baggrund og formål - dragør kommune · et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af eu-parlamentet, og et...

23
Notat Vedr.: Dragør Kommune Emne: Dragør svømmehal Fra: Ralf Bo Petersen / [email protected] / M: [+45] 2066 1014 Dato: 18. august 2015 Åboulevarden 21 Postbox 510 DK-8100 Aarhus C T: [+45] 8731 4400 Baunegårdsvej 73A DK-2900 Hellerup T: [+45] 3975 7000 [email protected] www.bascon.dk 1 / 8 1 Baggrund og formål Dragør Kommune er ved at planlægge etableringen af en kommunal svøm- mehal. Kommunalbestyrelsen har den 23. april 2015 besluttet at påbegynde en pro- ces for anlæg og drift af en kommunal svømmehal ved Hollænderhallen. Med afsæt i materiale for en OPP-drevet svømmehal er administrationen blevet anmodet om at iværksætte en foranalyse, med henblik på at tilveje- bringe et beslutningsgrundlag om bl.a. kvalitet, anlægsøkonomi og drifts- økonomi for en kommunal svømmehal. Foranalysen forelægges kommunal- bestyrelsen senest ved udgangen af august 2015. Foranalysen finansieres af driftsbudgettet for OPP-projekt svømmehal 2015. Der har tidligere været foretaget vurderinger vedrørende gennemførelsen af en proces med finansiering, opførelse og drift af en svømmehal som et OPP- projekt. I denne forbindelse blev de tilhørende anlægsudgifter skønnet til størrelsesordenen kr. 65 mio. ekskl. moms. I forbindelse med den fortsatte planlægning af en svømmehal, hvor projektet gennemføres som et kommunalt anlægsbudget, ønskes der foretaget en nærmere vurdering (foranalyse) af projektets indhold inden for et samlet an- lægsbudget af størrelsesordenen kr. 65 mio. ekskl. moms. Endvidere ønskes en nærmere belysning af en mulig tids- og procesplan for gennemførelse af projektet. Formålet med nærværende notat er at danne grundlag for Dragør Kommu- nes beslutning om igangsættelse af en proces vedrørende projektets effek- tuering. Notatet vil derfor indeholde følgende: n Overordnet beskrivelse af projektets indhold. n Detaljeret vurdering af tilhørende anlægsbudget inklusiv anlægsbudget- tets fordeling på kalenderår. n Oplæg til driftsbudget. n Beskrivelse og vurdering af udvalgte referenceprojekter med henblik på en angivelse af forventet kvalitetsniveau. n Overordnet vurdering af mulighed for bygningsmæssig sammenhæng/ harmoni med den eksisterende Hollænderhal, f.eks. i form af idéskitse el- ler lignende. n Tids- og procesplan for projektets gennemførelse.

Upload: others

Post on 26-Jan-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

Notat

Vedr.: Dragør Kommune

Emne: Dragør svømmehal

Fra: Ralf Bo Petersen / [email protected] / M: [+45] 2066 1014

Dato: 18. august 2015

Åboulevarden 21 Postbox 510 DK-8100 Aarhus C T: [+45] 8731 4400

Baunegårdsvej 73A DK-2900 Hellerup T: [+45] 3975 7000

[email protected] www.bascon.dk

1 / 8

1 Baggrund og formål Dragør Kommune er ved at planlægge etableringen af en kommunal svøm-mehal.

Kommunalbestyrelsen har den 23. april 2015 besluttet at påbegynde en pro-ces for anlæg og drift af en kommunal svømmehal ved Hollænderhallen. Med afsæt i materiale for en OPP-drevet svømmehal er administrationen blevet anmodet om at iværksætte en foranalyse, med henblik på at tilveje-bringe et beslutningsgrundlag om bl.a. kvalitet, anlægsøkonomi og drifts-økonomi for en kommunal svømmehal. Foranalysen forelægges kommunal-bestyrelsen senest ved udgangen af august 2015. Foranalysen finansieres af driftsbudgettet for OPP-projekt svømmehal 2015.

Der har tidligere været foretaget vurderinger vedrørende gennemførelsen af en proces med finansiering, opførelse og drift af en svømmehal som et OPP-projekt. I denne forbindelse blev de tilhørende anlægsudgifter skønnet til størrelsesordenen kr. 65 mio. ekskl. moms.

