az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

22
Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései. szervezetté válás kérdései. A Nemzeti Önkéntes Stratégia 2011-2020 A Nemzeti Önkéntes Stratégia 2011-2020 Dr. Gyurka Tímea tű. őrgy. Dr. Gyurka Tímea tű. őrgy. Igazgatási Főosztályvezető-helyettes Igazgatási Főosztályvezető-helyettes

Upload: aminia

Post on 01-Feb-2016

20 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései. A Nemzeti Önkéntes Stratégia 2011-2020 Dr. Gyurka Tímea tű. őrgy. Igazgatási Főosztályvezető-helyettes. Irányadó jogszabály: - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései.válás kérdései.

A Nemzeti Önkéntes Stratégia 2011-2020A Nemzeti Önkéntes Stratégia 2011-2020

Dr. Gyurka Tímea tű. őrgy. Dr. Gyurka Tímea tű. őrgy. Igazgatási Főosztályvezető-helyettesIgazgatási Főosztályvezető-helyettes

Page 2: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Irányadó jogszabály:Irányadó jogszabály:

Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi

CLXXV. tv.CLXXV. tv.(a továbbiakban: Civil törvény)(a továbbiakban: Civil törvény)

A törvény célja: A törvény célja: - - ÁtfogóÁtfogó szabályozás szabályozás megalkotása- legteljesebben biztosítani a szervezetek megalkotása- legteljesebben biztosítani a szervezetek

megalakulásának, azokhoz való csatlakozás, valamint a működés szabadságátmegalakulásának, azokhoz való csatlakozás, valamint a működés szabadságát //Különböző érdekek kanalizálása/ Különböző érdekek kanalizálása/

- - KeretjellegűKeretjellegű szabály szabály megalkotása, biztosítva a civilszektor további erősödését megalkotása, biztosítva a civilszektor további erősödését

Változások: Változások: • Az egyesülési jog szélesebb gyakorlásaAz egyesülési jog szélesebb gyakorlása• Nem működő, illetve megszűnt civil szervezetek törléseNem működő, illetve megszűnt civil szervezetek törlése• Új gyűjtőfogalom a „civil szervezet” fogalmának bevezetéseÚj gyűjtőfogalom a „civil szervezet” fogalmának bevezetése• Átfogó szabályozást nyújt megszűnésre, gazdálkodásra, nyilvántartásba Átfogó szabályozást nyújt megszűnésre, gazdálkodásra, nyilvántartásba

vételrevételre• Egységes szerkezetbe kerültek a könyvvezetési és beszámolási szabályok Egységes szerkezetbe kerültek a könyvvezetési és beszámolási szabályok

Page 3: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

A törvény a A törvény a közhasznúságközhasznúság tekintetében: tekintetében:

Cél: a közhasznú tényleg közhasznú legyen, ezért: Cél: a közhasznú tényleg közhasznú legyen, ezért: - Szervezeti kör átalakításaSzervezeti kör átalakítása- Többfokozatúság megszüntetése /ok: a kétfokozatú rendszer nem váltotta a Többfokozatúság megszüntetése /ok: a kétfokozatú rendszer nem váltotta a

be a reményeket/be a reményeket/- Ténylegesen tevékenység alapú minősítésTénylegesen tevékenység alapú minősítés- Közhasznú jogállás megszerzéséhez szükséges feltételek rögzítéseKözhasznú jogállás megszerzéséhez szükséges feltételek rögzítése

A törvény a civil szervezetek támogatására A törvény a civil szervezetek támogatására

Civil Információs Centrumokat Civil Információs Centrumokat hoz lérehoz lére

Költségvetési forrásokat aKöltségvetési forrásokat a

Nemzeti Együttműködési AlapNemzeti Együttműködési Alap

biztosítjabiztosítja

Page 4: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

A Törvény hatálya: alapítványok, egyesületek, közhasznú szervezetek, A Törvény hatálya: alapítványok, egyesületek, közhasznú szervezetek, egyesülési jog alapján létrejött egyéb szervezetegyesülési jog alapján létrejött egyéb szervezet

Civil szervezet:Civil szervezet: A civil társaságA civil társaság A Magyarországon nyilvántartásba vett A Magyarországon nyilvántartásba vett egyesületegyesület (a párt kivételével) (a párt kivételével) Az alapítványAz alapítványEgyesület: Az eEgyesület: Az egyesülési jog alapján létrejött szervezet gyesülési jog alapján létrejött szervezet NEM egyesület /5.§/NEM egyesület /5.§/:: a természetes személyeknek az egyesülési jog a természetes személyeknek az egyesülési jog

alapján létrehozott olyan közössége, amelynek működése nem alapján létrehozott olyan közössége, amelynek működése nem rendszeres, vagy nincs nyilvántartott tagsága vagy az egyesületre rendszeres, vagy nincs nyilvántartott tagsága vagy az egyesületre vonatkozó rendelkezésekben meghatározott szervezete.vonatkozó rendelkezésekben meghatározott szervezete.

Különös formái /4.§/: Különös formái /4.§/: Szövetség, Szövetség, Párt, Párt, Szakszervezet, továbbá: Szakszervezet, továbbá: külön törvény hatálya alá tartozó tevékenységet végző egyesületek.külön törvény hatálya alá tartozó tevékenységet végző egyesületek.Szövetség:Szövetség: Az egyesület szövetség, ha tagjai között legalább két jogi személy vagy jogi Az egyesület szövetség, ha tagjai között legalább két jogi személy vagy jogi

személyiséggel nem rendelkező szervezet van.személyiséggel nem rendelkező szervezet van.

