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Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de conformidad con el Decreto 637 de 2020

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOIVIBIA

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica en concordancia con la Ley 137 de 1994 yen desarrollo de lo previsto en el Decreto 637

del 6 de mayo de 2020 Por el cual se declara un Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica en todo el territorio nacional y

CONSIDERANDO

Que en los teacuterminos del artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Repuacuteblica con la firma de todos los ministros en caso de que sobrevengan hechos distintos de los previstos en los artiacuteculos 212 y 213 de la Constitucioacuten Poliacutetica que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden econoacutemico social y ecoloacutegico del paiacutes o que constituyan grave calamidad puacuteblica podraacute declarar el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica

Que seguacuten la misma norma constitucional una vez declarado el estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica el Presidente con la firma de todos los ministros podraacute dictar decretos con fuerza de ley destinados exclusivamente a conjurar la crisis y a impedir la extensioacuten de sus efectos

Que estos decretos deberaacuten referirse a materias que tengan relacioacuten directa y especiacutefica con el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica y podraacuten en forma transitoria establecer nuevos tributos o modificar los existentes

Que el6 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y de la Proteccioacuten Social dio a conocer el primer caso de brote de enfermedad por Coronavirus COVID-19 en el territorio nacional

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DECRETO NUacuteMERO __b__8_8___ de _______ Paacutegina 2

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de conformidad con el Decreto 637 de 2020

Que el 11 de marzo de 2020 la Organizacioacuten Mundial de la Salud - OMS declaroacute el actual brote de enfermedad por Coronavirus - COVID-19 como una pandemia esencialmente por la velocidad de su propagacioacuten y la escala de trasmisioacuten toda vez que al 11 de marzo de 2020 a la OMS se habiacutean notificado cerca de 125000 casos de contagio en 118 paiacuteses y que a lo largo de esas uacuteltimas dos semanas el nuacutemero de casos notificados fuera de la Repuacuteblica Popular China se habiacutea multiplicado en trece (13) veces mientras que el nuacutemero de paiacuteses afectados se habiacutea triplicado por lo que instoacute a los paiacuteses a tomar acciones urgentes

Que mediante la Resolucioacuten 380 del 10 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social adoptoacute entre otras medidas preventivas sanitarias de aislamiento y cuarentena de las personas que a partir de la entrada en vigencia de la precitada resolucioacuten arribaran a Colombia desde la Repuacuteblica Popular China Francia Italia y Espantildea

Que mediante Resolucioacuten 385 del 12 de marzo de 2020 el ministro de Salud y Proteccioacuten Social de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 69 de la Ley 1753 de 2015 declaroacute el estado de emergencia sanitaria por causa del nuevo Coronavirus COVID-19 en todo el territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020 y en virtud de esta adoptoacute una serie de medidas con el objeto de prevenir y controlar la propagacioacuten del Coronavirus COVID-19 y mitigar sus efectos

Que el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social reportoacute el 9 de marzo de 2020 Omuertes y 3 casos confirmados en Colombia

Que al 17 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social habiacutea reportado que en el paiacutes se presentaban 75 casos de personas infectadas con el Coronavirus COVID-19 y O fallecidos cifra que ha venido creciendo a nivel paiacutes de la siguiente manera 102 personas contagiadas al 18 de marzo de 2020 108 personas contagiadas al diacutea 19 de marzo de 2020 145 personas contagiadas al diacutea 20 de marzo de 2020 196 personas contagiadas al diacutea 21 de marzo de 2020 235 personas contagiadas al 22 de marzo de 2020306 personas contagiadas al 23 de marzo de 2020 378 personas contagiadas al diacutea 24 de marzo de 2020 470 personas contagiadas al diacutea 25 de marzo de 2020 491 personas contagiadas al diacutea 26 de marzo de 2020539 personas contagiadas al diacutea 27 de marzo de 2020608 personas contagiadas al 28 de marzo de 2020702 personas contagiadas al 29 de marzo de 2020 798 personas contagiadas al diacutea 30 de marzo de 2020 906 personas contagiadas al diacutea 31 de marzo de 2020 1065 personas contagiadas al diacutea 1 de abril de 2020 1161 personas contagiadas al diacutea 2 de abril de 2020 1267 personas contagiadas al diacutea 3 de abril de 2020 1406 personas contagiadas al diacutea 4 de abril de 2020 1485 personas contagiadas al diacutea 5 de abril de 2020 1579 personas contagiadas al diacutea 6 de abril de 2020 1780 personas contagiadas al7 de abril de 2020 2054 personas contagiadas al8 de abril de 2020 2223 personas contagiadas al 9 de abril de 2020 2473 personas contagiadas al diacutea 10 de abril de 2020 2709 personas contagiadas al 11 de abril de 2020 2776 personas contagiadas al 12 de abril de 2020 2852 personas contagiadas al 13 de abril de 2020 2979 personas contagiadas al14 de abril de 20203105 personas contagiadas al15 de abril de 2020 3233 personas contagiadas al 16 de abril de 2020 3439 personas contagiadas al 17 de abril de 2020 3621 personas contagiadas al 18 de abril de 2020 3792 personas contagiadas al 19 de abril de 2020 3977 personas contagiadas al 20 de