I forbindelse med den fortsatte planlægning af en svømmehal, hvor projektet gennemføres som et kommunalt anlægsbudget, ønskes der foretaget en nærmere vurdering (foranalyse) af projektets indhold inden for et samlet an-lægsbudget af størrelsesordenen kr. 65 mio. ekskl. moms.

Endvidere ønskes en nærmere belysning af en mulig tids- og procesplan for gennemførelse af projektet.

Formålet med nærværende notat er at danne grundlag for Dragør Kommu-nes beslutning om igangsættelse af en proces vedrørende projektets effek-tuering. Notatet vil derfor indeholde følgende:

n Overordnet beskrivelse af projektets indhold. n Detaljeret vurdering af tilhørende anlægsbudget inklusiv anlægsbudget-

tets fordeling på kalenderår. n Oplæg til driftsbudget. n Beskrivelse og vurdering af udvalgte referenceprojekter med henblik på

en angivelse af forventet kvalitetsniveau. n Overordnet vurdering af mulighed for bygningsmæssig sammenhæng/

harmoni med den eksisterende Hollænderhal, f.eks. i form af idéskitse el-ler lignende.

n Tids- og procesplan for projektets gennemførelse.

Page 2: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

2 / 8

2 Forudsætninger Nærværende foranalyse er baseret på følgende forudsætninger:

n Projektet gennemføres som et kommunalt anlægsprojekt. n Projektet gennemføres i totalentreprise med udbud i henhold til udbuds-

direktivet som begrænset udbud. n Den eksisterende svømmehal nedrives (ikke indeholdt i budgettet).

3 Projektets indhold og omfang Projektets indhold og omfang er overordnet defineret af tidligere udtrykte forventninger i forbindelse med OPP-projekter.

3.1 Funktioner og arealer

Den planlagte svømmehal vil rumme følgende funktioner og omtrentlige are-aler (brutto):

Funktion Areal

n Svømmebassin – 15 x 25 m med 1- og 3-meters vippe

ca. 1.250 m2 n Varmtvandsbassin – min. 5 x 10 m og en dybde

på ca. 1,4 m

n Øvebassin – min. 8 x 12 m og med en varie-rende dybde på 0,0 – 0,9 m (Strandbred)

n Wellnessområde med dampbad og plads til koldtvandskar mv. (se note) ca. 150 m2

n Omklædning med sauna (damer og herrer)

ca. 750 m2 n Teknikområde

n Depotområde

n Foyer med reception, bademesterkontor og mødepunkt/café ca. 150 m2

Total – brutto m2 ca. 2.300 m2

Note: Der er ikke taget beslutning om, hvorvidt der skal være et wellnessområde eller blot et areal i de fælles områder, hvor der skal være mulighed for diver-se aktiviteter, eksempelvis wellness.

Til diagrammatisk illustration af ovennævnte henvises til bilag 1.

3.2 Kvalitetsniveau

Funktionskrav beskrevet i forbindelse med OPP, notat fra besigtigelse og referencer fra Stevnsbadet vil ligge til grund for kvalitetsniveau for den kom-mende svømmehal.

Page 3: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

3 / 8

Bilag 2 beskriver referencer for kvalitetsniveau fra Stevnsbadet med hensyn til overflader og materialer. Men ikke i forhold til størrelse og indretning, idet Stevnsbadet er ca. 25 % større.

3.3 Forhold til eksisterende byggeri

Til belysning af mulighederne for at opføre en nybygget svømmehal i tilknyt-ning til den eksisterende Hollænderhal er der udarbejdet en placeringsana-lyse (bilag 3) visende fire scenarier for at sammenkæde det eksisterende byggeri med den nye svømmehal.

Disse scenarier er blot af diagrammatisk karakter, og dermed ikke et udtryk for arkitektoniske valg. De konkrete forslag, som vil være resultatet af et to-talentrepriseudbud, vil vise, hvorledes den enkelte tilbudsgiver vil løse op-gaven.

Det vurderes mest hensigtsmæssigt, at en ny svømmehal etableres i det område, hvori den eksisterende svømmehal ligger (Scenarie A eller C). Den-ne placering vil bedste muligt sikre nedenstående punkter.

n Sammenhæng med Hollænderhallen. n Kan sammenbygges i et plan og holdes niveaufri. n Umiddelbart den økonomisk mest fordelagtige løsning.