Page 5: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Egyesülési jogEgyesülési jog: : mindenkit megillető alapjog-mindenkit megillető alapjog- mit is jelent ez? : mit is jelent ez? : természetes személyek, jogi személyek, valamint ezek jogi természetes személyek, jogi személyek, valamint ezek jogi személyiséggel nem rendelkező szervei szervezeteket hozhatnak személyiséggel nem rendelkező szervei szervezeteket hozhatnak létrelétre

De :De : Nem sértheti Alaptörvény c) cikk (2) bekezdésétNem sértheti Alaptörvény c) cikk (2) bekezdését Nem valósíthat meg bűncselekményt vagy erre való felhívástNem valósíthat meg bűncselekményt vagy erre való felhívást Nem járhat mások jogainak sérelmévelNem járhat mások jogainak sérelmével

Létrejötte: nyilvántartásba vétellel, jogi személynek minősülLétrejötte: nyilvántartásba vétellel, jogi személynek minősül

Megszűnt egyesület vagyona: Megszűnt egyesület vagyona: Nemzeti Együttműködési AlapbaNemzeti Együttműködési Alapba kerül- kerül- felhasználás módját a felhasználás módját a Civil Információs PortálonCivil Információs Portálon nyilvánosságra kell nyilvánosságra kell hozni!hozni!

Page 6: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Csőd-, felszámolási és végelszámolási eljárásra vonatkozó Csőd-, felszámolási és végelszámolási eljárásra vonatkozó szabályok: szabályok:

- Alap: cégnyilvánosságról szóló tv-eltérésekkel- Alap: cégnyilvánosságról szóló tv-eltérésekkel - Eljárása nemperes eljárás, civil szervezet székhelye - Eljárása nemperes eljárás, civil szervezet székhelye

szerinti törvényszék jár el. szerinti törvényszék jár el. Törvényességi felügyelet: Törvényességi felügyelet:

Ügyészség:Ügyészség: törvényességi ellenőrzést gyakorol- de nem törvényességi ellenőrzést gyakorol- de nem vizsgálhatja a működés racionalitását!vizsgálhatja a működés racionalitását!

Bíróság:Bíróság: „legkisebb beavatkozás elve”: elsődlegesen „legkisebb beavatkozás elve”: elsődlegesen megsemmisíti a tv. sértő határozatot- feloszlatás: ha megsemmisíti a tv. sértő határozatot- feloszlatás: ha jogszabályt sértjogszabályt sért

Civil szervezetek nyilvántartása:Civil szervezetek nyilvántartása: törvényszék /megyei (Fővárosi) Bíróságok/törvényszék /megyei (Fővárosi) Bíróságok/

Civil Információs Portál: Civil Információs Portál: honlap a honlap a nyilvános, közérdekből nyilvános információk gyűjtésére, nyilvános, közérdekből nyilvános információk gyűjtésére,

rendszerezésére, közzétételére, illetve a kérelemre történő rendszerezésére, közzétételére, illetve a kérelemre történő adatszolgáltatásra: adatszolgáltatásra:

Page 7: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Civil szervezetek gazdálkodásaCivil szervezetek gazdálkodása

Vagyonával Vagyonával önállóan gazdálkodikönállóan gazdálkodik, de elsődlegesen gazdasági-, de elsődlegesen gazdasági-vállalkozási tevékenység folytatására nem alapíthatóvállalkozási tevékenység folytatására nem alapítható

Tartozásaiért Tartozásaiért csak saját vagyonávalcsak saját vagyonával felel felel Gazdasági tevékenysége: Gazdasági tevékenysége: csak célhozcsak célhoz kötötten valósulhat meg. kötötten valósulhat meg.

A törvény tételesen felsorolja:A törvény tételesen felsorolja: BevételeitBevételeit KiadásaitKiadásait Adománygyűjtés szabályaitAdománygyűjtés szabályait Könyvvezetés és beszámoltatás rendje /közhasznú szervezetnél Könyvvezetés és beszámoltatás rendje /közhasznú szervezetnél

kettős könyvvitelt kell vezetni!/kettős könyvvitelt kell vezetni!/

Page 8: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

A közhasznú jogállás- cél: a civil szervetek közhasznú A közhasznú jogállás- cél: a civil szervetek közhasznú tevékenységüket rendezetten végezzéktevékenységüket rendezetten végezzék

Közfeladat: Közfeladat: jogszabályban meghatározott állami vagy önkormányzati feladat,jogszabályban meghatározott állami vagy önkormányzati feladat, az arra kötelezettek közérdekből, haszonszerzési cél nélkül,az arra kötelezettek közérdekből, haszonszerzési cél nélkül, jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelve,jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelve, jogszabályban meghatározott szerv vagy személy irányítása vagy jogszabályban meghatározott szerv vagy személy irányítása vagy

felügyelete mellett végez.felügyelete mellett végez.

