bahagian section -...

22
Assessing Malaysia’s Knowledge Position menilai kedudukan malaysia dari aspek pengetahuan assessing malaysia’s knowledge position bahagian section 2

Upload: lykhanh

Post on 14-May-2018

230 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

17

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

menilai kedudukan malaysiadari aspek pengetahuan

assessing malaysia’sknowledge position

bahagiansection2

Page 2: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

18

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Page 3: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

19

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Menilai Kedudukan Malaysia dari AspekPengetahuanAssessing Malaysia’s Knowledge Position

Bahagian ini memberi gambaran ringkas mengenaikedudukan Malaysia dari aspek pengetahuan

berbanding dengan ekonomi terpilih berdasarkanpenunjuk makro. Tumpuan bahagian ini adalah untukmenilai kesediaan 18 industri utama dalam sektorpembuatan dan perkhidmatan dalam peralihan kepadaindustri berasaskan pengetahuan.

Kedudukan Malaysia Berbanding DenganEkonomi Peneraju Lain

Berasaskan sembilan penunjuk penanda araspengetahuan, prestasi Malaysia berbanding denganekonomi yang menerajui bidang berkenaan adalahseperti ditunjukkan dalam Jadual 2.1. KedudukanMalaysia sebagai pemudah pengetahuan adalahbaik tetapi kedudukannya dalam penjanaan,perolehan dan pemprosesan pengetahuan adalahrendah.

Berpandukan kepada penunjuk pemudahpengetahuan, kedudukan Malaysia dalam bidangkerjasama teknologi adalah hampir setaraf denganAmerika Syarikat dan Singapura. Walaubagaimanapun, penggunaan Internet adalah separuhdaripada penggunaan di Kanada dan Korea Selatan.Di samping itu, terdapat juga jurang yang ketaraantara Malaysia dengan ekonomi peneraju dari segipendidikan tertiari dan pemilikan komputer.

Dari segi penjanaan, perolehan dan pemprosesanpengetahuan, terdapat jurang yang ketara antara

T his section provides a brief overview of Malaysia’sknowledge position in relation to a set of selected

countries based on macro-level indicators. The focus ofthis section is to evaluate the preparedness of the 18key industries in the manufacturing and services sectorsto be knowledge-based industries.

Malaysia’s Position vis-à-vis LeadingEconomies

On the basis of nine benchmark indicators, Malaysia’sperformance vis-à-vis leading economies is shown inTable 2.1. Malaysia fares relatively well as aknowledge enabler, but less favourably in knowledgegeneration, acquisition and processing.

Refering to the indicators under knowledge enablers,Malaysia is almost at par with the US and Singaporefor technological cooperation. However, its Internetusage is half that of Canada and South Korea. Thereis also a large gap between Malaysia and the leadingeconomies in tertiary education and computerownership.

There is a wide disparity between Malaysia andthe leading economies in knowledge generation,acquisition and processing, which are measuredby research and development (R&D) spending, R&Dpersonnel and the number of patents filed. However,Malaysia fares well in innovation and economicoutcome as its high technology exports (as apercentage of total manufactured exports) is almost

2

Page 4: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

20

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Jadual 2.1Ringkasan Penunjuk Penanda Aras bagi Kedudukan Pengetahuan Malaysia

berbanding dengan Ekonomi Peneraju1

Penunjuk Penanda Aras Malaysia Peneraju Ekonomi Maju Peneraju Ekonomi Asia

Pemudah Pengetahuan

• Perbelanjaan P&P sebagai % daripada KDNK,2001 0.5 Jepun 2.9 Korea Selatan 2.9

• Kakitangan P&P sepenuh masa bagi setiap1,000 penduduk, 2001 0.4 Jepun 7.1 Taiwan 4.8

• Jumlah paten bagi setiap 100,000 penduduk,2000 1.7 Jepun 820 Singapura 549

• % Eksport berteknologi maju kepada eksportpembuatan, 2001 58.1 UK 29.7 Singapura 60.1

• KDNK per kapita, ‘000 US$, 2002 3.8 AS 36.6 Singapura 20.9

• Penduduk berpendidikan tinggi2 bagi %golongan umur 25-34, 2001 11.5 Kanada 50.0 Singapura 42.5

• Komputer bagi setiap 1,000 penduduk, 2002 137 AS 739 Singapura 596• Pengguna Internet bagi setiap 1,000 penduduk,

2002 269 Kanada 570 Korea Selatan 557• Mata bagi usaha sama teknologi3, 2003 6.2 AS 7.7 Singapura 7.2

Penjanaan, Perolehan, Pemprosesan Pengetahuan

Inovasi dan Hasil Ekonomi

Benchmark Indicators MalaysiaLeading Developed

Economies Leading Asian Economies

Knowledge Enablers

• R&D spending as % to GDP, 2001 0.5 Japan 2.9 South Korea 2.9• R&D personnel, FTE4 per 1,000 population, 2001 0.4 Japan 7.1 Taiwan 4.8• Patents in force per 100,000 population, 2000 1.7 Japan 820 Singapore 549

• High tech % of all manufactured exports, 2001 58.1 UK 29.7 Singapore 60.1• GDP per capita, ‘000 US$, 2002 3.8 USA 36.6 Singapore 20.9

• Tertiary-educated2 population as % aged 25-34,2001 11.5 Canada 50.0 Singapore 42.5

• Computers per 1,000 population, 2002 137 USA 739 Singapore 596• Internet users per 1,000 population, 2002 269 Canada 570 South Korea 557• Technological cooperation score3, 2003 6.2 USA 7.7 Singapore 7.2

Knowledge Generation, Acquisition and Processing

Innovation and Economic Outcome

Nota Note:1 Perbandingan dibuat dengan ekonomi yang menunjukkan prestasi terbaik dalam bidang berkenaan.

Comparison is made with the best performing economy in the respective areas.2 Merujuk kepada pemegang ijazah. Refers to degree holders.3 Mengukur usahasama teknologi antara firma. Measures technological cooperation between firms.4 FTE - Full-Time Equivalent.Sumber Source:World Competitiveness Yearbook, IMD; World Development Indicators, Bank Dunia; UNESCO; Pejabat Harta Intelek Singapura; Perbadanan Harta Intelek Malaysia; danPertubuhan Harta Intelek Dunia. World Competitiveness Yearbook, IMD; World Development Indicators, World Bank; UNESCO; Intellectual Property Office of Singapore;Intellectual Property Corporation of Malaysia; and World Intellectual Property Organization.

Table 2.1Summary of Benchmark Indicators of Malaysia’s Knowledge Position

compared with Leading Economies1

Page 5: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

21

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Malaysia dengan ekonomi peneraju berdasarkankepada perbelanjaan untuk penyelidikan danpembangunan (P&P), bilangan personel P&P danbilangan paten yang didaftar. Walau bagaimanapun,prestasi Malaysia adalah baik dalam bidang inovasidan hasil ekonomi, yang mana eksport teknologinyayang tinggi (sebagai peratusan dari jumlah eksportpembuatan) adalah dua kali tahap eksport UnitedKingdom dan menyamai dengan eksport Singapura.Pencapaian ini terutamanya disumbangkan oleh eksportkeluaran elektrik dan elektronik syarikat multinasional.

Malaysia sentiasa memberi keutamaan kepadapengukuhan sistem penyampaian pendidikan danlatihan kemahiran serta keupayaan untukmenjalankan P&P. Langkah-langkah khusus telahdiambil untuk menambah bilangan graduan dariinstitusi pengajian tinggi, terutamanya dalam sainsdan teknologi (S&T), serta meluaskan peluang untuklatihan kemahiran (lihat Kotak 2.1 dan 2.2).Sebahagian besar perbelanjaan pembangunansektor awam sentiasa diperuntukkan untukpendidikan dan latihan. Dalam tempoh RancanganMalaysia Kelapan, 2001-2005, sejumlah 25 peratusdaripada peruntukan digunakan untuk tujuantersebut. Pelbagai langkah telah juga diperkenalkanuntuk mempertingkatkan keupayaan P&P.