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DECRETO NUacuteMERO 688 de ______ Paacutegina 3

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias en el marco del Estado de Emergencia EconOacutemica Social y Ecoloacutegica de conformidad con el Decreto 637 de 2020

abril de 2020 4149 personas contagiadas al 21 de abril de 2020 4356 personas contagiadas al 22 de abril de 2020 4561 personas contagiadas al 23 de abril de 2020 4881 personas contagiadas al 24 de abriacutel de 2020 5142 personas contagiadas al 25 de abril de 2020 5379 personas contagiadas al 26 de abriacutel de 2020 5597 personas contagiadas al 27 de abril de 2020 5949 personas contagiadas al 28 de abril de 2020 6211 personas contagiadas al 29 de abril de 20206507 personas contagiadas al 30 de abril de 2020 7006 personas contagiadas al 1 de mayo de 2020 7285 personas contagiadas al 2 de mayo de 2020 7668 personas contagiadas al 3 de mayo de 2020 7973 personas contagiadas al 4 de mayo de 2020 8613 personas contagiadas al 5 de mayo de 2020 8959 personas contagiadas al 6 de mayo de 2020 9456 personas contagiadas al 7 de mayo de 2020 10051 personas contagiadas al 8 de mayo de 2020 10495 personas contagiadas al 9 de mayo de 2020 11063 personas contagiadas al 10 de mayo de 2020 11613 personas contagiadas al 11 de mayo de 2020 12272 personas contagiadas al12 de mayo de 2020 12930 personas contagiadas al13 de mayo de 2020 13610 personas contagiadas al 14 de mayo de 2020 14216 personas contagiadas al15 de mayo de 2020 14939 personas contagiadas al 16 de mayo de 2020 15574 personas contagiadas al17 de mayo de 2020 16295 personas contagiadas al 18 de mayo de 2020 16935 personas contagiadas al19 de mayo de 2020 y seiscientos trece (613) fallecidos

Que pese a las medidas adoptadas el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social (i) reportoacute el 10 de mayo de 2020 463 muertes y 11063 casos confirmados en Colombia distribuidos asiacute Bogotaacute DC (4155) Cundinamarca (283) Antioquia (468) Valle del Cauca (1331) Boliacutevar (679) Atlaacutentico (970) Magdalena (271) Cesar (72) Norte de Santander (99) Santander (42) Cauca (47) Caldas (100) Risaralda (216) Quindiacuteo (67) Huila (178) Tolima (130) Meta (923) Casanare (21) San Andreacutes y Providencia (6) Narintildeo (296) Boyacaacute (67) Coacuterdoba (39) Sucre (4) La Guajira (27) Chocoacute (28) Caquetaacute (16) y Amazonas (527) (ii) reportoacute el 11 de mayo de 2020 479 muertes y 11613 casos confirmados en Colombia distribuidos asiacute Bogotaacute DC (4305) Cundinamarca (289) Antioquia (474) Valle del Cauca (1367) Bolfvar (742) Atlaacutentico (1022) Magdalena (284) Cesar (72) Norte de Santander (99) Santander (42) Cauca (51) Caldas (100) Risaralda (216) Quindiacuteo (71) Huila (179) Tolima (130) Meta (927) Casanare (21) San Andreacutes y Providencia (6) Narintildeo (306) Boyacaacute (77) Coacuterdoba (39) Sucre (4) La Guajira (27) Chocoacute (28) Caquetaacute (16) Amazonas (718) Putumayo (1) y (iii) reportoacute el 19 de mayo de 2020 613 muertes y 16935 casos confirmados en Colombia distribuidos asiacute Bogotaacute DC (5934) Cundinamarca (381) Antioquia (561) Valle del Cauca (1883) Boliacutevar (1576) Atlaacutentico (1923) Magdalena (441) Cesar (78) Norte de Santander (114) Santander (50) Cauca (65) Caldas (120) Risaralda (238) Quindiacuteo (81) Huila (212) Tolima (174) Meta (954) Casanare (25) San Andreacutes y Providencia (21) Narintildeo (519) Boyacaacute (121) Coacuterdoba (63) Sucre (4) La Guajira (47) Chocoacute (73) Caquetaacute (21) Amazonas (1221) Putumayo (3) Vaupeacutes (11) y Arauca (1)