Közhasznú tevékenység:Közhasznú tevékenység: a létesítő okiratban megjelölt közfeladat teljesítését közvetlenül a létesítő okiratban megjelölt közfeladat teljesítését közvetlenül

vagy közvetve szolgálja, ezzel hozzájárulva a társadalom és az vagy közvetve szolgálja, ezzel hozzájárulva a társadalom és az

egyén közös szükségleteinek kielégítésétegyén közös szükségleteinek kielégítését..

Page 9: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Közhasznú jogállásKözhasznú jogállásMegszerzés feltételei: Megszerzés feltételei:

Közhasznú jogállást a nyilvántartásra illetékes szerv állapítja meg és jegyzi Közhasznú jogállást a nyilvántartásra illetékes szerv állapítja meg és jegyzi be a nyilvántartásbabe a nyilvántartásba

Közhasznú szervezet:Közhasznú szervezet:

1.) társadalom és az egyén közös szükségletének kielégítéséhez szükséges 1.) társadalom és az egyén közös szükségletének kielégítéséhez szükséges megfelelő erőforrássalmegfelelő erőforrással rendelkezik /éves bevétel:1M ft. Felett, 2évi adozott rendelkezik /éves bevétel:1M ft. Felett, 2évi adozott eredménye nem negatív, személyi kiadásai összes ráfordítás 1/4ét eléri/eredménye nem negatív, személyi kiadásai összes ráfordítás 1/4ét eléri/

2.) megfelelő 2.) megfelelő társadalmi támogatottságtársadalmi támogatottság kimutatható kimutatható

Közhasznú szervezet működésével kapcsolatos különös szabályok:Közhasznú szervezet működésével kapcsolatos különös szabályok:

Ülései nyilvánosakÜlései nyilvánosak

Szigorú összeférhetetlenségi szabályokSzigorú összeférhetetlenségi szabályok

Ha bevétele meghaladja az 5 Mft-ot felügyelő szervet kell létrehozniHa bevétele meghaladja az 5 Mft-ot felügyelő szervet kell létrehozni

Page 10: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

A közhasznú szervezet gazdálkodására vonatkozó különös szabályok:A közhasznú szervezet gazdálkodására vonatkozó különös szabályok:

Eredményét nem oszthatja fel- a közhasznú tevékenységre kell Eredményét nem oszthatja fel- a közhasznú tevékenységre kell fordítaniafordítania

Cél szerinti juttatását pályázathoz köthetiCél szerinti juttatását pályázathoz kötheti

Váltót, értékpapírt nem bocsáthat kiVáltót, értékpapírt nem bocsáthat ki

Közhasznú tevékenységét veszélyeztető mértékű hitelt nem vehet Közhasznú tevékenységét veszélyeztető mértékű hitelt nem vehet felfel

Működés felügyelete, közhasznúsági nyilvántartásMűködés felügyelete, közhasznúsági nyilvántartás

Adóellenőrzés:NAV, állami támogatás felhasználása: ÁSZ, Adóellenőrzés:NAV, állami támogatás felhasználása: ÁSZ, törvényességi ellenőrzés: ügyészségtörvényességi ellenőrzés: ügyészség

Ügyészség indítványozhatja a megszüntetést- bíróság szünteti meg. Ügyészség indítványozhatja a megszüntetést- bíróság szünteti meg. Megszüntetés esetén köztartozásait köteles rendezni, szerződésből Megszüntetés esetén köztartozásait köteles rendezni, szerződésből eedő kötelezettségeit időarányosan teljesítenieedő kötelezettségeit időarányosan teljesíteni

Page 11: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Civil szervezetek állami támogatásának különös szabályaiCivil szervezetek állami támogatásának különös szabályai

Az Áht. rendelkezései szerintAz Áht. rendelkezései szerint: : Az államháztartás alrendszereitől támogatási szerződés vagy támogatói Az államháztartás alrendszereitől támogatási szerződés vagy támogatói

okirat alapján létesített jogviszony okirat alapján létesített jogviszony költségvetési támogatási költségvetési támogatási jogviszonyjogviszony, amelyet az államháztartás működésére vonatkozó , amelyet az államháztartás működésére vonatkozó jogszabályok szabályoznak, a Ptk . alapján a támogató késedelmes jogszabályok szabályoznak, a Ptk . alapján a támogató késedelmes teljesítése teljesítése késedelmi kamattalkésedelmi kamattal terhelt. terhelt.

A költségvetési támogatás forrásaA költségvetési támogatás forrása::Nemzeti Együttműködési AlapNemzeti Együttműködési Alap biztosítja, ugyanakkor a civil biztosítja, ugyanakkor a civil

szervezetek támogatásáról törvény eltérően is rendelkezhet.szervezetek támogatásáról törvény eltérően is rendelkezhet.

A miniszter a kincstár által A miniszter a kincstár által szakmai monitoringszakmai monitoring rendszert rendszert működtet működtet:: támogatási programok és támogatások szakmai összehangolására, támogatási programok és támogatások szakmai összehangolására, az azonos feladatok párhuzamos finanszírozásának kiszűrése az azonos feladatok párhuzamos finanszírozásának kiszűrése

érdekében érdekében a rendszer tartalmazza a pályázati kiírások, támogatási döntések és a rendszer tartalmazza a pályázati kiírások, támogatási döntések és

támogatások alapvető adatait .támogatások alapvető adatait .

