bab ii bawang merah

5/25/2018 BAB II Bawang Merah

1/10

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI,

DAN KERANGKA PEMIKIRAN

2.1 Tinjauan Pustaka2.1.1 Tinjauan Agronomi Bawang Merah

Tanaman bawang merah diyakini berasal dari daerah Asia Tengah, yakni sekitar

Bangladesh, India, dan Pakistan. Bawang merah dapat dikatakan sudah dikenal

oleh masyarakat sejak ribuan tahun yang lalu, pada zaman Mesir Kuno sudah

banyak orang menggunakan bawang merah untuk pengobatan.

Di dalam dunia tumbuhan, tanaman bawang merah diklasifikasikan sebagai

berikut :

Divisi

: Spermatophyta

Subdivisi : Angiospermae

Class

: Monocotyledonae

Ordo

: Liliales / Liliflorae

Famili

: Liliaceae

Genus

: Allium

Species

:Allium ascalonicum atau

Allium cepa var. ascalonicum

( Rahayu dan Nur Berlian, 1999 ).Bawang merah mempunyai akar serabut dengan sistem perakaran dangkal dan

bercabang terpencar, pada kedalaman antara 1530 cm di dalam tanah. Bawang

merah memiliki batang sejati disebut discus yang bentuknya seperti cakram,

tipis, dan pendek, sebagai tempat melekatnya perakaran dan titik tumbuh. Di

Universitas Sumatera Utara


2/10

Page 2bagian atas discus terbentuk batang semu yang tersusun dari pelepahpelepah

daun. Batang semu yang berada di dalam tanah akan berubah bentuk danfungsinya menjadi umbi lapis ( bulbus ).

Bentuk daun bawang merah seperti pipa, yakni bulat kecil memanjang antara 50

70 cm, berlubang, bagian ujungnya meruncing, berwarna hijau muda sampai

hijau tua, dan letak daun melekat pada tangkai yang ukurannya relatif pendek.

Tangkai daun keluar dari titik tumbuh dan di ujungnya terdapat 50200 kuntum

bunga yang tersusun seolaholah berbentuk payung. Buah berbentuk bulat

dengan ujungnya tumpul membungkus biji berjumlah 23 butir. Bentuk biji

agak pipih, sewaktu masih muda berwarna bening atau putih, tetapi setelah tua

menjadi hitam. Bijibiji bawang merah dapat dipergunakan sebagai bahan

perbanyakan tanaman secara generatif.

Umbi lapis bawang merah sangat bervariasi. Bentuknya ada yang bulat, bundar,

sampai pipih, sedangkan ukuran umbi meliputi besar, sedang, dan kecil. Warna

kulit umbi ada yang putih, kuning, merah muda sampai merah tua. Umbi

bawang merah sudah umum digunakan sebagai bahan perbanyakan tanaman

secara vegetatif ( Rukmana, 1994 ).

Pemilihan lahan untuk tanaman bawang merah harus memperhatikan syarat

tumbuh tanaman. Syarat tumbuh tanaman bawang merah yang paling penting

adalah iklim dan tanah. Tanaman bawang merah membutuhkan tempat yang

beriklim kering dengan suhu yang cukup panas antara 25

0

30

0

C. Curah hujan

yang cocok untuk tanaman bawang merah adalah 3002500 mm per tahun.

Tanaman ini sangat rentan terhadap curah hujan yang tinggi. Angin kencang



3/10

Page 3yang berhembus terusmenerus secara langsung dapat merobohkan tanaman

karena sistem perakaran tanaman yang dangkal.

Jenis tanah yang cocok untuk tanaman bawang merah adalah tanah liat yang

mengandung pasir, banyak mengandung bahan organik atau humus, gembur,

solumnya dalam, sirkulasi udara dan drainase dalam tanah baik. Tanaman

bawang merah dapat tumbuh optimal di tanah dengan pH antara 5,87, tetapi

masih toleran terhadap tanah dengan pH 5,5. pH tanah berpengaruh terhadap

kegiatan organisme tanah terutama dalam penguraian bahan organik menjadi

unsur hara yang dapat diserap oleh tanaman ( Tim Bina Karya Tani, 2008 ).