Que seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud - OMS se ha reportado la siguiente informacioacuten (i) en reporte nuacutemero 57 de fecha 17 de marzo de 2020 a las 1000 am CET1 sentildealoacute que se encuentran confirmados 179111 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 7426 fallecidos (ii) en reporte nuacutemero 62 de fecha 21 de marzo de 2020 a las 2359 pm CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 292142 casos del nuevo coronavirus COVIDshy

1 CET Hora central europea

DECRETO NUacuteMERO __ b_S_ 18____ de ______ Paacutegina 4


19 Y 12783 fallecidos (jii) en reporte nuacutemero 63 de fecha 23 de marzo de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 332930 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 14509 fallecidos (iv) en el reporte nuacutemero 79 de fecha 8 de abril de 2020 a las 1000 am CET se encuentran confirmados 1353361 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 79235 fallecidos (v) en el reporte nuacutemero 80 del 9 de abril de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1436198 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 85521 fallecidos (vi) en el reporte nuacutemero 81 del 10 de abril de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1521252 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 92798 fallecidos (vii) en el reporte nuacutemero 82 del 11 de abril de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1610909 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 99690 muertes (viii) en el reporte nuacutemero 83 del 12 de abril de 2020 a las 1000am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1696588 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 105952 fallecidos (ix) en el reporte nuacutemero 84 del 13 de abril de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1773084 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 111652 fallecidos (x) en el reporte nuacutemero 85 del 14 de abril de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1844863 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 117021 fallecidos (xi) en el reporte nuacutemero 86 del15 de abril de 2020 a las 1000 am CET sentildealoacute que se encuentran confirmados 1914916 casos del nuevo coronavirus COVIDshy19 y 123010 fallecidos (xii) en el reporte nuacutemero 87 del 16 de abril de 2020 a las 1000 am CEST2 sentildealoacute que se encuentran confirmados 1991562 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 130885 fallecidos (xiii) en el reporte nuacutemero 88 del 17 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2074529 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 139378 fallecidos (xiv) en el reporte nuacutemero 89 del 18 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2160207 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 146088 fallecidos (xv) en el reporte nuacutemero 90 del 19 de abril de 2020 a las 1000 am CESTsentildealoacute que se encuentran confirmados 2241778 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 152551 fallecidos (xvi) en el reporte nuacutemero 91 del 20 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2314621 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 157847 fallecidos y (xvii) en el reporte nuacutemero 92 del 21 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2397217 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 162956 fallecidos (xviii) en el reporte nuacutemero 93 del 22 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2471136 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 169006 fallecidos (xix) en el reporte nuacutemero 94 del 23 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2544792 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 175694 fallecidos (xx) en el reporte nuacutemero 95 del 24 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2626321 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 181938 fallecidos (xxi) en el reporte nuacutemero 96 del 25 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2719896 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 187705 fallecidos (xxii) en el reporte nuacutemero 97 del 26 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2804796 casos del nuevo coronavirus COVI D-19 y 193710 fallecidos (xxiii) en el reporte nuacutemero 98 del 27 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentren confirmados 2878196 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 198668 fallecidos (xxiv) en el reporte nuacutemero 99 del 28 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 2954222 casos