Page 12: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

A monitoring rendszerben az adatok rögzítéséhez a miniszter előzetes jóváhagyása A monitoring rendszerben az adatok rögzítéséhez a miniszter előzetes jóváhagyása szükséges. Az adatokat előzetes jóváhagyásra — a kincstár útján — megküldi a szükséges. Az adatokat előzetes jóváhagyásra — a kincstár útján — megküldi a miniszternek:miniszternek:

a fejezetet irányító szerv, a fejezetet irányító szerv, az alappal való rendelkezésre jogosult miniszter, az alappal való rendelkezésre jogosult miniszter, a költségvetési előirányzat kezelője.a költségvetési előirányzat kezelője.

A miniszter a megküldött iratokat megvizsgáljaA miniszter a megküldött iratokat megvizsgálja::15 napon belül elektronikus úton jelez vissza, 15 napon belül elektronikus úton jelez vissza, tudomásul veszi, vagy tudomásul veszi, vagy indokolási kötelezettség mellett a jóváhagyás megtagadásáról.indokolási kötelezettség mellett a jóváhagyás megtagadásáról.

A kincstár az általa működtetett monitoring rendszerben történő rögzítéssel egy időben A kincstár az általa működtetett monitoring rendszerben történő rögzítéssel egy időben küldi meg az adatokat a miniszter számára a küldi meg az adatokat a miniszter számára a Civil Információs PortálonCivil Információs Portálon történő történő közzététel céljából.közzététel céljából.

A fent leírt szabályozás rendelkezéseit A fent leírt szabályozás rendelkezéseit nem kell alkalmazninem kell alkalmazni az államháztartás az államháztartás alrendszereiből folyósított pénzeszköz esetén, haalrendszereiből folyósított pénzeszköz esetén, ha::

a) az állam vagy valamely közigazgatási szerv jogszabályban meghatározott feladat, a) az állam vagy valamely közigazgatási szerv jogszabályban meghatározott feladat, vagy a feladat egy részének ellátását célozza, vagy a feladat egy részének ellátását célozza,

b) annak nyújtása normatív alapon, vagy az adózó rendelkezése szerint történt,b) annak nyújtása normatív alapon, vagy az adózó rendelkezése szerint történt,c) az Európai Unió strukturális alapjaiból, a Kohéziós Alapból részben vagy egészben c) az Európai Unió strukturális alapjaiból, a Kohéziós Alapból részben vagy egészben

támogatott tevékenység.támogatott tevékenység.

Page 13: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

NEMZETI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ALAPNEMZETI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ALAPCél: átlátható támogatási rendszer kiépítéseCél: átlátható támogatási rendszer kiépítése

Kevesebb adminisztrációKevesebb adminisztráció

Központi költségvetési előirányzat-Központi költségvetési előirányzat- rendelkezési jogot a megjelölt miniszter rendelkezési jogot a megjelölt miniszter gyakorolja- tételesen felsorolja a célokat, amelyre kifizetés teljesíthető:gyakorolja- tételesen felsorolja a célokat, amelyre kifizetés teljesíthető:

Pl: működés-támogatás,tud.kutatás, kiadványok, pályázati önrészek, adományok Pl: működés-támogatás,tud.kutatás, kiadványok, pályázati önrészek, adományok után stb./után stb./

Támogatásokat oszt Támogatásokat oszt ÉSÉS bevétellel rendelkezik- bevétel pl: jogutód nélkül bevétellel rendelkezik- bevétel pl: jogutód nélkül megszűnt civil szervezetek vagyona/megszűnt civil szervezetek vagyona/

Kedvezményezettek: Kedvezményezettek: Támogatás:Támogatás: egyesület egyesület (párt és szakszervezet nem) és (párt és szakszervezet nem) és alapítványalapítvány Pályázat:Pályázat: szövetség, alapítvány és egyesületszövetség, alapítvány és egyesület (szövetség nélkül) (szövetség nélkül)

Szervezete:Szervezete: Irányító, koordináló, döntéshozó: Tanács 9 fő /3 fő civil + 3 fő OGy által Irányító, koordináló, döntéshozó: Tanács 9 fő /3 fő civil + 3 fő OGy által

delegált + 3 fő társadalmi részvételről szóló törvény szerint/.delegált + 3 fő társadalmi részvételről szóló törvény szerint/. Pályázatok előkészítése, elbírálása: Kollégium 9 fő /3 fő civil + 3 fő Pályázatok előkészítése, elbírálása: Kollégium 9 fő /3 fő civil + 3 fő

szakpolitikai feladatokat ellátó miniszter delegál + 3 fő miniszter delegál/szakpolitikai feladatokat ellátó miniszter delegál + 3 fő miniszter delegál/

Page 14: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

A civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő A civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szólóeljárási szabályokról szóló2011. évi CLXXXI. törvény2011. évi CLXXXI. törvény

Közös szabályok:Közös szabályok: A szervezeteket változatlanulA szervezeteket változatlanul a szervezet székhelye szerinti törvényszéka szervezet székhelye szerinti törvényszék veszi veszi

nyilvántartásba, vezeti a nyilvántartást és folytatja le a kapcsolódó nyilvántartásba, vezeti a nyilvántartást és folytatja le a kapcsolódó polgári nemperes polgári nemperes eljárásokateljárásokat. (pl. változásbejegyzés, törlés.) Háttérjogszabály a Pp., a bírósági titkár . (pl. változásbejegyzés, törlés.) Háttérjogszabály a Pp., a bírósági titkár első fokon önálló aláírási joggal eljárhat, érdemi határozatot hozhat. első fokon önálló aláírási joggal eljárhat, érdemi határozatot hozhat.