Penilaian Kesediaan Pengetahuan diPeringkat Industri

Faktor-faktor yang telah digunakan dalam PenyiasatanKandungan Pengetahuan Malaysia (MyKe) untukmenilai kesediaan pengetahuan dalam 18 industriterpilih adalah modal sumber manusia; akses kepadateknologi maklumat dan komunikasi (ICT) dan peralatane-Dagang; kebolehan untuk menjana, menyerap danmenyebarkan pengetahuan; proses pengeluaran,operasi dalaman dan organisasi; perkongsianpengetahuan; kesediaan untuk mengguna pengetahuansecara lebih intensif; dan rancangan masa depan untukmenggalakkan aktiviti pengetahuan.

Modal Sumber Manusia. Penyiasatan MyKemenunjukkan perbezaan ketara di antara industri dari

twice that of the United Kingdom and similar toSingapore. This is largely attributed to the electricaland electronics expor ts by mul t i -nat ionalcompanies.

Malaysia has always accorded importance tostrengthening the education and skills delivery systemas well as its R&D capabilities. There have beenspecific initiatives to boost the number of graduateswith tertiary education, particularly in science andtechnology (S&T), and to expand opportunities forskills training (see Boxes 2.1 and 2.2). A substantialportion of public sector development expenditure hasalways been allocated for education and training,with a quarter under the Eighth Malaysia Plan, 2001-2005. A wide range of measures have also beenintroduced to improve R&D capabilities.

Assessment of Knowledge Readiness atIndustry Level

The factors used in the Malaysia Knowledge Content(MyKe) Survey to assess the knowledge readinessacross the 18 key industries are human capital; accessto information and communications technology (ICT)and e-Commerce tools; the capacity to create, absorband disseminate knowledge; production processes,internal operations and organisation; knowledgeexchange; preparedness to become knowledgeintensive; and future knowledge plans.

Human Capital. The MyKe survey indicates significantinter-industry differences in the educational level ofemployees and a firm’s stance on providing training forits employees. The 18 key industries can be divided into

Page 6: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

22

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Kerajaan Malaysia mengakui peranan modal sumber manusia dalam usaha negara menangani cabaran dalammewujudkan ekonomi berasaskan pengetahuan. Untuk menyokong penambahan aplikasi pengetahuan dalam semuaaktiviti ekonomi, dasar pembangunan manusia bertujuan:

• Menambah penawaran sumber manusia yang mahir dan berpengetahuan - membina institusi pendidikan danlatihan baru serta menaik taraf institusi sedia ada; mencapai kadar enrolmen sebanyak 40 peratus di institusipengajian tinggi; menggalak penyertaan sektor swasta; menyedia pengetahuan dalam pelbagai bidang dandalam bidang baru; dan membina lebih banyak pusat latihan kemahiran tinggi dalam bidang-bidang khusus;

• Meningkatkan kualiti sistem penyampaian pendidikan dan latihan - membangunkan kurikulum yang lebihberorientasikan pasaran; memperkukuhkan kaedah pembelajaran berpusatkan pelajar; menggalakkan penggunaanmultimedia yang interaktif dan pembelajaran berasaskan web; membina pusat untuk penuntut yang mempunyai kebolehandan kemahiran istimewa bagi memupuk inovasi dan kreativiti; dan memperkukuhkan program latihan tenaga pengajarkhususnya dalam teknologi baru;

• Menambahkan akses kepada pendidikan dan latihan - meningkatkan penyertaan sektor swasta dalam pembinaankampus khas dan menggalakkan program pembelajaran jarak jauh; membina kolej komuniti; dan meluaskanliputan Tabung Pembangunan Latihan Kemahiran untuk merangkumi pelatih di institusi latihan swasta;

• Mengamalkan kaedah baru dalam latihan - menekankan pembangunan kompetensi sosial dan pembelajaran;memperkukuhkan asas dalam sains, matematik dan Bahasa Inggeris; menggalakkan penggunaan kaedah latihandual; menarik dan mengekalkan tenaga pengajar yang mempunyai pengalaman dalam industri; dan menggalakkanperkongsian dengan industri dalam latihan;

• Menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat - memastikan akses untuk mengikuti pendidikan dan latihan melaluiInternet; memperkenalkan kursus dalam pelbagai bidang selaras dengan peringkat pencapaian pendidikan yangberbeza dan minat yang berlainan; membina lebih banyak kolej komuniti, universiti terbuka dan menambah programpembelajaran jarak jauh; menubuhkan perkhidmatan sokongan seperti perpustakaan awam; dan menggalakkanmajikan menambahkan peluang latihan dan latihan semula; dan

• Mempertingkatkan penawaran sumber manusia dalam bidang sains dan teknologi (S&T) - menambahkan kapasitiprogram pendidikan dan latihan dalam S&T; menambahkan enrolmen dalam program ijazah S&T; menambahkanperuntukan biasiswa dalam pengajian lepasan ijazah dan ijazah kedoktoran serta lepasan kedoktoran untukpenyelidikan; mempertingkatkan keupayaan penyelidikan dan pembangunan tempatan melalui kerjasama dalampelaksanaan aktiviti di antara universiti dan industri dan juga syarikat asing; dan melaksanakan program menarikkepakaran.

Pentingnya pembangunan sumber manusia dapat dilihat melalui jumlah perbelanjaan sektor awam yang diperuntukkanbagi tujuan membangunkan modal sumber manusia. Peruntukan perbelanjaan bagi pendidikan dan latihan telahmeningkat lapan kali kepada RM40.2 ribu juta (atau 25.1 peratus daripada jumlah peruntukan pembangunan) bagitempoh Rancangan Malaysia Kelapan, 2001-2005 daripada RM4.9 ribu juta (10.6 peratus daripada jumlahperbelanjaan pembangunan) bagi tempoh Rancangan Malaysia Keempat, 1984-1989. Keluaran sumber manusia diperingkat ijazah dan diploma daripada institusi pengajian tinggi awam telah meningkat lapan kali daripada 49,688kepada 399,252 graduan. Sebanyak 54.1 peratus daripada mereka adalah dari aliran sains dan teknikal. Keluaransumber manusia mahir dan separuh mahir daripada institusi latihan telah bertambah empat kali daripada 79,640kepada 301,858 pelatih dalam masa yang sama. Dua pertiga daripada mereka mengikuti kursus kejuruteraan.