2 CEST Hora central europea de verano

DECRETO MlIMERO - 68 8 de ______ Paacutegina 5


del nuevo coronavirus COVID-19 y 202597 fallecidos (xxv) en el reporte nuacutemero 100 del 29 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3018952 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 207973 fallecidos (xxvi) en el reporte nuacutemero 101 del 30 de abril de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3090445 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 217769 fallecidos (xxvii) en el reporte nuacutemero 102 del 1 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3175207 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 224172 fallecidos (xxviii) en el reporte nuacutemero 103 del 2 de mayo de 2020 a las 3267184 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 229971 fallecidos (xxix) en el reporte nuacutemero 104 del 3 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3349786 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 238628 fallecidos (xxx) en el reporte nuacutemero 105 del 4 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3435894 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 239604 fallecidos (xxxi) en el reporte nuacutemero 106 del 5 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3517345 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 243401 fallecidos (xxxii) en el reporte nuacutemero 107 del 6 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3588773 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 247503 fallecidos (xxxiii) en el reporte nuacutemero 108 del 7 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3672238 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 254045 fallecidos (xxxiv) en el reporte nuacutemero 109 del 8 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3759967 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 259474 fallecidos (xxxv) en el reporte nuacutemero 110 del 9 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3855788 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 265862 fallecidos (xxxvi) en el reporte nuacutemero 111 del 10 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 3917366 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 274361 fallecidos (xxxvii) en el reporte nuacutemero 112 del 11 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4006257 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 278892 fallecidos (xxxviii) en el reporte nuacutemero 113 del 12 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4088848 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 283153 fallecidos (xxxix) en el reporte nuacutemero 114 del 13 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4170424 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 287399 fallecidos (xl) en el reporte nuacutemero 115 del 14 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4248389 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 294046 fallecidos (xli) en el reporte nuacutemero 116 del 15 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4338658 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 297119 fallecidos (xlii) en el reporte nuacutemero 117 del 16 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4425485 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 302059 fallecidos (xliii) en el reporte nuacutemero 118 del 17 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4525497 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 307395 fallecidos (xliv) en el reporte nuacutemero 119 del 18 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4618821 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 311847 fallecidos (xlv) en el reporte nuacutemero 120 del 18 de mayo de 2020 a las 1000 am CEST sentildealoacute que se encuentran confirmados 4731458 casos del nuevo coronavirus COVID-19 y 316169 fallecidos

838 de _______DECRETO NUacuteMERO ------- Paacutegina 6


Que seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud - OMS (i) en reporte de fecha 10 de mayo de 2020 a las 1900 GMT-5 - hora del Meridiano de Greenwich- se encuentran confirmados 4006257 casos 278892 fallecidos y 215 paiacuteses aacutereas o territorios con casos del nuevo coronavirus COVID-19 (ii) en reporte de fecha 11 de mayo de 2020 a las 1900 GMT-5 shyhora del Meridiano de Greenwich- se encuentran confirmados 4088848 casos 283153 fallecidos y 215 paiacuteses aacutereas o territorios con casos del nuevo coronavirus COVID-1 9 y (iiiacute) en reporte de fecha 19 de mayo de 2020 a las 1900 GMT-5 -hora del Meridiano de Greenwich- se encuentran confirmados 4761559 casos 317529 fallecidos y 216 paiacuteses aacutereas o territorios con casos del nuevo coronavirus COVID-19

Que el Fondo Monetario Internacional mediante Comunicado de Prensa 20114 del 27 marzo de 2020 publicoacute la laquoDeclaracioacuten conjunta del Presidente del Comiteacute Monetario y Financiero Internacional y la Directora Gerente del Fondo Monetario Internacionalraquo3 la cual expresa laquoEstamos en una situacioacuten sin precedentes en la que una pandemia mundial se ha convertido en una crisis econoacutemica y financiera Dada la interrupcioacuten repentina la actividad econoacutemica el producto mundial se contraeraacute en 2020 Los paiacuteses miembros ya han tomado medidas extraordinarias para salvar vidas y salvaguardar la actividad econoacutemica Pero es necesario hacer maacutes Se debe dar prioridad al apoyo fiscal focalizado para los hogares y las empresas vulnerables a fin de acelerar y afianzar la recuperacioacuten en 2021raquo

Que de acuerdo con los anaacutelisis elaborados por la publicacioacuten The Economist del 26 de marzo de 2020 titulado laquoCOVID-19 to send almost all G20 countries into a recessionraquo la economiacutea global se va contraer 25 Asirnismo seguacuten el mismo documento se pronostica que la economiacutea de los Estados Unidos cerraraacute el antildeo con una contraccioacuten del 29 y la economiacutea de la Unioacuten Europea con una caiacuteda del 6

Que el Banco Mundial en el informe titulado laquoLa economiacutea en los tiempos del COV1 D-19raquo de abril de 2020 estimoacute que el producto interno bruto colombiano caeraacute en un 2 para el 2020 con ocasioacuten del impacto generado por la emergencia sanitaria

