablaşmalar üzrə uzaq xarici dövlətlərlə
ixracın həcmi ümumi ixracın 86,4%-ni, MDB dövlətlərilə isə
13,6%-ni təşkil etsə də, növbəti illərdə bu göstəricilərin səviyyəsi
dəyişmişdir. Bu mənada sərbəst dönərli valyuta ilə hesablaşmalar
üzrə həyata keçirilən ixrac əməliyyatında uzaq xarici ölkələrlə
ixracın həcmi 2001-ci ildə 2000-ci ilə nisbətən 22,9%, MDB
dövlətləri ilə isə 34,3% artmışdır. 2002-ci ildə uzaq xarici ölkələr
üzrə bu göstərici artsa da, MDB dövlətləri üzrə azalmışdır.
2003-2004-cü illərdə isə həm uzaq xarici ölkələr, həm də MDB
dövlətləri İlə sərbəst dönərli valyuta hesablaşmaları üzrə ixracın
həcmi uyğun olaraq 2003-cü ildə 12,6% və 19,3%, 2004-cü ildə
29,1% və 30% artmışdır.
2000-2004-cü illərdə milli valyuta ilə hesablaşmalar üzrə
ixracın həcmində davamlı artım müşahidə edilmişdir. Əvvəlki illə
nisbətdə 2001-ci ildə bu artım 38%, 2002-ci ildə 72,95%, 2003-cü
ildə 26,9%, 2004-cü ildə isə 1,4% olmuşdur. Göründüyü kimi, ən
çox artım 2002-ci ildə, ən az artım isə 2004-cü ildə müşahidə
edilmişdir.
2000-2004-cü illərdə qapalı valyuta İlə hesablaşmalar üzrə
ixracın həcmində də artım müşahidə edilmişdir. Bu artım 2001-ci
ildə 22,4%, 2002-ci ildə 43%, 2003-cü ildə 63,9%,
202
2004-cü ildə isə 19,8% həddində olmuşdur. Göründüyü kimi, ən
çox artım 2003-cü ildə, ən az artım isə 2004-cü ildə olmuşdur. Onu
da qeyd edək ki, uzaq xarici ölkələrlə qapalı valyuta ilə
hesablaşmalar üzrə ixracın həcmi 2000, 2001, 2002 və 2004-cü
illərdə demək olar ki, sıfır olmuşdur. Yalnız 2003-cü ildə bu
ölkələrlə ixracın həcmi bu növ hesablaşmaların 0,03%-i
həcmində, yəni 10500 dollar məbləğində olmuşdur.
Barter əməliyyatları üzrə ixracın ən aşağı həddi 2004- cü
ildə qeydə alınmışdır kİ, bu da həmin dövrdə ümumi ixracın
0,025%-i həcmində olmuşdur.
Onu da qeyd edək ki, 2000-2004-cü illərdə milli valyuta ilə
hesablaşmalar üzrə ixracın həcmində uzaq xarici Ölkələrin payı
davamlı olaraq artmışdır. Bu mənada, 2000-ci ildə uzaq xarici
ölkələrlə milli valyuta ilə hesablaşmaların həcmi ümumi ixracın
14,6%-ni, 2001-ci ildə 29%-ni, 2002-ci ildə 30%-ni, 2003-cü ildə
32,1%-ni və 2004-cü ildə isə 47,4%-ni təşkil etmişdir. Lakin bu
dövrdə milli valyuta ilə hesablaşmalar üzrə uzaq xarici ölkələrlə
ixracın həcmi əvvəlki ilə nisbətdə aşağıdakı səviyyədə artmışdır;
2001-ci ildə 70%, 2002-ci ildə 71,9%, 2003-cü ildə 36,2%,
2004-cü ildə 33,3%. MDB ölkələri üzrə isə qeyd olunan artım
həddi aşağıdakı kimi olmuşdur: 2001-ci ildə 25,4%, 2002-ci ildə
73,4%, 2003-cü ildə 22,4% artım olmuş, 2004-cü ildə isə 21,5%
azalma olmuşdur.
2000- 2004-cü ildə ümumi ixracda müəssisə və
obyektlərin tikintisi haqqında saziş-öhdəliklər üzrə ixracın həcmi
2000-ci ildə 44,5%, 2001-ci ildə 49,3%, 2002-ci ildə 40,1%,
2003-cü İldə 41,3%, 2004-cü üdə 36,8% olmuşdur. Bu əməliyyat
növü üzrə uzaq xarici ölkələrlə ixracın həcmi əvvəlki ilə nisbətdə
aşağıdakı kimi dəyişmişdir: 2001-ci ildə 31,9% artmış, 2002-ci ildə
23,8% azalma olmuş, 2003-cü ildə 18,7% və 2004-cü ildə 19,6%
artım olmuşdur. MDB dövlətləri ilə bu
203
növ əməliyyatlar üzrə ixracın həcmi üzrə yalnız 2004-cü ildə
ümumi ixracın 0,05%-i həddində göstərici qeydə alınmışdır.
Digər əməliyyat növləri üzrə ixracın həcmi ümumi ixracda
aşağıdakı kimi olmuşdur; 2000-ci ildə 7,61%, 2001-ci İldə 3,22%,
2002-ci ildə 40,1%, 2003-cü ildə 4,7%, 2004-cü ildə 9,3%. Uzaq
xarici ölkələrlə digər əməliyyat növləri üzrə ixracın həcmi ümumi
ixracın aşağıdakı nisbətində olmuşdur:
2000- ci ildə 17,1%-i, 2001-cİ ildə 47%-i, 2002-ci ildə 56,62%- i,
2003-cü ildə 44,3%-i və 2004-cü ildə 21,8%-i nisbətində. MDB
dövlətləri üzrə bu göstərici uyğun olaraq aşağıdakı kimi olmuşdur:
2000-ci ildə 83%, 2001-ci ildə 53%, 2002-ci ildə 43,4%, 2003-cü
ildə 55,7%, 2004-cü ildə 72,4%. Uzaq xarici ölkələrlə
2000-2004-cü illərdə digər əməliyyat növləri üzrə ixracın həcmi
əvvəlki illərə nisbətdə aşağıdakı kimi dəyişilmişdir; 2001-Cİ ildə
35,4%, 2000-ci ildə 40% artmış, 2003-cü ildə 8,2% azalmış və
2004-cü ildə yenidən 26,6% artmışdır. Bu nisbət MDB dövlətləri
üzrə aşağıdakı kimi dəyişmişdir: 2001- ci ildə 64,1% azalma
olmuş, 2001-ci üdə 11,9%, 2003-cü ildə 33,7%, 2004-cü ildə
74,3% artım olmuşdur.
Sövdələşmə xarakteri təyin olunmayan əməliyyat növləri
üzrə ixrac yalnız 2000-ci ildə həyata keçirilmişdir ki, bu da ümumi
ixracın 0,002%-i həcmində olmuşdur,
2000-2004-cü illərdə ayrı-ayrı əməliyyat növləri üzrə idxal
və ixracın həcmini müqayisəli təhlil edərkən məlum olur ki, idxal və
ixracın həcmləri də fərqli olmuşdur. Belə ki, 2000-ci ildə əməliyyat
növləri üzrə ixrac idxala nisbətən 37,8%, 2001- ci ildə 35,2%,
2002-ci ildə 23,16%, 2004-cü ildə isə 2,8% artıq olmuşdur. Yalnız
2003-cü ildə əməliyyat növləri üzrə idxal ixraca nisbətən 1,4%
artıq olmuşdur.
204
20 sayit cədvəidən göründüyü kimi ayn-ayn əməliyyat
növləri üzrə uzaq xarici dövlətlər və MDB dövlətlərindən idxalın
həcmi müxtəlif olmuşdur. Belə ki, ümumilikdə idxalla bağlı
əməliyyat növlərinin təxminən 68%-i uzaq xarici dövlətlər, 32%-i
isə MDB dövlətləri ilə həyata keçirilmişdir. Əməliyyat növlərinin
demək oiar ki, təxminən 62,5%-i sərbəst dönərli valyuta ilə
hesablaşmaların payına düşür ki, bunun da təxminən 72,2%-i
uzaq xarici dövlətlərin, 27,8%-i isə MDBdövlətlərinin payına
düşmüşdür. Milli valyuta ilə hesablaşmalar isə əməliyyat
növlərinin 0,02%-nİ təşkil etmişdir ki, bu da 229000 dollar
məbləğində olmuşdur. Bu məbləğin təxminən 82%-i MDB
dövlətləri, 18%-i isə uzaq xarici dövlətlərin payına düşmüşdür.
İdxalın 8,8%-İ qapalı valyuta üzrə hesablaşmaların payına
düşmüşdür ki, bu da 103120200 dollar məbləğində olmuşdur. Bu
məbləğin də 0,52%-i uzaq xarici dövlətlərdən idxalın payına
düşmüş, 99,5%-İ isə MDB dövlətlərinin payına düşmüşdür.
Klirinq üzrə hesablaşmalar vasitəsilə idxalın 0,05%-i
həyata keçirilmişdir ki, bu da 583800 dollar məbləğində olmuşdur.
Bu məbləğin təxminən 0,4%-i uzaq xarici dövlətlərin, 99,6%-i isə
MDB ölkələrinin payına düşmüşdür.
Müəssisə və obyektlərin tikintisi haqqında sazİş-öhdəlik
hesabına idxal ümumi idxalın çox cüzi bir hissəsini, demək olar ki,
0,004%-ni təşkil etmişdir. Bu məbləğ 45100 dollar olmuşdur ki,
bunun da 90,7%-i uzaq xarici dövlətlərin, 9,3%-i isə MDB
dövlətlərinin payına düşmüşdür.
Digər əməliyyat növləri ilə idxal ümumi idxalın 27,8%-ni
təşkil etmişdir. Bu, 324322300 dollar məbləğində olmuşdur ki,
bunun da 81,88%-i uzaq xarici dövlətlərin, 18,12%-i isə MDB
dövlətləərinin payına düşmüşdür.
İdxalın 0,008%-i sövdələşmə xarakteri təyin olunmayan
əməliyyatlarla həyata keçirilmişdir ki, bu da 95900 dollar
206
məbləğində olmuşdur. Bu məbləğin 78,7%-i uzaq xarici
dövlətlərin, 21,3%-i isə MDB dövlətlərin payına düşmüşdür.
Ümumilikdə, uzaq xarici dövlətlərdən idxalın çox hissəsi,
demək olar ki, 66,4%-i sərbəst dönərli valyuta ilə hesablaşma
əməliyyatlarının, cüzi bir hissəsi isə 0,0003%-i isə kli- rinq üzrə
hesablaşmaların payına düşmüşdür.
2001- ci ildə isə əməliyyat növiəri üzrə idxal 2000-ci illə
müqayisədə 18,1% çox olmuşdur. 2001-ci ildə də əməliyyat
növləri üzrə uzaq xarici dövlətlərin idxalda payı MDB dövlətləri ilə
müqayisədə çox olmuşdur və bu, 45,2% təşki etmişdir.
2001- ci İldə İdxalda uzaq xarici dövlətlərin payı 2000-ci ildəki
göstəriciylə müqayisədə 19,9% artaraq 985873600 dollar
məbləğində olmuşdur. MDB dövlətlərinin payı isə 15,6% artaraq
445233800 dollar məbəlğində olmuşdur.
2001-ci ildə idxalın təxminən 76,7%-i sərbəst dönərli
valyuta ilə hesablaşmaların payına düşmüşdür. Bu əməliyyat
növü ilə idxalın təxminən 66%-i uzaq xarici dövlətlərin payına,
34%-i isə MDB dövlətlərinin payına düşmüşdür ki, bu da 2000-ci
ilin müvafiq göstəriciləri ilə müqayisədə 195091500 dollar və
169077500 dollar çox olmuşdur.
2001-ci ildə qapalı valyuta üzrə idxal əməliyyatlarının
həcmi 47,2% (təxminən 1,9 dəfə) azalmışdır. Bu, uzaq xarici
dövlətlərin və MDB dövlətlərinin idxalda payına da təsir
göstərmişdir. Belə ki, MDB dövlətlərinin payı əvvəlki İlin müvafiq
göstəricisi ilə müqayisədə 47,6% azalmışdır. Uzaq xarici
dövlətlərin payı isə əksinə 24,1% artaraq 712900 dollar olmuşdur.
Milli valyuta ilə hesablaşmalar üzrə idxalın həcmi İsə
əksinə, 2000-ci illə müqayisədə 69,4% artmışdır.
Digər kommersiya əməliyyatları üzrə idxalın həcmi 2000-ci
illə müqayisədə 48,2% az olmuşdur. Lakin uzaq xarici dövlətlərlə
bu növlü idxalın həcmi 2000-ci ilin müvafiq gös
207
təricisi ilə müqayisədə 58,5% çox olmuşdur, təxminən 2170800
dollar məbləğində olmuşdur. MDB dövlətləri ilə idxalın həcmi isə
əksinə, 2000-ci illə müqayisədə 79,5% həcmində, 7393200 dollar
məbləğində çox olmuşdur. Lakin
2001- ci İldə bu növ idxal əməliyyatlarının həcmi uzaq xarici
dövlətlər üzrə çox olmuşdur.
2001- ci ildə digər əməliyyat növləri üzrə idxalın həcmi
əvvəlki illə müqayisədə 15,8% (yəni, 51280900 dollar) az
olmuşdur. Lakin uzaq xarici dövlətlərlə bu növlü idxalın həcmi
MDB dövlətləri ilə müqayisədə təxminən 93,9% az olmuşdur. Bu
göstərici 2000-ci ilin müvafiq göstəricisi ilə müqayisədə 3,1%
həcmində az olmuşdur. MDB dövlətləri üzrə İsə bu göstərici
73,3% aşağı olmuşdur. Ümumilikdə, digər əməliyyat növləri üzrə
idxalın 94,2%-ni uzaq xarici dövlətlər, 5,8%-ni isə MDB dövlətləri
ilə həyata keçirilən idxal əməliyyatları təşkil etmişdir.
Sövdələşmə xarakteri təyin olunmayan əməliyyatlar üzrə
həyata keçirilən idxalın həcmi əvvəlki İllə müqayisədə 54% az
olmuşdur. Təxminən 208100 dollar məbləğində. Bu məbləğin
90,2%-i uzaq xarici dövlətlərlə aparıltn idxalın, 9,8%-i isə MDB
dövlətlərinin payına düşmüşdür.
2002- ci ildə əməliyyat növləri üzrə idxalın həcmi 2000 və
2001-ci illərlə müqayisədə 29,6% və 14% az olmuşdur.
2002- ci ildə uzaq xarici dövlətlərlə idxalın həcmi də əvvəlki 2 illə
müqayisədə 21,5% və 2,9% çox olmuşdur. MDB dövlətləri üzrə də
idxalın həcmi 2002-ci ildə əvvəlki illərlə müqayisədə 42,3% və
31,6% çox olmuşdur. Yəni, ümumilikdə 2000 və 2001-ci illərlə
müqayisədə həm idxalın ümumi həcmində, həm də uzaq xarici
dövlətlər və MDB dövlətləri İlə idxalın həcmində artım müşahidə
edilmişdir.
2002- ci İldə əməliyyat növləri üzrə idxalın 65%-ni sərbəst
dönərli valyuta İlə hesablaşmalar, 30,5%-ni digər əməliyyat növ
208
ləri üzrə idxal, 3,8%-ni qapalı valyuta üzrə idxal, 0,68%-ni digər
kommersiya əməliyyatları üzrə idxal, 0,002%-ni sövdələşmə
xarakteri təyin olunmayan əməliyyatlar üzrə İdxal, çox cüzi bir
hissəsini, təxminən 0,00004%-ni isə, yəni 6700 məbləğində klirinq
üzrə idxal əməliyyatlan təşkil etmişdir. Axırıncı əməliyyat üzrə
idxal yalnız uzaq xarici dövlətlərlə həyata keçirilmişdir. Milli valyuta
ilə idxal əməliyyatlarının həcmi 2001-ci illə müqayisədə bir o qədər
də çox olmamışdır, təxminən 13300 dollar həcmində. Lakin
2001-ci ildə uzaq xarici dövlətlərlə milli valyuta ilə hesablaşmalar
üzrə idxalın həcmi əvvəlki illərlə müqayisədə çox olmuşdur. MDB
dövlətləri üzrə isə əksinə, bu göstərici az olmuşdur.
Uzaq xarici dövlətlərlə sərbəst dönərli valyuta üzrə idxalın
həcmi 2000 və 2001-ci illərlə müqayisədə azalmışdır. MDB
dövlətləri ilə idxalın həcmi isə müvafiq olaraq 63,9% və 33,5%
aşağı olmuşdur. 2001-ci ildə sərbəst dönərli valyuta üzrə İdxalın
həcmi 1,5% azalmışdır. 2000-ci illə müqayisədə 2001-ci ildə klirinq
üzrə hesablaşmalar kəskin şəkildə, təxminən 98,5% həcmində
azalmışdır.
Qapalı valyuta əməliyyatları üzrə idxalın həcmi 2001-ci illə
müqayisədə 15% artmışdır.
Digər kommersiya əməliyyatlan üzrə idxalın həcmi 2000 və
2001-ci illərlə müqayisədə 5% və 51% artmışdır. 2002-ci ildə bu
növ əməliyyatlar üzrə idxalın həcmində uzaq xarici dövlətlərlə
idxalın payı 95,6%, MDB dövlətlərinin payı isə 4,4% olmuşdur.
Digər əməliyyat növləri üzrə idxalın həcmi isə 2000 və
2001- ci illə müqayisədə 36,14% və 46,2% artmışdır. Uzaq xarici
dövlətlərin bu növ əməliyyatlar üzrə idxalda payı 95,7%, MDB
dövlətlərinin payı isə 4,3% olmuşdur. Sövdələşmə xarakteri təyin
olunmayan əməliyyatlar üzrə idxal yalnız uzaq xarici dövltələriə
apanimışdır.
2003- cü ildə əməliyyat növləri üzrə idxalın həcmi 2002- ci
ilə nisbətən 36,6% artaraq 2626181100 dollar məbləğində
209
olmuşdur. Bu məbləğin 67,6%-i uzaq xarici dövlətlərlə idxal
əməliyyatların, 32,4%-i isə MDB ölkələri ilə idxal əməliyyatlarının
payına düşmüşdür.
Milli valyutalarla hesablaşmalar üzrə idxalın məbləğində
nəzərə çarpacaq ciddi dəyişikliklər olmamışdır. Yalnız 2002-cİ illə
müqayisədə mİllİ valyuta ilə hesablaşmaqla uzaq xarici ölkələrlə
aparılan idxal əməliyyatlarının həcmi azalmış, MDB dövlətləri üzrə
eyni adlı göstərici isə artmışdır.
2003- cü ildə əməliyyat növləri üzrə idxalın 52,7% sərbəst
dönərli valyuta ilə aparılan hesablaşmaların, 2,9%-i qapalı valyuta
ilə hesablaşmaların, 44,3%-i digər əməliyyat növləri, 0,06%-i digər
kommersiya əməliyyatları üzrə malların keçirilməsinin payına
düşmüşdür.
Sərbəst dönərli valyuta ilə hesablaşma əməliyyatları üzrə
idxalın 47%-i uzaq xarici ölkələr, 53%-i isə MDB dövlətləri İlə
idxalın payına düşmüşdür.
Qapalı valyuta İlə hesablaşmalar üzrə bu göstəricilər
müvafiq olaraq 3% və 96%, digər əməliyyat növləri üzrə 96,4% və
3,6%, barter əməliyyatları üzrə isə 82,8% və 17,2% olmuşdur.
2004- cü ildə də əməliyyat növləri üzrə idxalın həcmi
əvvəlki İldən çox olmuşdur. Belə ki, bu göstərici 2003-cü ilin
müvafiq göstəricisinə nisbətən 26,3% artaraq 351586110
məbləğində çox olmuşdur. Bu məbləğin 65,9%-İ uzaq xarici
ölkələrlə idxal əməliyyatlarının, 34,1%-i isə MDB dövlətləri ilə
həyata keçirilən idxal əməliyyatlarının payına düşmüşdür.
Eləcə də, 2004-cü ildə ayrı-ayrı əməliyyat növləri üzrə
idxalın ümumi həcminin 50,4%-i sərbəst dönərli valyuta ilə,
3,33%-i qapalı valyuta üzrə, 46,2%-i digər əməliyyat növləri ilə
həyata keçirilmişdir.