4 Økonomi

4.1 Anlægsøkonomi

Den forventede samlede anlægsøkonomi til gennemførelse af projektet kan på nuværende tidspunkt, og på grundlag af forudsætningerne i nærværende notat, forventes at andrage ca. kr. 65 mio. ekskl. moms ved prisniveau medio 2015.

Dette budget kan nærmere specificeres således:

Anlægsbudget Kr. ekskl. moms (mio.)

Udgift

Grundudgifter 0,0

Tilslutningsafgifter 0,0

Totalentrepriseudgifter

n Håndværkerudgifter n Byggepladsanlæg og -drift n Vinterforanstaltninger n Totalrådgivning

47,3 3,4 1,3 5,4

57,4

Inventar og udstyr (billetsystem, rengøringsmateriel, badedyr, mv.)

1,0

Kunstnerisk udsmykning 0,0

Page 4: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

4 / 8

Bygherreudgifter

n Reproduktion n Byggesagsgebyr n Bygherrerådgivning n Diverse (forsikring, undersøgelser, til-

budsvederlag mv.)

0,2 0,1 1,5 0,5

2,3

Uforudseelige udgifter/usikkerhed 4,3

I alt 65,0

Pris pr. m² - 25.500 kr., hvilket ca. svarer til m²-pris for Stevnsbadet.

Uden for budget er følgende med tilhørende angivelse af størrelsesorden for anlægsudgifter:: n Nedrivning af eksisterende svømmehal 3,0 mio. kr. n Vandrutsjebane - 4m fald og 40m lang 1,0 mio. kr. n Livredderens 3. øje – sikring af svømmehallens gæster 1,0 mio. kr.

4.2 Driftsøkonomi

Med udgangspunkt i den gamle svømmehal, Hollænderhallen og Stevns-badet er der udarbejdet følgende overslag på driftsøkonomi.

Grundlag for overslag: n Billetpris for voksne - 35 kr. n Antal gæster – 21.000 pr. år n Følgende åbningstider for offentligheden:

n Mandag – fredag: 8 - 21 n Lørdag – søndag: 8 - 16

Åbningstider for offentligheden vil i perioder skulle deles med skoler, forenin-ger, svømmeklubber, institutioner og erhverv.

Driftsøkonomi Kr. ekskl. moms (mio.)

Udgifter:

Personale 1.910.000

Uddannelse, kursus mv. 20.000

Beklædning 10.000

Forsikring 17.000

Driftsmidler 36.000

Vandprøver 50.000

Vedligeholdelse 250.000

El, gas og vand (inkl. skatter og afgifter) 2.000.000

Page 5: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

5 / 8

Rengøring 50.000

Inventar og redskaber 35.000

Kontor/IT 100.000

I alt 4.478.000

Indtægter:

Salg af badebilletter 750.000

Lejeindtægter / arrangementer (erhverv og private)

100.000

I alt 850.000

Netto drift 3.628.000

5 Udbuds- og entrepriseform Dragør Kommune forudsætter, at udbuddet af svømmehallen som kommu-nalt anlægsprojekt finder sted i totalentreprise i begrænset udbud med for-udgående prækvalifikation.

For anlægsopgaver af den pågældende størrelse skal udbuddet finde sted i henhold til EU-udbudsdirektivet.

Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov fremsat i Folketinget inden udskrivelsen af valget. I henhold til dette lovforslag skulle den nye udbudslov træde i kraft den 1. oktober 2015.

Imidlertid er lovforslaget bortfaldet med udskrivelse af valget, men en gen-fremsættelse må forventes i den nye folketingssamling.

Ikrafttrædelsesdatoen for den nye udbudslov kendes derfor ikke, men en udsættelse i forhold til 1. oktober 2015 må forventes. Ikrafttrædelse 1. januar 2016 eller 1. april 2016 har været nævnt som sandsynlige ikrafttrædelses-datoer.

Da nedennævnte tidsplan forudsætter en fremsendelse af udbudsbekendt-gørelsen (afgørende for at det gamle eller nye regelsæt skal anvendes) i de-cember 2015, forudsættes det således, at det hidtil gældende regelsæt er gældende.