Kotak 2.1Pelaburan dalam Modal Sumber Manusia

Box 2.1Investing in People

The Government of Malaysia recognises the crucial role of human capital in the nation’s quest to become a knowledge-based economy. To support the greater application of knowledge in all economic activities, human resource policiesseek to:

• Expand the supply of skilled and knowledge manpower - build new education and training institutes and upgradeexisting ones; achieve a 40 per cent enrolment rate in tertiary institutions; encourage greater private sectorparticipation; provide multi-disciplinary knowledge and new disciplines; and establish more advanced skill trainingcentres in specialised fields;

• Improve the quality of the education and training delivery system - develop a more market-oriented curriculum;strengthen the student-centred learning approach; promote the use of interactive multimedia and web-based learning;

Page 7: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

23

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

RMKe-44MP

RMKe-55MP

RMKe-66MP

RMKe-77MP

RMKe-88MP

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45Latihan TrainingSijil CertificateDiploma DiplomaIjazah DegreePerbelanjaan (Pendidikan& Latihan) - Paksi Kanan DE (Education & Training) - Right Scale

Keluaran dari InstitusiPengajian danLatihan Awam (‘000 orang)Output from PublicEducation and Training Institutions(‘000 persons)

PerbelanjaanPembangunan

(RM ribu juta padaharga semasa)

DevelopmentExpenditure(RM billion in

current prices)1981-1985

(49,686 graduan / graduates)

54.1% 45.9%

50.5% 49.5%

2001-2005(399,252 graduan / graduates)

Keluaran dari Institusi TinggiPendidikan Awam mengikut Kursus

Output from Public HigherEducation Institutions by Course

SasteraArts

Sains & TeknikalScience & Technical

Lain-lainOthers

KejuruteraanEngineering

1981-1985(79,640 pelatih / trainees)

2001-2005(301,858 pelatih / trainees)

Keluaran dari Institusi Latihan Awamdan Swasta mengikut Kursus

Output from Public and PrivateTraining Institutions by Course

59.1% 40.9%

65.4% 34.6%

Nota Note:RMK - Rancangan Malaysia Ke... MP - Malaysia Plan

Sumber Source:Pelbagai dokumen Rancangan MalaysiaVarious Malaysia Five-Year Plan documents

set up a centre for students with special talents and abilities to nurture innovation and creativity; and expandinstructor training programmes especially in new technologies;

• Improve access to education and training - greater private sector involvement to set up purpose-built campuses andboost distance learning programmes; establish community colleges; and widen the coverage of the Skills DevelopmentFund to include trainees in private training institutions;

• Adopt a new approach to training - emphasise the development of social and learning competencies; strengthenthe academic foundation in science, mathematics and English; encourage the adoption of the dual training approach;attract and retain instructors with industrial experience; and encourage collaborative partnerships with industry fortraining;

• Promote lifelong learning - ensure affordable access to education and training through the Internet; provide morediversified courses to cater to different levels of educational attainment and interests; establish more communitycolleges, open universities and distance learning programmes; establish support services in the form of publiclibraries; and encourage employers to increase training and retraining; and

• Increase the supply of science and technology (S&T) manpower - boost the capacity of S&T-related education andtraining programmes; increase enrolment in S&T degree programmes; increase the provision of scholarships forpost-graduate and post-doctoral studies and fellowships for graduate research; enhance local research anddevelopment capabilities through joint activities between universities and industry as well as foreign firms; andimplement brain-gain programmes.

The importance of developing human resource is reflected in the amount of public sector funds allocated by theGovernment for the purpose of developing human capital. Expenditure on education and training increased by morethan eight times to RM40.2 billion (or 25.1 per cent of the total development expenditure) during the Eighth MalaysiaPlan period, 2001-2005, from RM4.9 billion (10.6 per cent of total development expenditure) during the FourthMalaysia Plan period, 1981-1985. The number of degree and diploma holders from public education institutionsincreased correspondingly by eight times from 49,686 graduates to 399,252 graduates, with 54.1 per cent from thescience and technical stream. The number of skilled and semi-skilled workers from training institutions almost quadrupledfrom 79,640 trainees to 301,858 during the same period, with nearly two-thirds having undertaken engineeringcourses.

Page 8: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

24

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Kotak 2.2Pusat Pembangunan Kemahiran Negeri

Box 2.2State Skills Development Centres

Pusat Pembangunan Kemahiran (PPK) di peringkatnegeri mula ditubuhkan pada 1980an bagimemenuhi permintaan untuk pekerja yang lebihmahir, khususnya daripada syarikat multinasional.Objektif utama PPK adalah untuk meningkatkantahap kemahiran tenaga kerja dan mengatasikekurangan tenaga kerja mahir di peringkatwilayah. Artikel ini memaparkan PusatPembangunan Kemahiran Pulau Pinang (PSDC).PSDC merupakan pusat latihan pertama yangditerajui industri dan ditempatkan dalam KawasanPerindustrian Bebas Bayan Lepas, Pulau Pinang.Walaupun dimulakan oleh Kerajaan Negeri melaluiPerbadanan Kerajaan Negeri Pulau Pinang dandibantu oleh ahli akademik, ia diurus dan ditadbiroleh industri.

PSDC beroperasi sebagai pertubuhan bukan berasaskan keuntungan dan pada masa kini, mempunyai keahliansebanyak 105 syarikat yang menggaji lebih 100,000 pekerja dari industri pembuatan dan perkhidmatan. Syarikatyang menjadi ahlinya menggemblengkan sumber untuk merancang, menggubal dan melaksanakan pelbagai programlatihan yang relevan dengan keperluan semasa dan yang dijangkakan. Ini membolehkan PSDC menawarkan latihanyang paling kos efektif bagi industri.

PSDC menawarkan latihan dan perkhidmatan yang mempunyai nilai ditambah kepada pelanggannya melalui tigabahagian:

• Akademi - Program Pendidikan dan Penglibatan Korporat;• Perkhidmatan - Pengurusan Acara, Penyewaan dan Menjadi Tuan Rumah; dan• Perundingan - Analisis Pembangunan Sumber Manusia dan Keperluan Latihan, Penubuhan Institusi dan Pembangunan

Industri serta Proses Kejuruteraan dan Pembaikan.

Kejayaannya termasuklah:

• Menganjur 5,364 kursus bagi 109,926 peserta sejak penubuhannya;• Mengadakan dua kursus diploma baru pada 2005, iaitu Diploma Telekomunikasi dan Diploma Kejuruteraan

Komputer;• Melatih seramai 252 graduan teknologi maklumat dalam teknologi maklumat dan telekomunikasi/perusahaan

kecil dan sederhana dan 43 jurutera dalam Rekabentuk dan Pembangunan di bawah Skim Kemahiran SemulaGraduan (GRS) sejak November 2001; dan

• Menawarkan kursus di bawah Program Meningkatkan Kemahiran Industri pada 2005 dalam rekabentuk danpembangunan.

PSDC juga telah melancarkan program penggabungan dengan universiti untuk mempertingkatkan reputasiakademiknya. Pada masa kini, PSDC bergabung dengan 16 universiti yang terkenal di Malaysia, Australia, Irelanddan United Kingdom untuk menawarkan pelajar Higher National Diploma pelbagai pilihan program pengajian tinggi.PSDC terus menumpukan usaha untuk menjadi institut peringkat diploma yang terbaik melalui penawaran diplomakejuruteraan dan teknikal yang membolehkan pelajarnya melanjutkan pelajaran ke universiti tempatan dan luarnegara. Pada 2005, PSDC akan menawarkan lebih banyak kursus akademik seperti program design and developmentserta penglibatan bernilai dari pihak korporat untuk terus mempertingkatkan lagi tenaga kerja.

Skills development centres (SDCs) were first established in the 1980s in response to the demand for better skilledworkers, especially from multi-national companies. The main objective of the SDCs is to upgrade the skill level of the

Page 9: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

25

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Pusat Pembangunan Kemahiran Pulau Pinang: Keluaran Tenaga Kerja Mahir dan Separa Mahir mengikutKursus, 2000-2004Penang Skills Development Centre: Output of Skilled and Semi-Skilled Manpower by Course, 2000-2004

Sumber Source:Pusat Pembangunan Kemahiran Pulau Pinang Penang Skills Development Centre

workforce and address the shortage of skilled manpower on a regional basis. This article showcases the Penang SkillsDevelopment Centre (PSDC). The PSDC is the country’s first industry-led training centre and is located within the BayanLepas Free Industrial Zones of Penang. Although initiated by the State Government through the Penang DevelopmentCorporation and aided by academia, it is managed and administered by the industry.

The PSDC operates as a non-profit society and, to date, has a membership of 105 member companies employing morethan 100,000 workers from the manufacturing and service industries. Participating companies pool their resourcestogether to help plan, design and conduct an extensive range of training programmes directly relevant to immediateand forecasted needs. This enables the PSDC to offer the most cost-effective training for the industry.