Umur tanaman bawang merah siap panen bervariasi antara 6090 hari

tergantung varietasnya. Ciriciri tanaman bawang merah yang siap panen

adalah umbi tampak besar dan beberapa daun berwarna kecoklatan. Keadaan

tanah pada saat panen diusahakan kering untuk mencegah terjadinya

pembusukan umbi ( Sudarmanto, 2009 ).

Kualitas bawang merah yang disukai pasar adalah berwarna merah atau kuning

mengilap, bentuknya padat, aromanya harum saat digoreng, dan tahan lama.

Beberapa varietas unggul tanaman bawang merah yang berkembang di Indonesia

adalah sebagai berikut : bawang merah bima brebes, bawang merah sumenep,

bawang merah ampenan, bawang merah bali, bawang merah medan, bawang

merah kramat 1 dan 2, bawang merah australia, bawang merah bangkok, dan

bawang merah filipina ( Sudarmanto, 2009 ).


Page 42.1.2 Tinjauan Ekonomi Bawang MerahSelama periode 1977 hingga 2007 terjadi peningkatan produksi dan

produktivitas yang sangat mengesankan namun perkembangan tersebut tidak

diikuti oleh areal tanamnya. Akan tetapi selama periode tersebut terjadi

kecenderungan penurunan pertumbuhan produksi maupun produktivitasnya.

Produksi bawang merah yang pada periode 19771987 ratarata tumbuh


4/10

12,16 % mengalami penurunan menjadi 5,18 % ( periode 19871997 ) dan

terus menurun hingga 2,01 % pada periode 19972007. Selaras dengan itu,

pertumbuhan produktivitasnya juga mengalami penurunan dari 4,74 % pada

periode 19771987 menjadi 2,31 % dan 1,10 % pada periode 19972007

( Wibowo, 2009 ).

Produksi bawang merah sampai saat ini masih terpusat di beberapa kabupaten di

Jawa, yaitu Kuningan, Cirebon, Brebes, Tegal, Pemalang, Bantul, Nganjuk, dan

Probolinggo. Berdasarkan data dari Ditjen Hortikultura Departemen Pertanian,

permintaan bawang merah secara nasional dari tahun ke tahun cenderung

meningkat. Begitu pula produksi bawang merah cenderung meningkat. Pada

tahun 2007, permintaan bawang merah sebesar 909.853 ton sedangkan pada

tahun 2008, permintaan bawang merah meningkat menjadi 934.301 ton.

Produksi bawang merah dalam negeri tahun 2007 sebesar 807.000 ton dan tahun

2008 sebesar 855.000 ton.

Data tersebut menunjukkan bahwa ternyata pasokan bawang merah dari dalam

negeri belum mampu memenuhi permintaan secara nasional. Bahkan di Brebes

yang dikenal sebagai sentra produksi bawang merah nasional masih dapat


Page 5dijumpai importir bawang merah. Hal ini berarti bahwa bawang merah

mempunyai prospek yang baik untuk dibudidayakan. Setiap hasil produksi

bawang merah akan mampu diserap pasar. Keadaan seperti itu akan membuat

harga bawang merah cenderung stabil, kecuali ada pengaruh dari faktor lain

seperti impor yang berlebihan, keadaan sosial, ekonomi, dan politik

( Sudarmanto, 2009 ).

Musim kemarau merupakan bulanbulan yang baik untuk menghasilkan

bawang. Dari satu kilogram bibit bisa menghasilkan panen sebanyak lima belas

kilogram bawang merah. Hal inilah yang mengakibatkan pada bulanbulan

seperti Mei sampai September panen bawang meningkat. Lain halnya pada bulan

bulan Oktober sampai dengan Maret yaitu pada musim penghujan merupakan


5/10

bulanbulan yang tidak baik dalam produksi bawang merah. Dari satu kilogram

bibit hanya bisa menghasilkan panen sekitar lima kilogram bawang merah

dengan ukuran yang kecil ( Tim Bina Karya Tani, 2008 ).