Totalentrepriseudbuddet forudsættes struktureret således, at den maksimale samlede anlægssum (inklusive bygherreudgifter) andrager kr. 65 mio. ekskl. moms ved prisniveau primo 2015. Den maksimale totalentreprisesum vil alene andrage udgifterne knyttet til totalentreprisen – dvs. af størrelsesorde-nen kr. 59 mio. ekskl. moms, jf. budgettet i pkt. 4.1.

Page 6: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

6 / 8

Gennemførelsen af udbuddet i omvendt licitation, dvs. med en given pris fastlagt i udbudsmaterialet, har været overvejet.

Imidlertid kan en gennemførelse af udbuddet med en fastlagt maksimums-pris anbefales som værende mere fordelagtig, idet der på denne måde op-nås muligheder for at modtage tilbud lavere end den angivne maksimums-pris. Endvidere opnås ved denne udbudsstruktur tillige, at eventuelle forbe-hold udbudsretligt enklere vil kunne håndteres, idet forbehold formenligt vil kunne kapitaliseres og tillægges/fradrages tilbudsprisen. Dette er udbudsret-ligt vanskeligere ved udbud med given pris, hvor økonomien principielt ikke indgår i bedømmelsen.

Tildelingskriteriet for udbuddet forudsættes at være det økonomisk mest for-delagtige tilbud, hvor underkriterier fastlægges som en del af udarbejdelsen af udbudsmaterialet. På nuværende tidspunkt forventes det, at underkriteri-erne pris og kvalitet vil indgå med en nogenlunde lige stor vægt. Imidlertid vil en eventuel maksimumspris kunne påvirke dette, således at vægtningen af priskriteriet kunne reduceres lidt, idet en maksimumspris er sikret.

Ved udformningen af udbudsmaterialet vil der i mulig udstrækning blive taget højde for at tilkøbe/fravælge delydelser, således at den fornødne budget-overholdelse kan sikres.

I forbindelse med gennemførelsen af totalentrepriseudbuddet anbefales det at udbetale et vederlag til de deltagende firmaer. Tilbudsafgivelsen inde-bærer udarbejdelse af et forslag til svømmehallens udformning, arkitektur mv., og bl.a. dette kræver en ressourceindsats fra såvel totalentreprenørens arkitekt og ingeniør som fra totalentreprenørens egen organisation.

6 Tidsplan Et forslag til en tidsplan for ovennævnte beslutnings- og udbudsproces samt et forslag til en overordnet tidsplan for projektering og udførelse er følgende:

29. oktober 2015: Politisk behandling/KB n Igangsætning (inkl. bemyndigelse til

at fremsende udbudsbekendtgørel-se)

n Frigivelse af anlægsbevilling til gen-nemførelse af udbud

Primo november 2015 – Medio december 2015

n Strukturering og detailplanlægning af EU-udbud

Primo november 2015 – Medio december 2015:

n Udarbejdelse af udkast til udbuds-bekendtgørelse

n Fremsendelse af udbudsbekendt-gørelse

Primo november 2015 – Medio december 2015:

n Fællesbesigtigelse af Stevnsbadet for brugere og interessenter med fo-kus på overflader og materialer.

Page 7: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

7 / 8

Deltagere:

n Kommunalbestyrelsen n Bestyrelse Hollænderhallen n Svømmeklub

Primo november 2015 – februar 2016:

n Supplering af de foreliggende funk-tionsbaserede krav (fra OPP-ud-buddet) til et byggeprogram for et to-talentrepriseudbud

n Høringsrunde hos brugere n Udarbejdelse af øvrigt udbudsmate-

riale for et totalentrepriseudbud, f.eks. bestående af: ― Tilbudsliste ― Særlige Betingelser (ændringer

og supplementer til ABT 93) ― Administrative bestemmelser ― Udbudsbetingelser ― Udbudsbrev ― Diverse bilag

Primo februar 2016: n Modtagelse af anmodninger om prækvalifikation

Medio – ultimo februar 2016: n Udvælgelse af tilbudsgivere

Marts 2016: Politisk behandling/godkendelse n Udvælgelse af tilbudsgivere n Udbudsmateriale

Primo april 2016: n Udsendelse af udbudsmateriale

Primo juni 2016: n Modtagelse af tilbud

Primo juni – primo juli 2016: n Vurdering af modtagne tilbud n Indstilling om vinder

August 2016: Politisk behandling/godkendelse n Udpegning af vinder n Frigivelse af anlægsbevilling