Milli valyuta ilə hesablaşmaların həcmi üzrə əvvəlki 4 illə
müqayisədə ən yüksək göstərici qeydə alınmışdır. Bu,
210
2003- cü illə müqayisədə 39,6% çox olmuşdur. Eyni zamanda,
2004- cü ildə milli valyuta ilə hesablaşmalar üzrə uzaq xarici
ölkələrlə idxalın həcmində də təxminən 67,5% artım olmuşdur.
2004- cü ildə sərbəst dönərli valyuta ilə aparılan idxal
əməliyyatlarının 45,1 %-i uzaq xarici ölkələrin, 54,9%-i isə MDB
dövlətlərinin payına düşmüşdür.
Qapalı valyuta ilə aparılan idxal əməliyyatlarının 4,21 %-i
uzaq xarici ölkələrin, 95,8%-i İsə MDB dövlətlərinin payına
düşmüşdür.
Digər əməliyyat növləri üzrə isə bu göstəricilər müvafiq
olaraq 93% və 7,6% olmuşdur.
2004-cü ildə idxal əməliyyatlarının az bir hissəsi isə digər
kommersiya kanalları üzrə, yəni barterlə aparılmışdır ki, bu da
ümumi idxalın 0,006%-i həcmində olmuşdur.
İdxal edilən mühüm növ malların orta qiymətlərinin
dinamikası Cədvəl 21
Msilann adt 2000 2001 2002 2003 2004 Mal ati. ton 1074.4 2740.6 1064.5 1335.9 930.8 Qu$ Bti. ton 628.9 859.9 575.7 524.9 S10.6 Kara vağt ton 1068.8 1260.3 986.4 1135.9 987.9 Pandir va kasmik, ton 1301.8 1711,5 1227.2 1060.3 1147,7 Kartof, ton 115.9 121.0 87.0 107.8 1S1J . 5/frus mayvalari.ton 385.7 397.1 367.4 312.5 377.5 Çav. ton 2409.S 3377,5 2773,4 2296.7 1930.0 Budda, ton 124.4 112,8 104,4 134.9 164,1 Düvü. ton 327.1 237.5 170.2 182,6 214,1 Budda unu. ton 226,2 231.2 211,0 237.2 296,9 Bitki yadian. ton 484.3 352,0 443,8 458.8 467,6 Martjifin. ton 782.0 998,0 854.7 833.2 726,1 Ət kofbaaa&i. ton 1248.8 1203.7 949,3 915.4 979.7 Ət kon$arvlart. ton 976.2 1104,1 925.5 1139.8 804,9 S^ar, ton 231.0 207.4 166.2 160.3 165.8
Şakarti qannadı mahsuh lan, ton 993.4 926.6 826,4 723.3 399,7 Makaron mamulatlan, ton 3S8.B 275.1 339,1 374.0 268.0
Çorak. unlu qannadı məmulatları. ton 504.8 463.1 470.5 565.9 355,4 Tutun, ton 2743.2 2241.7 1670.1 1184.9 706.7 Taöii barium sulfatı (ba- Ht}. tan 74.1 61.0 68.3 65.5 71.3
211
minən 3 dəfə aşağı qeydə alınmışdır. Kərə yağı idxalı qiyməti üzrə
də ən yüksək göstərici 2001-ci ildə 1260,3 dollar həcmində qeydə
alınmışdır. 2002 və 2004-cü illərdə bu göstərici 1,3 dəfə az
olmuşdur. Quş ətinin 1 tonunun qiyməti isə mal əti ilə müqayisədə
1,71 dəfə, 445,5 dollar aşağı olmuşdur.
2000-2004-cü illər ərzində respublikamıza idxal olunan
pendir və kəsmiyin qiyməti üzrə ən yüksək göstərici 2001-ci ildə
qeydə alınmışdır. 2003-cü ildə bu rəqəm təxminən 38% azalaraq
1060,3 dollar düşsə də, 2004-cü İldə 7,62% artaraq 1147,7 dollar
qalxmışdır. Ət kolbasasının ən yüksək idxal qiyməti 2000-cİ ildə
1248,8 dollar həddində qeydə alınsa da, 2003-cü ildə bu göstərici
26,7% azalmış və 915,4 dollar olmuşdur. 2004-cü ildə qiymətin
səviyyəsində 6,6% artım qeydə alınmışdır.
İdxal olunan şəkərin 1 tonu isə 2000-cİ ildə 231,0 dollar
olsa da, 2003-cü ildə bu qiymət səviyyəsi 31% azalaraq 160,3
dollar olmuşdur. 2004-cü ildə bu məhsulun idxal qiyməti 3,32%
artaraq 165,8 dollar olmuşdur. Kartofun qiyməti İsə 2002-2004-cü
illər ərzində 43% artaraq 87,0 dollardan 152,7 dollara qalxmışdır.
Tütün, şəkərli qənnadı məhsulları, çörək, unlu qənnadı
məmulatları, marqarinin, çayın idxal qiymətlərində 2002- 2004-cü
illər ərzində davamlı azalma müşahidə edilmişdir. Kartof, buğda,
düyü, bitki yağlarının idxal qiymətlərində isə müvafiq dövr ərzində
artım müşahidə edilmişdir. Təkcə idxal olunan tütünün 1 tonunnun
qiyməti 2000-2004-cü illər ərzində 74,3% azalmışdır. Bu azalma
qeyd olunan dövr ərzində davamlı olaraq baş vermişdir.
Qeyri-ərzaq malları içərisində isə müxtəlif təyinatlı mallar
vardır. Bunların içərisində bir sıra malların idxal qiymətlərində
2000-2004-cü illər ərzində kəskin dəyişiklik olmamışdır.
Bunlardan sement, sement klinkerləri, təbii qaz, minik
avtomobilləri üçün şinlər, yük avtomobilləri üçün şinləri qeyd et
213
mək olar. Lak və boyaq maddələrinin 1 tonunun idxal qiyməti
2000-2001-ci il arasında 38% azalsa da, 2001-2004-cü illər
ərzində 60,1% artım olmuş və qiymət səviyyəsi 1328,9 dollar
artaraq 882,7 dollardan 2211,6 dollara qalxmışdır.
Sintetik yuyucu maddələrin 1 tonunun idxal qiyməti
2000-2002-ci ildə davamlı olaraq təxminən 46% (1,85 dəfə)
azalsa da, 2002-ci ildə qiymətlərin səviyyəsi yenidən 41% artaraq
(1,7 dəfə) 496,4 dollardan 840,6 dollara yüksəlmişdir.
İsti vərdələnmiş poladın idxal qiyməti isə 2000-2004-cü illər
ərzində davavmlı olaraq artmışdır. Artım bu illər ərzində 67,5%
(3,1 dəfə) olmuş və 191,2 dolardan 588,0 dollara yüksəlmişdir. Üz
çəkilmiş poladın 1 tonunun İdxal qiyməti isə əksinə, bu illər
ərzində azalmışdır. Azalma 21% olmuşdur və bu malın qiyməti
260,7 dollardan 206,2 dollara düşmüşdür.
Bucaqlar və şvellerlərin idxal qiymətlərindəki artım da
nəzərə çarpacaq dərəcədə yüksək olmuşdur. Belə ki, bu malların
1 tonunun idxal qiyməti 2000-2004-cü illər ərzində 81% (5.2 dəfə)
artaraq 166,9 dollardan 873,4 dollara yüksəlmişdir. Belə davamlı
artım tempi qazma borularının idxal qiymətlərində də müşahidə
edilmişdir. Artım 43% olmuşdur, idxal qiymətlərinin səviyyəsi
2000-2004-cü İldə təxminən 1,8 dəfə artmışdır.
Onu da qeyd edək ki, 1 tonunun idxal qiymətinin səviyyəsi
baxımından bu qeyri-ərzaq təyinatlı mallar içərisində ən yüksək
idxal qiyməti 2000-ci ildə metal konstruksiyaların timsalında qeydə
alınmışdır ki, bu da 2980,6 dollar məbləğində olmuşdur.
2000-2002-C! illər ərzində metal konstruksiyaların idxal
qiymətlərində 52% azalma müşahidə edilsə də, 2002-2004-cü
illərdə yenidən 28% artım müşahidə edilmiş və qiymətlərin
səviyyəsi 1,4 dəfə yüksələrək 2017,7 dollar olmuşdur.
İdxal olunan minik vasitələrinin də qiymətləri kifayət qədər
yüksək olmuşdur. Belə ki, 2000-ci ildə idxal edilən avtobus-
214
IriMynuziu heyvanın dah> (ən. ifsn 140,5 155.7 147.5 214.5 140,3 Qoyun və quzu dardəri, mm edəd 754.6 577.9 539,2 897.1 1141,7 Barama, ton 2673.1 3003.7 4606.3 Pambıq mahlıcı. ion eƏ3.B 751,1 736.9 99S.Q 986,4 Qara metai qınrttjiart və tul-
(antıları, ton 38.1 54,3 - - 1460.9
Çubuqlar və armaturlar, ton 149.6 199,2 203,0 240,6 300,2 Bucaqlar və sveiledar, ton 60.2 194,6 170,0 176,6 246,6 Neft-qaz kəməri borulan, ton 182,3 136,2 999,0 868,8 605.4 Mis lutentılan və qrtnblan. ton 576,6 652,5 - 697.2 Emal olımmamtş alüminium.
ton 704.8 655,2 ■ 1322.2 1541.0 Miəve nasoslan, ədəd 457.5 460.9 1661.2 2095.6 791.1
Məişət kondisoinərleri. ədəd 190.3
311.1 174,5 240.2 Bütün növ elektrik
mühərrikləri, ədəd 10.6 15,5 119,2 272,1 21.4 EiektnV transformətortən. ədəd 308.9 725.4 2647,8 1190,0 1339,0
22 saylı cədvəldən göründüyü kimi ixrac edilən mallar
içərisində həm ərzaq, həm də qeyri-ərzaq malları vardır. Ərzaq
malları içərisində üzüm şərabı, təzə və dondurulmuş balıq, qoz,
fındıq, şabalıd, çay, nisbətən də günəbaxan yağı məhsulları
yüksək ixrac qiymətləri və onun artım dinamikası ilə fərqlənir. Belə
ki, təzə və dondurulmuş balıq məhsulunun ixrac qiymətləri 2000-
2003-cü illərdə təxminən 95,4% artaraq 1 tonu üçün 155,8 dol-
tardan 3376,6 dollara yüksəlmişdir. Lakin 2004-cü ildə bu qiymət
96,1% azalaraq (25,6 dəfə) 131,9 dollaradək azalmışdır. Qoz,
fındıq və şabalıdın 1 tonunun ixrac qiyməti 2000-2002-ci illər
ərzində təxminən 23,6% (1,31 dəfə) azalsa da, 2002-2004-cü
illərdə bu göstərici davamlı olaraq artmış və 2004-cü ildə ən
yüksək həddə, 1 tonu üçün 30528,4 dollara çatmışdır. Bu, 2002-ci
ildəki göstəriciyə nisbətən 94,2%, yəni 17 dəfə çox olmuşdur.
Günəbaxan yağının da ixrac qiyməti 2000-2002-ci illərdə 59,3%
azalsa da, 2003-2004-cü illər ərzində bu göstərici 72,31% və
78,8% artaraq, 2004-cü ildə 1508,0 dollar olmuşdur.
Nisbətən davamlı artım tempi İsə üzüm şərabının ixrac
qiymətində müşahidə edilmişdir. 2000-2004-cü illər ərzində
216
üzüm şərabının min dkl-nin ixrac qiyməti 76% artmış və 2004- cü
ildə 6212,2 dollar olmuşdur.
2000-2004-cü illər ərzində pambıq yağının ixrac qiymətləri
davamlı olaraq artmışdır. Bu artım təxminən 21,3% olmuşdur və
ixrac qiyməti 341,4 dollardan 2004-cü ildə 399,6 dollara
yüksəlmişdir. Ərzaq malları içərisində şəkər çuğundurunun ixrac
qiyməti ən aşağı hədd, 38-50 dollar məbləğində olmuşdur. Nərə
kürüsünün 1 kiloqramının ixrac qiyməti isə 2002-2004-cü illərdə
22% artaraq, 2004-cü ildə 483,6 dollar olmuşdur.
İxrac edilən qeyri-ərzaq mallar içərisində barama, pambıq
mahlıcı, qoyun və quzu dəriləri, emal olunmuş alüminium, maye
nasosları, elektrik transfarmatorlan qeydə alınmışdır. İxrac olunan
baramanın qiyməti 2000-ci ildə 1 ton üçün 2673,1 dolar olduğu
halda, 2004-cü ildə bu qiymət 42% (1,73 dəfə) artaraq 4608,3
dollar olmuşdur.
Xam neftin 1 tonunun ixrac qiyməti 2000-2004-cü illər
ərzində 28,8% artmışdır. Mator benzini, ağ neft, dizel yanacağının
1 tonunun ixrac qiymətində 2002-2004-cü illər ərzində davamlı
olaraq artım olmuşdur. Neft koksunun, bitumun qiyməti isə demək
olar ki, 2000-2004-cü illər ərzində sabit qalmışdır.
2000-2002-ci illər ərzində pambıq mahlıcının 1 tonunun
qiyməti 17,6% azalsa da, 2003-cü ildə onun qiyməti yenidən 26%
artmışdır. Lakin 2004-cü ildə bu artım 1% azalma ilə əvəz
olunmuşdur.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, 2000-2004-cü illərdə ixrac
olunan bəzi mallar həmin illərdə həm də idxal olunmuşdur. Belə
mallardan çubuqlar və armaturlar, bucaqlar və şvellerlər, neft-qaz
kəməri boruları, maye nasosları, bütün növ elektrik mühərriklərini
qeyd etmək olar ki, onların da idxal-ixrac qiymətləri arasında fərq
olmuşdur. Belə ki, 2000-ci ildə çubuqlar və armaturların 1 tonunun
ixrac qiyməti 149,8 dollar olduğu halda,
217
onun idxal qiyməti 16% çox olmuşdur. 2001-ci ildə isə bu fərq
0 qədər də böyük olmamışdır. 2002-2003-cü illərdə bu malların
idxal qiyməti ixrac qiyməti ilə müqayisədə 20%-17,52% çox
olmuşdur. 2004-cü ildə isə əksinə, ixrac qiyməti idxal qiyməti ilə
müqayisədə 12, 4% çox olmuşdur. Bucaqlar və şvellerlərin idxal
və ixrac qiymətlərində isə əhəmiyyətli fərqlər müşahidə edilmişdir.
Belə ki, 2000-ci ildə bu malların idxal qiyməti ixrac qiyməti ilə
müqayisədə 64% çox olmuşdur. 2002,2003,2004-cü İllərdə isə
idxal qiyməti ixrac qiyməti ilə müqayisədə uyğun olaraq 46,7%,
56,11% və 72% çox olmuşdur.
2000- 2001-ci illər ərzində neft-qaz kəməri borularının
idxal qiyməti ixrac qiymətindən 67,7% və 86% çox olmuşdur.
2002- 2003-cü ildə isə bu fərq ixrac qiymətinin xeyrinə 45% və
14% çox olmuşdur.
Maye nasoslannın ixrac qiyməti idxal qiyməti ilə
müqayisədə 2000-2001-ci illərdə 51% və 49% çox olsa da,
2002-ci ildə 85,9% az olmuşdur. 2003-cü ildə isə bu nisbət daha
da artaraq 87,7%-ə çatmışdır. 2004-cü ildə isə ixrac qiyməti idxal
qiyməti ilə müqayisədə 7,7% çox olmuşdur.
Bütün növ elektrik mühərriklərinin ixrac qiyməti idxal
qiyməti ilə müqayisədə 2000-ci ildə 98% az olmuşdur. Bu fərq
2004-cü ilədək davam etmiş və 2001-2004-cü itlər ərzində uyğun
olaraq 74,53%, 71,6% və 96% həddində olmuşdur.
İxrac edilən emal olunmamış alüminium, alüminium
qırıntıları və tullantılarının 1 tonunun qiyməti 2000-2004-cü illərdə
müvafiq olaraq 54,3% və 46,6% artmışdır.
Elektrik transformatorlarının ixrac qiyməti də bu dövr
ərzində qeyri-sabit olmuşdur və ən yüksək qiymət 2002-ci ildə
1 ədəd üçün 2647,8 dollar olmuşdur. Bu. 2000-ci illə müqayisədə
88% çoxluq təşkil etmişdir.
218
məmulatları, kərə yağı, çay üstünlük təşkil etmişdir. Belə ki.
2001-ci ildə respublikamıza 15140300 dollar həcmində 17607,4
ton quş əti idxal edilmişdir. Bunun təxminən 99,9%4 uzaq xarici
dövlətlərdən, 0,11%-i isə MDB dövlətlərindən idxal edilmişdir.
Sadə hesablaşmalarla müəyyən etmək olar ki, uzaq xarici
ölkələrdən idxal edilən quş ətinin 1 tonu təxminən 858,7 dollara
başa gəlmişdir. 2001-ci ildə Azərbaycan manatının dollara
nisbətən məzənnəsinin 46564 man. olduğunun nəzərə alsaq, o
zaman uzaq xarici idxal olunan quş ətinin 1 kq-nın 3998 manata
başa gəldiyini görərik. Eyni müqayisəni MDB dövlətləri üzrə
aparsaq, o zaman bu rəqəm 8628 man alınar. Göründüyü kimi
uzaq xarici dövlətlərə nisbətən MDB dövlətlərindən idxal edilən
quş ətinin 1 kq-nın qiyməti milli valyutamızla təxmini 2,2 dəfə baha
başa gəlmişdir. Bu fərq dollar hesabı ilə də 2,2 dəfə olmuşdur.
Ərzaq məhsulları içərisində daha çox şəkər və şəkər tozu, kartof,
bitki yağları üstünlük təşkil etmişdir. 2001-ci ildə respublikamıza
54986,2 ton kartof idxal edilmişdir ki, bunun da 1 tonu təxminən
121 dollara başa gəlmişdir. İdxal edilən kartof məhsulunun
təxminən 86,7%-i uzaq xarici ölkələrin, 13,3%-i isə MDB
dövlətlərinin payına düşür. İdxal olunan şəkər və şəkər tozunun
həcmi isə 94508,2 ton olmuşdur. Bunun 85,3-i, yəni 17229100
dolları uzaq xarici ölkələrin, 14,7%-i, yənİ 2367800 dolları isə MDB
ölkələrinin payına düşmüşdür. 2001-ci ildə idxal olunan bitki
yağlarının həcmi İsə 28918,2 ton olmuşdur. Bunun məbləği İsə
orta hesabla hər ton üçün 352 dollar olmuşdur, idxal edilən bitki
yağlarının təxminən 86,7%-i, yəni 25084,0 tonu uzaq xarici
ölkələrin, 13,3%-i, yəni 3834,2 tonu MDB ölkələrinin payına
düşmüşdür. Uzaq xarici ölkələrdən idxal edilən bitki yağının 1 tonu
357 dollar, MDB ölkələrindən idxal olunan bitki yağlannın 1 tonu
isə 320 dollara başa gəlmişdir.
220
Buğda, pivə, etil spirti isə nisbətən azlıq təşkil etmişdir.