Usahatani bawang merah layak diusahakan dan menguntungkan. Keuntungan

yang didapat pun termasuk tinggi yaitu sekitar 45 % dari total biaya, berarti

setiap pengeluaran biaya Rp 1.000,00 akan menghasilkan keuntungan sebesar

Rp 450,00 ( Sudarmanto, 2009 ).

Menurut Roszandi dalam Tempo ( 2011 ), harga jual bawang merah asal

Kabupaten Brebes, Jawa Tengah anjlok. Petani bawang Brebes menuding

masuknya bawang impor secara besar-besaran membuat harga jual hasil

panennya anjlok hingga Rp 7.000,00 / kg. Padahal sebelumnya harga jual

bawang merah dari petani di atas Rp 15.000,00 / kg. Harga jual hasil panen ini


Page 6tidak seimbang dengan biaya produksi bawang merah yang nilainya lebih dari

Rp 10 juta per hektarnya. Saat ini hasil petani bawang merah kian menipis. Saat

ini rata-rata hasil panen bawang mencapai 12 ton per hektarnya. Hasil tersebut

tidak akan menutupi biaya produksi apabila harga jual bawang merah kurang

dari Rp 10.000,00 / kg . Itu belum termasuk pembelian bibit bawang saat ini

yang mencapai Rp 25.000,00 / kg.

Sedangkan menurut Sijabat dalam Medan Bisnis ( 2011 ), harga jual tanaman

bawang merah di Kabupaten Samosir semakin menjanjikan. Harga bawang

merah di tingkat petani kini mencapai Rp 12.000,00/kg dan ratarata produksi

petani di Kabupaten Samosir dapat mencapai 500 kg per rantai.

2.2 Landasan Teori

Istilah tata niaga di negara kita diartikan sama dengan pemasaran yaitu semacam

kegiatan ekonomi yang berfungsi membawa atau menyampaikan barang dari

produsen ke konsumen. Disebut tata niaga karena niaga berarti dagang, sehingga

tata niaga berarti segala sesuatu yang menyangkut aturan permainan dalam

hal perdagangan barangbarang. Karena perdagangan itu biasanya dijalankan


6/10

melalui pasar maka tata niaga juga disebut pemasaran ( terjemahan dari

perkataan marketing ) ( Mubyarto, 1989 ).

Pasar pada awalnya mengacu pada suatu geografis tempat transaksi

berlangsung. Pada perkembangan selanjutnya mungkin definisi ini sudah tidak

sesuai lagi, terutama dengan berkembangnya teknologi informasi yang

memungkinkan transaksi dapat dilakukan tanpa melalui kontak langsung antara


Page 7penjual dengan pembeli. Dengan demikian pasar dapat didefinisikan sebagai

tempat ataupun terjadinya pemenuhan kebutuhan atau keinginan dengan

menggunakan alat pemuas yang berupa barang ataupun jasa dimana terjadi

pemindahan hak milik antara penjual dan pembeli ( Sudiyono, 2004 ).

Sebagai proses produksi yang komersial maka tata niaga pertanian merupakan

syarat mutlak yang diperlukan dalam pembangunan pertanian yang memberikan

nilai tambah yang dapat dianggap sebagai kegiatan produktif. Pemasaran

pertanian adalah proses aliran komoditi yang disertai dengan perpindahan hak

milik dan penciptaan guna waktu, guna tempat, dan guna bentuk yang dilakukan

oleh lembagalembaga pemasaran dengan melaksanakan satu atau lebih fungsi

fungsi pemasaran ( Sudiyono, 2004 ).