Primo september 2016: n Meddelelse til tilbudsgivere n Afklarende kontraktdrøftelser

Primo – medio september 2016: n Standstill-periode

Ultimo september 2016: n Indgåelse af totalentrepriseaftale

Oktober 2016 – marts 2017: n Tilretning af tilbudsprojekt n Projektering

Page 8: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

c:\users\hellej\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.outlook\zidxp304\dragør svømmehal 2015-08-18 - 7.docx

8 / 8

Marts 2017 – september 2018: n Byggeri

Oktober 2018: n Ibrugtagning

7 Bilag Bilag 1 – Diagrammatisk illustration af funktioner i ny svømmehal.

Bilag 2 – Referencer fra Stevnsbadet

Bilag 3 – Placeringsanalyse

Page 9: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

Notat

Vedr.: Dragør Svømmehal

Emne: Referencebesigtigelse af Stevnsbadet

Fra: Signe Birkedal Pedersen / [email protected] / M: [+45] 5219 6095

Dato: 28. juli 2015

Åboulevarden 21 Postbox 510 DK-8100 Aarhus C T: [+45] 8731 4400

Baunegårdsvej 73A DK-2900 Hellerup T: [+45] 3975 7000

[email protected] www.bascon.dk

1 / 5

1 Generelt Bascon deltog sammen med Dragør Kommune ved besigtigelse og erfa-ringsdeling af Stevnsbadet, Stevns Kommune.

Ved besigtigelsen deltog: Carsten Wolff, Projektleder, Stevns Kommune Ole Hansen, Halinspektør, Stevnsbadet Jesper Horn Larsen, Dragør Kommune Søren Ærboe, Dragør Kommune Steen Jørgensen, Dragør Kommune Bjørn Westen Rasmussen, Bascon Signe Birkedal Pedersen, Bascon

Stevnsbadet blev indviet i august 2012 efter at været blevet gennemført via en totalentreprisekonkurrence. Etablering af den nye svømmehal er fået be-søgstallet til at stige med 200 % sammenlignet med den tidligere svømmehal på matriklen. I dag har Stevnsbadet ca. 100.000 besøgende om året, hvoraf ca. 35.000 af de besøgende er gennem offentlig åbningstid, mens de reste-rende er gennem skoleundervisning, foreninger og svømmeklubber. Til sammenligning har Stevns Kommune ca. 22.000 indbyggere.

Stevnsbadet samlet totaløkonomi landende på 49,5 mio. kr., inklusiv tilslut-ning, rådgiverudgifter og totalentreprise. Hertil skal tillægges, at totalentre-prenøren, MT Højgaard, tabte ca. 17 mio. kr. på projektet. Det vurderes at Stevnsbadet i dag vil koste ca. 75 mio. kr. at opføre.

2 Stevnsbadet Svømmehallen har et grundplan på ca. 2.000 m2 og et samlet etageareal på ca. 3.000 m2, som er fordelt over kælder, stueetage og 1. sal.

2.1 Stueetage

Stueetagen rummer alle svømmehallens funktioner og aktiviteter, og er ind-rettet med ankomstområde, personalefaciliteter, omklædningsfaciliteter med sauna, separat wellness-område med dampbad, sauna og varmtvandsbas-sin samt selve svømmehallen med 25 meter bassin, børnebassin og soppe-bassin. Herudover er indrettet diverse depot og toiletfaciliteter.

Page 10: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

2 / 5

2.1.1 Erfaringsopsamling for stueetagen n Ole fremhævede vigtigheden af at indtænke forholdene omkring de be-

søgendes indgangs- og betalingssystem i de tidligere processer. n De besøgende efterspørger generelt mere bænkplads i omklædnings-

rummene. n Omklædningsrummene er indrettet med otte brusere i henholdsvis dame

og herre, hvilket er i underkanten når svømmeklubberne bruger hallen. 10-12 ville være ønskeligt.

n Stevnsbadet er indrettet med tre mindre, separate omklædningsrum, som er indrettet med bænke, bad og toilet. Disse rum bliver primært brug til familier, handicappede mv. og borgerne er meget tilfredse med disse faci-liteter.

n Varmtvandsbassinet på ca. 85 m2 er en stor succes og størrelsen er rigtig god.