PSDC offers value-added training and services to its customers through three divisions:

• Academy - Education Programmes and Corporate Interventions;• Services - Event Management, Rental and Hosting; and• Consultancy - Human Resource Development and Training Needs Analysis, Institutional Set Up and Industrial

Development, and Process Engineering and Improvement.

Its accomplishments include:

• Organised 5,364 courses for a total of 109,926 participants since its inception;• Established two new diploma courses, Diploma in Telecommunications and Diploma in Computer Engineering, to be

offered in 2005;• Trained a total of 252 information technology graduates in information and communications technology/small- and

medium-sized enterprises and 43 engineers in Design and Development under the Graduate Re-skilling Scheme(GRS) since November 2001; and

• Implementing the Industrial Skills Enhancement Programme (INSEP) in 2005 on design and development.

The PSDC also launched its university affiliation programme to enhance its academic reputation. The current affiliationwith 16 well-known partner universities in Malaysia, Australia, Ireland and the United Kingdom provides HigherNational Diploma students with a wide selection of tertiary programmes. PSDC continues to focus on being the bestdiploma-level institution by offering engineering and technical diplomas with articulation to local and foreign universities.In 2005, PSDC will expand its academic offerings such as design and development programmes as well as value-added corporate interventions to continuously upgrade the quality of the workforce.

0100200300400500600700800900

2000 2001 2002 2003 2004

MekanikalMechanical

KejuruteraanEngineering

ITIT

PerniagaanBusiness

0

2

4

6

8

10

12

2000 2001 2002 2003 2004

PerniagaanBusiness

ITIT

Kualiti/ProduktivitiQuality/Productivity

AutomasiAutomation

Lain-lainOthers

Keluaran Bagi Kursus Jangka Panjang (Bilangan pelatih)Output of Long-Term Courses (No. of trainees)

Keluaran Bagi Kursus Jangka Pendek ('000 pelatih)Output of Short-Term Courses ('000 trainees)

Page 10: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

26

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

segi tahap pendidikan pekerja dan pendirian syarikatmengenai penyediaan latihan kepada pekerjanya.Kesemua 18 industri utama tersebut bolehdibahagikan kepada lima kategori berdasarkantahap pencapaian pendidikan pekerja mereka dansejauh mana pekerja tersebut menerima latihan ataupendidikan lanjutan (lihat Rajah 2.1). Penemuankajian menunjukkan bahawa industri yangmempunyai pekerja yang berpendidikan tinggi tidaksemestinya mempunyai iltizam yang tinggi untukmelatih pekerja mereka.

Pendidikan tinggi, perkhidmatan perniagaan danperkhidmatan teknologi maklumat (IT) tergolongdalam kategori pertama, yang mana sebilanganbesar pekerja mempunyai ijazah (purata kumpulanadalah 45 peratus) tetapi penyertaan dalam latihansyarikat berada di tahap sederhana (purata 29peratus). Dalam kategori kedua yang terdiri daripadaindustri telekomunikasi, kesihatan, kimia dankewangan, bilangan pekerja yang berkelulusanuniversiti adalah sederhana (purata 14 peratus) tetapimempunyai iltizam yang tinggi untuk mengadakanlatihan anjuran syarikat (purata 40 peratus). Dalamkategori ini, dua industri, iaitu kimia dan kewangan,menunjukkan iltizam yang paling ketara untuk melatihpekerja mereka. Ini mungkin didorong oleh keperluanuntuk terus membangun kemahiran khusus dalambidang-bidang tersebut. Dari segi jenis latihan, 52peratus merupakan latihan semasa bekerja, 45peratus adalah latihan di luar tempat bekerja danbakinya merupakan latihan di luar Malaysia.

Industri yang termasuk dalam tiga kategori terakhirmempunyai bahagian yang kecil bagi pekerjaberkelulusan universiti (purata sebanyak 4 peratus)tetapi berbeza dari segi tahap latihan tajaan syarikat.Kategori ketiga iaitu, industri elektrik dan elektronik,jentera dan pelancongan mempunyai iltizam kepadalatihan syarikat yang melebihi tahap purata sebanyak31 peratus. Kategori keempat, iaitu industri peralatanpengangkutan, automotif, logam yang dibentuk sertagetah dan plastik mempunyai iltizam kepada latihansyarikat yang kurang dari tahap purata sebanyak22 peratus. Kategori kelima, iaitu perkhidmatanpengangkutan, makanan, tekstil dan produk kayu

five categories, basedon the degree ofe d u c a t i o n a lattainment of theiremployees and theextent to which theseemployees receivetraining or furthereducation (see Figure2.1). The findingsshow that industries with the most highly educatedemployees may not necessarily be strongly committedto training their employees.

Tertiary education, business services and informationtechnology (IT) services fall into this first category, witha relatively high proportion of employees with universitydegrees (group mean of 45 per cent) but a modestlevel of participation in company training (group meanof 29 per cent). Telecommunications, health, chemicalsand finance fall into the second category, with a modestproportion of university-educated employees (groupmean of 14 per cent), but with a strong commitment tocompany training (group mean of 40 per cent). Withinthis category, two industries, chemicals and finance,show the greatest commitment to training theiremployees, which can be attributed to the need tofurther develop specialised skills in these fields. In termsof type of training provided, 52 per cent is on-the-jobtraining, 45 per cent off-the-job training and the restis training outside Malaysia.

The industries in the last three categories have a lowproportion of university-educated employees(combined mean of 4 per cent of employees withuniversity education), but they vary in the provisionof company-sponsored training. Electrical andelectronics, machinery and tourism have an aboveaverage commitment to company training, with acombined mean of 31 per cent of employeesreceiving company training. Transportationequipment, automotive, fabricated metals, andrubber and plastics have a slightly below averagecommitment to company training with a combinedmean of 22 per cent. Transportation services, food,textiles and wood have the lowest commitment to

Page 11: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

27

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Rajah 2.1Modal Sumber Manusia - Pendidikan dan Latihan Pekerja mengikut Industri

Figure 2.1Human Capital - Employee Education and Training by Industry

% P

eker

ja %

of E

mpl

oyee

s

Ijazah Universiti University Degree

Latihan/Pendidikan Daripada Syarikat Company Training or Education

0

10

20

30

40

50

60

Kategori 2 Category 2

Tahap pendidikan sederhana(purata 14% berijazah) & tahap

latihan tinggi (purata 40%) Modest education (mean 14% with degrees) & high training

(mean 40%)Kategori 3 Category 3

Tahap pendidikan rendah(purata 4% berijazah) &

tahap latihan tinggi (purata 31%)

Low education (mean 4% with degrees) & high training (mean 31%) Kategori 5 Category 5

Tahap pendidikan rendah(purata 4% berijazah) &

tahap latihan rendah(purata 11%)

Low education (mean 4% with degrees) & low training

(mean 11%)

Kategori 1 Category 1

Tahap pendidikan tinggi (purata 45% berijazah) & tahap latihan sederhana

(purata 29%)High education (mean 45% with

degrees) & modest training (mean 29%)

Kategori 4 Category 4

Tahap pendidikan rendah(purata 4% berijazah) &tahap latihan sederhana

(purata 22%) Low education (mean 4% with

degrees) & modest training (mean 22%)

I11 I18 I17 I09 I10 I14 I07 I06 I05 I03 I12 I01 I08 I04I15 I16 I02 I13

I01 Makanan Food I01I02 Kimia Chemicals I02I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03I04 Kayu Wood I04I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05I06 Automotif Automotive I06I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07I08 Tekstil Textile I08I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

Rujukan ReferenceI10 Jentera Machinery I10I11 Pendidikan Education I11I12 Pengangkutan Transportation I12I13 Kewangan Finance I13I14 Pelancongan Tourism I14I15 Telekomunikasi Telecommunications I15I16 Kesihatan Health I16I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

company training with a combined mean of 11 percent of employees.