Lembaga tata niaga adalah badan atau usaha atau individu yang

menyelenggarakan tata niaga, menyalurkan jasa dan komoditi dari produsen

kepada konsumen akhir, serta mempunyai hubungan dengan badan usaha atau

individu lainnya. Lembaga tata niaga ini timbul karena adanya keinginan

konsumen untuk dapat memperoleh komoditi yang sesuai dengan waktu, tempat,

dan bentuk keinginan konsumen. Lembagalembaga pemasaran yang terlibat

dalam proses pemasaran produkproduk pertanian sangat beragam sekali

tergantung dari jenis komoditi yang dipasarkan. Lembagalembaga pemasaran

yang terlibat dalam proses pemasaran ini dapat diidentifikasikan sebagai berikut:

1) tengkulak, yaitu lembaga pemasaran yang secara langsung berhubungan

dengan petani,


7/10

2) pedagang pengumpul, lembaga yang membeli komoditi dari tengkulak,


Page 83) pedagang besar, lembaga yang melakukan proses konsentrasi (pengumpulan)

komoditi dari pedagangpedagang pengumpul, melakukan proses distribusi

ke agen penjualan atau pengecer,

4) agen penjualan, lembaga yang membeli komoditi yang dimiliki pedagang

dalam jumlah banyak dengan harga yang relatif murah dibanding pengecer,

5) pengecer, lembaga yang berhadapan langsung dengan konsumen.

Tugas lembaga pemasaran ini adalah menjalankan fungsifungsi pemasaran

serta memenuhi keinginan konsumen semaksimal mungkin. Konsumen

memberikan balas jasa kepada lembaga pemasaran ini berupa margin pemasaran

( Sudiyono, 2004 ).

Margin tata niaga adalah selisih harga yang dibayarkan oleh konsumen dengan

harga yang diterima oleh produsen. Margin ini akan diterima oleh lembaga tata

niaga yang terlibat dalam proses tata niaga tersebut. Semakin panjang

pemasaran ( semakin banyak lembaga pemasaran yang terlibat ) maka semakin

besar margin pemasaran ( Daniel, 2002 ).

Margin pemasaran terdiri dari biayabiaya untuk melakukan fungsifungsi

pemasaran dan keuntungan lembagalembaga pemasaran. Setiap lembaga

pemasaran biasanya melaksanakan fungsifungsi pemasaran yang berbeda

sehinggashare margin yang diperoleh pada masingmasing lembaga

pemasaran yang terlibat akan berbeda pula ( Sudiyono, 2004 ).


Page 9Kegiatan pemasaran meliputi berbagai macam fungsi berupa :

1) fungsi pertukaran ( exchange function ). Fungsi ini merupakan bentuk dari

kegiatan jual beli yang terjadi antara penjual dan pembelinya. Fungsi ini

merupakan fungsi yang paling penting dalam proses pemasaran karena tanpa


8/10

kegiatan ini, fungsi yang lain tidak akan ada artinya.

2) fungsi penyediaan fisik atau logistik. Fungsi ini meliputi kegiatan

pengangkutan atau transportasi, pergudangan atau penyimpanan, serta

kegiatan pendistribusian. Termasuk pula dalam fungsi ini adalah usaha untuk

menempatkan barangbarang di rak supermarket atau toko sehingga mudah

dijangkau oleh pembeli.

3) fungsi pemberian fasilitas (facilitating function ). Fasilitas tersebut berupa

penerapan standardisasi produk, penyediaan dana (financing), penanggungan

resiko, serta penyediaan informasi pasar ( Gitosudarmo, 2000 ).

Elastisitas transmisi harga adalah perbandingan persentase perubahan harga di

tingkat konsumen dengan persentase perubahan harga di tingkat produsen.

Analisis transmisi ini memberikan gambaran bagaimana harga yang dibayar

konsumen akhir ditransmisikan kepada petani produsen. Pada umumnya nilai

elastisitas transmisi ini lebih kecil dari 1 ( satu ), artinya pada volume dan harga

input konstan maka perubahan nisbi harga di tingkat petani pengecer tidak akan

melebihi perubahan nisbi harga di tingkat petani ( Sudiyono, 2004 ).