n Hvis der skal prioriteres mellem varmtvandsbassin og øvebassin, fore-trækkes varmtvandsbassin.

n Sauna i både omklædning og wellness-området kan undværes, der be-høves kun en sauna.

n Bassinområdet fungerer godt, men ifølge Ole kunne man undvære sop-pebassinet, såfremt man skulle prioritere.

n Ole ville ønske, at svømmehallen havde en vandrutsjebane. En vandrut-sjebane er dyr i etablering og drift, men er samtidig noget af det som til-trækker besøgende.

n Rutsjebane kan etableres efterfølgende, under forudsætning af at det tænkes ind i projektet fra start.

n Personalefaciliteterne er velfungerende og ganske rummelige. n Depotpladsen er velfungerende og ganske rummelig. n Der er generelt niveaufri adgang i hele svømmehallen, hvilket giver man-

ge fordele, eksempelvis øget sikkerhed for brugerne, drift fordele i form af enkel rengøring og transport interne i hallen.

Page 11: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

3 / 5

2.2 Kælderetage

Svømmehallens kælderetage indeholder teknik i form af diverse vandrens-ningstanke, klorrum og syrerum. Stevnsbadet er selvforsynende i forhold til produktion af klor, mens syre tilkøbes.

2.2.1 Erfaringsopsamling for kælderetagen n Det har været vigtigt for Stevns Kommune/Stevnsbadet at få en kælder,

hvor det er muligt at besigtige bassinvæggene på alle sider. Det betyder, at kælderetagen er fuldt udgravet og sammenhængende rundt om alle bassiner. Dette er en meget arealkrævende løsning.

n Carsten pointerede vigtigheden af serviceadgang direkte til kælderetagen i forhold til service og vedligehold af kælderens teknik.

n Svømmehallen har genindvindingsanlæg, som genindvinder ca. 60-65 % af vandet. Dette kræver mange ressourcer og Stevnsbadet ville erfa-ringsmæssigt hellere foretrække et almindeligt anlæg.

Page 12: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

4 / 5

2.3 1. sal

Svømmehallens 1. sal er indrettet med to arealer over henholdsvis stueeta-gens personale- og omklædningsfaciliteter, og forbundet med en gangbro. Arealet indeholder ventilationsanlæg og et større disponibelt areal.

2.3.1 Erfaringsopsamling for 1. sal n Generelt opleves 1. salens areal stort og rummeligt, hvilket vil kunne ud-

nyttes i større grad.

3 Generel erfaringsopsamling n Stevns Kommune anbefaler at benytte commissioning (en uvildig part

som sikre at projektet gennemføres inden for de aftalte rammer, mht. økonomi, tid, sikkerhed og kvalitet) ved en lignende opgave.

n De økonomiske faldgrupper ved et svømmehalsprojekt er overforbrug på ventilationsanlæg og vandbehandlingssystem.

Page 13: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

c:\users\hellej\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.outlook\zidxp304\referencebesigtigelse af stevnsbadet 2015-07-28.docx

5 / 5

n Vær opmærksom på, at svømmeklubber og foreninger kan ekspandere ved nye og bedre svømmehalsfaciliteter, hvorfor fleksibilitet og fremtids-sikring er vigtigt.

n Generelt stiller borgerne/de besøgende større krav og vægter den sam-lede pakke af svømmehallens tilbud.

n Totalentreprise er vigtig – En entreprenør og dermed en modpart n Niveaufri adgang over alt. n Traditionelle materialer og løsninger n Gode lysforhold og åbenhed n Begræns antallet af saunaer, de er dyre i drift. n Obs på at få den rigtige betonkvalitet og vandbehandlingsanlæg.

4 Forskel på Stevnsbadet og den kommende svømmehal i Dragør n 25m bassin er ca. samme størrelse n Øvebassin er ca. samme størrelse n Varmtvandsbassin er ca. 50% mindre (5m*10m i modsætning til 8m*14m) n Det samlede areal af svømmehallen er 2.300 m² i Dragør, hvilket er ca.

700 m² mindre end i Stevnsbadet.