2012. június 30. napjától2012. június 30. napjától a bíróság a nemperes eljárásokban a bíróság a nemperes eljárásokban informatikai informatikai rendszerrendszer használatával jár el! használatával jár el!

Nyilvántartott szervezetek köre plNyilvántartott szervezetek köre pl:: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek

működéséről és támogatásáról szóló törvény működéséről és támogatásáról szóló törvény alapján létrehozott egyesületek, alapján létrehozott egyesületek, pártok, sportszervezetek, pártok, sportszervezetek,

Ptk. szerint létrehozott országos sportági szakszövetség, köztestület, alapítvány és Ptk. szerint létrehozott országos sportági szakszövetség, köztestület, alapítvány és közalapítvány közalapítvány

Nyilvántartásba vételi eljárásNyilvántartásba vételi eljárás:: Kérelemhez csatolandó iratok között szerepel többek között a szervezet célja, típusa, Kérelemhez csatolandó iratok között szerepel többek között a szervezet célja, típusa,

és a szervezet célja szerinti besorolása, jogszabályban meghatározott módon. és a szervezet célja szerinti besorolása, jogszabályban meghatározott módon. Mellékelni kell a létesítő okiratot és a székhelyhasználat jogcímét igazoló okirat Mellékelni kell a létesítő okiratot és a székhelyhasználat jogcímét igazoló okirat másolatát is. A gazdasági társaságokhoz hasonlóan szigorú szabályok vonatkoznak másolatát is. A gazdasági társaságokhoz hasonlóan szigorú szabályok vonatkoznak a névválasztásra.a névválasztásra.

Page 15: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Bíróság eljárása, feladatai a nyilvántartásba vétel iránti kérelem Bíróság eljárása, feladatai a nyilvántartásba vétel iránti kérelem benyújtása után:benyújtása után:

30 napon belül 30 napon belül megvizsgálja a kérelmet, nincs-e helye áttételnek, megvizsgálja a kérelmet, nincs-e helye áttételnek, hivatalból történő elutasításnak (nincs joghatósága, hiánypótlást nem hivatalból történő elutasításnak (nincs joghatósága, hiánypótlást nem teljesítették), vagy hiánypótlásnak. A hiánypótlásra legfeljebb 45 nap teljesítették), vagy hiánypótlásnak. A hiánypótlásra legfeljebb 45 nap határidő biztosítható (kérelemre meghosszabbítható). határidő biztosítható (kérelemre meghosszabbítható).

Megvizsgálja a névkizárólagosság, névvalódiság és névszabatosság Megvizsgálja a névkizárólagosság, névvalódiság és névszabatosság kritériumai alapján is a kérelmet.kritériumai alapján is a kérelmet.

Érdemi vizsgálat esetén a szervezetet legkésőbb a kérelem benyújtását Érdemi vizsgálat esetén a szervezetet legkésőbb a kérelem benyújtását követőkövető 60 napon belül nyilvántartásba60 napon belül nyilvántartásba kell venni! kell venni! Ha a Ha a bíró elmulasztjabíró elmulasztja a határidőt, a bíróság elnöke felhívja, hogy a határidőt, a bíróság elnöke felhívja, hogy soron kívül nyolc napon belül soron kívül nyolc napon belül határozzon a kérelem felőlhatározzon a kérelem felől. Ezt követően a bírónak be kell számolnia a . Ezt követően a bírónak be kell számolnia a bíróság elnökének arról, hogy mi volt az indoka annak, hogy döntési bíróság elnökének arról, hogy mi volt az indoka annak, hogy döntési kötelezettségének határidőn belül nem tett eleget. kötelezettségének határidőn belül nem tett eleget. Tehát megszűnt az automatikus nyilvántartásba vétel a bíróság 60 napot Tehát megszűnt az automatikus nyilvántartásba vétel a bíróság 60 napot

meghaladó„hallgatása” esetén.meghaladó„hallgatása” esetén.VáltozásbejegyzésVáltozásbejegyzés:: Létesítő okirat módosítását Létesítő okirat módosítását változásbejegyzési kérelemmelváltozásbejegyzési kérelemmel kell kell

bejelenteni a bíróságnak.bejelenteni a bíróságnak. A változásokat A változásokat legkésőbb 60 naponlegkésőbb 60 napon belül kell bejelenteni, elmulasztása belül kell bejelenteni, elmulasztása

esetén törvényességi felügyeleti ellenőrzést kezdeményezhet az ügyész, ha esetén törvényességi felügyeleti ellenőrzést kezdeményezhet az ügyész, ha van ellenőrzési joga. van ellenőrzési joga.

Page 16: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Nyilvántartásból való törlésNyilvántartásból való törlés:: - Csatolni kell a kérelemhez azon nyilatkozatokat, amelynek alapján - Csatolni kell a kérelemhez azon nyilatkozatokat, amelynek alapján

megállapítható, hogy a szervezet nyilvántartásból való törlésének törvényi megállapítható, hogy a szervezet nyilvántartásból való törlésének törvényi feltételei bekövetkeztek. Végelszámolás lefolytatása esetén csatolni kell a feltételei bekövetkeztek. Végelszámolás lefolytatása esetén csatolni kell a végelszámolás eredményes befejezését igazoló okiratot.végelszámolás eredményes befejezését igazoló okiratot.