Belə ki, 2001-ci ildə respublikamıza 615100 ton buğda idxal
edilmşdir. Bunun təxminən 2%-i uzaq xarici ölkələr, 98%-i isə
MDB ölkələrinin payına düşmüşdür. Ümumilikdə, idxal edilən
buğdanın hər tonu 113 dollara başa gəlmişdir. Uzaq xarici
ölkələrdən idxal edilən buğdanın hər tonu üçün 128,6 dollar
ödənildiyi halda, MDB ölkələrindən idxal olunan buğdanın hər
tonu üçün 113 dollar ödənilmişdir. İdxal edilən 83800 ton pivənin
təxminən 73%-i MDB ölkələrinin, 27%-i isə uzaq xarici ölkələrin
payına düşmüşdür. Etil spirtinin hamısı isə, yəni 52100 tonu MDB
ölkələrindən idxal edilmişdir,
2001-ci ildə respublikamıza idxal edilən digər növ ərzaq
məhsulları, o cümlədən çay, quş yumurtası, düyü, buğda unu,
marqarin, ət kolbasası, makaron məmulatları kimi məhsulların
idxalında uzaq xarici ölkələrin payı çox olmuşdur,
2001- ci ildə idxal edilən qeyri-ərzaq təyinatlı məhsulların
içərisində daha çox sement, sement ktinkerləri və alüminium filizi
və konsentrantları üstünlük təşkil etmişdir. Belə ki, qeyd olunan
dövrdə respublikamıza 240100 ton sement, sement klinkerləri
idxal edilmişdir ki, bunun da ümumi məbləği 1198400 dollar
olmuşdur. Bu məhsulların 74,2%-i uzaq xarici ölkələrin, 25,8%-i
isə MDB ölkələrinin payına düşmüşdür. Onu da qeyd edək ki,
uzaq xarici ölkələrdən idxal edilən sement məhsulunun 1 tonu
52,3 dollar olduğu halda, MDB ölkələrindən bu mhsulun 1 tonu
üçün 43 dollar ödənilmişdir. İdxal edilən alüminium filizi və
konsentratlarının miqdarı 168400 ton, məbləği isə 8142700 dollar
olmuşdur ki, bunun da hamısı uzaq xarici ölkələrin payma
düşmüşdür. Bu məhsulun 1 tonu isə təxminən 48,4 dollara başa
gəlmişdir. İdxal edilən təbii qaz və qəzet kağızının hamısı MDB
ölkələrindən idxal edilmişdir. Təbii qazın 1000 m^-nin qiyməti 51
dollara, qəzet kağtzı-
221
nın 1 tonu isə 544 dollara respublikamıza idxal edilmişdir.
Digər növ məhsullardan isə təbii barium sulfatı, mineral
kübrələr, uzununa doğranmış meşə materialları ağac yonqar- lı
plitələr, çubuqlar və armaturlar, bucaqlar və şvellerlər, rezin şinlər,
isti və soyuq yayılmış polad, üz çəkilmiş polad prokatı, qazma
borularının idxalı nisbətən üstünlük təşkil etmişdir. Bu məhsullar
içərisində uzununa doğranmış meşə materiallarının
həcmi 179600000m^, məblğəi isə 12833400 dollar olmuşdur.
Bunun təxminən 0,06%-i, yəni 100000m^-i uzaq xarici dövlətlərin,
99,94%-i isə MDB dövlətlərinin payına düşmüşdür.
Uzaq xarici dövlətlərdən bu məhsulun lOOOm^-üçün 1186 dollar
ödənildiyi halda, MDB dövlətlərindən idxal edilən belə
meşə materiallarının 1000m^ üçün 71 dollar, yəni 17 dəfə çox
məbləğ ödənilmişdir.
Maraqlı göstəricilərdən biri də elektrik enerjisi ilə bağlı
qeydə alınmışdır. Belə ki, 2001-ci ildə respublikamız 1425100000
kilovat saat elektrik enerjisi idxal etmişdir ki, bunun da məbləği
170732700 dollar olmuşdur, İdxal edilən elektrik enerjisinin
49,7%-i uzaq xarici dövlətlərin, 50,3%-i isə MDB ölkələrinin payına
düşmüşdür. Uzaq xarici ölkələrdən idxal edilən elektrik enerjisinin
1000 kv.s. 31,12 dollara başa gəldiyi halda, MDB ölkələrindən
idxal edilən elektrik enerjisinin 1000 kv.s. 7,8 dollara başa
gəlmişdir. Bu məbləğ təxminən 4 dəfə çox olmuşdur.
Bundan başqa, idxal olunan isti və soyuq yayılmış polad, üz
çəkilmiş polad prokatı, çubuqlar və armaturlar, bucaqlar və
şvellerlər, maye nasosları və və digər məhsulların idxalında MDB
ölkələrinə üstünlük vermişdir. Lakin qazma borularının İdxalında
daha çox uzaq xarici Ölkələrə üstünlük verilmişdir ki, bu da idxal
olunan 23333,5 ton qazma borusunun təxminən
222
78,6%-i həcmini təşkil etmişdir. Onu da qeyd edək ki, uzaq xarici
ölkələrdən bu məhsulun 1 tonunun idxal qiyməti 1568,52 dollar
olduğu halda, MDB ölkələrindən onun 1 tonunun idxalı 58,65
dollara, təxminən 2,7 dəfə baha qiymətə başa gəlmişdir.
2000-ci ildə idxal edilən əczaçılıq məhsullarının demək olar
ki, 66%-i MDB ölkələrindən idxal edilmişdir. Mineral küb- rələrin
idxalının isə 91%-i MDB ölkələrinin payına düşmüşdür. Uzaq xarici
ölkələrdən idxal edilən əczaçılıq məhsullarının 1 tonu 1318,7
dollara, MDB ölkələrindən idxal edilən bu məhsulları 1 tonu isə
2137 dollara başa gəlmişdir. Bu göstərici mineral kübrələr üzrə
müvafiq olaraq 38,2 və 101,33 dollar olmuşdur.
2000-2004-cü illərdə ərzaq məhsullarının idxalı Cədvəl 24
tHer Jäxat oluıian drzdq məhsiıi- tarının həcmi (mil* yon dollar} İdxalda ərzaq m uKannın xüsusi çakıs>. faizle
1999 209,9 20,3% 2000 222,6 19.0% 2001 234.3 16.4% 2002 238.1 14.3% 2003 310,1 11.8% 2004 413.8 11.8%
Cədvəl 24-dən göründüyü kimi 1999-2004-cü illər ərzində
respublikaya idxal edilən ərzaq məhsullarının həcmi təxminən
1,86 dəfə artmışdır və 1999-cu ildə 209900000 dollardan 2004-cü
ildə 413800000 dollara yüksəlmişdir. Onu da qeyd edək ki,
1999-2002-ci illər ərzində idxal olunan ərzaq məhsullarının
həcmində artım azalmaya doğru meylli olmuşdur. Belə ki, 2000-ci
ildə əvvəlki illə müqayisədə artım 1,06 dəfə, yəni 12700000 dollar
olmuşdursa. 2002-ci ildə bu artım 1,01 dəfə, yəni 3800000 dollar
həcmində olmuşdur. 2003-cü ildən etibarən isə əvvəlki illə
müqayisədə 1,31 dəfə artım olmuş və fərq
223
və s. heyvan mənşəli ərzaq məhsullarının idxalı ümumi idxal
həcminin 0,53%-i həddində olmuş və 12369400 dollar təşkil
etmişdir. Bu məhsulların ixracı isə qeydə alınmamışdır. Qeyd
edilən ərzaq məhsulları içərisində idxal həcminə görə piylər, bitki
və ya heyvan mənşəli yağlar öndə gedir. Bunların idxal həcmi
ümumi idxal məbləğinin 0,86%-ni təşkil edərək 19997700 dollar
həcmində olmuşdur. Bu məhsulların ixracı isə qeyd edilən
məbləğin təxminən 2%-i həddində, 407200 dollar məbləğində
olmuşdur. Çay, qəhvə və ədviyyat malların idxal həcmi isə ümumi
idxim 0,80%-i qədər, 18571700 dollar məbəlğində olmuşdur. Bu
məbləğin 0,04%-i həcmində isə həmin məhsulların ixracı
olmuşdur. Onu da qeyd edək ki, şəkər və ondan hazırlanmış
qənnadı məmulatlar, kakao və ondan hazırlanmış məhsullar, süd
və undan hazırlanmış məhsullar, unlu qənnadı məmulatlar, çörək
dənlilərinin ixracı həyata keçirilməmişdir. Lakin meyvə və qozlar,
əkin üçün toxum və meyvələr, ət və balıq məmulatlarının ixracı
idxaldan yüksək olmuşdur. Belə ki, əkin üçün toxum və meyvələrin
idxalı ümumi idxalın 0,03%-i həddində, 64400 dollar məbləğində
olsa da, onların ixracı bu məbləğdən 99,1% çox, yəni 6809900
dollar məbləğində olmuşdur.
Meyvə və qozların ixrac məbləği İdxala nisbətən 32,2%
çox, yəni 4264800 dollar məbləğində olmuşdur.
Yeyinti sənayesinin qalıq və tullantıları ümumi idxalın
0,22%-i həddində, 511700 dollar məbləğində olsa da, onların
ixracı bu məbləğdən 80% qədər az, 1026700 dollar məbləğində
olmuşdur.
İdxal və ixracın strukturunda qeyri-ərzaq malları ərzaq
mallarına nisbətən çoxluq təşkil etmişdir. Məbləğ etibarilə də bu
mal qrupları üzrə fərqli göstəricilər qeydə alınmışdır. Bu cəhətdən
idxalın strukturunda məbləğ etibarilə birincilik qaza
228
nanlar avadanlıqlar, mexaniki cihazlar və onların hissələri qara
metallardan hazırlanmış məmulatlar, elektrik maşınları və
avadanlıqları, mebel, yığma inşaat konstruksiyaları və sair
məmulatlara məxsus olmuşdur. Bu mənada 2004-cü ildə ümumi
idxal həcminin 29,39%-ni qazanlar, avadanlıqlar, mexaniki
cihazlar və onların həssələrinin idxalı təşkil etmişdir ki, bu da
680484000 məbləğində olmuşdur. Bu məbləğin 1,65 %-i, ümumi
ixracın isə 0,37%-i həddində sözü gedən məhsulların ixracı həyata
keçirilmişdir. 2004-cü ildə qara metallardan hazırlanmış
məmulatların idxalı ümumi idxal strukturunda 18,43% təşkil
etmişdir ki, bu da 426776800 dollar məbləği qə- dərindədir. Bu
məbləğin 0,47%-i, ümumi ixracın isə 0,07%-i həcmində qeyd
edilən məhsulların ixracı həyata keçirilmişdir. Elektrik maşınları və
avadanlıqları, onların hissələrinin idxalı isə ümumi idxal
məbləğinin 11,50%-i qədərində olmuşdur ki, bu da 266165300
dollar təşkil etmişdir. Bu məhsulların ixracı qeyd edilən məbləğin
0,53%-i, ümumi ixracın isə 0,05%-i həcmində 1421900 dollar
məbləğində olmuşdur. Mebel, yığma inşaat konstruksiyaları və
sair məmulatlar isə ümumi idxalın 6,22%-i həcmində, 144095900
dollar məbləğində olmuşdur. Onların ixracı isə qeyd olunan
məbləğin təxminən 0,52%- i, ixracın strukturunun isə 0,03%-i
həcmində, 750800 dollar məbləğində olmuşdur.
Bu məhsullardan sonra isə optik, tibbi və digər cihaz və
aparatlar, onların hissələri, filiz və konsentratlar, qara metallar,
polimer materiallar, plastik kütlələr və onlardan hazırlanmış
məmulatlar, toxunma paltar və paltar ləvazimatları, mineral
yanacaq, neft və neft emalı məhsulları, kağız, karton və onlardan
hazırlanmış məmulatlar, sair kimyəvi məhsullar, əczaçılıq
məhsulları, azqiymətli metallardan alətlər, bıçaq, qaşıq və
çəngəllər, keramika məmulatları idxal-ixrac strukturunda
229
üstüniük təşkil etmişdir. Qeyd olunan mal qrupları içərisində
bəzilərinin ixrac həcmi idxal həcmi ilə müqayisədə çox otmuşdur.
Belə ki, mineral yanacaq, neft və neft emalı məhsulları ümumi
idxalın 1,25%-ni təşkil etsə də. onların ixracı ümumi ixracın
92,25%-ni təşkil etmişdir ki, bu da 2768643200 dollar məbləğində
olmuşdur, idxal məbləği isə qeyd olunan məbləğin 1,05%-i
qədərində olmuşdur. Onu da qeyd edək ki, bu mal qrupunun ixrac
həcmi digər mal qrupları içərisində birincilik təşkil etmişdir.
Yuxarıda qeyd etdiyimiz məhsullar içərisində polimer
materiallar, plastik kütlələr və onlardan hazırlanmış məmulatların
da ixracı idxala nisbətən 13,6% çox olmuşdur.
İxracın strukturunda üstünlük təşkil edən digər mal
qruplarına pambıq, aliminium və ondan hazırlanmış məmulatlar,
üzvü kimyanın birləşmələri və yuxarıda qeyd etdiyimiz mal
qruplarından qara metalların ixracı üstünlük təşkil etmişdir.
Üzvü kimyanın birləşmələrinin İdxalı ümumi idxalın 0,16%-i
həcmində, 371500 dollar məbləğində olmuşdur. Bu məhsulların
ixracı isə bu məbləğdən təxminən 69,8% çox olmuş və ümumi
ixracın 0,41 %-ni təşkil etmişdir. Pambıq məhsulunun ixracı isə
idxala nisbətən 96,6% çox olmuş və ümumi ixracın 0,62%-ni təşkil
etmiş. 18723900 dolar məbləğində olmuşdur. Alüminium və
ondan hazırlanmış məmulatların ixracı isə ümumi ixracın 1,61
%-ni təşkil etmiş və idxala nisbətən 79,8% çox olmuşdur. Qara
metalların ixracı isə ümumi ixracın 1,32 %-i qədərində olmuş, lakin
bu göstərici idxala nisbətən 22,2% az olmuşdur.
Gön və dəri xammalının (xəzdən başqa) ixracı idxala
nisbətən 99,65% çox olmuş, ümumi ixracın 0,08%-ni təşkil
etmişdir. Bu məbləğ 2448300 dollar olmuşdur, ipək mallarının
ixracı isə ümumi ixracın 0,05%-i həddində 1510200 dollar
məbləğin
230
də olmuşdur ki, bu da idxala nisbətən 93,96% çox olmuşdur.
Bunlardan başqa idxal və ixracın strukturunda elə mal
qrupları vardır ki, onlar yalnız idxal edilmişdir. Bunlardan zülal
maddələri, nişasta və yapışqan, foto və kino malları, təbii və süni
xəz, onlardan hazırlanmış məmulatlar, kimyəvi saplar, liflər,
müxtəlif toxuculuq lifləri, mantar və ondan hazırlanmış
məmulatlar, küləş və digər hörgü materiallarmdan məmulatlar,
maşında və əldə toxunma trikotaj parça, hopdurulmuş, üzlənmiş
toxuculuq materialları, xüsusi parçalar, krujevalvr, tikmələr və
qobelentlər, yun, lələk və quş tükü; süni güllər; tükdən
hazırlanmış məmulatlar, qurğuşun və ondan hazırlanmış
məmulatlar, sink, qalay və onlardan hazırlanmış məmulatları
qeyd etmək olar.
İdxal və ixracın strukturunda ən aşağı göstəriciyə malik
mal qruplarından isə az qiymətli metallar, metal keramika, musiqi
alətləri və onların hissələri, incəsənət əsərləri və antikvarları,
ağac kütləsi və maklaturanı qeyd etmək olar. Ümumiyyətlə, mal
qrupları İçərisində ən az həcmdə idxal ediləni yun olmuşdur ki,
onun da məbləği 2200 dollar təşkil etmişdir. Onun ixracı isə
həyata keçirilməmişdir.
1999- 2004-cü illərdə neft və neft məhsullarının ixracı Cədvəl 26
Jllər İxrac olunan neft we nefE məhsulları Miqdan, min loo müyon cfollar İxracda xüsusi çəkisi, %
1999 6746.6 700.6 73.4% 2000 7616.1 1464.9 84.0% 2001 11466.3 2106.1 91.0% 2002 11536.6 1901,9 87.8% 2003 10951.8 2212.4 85.4%
• 2004 11501.2 2962,3 81,9%
Cədvəl 26-dan göründüyü kimi 1999-2004-cü illər ərzində
ixrac olunan neft və neft məhsullarının həcmi təxminən 1,7 dəfə
artmışdır. 2000-ci ildə idxal olunan neft və neft məhsul-
231
larinin həcmi əvvəlki illə müqayisədə 1,13 dəfə artsa da, ixrac
məbləği 2,1 dəfə artmışdır. Bu göstərici səviyyəsində 2001-ci ildə
müvafiq olaraq 1,52 dəfə və 1,42 dəfə artım olmuş, 2002- ci ildə
1,01 dəfə artım olsa da, ixracın miqdarı 1,12 dəfə azalmışdır.
2003-cü İldə 0,95 dəfə və 1,16 dəfə artmış, 2004-cü ildə isə 1,1
dəfə və 1,34 dəfə artmışdır.
Neft və neft məhsullarının ixracı üzrə yüksək göstərici
2002- ci ildə qeydə alınmışdır ki, bu da 2004-cü ilə nisbətən
35400 ton çox olmuşdur. Neft və neft məhsullarının ixracda xüsusi
çəki üzrə ən aşağı göstəricisi məhz 1999-cu ildə qeydə alınmışdır.
Ən yüksək göstərici isə 2001-ci ildə 91,0% həddində qeydə
alınmışdır. Lakin 2001-2004-cü illər ərzində neft və neft
məhsullarının ixracda xüsusi çəkisi davamlı olaraq təxminən 10%
həddində azalmışdır. Bunu da müəyyən mənada müsbət hal kimi
qiymətləndirmək olar, çünki bu hal digər məhsulların da İxracına
imkan yaradır.
Azərbaycanın ixracında əsas tərəfdaşların xüsusi çəkisi
Cədvəl 27
Dövtdlldf Xüsusi cakisi, faizlə Yeri 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004
43.7 57.2 50,0 52,0 44.7 1 1 1 1 1 Israrf 7.7 7,1 7.1 5.3 9.0 3 2 3 4 2
Rusıva 5.6 3.4 4.4 5.7 5.6 S 6 5 3 3 Gürcüstan 4.3 4.5 3.7 4.2 5.2 6 3 7 5 4 Törfciva 6.0 2.9 3.8 4.1 5.1 4 7 6 6 5
İran 0,4 0.4 1.4 1.9 4.2 22 20 10 10 6 Tüf1^m»Aislan 0.5 0.5 0.4 0.2 4.0 17 18 20 28 7
Xorvtflivd 0.2 1.1 0.3 2.4 3.0 31 11 21 9 9 Rumifwa 0,4 0.4 1,3 0.1 1.3 23 21 14 34 10 Ffar\sa 11.B 2.9 7.7 8.1 1.9 2 8 2 2 11
Bolqanstan 0.2 0,1 0.1 0.5 1.4 31 35 33 16 12 Taokistan 1.1 0.5 1.3 1.3 1.3 13 17 14 12 13 Almaniya 0.5 0.6 1.3 0.3 1.0 16 16 12 22 14
Cın 0.3 0.1 0.1 0.7 0,9 27 32 32 15 15 Birləşmiş Statiər 0.5 0.6 2.4 2.5 0.7 18 15 9 8 16
Yunanıstan 1.3 2.2 2.5 2.8 0.6 12 9 8 7 17 Nidoriand 1.5 0.7 0.4 0.2 0.4 9 13 19 26 20
Ukrayna 1.4 0.3 0.6 0.8 0.3 n 25 16 13 22 Latviya 0,7 0.1 0.1 0.4 0.3 15 31 33 18 23
Qazaxıstan 0.4 0.3 0.5 0.4 0.3 26 26 17 19 25 Sloveniya 0,1 0.1 0.2 0.3 0.3 35 36 24 24 24
Birtəsmıs Krafiwj 1.1 1.5 0.4 0.3 0.2 14 10 18 21 30 Litva 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 34 39 28 29 31
H»nd«stan 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 50 43 35 39 33
232
Cədvəldən 27-dən göründüyü kimi 2000-2004-cü illər
ərzində Azərbaycanın ixracında İtaliya liderliyi qoruyub
saxlamışdır. Bu dövrdə ixracda italiyanın xüsusi çəkisi 43,7-57,2%
arasında dəyişmişdir. İtaliyadan sonra bu sırada liderlik Fransa,
israil, Rusiya, Türkiyə, Gürcüstana məxsus olmuşdur. Belə ki,
2000-ci ildə Fransa 11, 8% xüsusi çəki ilə İtaliyadan sonra 2-ci yeri
tutmuşdur. 2001-ci ildə isə İtaliya 7,1%-lə bu sırada 2-ci yeri
tutmuş, Fransa isə 2,9%-lə 8-ci yerə düşmüşdür. Gürcüstan isə bu
tərəfdaşlıq sırasında 4,5% xüsusi çəki ilə 3-cü yerdə olmuşdur.