The survey showed that managerial, professional andtechnical workers in multi-establishment firms1 aremore likely to receive training compared with othercategories of workers. Large firms are twice as likelyto train their employees compared with small- andmedium-sized enterprises2 (SMEs). More than 75 percent of foreign3 firms trained their employeescompared with some 40 per cent of domestic firms.

mempunyai iltizam kepada latihan syarikat yangterendah sebanyak 11 peratus.

Kajian menunjukkan bahawa pekerja pengurusan,profesional dan teknikal di firma bercawangan1 lebihberpeluang menerima latihan berbanding dengankategori pekerja yang lain. Firma besar adalah duakali lebih banyak menyediakan peluang latihankepada pekerja mereka berbanding denganperusahaan kecil dan sederhana2 (PKS). Lebihdaripada 75 peratus firma asing3 melatih pekerjamereka berbanding hanya 40 peratus firma tempatan.

1 Firma bercawangan merujuk kepada firma yang mempunyai dua cawangan atau lebih.Multi-establishment firms refer to firms that have two or more establishments.

2 Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) didefinisikan sebagai perusahaan yang mempunyai 20-99 pekerja dalam sektor pembuatanatau 10-99 pekerja dalam sektor perkhidmatan.Small- and medium-sized enterprises (SMEs) are defined as those with 20-99 employees in the manufacturing sector or 10-99employees in the services sector.

3 Firma asing merujuk kepada firma yang ibu pejabatnya berada di luar Malaysia.Foreign firms refer to those with headquarters outside Malaysia.

Page 12: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

28

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Akses kepada ICT dan e-Dagang. Akses kepada ICTdan e-Dagang adalah satu lagi faktor pemudahdalam ekonomi berasaskan pengetahuan. Salah satupenunjuk yang digunakan dalam bidang ini adalahakses kepada komputer peribadi. Lebih daripada 90peratus firma yang dikaji telah memasang komputerperibadi pada tahun 2002/2003 (lihat Rajah 2.2).Kadar penembusan komputer peribadi di Malaysiamenunjukkan corak klasik “garis lingkungan-S”dengan sebahagian besar dari komputer dipasangselepas 1995, tetapi arah aliran ini mendatar selepas2000.

Walau bagaimanapun, pemilikan laman web danpenggunaan Internet bagi e-Dagang tidakberkembang selari dengan pemasangan komputerperibadi (lihat Rajah 2.3). Secara purata, 40 peratusfirma telah membangunkan laman web masing-masing. Sebahagian besarnya terdiri daripada firmadalam industri IT, kewangan, pendidikan dan

Access to ICT and e-Commerce. Access to ICT and e-Commerce is a further enabling factor in a knowledge-based economy. One of the indicators used in thisarea is access to personal computers (PCs). More than90 per cent of the firms surveyed have had PCsinstalled as of 2002/2003 (see Figure 2.2). Thepenetration of PCs in Malaysia shows a classic “S-curve” pattern with a greater number of computersbeing installed after 1995, but this trend appears tohave reached a plateau after 2000.

However, website ownership and the use of Internetfor e-Commerce has not taken off in tandem with theinstallation of PCs (see Figure 2.3). On average, 40per cent of firms have developed their own websites,with the majority in the IT, finance, education andtourism industries. In terms of e-Commerce, 22 percent of firms on average use the Internet to receive orplace orders. The biggest users of e-Commerce arethe tourism industry (48 per cent), electrical and

Rajah 2.2Akses kepada IT dan e-Dagang mengikut Industri

Figure 2.2Access to IT and E-Commerce by Industry

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

01990

atau sebelumor before

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002,2003

% Firma % of Firms

% Komputer dengan Akses Internet mengikut Industri % of Computers with Internet Access by Industry

Komputer peribadi yang dipasangPC installedPembangunan laman webOwn Web site

Menggunakan laman web bagi tujuan menerima/membuat tempahanUse Internet to place/receive orders

0

10

20

30

40

50

60

70

80

I17

I15

I11

I13

I02

I18

I09

I10

I16

I06

I12

I07

I08

I14

I05

I03

I04

I01

I01 Makanan Food I01I02 Kimia Chemicals I02I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03I04 Kayu Wood I04I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05I06 Automotif Automotive I06I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07I08 Tekstil Textile I08I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

Rujukan ReferenceI10 Jentera Machinery I10I11 Pendidikan Education I11I12 Pengangkutan Transportation I12I13 Kewangan Finance I13I14 Pelancongan Tourism I14I15 Telekomunikasi Telecommunications I15I16 Kesihatan Health I16I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

Page 13: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

29

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Rajah 2.3Pemilikan Laman Web dan Penggunaan e-Dagang mengikut Industri

Figure 2.3Website Ownership and e-Commerce Usage by Industry

0

10

20

30

40

50

60

70

80

% Firma % Firms

I01 I02 I03 I04 I05 I06 I07 I08 I09 I10 I11 I12 I13 I14 I15 I16 I17 I18Pemilikan Laman Web Website Ownership Penggunaan e-Dagang e-Commerce Usage

pelancongan. Dari segi e-Dagang, secara purata 22peratus firma menggunakan Internet untuk menerimapesanan dan membuat tempahan. Pengguna utamae-Dagang adalah industri pelancongan (48 peratus),elektrik dan elektronik (37 peratus) dan perkhidmatanIT (32 peratus). Lebih banyak firma besarmenggunakan e-Dagang berbanding PKS, kecualidalam industri kimia, getah dan plastik sertaperkhidmatan perniagaan. Berbanding dengan firmatunggal dan firma tempatan, lebih banyak firmabercawangan dan firma asing menggunakan e-Dagang bagi urusan perniagaan kecuali dalamindustri kesihatan dan pemprosesan makanan.

Penjanaan, Penyerapan dan PenyebaranPengetahuan. Bagi membolehkan pelaksanaanaktiviti berasaskan pengetahuan secara berkesan,sesuatu firma perlu memperoleh, menjana, berkongsidan menggunakan pengetahuan. Walaupun kurangdaripada 25 peratus firma yang dikaji menjalankanP&P dan penghasilan produk baru, namun firmadalam industri yang berorentasikan teknologi sepertikimia (45 peratus) serta elektrik dan elektronik (32peratus) mencatatkan kegiatan P&P yang lebih tinggi

electronics (37 per cent) and IT services (32 per cent).Large firms are more likely to use e-Commerce thanSMEs, except in the chemical, rubber and plastics,and business service industries. As opposed to singleestablishment and domestic firms, multi-establishmentand foreign firms are more likely to use e-Commercefor their business operations with the exception of thehealth and food processing industries.

Knowledge Creation, Absorption andDissemination. To ensure effective implementationof knowledge-based activities, a firm must acquire,create, share and utilise knowledge. Although lessthan one quarter of the firms surveyed undertookR&D activities and new product development, R&Dactivities are more prevalent among firms intechnology-oriented industries such as chemicals (45per cent) and electrical and electronics (32 per cent)compared with in the services sector. Multi-establishment and foreign firms are also more likelyto undertake R&D.

Nevertheless, the trend indicates that a growingnumber of firms are actively promoting knowledge

I01 Makanan Food I01

I02 Kimia Chemicals I02

I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03

I04 Kayu Wood I04

I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05

I06 Automotif Automotive I06

I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07

I08 Tekstil Textile I08

I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

I10 Jentera Machinery I10

I11 Pendidikan Education I11

I12 Pengangkutan Transportation I12

I13 Kewangan Finance I13

I14 Pelancongan Tourism I14

I15 Telekomunikasi Telecommunications I15

I16 Kesihatan Health I16

I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17

I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

Page 14: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

30

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

berbanding dengan firma dalam sektorperkhidmatan. Firma bercawangan dan firma asingdidapati lebih banyak menjalankan P&P.