- Törlésnek van helye végelszámolást követően, illetve hivatalból felszámolás, - Törlésnek van helye végelszámolást követően, illetve hivatalból felszámolás, jogerős ítélet alapján.jogerős ítélet alapján.

A közhasznú nyilvántartásba vétel és a közhasznú minősítés A közhasznú nyilvántartásba vétel és a közhasznú minősítés nyilvántartásból való törlésenyilvántartásból való törlése::

Szervezet közhasznúvá minősítéséről a bíróság polgári nemperes Szervezet közhasznúvá minősítéséről a bíróság polgári nemperes eljárásban dönt eljárásban dönt 30 napon belül30 napon belül. A civil törvényben foglalt követelmények . A civil törvényben foglalt követelmények teljesítését teljesítését letétbe helyezett letétbe helyezett beszámolókbólbeszámolókból kell megállapítani, és a kell megállapítani, és a létesítő okiratnaklétesítő okiratnak tartalmaznia kell a civil törvényben előírt tartalmaznia kell a civil törvényben előírt rendelkezéseket.rendelkezéseket.

A bírósági eljárásra irányadó szabályok szerint jár el a közhasznúvá A bírósági eljárásra irányadó szabályok szerint jár el a közhasznúvá minősítés tárgyában a cégbíróság és egyéb, nyilvántartásba vételre jogosult minősítés tárgyában a cégbíróság és egyéb, nyilvántartásba vételre jogosult szervezet.szervezet.

JogorvoslatokJogorvoslatok:: A másodfokú bíróság a fellebbezésről a felterjesztéstől A másodfokú bíróság a fellebbezésről a felterjesztéstől számított hatvan napon belül dönt.számított hatvan napon belül dönt.

Page 17: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Elektronikus eljárást vezet be a törvény Elektronikus eljárást vezet be a törvény 2012. június 30. napjától2012. június 30. napjától, a , a cégeljáráshoz hasonlóan:cégeljáráshoz hasonlóan:

- a beadványokat elektronikus úton történő eljárás esetén kizárólag űrlapon - a beadványokat elektronikus úton történő eljárás esetén kizárólag űrlapon lehet benyújtani,lehet benyújtani,

- minősített elektronikus aláírással kell ellátni a beadványokat, vagy a Ket. - minősített elektronikus aláírással kell ellátni a beadványokat, vagy a Ket. szerinti biztonságos kézbesítési szolgáltatás igénybe vételével kell szerinti biztonságos kézbesítési szolgáltatás igénybe vételével kell benyújtani. Mellékletek jogszabályban meghatározott módon benyújtani. Mellékletek jogszabályban meghatározott módon (elektronikusan) csatolhatóak(elektronikusan) csatolhatóak

- kizárólag elektronikus úton - kizárólag elektronikus úton terjesztheti be beadványaitterjesztheti be beadványait az alapítvány, az alapítvány, egyesület, közalapítvány, MRP és sportszervezet kivételével a többi egyesület, közalapítvány, MRP és sportszervezet kivételével a többi szervezet, illetve a jogi képviselővel eljáró szervezetszervezet, illetve a jogi képviselővel eljáró szervezet

- egyszerűsített nyilvántartásba vételi eljárásnál is csak elektronikusan - egyszerűsített nyilvántartásba vételi eljárásnál is csak elektronikusan járhatnak eljárhatnak el

- csak elektronikus úton kérelmezhető a közhasznú szervezetté nyilvánítás - csak elektronikus úton kérelmezhető a közhasznú szervezetté nyilvánítás - amennyiben papír alapon nyújtja be az arra jogosult szervezet beadványát, - amennyiben papír alapon nyújtja be az arra jogosult szervezet beadványát,

a bíróság öt munkanapon belül köteles azt elektronikus úton átalakítani.a bíróság öt munkanapon belül köteles azt elektronikus úton átalakítani.

Új eljárásÚj eljárás 2012. június 30. napjától: az egyszerűsített nyilvántartásba 2012. június 30. napjától: az egyszerűsített nyilvántartásba vételi eljárás!vételi eljárás!

mintaokirat mintaokirat alapján készült létesítő okirattal kérheti alapján készült létesítő okirattal kérheti az egyesület és az az egyesület és az alapítvány,alapítvány,

a kérelem beérkezését követő a kérelem beérkezését követő 15 napon belül15 napon belül határoz felőle a bíróság, határoz felőle a bíróság, kizárólag a mintaokirat szerint csatolandó mellékleteket lehet benyújtani.kizárólag a mintaokirat szerint csatolandó mellékleteket lehet benyújtani.