2002-2003-cü illərdə Azərbaycanın ixracında Fransa 7,7-8,1%
xüsusi çəki ilə yenidən 2-ci sıraya qalxmışdır. 2002-ci ildə israil
7,1%-lə 3-cü sıraya düşmüşdür. 4-cü sırada isə 4,8%-lə İspaniya
olmuşdur. Onu da qeyd edək ki, 2001-ci ildə İspaniya 4,4%-lə bu
tərəfdaşlıq sırasında 4-cü yeri tutmuşdur. 2003-cü ildə isə Rusiya
5,7%-lə 3-cü sıraya qalxmış, İsrail isə 5,3%-lə 4-cü sıraya
düşmüşdür. Onu da qeyd edək ki, 2000-2002-ci illərdə Rusiya
3,4-5,6%-lə 5-ci və 6-cı yerləri tutmuşdur. 2004-cü ildə isə israil
yenidən 9,0%-lə 2-ci sıraya qalxmışdır. Rusiya isə yenə də
5,7-5,8%-lə 3-cü sırada dayanmışdır. Gürcüstan isə 4-cü yerə
qalxmışdır.
2000- 2004-cü illər ərzində MDB dövlətləri arasında
Azərbaycanla ixracında Rusiya ön sırada olmuşdur. Gürcüstan isə
bu sırada Rusiyadan sonra 3-7-cİ sıralarda olmuşdur.
Türkmənistan, Qazaxıstan və Ukraynanın bu sferada tərəfdaşlığı
demək olar 1%-ə belə çatmamışdır. Yalnız Ukrayna 2000-ci ildə
1,4% paya malik olmuşdur. Və Türkmənistan da 2004-cü İldə
4,0% xüsusi çəki ilə 2003-cü ildə 28-ci sıradan 6-cı sıraya
yüksəlmişdir.
Yaxın qonşumuz olan iran isə 2000-2004-cü illərdə
Azərbaycanın ixracında xüsusi çəkisi artaraq 4,2%-lə 22-cİ
sıradan 6-cı sıraya yüksəlmişdir.
233
Xorvatiya, Rumıniya, Bolqarıstanın ixracat sferasında
xüsusi çəkisi artmağa doğru meylli olmuşdur. 2000-2004-cü illər
ərzində Xorvatiya ixracatla bağlı Azərbaycan tərəfdaşları arasında
31-ci sıradan 9-cu sıraya qalxmış, Rumıniya 10-cu sıraya,
Bolqarıstan isə 31-ci sıradan 12-ci sıraya yüksəlmişdir. Onun
xüsusi çəkisi isə 0,2%-dən 1,4%-ə qalxmışdır.
2004-cü ildə tərəfdaşlar sırasında Çinin xüsusi çəkisi
artmağa meylli olmuşdur. Birləşmiş Ştatlar isə 2002-2003-cü
illərdə nisbətən yüksək xüsusi çəkiyə malik olmuş və 8-9-cu
sırada qərar tutmuşdur. Yunanıstanla da tərəfdaşlıq 2001-
2003- cü illərdə sıx xarakterli olsa da 2004-cü ildə 0,6%-lə
Yunanıstan bu sırada 7-ci sıradan 17-ci sıraya düşmüşdür.
2000- 2002-ci illərdə Kiprin Azərbaycanla ixracat
sırasında tərəfdaşlar sırasında sıfıra bərabər olsa da, qeyd olunan
dövrdə Kiprin bu sırada yeri 100-cü sıradan 56-cı sıraya
qalxmışdır. Yalnız 2003-2004-cü illərdən Kiprlə ixracat
tərəfdaşlığında bir canlanma müşahidə edilmişdir və o, 2004-cü
ildə 27-ci sıraya yüksəlmişdir.
2000-2004-cü illərdə Latviya, Lüksemburq, Sloveniya,
Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, Seneqal, Suriya Ərəb Respublikası,
Litva, Hindistan, Korea Respublikasının bu tərəfdaşlıq sferasında
xüsusi çəkisi demək olar ki, 1%-ə çatmamışdır.
Azərbaycanın idxalında əsas tərəfdaşların xüsusi çəkisi Cədvəl 28
Dovf^ler XLISUSI çəkisi, İƏİZİ9 Yeri 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004
Rusrva 21,3 10.7 16.9 14.6 16.2 1 2 1 1 1 Birlasmiş Kraihq 5,0 3.8 5.1 10,9 12 5 9 7 2 2
Qazaxtstan 4,9 7,0 9.0 5.3 6.7 6 5 3 7 3 Türioy® 11.0 10.4 9.4 7.4 6,4 2 3 2 3 4
Almanivə 5,a 5.1 a.o 6.5 5.6 4 6 6 5 5 Ukrayda 3.1 2,7 4.8 4,5 4.8 9 11 9 9 6 Niderland 1,6 0.9 1.0 1,7 4.3 15 21 19 15 7
C«n 2,0 2.9 3,1 3.5 4.1 11 10 11 12 8
234
Qirlaşmış Ştatlar 6.9 16.1 5.9 5.0 3.8 3 6 6 9 Yaponiva 1.4 4.7 2.9 3.9 3.6 16 7 12 10 10 Malayziya 0.2 0.2 0.3 3.8 3.6 36 39 35 11 11
Fransa 1.6 1.8 7.1 5.9 3.4 14 12 5 6 12 Türkmənistan 0.8 9.4 7.2 7.2 3.3 21 4 4 4 13
İtaliya 2.4 1.7 1.6 2.8 3 10 13 14 13 14 Özbəkistan 0.1 0.4 0.1 0.1 2.3 57 28 50 45 15
Norveç 0.5 0.3 1.2 1.3 2.1 26 36 18 18 16 İran 4.B 3.9 3.5 1.9 1.3 7 8 10 14 19
Bəlcika 0,4 1.4 0.7 1.0 0.9 31 15 22 20 21 İsveçrə 4.8 1.3 1.3 0.6 0.8 8 18 15 22 22 Qvineya 2.0 0.0 - - 0.7 11 69 - . 24
Polsa 1.8 0.8 0,4 0.3 0.5 12 23 29 30 25 Gürcüstan 0.9 0.3 0.8 0.4 0.4 20 32 21 26 28 Irtanotvə 0^ 0.2 0.1 0.2 0.2 45 43 47 41 35
Cədvəl 28-dən göründüyü kimi Azərbaycanın idxalında 1-
ci yeri Rusiya tutmuşdur. 2000-2004-cü illər ərzində demək olar
ki, Rusiya birinciliyə malik olmuşdur, yalnız 2001-ci ildən başqa,
2001- ci ildə isə idxalda əsas tərəfdaşımız Birləşmiş Ştatlar
olmuşdur ki, onun da xüsusi çəkisi 16,1% təşkil etmişdir. Onu da
qeyd edək ki, tərəfdaşların İdxalda xüsusi çəkiləri ilbəil
dəyişilmişdir. Belə ki, Birləşmiş Ştatlar 2001-ci ildə bu istiqamətdə
birinci yerdə dursa da, 2002-2004-cü illərdə onun xüsusi çəkisi
5,9-3,8%-ə düşmüş və bu sıraya 6-9-cu yerləri tutmuşdur.
Birləşmiş Krallıq, Qazaxstan, Ukrayna, Almaniya, Türkiyə
2000-2004-cü illər ərzində bu tərəfdaşlıq sırasında ön yerləri
tutmuşlar. Hətta Birləşmiş Krallığın idxalda payı 2000-ci ildə
5,0%-dən 2001-ci ildə 3,8%-ə düşsə də 2002-2004-cü illər
ərzində bu göstərici 5,1%-dən 12-ədək yüksəlmiş və Birləşmiş
Krallıq tərəfdaşlıq arasında 9-cu yerdən 2-ci yerə sahib olmuşdur.
Türkiyə 2000-ci ildə özünün ən yüksək çəki payına malik
olmuşdur. 2004-cü ildə bu göstərici 6,4%-ə düşmüş və Türkiyənin
yeri 4-cu sırada olmuşdur. Birləşmiş Ştatlar isə 2001-ci ildə birinci
yerdən 2004-cü ildə 9-cu yerə düşmüşdür. Tərəfdaşlıqda xüsusi
çəkisi isə 16,1%-dən 3,8%-ə qədər azalmışdır, Niderlandın bu
sırada yeri isə dəyişərək 2001-ci ildə 19-cu yerdən 2004-cü ildə
7-ci yerə qalxmışdır. Çin də 2000-2003-cü illərdə 10-12-ci yerdə
olsa da, 2004-cü
235
ildə tərəfdaşların sırasında onun xüsusi çəkisi 4.1% təşkil etmiş və
sırada 8-ci yerə qalxmışdır. 2000-2002-ci illərdə bu sırada
Fransanın xüsusi çəkisi 1,6%-dən 7.1%-ə qalxaraq 5-ci yeri
tutsada, 2003-2004-cü il ərzində bu nisbət 2.1% azalaraq 3.4%
olmuş və Fransa yenidən bu sırada 12-ci yerə düşmüşdür.
Türkmənistan isə 2000-ci ildə 21-ci yerdən 2001-ci ildə 4-cü yerə
qalxmışdır. 2004-cü ildə isə 13-cü yerə düşmüşdür.
Onu da qeyd ki, MDB ölkələri arasında idxalda ən yüksək
payı olan əvvəldə qeyd etdiyimiz kimi Rusiya olmuşdur. Bu sırada
ən az paya malik Özbəkistan, Gürcüstan və Belarus olmuşdur.
Flətta Gürüstan və Belarusun. 2000-2003-cü İllər ərzində də
Özbəkistanın Azərbaycanın İdxalında tərəfdaşlıq payı 1%-ə
çatmamışdır. 2004-cü ildə isə Özbəkistan bu sırada 57-ci yerdən
15-ci yerə qalxaraq 2,3% paya malik olmuşdur. Malayziya da
2000-c İldə 38-ci yerdən 2004-cü ildə 11-ci yerə qalxmış və
0,2%-dən 3,6%-paya malik olmuşdur.
Qvineya isə bu dövlətlər sırasında yeganədir ki, 2001-
2003- cü illər ərzində idxalda heç bir paya malik olmamış və
69-cu sırada olmuşdur. Özbəkistan kimi Belçika, Norveç. İsveç
dövlətlərinin bu tərəfdaşlıqda payı 2000-2004-cü illərdə artmış və
onlar 2-ci onluğa düşmüşlər.
2000-2004-cü İllərdə Beynəlxalq Standart Ticarət Təsnifatı
üzrə idxal və ixracın quruluşu (min ABŞ dolları)
Cədvəl 29
rİ İUt
2000 2001 2003 2003 ' 2004 tdMäi luwc
İMtWC Uııl İMt9C idjäi Ixnc /dvof Imc
117X71.2 1745219.9 1431107.4 2314206.1 1665484.0 2167399.7 2626161.1 2S90377.8 JStSMf.t 3615449.8 ia/t vs {Ar? ttey-
vtnfar 190127J 33706.3 193952.9 22468.4 188377.9 3950X4 259504.7 76351,9 349646.6 96237.3
1SX1.9 17687.4 24805.2 27829.5 23018.0 22137.5 23657.3 12806.2 3085X0 166S4.2 SB8S5.0 83013.6 40630. B 38228.1 41401.6 44911.6 68131.6 72803.9 102487.2 93437.0
236
2001-ci ildə 38,2%, 2002-ci ildə 23,2%, 2004-cü ildə 2,8% artım
olmuş, 2003-cü İldə isə 1,4% azalmışdır.
Yeyinti məhsulları və diri heyvanların idxalı ümumi idxalın
16,2%-i həcmində olmuşdur. Bu göstərici bu məhsulların
ixracından təxminən 82,3% çox olmuşdur. 2000-2004-cü illərdə
bu məhsulların idxalı davamlı olaraq artmışdır. Yeyinti məhsulları
və diri heyvanların idxalı əvvəlki illərə nisbətən aşağıdakı kimi
artmışdır. 2001-ci ildə 1,8%, 2002-ci ildə 2,2%,
2003- cü ildə 23,6%, 2004-cü ildə isə 25,8% artmışdır.
Yeyinti məhsulları və diri heyvanların ixracı həcmi isə
əvvəlki illərə nisbətən aşağıdakı nisbətdə dəyişmişdir; 2001- ci
ildə 33,3% azalmış, 2002-ci ildə 43,1% artmış, 2003-cü ildə 49,6%
artmış, 2004-cü ildə isə 18,6% artım olmuşdur.
2000-2004-cü ildə idxalın strukturunda içkilər və tütünün
idxal həcmi ümumi idxalın aşağıdakı nisbətində olmuşdur: 2000-ci
ildə 1,56%-i, 2001-ci ildə 1,72%-i, 2002-ci ildə 1,38%-i, 2003-cü
ildə 0,9%-i, 2004-cü ildə isə 0,88%-i həddində olmuşdur. Bu
məhsulların idxalı həcmi 2001-ci ildə əvvəlki ilə nisbətən 25,7%
artsa da, 2002-ci ildə 6,5% azalmışdır. 2003-2004-cü illərdə isə
artaraq, 2003-cü ildə 2,7%,
2004- cü ildə isə 23,6% artaraq ən yüksək həddə olmuşdur.
İçkilər və tütün məhsullarının ixracı isə 2000-2004-cü
illərdə ümumi ixracın aşağıdakı həcmində olmuşdur; 2000-ci ildə
1,02%-i, 2001-ci ildə 1,2%-i, 2002-ci ildə 1,02%-i, 2003-cü ildə
0,5%-i, 2004-cü ildə isə 0,46%-i həddində olmşudur. İçkilər və
tütün məhsullarının 2000-2004-cü illərdə idxalı ixraca nisbətən
aşağıdakı kimi dəyişmişdir; 2000-ci ildə 2,3% çox olmuş, 2001-ci
ildə 11,9% az otmuş, 2002-ci ildə 3,9% artmış, 2003-cü ildə 45,9%
çox olmuş, 2004-cü ildə isə 46,2% çox olmuşdur. Deməli,
2000-2004-cü illərdə yalnız 2001-ci ildə içkilər və tütün
məhsullarının idxalı ixraca nisbətən az olmuşdur.
2.38
Qalan illərdə idxal ixraca nisbətən çox olmuşdur.
2000-2004-cü illərdə qeyri-ərzaq xammalının (yanacaq-
dan başqa) ixracı üzrə ən yüksək göstərici 2004-cü ildə, ən aşağı
göstərici isə 2001-c ildə qeydə alınmışdır. Bu məhsulların idxalı
üzrə isə ən yüksək göstərici 2004-cü ildə, ən aşağı göstərici
2001-ci ildə qeydə alınmışdır ki, 2001-2004-cü illərdə onların
idxalı həcmi 60,4% artmışdır. 2000-2004-cü illərdə bu növ
məhsulların idxalı ixraca nisbətən aşağıdakı kimi dəyişmişdir:
2000-ci ildə 29,1% az olmuş ,2001-ci İldə 5,8% çox olmuş,
2002-ci ildə 7.9% az olmuş, 2003-cü İldə 6,4% az olmuş, 2004-cü
itdə isə 8,8% artmışdır.
2000-2004-cü illərdə mineral yanacaq, sürtgü yağları,
analoji materialların ixracı üzrə ən aşağı göstərici 2000-ci ildə, ən
yuxarı göstərici isə 2004-cü ildə qeydə alınmışdır ki, bu illərdə də
onların ixracı həcmi 50,05% artmışdır. Bu məhsulların idxalı üzrə
İsə ən aşağı göstərici 2000-ci ildə, ən yüksək göstərici isə
2004-cü ildə qeydə alınmışdır ki, həmin dövrdə də onların idxalı
həcmi 85,8% artmışdır. 2000-2004-cü illər ərzində bu növ
məhsulların idxalı ixraca nisbətən aşağıdakı həcmdə dəyişmişdir;
2000-ci ildə 96,2%, 2001-ci ildə 89,8%,
2001- ci ildə 84,8%, 2003-cü ildə 86,7% və 2004-cü İldə 86,5%
çox olmuşdur. Deməli, ümumilikdə, 2000-2004-cü illərdə bu növ
məhsulların ixracı idxala nisbətən çox olmuşdur.
Heyvan və bitki mənşəli yağlar, piylərin 2000-2004-cü
illərdə ixracı üzrə ən yüksək göstərici 2004-cü ildə, ən aşağı
göstərici isə 2001-ci ildə qeydə alınmışdır ki, qeyd olunan dövrdə
onların ixracı 92,9% artmışdır. Bu məhsulların idxalı üzrə isə ən
aşağı göstərici 2000-ci ildə, ən yüksək göstərici
2004- cü ildə qeydə alınmışdır ki, bu dövrdə də onların idxalı
həcmində təxminən 69,5% artım olmuşdur. 2000-2004-cü illərdə
bu növ məhsulların ixracı idxala nisbətən aşağıdakı
239
həcmdə dəyişmişdir; 2000-ci ildə 60,8%, 2001-ci İldə 76,8%,
2002- c i İldə 73% az olmuş, 2003-cü ildə isə 26% və 2004-cü
ildə də 26% çox olmuşdur.
Kimyəvi mallar və digər kateqoriyalara daxil edilməyən
analoji məhsulların 2000-2004-cü illərdə idxalı üzrə ən aşağı
göstərici 2001-ci ildə, ən yüksək göstərici isə 2004-cü ildə qeydə
alınmışdır ki, bu dövrdə onların ixracı həcmi 54,5% artmışdır.
Qeyd olunan məhsulların ixracı üzrə ən aşağı göstərici 2001-ci
ildə, ən yüksək göstərici İsə 2004-cü ildə qeydə alınmışdır. Bu
dövrdə ixracın həcmi təxminən 71,1% artmışdır. 2000-2004-cü
iiiərdə göstərilən məhsulların İxracı İdxala nisbətən aşağıdakı kimi
dəyişmişdir; 2000-ci ildə 63% 2001-ci ildə 66,4%, 2002-ci ildə
58%, 2003-cü ildə 65,3%,2004-cü ildə də 43% az olmuşdur.
Deməli, 2000-2004-cü ildə bu növ məhsulların ixracı idxala
nisbətən az həcmdə olmuşdur.
2000-2004-cü illərdə əsasən materialların növünə görə
təsnifləşdirilən sənaye mallarının ən aşağı ixracı həcmi 2000- ci il,
ən yuxarı ixracı həcmi isə 2004-cü ildə müşahidə edilmişdir. Bu
dövrdə ixracın həcmi təxminən 85% artmışdır. Bu məhsulların
idxalı həcmi 74% artmışdır və idxalın həcmi üzrə ən aşağı
göstərici 2000-ci ildə, ən yüksək göstərici isə 2004- cü ildə qeydə
alınmışdır. 2000-2004-cü illərdə bu növ məhsulların ixracı onların
idxalına nisbətdə aşağılakı kimi dəyişmişdir; 2000-ci ildə 91,8%,
2001-ci ildə 92%, 2002-ci ildə 92,9%,
2003- cü ildə 89,7% və nəhayət 2004-cü ildə 85,9% az olmuşdur.
Yəni 2000-2004-cü illərdə bu növ sənaye mallarının ixracı həcmi
idxala nisbətdə kəskin şəkildə aşağı olmuşdur.
Maşınlar və nəqliyyat avadanlıqlarının 2000-2004-cü
illərdə həcmi isə belə olmuşdur ki, onların ixracı həcmi 61,5%,
idxalı həcmi isə 64,7% artmışdır. Bu malların ixracı üzrə ən aşağı
göstərici 2002-ci ildə, ən yüksək həddi isə 2004-cü ildə.
240
idxalının həcnnt üzrə isə ən aşağı göstərici 2000-ci ildə, ən yuxan
göstərici isə 2004-cü ildə müşahidə edilmişdir. Bu malların ixracı
həcminin onların idxalına nisbəti aşağıdakı kimi olmuşdur: 2000-ci
ildə 86,6%, 2001-ci ildə 92,4%, 2002-ci ildə 93,4%, 2003-cü ildə
96,4% və 2004-cü ildə isə 87,7% az olmuşdur. Deməli, qeyd
olunan mal qrupunun ixracı səviyyəsi idxala nisbətən kəskin
şəkildə aşağı olmuşdur.
2000-2004-cü illərdə müxtəlif sənaye məmulatlarının idxalı
və ixracı səviyyəsi də fərqli olmuşdur. Belə ki, bu malların idxalı
qeyd olunan dövrdə 77%, İxracı həcmi isə 72,4% artmışdır. Lakin
onların idxalı ixraca nisbətən aşağıdakı həddə dəyişmişdir;
2000-ci ildə 88,7%, 2001-ci ildə 75,7%, 2002- ci üdə 74%,
2003-cü ildə 92,3%, 2004-cü ildə 90,6% çox olmuşdur. Deməli,
yenə də İdxalın həcmi ixracı üstələmişdir.