Mubyarto ( 1987 ) dalam Ginting ( 2006 ) berpendapat bahwa ada dua syarat

suatu sistem pemasaran dapat dikatakan efisien yaitu ( 1 ) mampu

menyampaikan produk dari produsen ke konsumen dengan biaya semurahUniversitas Sumatera Utara

Page 10murahnya dan ( 2 ) mampu mengadakan pembagian yang adil dari keseluruhan

harga yang dibayar konsumen akhir kepada semua pihak yang ikut serta di

dalam kegiatan produksi dan pemasaran produk tersebut. Untuk mencapai

tingkat efisiensi pemasaran tersebut perlu ditekan biaya pemasaran terutama

dengan mengurangi keuntungankeuntungan yang tidak wajar dari pedagang

perantara.

Pasar yang tidak efisien akan terjadi jika biaya pemasaran semakin besar dengan

nilai produk yang dipasarkan jumlahnya tidak terlalu besar. Sedangkan efisiensi

pemasaran terjadi jika :


9/10

1) harga pemasaran dapat ditekan sehingga keuntungan pemasaran lebih tinggi,

2) persentase perbedaan harga yang dibayarkan konsumen dan produsen tidak

terlalu tinggi,

3) adanya kompetisi pasar yang sehat ( Soekartawi, 2002 ).

2.3 Kerangka Pemikiran

Dalam jalur tata niaga bawang merah terdapat tiga pihak yang terlibat, yaitu

petani sebagai penyedia komoditi, pedagang perantara, dan konsumen akhir.

Ada beberapa saluran pemasaran produk pertanian yang ditujukan untuk segmen

pasar konsumen, demikian juga dengan bawang merah. Beberapa petani atau

produsen menjual langsung hasil panennya kepada konsumen. Ada juga

produsen yang menjual hasil panennya kepada pedagang perantara. Panjang

pendeknya saluran pemasaran ini dilihat dari banyaknya jumlah pedagang

perantara yang terlibat dalam saluran tersebut.


Page 11Pedagang perantara yang terlibat mungkin menjalankan lebih dari satu fungsi

pemasaran. Fungsifungsi pemasaran tersebut meliputi : fungsi pembelian,

penjualan, pengangkutan atau transportasi, pergudangan atau penyimpanan serta

kegiatan pendistribusian, penerapan standardisasi produk, penyediaan dana

(financing ), penanggungan resiko, serta penyediaan informasi pasar.

Dalam menjalankan fungsifungsi pemasaran, pedagang perantara memperoleh

balas jasa berupa margin pemasaran yaitu selisih harga yang dibayar konsumen

dengan harga yang diterima produsen. Margin pemasaran ini oleh pedagang

perantara dialokasikan di antaranya untuk biayabiaya yang diperlukan

lembaga pemasaran untuk melaksanakan fungsi pemasaran yang disebut biaya

pemasaran atau biaya fugsional dan keuntungan lembaga yang terlibat di dalam

penyampaiannya. Margin pemasaran ini akan mempengaruhi efisiensi

pemasaran, dalam banyak hal semakin tinggi biaya pemasaran maka saluran

pemasaran tersebut akan semakin tidak efisien.

Elastisitas transmisi digunakan untuk menjelaskan perbandingan persentase


10/10

perubahan harga di tingkat pengecer dengan persentase perubahan harga di

tingkat produsen. Analisis elastisitas transmisi ini memberikan gambaran

bagaimana harga yang dibayar konsumen akhir ditransmisikan kepada petani

produsen. Secara sistematis, kerangka pemikiran dapat digambarkan sebagai

berikut :


Page 12Gambar 1. Skema Kerangka Pemikiran Analisis Tata Niaga Bawang Merah

Petani

Konsumen

Lembaga Tata Niaga

Fungsi Tata Niaga

Margin Tata Niaga

Harga di tingkat konsumen

Harga di tingkat petani

Efisiensi Tata Niaga

Elastisitas Transmisi Harga


Page 132.4 Hipotesis Penelitian

Sesuai dengan landasan teori yang telah disusun, diperoleh hipotesis penelitian

sebagai berikut :

1) Nilai koefisien elastisitas transmisi harga bawang merah lebih kecil dari 1

( satu ).

2) Saluran pemasaran bawang merah di daerah penelitian sudah efisien

bab ii bawang merah

Documents