Que de conformidad con el informe titulado laquoImpacto econoacutemico COVID-19raquo del 14 de abril de 2020 de la Superintendencia de Sociedades para el antildeo 2020 se espera una contraccioacuten del sector exportador colombiano similar a la sufrida en el antildeo 2015 debido a que la experiencia de los paises latinoamericanos indica que tanto las exportaciones totales como las no minero energeacuteticas se afectan ante una reduccioacuten de la demanda externa independiente de los movimientos de la tasa de cambio

Que Fedesarroo en el documento denominado laquoEditorial Choque dual y posibles efectos sobre la economiacutea colombianaraquo del 26 de marzo de 2020 estimoacute que en un escenario medio la tasa de desempleo podriacutea alcanzar el 154 a causa de la pandemia generada por el Coronavirus COVID-19 lo cual implica un aumento de 49 frente al promedio observado durante el 2019

1 Disponible en httpswwwimforgesNewsArticles20200327pr20114-joint-statement-by-the-chair-of-imfc-and-theshymanaging-director-of-the-imf

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DECRETO NUacuteMERO 88 8 Paacutegina 7

Que mediante los Decretos 457 del 22 de marzo de 2020531 del 8 de abril de 2020593 del 24 de abril de 2020 y 636 del 06 de mayo de 2020 el presidente de la Repuacuteblica impartioacute instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del nuevo Coronavirus COVID-19 y el mantenimiento del orden puacuteblico dentro de las cuales se ordenoacute el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de la Repuacuteblica de Colombia desde las 0000 horas del diacutea 25 de marzo de 2020 de manera ininterrumpida hasta las 0000 horas del 25 de mayo de 2020

Que las medidas de aislamiento preventivo han afectado negativamente la actividad econoacutemica de las fuerzas productivas de la nacioacuten poniendo en riesgo la estabilidad de numerosos sectores productivos

Que mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020 se declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica en todo el territorio nacional por el teacutermino de treinta (30) diacuteas calendario con el fin de conjurar la grave calamidad puacuteblica que afecta al paiacutes por causa del nuevo Coronavirus COVID-19

Que en funcioacuten de dicha declaratoria y con sustento en las facultades sentildealadas por el articulo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde al Presidente de la Repuacuteblica con la firma de todos los ministros adoptar las medidas necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensioacuten de sus efectos y contribuir a enfrentar las consecuencias adversas generadas por la pandemia del nuevo coronavirus COVID-19 con graves afectaciones al orden econoacutemico y social

Que los efectos que se derivan de las circunstancias que motivaron la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica afectan directamente la situacioacuten econoacutemica de las empresas y por lo tanto inciden directamente en la destruccioacuten de puestos de trabajo con las implicaciones sociales y econoacutemicas que ello comporta por lo que la adopcioacuten de medidas excepcionales dirigidas a disminuir de manera temporal la tasa de intereacutes moratoria de que trata el artiacuteculo 635 del Estatuto Tributario y desarrollar las facilidades de pago abreviadas modificando el artiacuteculo 814 del Estatuto Tributario constituyen en un mecanismo idoacuteneo para enfrentar la crisis y evitar la extensioacuten de sus efectos

Que la parte considerativa del Decreto 637 Legislativo del 6 de mayo de 2020 sentildealoacute Que se deben tomar medidas adicionales en materia tributaria para afrontar la crisis En tal sentido el artiacuteculo 3 del precitado Decreto precisoacute El Gobierno nacional adoptaraacute mediante decretos legislativos ademaacutes de las medidas anunciadas en la parte considerativa de este decreto todas aquellas medidas adicionales necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensioacuten de sus efectos asiacute mismo dispondraacute de las operaciones presupuesta les necesarias para llevarlas a cabo

Que el artiacuteculo 635 del Estatuto Tributario sentildeala lo siguiente Articulo 635 Determinacioacuten de la tasa de intereacutes moratoria Para efectos de las obligaciones administradas por la Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales el intereacutes moratoria se liquidaraacute diariamente

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OECRETO NUacuteMERO ti u o de _______ Paacutegina 8


a la tasa de intereacutes diario que sea equivalente a la tasa de usura vigente determinada por la Superintendencia Financiacuteera de Colombia para las modalidades de creacutedito de consumo menos dos (2) puntos La Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales publicaraacute la tasa correspondiente en su paacutegina web

Las obligaciones insolutas a la fecha de entrada en vigencia de esta ley generaraacuten intereses de mora a la tasa prevista en este artiacuteculo sobre los saldos de capital que no incorporen los intereses de mora generados antes de la entrada en vigencia de la presente ley