Digər kateqoriyalara daxil edilməyən mallar isə ən aşağı
göstərici həddinə malik olmuşlar.
Ümumiyyətlə, cədvəldən göründüyü kimi, göstərilən
təsnifat üzrə mineral yanacaq, sürtgü yağları, analoji materialların
ixracı həcmi yüksək göstəriciyə malik olmuşdur. İdxalın həcmində
də maşınlar və nəqliyyat vasitələri, materialların növünə görə
təsnifləşdirilən sənaye malları, yeyinti məhsulları və diri heyvanlar
üstünlük təşkil etmişdir.
1991-2004-cü illərdə idxal və ixracın dinamikası (min ABŞ
dolları)
Cədvəl 30
Dövriyy® İdxal İxrac Saldo Owalü iə rwbalan. DÖVTiwa İdxat ixrac
1991 4002234.3 18812667 2120966.1 239701.9 . - - 1992 2423835.0 939662.0 1483973.0 544111.0 60.6 so.o 70J) 1993 1353467.1 628806.0 724661.1 95855.1 SS.8 «6.9 46.6 1994 1430644.7 777910.5 652734.2 • 125176.3 105.7 123.7 90.1 1995 13046S6.5 667657.2 637199.3 '30457.9 917 85.6 97.6
241
1996 1591884.8 960636.3 631245.5 •329390.8 122.0 1439 99.1 1997 1575662.9 794343,2 781309.7 • 13033.5 99.0 82,7 123.8 1998 1682647.9 1076497.4 606150,5 -470348.9 106,8 135,5 77.6
1999 1965552.4 103S868.B 929683.6 • 106225.2 116,8 96.2 153.4 2000 2917291.1 1172071.2 1745219,9 673148.7 140,4 113,1 187J 2001 374S313.S 1431107.4 2314206,1 883098.7 128.4 122.1 132.6 2002 3832B83.7 1685484.0 2167399,7 501915.7 102.3 116.4 937 2003 5216558.0 2626181.1 2590377,8 -35803,3 136,1 157.7 1T9.5
20öd 713131Ö.9 3515061.1 3615449,8 99508.7 136,7 133.9 139,6
Cədvəl 30-dan göründüyü kimi dövriyyənin strukturunda,
idxalın və ixracın dinamikasında 1991-ci ildə müşahidə edilən
yüksək səviyyə növbəti illərdə tədricən azalmağa doğru getmiş və
1996-1997-ci illərdən başlayaraq dövriyyənin həcmində artım baş
vermişdir. Belə ki, 1991-ci ildə dövriyyənin həcmi 4002234300
ABŞ dolları olsa da, 1992-ci ildə bu göstərici təxminən 1,7 dəfə
azalaraq 242383500 dollar olmuşdur ki, bu da 1991-ci ilin müvafiq
göstəricisinin 60,6%-ni təşkil etmişdir. 1993-cü ildə isə bu göstərici
1,8 dəfə azalaraq, əvvəlki ilin müvafiq göstəricisinin 55,8%-ni
təşkil etmişdir. Bu dövrdə idxalın həcmi 1992-ci ilin müvafiq
göstəricisinin 66,9%-i, İxrac isə uyğun olaraq 48,8%-i həddində
olmuşdur. Onu da qeyd edək ki, bu illər ərzində xarici ticarət
saldosu müsbət olmuşdur. Belə ki, 1991-ci ildə idxal ticarət
dövriyyəsinin 47%-nİ, ixrac isə 53%-ni təşkil etmişdir və idxalla
ixrac arasındakı fərq 239701900 dollar olmuşdur. 1992-ci ildə isə
ticarət dövriyyəsinin təxminən 39%- İ İdxal, 61%-i isə ixracın
payına düşmüşdür. 1993-cü ildə isə bu göstəricilər müvafiq olaraq
46% və 54% olmuşdur. Qeyd edilən illər ərzində ticarət saldosu
müsbət olmuşdur və göründüyü kimi saldonun ən yüksək həddi
1992-ci ildə qeydə alınmışdır ki, bu da əvvəlki ilə və 1993-cü ilə
nisbətən 304409000 dollar və 448255900 dollar çox olmuşdur. Bu
məbləğlər uyğun olaraq 1991-ci illə müqayisədə təxminən 2,3
dəfə, 1993-cü illə müqayisədə isə 5,7 dəfə yüksək olmuşdur.
1994-1999-cu illərdə isə ticarət dövriyyəsinin həcmində
artıb-azalmalar müşahidə edilmiş, hətta 1997-ci ildən başlaya
242
raq davamlı artım tempi müşahidə edilmişdir. 1994-cü itə ticarət
dövriyyəsinin həcmi 1993-cü illə müqayisədə 5,7% artaraq,
dövriyyə 105,7%-ə çatmışdır, 1994-cü ildə ticarət dövriyyəsinin
54,4%-ni idxal, 45,6%-ni isə ixrac təşkil etmişdir. Bu dövrdə
İdxalın səviyyəsi əvvəlki ilə nisbətən 23,7% artmış, ixracın
səviyyəsi İsə 9,9% azalaraq 90,1% təşkil etmişdir. Lakin
1994-1999- cu illər ərzində xarici ticarət saldosu mənfi olmuşdur.
Dövriyyənin həcminin artıb azalması ilə əlaqədar ticarət
saldosunun də səviyyəsi dinamik olmuşdur. 1994-1999-cu İllər
ərzində mənfi ticarət saldosunun ən yüksək səviyyəsi 1998-ci İldə
qeydə alınmışdır ki, bu dövrdə idxalın səviyyəsi ixraca nisbətən
təxminən 1,8 dəfə çox, yəni 470346900 dollar çox olmuşdur.
Həmin ildə idxalın səviyyəsi əvvəlki ilə nisbətən 26,2% artımışdır,
ixracın səviyyəsi isə 22,4% azalmışdır. 1999-cu ildə isə ticarət
dövriyyəsinin də həcmi əvvəlki ilə nisbətən 16,8% artmışdır. Bu
dövrdə İxracın səviyyəsi isə əvvəlki ilə nisbətən 53,4% artım
olmuşdur.
2000-2004-cü illərdə isə ticarət dövriyyəsinin həcmi
təxminən 2,4 dəfə artmışdır. Lakin əvvəlki ilə nisbətən artım faizi
2000-2002-ci illərdə azalmağa doğru meylli olmuşdur. Bu illər
ərzində ticarət saldosu da müsbət olmuşdur, yalnız 2003- cü ildə
saldo mənfi qiymət almışdır. Ticarət saldosunun ən yü- sək
səviyyəsi 2004-cü ildə qeydə alınmışdır. 2000-2004-cü illərdə
ixracın səviyyəsi təxminən 2,1 dəfə artmışdır. Bu artım davamlı
olmuşdur. İdxalın səviyyəsində əvvəlki illərə nisbətdə artım faizi
isə bu dövrdə dəyişkən olmuşdur və ən çox artım səviyyəsi
2003-cü ildə əvvəlki ilə nisbətən 57,7% həddində olmuşdur.
İxracın səviyyəsində də əvvəiki illərə nisbətdə artım faizi dəyişmiş
və ən yüksək artım 2000-ci ildə əvvəlki ilə nisbətdə 87,7%
həddində olmuşdur. 2000-2004-cü illərdə ümumən ixracın
səviyyəsində 1-1,4 dəfə artım olmuşdur.
243
Qloballaşma şəraitində bir çox postsovet respublikalarının,
o cümlədən Azərbaycanın ümumdünya ticarət təşkilatına daxil
olmasının müsbət cəhətlərindən daha çox mənfi cəhətləri çoxdur.
Bu, özünü aşağıdakı istiqamətlərdə göstərir; 1. Xarici ticarət
əlaqələrinin ümumdünya ticarət təşkilatı (ÜTT) prinsipləri üzrə
qurulması milli istehsal sahələrinə, milli sahibkarlığa mənfi
qaydada təsir edər, onları iflas vəziyyətinə salar. Çünki milli xırda
və orta sahibkarlıq fəaliyyəti yüksək səviyyədə səmərəli deyildir,
məhsulları rəqabət qabiliyyətində deyildir. Bu baxımdan onlar daha
çox istehsal xərcləri inflyasiyasına daha artıq həssasdır. ÜTT-ı
xarici məhsulların milli bazarlara müdaxiləsini qeyri-məhdud edir,
tarif məhdudiyyətlərini aradan qaldınr. 2. Bundan irəli gələn
iqtisadi, təsərrüfat risqləri də artmış olur. 3. Bu, özünü ÜTT-nın
qadağan edici qərarları şərtləndirir. Məsələn, ÜTT ixrac
subsidiyalarını (ixrac məhsullarının istehsalı üzrə), aşağı səviyyəli
ixrac kreditini, İxrac mənfəətindən vergini, ƏDV və yaxud ƏDV-nin
azalmasından, bir sıra digər güzəştlərdən. Dünya iqtisadi mühitində
baş verən dəyişikliklər, o cümlədən dünya maliyyə bazarının
formalaşması, dünya İqtisadi strukturun, iqtisadi əlaqələrin
inteqrasiyası, bütün sferalarda qloballaşma prosesi, çoxmilli
şirkətlərin diversifikasiyası, beynəlxilq investisiyalaş- ma və s.
beynəlxiln kapitalın hərəkətinə də təsir etmişdir. Bu proseslərdə
beynəlxalq maliyyə təşkilatları fəal iştirak edirlər ki, bu da özünü
maliyyə inteqrasiyası və maliyyə innovasiya- sında daha çox
göstərir. Beynəlxalq maliyyə təşkilatları ölkələr arasında həmin
(maliyyə) sferasında rəqabətin güclənməsində, milli dövlətlərin
maliyyə problemlərinə, daxili bazara, kapitalın hərəkətinə az
müdaxilə etmələrində maraqlıdırlar. Məsələnin bu tərəfi sadəlövh
olmayan və azacıq iqtisadi təfəkkürü olan hər bir adam üçün
aydındır. Lakin o da aydındır
244
ki, belə şəraitdə maliyyə bazarı risqIərinin, faiz risqlərinin, valyuta
risqlərinin, hətta geosiyasi risqlərin ehtimalı xeyli artır və onlar
üzərində nəzarət etmək beynəlxalq qurumların özünə çətinlik
törədir, problemlər yaradır.
245
IX fəsil. Antiinhisar siyasəti və antiinflyasiya təd
birləri.
§ 38 İnflyasiyanın targetləşdirilməsi.
Son vaxtlar dünya ölkələrinin maliyyə, pul-kredit
siyasətində baş verən nöqsanlar, çatışmazlıqdır, habelə digər
cəhətlər bu sahədə həm aralıq, həm də strateji məqsədlərin dəqiq
müəyyənləşməsini tələb etmişdir. Bu baxımdan, inflyasiyasının
targetləşdirilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir. D.Levçenko belə
hesab edir ki, burada aralıq məqsədlərin müəyyən edilməsi
siyasətdə məqsədli kəmiyyət müəyyənliyinin irəli sürülməsi
inflyasiyanın proqnozlaşdırılması üçün mühüm əhəmiyət kəsb
edir.' Müəllif göstərir ki, inflyasiyanın tar- gettəşdirilməsi özünə
aşağıdakı ünsürləri daxil edir; inflyasiyanın orta müddətli plan
göstəricilərinin geniş miqyasda açıqlanması; qiymət stabilİİyinin
institusionai qaydada razılaşdırılması və onun uzun müddətli
pul-kredit siyasətinin əsası kimi qiymətləndirilməsi; bu sahədə
strategiyanın geniş informasiyaya əsaslanması; monetar siyasətin
transporentliyinin, şəffaflığının artırılması; inflyasiya üzrə plan
göstəriciləri üçün bu işi tənzim edən orqanların məsuliyyətinin
artırılması. Əlbəttə, yuxarıda göstərilənlər targetləşdirmənin
ünsürlərindən çox onun müəyyən cəhətləridir və nəticə etibarilə
inflyasiyanın kəmiyyət parametrlərinin özünün şəffaflığının təmin
edilməsidir, inflyasiyanın kəmiyyət parametrlərinin müəyyən
edilməsi isə müəllifin göstərdiyindən fərqli olaraq müvafiq
riyazi-statistik modellər əsasında hesablamaların aparılması və
proqnozların verilməsini tələb edir. Çünki əks təqdirdə inflyasiyalı
məqsəd mücərrəd xarakter daşıya bilər, inflyasiyanın
targetləşdirilməsi
'fleHLi'H II KpejiHT, 2001, JV«10. səh 28
246
siyasəti çevik olmalıdır, milli valyutanın mübadilə kursu ilə
inflyasiyanın digər amilləri arasındakı əlaqəni düzgün əks
etdirməlidir. Müəllif inflyasiyanın targetləşdirilməsini məhdud
diskresion siyasətlə əlaqələndirir və hesab edir ki, hər hansı bir
ölkənin mərkəzi bankı targetləşdirmədə, targetləşdirmə modelinin
seçilməsində tam sərbəst olmalıdır. Hətta göstərir ki, mərkəzi
bankın necə hərəkət etməsi üçün heç bir təlimat lazım deyildir və
hər hansı bir tənzimləmə modelinə istinad edilməməlidir. Pul
siyasəti qaydalarında daim düzəlişlər edilməlidir. Lakin müəllif
yaddan çıxarır ki, mərkəzi banklar bundan, bu imkanlar- dın
korrupsiya məqsədi üçün istifadə edə bilərlər. Bundan başqa
burada inflyasiyalı targetləşdirmə rejimi çərçivəsində konkret
indekslərin target kimi götürülməsində bir sıra nəzəri- metodoloji
çətinliklər də vardır. Çünki qiymət stabilliyi, valyuta məzənnəsi,
hətta biz deyərdik ki. inflyasiya səviyyəsi üzrə eyni mənalı, dəqiq
meyarlar, göstəricilər mövcud deyildir. Görünür, bəlkə də bu
səbəbdən müəllifin özü inflyasiyalı targetləşdirmədə inflyasiya
göstəricisi kimi istehlak qiymətlərinin indeksini əsas hesab
etmişdir. Lakin qeyd etmək lazımdır ki, istehlak qiymətlərinin
indeksi heç də xalis olmur. Burada əlavə dəyər vergisi və aksizlər,
habelə idxal-ixrac prosesləri də mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
İstehlak qiymətləri indeksində yuxarıda göstərilən cəhəti, amili
nəzərə almaq da son dərəcə çətindir. Çünki bu, həmin göstərici
üzrə inflyasiya İndeksinin necə deyərlər, təmizlənməsini,
saflaşmasını, yəni yuxanda göstərilən amillərin hesablaşmalarda
nəzərə alınmamasını, yeni hesablama metodikasını tələb edir.
Bu, həm də bankların hesabatlarında müvafiq dəyişikliklərin
edilməsini irəli sürür. Ümumiyyətlə, inflyasiyanın ölkədaxili və
qlobal bir problemə çevrildiyini nəzərə alaraq banklarda inflyasiya
üzər aylıq, rüblük və illik hesabatların tərtib edilməsi zəruridir.
Həmin hesabatlar, necə deyərlər.
247
inflyasiya dəhlizi, göstəriciləri çərçivəsində kənarlaşmaların
operatv qaydada tənzimlənməsinə imkan verə bitər. Əlbəttə,
inflyasiyanın targetləşdiritməsi problemini yalnız istehlak
qiymətləri ilə məhdudlaşdırmaq olmaz. Məsələn, burada xarici
valyuta məsələsini də nəzərə atmaq lazımdır. Çünki bir çox inkişaf
etmiş ölkələrdə iqtisadi aktivlər və passivlər xarici valyutaya
nominasiya edilmişdir. Ona görə də burada bir sıra makroiqtisadi
indikatorların deformasiya olunması, ölkədə situasiyanın
gərginləşməsi, inflyasiyanın artımı bu problemlə də bağlı ola bilər.
Ona görə də birinci növbədə belə ölkələr valyuta məzənnəsi
üzərində ardıcıl nəzarət aparmalı, pul təklifinin genişlənməsi və
istehsal resursrahndan istifadə məsələləri ilə ciddi məşğul
olmalıdırlar. Qeyd etmək lazımdır ki, inflyasiyalı targetləşdirmə
strategiyasına keçən ölkələr içərisində Braziliyanın təcrübəsi
daha maraqlıdır. Braziliyada targetləşdirmə stabilləşmə
proqramına, habelə mübadilə məzənnəsinin özünün
tərgetləşdirilmə- sinə əsaslanmışdır. Bizcə, bunu eyni zamanda
müəyyən dərəcə antiinflyasiya tədbiri kimi də qiymətləndirmək
olar.
İnflyasiya hal-hazırda dünyəvi və qlobal bir problemə
çevrildiyinə görə iqtisadi siyasət, o cümlədə pul-kredit siyasəti
birinci növbədə inflyasiyanın aşağı salınması, məhdudlaşdırılması
prinsipinə əsaslanır. Bəzi müəlliflər göstərir ki, ayrı-ayrı ölkələrin
dövlət bankları inhisar qiymətləri üzərində nəzarəti həyata keçirə
bilmədiklərinə və qiymətin əmtəə təklifinin real dəyişikliyinə nə
dərəcədə uyğun gəlib-gəlməməsini müəyyən edə bilmədiyinə,
habelə xarici konyukturanı tam dolğuniuğu ilə nəzərə ala
bilmədiyinə görə inflyasiya prosesinə nəzarət də xeyli çətinləşir.
Ona görə də banklar əsasən qaiıq və yaxud baza inflyasiya
adlanan mexanizmdən istifadə edirlər. '' Ona görə də burada baza
inflyasiyanın qiymətləndi- ’ npoö.ncMw npomo3upoRafiHH. 2003, ^fj3, səh. 121
248
hlməsi metodikası və bu metodikanın özünün təkmilləşdirilməsi
son dərəcə vacibdir. Məqalə müəllifi O.Osipova bununla əlaqədar
olaraq real əmtəə təklifi amilləri, ekzogen amillər, pul tələbinin
dəyişilməsi ilə əlaqədar olaraq çevik və qeyri-çe- vik qiymətlər
(şəraitə uyğunlaşma məqsədi ilə), onların dinamikasının.
inflyasiyanın makroiqtisadi parametrlə əlaqəsi, inflyasiyanın
istehlakın strukturu ilə əlaqəsi, xərclərin strukturu, əhaliyə pullu
xidmət və s. məsələləri nəzərdən keçirir. Müəllif baza inflyasiyanın
indeksini hesablayarkən burada öl- kədaxili kənd təsərrüfatı
məhsulu qiymətlərinin idxalın yüksək rəqabət qabiliyyətindən asılı
olduğunu qeyd edir və bunun dünya aqrar bazarındakı qiymət
dəyişikliyi ilə birbaşa əlaqədə olduğunu göstərir. Müəllif burada
valyuta məzənnəsinin qiymətin inflyasiya indeksində təsirini
getdikcə aşağı düşməsini göstərir. Düzdür bu, müəyyən dövrdə
belə ola bilər, lakin bütün hallarda müəllifin dediyi kimi olmur.
Çünki idxal məhsullarının qiymət artımına təsiri baxımından sırf
pul amilləri, valyuta məzənnəsi və istehsalçıların qiyməti özünü
məcmu halda göstərir, eyni qaydada da inflyasiyaya təsir edir.
249
§ 39 Antiinflyasiya tədbirləri.