Walau bagaimanapun, arah aliran menunjukkanbahawa bilangan firma yang bergiat menggalakkanpenjanaan pengetahuan baru telah meningkat. Firmamelaporkan penambahan aktiviti P&P dan aktivitipembangunan produk yang menggalakkan,terutamanya selepas 1996. Namun begitu,permohonan untuk paten dan hakcipta, iaitu duapembolehubah yang penting dalam mengukurpenjanaan pengetahuan, masih menunjukkan kadarpenembusan dan pertumbuhan yang rendah (lihatRajah 2.4).

Terdapat dua kemungkinan berlakunya perbezaandi antara kadar pertumbuhan dalam P&P danpembangunan produk baru dengan permohonan

creation. Firms have reported an encouragingincrease in R&D and product development activities,especially after 1996. But patent and copyrightapplications, two important variables in measuringknowledge generation, continue to show slowergrowth (see Figure 2.4).

There are two possible reasons for the difference ingrowth rates between R&D and new productdevelopment, and patent applications. First, firms preferto keep knowledge within the organisation, that is, theydo not file for patents. Secondly, the new knowledgeacquired through R&D activities may not completelymeet the standards required for patent registration.Based on publications and patent activity analysis for2002, the 18 industries can be divided into fourcategories:

• High number of publications and patents: electricaland electronics, and business services;

Rajah 2.4Penjanaan Pengetahuan mengikut Industri

Figure 2.4Knowledge Generation by Industry

0

5

10

15

20

25

% Firma yang Terlibat dalam Aktiviti Penjanaan Pengetahuan % of Firms Involved in Knowledge Generating Activities

P&P R&DPermohonan untuk Paten Patent ApplicationPermohonan untuk Hakcipta Copyright ApplicationPembangunan Produk Product Development

Jumlah Permohonan dan Pendaftaran Paten mengikut Industri Number of Issued Patents and Applications by Industry45

40

35

30

25

20

15

10

5

01990

atau sebelumor before

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002,2003

I01 I02 I03 I04 I05 I06 I07 I08 I09 I10 I11 I12 I13 I14 I15 I16 I17 I18

I01 Makanan Food I01I02 Kimia Chemicals I02I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03I04 Kayu Wood I04I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05I06 Automotif Automotive I06I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07I08 Tekstil Textile I08I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

Rujukan ReferenceI10 Jentera Machinery I10I11 Pendidikan Education I11I12 Pengangkutan Transportation I12I13 Kewangan Finance I13I14 Pelancongan Tourism I14I15 Telekomunikasi Telecommunications I15I16 Kesihatan Health I16I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

Page 15: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

31

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

paten. Pertama, firma lebih memilih untuk menyimpanpengetahuan dalam organisasi, iaitu mereka tidakmemohon paten. Keduanya, pengetahuan baru yangdiperolehi melalui aktiviti P&P mungkin tidakmematuhi piawaian yang diperlukan untukpendaftaran paten. Berdasarkan kepada analisisaktiviti penerbitan dan paten pada 2002, kesemua18 industri berkenaan boleh dibahagikan kepadaempat kategori:

• Bilangan penerbitan dan paten yang lebih tinggi:industri elektrik dan elektronik serta perkhidmatanperniagaan;

• Bilangan paten yang lebih tinggi: industri jentera,getah dan plastik, produk kayu, pemprosesanmakanan, kimia dan perkhidmatan telekomunikasi;

• Bilangan penerbitan yang lebih tinggi:perkhidmatan pendidikan; dan

• Bilangan penerbitan dan permohonan paten yanglebih rendah: perkhidmatan IT, peralatanpengangkutan, kesihatan, tekstil, logam yangdibentuk, automotif, pelancongan, perkhidmatanpengangkutan dan kewangan.

Cara utama dalam perolehan pengetahuan adalahsemasa bekerja atau melalui pengalaman sepertiyang dinyatakan oleh 81 peratus daripada firmayang dikaji. Sejumlah 40 peratus firma yang dikajimelaporkan mereka menggunakan maklumat yangdiperolehi dari sumber luar. Hanya 25 peratus firmamengadakan pasukan atau kumpulan yang diberikuasa untuk membuat keputusan memperkenalkanperubahan dan membawa pembaharuan di tempatkerja.

Proses Pengeluaran, Operasi Dalaman danOrganisasi. Pengetahuan mengenai prosedur4 danpengetahuan organisasi5 adalah alat penting bagisesebuah firma. Memperolehi pengetahuan daripadapekerja dan pelanggan juga merupakan strategipengurusan yang semakin penting. Firma dalam

4 Merujuk kepada proses perniagaan dan pengetahuan mengenai amalan terbaik.Refers to business processes and best practices know-how.

5 Merujuk kepada pengetahuan mengenai operasi perniagaan, pekerja dan pelanggan.Refers to know-how of business operations, employees and customers.

• High number of patents: machinery, rubber andplastics, wood, food processing, chemicals andtelecommunications services;

• High number of publications: education services; and

• Low number of publications and patents: IT services,transport equipment, health, textiles, fabricatedmetals, automotive, tourism, transportation servicesand finance.

The predominant source of knowledge acquisition isknowledge gained on-the-job and throughexperience, as indicated by 81 per cent of the firmssurveyed. A total of 40 per cent of the firms reportthe use of external sources of information. Only 25per cent of the firms have teams or groups empoweredwith decision-making authority to initiate changes andbring about improvements in the workplace.

Production Process, Internal Operations andOrganisation. Procedural knowledge4 andorganisational knowledge5 are important tools to a firm.Gaining knowledge from employees and customers isalso an increasingly important knowledge managementstrategy. Firms in the telecommunications services (51per cent), chemicals (49 per cent) and tourism (42 percent) are more likely to use formal procedures to assessemployee satisfaction while the wood industry (17 percent) and transportation services (21 per cent) are theleast likely to do so (see Figure 2.5). Chemicals (64 percent of reporting firms) is the top industry in assessing

Page 16: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

32

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Rajah 2.5Prosedur Rasmi untuk Menilai Kepuasan Pekerja dan Pelanggan mengikut Industri

Figure 2.5Formal Procedures to Assess Employee and Customer Satisfaction by Industry

0

10

20

30

40

50

60

70

% Purata Firma yang mempunyai Prosedur Penilaian Rasmi Average % of Firms with Formal Assessment Procedures

Kepuasan pekerja Employee satisfaction Kepuasan pelanggan Customer satisfaction

I02 I14 I15 I09 I06 I07 I11 I03 I17 I10 I05 I01 I16 I08 I13 I12 I18 I04

perkhidmatan telekomunikasi (51 peratus), kimia (49peratus) dan pelancongan (42 peratus) menggunakanprosedur formal untuk menilai kepuasan pelanggan,iaitu lebih tinggi daripada industri kayu (17 peratus)dan perkhidmatan pengangkutan (21 peratus) (lihatRajah 2.5). Firma dalam industri kimia (64 peratus)adalah paling banyak membuat penilaian kepuasanpelanggan, diikuti dengan industri pelancongan (61peratus) dan industri automotif (56 peratus).

