Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 7

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis

Perencanaan Kinerja (performance planning) merupakan suatu hal yang

penting bagi terselenggaranya manajemen kinerja yang baik. Untuk tujuan ini,

perencanaan kinerja menjadi suatu hal yang cukup kritikal dan harus dijadikan

fokus perhatian oleh manajemen. Sejalan dengan hal tersebut, Dinas Pendidikan

Kota Probolinggo telah menyusun dokumen perencanaan yang relevan sebagai

operasional dari perencanaan yang lebih tinggi, yaitu Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJMD) Kota Probolinggo Tahun 2014-2015. Rencana

Strategis Dinas Pendidikan Kota Probolinggo mengacu pada RPJMD Kota

Probolinggo Tahun 2014-2015.

Rencana Strategis merupakan dokumen perencanaan taktis strategis

yang menjabarkan potret permasalahan pembangunan daerah serta indikasi

program dan kegiatan yang akan dilaksanakan. Rencana Strategis merupakan

proses yang berkelanjutan dan berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama

kurun waktu 5 (lima) tahun dengan mempertimbangkan potensi, peluang dan

kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Oleh karena itu agar mampu

beradaptasi dan respon terhadap perkembangan situasi yang sangat dinamis,

baik dalam aspek kenegaraan, politik, ekonomi, maupun sosial budaya, maka

secara periodik perlu diupayakan untuk dilakukan revisi baik secara parsial

maupun menyeluruh.

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan pada tahun 2017

mengalami perubahan sesuai dengan Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)

sesuai Peraturan Wali Kota Probolinggo Nomor 86 Tahun 2016. Sehingga urusan

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga mempunyai 2 (dua) Urusan, yaitu

Urusan Pendidikan dan Urusan Kepemudaan dan Olahraga.

Renstra Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo

Tahun 2014-2019 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Probolinggo Tahun 2014-2019. Hubungan

antara RPJMD dan Renstra Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga terletak pada

:

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 8

1. Misi Pertama RPJMD yaitu Membangun masyarakat Kota Probolinggo

yang semakin berkualitas dan berdaya saing. Dari misi pertama tersebut

dijabarkan dalam Strategi Pembangunan Bidang Pendidikan yaitu

Mendayagunakan potensi pembangunan bidang pendidikan guna (1)

meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan dasar dan menengah,

(2) meningkatkan jangkauan pelayanan pendidikan dasar dan menengah,

(3) meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan dasar

dan menengah, (4) mengembangkan pendidikan inklusif, (5) menuntaskan

buta aksara.

2. Misi Kelima RPJMD yaitu Memperkokoh Kehidupan Sosial

Kemasyarakatan Kota Probolinggo Dalam Bingkai Kearifan Lokal. Dari misi

kelima tersebut dijabarkan dalam Strategi Pembangunan kepemudaan dan

olahraga yaitu Mendayagunakan potensi pembangunan bidang

kepemudaan dan olah raga guna (1) memenuhi kebutuhan ketersediaan

sarana dan prasarana untuk aktivitas kepemudaan dalam rangka

perwujudan pemuda mandiri, (2) memenuhi kebutuhan ketersediaan

sarana dan prasarana olah raga, (3) meningkatkan kualitas dan kuantitas

olahragawan berprestasi secara berkelanjutan, dan (4) meningkatkan

partisipasi masyarakat dan sektor swasta dalam membangun bidang

kepemudaan dan olah raga.

Keterkaitan RPJMD dengan Renstra Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun

2015 – 2019

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 9

Dari uraian strategi pembangunan bidang Pendidikan, bidang

kepemudaan dan keolahragaan, maka disusun sasaran strategis, dalam

RPJMD.

Sasaran strategis Pendidikan masuk di Sasaran Strategis pertama yaitu

Meningkatnya kualitas pendidikan yang unggul, terjangkau dan merata.

Dari hubungan tersebut direncanakan sasaran, capaian kinerja dan

program prioritas pembangunan Bidang Pendidikan daerah Kota

Probolinggo Tahun 2014-2015 seperti tersaji dalam tabel dibawah ini.

Misi 1 : Pembangunan masyarakat Kota Probolinggo yang semakin

berkualitas dan berdaya saing.

Tujuan 1 : Menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi

Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas pendidikan yang unggul, terjangkau dan

merata.