İnflyasiyanın mövcudluğu şəraitində iqtisadi proseslərə
nüfuz etmək nə qədər çətindirsə, bir o qədər də vacibdir. Çünki
inflyasiya yalnız proses deyil, həm də iqtisadi hadisədir, iqtisadi
hadisələr isə bir qayda olaraq ona elmi baxımdan yanaşmağı tələb
edir. Postsovet dövlətlərinin uzun müddət qeyri-ba- zar mühitində
yaşaması onlara həmin problemin dərinliyi və ağırlığını hİss
etməyə imkan verməmişdir, inflyasiyanın idarə edilməsi
mexanizmi bu səbəbdən arxa plana çəkilmişdir. Bununla belə,
ədalət xatirinə demək lazımdır ki, pul-kredit tənzimləmə metodu
iqtisadi problemlərin praktiki həlli baxımdan xeyli dərəcədə
üstünlük təşkil etmişdir. Sovetlər dövründə əsasən inflyasiyanın
əmtəə qıtlığı forması hakim mövqeyə malik olmuşdur. Bu, bir
tərəfdən sovet iqtisadiyyatının reallığından irəli gəlirdisə, digər
tərəfdən onun bəzi iqtisadçılar tərəfindən nəzəri-metodoloji
cəhətdən əsaslandırılmaması ilə bağlı idi.
inflyasiya kimi antiinflyasiya tədbirlərinin miqyası olduqca
genişdir. Burada ümumi iqtisadi tədbirlərlə yanaşı konkret pul və
əmtəə dövriyyəsi, pul-kredit tənzimlənməsi, inhisarçılıq problemi.
investisiya problemi, uzunmüddətli investisiya, ticarət, pullu xidmət
və digər məsələlər də xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
İnflyasiya tədbirləri içərisində qiymətlər sisteminin və əhali
gəlirlərinin tənzimlənməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Burada müəssisələrin maliyyə cəhətdən sağlamlaşdırıl-
ması, büdcə kəsirinin azaldılması, mütərəqqi vergi sisteminin
tədbiqi, sərt emissiya sisteminin həyata keçirilməsi, bank
fəaliyyətinin səmərəliliyinin artırılması, inflyasiyanın xarici
amillərinin neytrallaşdınlması, ixracın strukturunun
təkmilləşdirilməsi, idxal edilmiş əmtəələrin satışının düzgün təşkili,
yəni burada birinci növbədə spekulyativ halların aradan
qaldırılması, iqtisadi mənafelərlə bağlı sahibkarların və cəmiyyətin
özünün priori-
250
tet münasibətlərinin saflaşdın İma sı, bir sıra əmtəələr üzrə pulun
alıcılıq qabiliyyətinin artırılması, fond bazarının düzgün
formalaşması, qiymətdən düşmüş pulun kompensasiya edilməsi
yollarının düzgün seçilməsi, istehsalçıların inflyasiyalı motivlərinin
məhdudlaşdırılması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bundan başqa
pul tədavülünün sağlamlaşdırılması, habelə burada qısamüddətli
və uzunmüddətli məqsədlərin seçilməsi üzrə proqramların tərtib
edilməsi də vacibdir. Bu sferada inflyasiya hallarını aradan
qaldırmaq üçün malliyyə əməliyyatlarının tənzimlənməsi zəruridir.
Bir sözlə, pul tədavülü, maliyyə və kredit problemləri vəhdət
halında həll edilməlidir. Nəzəri-metodoloji baxımdan antİİnflyasiya
tədbirləri içərisində fiskal, monetar proseslərin, kateqoriyaların
bir-birİ ilə düzgün əlaqələndirilməsi, qiymətlə mənfəət, mənfəətlə
əmək haqqı, vergi sistemi ilə büdcə daxil olmaları, nəğd pulla
kredit arasındakı əlaqənin elmi prinsiplər üzrə təmin edilməsi
zəruridir. Belə olan halda monetar amillərin özünün də təsiri
tarazlı və sabit ola bilər. Daha konkret desək, ayrı-ayrı iqtisadi
həlqə və mexanizmlərin, tədbirlərin inflyasiyalı və antiinflyasiyalı
təbiətə malik olması araşdırılmalı və lazım gəldikdə bu sahə üzrə
müvafiq ekspertiza keçirilməlidir. Bundan başqa dövriyyədə çirkli
pulların çoxluğunu nəzərə alaraq, həmin pulların tədavüldən
götürülməsi üzrə müvafiq tədbirlərin görülməsi də faydalı olardı.
Burada ayrı-ayrı müəssisə və əhalinin pul yığımının məhsuldar
şəkildə istifadə olunması mexanizminin yaradılması da vacibdir.
İnflyasiyanın qarşısının alınmasında ayrı-ayrı firma və
şirkətlərdən iqtisadi davranışının, bəzi hallarda deyildiyi kimi
bazar davranışım qaydaya salınması da vacibdir. Onların iqtisadi,
kommersiya fəaliyyətində heç bir əsası olmadan pul gəlirlərinin
inflyasiya yarada biləcək hallarının məhdudlaşdırılması və ya
aradan qaldırılması zəruridir.
251
Antiinflyasiya tədbirləri içərisində inflyasiya törədə biləcək
pul və qeyri-pul amillərinin təsiri sistemli halda tədqiq edilməli,
araşdırılmalıdır, istehsal xərcləri inflyasiyası tədqiq edilərkən
həmin xərcləri əmələ gətirən ünsürlərin özünün inflyasiyası,
istehsal amilləri inflyasiyası, xüsusi olaraq xammal materialın,
enerjidaşıyıcılarının qiymətinin qalxmasının son məhsul
istehsalına təsiri də nəzərə alınmalı və öyrənilməlidir. Təəssüf ki,
bunun əvəzinə bəzi Qərb iqtisadçılarının ifa- dəsincə desək,
«əməyin bahalaşması» (əmək haqqı mənasında) ön plana çəkilir.
Enerjidaşıyıcılarının, ilkin xammalın qiymətinin artmasının
sahələrarası inflyasiva yaratma qabiliyyətini aşağıdakı rəqəmdən
görmək olar. Məsələn, 1992-ci il ərzində enerjidaşıyıcılarının
qiyməti 80 dəfə və bununla əlaqədar olaraq istilik enerjisi, kimya
və neft-kimya, metallurgiya sənayesində isə topdansatış qiyməti
40 dəfə artmışdır. Yəni bu, o deməkdir ki, enerjidaşıyıcılarının
qiymətinin qalxması qiymətlərin ümumi halda artmasına,
inflyasiyaya gətirib çıxarır. Həm də pis mənada olsa da, maraqlı
cəhət odur ki, qaz sənayesi rentabelli olduğu şəraitdə 1 ildən
sonra, yəni 1993- cü ildə qazın qiyməti 5 dəfə artırılmışdır. Həm
də burada nəinki inflyasiya baş verir, həm də enerjidaşıyıcıları ilə
bağlı olan digər sahələr, xüsusi olaraq emal sənayesinin maliyyə
durumu pisləşir, staqnasiya halı baş verir, ödəmələr problemi baş
verir. Həmin sahələrin və bütövlükdə bu sahələrlə bağlı büdcənin
gəlir bazası zəifləyir və beləliklə, buradan irəli gələn digər neqativ
hallar meydana çıxır. Ona görə belə bir şəraitdə əlavə kredit
emissiyası, ümumiyətlə kreditləşmə, kredit resursları da az
səmərəli olur. İstehsal xərclərinin inflyasiyası həm də müəyyən
dərəcədə dövlət gəlirlərinin nəinki azalmasına, həm də qiymətdən
düşməsinə səbəb olur. Ayrı-ayrı sahələr üzrə qiymət artımındakı
fərqlər qiymət mexanizmi vasi
252
təsilə spekulyativ əməliyyatlar aparmaq üçün əlverişli şərait
yaradır. Bundan başqa, qiymətin əsassız olaraq artması
amortizasiya fondlarının qiymətdən düşməsinə səbəb olur ki, bu
da investisiya bazasının zəifləməsinə gətirib çıxarır.
İnflyasiyaya qarşı mübarizə apararkən birinci növbədə
inflyasiya formalarının (açıq və ya gizli), inflyasiya amillərinin
ölkənin bu və ya digər inkişaf mərhələlərində təzahür etmə
xarakterini nəzərə almaq lazımdır. Çünki ölkələr və onların inkişaf
mərhələlərindəki iqtisadi şərait bir qayda olaraq inflyasiya amilləri
ilə əlaqədar olur. Ona görə də inflyasiyaya qarşı mübarizə
tədbirləri seçilərkən bu xüsusiyyət nəzərə alınmalıdır. Bu, xüsusi
olaraq özünü açıq (qiymət inflyasiyası) və gizli (qıtlıq inflyasiyası),
habelə iqtisadi tarazlığın olub-olmaması, büdcə xərclərinin
çoxluğu, azlığı, büdcə gəlirlərinin xərcləri qabaqlaması və yaxud
əksinə olması xarici iqtisadi əlaqələrdə milli valyutanın aşağı və
yaxud yuxarı məzənnəsindən istifadə olunması, ölkədə əhali
gəlirlərinin və digər gəlirlərin indeksləşdirilməsi və yaxud da
indeksləşdirilməməsi, aşağı və yaxud yuxarı faiz dərəcələrinin
mövcudluğu şəraitində təzahür etdirir. Bütün bunlar inflyasiyanın
intensivlik səviyyəsi, büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi formaları,
gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi xarakteri, kredit ekspansiyası,
gəlirlərin indeksasiya olunub-olunmamasına və yaxud olunma
dərəcəsi və digər məsələlərlə şərtlənir.
Müasir şəraitdə nəzəri-metodoloji, hətta praktiki baxımdan
inflyasiyaya Keynsçilik, monetarist və struktur inflyasiya
nöqteyi-nəzərindən yanaşılması və ona uyğun olaraq fərqli
antiinflyasiya tədbirlərinin işlənib-hazırlanması və həyata
keçirilməsi vacibdir. Məludur ki, inflyasiyaya Keynsçilik
konsepsiyası baxımından yanaşılması istehsalın
stimullaşdınlması nöqteyi-nəzərindən sürüşkən inflyasiya
modelini, monetarist
253
konsepsiyası baxımından yanaşılma isə inflyasiyaya qarşı
mübarizədə sərt kredit-pul məhduduluğunu əsas götürür. Bu
konsepsiyalardan başqa struktur inflyasiya konsepsiyası,
nəzəriyyəsi də mövcuddur. Bu nəzəriyəyə görə inflyasiya dinamik
prosesin nəticəsi kimi qiymətləndirilir və hesab edilir ki, bu
prosesdə sahələr və iqtisadi sektorlar arasında mütənasiblik
pozulur, istehsal amillərinin mobilliyi zəifləyir, qiymətlərin
dəyişilməsində qeyri-çeviklik əmələ gəlir, təklif tələbə qarşı
qeyri-etastiki xarakter daşıyır. Ona görə də struktur inflyasiya
konsepsiyası inflyasiya mexanizmini tələb strukturunun
dəyişilməsində, bir növ tələbin yerdəyişməsində görür. Bu
konsepsiya da Keynsçi konsepsiya kimi inflyasiyanın iqtisadi
artıma stimuledici təsirini qəbul edir. Ona görə də göstərdiyimiz
kimi ölkənin inkişaf mərhələsinin xüsusiyyətindən asılı olaraq
həmin konsepsiyalardan hər hansı birindən və yaxud onların
hamısındın müəyyən çərçivədə, həddə istifadə etmək
məqsədəuyğun olardı. Bir sözlə, necə deyərlər, inflyasiya
situasiyasını, onun intensivlik dərəcəsini nəzərə almaqla fəaliyyət
göstərmək lazımdır,
Antiinflyasiya tədbirləri sistemində qiymətin sərbəst, azad
formalaşması, bazarın və istehsalçıların bir-birindən asılılığının
təmin edilməsi problemi ilə bir tərəfdən qiymətin sta- billiyi, digər
tərəfdən isə bu proseslərin törətdiyi İnflyasiya halları bir-biri ilə
ziddiyyətli əlaqə yaradır. Belə bir şəraitdə bazar sistemində geniş
yayılmış «şok terapiyası» özü də qeyri-adi müalicə xarakteri alır,
stabilləşmə və dağılma prosesi paralel qaydada həyata keçirilir,
iqtisadi inkişafda dövlətin rolunu inkar edən həmin «müalicə»
tərəfdarları iqtisadiyyatı stabifləş- dirmək üçün normativ qaydada
dövlət tədbirlərinin görülməsini zəruri hesab edirlər. Lakin burada
İnflyasiyalı qiymətin əmələ gəlməsi halları hardasa nəzərdən
qaçırılır. Belə bir və
254
ziyyətdən çıxmaq üçün Çin Xalq Respublikasındı istehsal və
xidmət sahələrində inhisarçılıq meylləri üstün olan fəaliyyət
növlərinə nəzarət gücləndirilir. Bir sıra məhsulların əvvəlcədən
müəyyən edilmiş aşağı qiymətə satılması təşkil olunur, bəzi
məhsulların isə yüksək qiymətə satılmasına şərait yaradılır.
Müəssisələr arasında maddi-texniki təchizat məsələləri müqavilə,
müqavilə qiyməti əsasında həyata keçirilir.
Azad bazar münasibətləri və onun törətdiyi bir sıra
fəsadlar, o cümlədən intensiv inflyasiya hallan istər nəzəri, istərsə
də praktiki baxımdan dünya ölkələri və iqtisadçıları arasında
müəyyən çaşqınlıq yaradır. Antiinflyasiya tədbiri kimi bəzən gah
dövlətin rolunun daha da artırılması, Sovet sisteminin necə
deyərlər, restavrasiyası, gah da lazım gəldikdə iqtisadi artımın
ləngiməsi variantlarına əl atılır. Məsələyə bu cür yanaşma da öz
növbəsində ziddiyyətli xarakter daşıyır. Ən böyük ziddiyyətli hal
ondan ibarət olmuşdur ki, postsovet dövlətlərinin meydana gəldiyi
İlk illərdə istehsal və xidmət sahələrinin ümumi həcmi və strukturu
deformasiyaya uğradığı, ərzaq məhsulları istehsalının aşağı
düşdüyü bir şəraitdə qiymətlərin liberallaşması inflyasiya
proseslərinin daha da çiçəklənməsinə potensial şərait yaratdı.
Vaxtİlə istehsalçıların istehlakçılara diktə etməsini tənqid edənlər
özləri inflyasiya gərginliyinin iştirakçısına çevrildilər.
Bu mənada, biz deyərdik kİ, inflyasiya proseslərinin in-
tensiviəşdirilməsi heç də bütün hallarda iqtisadi demokratiya ilə
uyuşqanlıq, adekvatlıq təşkil etmir, əksinə bəzi hallarda bir qrup
adamların, inhisarçıların iqtisadi diktaturasına çevrilir.
Azad iqtisadi münasibətlər obyektiv olaraq pul, bütövlükdə
iqtisadi sistemdə deformasiya haiları yaradır. Bunu və inflyasiyanı
aksiomatik bir hal kimi qəbul etmək lazımdır. Ona görə də bəzi
iqtisadçıların inflyasiyanı ya mənfi və ya müsbət
255
(xüsusi olaraq Keyns konsepsiyasından sonra) fenomen ad-
landırması hardasa eyni mənalı deyil, nisbi xarakter daşıyır.
Keyns özü etiraf edirdi ki, azad sahibkarlıq, rəqabət ciddi böhran
və uzunmüddətli staqnasiya halları törədir. Ona görə də bu reallığı
qəbul etmək şərti ilə söhbət ancaq inflyasiyanın və digər halların
vurduğu zərərin (həm iqtisadi, həm də sosial) minimum həddə
endirilməsindən gedə bilər. İndi əsas problem onu kimin və necə
edəcəyidir. Bəziləri bunun üçün «dəmir əl- )ərin» zəruriliyini qəbul
edirlər. Bəziləri də haqlı olaraq göstərir ki, bu «dəmir əllər» bir çox
hallarda inhisarçılıq, korrupsiya yaradır, bürokratizmi çiçəkləndirir.
Sual olunur, onda bəs nə etməli? Sual asan, cavabı isə çətindir.
Bu çətinliyi tək biz yox, dünya iqtisadçıları da dərk edirlər, çıxış
yolları axtarırlar. Bu yollardan biri maliyyə, kredit-pul, valyuta,
digəri tədiyyə qabiliyyətinə təsir etmə, onu stimullaşdırma, daha
doğrusu əmtəə və xidmət təklifinin artırılması yoludur. Birinci
halda dövriyyədə olan pul kütləsinin tənzimlənməsi, yeri gəldikdə
onun azaldılması, ikinci haida isə (əsasən Keyns variantı) əksinə,
əmtəə və xidmət təklifini artırmaqla pul təklifini çoxaltmaq
variantıdır. Burada istehsal resurslarından səmərəli istifadə, tam
məşğulluq mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Yeri gəlmişkən qeyd
etmək lazımdır ki, bir çox iqtisadçılar Keynsİn məşğulluq
konsepsiyasından danışarkən «məşğulluq» anlayışını yalnız işçi
qüvvəsi ilə məhdudlaşdırırlar. Bu, düzgün yanaşma deyildir. İndiki
halda «məşğuiluq» dedikdə bütün istehsal amillərinin,
resurslarının cari dövrdə tam, səmərəli İstismarı, işləməsi,
fəaliyyət göstərməsi başa düşülür. Elə bu baxımdan da faiz
dərəcəsinin aşağı düşməsini də Keyns investisiyanın
stimullaşdırı!- masının mühüm amili hesab etmişdir. Keyns dövlət
xərclərinin artmasının inflyasiya təhlükəsinin azalmasına təsirini
də məhz onun (xərclərin) əmtəə təklifinin artmasına müsbət təsiri
ilə
256
əlaqələndirmişdir. Doğrudan da. belə olduğu halda həmin
xərclərin xeyli artması büdcə kəsirinin çoxalmasına gətirib çıxarsa
da, müsbət əhəmiyyət kəsb edir. Göründüyü kimi, Keynsin iqtisadi
konsepsiyası, modeli bərabər şərait daxilində artıq pul tələbinin
(spros) artmasını irəli sürür. Pula tələb yalnız istehsalın
stimullaşdırılması ilə deyil, dövlət büdcəsi kəsiri, qıtlığı yolu ilə
maliyyələşdirmə qaydasında təmin edilir. Lakin son 30-40 ildə
istehsal amilləri ünsürlərinin, enerjidaşıyıcılarının qiymətinin
qalxması, bir sözlə istehsal xərcləri inflyasiyası bu problemə bəlkə
də yeni qaydada yanaşmağı tələb edir. Görünür ona görə də
keçən əsrin 60-70-ci illərindən sonra bir çox ölkələrdə deflyasiya
siyasətinə böyük əhəmiyyət verilir. Bu, birinci növbədə pul
tələbinin mümkün qədər məhdudlaşdırılma- sına yönəlmişdir.
Burada dövlət xərclərinin müəyyən hissəsinin azaldılması, verilən
kredit faizinin artırılması, vergi dərəcələrinin bazasının-bütövlükdə
vergi potensialının artırılması, pul kütləsi artımının
məhdudlaşdırılması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Lakin nəzərə
almaq lazımdır ki, həmin tədbirlər bərabər şərait daxilində iqtisadi
artıma, sosial məsələlərin həllinə mənfi təsir göstərə bilər. Ona
görə hər bir dövlət bu məsələnin həllinə ehtiyatla yanaşmalıdır,
necə deyərlər, yüz ölçüb, bir biçməlidir. Yuxanda göstərilən
məhduduiyyətlərin təsirini kompensasiya etmək məqsədilə
(istehsalın azalmasının təsiri mənasında) bir sıra dövlətlər əmtəə
qıtlığını azaltmaq üçün qiymətlərin qalxmasında maraqlı olur.
Bunun özü də bəzi iqtisadçılar tərəfindən antiinflyasiya tədbiri kimi
qiymətləndirilir. Halbuki bunu antiQitlıq tədbiri adlandırsaq daha
düzgün olardı. Əlbəttə, istər antiinflyasiya, istərsə də antiqıtlıq
tədbirləri zəruridir. Lakin bunu nəyin bahasına olursa-olsun etmək
lazım deyildir. Burada bir çox cəhətləri, o cümlədən bazar
şəraitinin özünün normallığını, iqtisadi durumu, inflyasiyadan
əhalinin nə
257
dərəcədə, hansı səviyyədə itirə biləcəyi variantları nəzərə almaq
lazımdır. Axırıncı məsələdə istehlak qiymətlərinin indeksləri,
yaşayış minimumu, əhalinin həyatının keyfiyyəti, istehlak səbəti,
gəlirlərin, xüsusi olaraq aztəminatlı əhalinin gəlirlərinin
indeksasiyası mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Xüsusi olaraq bu, pul
dövriyyəsi və əmtəə dövriyyəsi arasındakı nisbətin deformasiya
olunduğu bir şəraitdə problematik əhəmiyyət kəsb edir.