Para liquidar los intereses moratorios de que trata este artiacuteculo aplicaraacute la foacutermula establecida en el paraacutegrafo del artiacuteculo 590 del Estatuto Tributario

Paraacutegrafo Lo previsto en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 867-1 tendraacute efectos en relacioacuten con los impuestos nacionales departamentales municipales y distritales

Que para aliviar los impactos econoacutemicos producidos por la crisis sanitaria derivada de la pandemia del nuevo Coronavirus COVID-19 se establece de manera transitoria mediante el presente Decreto Legislativo la tasa de intereacutes moratoria que regiraacute hasta el treinta (30) de noviembre de 2020 para el pago de las obligaciones administradas por la Unidad Administrativa Especiacuteal Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN y las obligaciones relacionadas con el Sistema General de la Proteccioacuten Social que son objeto de verificaciacuteoacuten por parte de la Unidad Administrativa Especial de Gestioacuten Pensional y Parafiscales (UGPP)

Que para permitir el acceso de los contribuyentes responsables y otros sujetos de que tratan los artiacuteculos 118 119 Y 120 de la Ley 2010 de 2019 a la conciliacioacuten contencioso administrativa a la terminacioacuten por mutuo acuerdo de los procesos administrativos y al principio de favorabilidad en etapa de cobro mediante el presente Decreto Legislativo se ampliacutean los plazos establecidos por dichos artiacuteculos

Que la ampliacioacuten de los plazos definidos en los artiacuteculos 118 y 119 de la Ley 2010 de 2019 por disposicioacuten de los paraacutegrafos 8deg y 11 de los referidos artiacuteculos respectivamente se extienden tambieacuten a la Unidad de Gestioacuten Pensional y Parafiscales (UGPP) sin perjuicio del plazo que seraacute aplicable para las solicitudes de terminacioacuten por mutuo acuerdo cuando la UGPP aplique el esquema de presuncioacuten de costos por solicitud de parte u oficiosamente cumpliendo lo dispuesto por el artiacuteculo 139 de la Ley 2010 de 2019

Que en meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 Tasa de intereacutes moratoria transitoria Para las obligaciones tributarias y las relacionadas con el Sistema General de la Protecciacuteoacuten Social que son objeto de verificacioacuten

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888DECRETO NUacuteMERO de _______ Paacutegina 9


por parte de la Unidad Administrativa Especial de Gestioacuten Pensional y Parafiscales (UGPP) que se paguen hasta el treinta (30) de noviembre de 2020 y para las facilidades o acuerdos de pago que se suscriban desde la vigencia de este Decreto Legislativo y hasta el treinta (30) de noviembre de 2020 la tasa de intereacutes de mora establecida en el artiacuteculo 635 del Estatuto Tributario seraacute liquidada diariamente a una tasa de intereacutes diario que sea equivalente a la tasa de intereacutes bancario corriente para la modalidad de creacuteditos de consumo y ordinario certificado por la Superintendencia Financiera de Colombia

En el caso de los contribuyentes con actividades econoacutemicas especialmente afectadas por la emergencia sanitaria a los que se refiere el paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 16113211 y el paraacutegrafo 4 del artiacuteculo 16113212 del Decreto 1625 de 2016 Uacutenico Reglamentario en Materia Tributaria para las obligaciones tributarias que se paguen y para las facilidades o acuerdos de pago desde la vigencia de este decreto y hasta el treinta (30) de noviembre de 2020 la tasa de intereacutes de mora establecida en el artiacuteculo 635 del Estatuto Tributario seraacute liquidada diariamente a una tasa de intereacutes diario que sea equivalente al cincuenta por ciento (50) de la tasa de intereacutes bancario corriente para la modalidad de creacuteditos de consumo y ordinario certificado por la Superintendencia Financiera de Colombia

Artiacuteculo 2 Facilidades de pago abreviadas Los contribuyentes que presenten sus declaraciones tributarias por los impuestos administrados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduana Nacionales -DIAN durante el periodo comprendido entre el primero (1) de abril al primero (1) de julio del antildeo 2020 y presenten mora en el pago podraacuten solicitar facilidades o acuerdos de pago mediante procedimiento abreviado hasta el seis (6) de agosto de 2020

La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduana Nacionales -DIAN deberaacute dar respuesta dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la fecha de la presentacioacuten de la solicitud aprobando una facilidad o acuerdo de pago de doce (12) meses sin necesidad de garantiacutea real