Perolehan sijil pengiktirafan dari agensi yangbertauliah bagi prosedur perniagaan merupakanpenunjuk penting pengurusan berasaskanpengetahuan. Menurut kajian ini, lebih banyak firmabesar (82 peratus) memperolehi pengiktirafanberbanding dengan PKS (18 peratus). ISO dan jenispensijilan lain kebanyakannya diperolehi oleh industripembuatan seperti automotif (65 peratus), elektrik danelektronik (65 peratus), kimia (58 peratus), getah danplastik (50 peratus) dan jentera (50 peratus).Sebaliknya, kurang daripada 10 peratus firma dalamperkhidmatan perniagaan dan pelancongan sertaindustri produk kayu diberi pensijilan ISO ataupengiktirafan yang setara.

customer satisfaction, followed by the tourism (61 percent) and automotive (56 per cent) industries.

Acquiring external accreditation for businessprocedures is an important indicator of knowledge-based management. According to the survey,accreditation is more common among large firms (82per cent) than SMEs (18 per cent). ISO and othertypes of certification are primarily acquired bymanufacturing industries such as automotive (65 percent), electrical and electronics (65 per cent),chemicals (58 per cent), rubber and plastics (50 percent), and machinery (50 per cent). In contrast, lessthan 10 per cent of firms in business and tourismservices as well as the wood industries are ISO-certified or have similar accreditation.

I01 Makanan Food I01

I02 Kimia Chemicals I02

I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03

I04 Kayu Wood I04

I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05

I06 Automotif Automotive I06

I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07

I08 Tekstil Textile I08

I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

I10 Jentera Machinery I10

I11 Pendidikan Education I11

I12 Pengangkutan Transportation I12

I13 Kewangan Finance I13

I14 Pelancongan Tourism I14

I15 Telekomunikasi Telecommunications I15

I16 Kesihatan Health I16

I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17

I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

Page 17: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

33

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Perkongsian Pengetahuan Luar. Perkongsian maklumatdan pengetahuan dengan firma lain adalah pentingdalam melengkapkan pengetahuan dalaman sesebuahfirma. Di samping itu, satu jaringan pengetahuan yangkukuh antara organisasi adalah kritikal untukmembangunkan kelompok perniagaan berasaskanpengetahuan yang dinamik. Kajian MyKe menunjukkansebahagian besar firma berpuas hati dengan maklumatberhubung dengan operasi mereka tetapi lemah darisegi maklumat mengenai arah aliran global, aplikasibaru IT, kewangan, peluang yang wujud dalam pasaransedia ada dan baru serta kepuasan pelanggan. Walaubagaimanapun, sebanyak 60 peratus firma menyatakanmaklumat berkenaan tidak berkaitan denganperniagaan mereka. Hanya sebilangan kecil firmamemperolehi maklumat/pengetahuan daripadauniversiti dan institusi penyelidikan atau melaluiurusniaga dan bantuan teknik.

Perkongsian pengetahuan antara firma sering berlakudi dalam industri perkhidmatan IT, telekomunikasi,kimia serta elektrik dan elektronik (lihat Rajah 2.6).Berbanding dengan PKS, firma besar dan firmabercawangan lebih giat dalam berkongsipengetahuan dengan firma lain dan juga menjadiahli persatuan industri atau dewan perniagaan. Firmaasing lebih cenderung berkongsi pengetahuandengan firma lain manakala firma tempatan lebihmemilih untuk menjadi ahli persatuan industri.

Hampir separuh daripada firma yang dikaji telahmenerima bantuan perniagaan dari agensi kerajaandan melalui program sektor awam. Jenis bantuan yangpaling banyak diterima adalah khidmat nasihatmengenai kewangan, perakaunan dan percukaian (30peratus daripada firma). Bantuan berkaitanpenjenamaan, pembungkusan, penglabelan danpembentukan imej merupakan bantuan yang palingkurang diterima oleh firma (sembilan peratus). Hanyatiga peratus daripada firma yang dikaji telah menyertaiprojek penyelidikan, teknologi atau perniagaan dengankerjasama industri berkenaan, universiti atau kerajaan.

Kesediaan Pengetahuan. Kesediaan pengetahuanfirma telah dinilai dari segi kesedaran akankepentingan ekonomi berasaskan pengetahuan,

External KnowledgeExchange. Theexchange of informationand knowledge withother companies is vitaltowards complementinga firm’s in-houseknowledge base. Inaddition, a cohesivenetwork of inter-organisational knowledge linkages is critical for thedevelopment of vibrant knowledge-based businessclusters. The MyKe survey shows most firms aresatisfied with the information base relating to theiroperations but are weak in terms of information onglobal trends, new IT applications, financing, newmarket opportunities and employee satisfaction.However, 60 per cent of the firms indicated that suchinformation was not applicable to their business. Onlya minority of firms obtained information/knowledgefrom universities and research institutions or throughbusiness and/or technical assistance.

Firm-to-firm knowledge exchanges are most commonamong IT services, the telecommunications, chemicals,and electrical and electronics industries (see Figure 2.6).Large and multi-establishment firms, rather than SMEs,are more likely to exchange knowledge with other firmsand tend to be members of an industry association orchamber of commerce. Foreign firms prefer toexchange knowledge with other firms while domesticfirms prefer to be members of an industry association.

About half of the firms surveyed indicated receivingsome form of business assistance from governmentagencies and public programmes. The most commonform of assistance was a referral or advice on finance,accounting and taxation (30 per cent of firms).Assistance regarding branding, packaging, labellingand image building was the least common (nine percent of firms). Only three per cent of the firms surveyedparticipated in research, technology or businessprojects with industry, a university or the government.

Knowledge Preparedness. A firm’s knowledgepreparedness was assessed in terms of its awareness as

Page 18: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

34

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

to the importance of a knowledge-based economy, itsinvolvement in knowledge management strategies andthe accumulated years of experience of knowledge-based methods and practices. On the whole, 65 percent of firms knew of the country’s plans for thedevelopment of a knowledge-based economy (see Figure2.7). Firms in the IT, telecommunications, businessservices, electrical and electronics, education and financeindustries were most knowledgeable about these plans.

A significant proportion of firms have documentedknowledge management plans or strategies, or intendto implement them in the near future. Moreover, amajority of firms with such strategies actuallyimplemented them prior to the Government initiativesto promote a knowledge-based economy.

A proxy was used to gauge the accumulated experiencein knowledge-based methods and practices, that is,

pembangunan strategi pengurusan pengetahuan danpengalaman menerusi kaedah dan amalan yangberasaskan pengetahuan. Pada keseluruhannya, 65peratus daripada firma tersebut mengetahui akankewujudan rancangan ekonomi negara yangberasaskan pengetahuan (lihat Rajah 2.7). Firmadalam industri IT, telekomunikasi, perkhidmatanperniagaan, elektrik dan elektronik, pendidikan dankewangan paling mengetahui mengenai rancangan-rancangan tersebut.

Sebahagian besar firma mempunyai rancangan ataustrategi pengurusan pengetahuan yangdidokumentasikan atau bercadang melaksanakanrancangan tersebut dalam jangka masa terdekat. Disamping itu juga, sebilangan besar firma telahmelaksanakan strategi sedemikian sebelum inisiatifKerajaan untuk menggalakkan ekonomi berasaskanpengetahuan dilaksanakan.