Yeri gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki, yuxarıda göstərilən
və digər cəhətlər, bəzi kənarlaşma halları bir sıra ölkələr, birinci
növbədə Amerika və İngiltərə tərəfindən hətta dövlət səviyyəsində
Keyns konsepsiyasından imtina etmək dərəcəsinə gətirib
çıxarmışdır. Bu, xüsusi olaraq keçən əsrin 70-ci, 80-ci illərində
olmuşdur. Səbəb nə idi? Çünki Keynsin antiinflyasiya
konsepsiyası külli miqdarda dövlət xərcləri tələb edirdi. Bu isə
büdcə kəsirini artırır və digər fəsadlara səbəb olurdu. Ona görə də
Reyqan və Tetçer başda olmaqla Amerikanın və İngiltərənin
konservativ, mühafizəkar administrasiyası, habelə Fransanın sol
radikal qüvvələri yeni bir iqtisadi konsepsiya variantını irəli
sürdülər. Bu, «təklifin iq- tisadiyyatı» konsepsiyası kimi qəbul
olundu. Burada həm dövlət tənzimləməsinin konservativ variantı,
həm neoklassik monetarist nəzəriyyə və digər kompleks iqtisadi
müddəalar öz əksini tapmışdır. Bu konsepsiyada iqtisadi inkişafda
dövlətin tənzimləyici roluna, Keynsin baxışlarına əks mövqedən
yanaşılırdı, sahibkarlığa, necə deyərlər bazar sahibkarlığına,
rəqabətə üstünlük verilirdi. Bu konsepsiya bizcə əslində bərabər
şəraitdə bir çox iqtisadi, sosial problemlərin həllində dövlət
qayğısının azalmasını nəzərdə tuturdu. Görünür ona görə də
deflyasiya siyasətinə yeni qaydada yanaşılır, Keynsin pul tələbinin
stimul yaratdığı fikri kənara atılır, dövlət xərclərinin
258
məhdudiaşdınlması üzrə ən sərt tədbirlər görülür, kağız pul
kütləsinin mümkün qədər azaldılması məsələləri nəzərdə tutulur.
Bununla belə, mühafizəkar iqtisadi mövqeyi müdafiə edən həmin
ölkələrin özləri bir sıra sosial məsələlərin həllində tam sərt mövqe
tuta bilmirlər. Buna sosial gərginliyin artması təhlükəsi mane olur.
Beləliklə, deflyasiya siyasətinin mühafizəkar variantı daimi, sabit
deyil, çevik xarakter daşımağa başladı. Təsadüfi deyil kİ, bu hal
bəzən M.Fridmenin özü tərəfindən də tənqidə məruz qalmışdır.
Lakin bizə belə gəlir ki, mühafizəkar konsepsiya hardasa Keyns
konsepsiyasından uzaqlaşa bilmir, onu tam təkzib edə bilmir.
Bunu hətta mühafizəkar iqtisadi konsepsiyanı əsas götürən həmin
ölkələrin «istehsal xərcləri» antiinflyasiya tədbirlərindən də
görmək olar. Məsələn, burada sahibkarlıq fəaliyyətinin stimullaş-
dırılması, şirkətlərin vergi dərəcələrinin azaldılması, investisiya
üçün yığımların stimullaşdırılması, istehsalın rəqabət
qabiliyyətinin gücləndirilməsi, az rəqabətli istehsal sahələrinə
dövlət yardımından imtina edilməsi, belə sahələrin beynəlxalq
rəqabətdən qorunmaması nəzərdə tutulur. Bu tədbirlər
sistemində yalnız deflyasiya siyasətindəki dəyişikliklər deyil, həm
də istehsalın və rəqabətin stimullaşdırılması sistemi mühüm rol
oynamışdır ki, bu da nəticə etibarilə qiymətlər tarazlığı
mexanizminə müsbət təsir göstərmiş və inflyasiya mülayim, «sü-
rüşkən» səviyyədə olmuşdur.
Antiinflyasiya tədbirlərinin hazırlanması və həyata
keçirilməsi müasir inflyasiya şəraitində klassik inflyasiya
formasına nisbətən daha çətindir. Bunun üçün klassik və müasir
inflyasiyanın səciyyəvi cəhətlərini nəzərdən keçirək. Klassik
inflyasiya tipinin səciyyəvi cəhəti onun tez aşkara çıxarılması və
nisbətən qısa müddətdə stabiiləşməsi ilə əlaqədardır. Burada
xarici amil, büdcə kəsiri, büdcə kəsirinin pul emissiyası
259
vasitəsilə maliyyələşdirilməsi səciyyəvidir. Ona görə də bu
inflyasiya tipi şəraitində inflyasiyaya qarşı mübarizə daha çox
ənənəvi üsullardan istifadə edilməsi ilə əlaqədardır. Bunlar
aşağıdakılardan ibarətdir; büdcə kəsirinin azaldılması, vergilərin
artırılması, subsidiyaların azaldılması, beynəlxalq qurumların
resurslarından istifadə olunması, gəlirlərin yenidən
bölüşdürülməsi və s.
Müasir, qeyri-klassik inflyasiya klassik inflyasiya tipindən
həm səbəbi, həm mexanizmləri, həm də nəticələrinə görə
fərqlənir. Bunun başlıca əlamətləri aşağıdakılardan ibarətdir:
müasir inflyasiyanın vahid, universal, eyni mənalı səbəbinin,
amillərinin olmaması; daxili borcun mövcudluğu, maliyyə
sisteminin pozulması, inflyasiya şəraitinə uyğunlaşma
mexanizminin zəifliyi və s. Ona görə burada stabilləşmə
siyasətinə böyük əhəmiyyət veriləmlidir. Stabilləşmə sistemi
çərçivəsində qiymət həddinin, faiz dərəcəsinin, valyuta
məzənnəsinin, əmək haqqının və s. tənzimlənməsi mühüm
əhəmiyyət kəsb edir. Bəzi hallarda qeyri-ənənəvi metodlardan,
dövlətin birbaşa müdaxiləsindən istifadə edilir. Burada pulun təklifi
üzərində nəzarət, büdcə kəsirinin azaldılması, faiz dərəcəsinin
artırılması, qısamüddətli depozitlərin uzunmüddətli istiqrazlarla
əvəz edilməsi hesabına pul kütləsinin azaldılması, bütövlükdə
qəbul olunmuş stabilləşmə proqramının səmərəliliyinin artırılması
kimi məsələlər diqqət mərkəzində durur. Antiinflyasiya
tədbirlərində daxili qiymətlərin tənzimlənməsində məhdud,
nəzarət edilən pul emissiyasının, kommersiya banklarının
məcburi ehtiyat normalarının, mərkəzi bank tərəfindən müəyyən
edilmiş faiz dərəcəsinin, açıq bazarda həyata keçirilən
əməliyyatların mühüm əhəmiyyəti vardır. Məsələn, tədavüldə pul
kütləsinin tənzimlənməsində faiz dərəcəsi siyasəti aparıcı
mövqeyə malikdir. Mərkəzi banklar faiz dərəcəsini aşağı saldıqda,
kommer
260
siya bankları ssuda almaqda daha çox maraqlı olurlar. Eyni
zamanda, kommersiya banklarının həmin ssuda hesabına
verdikləri kreditlər pul təklifini artırmış olur. Və yaxud da əksinə,
faiz və ya uçot dərəcəsi mərkəzi (dövlət) bank tərəfindən artırıldığı
halda kommersiya bankları ssuda almaqda az maraqlı olurlar. Bu
isə həmin bankların verdikləri kreditin həcminin və nəticədə
müvafiq olaraq pul təklifinin həcminin azalmasına gətirib çıxarır.
Lakin bu faiz uçot dərəcəsinin də müəyən edilməsinin
həddi-hüdudu olmalıdır. Məsələn, dünya təcrübəsi göstərir ki,
inflyasiyanın səviyyəsi aşağı olduğu halda faiz dərəcəsinin aşağı
salınması ilə iqtisadiyyatda pul kütləsinin artmasına stimul
yaratmaq olar. Bu da investisiya prosesinin canlanmasına şərait
yaradar. Ümumiyyətlə, faiz dərəcəsi, qiymət indeksinin artması,
inflyasiyanın səviyyəsi və iqtisadi artım arasında optimal əlaqə
olmalıdır. Həmin əlaqənin pozulması makroiqtisadi tarazlığın,
mövcud iqtisadi durumun pozulmasına gətirib çıxara bilər. Bir sıra
iqtisadçılar dünyanın 150 ölkəsi üzrə iqtisadi artımla inflyasiya
arasındakı əlaqəni təhlil edərkən belə bir nəticəyə gəlmişlər ki,
əgər illik qiymət indeksi 40%-i ötərsə, onda iqtisadi artım dayanır,
illik inflyasiya səviyyəsi isə 100%- ə çatarsa, sənaye istehsalı
dayanar və ümumi daxili məhsulun dəyəri aşağı düşər.
İnhisarlaşmanın, inflyasiyanın məhdudlaşdırılması və
qeyh-sağtam rəqabətə qarşı mübarizənin aparılması, tədbirlərin
görülməsi bir qayda olaraq sahibkarlıq, biznes fəaliyyətini də
əhatə edir. Lakin ümumiyyətlə, qiymətin tənzimlənməsi və bu
sahədə olan neqativ hallar yalnız biznes fəaliyyəti İlə
məhdudlaşmır.
Ümumiyyətlə, antiinflyasiya tədbirləri, qiymət problemi
geniş və çoxşaxəlidir. Bu səbəbdən onları bir iqtisadi və ya riyazi
model halında sintezləşdirmək çətindir. Lakin buna bax-
261
mayarəq, ayrı-ayrı aspektlər, istiqamətlər baxımından bunu
etmək, araşdırmaq, konkret nəticəyə gəlmək mümkündür.
Genişlənmiş konsepsiya baxımından antiinhisar tədbirləri
aşağıdakı məsələlərin araşdırılmasını və həllini tələb edir;
1. Ölkədə iqtisadi və digər rəqabət və
inhisarçılıq formaları və hallarının araşdırılması,
hüdudunun müəyyən edilməsi.
2. Bazarda hansı təsərrüfat subyektlərinin
inhisarçı vəziyyətdə olmasının konkret olaraq
müəyyənləşməsi, aşkarlanması.
3. İnhisardan kənarda qalan təsərrüfat
subyektlərinə, sahibkarlara qarşı haqsız məhdu-
dedici rəqabət təzyiqlərin, hətta təhqirlərin konkret
qaydada qarşısının alınması.
4. Ayrı-ayrı sahələr və sferalar üzrə (hasilat,
emal, yeyinti sənayesi, ticarət, yanacaq
energetikası, məişət xidməti, iaşə, poliqrafiya,
səhiyyə, təhsil və s.) inhisarçılıq xüsusiyyətlərinin
öyrənilməsi və ona uyğun olaraq qeyri-inhi- sar
struktur tədbirlərinin həyata keçirilməsi.
5. Ayn-ayrı məhsullar, əmtəələr (uh, qənd,
papiros, spirtli içkilər, tikinti, kənd təsərrüftı
məhsulları və s.) üzrə qeyrt-inhisarçılıq
xüsusiyyətlərinin görülməsi.
6. İdxal və ixrac sferasında antiinhisar
tədbirləri.
7. inhisarlar tərəfindən diskriminasiya (ay-
nseçkilik) qaydasında qiymət və tariflərin müəyyən
edilməsinin konkret səbəblərinin aşkar edilməsi və
müvafiq tədbirlərin görülməsi.
8. Əmtəə bazarlarında inhisarların törət-
262
dikləri qeyri-stabil hərəkətlərin (İnhisarçı qiymət
qoyma, İstehsalı məqsədli qaydada dayandırma,
rəqibi bazardan kənarlaşdırma, digər təsərrüfat
subyektlərinə müxtəlif yolla təzyiq etmə, bununla
da alıcı və satıcılara neqativ qaydada təsir etmə
və s.) öyrənilməsi və tədbirlərin görülməsi.
9. Bir sıra təsərrüfat subyektlərinin öz
inhisarçı vəziyyətindən, reytinqindən istifadə
edərək qanunsuz olaraq əldə etdiklərinin dövlət və
ya yerli büdcəyə keçirilməsi, digər qeyri-inhisar
subyektlərə vurulan zərərin ödənilməsi, buna görə
maliyyə sanksiyalarının edilməsi.
10. Qanunsuz sövdələşmələrin,
kontraklann ləğv edilməsi.
11. İnhisarçı subyektlərdə səhmlərin
məzənnəsi və işçilərə düşən pay, ayrı-ayrı
adamların səhm məbləğindəki xüsusi çəkisinə
nəzarətin edilməsi.
12. Təsərrüfat subyektlərinin
birləşməsinə, təmərküzləşməsinə, istehsal
kooperasiyasına nəzarətin həyata keçirilməsi.
13. Bəzi inhisarların digər subyektləri
iqitisadi, istehsal əlaqələri baxımından özündən
asılı vəziyyətə salması hallarına qarşı tədbirlərin
görülməsi, inhisarlar bunu İstehlakçılara qarşı da
edə bilirlər. Məsələn, hər hansı xidmət növünü öz
əllərində cəmləşdirə bilirlər.
14. Dövlət mülkiyyətinin özəlləşdiril-
məsinin transformasiya edilməsinin inhisarların
formalaşmasına təsirinin öyrənilməsi
Azərbaycanda inhisarçılıq meylləri, istiqamətləri özünü
263
aşağıdakı deformasiya olunmuş halda göstərir:
1. Bazarların bir qrup adamlar tərəfindən
zəbt edilməsi, biz deyərdik ki, işğalı.
2. İnhisar yaradan subyektlərin əsasən
sahibkarlar deyil, bəzi məmurların, hətta bəzi siyasi
partiyaların, parlament üzvlərinin olması.
3. Belə «sahibkarlar», inhisarlar üçün xüsusi,
yazılmamış güzəştli qanunların mövcudluğu.
4. Daşınmaz əmlakın, torpağın, bahalı
binaların, mənzillərin sanki pul kimi dövriyyəyə
buraxılması (gətirilməsi). Nəticədə tikinti materiallarının,
metalın (armaturun) sürətlə bahalaşması, onun
mənzillərin digər məhsullar üçün sanki qiymətartırma
etalonu (qızıl kimi) rolu oynaması. Burada qiymətlərin
xərcə nisbətən 500-1000 faizə çatması.
5. Ölkə səviyyəsində enerjidaşıyıcıların
qiymətlərinin bir neçə dəfə artmasının özünün digər
məhsulların qiymətlərinə, istehsal xərclərinə təkan
verməsi.
6. İnhisarların məhsula olan qiymət, tarif
dərəcələrinin dövlət tərəfindən məhdudlaşdırılmaması,
məhdudlaşdırıcı tədbirlər əvəzinə şirnikləndirici
üsullardan istifadə edilməsi.
7. Rəqabət mühitinin özünün inhisara
alınması, yad, özgə kiçik və orta sahibkarların sıxışdırılıb
aradan çıxarılması.
8. Kiçik sahibkarlığın qeyri-adi kriminal
inzibati təzyiqlərə məruz qalması.
9. Bir sıra bahalı, əlverişli dövlət sifarişlərinin,
tenderlərin yaxın, münasib adamlara verilməsi, həvalə
edilməsi.
264
10. Regionlarda başlıca istehsal, satış, ictimai
iaşə obyektlərinin inhisarlaşdırılması, bir qrup adamların
əlində cəmlənməsi.
11. ixrac və idxal edilən məhsulların pərakəndə və
topdansatış qiymətləri və həcmi haqqında operativ
informasiyaların olmaması. Rusiyada da tədbirlər zəif olsa da
amma belə məlumatlar vardır. Məsələn, İtaliyadan Rusiyaya
gətirilən ayaqqabının miqdarı rəsmi statistikada göstəriləndən 4,7
dəfə, dəyəri isə 22 dəfə, Çindən gətirilən dəri və ayqqabının
miqdarı 10 dəfə çoxdur. Bunu həmin ölkələrin informasiyasından
əldə etmək olar.’
12. Xam neftin dünya qiymətlərinin
əhəmiyyətli dərəcədə qalxmasına, beləliklə də İstehsal
xərclərini bir neçə dəfə örtməsinə yüksək ixrac
rüsumlarına baxmayaraq duru yanacağın və digər neft
məhsullarının yüksək aksiz dərəcələri və əlavə dəyər
vergisi hesabına qiymətlərin xeyli qalxması.
13. Ayrı-ayrı «strateji» (çox gəlir gətirən)
məhsul satışının inhisara alınması, inhisarçılığın
əmtəələr, məhsullar üzrə «ixtisaslaşması»
14. Alınan və satılan məhsullar üzrə qiymə-
tartımının bəzi spekulyativ hallarının dünya bazarında
neftin qiymətinin artması ilə qondarma qaydada «əsas-
landırılması». Qeyd etmək lazımdır ki. 2004-cü ildə
2003-cü ilə nisbətən idxal qiymətləri taxıl məhsulları üzrə
25%, kartof üzrə 50%, soğan üzrə, şəkər üzrə 5%,
qənnadı məhsulları üzrə 14-15% yüksəlmişdir. Eyni
zamanda idxal olunan taxıl və taxıl məhsullarının həcmi
bu dövrdə 46%, ət 26%, yumurta 53%, qənnadı 49%
artmışdır. Bizcə bu cür artımı heç də həmişə nef-
' 3)K, 2004, J^8, səh. 37
265
tin qiymətilə əlaqələndirmək dü^güıı olmazdı. Belə çıxır
ki, bazar deyİl, bazara inhisarçılar qiyməti diqtə edir.
15. Bank sistemindən kənar pul kütləsinin
artması, bir çox əməliyyatların bankların İştirakı olmadan
aparılması.
16. Çirkli pulların yuyulmasının müxtəlif
mexanizmləri, variantlan və istiqamətlərinin mövcudluğu.
266
§40 Gəlirlərin indeksasiyası antiinflyasiya və kon-
pensasiya tədbiri kimi.
İqtisadiyyatın, qiymətlərin liberallaşması öz qarşısına bir
çox problemlərin həllini, o cümlədən istehlak bazannda tələb və
təklifin tarazlığının təmin edilməsini məqsəd kimi qoymuşdur.
Lakin bu tarazlıq bütün hallarda təmin edilmir. Ona görə də
qiymətlərin liberallaşması, sərbəst buraxılması şəraitində
inflyasiyanın idərə edilməsi ən çətin problemlərdən birinə çevrilir.
Təcrübə göstərir ki, qiymətlər bazar sisteminin ən dinamik,
ən kövrək ünsürüdür. Bu sferadakı dəyişiklik həm istehsal
xərclərinə, həm tələbə, həm də gəlirlərə təsir göstərir. Ona görə
də qiymətlər dinamikasının ardıcıl olaraq nəzarətdə saxlanılması,
öyrənilməsi, gəlirlərin indeksasiya edilməsi, antiinflyasiya
tədbirləri sistemində mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Burada eyni
zamanda gəlirlərin özünün formalaşması mexanizmlərinin
öyrənilməsi, gəlir növlərinin hansının daha çox inflyasiya
yaratması, inflyasiya nəticəsində əhalinin gəlir itkilərinin
kəmiyyətcə öyrənilməsi və itirilmiş gəlirlərin konpen- sasiyası
məsələsi diqqət mərkəzində olmalıdır. Əlbəttə, kompensasiya
zamanı birinci növbədə inflyasiyanın intensivlik dərəcəsi, sosial
ədalət prinsipi, pul gəlirlərinin konkret indeksa- siyası
mexanizmləri və bunun ölkənin maliyyə vəziyyətinə, pul
tədavülünə təsiri kimi məsələlər nəzərə alınmalıdır.
Bəzən deyirlər İnflyasiya gəlirləri yeyir. Bu,doğrudan da
belədir. Bunun özünün də səbəbləri müxtəlifdir və çoxdur. Burada
ən vacib məsələ qiymət və tariflərin Özünün hərəkətinin,
dinamikasının öyrənilməsidir. Burada qiymətin və tələbin özünün
süni olaraq artırılması, iqtisadi inkişafdakı qeyri-normal
kənarlaşmalar ayrı-ayrı əmtəələrin qiymətlərinə və gəlir növlərinə,
bütövlükdə əmtəə kütləsinin gəlir məbləğinə və əhalinin məcmu
pul gəlirinə mənfi təsir göstərir, deformasiya
267
halları baş verir, nəticədə əmtəə və pul kütləsi arasındakı tarazlıq
pozulur və inflyasiya prosesləri özünə geniş yol açır.
İnflyasiya ilə əlaqədar olaraq gəlirlərin indeksasiyası həm
də əhalinin sosial müdafiəsi ilə birbaşa bağlıdır. Lakin elə
indeksasiya növü vardır ki, bu, sosial müdafiə ilə bağlı deyildir.
Məsələn, kreditləri, borcları, mənzİl-kooperativ səhmdar
cəmiyyətlərinə qoyulmuş pul vəsaitləri və s. buna aid etmən olar.