Esta facilidad o acuerdo de pago se tramitaraacute de forma abreviada bajo las siguientes condiciones

21 En la facilidad o acuerdo de pago abreviado los intereses se causaraacuten a la tasa de intereacutes establecida en el artiacuteculo 10 del presente Decreto Legislativo

22 El plazo maacuteximo de la facilidad o acuerdo de pago abreviado seraacute de doce (12) meses contados a partir de la fecha de suscripcioacuten del mismo

23 No se requeriraacute la constitucioacuten de ninguacuten tipo de garantiacutea real

24 El contribuyente que solicite la facilidad o acuerdo de pago abreviado deberaacute presentar una certificacioacuten bajo la gravedad de juramento firmada por el representante legal de la empresa soportada en estudios financieros en la que se demuestre la necesidad de caja de la empresa que justifique el acuerdo y las proyecciones financieras que permitiraacuten el pago de la obligacioacuten tributaria en el plazo de doce (12) meses Esta certificacioacuten expedida bajo la gravedad de juramento seraacute prueba suficiente para demostrar la necesidad y

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procedencia de la facilidad o acuerdo de pago y reemplazaraacute la necesidad de denunciar bienes a la que se refiere el inciso 2deg del artiacuteculo 814 del Estatuto Tributario

Paraacutegrafo 1 En caso de incumplimiento las resoluciones mediante las cuales se otorgoacute la facilidad o acuerdo de pago prestaraacuten merito ejecutivo en los teacuterminos del artiacuteculo 828 del Estatuto Tributario y conforme con el procedimiento de cobro coactivo por la suma total de la obligacioacuten tributaria maacutes el ciento por ciento (100) de las sanciones e intereses sobre los cuales versa dicha facilidad o acuerdo de pago Para tal fin los intereses seraacuten reliquidados a la tasa establecida en el artiacuteculo 635 del Estatuto Tributario Si el incumplimiento de la facilidad o acuerdo de pago corresponde a la declaracioacuten de retencioacuten en la fuente se aplicaraacute lo dispuesto en el artiacuteculo 580-1 del Estatuto Tributario

La presente disposicioacuten aplica igualmente para las facilidades de pago de las obligaciones del Sistema General de la Proteccioacuten Social objeto de verificacioacuten de la Unidad Administrativa Especial de Gestioacuten Pensional y Parafiscales (UGPP)

Artiacuteculo 3 Plazos para la conciliacioacuten contencioso administrativa terminacioacuten por mutuo acuerdo y favorabilidad tributaria La solicitud de conciliacioacuten y de terminacioacuten por mutuo acuerdo y favorabilidad tributaria de que tratan los artiacuteculos 118 119 Y 120de la Ley 2010 de 2019 podraacute ser presentada ante la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales -OIAN y demaacutes autoridades competentes hasta el diacutea treinta (30) de noviembre de 2020 El acta de la conciliacioacuten o terminacioacuten deberaacute suscribirse a maacutes tardar el diacutea treinta y uno (31) de diciembre de 2020 En el caso de la conciliacioacuten el acuerdo debe presentarse por cualquiera de las partes para su aprobacioacuten ante el juez administrativo o ante la respectiva corporacioacuten de lo contencioso administrativo seguacuten el caso dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a su suscripcioacuten demostrando el cumplimiento de los requisitos legales

Paraacutegrafo La ampliacioacuten del plazo del artiacuteculo 120 de la Ley 2010 de 2019 de que trata el presente artiacuteculo es aplicable a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN ya las entidades territoriales

Artiacuteculo 4 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su

publicacioacuten 22M y 2020 PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE I Dado en Bogotaacute D C

LA MINISTRA DEL INTERIOR

MARGARiTA

688DECRETO NUacuteMERO ______ de ______ Paacutegina 11


LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

iiexcl( ALBERTO CARRASQuiacutellGARRERA

LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

DECRETO NUacuteMERO ___0_8__8__ de ______ Paacutegina 12


EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL

rliquestiexclIlA 2 ~ -shyR~Dtliexcl~NRIQUE ZEA NAVARRO

EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL

EL MINISTRO DEL TRABAJO

LA MIIlISTRA DE MINAS Y ENERGiacuteA AD HOC

EL MINISTRO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO

~ ERNANDO RUIZ GOMEZ

Q~~v) AacuteNGELA M~iacuteA OROZC~OacuteMEZ

DECRETO NUacuteMERO ___0_8_8_-__ de ______ Paacutegina 13


LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL

EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIB E

EL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO

JONWM~~~~ LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES

KAREN CECILIA ABUDINEN ABUCHAIBE

LA MINISTRA DE TRANSPORTE

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LA MINISTRA CULTURA

LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACiOacuteN

rbe G~ltZl~lcCl~lcltR~ MABEL GISELA TORRES TORRES

EL MINISTRO DEL DEPORTE

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DECRETO NUacuteMERO __b__8_8___ de _______ Paacutegina 2