Page 18: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Egyesületek nyilvántartásaEgyesületek nyilvántartása

Nyilvántartásba vételi eljárás sajátosságaiNyilvántartásba vételi eljárás sajátosságai:: Nyilvántartási kérelemhez csatolni kell: Nyilvántartási kérelemhez csatolni kell: az egyesület az egyesület alakuló ülésénekalakuló ülésének jegyzőkönyvét, jegyzőkönyvét, alakuló ülés jelenléti ívét, alakuló ülés jelenléti ívét, az az ügyintéző és képviseleti szerv tagjaiügyintéző és képviseleti szerv tagjai nyilatkozatát, nyilatkozatát, felügyelő szerv esetén a tagok nyilatkozatát.felügyelő szerv esetén a tagok nyilatkozatát.

A bíróság vizsgálja a kérelem benyújtását követően, hogyA bíróság vizsgálja a kérelem benyújtását követően, hogy:: az az alapítók számaalapítók száma megfelel-e a törvényben foglalt rendelkezéseknek, megfelel-e a törvényben foglalt rendelkezéseknek, az ügyintéző és képviseleti szerv tagjainakaz ügyintéző és képviseleti szerv tagjainak csatolt nyilatkozatacsatolt nyilatkozata megfelel megfelel-e a -e a

törvényben előírt feltételeknektörvényben előírt feltételeknek,, az egyesület alapszabályban megállapított az egyesület alapszabályban megállapított céljai nem ellentétesek-e a törvényi céljai nem ellentétesek-e a törvényi

rendelkezésekkelrendelkezésekkel és azt, hogy az alapszabály rendelkezései biztosítják-e az és azt, hogy az alapszabály rendelkezései biztosítják-e az egyesület törvényben meghatározott keretek közötti működését.egyesület törvényben meghatározott keretek közötti működését.

2012. június 30. napjától a nyilvántartás az alábbi egyesületi formákat tartja nyilván: 2012. június 30. napjától a nyilvántartás az alábbi egyesületi formákat tartja nyilván: egyesület, párt, sportegyesület, alapcélként vallási tevékenységet végző egyesület, egyesület, párt, sportegyesület, alapcélként vallási tevékenységet végző egyesület,

szakszervezet, szövetség, polgárőr szervezet, egyéb, törvényben meghatározott szakszervezet, szövetség, polgárőr szervezet, egyéb, törvényben meghatározott egyesületi formaegyesületi forma

Page 19: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Egyéb szervezetekre vonatkozó szabályokEgyéb szervezetekre vonatkozó szabályok::

SzövetségSzövetség nyilvántartásba vétele iránti kérelemnek tartalmaznia kell a nyilvántartásba vétele iránti kérelemnek tartalmaznia kell a szövetséget létrehozó egyesületek nevét, székhelyét és nyilvántartási szövetséget létrehozó egyesületek nevét, székhelyét és nyilvántartási számát is. Egyebekben a nyilvántartásba vételre az egyesületre vonatkozó számát is. Egyebekben a nyilvántartásba vételre az egyesületre vonatkozó szabályok alkalmazandóak. Ha egyesület csatlakozik a szövetséghez, az szabályok alkalmazandóak. Ha egyesület csatlakozik a szövetséghez, az egyesületek szövetsége kezdeményez változásbejegyzési eljárást, és a egyesületek szövetsége kezdeményez változásbejegyzési eljárást, és a bíróság jegyzi be az új tag nevét és adatait.bíróság jegyzi be az új tag nevét és adatait.

Egyéb szervezetekEgyéb szervezetek (párt, egyéb, e törvény hatálya alá tartozó szervezet) (párt, egyéb, e törvény hatálya alá tartozó szervezet) esetében a jelen törvény rendelkezéseit akkor kell alkalmazni, ha a esetében a jelen törvény rendelkezéseit akkor kell alkalmazni, ha a szervezetre irányadó törvény eltérően nem rendelkezik.szervezetre irányadó törvény eltérően nem rendelkezik.

Ha az illetékes miniszter arról értesíti a bíróságot, hogy az Országgyűlés az Ha az illetékes miniszter arról értesíti a bíróságot, hogy az Országgyűlés az egyesületet egyesületet egyházkéntegyházként ismerte el, a bíróság az egyesületet a bírósági ismerte el, a bíróság az egyesületet a bírósági nyilvántartásból törli.nyilvántartásból törli.

Page 20: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Az informatikai rendszer és a nyilvánosságAz informatikai rendszer és a nyilvánosság

2012. június 30. napjától hatályos rendelkezések szerint az informatikai rendszer felépítése2012. június 30. napjától hatályos rendelkezések szerint az informatikai rendszer felépítése::

a civil és egyéb cégnek nem minősülő szervezetek nyilvántartása: a civil és egyéb cégnek nem minősülő szervezetek nyilvántartása: az e törvény szerint az e törvény szerint nyilvántartásba vett szervezetek törvényszéki nyilvántartása,nyilvántartásba vett szervezetek törvényszéki nyilvántartása,

országos névjegyzékországos névjegyzék: a törvényszéki nyilvántartások adatainak országosan egységes, az : a törvényszéki nyilvántartások adatainak országosan egységes, az interneten, azonosítás nélkül elérhető gyűjteményeinterneten, azonosítás nélkül elérhető gyűjteménye

ezen felül van a kérelmek befogadását biztosító, ügyviteli, beszámolót kezelő, iratkezelő, ezen felül van a kérelmek befogadását biztosító, ügyviteli, beszámolót kezelő, iratkezelő, kapcsolattartó alkalmazás.kapcsolattartó alkalmazás.