Tabel 2.1 Sasaran, Capaian Kinerja dan Program Prioritas Pembangunan Daerah Bidang

Pendidikan Kota Probolinggo Tahun 2014-2019

Indikator Kinerja (Outcome)

Target Capaian Kinerja

Kondisi Awal

(2013) 2014 2015 2016 2017 2018

Kondisi Akhir

(2019)

Angka Rata-rata lama sekolah

8,67 8,73 8,78 8,85 8,89 8,95 9,00

Angka Melek Huruf (%)

95,73 96,44 97,15 97,87 98,58 99,29 100

APM SD/MI/Paket A (%)

101,20 101,33 101,45 101,58 101,70 101,83 101,95

APM SMP/MTs/Paket B (%)

95,56 95,78 95,99 96,21 96,43 96,64 96,86

APM SM/Paket C (%) 95,96 96,17 96,38 96,59 96,79 97,00 97,21

Sasaran strategis Pemuda dan Olah Raga masuk di Misi ke 5

Memperkokoh kehidupan social kemasyarakatan Kota Probolinggo dalam

bingkai kearifan lokal, dengan Sasaran Strategis kelima yaitu Meningkatnya

aktivitas kepemudaan dalam rangka perwujudan pemuda mandiri, dan

Sasaran Strategis keenam yaitu Meningkatnya kualitas dan kuantitas

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 10

olahragawan berprestasi secara berkelanjutan. Dari hubungan tersebut

direncanakan sasaran, capaian kinerja dan program prioritas

pembangunan kepemudaan dan olahraga daerah Kota Probolinggo Tahun

2014-2015 seperti tersaji dalam tabel dibawah ini.

Misi 5 : Memperkokoh Kehidupan Sosial Kemasyarakatan Kota

Probolinggo dalam Bingkai Kearifan Lokal.

Tujuan 3 : Mewujudkan pemuda yang tangguh dan berdaya saing serta

mengembangkan prestasi olah raga

Sasaran 1 : Meningkatnya aktivitas kepemudaan dalam rangka

perwujudan pemuda mandiri.

Sasaran 2 : Meningkatnya kualitas dan kuantitas olah ragawan

berprestasi secara berkelanjutan.

Tabel 2.2 Sasaran, Capaian Kinerja dan Program Prioritas Pembangunan Daerah Bidang

Kepemudaan dan Olah Raga Kota Probolinggo Tahun 2014-2019

Indikator Kinerja (Outcome)

Target Capaian Kinerja

Kondisi Awal

(2013) 2014 2015 2016 2017 2018

Kondisi Akhir

(2019)

Jumlah organisasi pemuda yang aktif dan terbina

9 9 9 9 9 9 9

Jumlah cabang Olah Raga Berprestasi

24 24 24 24 24 24 24

Rencana Strategis Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota

Probolinggo merupakan penjabaran dari Rencana Strategis Pemerintah Kota

Probolinggo 2014–2019, yang memuat visi dan misi sebagai upaya peningkatan

kinerja Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo. Adapun

komponen RENSTRA seperti tersebut dibawah ini :

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 11

1. Visi dan Misi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo

Visi yang ingin dicapai oleh Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota

Probolinggo pada akhir pencapaian Renstra adalah :

“Terwujudnya Pendidikan Yang Berkualitas dalam Menciptakan Insan

Cerdas dan Berakhlak Mulia”

Makna Visi

1) Terwujudnya Pendidikan Yang Berkualitas, pengertian berkualitas

mengacu pada peraturan perundang-undangan Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia No. 32 Tahun 2013 tentang perubahan atas

Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan, yaitu diantaranya: (1) Standar Isi, (2) Standar Proses, (3)

Standar Kompetensi Lulusan, (4) Standar Pendidik dan Tenaga

Kependidikan, (5) Standar Sarana dan Prasarana, (6) Standar

Pengelolaan, (7) Standar Pembiayaan, (8) Standar Penilaian Pendidikan.

2) Menciptakan Insan yang Cerdas dan Berakhlak Mulia, mengandung

arti cerdas yang mencakup beberapa hal, yaitu:

Cerdas Spiritual, lebih ditekankan pada aspek keimanan, akhlak, budi

pekerti dan kepribadian.

Cerdas Emosional dan Sosial, lebih ditekankan pada aspek perasaan

dan emosional untuk lebih peduli terhadap lingkungan sekitar dan

interaksis sosial.

Cerdas Intelektual, lebih ditekankan pada aspek penguasaan dan

penggunaan teknologi untuk lebih kritis, kreatif, inovatif dan

imaginatif.

3) Berakhlak Mulia, adalah mempunyai budi pekerti yang baik, luhur dan

sesuai kaidah norma yang berlaku.

Guna mewujudkan visi yang telah ditetapkan maka Dinas Pendidikan

Kota Probolinggo menetapkan misinya secara jelas sebagai satu pernyataan

yang menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Misi yang tertuang

dalam Renstra Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo

Tahun 2014-2019 sebagai berikut :

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 12

1. Mewujudkan Akses Pendidikan Yang Meluas dan Merata.

2. Mewujudkan Pembelajaran Pendidikan Yang Bermutu.

3. Mewujudkan Penguatan Tata Kelola dan Pelibatan Publik.

4. Mewujudkan Pemuda yang berdaya saing serta mengembangkan

Prestasi Olahraga.