Gəlirlərin indeksasiyası sosial müdafiə baxımından müsbət hadisə
olsa da, eyni zamanda inflyasiyanın mənbələrindən birinə çevrilə
bilər. Çünki bu, bərabər şərait daxilində tədavüldə pul kütləsinin
artmasına səbəb olur, büdcə kəsirini artırır, tələb və təklifə təsir
göstərir. Ona görə də indeksasiya- nın sosial aspekti iqtisadiyyatın
stabilləşməsi və inflyasiya problemi ilə üzvü şəkildə
əlaqələndirilməlidir. İqtisadi ədəbiyyatda indeksasiyanın Öz
növbəsində inflyasiyaya gətirib çıxarması problemi də son
zamanlar diqqət mərkəzindədir. Məsələn S.Juravlyov, A.ivanter
bu problemi, yəni indeksləşdirmənin inflyasiya səviyyəsinə
təsiretmə mexanizmini aşağıdakı sadələşdirilmiş bərabərlik
vasitəsilə müəyyən etməyə çalışmışlar.’
l-PS=PS(i)+(1/k)(PS)
Burada
l-vergiləri və məcburi ödəmələri çıxmaqla əhalinin pul
gəlirləri;
P-istehlak qiymətlərinin səviyyəsi;
S-müxtəlif növ uzunmüddətli maliyyə aktivləri (səhm,
istiqraz, təcili əmanət və s.) ilə əlaqəli əhali gəlirləri;
I -bu aktivlərin gəlirliliyi (faiz və s.)
(1/k)(PS)-pul kütləsini artıran istifadə olunmamış gəlirlərin
qalan hissəsi (burada M1-pul aqreqatı, yəni nəğd pulun
' Bonpocbi 3KOHOMHKH, Ns2, 1992, səh.48
268
kassa qalığı, depozit və ona uyğun gələn qiymət səviyyəsi
nəzərdə tutulur), ona mütənasib olan-həmçinin qiymət səviyyəsi
(pul kütləsinin əks sürəti əmsalı-k, yəni alınmış əmtəə kütləsinin
həmin alqı-satqıya xidmət edən pul ehtiyatına nisbəti).
Lakin müəllif burada xərclər və gəlirlər məsələsini dövlət
büdcəsinin xərcləri və gəlirləri və əhali büdcəsinin gəlirləri və
xərcləri baxımından eynimənalı izah edə bilməmişdir. O, səhvən
İnflyasiya sürəti ilə büdcə kəsiri arasında mütləq bərabərlik görür.
Lakin nəzərə almaq lazımdır ki, büdcə kəsiri sözün geniş
mənasında həmişə inflyasiyanın sürəti ilə şərtləşmir və inflyasiya
faizinin ifadə etdiyi kəmiyyətlə üst-üstə düşmür. Həm də müəlliflər
pulun dövriyyə sürətinin artmasını «katostrofik» hal kimi
qiymətləndirir. Bundan başqa, müəlliflər nədənsə indeksləşdirmə
mexanizmlərini, amillərini «indeksləşdirmənin inflyasiya
təhlükəsi» adlandırırlar (səh 53). Bu müəlliflər də bir çox qərb
iqtisadçıları kimi indeksləşdirməni, xüsusi olaraq əmək haqqının
indeksləşdirilməsini istehsal xərclərinin artıniması, iqtisadi
proseslərdə böhran hallarının çoxalması mənbəyi hesab edirlər.
Və bir növ bəzi iqtisadçılann «indeksləşmiş iqtisadiyyat»
konsepsiyasını müdafiə edirlər ki, bu fikirlə də tamamilə
razılaşmaq olmaz. Digər tərəfdən isə nəzərə almaq lazımdır ki,
gəlirlərin artırılması heç də bütün hallarda, variantlarda yuxarıda
göstərilən neqativ hallara gətirib çıxarmır. Belə ki, gəlirlərin
yenidən bölüşdürülməsi, əhalinin geniş təbəqəsinin bundan
bəhrələnməsi yalnız sosial gərginliyi azaltmır, həm də iqtisadi
tsiklə müsbət təsir göstərir. Çünki bu, tədiyyə qabiliyyətini
artırmaqla, istehsalın inkişafına və investisiyaya stimulverici təsir
göstərir. Bu, həm də inflyasiya proseslərinin təsirini yumşaldır. Bu,
o deməkdir ki, indeksasiya prosesi, onun mexanizmi digər sosial,
iqtisadi proseslərlə vəhdət halında, paralel qaydada aparılmalıdır.
inflyasiya bazar sistemində real sosial-iqtisadi hadisədir.
269
Bu, dönməz bir prosesdir. Və bu işdə İşçinin, istehlakçının günahı
yoxdur. Lakin buna baxmayaraq, bəzi iqtisadçılar səhvən belə
hesab edir ki, gəlirlərin indeksasiyası guya əhalidə hima- yəçilik,
ələbaxımlıq psixologiyası yaradır və bu, əmək gəliri hesabına əldə
edilmir. Əvvəla, qeyd etmək lazımdır ki, birincisi, inflyasiya artıq
itirilmiş gəlirlərin kompensasiyasıdır. Bunun ələbaxımlılıqla heç bir
əlaqəsi yoxdur. İkincisi, əldə edilmiş gəlirlər, o cümlədən əmək
haqqı, pensiya, müavinətlər, təqaüd və s. gəlirlər əmək gəliri ilə
bağlıdır. Ümumiyyətlə, hansı gəlirin nə ilə bağlılığını müəyyən
etmək asan deyildir. Bütün bu və digər məsələlər aşağıdakı
sualları irəli sürür. Bütün əhalinin, yoxsa yalnız az təminatlı
əhalinin gəliri indeksasiya olunmalıdır, inflyasiya ilə bağlı bütün
itkilər, yoxsa onun bir hissəsi kompensasiya olunmalıdır; belə
şəraitdə indeksasiya olunacaq gəlirin həcmİ nə qədər olacaqdır?
Burada gəlirlərin təsnifatı, növləri, mənsubiyyəti və mənbələri kimi
cəhətlər də yuxarıda göstərilən problemlər daxilindədir. Ona görə
də iqtisadçılar tərəfindən inflyasiya ilə əlaqədar itkilərin
kompensasiya edilməsinin müxtəlif variantları irəli sürülür və bu
işdə müxtəlif məhdudiyyətlər qoyulur. Burada ən prinsipial
məsələlərdən biri də qiymət artımının hansı həddindən sonra
indeksasiyanın aparılmasıdır. Bİr qayda olaraq, qiymət artımı
5-6% həddini keçdikdən sonra indeksasiyanın aparılması
məqsədəuyğun hesab edilir, İqtisadçılar arasında mübahisə
doğuran məsələlərdən biri də budur ki, indeksasiya zamanı
əvvəlki dövrə nisbətən bahalaşmış əmtəələrin əldə edilməsinə
sərf olunan pulun həcmi, yoxsa ehtiyat halında bütün pul kütləsi
indeksasiya olunmalıdır? Əgər kompensasiya zamanı bütün pul
kütləsi əsas götürülsə, onda həm kompensasiya edilməli olan
pulun həcmi, həm də bahalaşma nəticəsində dəyən zərərin
miqdarı da artmış olur. Burada mühüm problemlərdən biri də
gəlirlərin
270
inleksasiyasının maliyyələşdirilməsi mənbələrinin müəyyən-
ləşdirilməsidir. Bəzi iqtisadçılar bunun dövlət büdcəsindən,
bəziləri sosial müdafiə fondu, bəziləri sosial sığorta fondu, bəziləri
isə işçilərin işlədikləri müəssisələrin hesabına
maliyyələşdirilməsini məqsədəuyğun hesab edirlər.
İnflyasiya nəticəsində müxtəlif gəlirlərin, əmək haqqının,
pensiyaların, sosial ödəmələrin, qiymətli kağızların indeksasi-
yası variantından başqa onların sığortalanması variantı da ola
bilər. Bu problem birinci dəfə 1968-ci ilin iyun ayında Münhen
şəhərində keçirilən 18-ci konqresdə irəli sürülmüşdür. Bu
məsələyə həyatın uzunmüddətli sığortalanması kontekstində
baxılmışdır. Burada həm sığorta olunanın sosial-iqtisadi
mənafeyinin, həm də sığorta edənin iqtisadi mənafeyinin
əlaqələndirilməsi nəzərdə tutulmuşdur. Əlbəttə, göründüyü kimi
istər maliyyə resursları, istərsə də inflyasiyanın sığortalanması
proseduru baxımından müvafiq göstəricilərin seçilməsi də
vacibdir. Çünki göstəricilər dəqiq müəyyən edildikdə inflyasiyanın
mənfi təsirini də tam dolğunluğu ilə qiymətləndirmək də asan olur.
Bir qayda olaraq burada pərakəndə satış qiymətlərinin indeksi
əsas götürülür. Lakin bəzən topdansatış qiymətlərinin indeksi,
kənd təsərrüfatı məhsullarının indeksi də nəzərə alınır. Hətta bəzi
ölkələrdə qiymətli kağızların, o cümlədən dövlət istiqrazlarının
indeksasiyası topdansatış qiymətlərinin in- deksasiyası əsasında
aparılır. Əlbəttə, burada gəlir növlərinin xüsusiyyətləri və əhalinin
sosial təbəqələrinin həyat səviyyəsi də fərqli qaydada nəzərə
alınmalıdır. Görünür bu mənada pensiya və müavinətlərin
indeksasiyası üçün meyar kimi yalnız pərakəndə satış qiymətinin
indeksi deyil, ölkədə mövcud olan orta əmək haqqı göstəricisi və
yaxud yaşayış minimumum göstəricisi, minimum istehlak səbəti
göstəricisi götürülə bilər. Əlbəttə, uzunmüddətli sığortalanmada
bunu müəyyən
271
ləşdirmək çox da asan deyildir. Ona görə də istər cari, istərsə də
uzunmüddətli zaman kəsiyində əmtəələrin və xidmətlərin
qiymətinin indeksi itə həyatın dəyəri indeksi müqayisəli halda təhlil
edilməli, nəzərə alınmalıdır. Əlbəttə, burada başlıca meyar, etalon
kimi İstehlak səbətinin dəyəri nəzərə alınmalıdır. Məsələn, deyək
kİ, 10 il öncə və sonra 50 min manata hər hansı məhsuldan və
yaxud məhsul qrupundan hansı miqdarda almaq mümkün idi və
ola bilər. Əlbəttə, burada əmtəələr və xidmətlər üzrə qiymətlərin
indeksi haqqında tam dolğun məlumat əldə etmək, hətta biz
deyərdik ki, onun müəyyən müddətdən sonra kiminsə tərəfindən
rəsmi qaydada təsdiqini tapması da xeyli dərəcədə çətindir. Planlı
təsərrüfatda bunu etmək nisbətən asandır. Çünki rəsmi dövlət
orqanları, o cümlədən statistika xidməti bunun rəsmi olaraq
qeydiyyatını aparırdılar. İndiki şəraitdə isə istehlak bazarındakı
sərbəstlik, qeyri-müəyyənlik, konyuktura halları dəqiq rəqəmlər
əldə edilməsinə imkan vermir, antiinflyasiya proseslərinə qarşı
tədbirlərin görülməsini çətinləşdirir. Bütün bunlar inflyasiya ilə
bağlı gəlir itkilərinin daha dəqiq müəyyən edilməsi zərurətini irəli
sürür. Burada ən maraqlı cəhətlərdən biri də qiymətli kağızların
sığortalanması, saxlanılmasıdır. Bu işdə fond birjaları mühüm rol
oynamalıdır. Qiymətli kağızlar kimi səhm və istiqrazlardan əldə
edilən gəlirlər, habelə sertifikat gəlirləri, qiymətli kağızların vacib
növlərindən biri olan xəzinə öhdəlikləri üzrə gəlirlər, bütün bunlar
mühüm sosial əhəmiyyət kəsb edir, in- deksasiya və hardasa
sığortalanma məzmununa malik olur.
Burada ən çətin problemlərdən biri təşkilatın, subyektin bir
nümayəndəsi kimi sığorta edənlərlə sığorta olunanlar arasında
normal münasibətin, əlaqələrin qurulması, yaradılmasıdır. Burada
sığorta təşkilatlarının sabit maliyyə vəziyyəti, itkilərin
kompensasiya olunması üçün maddi təminatın olması
272
məqsədilə bir sıra ehtiyat fondların yaradılması mühüm əhəmiyyət
kəsb edir. Bundan başqa sərbəst, azad ehtiyat fondunun özündən
müvəqqəti olaraq qiymətli kağızlar depozit kimi sığorta təşkilatları
tərəfindən istifadə edilə bilər. Burada müxtəlif banklar, xüsusi
olaraq əmanət bankları pul yığımında mühüm rol oynaya bilər. Bir
çox ölkələrdə xüsusi səhmdar sığorta şirkətləri yaradılır və onlar
inflyasiya şəraitində əhalinin iqtisadi mənafelərini qorumaq
məqsədilə yalnız uzunmüddətli dövrü deyil, həm də qısamüddətli
risqIi məqamları da nəzərə alırlar. Burada sığorta ödəmələri
məqsədilə yalnız əhalinin şəxsi gəlirlərindən deyil, həm də işçilərin
işlədikləri müəssisənin vəsaitindən istifadə olunur.
Əhaliyə, iqtisadiyyata dəyən zərəri . itkini indeksasiya
etmək, sığortaiamaq üçün birinci növbədə inflyasiyanın özünün
səviyyəsi düzgün müəyyən olunmalıdır. Burada əlbəttə, qiymət
artımı göstəricisi əsas meyar rolunu oynayır. Çünki qiymət indeksi
qiymətlə gəlirlər arasındakı funksional asılılığı xeyli dərəcədə
səciyyələndirir. Həm də bu, əsasən qiymətin gəlirdən asılılığını,
elastikliyini, tələblə təklifin əlaqəsini şərtləndirir. Lakin yeri
gəlmişkən qeyd etmək lazımdır ki, burada qiymət inflyasiyası ilə
gizli inflyasiya arasındakı əlaqəni tam dolğunluğu ilə görmək
olmur, indiki halda bizi məsələnin bu cəhəti maraqlandırmır.
Hərçənd, bütövlükdə inflyasiya baxımından dövriyyəyə artıq pulun
buraxılması ilə əlaqədar olaraq pulun qiymətdən düşməsi
problemi də vacibdir. Bu məsələ kitabın müvafiq bölmələrində
nəzərdən keçirilmişdir.
Ümumiyyətlə, bu məsələdə qiymət və xərclər arasındakı
əlaqənin müəyyən edilməsi çox vacibdir. Həm də xərcləri
makroiqtisadi, dövlət xərdəri, eyni zamanda əhali xərcləri
mənasında başa düşmək olar. Əgər qiymətlər sabit qalarsa,
dəyişməzsə, inflyasiyanın pulun özünün qiymətdən düşməsinə,
xərclərin gəlir
273
ləri üstələməsi halında, şəraitində təsiri baş verir, özünü göstərir.
2005- ci il may ayının 31-də respublika Prezidenti i.
Əliyev Azərbaycan Respublikasında antiinflyasiya tədbirlərinin
gücləndirilməsi haqqında fərman imzaladı. Fəramnda göstərilir ki,
2004-cü ilin son aylarından başlayaraq istehlak qiymətlərinin
artımı müşahidə olunur. Səbəb kimi fərmanda aşağıdakılar
göstərilir; dünya bazarlarında xam neftin qiymətinin artmasının
istehsal xərclərinə təsiri nəticəsində idxal mallarının bahalaşması,
dövriyyədə olan pul kütləsi həcminin artması, İzafi pul kütləsindən
istifadə mexanizminin zəif olması, investisiya strukturunun təkmil
olmaması, əsas sferalarda- istehsalatda, ticarətdə idxal-ixrac
əməliyyatlarında inhisarçılı- ğa qarşı mübarizənin yetərli
olmaması.
Prezident fərmanında antiinflyasiya tədbirləri ilə bağlı
aşağıdakı iqtisadi qurumlara tapşırıqlar verilmişdir; Maliyyə
Nazirliyinə, Milli Bank, İqtisadi İnkişaf Nazirliyinə, Nazirlər
Kabinetinə, Qiymətli Kağızlar Komitəsinə, Vergilər Nazirliyinə,
Dövlət Gömrük Komitəsinə. Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna,
Bakı, Sumqayıt, Gəncə və digər iri şəhərlərin icra başçılarına.
274
Mündəricat
I fəsil İnflyasiya və sosial-iqtisadi problemlər.
§ 1. İnflyasiya-oyun
qaydalarının obyekti kimi ............................................... 6
§ 2. İnflyasiya çoxaspektli problem kimi ......................... 8
§ 3. İnflyasiyanın milli xüsusiyyətləri ............................ 13
§ 4. İqtisadi sistem və inflyasiya ................................... 18
§ 5, İnflyasiya-mürəkkəb və ziddiyyətli
sosial-iqtisadi proses kimi ............................................ 22
§ 6. İnflyasiyanın mənfi sosial-iqtisadi nəticələri. ...28
II fəsil İnflyasiyanın əmtəə tələbi və təklifi aspektləri.
§ 7. İnflyasiyalı tələb nəzəriyyəsi.................................. 32
§ 8. Əhalinin tədiyyə qabiliyyəti,
gəlirləri və inflyasiya ..................................................... 41
III fəsil, inflyasiyanın maliyyə-kredit aspektləri və
problemləri.
§ 9. İnflyasiyanın maliyyə problemləri .......................... 67
§10.İnflyasiyanın maliyyə-kredit amili ........................... 71
§11.Deflyasiya problemi ............................................... 77
§12.Restriksion siyasət və onun nəticələri ................... 80
§13.Maliyyə resurslarının inflyasiyalı
yenidən bölüşdürülməsi ............................................... 83
§14.Firmalarda debitor borcları və inflyasiya ............... 84
§15.Defitsit maliyyələşdirmə və inflyasiya .................... 89
275
§16.inflyasiyanın monetarist konsepsiyası və onun məhdud
çərçivədə dərk edilməsi haqqında ................................ 91
IV fəsil. İnflyasiyalı xərclər nəzəriyyəsi.
§17.Xərclər inflyasiyası və
xərclər nəzəriyyəsi ........................................................ 97
§18.İstehsal xərcləri inflyasiyası təklif inflyasiyanın əsası
kimi ............................................................................. 100
V fəsil. Qiymətin liberallaşması və inflyasiya.
§19.Qiymətin dəyərdən
kənarlaşması problemi ............................................... 108
§20.Qiymətin liberallaşması və
qiymət artımı problemi ................................................ 111
§21.Transfert qiymət əmələgəlmə ofşor mərkəzlərinin
fırıldaqları ................................................................... 121
VI fəsil. Pul, valyuta münasibətlərinin inflyasiya aspektləri
və mexanizmləri.
§22.Pul münasibətləri və inflyasiya proseslərinin
mexanizmləri .............................................................. 124
§23.Pulun tələb və təklifi problemi .............................. 129
§24.Pul kütləsi və inflyasiya ........................................ 137
§25.Kredit pulu. Elektron «pui» .................................. 143
§26.Valyutanın mübadilə məzənnəsi
inflyasiya amili kimi ..................................................... 144
§27.Valyuta məzənnəsi və
makroiqtisadi parametrlər ........................................... 154
276
§28.Manatın və dolların məzənnəsi ........................... 157
§29.«Sürüşkən» valyuta
məzənnəsi və inflyasiya............................................. 161
§30.Valyutanın möhkəmliyi və inflyasiya ................... 164
§31.Denominasiya haqqında ..................................... 166
VII fəsil. İnhisarlaşma və inflyasiya.
§32.İnhisar siyasəti .................................................... 170
§33.İnhisarçılıq şəraitində qiymət problemi ............... 173
§34.İnhisarçılıq və qiymət artımı ................................ 179
VIII fəsil. Qlobal iqtisadi münasibətlər və inflyasiya.
§35.İqtisadi əlaqələr və qiymət səviyyəsi ................... 188
§36.Tədiyyə balansı .................................................. 196
§37.İdxal-ixrac əməliyyatları, əlaqələri....................... 199
IX fəsil. Antiinhisar siyasəti və antiinhisar tədbirləri.
§38.İnflyasiyanın targetləşdirilməsi ............................ 246
§39.Antiinflyasİya tədbirləri ........................................ 250
§40.Gəlirlərin indeksasiyası antiinflyasiya və konpensasiya
tədbiri kimi .................................................................. 267
277