Page 14: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

Bilag 2

Vedr.: Dragør kommune - Ny svømmehal

Emne: Kvalitetsniveau for ny svømmehal

Fra: Bjørn Westen Rasmussen / [email protected] / M: [+45] 2066 8914

Dato: 30. juli 2015

Åboulevarden 21 Postbox 510 DK-8100 Aarhus C T: [+45] 8731 4400

Baunegårdsvej 73A DK-2900 Hellerup T: [+45] 3975 7000

[email protected] www.bascon.dk

1 / 9

Kvalitetsniveau Nærværende bilag er en beskrivelse af det kvalitetsniveau som ligger til grund for budget og foranalyse.

Funktionskrav beskrevet i forbindelse med OPP og referencer fra Stevnsba-det vil ligge til grund for kvalitetsniveau for den kommende svømmehal.

Nærværende bilag beskriver referencer for kvalitetsniveau med hensyn til overflader og materialer, men ikke i forhold til størrelse og indretning idet Stevnsbadet er ca. 25% større.

Materialer Der skal anvendes robuste materialer med lang holdbarhed, som patinerer smukt. Kvalitetsniveauet skal være gennemgående fra helhed til detalje. Ma-terialevalget skal ske under hensyntagen til den fremtidige drift og vedlige-holdelse, og til at materialer i videst mulig omfang indgår i et fornuftigt bære-dygtigt kredsløb fra fremstilling til bortskaffelse.

Det ses gerne, at projektet indeholder bæredygtige tiltag i det omfang, at disse også med hensyn til energi, sikkerhed og komfort er hensigtsmæssige foranstaltninger.

Valg af materialer og udformning af konstruktioner og detaljer skal udføres, så disse ikke indbyder til hærværk. Materialevalg tilpasses de ydre påvirk-ninger.

Der lægges vægt på, at de valgte materialer er hensigtsmæssigt udformet og fremstår som en harmonisk helhed.

Reference

Nedenstående billeder er fra Stevnsbadet og viser det forventede niveau med hensyn til overflader, materialer og teknik.

Page 15: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

2 / 9

25m bassin

25m bassin med 6 baner som planlagt i Dragør.

Varmtvandsbassin

Varmtvandsbassin 8m * 14m, hvilket er ca. 50% større end det planlagte i Dragør.

Page 16: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

3 / 9

Øvebassin

Øvebassin, med tilhørende soppebassin. Der er ikke planlagt et Soppebassin i Dragør.

Foyer

Foyer/fordelingsgang med venteområde og indgang til omklædningsområde. Det skal bemær-kes at der i denne del af svømmehallen er linoleum på gulvene.

Page 17: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

4 / 9

Adgangskontrol

Adgangskontrol med mulighed for direkte adgang og adgang gennem tæller/kontrol

Adgangskontrol - Teknik

Unit til adgangskontrol

Page 18: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

5 / 9

Adgangskontrol - Teknik

Adgangsnøgle i form af armbånd. Armbånd fås i forskellige farver og kan programmeres til for-skellige funktioner eksempelvis, 1 tur, 10 ture, periode kort og adgang for personale.

Omklædningsrum

Omklædningsrum med skabe og bænke, erfaringen fra Stevns er at der skal være lidt mere bænkeplads.

Page 19: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

6 / 9

Baderum

7 brusere, hvilket er i underkanten, når svømmeklubben bruger hallen. 10-12 er ønskeligt.

En praktisk detalje til opbevaring af håndklæder og badetøj.

Page 20: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

7 / 9

Familie – og handicapomklædning

De store omklædningsrum er meget populære. De 3 rum i Stevns er dog noget store og kunne med fordel reduceres i størrelse (ca. 40%) og indrettes noget enklere.

Toilet

Toilet i omklædningsområde

Page 21: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

8 / 9

Personale omklædning

Personale omklædning med bad og skabe

Kontrol center / kontor

Kontrolcenter med udsigt over svømmehallen. Hele svømmehallen er videoovervåget og kan styres fra kontrolcenteret.

Page 22: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov

c:\users\hellej\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.outlook\zidxp304\bilag 2 - kvalitetsniveau for ny svømmehal - 2015-07-30.docx

9 / 9

Teknikkælder

Vandrensningsanlæg, Teknikkælderen er arealmæssigt store og kan reduceres.

Teknikgang, med adgang rundt om bassinerne.

Page 23: Baggrund og formål - Dragør Kommune · Et nyt udbudsdirektiv er vedtaget af EU-parlamentet, og et lovforslag vedrø-rende implementering i Danmark er i form af en ny dansk udbudslov