2. Tujuan dan Sasaran Strategis Renstra Tahun 2014-2019

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan

misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun

sampai 5 (lima) tahun. Dengan dirumuskannya tujuan, maka dapat secara

tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan dalam mewujudkan visi dan

misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan. Tujuan dan

sasaran pada masing-masing misi diuraikan sebagai berikut:

Tujuan 1 Meningkatkan Akses Pendidikan Anak Usia Dini dan

Pendidikan Masyarakat

Sasaran : Meningkatnya angka partisipasi peserta didik PAUD dan Dikmas.

Tujuan 2 Meningkatkan Akses Pendidikan Dasar Yang Bermutu dan

berorientasi pada pembentukan karakter

Sasaran : 1. Meningkatnya angka partisipasi penduduk usia pendidikan

dasar 7-15 tahun

2. Meningkatnya mutu lulusan Pendidikan Dasar

3. Meningkatnya jumlah Lembaga yang menerapkan Pendidikan

berwawasan lingkungan.

Tujuan 3 Meningkatkan Profesionalisme, Pemerataan Distribusi,

Serta Kesejahteraan Guru dan Tenaga Kependidikan

Sasaran : Meningkatnya nilai rerata Uji Kompetensi Guru

Tujuan 4 Meningkatkan Mutu Pendidikan dengan pemenuhan Sarana

dan Prasarana Pendidikan

Sasaran : 1. Meningkatnya jumlah Lembaga PAUD yang memenuhi

standar.

2. Meningkatnya jumlah Lembaga SD yang memenuhi standar.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 13

3. Meningkatnya jumlah Lembaga SMP yang memenuhi standar.

Tujuan 5 Meningkatkan Sistem Tata Kelola Yang Transparan dan

Akuntabel dengan Melibatkan Publik

Sasaran : Meningkatnya Hasil Survey IKM Bidang Pendidikan

Tujuan 6 Meningkatkan Prestasi Pemuda dan Prestasi Olahraga

Sasaran : Meningkatnya prestasi pemuda dan prestasi olahraga

3. Program dan Kegiatan

Dalam rangka pencapaian Rencana Strategis Dinas Pendidikan,

Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo Tahun 2014-2019, pada tahun 2017

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kota Probolinggo dalam

mewujudkan pembangunan pendidikan, kepemudaan dan keolahragaan di

Kota Probolinggo ditempuh melalui program-program dan kegiatan-kegiatan

sebagaimana tertuang dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2017

dengan rincian sebagai berikut :

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 14

No PROGRAM PENANGGUNG JAWAB

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Sekretariat, Bidang PAUD Dikmasif

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Sekretariat

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Sekretariat, Bidang PAUD Dikmasif

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Sekretariat

5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Sekratariat

6 Program Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Pelayanan Publik

Sekretariat

7 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Bidang PAUD Dikmasif

8 Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Bidang Pendidikan Dasar

12 Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Bidang Ketenagaan

13 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Sekretariat

14 Program Wawasan Wiyata Mandala Bidang PAUD Dikmasif

15 Program Pendidikan Masyarakat dan Pendidikan Inklusif

Bidang PAUD Dikmasif

16 Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

Bidang Pemuda dan Olah Raga

17 Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

Bidang Pemuda dan Olah Raga

18 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga

Bidang Pemuda dan Olah Raga

19 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga

Bidang Pemuda dan Olah Raga

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 15

A. PERJANJIAN KINERJA

Perjanjian Kinerja dibuat dalam rangka mewujudkan manajemen

pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada

hasil. Perjanjian Kinerja ini dibuat dan ditanda tangani antara Kepala Dinas

Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kota Probolinggo dengan Walikota

Probolinggo sebagai bentuk komitmen dan kesungguhan dalam upaya untuk

mencapai target kinerja yang telah ditetapkan. Dalam kurun waktu tahun 2017

sesuai dengan Perubahan APBD Tahun Anggaran 2017 sehingga perlu dibuat

Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2017 yang disesuaikan dengan anggaran

Program dan Kegiatan P APBD Tahun Anggaran 2017.

Berikut lampiran Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2017 Dinas

Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kota Probolinggo yang telah disepakati dan

ditandangani oleh Walikota Probolinggo.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 16

LAMPIRAN PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2017

OPD DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA

KOTA PROBOLINGGO

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA KOTA PROBOLINGGO Tahun 2017| 17