Que el 11 de marzo de 2020 la Organizacioacuten Mundial de la Salud - OMS declaroacute el actual brote de enfermedad por Coronavirus - COVID-19 como una pandemia esencialmente por la velocidad de su propagacioacuten y la escala de trasmisioacuten toda vez que al 11 de marzo de 2020 a la OMS se habiacutean notificado cerca de 125000 casos de contagio en 118 paiacuteses y que a lo largo de esas uacuteltimas dos semanas el nuacutemero de casos notificados fuera de la Repuacuteblica Popular China se habiacutea multiplicado en trece (13) veces mientras que el nuacutemero de paiacuteses afectados se habiacutea triplicado por lo que instoacute a los paiacuteses a tomar acciones urgentes

Que mediante la Resolucioacuten 380 del 10 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social adoptoacute entre otras medidas preventivas sanitarias de aislamiento y cuarentena de las personas que a partir de la entrada en vigencia de la precitada resolucioacuten arribaran a Colombia desde la Repuacuteblica Popular China Francia Italia y Espantildea

Que mediante Resolucioacuten 385 del 12 de marzo de 2020 el ministro de Salud y Proteccioacuten Social de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 69 de la Ley 1753 de 2015 declaroacute el estado de emergencia sanitaria por causa del nuevo Coronavirus COVID-19 en todo el territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020 y en virtud de esta adoptoacute una serie de medidas con el objeto de prevenir y controlar la propagacioacuten del Coronavirus COVID-19 y mitigar sus efectos

Que el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social reportoacute el 9 de marzo de 2020 Omuertes y 3 casos confirmados en Colombia

Que al 17 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social habiacutea reportado que en el paiacutes se presentaban 75 casos de personas infectadas con el Coronavirus COVID-19 y O fallecidos cifra que ha venido creciendo a nivel paiacutes de la siguiente manera 102 personas contagiadas al 18 de marzo de 2020 108 personas contagiadas al diacutea 19 de marzo de 2020 145 personas contagiadas al diacutea 20 de marzo de 2020 196 personas contagiadas al diacutea 21 de marzo de 2020 235 personas contagiadas al 22 de marzo de 2020306 personas contagiadas al 23 de marzo de 2020 378 personas contagiadas al diacutea 24 de marzo de 2020 470 personas contagiadas al diacutea 25 de marzo de 2020 491 personas contagiadas al diacutea 26 de marzo de 2020539 personas contagiadas al diacutea 27 de marzo de 2020608 personas contagiadas al 28 de marzo de 2020702 personas contagiadas al 29 de marzo de 2020 798 personas contagiadas al diacutea 30 de marzo de 2020 906 personas contagiadas al diacutea 31 de marzo de 2020 1065 personas contagiadas al diacutea 1 de abril de 2020 1161 personas contagiadas al diacutea 2 de abril de 2020 1267 personas contagiadas al diacutea 3 de abril de 2020 1406 personas contagiadas al diacutea 4 de abril de 2020 1485 personas contagiadas al diacutea 5 de abril de 2020 1579 personas contagiadas al diacutea 6 de abril de 2020 1780 personas contagiadas al7 de abril de 2020 2054 personas contagiadas al8 de abril de 2020 2223 personas contagiadas al 9 de abril de 2020 2473 personas contagiadas al diacutea 10 de abril de 2020 2709 personas contagiadas al 11 de abril de 2020 2776 personas contagiadas al 12 de abril de 2020 2852 personas contagiadas al 13 de abril de 2020 2979 personas contagiadas al14 de abril de 20203105 personas contagiadas al15 de abril de 2020 3233 personas contagiadas al 16 de abril de 2020 3439 personas contagiadas al 17 de abril de 2020 3621 personas contagiadas al 18 de abril de 2020 3792 personas contagiadas al 19 de abril de 2020 3977 personas contagiadas al 20 de

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