Az országos névjegyzékAz országos névjegyzék

Az interneten azonosítás nélkül elérhető, közhiteles országos névjegyzéket az OBH vezetiAz interneten azonosítás nélkül elérhető, közhiteles országos névjegyzéket az OBH vezeti a honlapon keresőprogram segítségével is megismerhetőek adatai,a honlapon keresőprogram segítségével is megismerhetőek adatai, folyamatosan elérhető, és adatai automatizált frissítéssel jelennek meg,folyamatosan elérhető, és adatai automatizált frissítéssel jelennek meg, a szervezet beszámolóját is tartalmazza.a szervezet beszámolóját is tartalmazza.

Az OBH nyilvántartásaAz OBH nyilvántartása:: közhitelesközhiteles nyilvántartás adatai nyilvánosak, azok az nyilvántartás adatai nyilvánosak, azok az országos névjegyzék útjánországos névjegyzék útján az interneten azonosítás az interneten azonosítás

nélkül megtekinthetőeknélkül megtekinthetőek

Page 21: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Az alapítvány és az egyesület bírósághoz benyújtott iratai Az alapítvány és az egyesület bírósághoz benyújtott iratai nyilvánosaknyilvánosak, ideértve a még , ideértve a még el nem bírált kérelmet és mellékleteit is, azokat bárki megtekintheti, azokról el nem bírált kérelmet és mellékleteit is, azokat bárki megtekintheti, azokról feljegyzést készíthet. Kivétel az egyesület tagjainak nyilvántartása és a szerv feljegyzést készíthet. Kivétel az egyesület tagjainak nyilvántartása és a szerv ülésének jelenléti íve. A nyilvános adatok a nyilvántartást vezető bíróságnál ülésének jelenléti íve. A nyilvános adatok a nyilvántartást vezető bíróságnál tekinthetőek meg.tekinthetőek meg.

A szervezet kérhet – a cégeljáráshoz hasonlóan - a nyilvántartás rá vonatkozó részéről:A szervezet kérhet – a cégeljáráshoz hasonlóan - a nyilvántartás rá vonatkozó részéről: másolatotmásolatot (valamennyi fennálló és törölt adat), (valamennyi fennálló és törölt adat), kivonatotkivonatot (nyilvántartás fennálló (nyilvántartás fennálló

adatai). és adatai). és bizonyítványtbizonyítványt (nyilvántartás egyes fennálló vagy törölt adatainak hiteles (nyilvántartás egyes fennálló vagy törölt adatainak hiteles tanúsítása, illetve annak igazolása, hogy valamely meghatározott bejegyzés nem tanúsítása, illetve annak igazolása, hogy valamely meghatározott bejegyzés nem szerepel(t) a nyilvántartásban)szerepel(t) a nyilvántartásban)

A civil és egyéb cégnek nem minősülő szervezetek nyilvántartásának tartalma A civil és egyéb cégnek nem minősülő szervezetek nyilvántartásának tartalma 2012. június 30. napjától több elemmel is bővül. Tartalmazza például:2012. június 30. napjától több elemmel is bővül. Tartalmazza például:

közhasznú jogállásközhasznú jogállás megszerzését, módosítását, törlését, megszerzését, módosítását, törlését, a szervezet típusát,a szervezet típusát, csődeljárás, felszámolási és végelszámolási eljárás kezdetét és befejezését, csődeljárás, felszámolási és végelszámolási eljárás kezdetét és befejezését, a szervezet megszűntnek nyilvánítását, továbbá, ha a szervezet megszűntnek a szervezet megszűntnek nyilvánítását, továbbá, ha a szervezet megszűntnek

nyilvánítására büntetőügyben eljáró bíróság döntése alapján került sor, a bíróság nyilvánítására büntetőügyben eljáró bíróság döntése alapján került sor, a bíróság megnevezését, valamint a határozat számát és jogerőre emelkedésének időpontját,megnevezését, valamint a határozat számát és jogerőre emelkedésének időpontját,

a megszüntetési eljárás kezdő időpontját és befejezését,a megszüntetési eljárás kezdő időpontját és befejezését, a nyilvántartási szám jogszabályban meghatározott módon a nyilvántartást vezető a nyilvántartási szám jogszabályban meghatározott módon a nyilvántartást vezető

törvényszék kétjegyű kódját, a szervezettípus kétjegyű kódját és a szervezet egyedi törvényszék kétjegyű kódját, a szervezettípus kétjegyű kódját és a szervezet egyedi ötjegyű azonosítóját tartalmazza,ötjegyű azonosítóját tartalmazza,

-adószámot, adószám felfüggesztését, törlését, illetve a felfüggesztés -adószámot, adószám felfüggesztését, törlését, illetve a felfüggesztés megszüntetését.megszüntetését.

migrálás során kell biztosítani azt, hogy a nyilvántartásba vett szervezetek az e migrálás során kell biztosítani azt, hogy a nyilvántartásba vett szervezetek az e törvény szerinti nyilvántartási számot kapjanak. törvény szerinti nyilvántartási számot kapjanak. A szervezetet az új nyilvántartási A szervezetet az új nyilvántartási számról nem kell értesíteni.számról nem kell értesíteni.

Page 22: Az új egyesületi törvény rendelkezései, a közhasznú szervezetté válás kérdései

Köszönöm a figyelmetKöszönöm a figyelmet