Rajah 2.6Perkongsian Pengetahuan dengan Firma Lain mengikut Industri

Figure 2.6Knowledge Exchange with Other Companies by Industry

0

10

20

30

40

50

60

70

80

% Firma yang Berkongsi Pengetahuan dengan Firma Lain % of Firms that Exchange Knowledge with Other Companies

I17 I15 I02 I09 I06 I11 I14 I05 I13 I10 I03 I07 I16 I12 I18 I08 I01 I04

I01 Makanan Food I01I02 Kimia Chemicals I02I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03I04 Kayu Wood I04I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05I06 Automotif Automotive I06I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07I08 Tekstil Textile I08I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

Rujukan ReferenceI10 Jentera Machinery I10I11 Pendidikan Education I11I12 Pengangkutan Transportation I12I13 Kewangan Finance I13I14 Pelancongan Tourism I14I15 Telekomunikasi Telecommunications I15I16 Kesihatan Health I16I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

Page 19: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

35

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Rajah 2.7Kesedaran Pihak Pengurusan mengenai Rancangan Ekonomi Berasaskan

Pengetahuan mengikut IndustriFigure 2.7

Management’s Awareness of Government’s Knowledge Economy Plansby Industry

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

% Purata Firma di mana Pihak Pengurusan Menunjukkan Kesedaran mengenai Rancangan Pembangunan Ekonomi Berasaskan Pengetahuan Average % of Firms where Management Indicates Awareness of Knowledge Based-Economy Development Plans

I17 I15 I18 I09 I11 I13 I14 I01 I03 I06 I02 I04 I16 I07 I10 I12 I05 I08

I01 Makanan Food I01I02 Kimia Chemicals I02I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03I04 Kayu Wood I04I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05I06 Automotif Automotive I06I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07I08 Tekstil Textile I08I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

Rujukan ReferenceI10 Jentera Machinery I10I11 Pendidikan Education I11I12 Pengangkutan Transportation I12I13 Kewangan Finance I13I14 Pelancongan Tourism I14I15 Telekomunikasi Telecommunications I15I16 Kesihatan Health I16I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

the number of years since a firm first adopted suchmethods and practices. On the whole, service industrieshave greater accumulated experience in ICT and betterorganisational structure while technology-focusedindustries exhibited strength in research and processknowledge (see Figure 2.8).

Business services, finance and tourism have the mostaccumulated experience in allocating specificresponsibilities for knowledge development andsharing while wood and fabricated metals have theleast. Business services and finance have accumulatedthe most experience in the use of personal computerswhile the tourism and health industries are amongthe least experienced. Finance services have thegreatest mean accumulated years of experience inproviding off-the-job training.

Satu proksi telah diguna untuk menilai pengalamandalam penggunaan kaedah dan amalan berasaskanpengetahuan, iaitu jumlah tahun pelaksanaan kaedahdan amalan sesebuah firma. Secara umum, industriperkhidmatan mempunyai pengalaman yang lebihbanyak dalam ICT dan mempunyai struktur organisasiyang lebih tersusun, manakala industri yangberorientasikan teknologi menunjukkan kekuatandalam pengetahuan mengenai penyelidikan danproses pengetahuan (lihat Rajah 2.8).

Perkhidmatan perniagaan, kewangan danpelancongan merupakan industri yang palingberpengalaman dari segi pengagihantanggungjawab, khususnya dalam pembangunandan perkongsian pengetahuan, sementara industriproduk kayu dan logam yang dibentuk mempunyaipengalaman yang paling sedikit. Perkhidmatan

Page 20: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

36

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

Rajah 2.8Kesediaan Pengetahuan mengikut Industri

Figure 2.8Knowledge Preparedness by Industry

ICTICT

Tenaga KerjaHR

K-ProsesK-Process

K-LuaranK-External

E-DagangE-Commerce

P&PR&D

Struktur Org.Org. Structure

0

5

10

15

20

25

30

35

Jumlah Tahun Pelaksanan Kaedah dan Amalan Berasaskan Pengetahuan Accumulated Years in Knowledge Methods and Practices

I02 I13 I17 I18 I06 I09 I10 I15 I11 I03 I01 I12 I14 I05 I16 I07 I08 I04

perniagaan dan kewangan mempunyai pengalamanyang paling banyak dalam penggunaan komputer,manakala pengalaman yang sama bagi industripelancongan dan kesihatan adalah paling sedikit.Perkhidmatan kewangan merekodkan purata jumlahtahun pengalaman yang tertinggi dari segipenyediaan latihan di luar tempat bekerja.

Industri kimia mempunyai pengalaman yang palingbanyak dalam menjalankan aktiviti P&P, sementaraindustri perkhidmatan pengangkutan danpelancongan mempunyai pengalaman yang palingsedikit. Perkhidmatan IT mendahului industri lain darisegi pengalaman dalam pembentukan pasukanprojek untuk melaksanakan strategi, manakalaindustri produk kayu, logam yang dibentuk, tekstildan perkhidmatan pengangkutan mempunyaipengalaman yang paling sedikit.

Rancangan Masa Hadapan. Firma telah ditanyamengenai rancangan berasaskan pengetahuanmereka bagi tempoh 2003/2004, terutamanyadalam P&P, rekabentuk/kejuruteraan, pengurusanpengetahuan dan peningkatan kemahiran.Rancangan-rancangan yang sering dinyatakan

The chemicals industry has relatively longerexperience in undertaking R&D activities while mostfirms in transportation services and tourism have theleast experience. IT services lead in accumulatedexperience in the use of project teams to implementstrategies while wood, fabricated metals, textile andtransportation services have the least experience.

Future Plans. Firms were interviewed about their futureknowledge-related plans in 2003/2004, principallyin R&D, design/engineering, knowledge managementand skills upgrading. The most frequently mentionedplans relate to e-Commerce, assessing employeesatisfaction and acquiring ISO or a similar certification(see Figure 2.9).

A total of 31 per cent of firms have plans to use theInternet to receive or place orders, 24 per cent todevelop their own websites, 21 per cent to increasetheir level of knowledge exchange and 21 per cent toappoint specific team leaders for the enhancement ofknowledge development. A quarter of the firms planto introduce formal procedures to assess employeesatisfaction and 18 per cent plan to engage inupgrading their employees’ skills.

I01 Makanan Food I01

I02 Kimia Chemicals I02

I03 Getah & Plastik Rubber & Plastics I03

I04 Kayu Wood I04

I05 Logam yang Dibentuk Fabricated Metals I05

I06 Automotif Automotive I06

I07 Kelengkapan Pengangkutan Transport Equipment I07

I08 Tekstil Textile I08

I09 Elektrik & Elektronik Electrical & Electronics I09

I10 Jentera Machinery I10

I11 Pendidikan Education I11

I12 Pengangkutan Transportation I12

I13 Kewangan Finance I13

I14 Pelancongan Tourism I14

I15 Telekomunikasi Telecommunications I15

I16 Kesihatan Health I16

I17 Perkhidmatan Teknologi IT Services I17

I18 Perniagaan Business I18

Rujukan Reference

Page 21: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

37

Assessing Malaysia’s Knowledge Position

Rajah 2.9Aktiviti Pengetahuan Semasa dan Dirancang (sehingga 2004) mengikut Aktiviti

Figure 2.9Current Knowledge Activities and Future Plans (up to 2004) by Activity

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Dalam Perancangan Plan

Penglibatan Semasa Currently Involved

% Firma yang Terlibat dalam Aktiviti Pengetahuan Semasa dan Dirancang % of Firms Involved in Current and Planned Knowledge Activities

Men

ggun

a Ko

mpu

ter

Usi

ng C

ompu

ter

Perk

ongs

ian

Peng

etah

uan

Know

ledg

e Sh

arin

g

Latih

an P

eker

jaEm

ploy

ee T

rain

ing

Men

ilai K

epua

san

Pela

ngga

nA

sses

sing

Cus

tom

er S

atis

fact

ion

Mem

bang

un L

aman

Web

Hav

ing

Web

site

Stra

tegi

Ber

tulis

Writ

ten

Stra

tegy

Men

ilai K

epua

san

Peke

rjaA

sses

sing

Em

ploy

ee S

atis

fact

ion

Kepi

mpi

nan

Peng

etah

uan

Know

ledg

e Le

ader

ship

Peng

urus

an P

enge

tahu

anKn

owle

dge

Man

agem

ent

Mem

pero

lehi

ISO

Acq

uirin

g IS

O

Men

ggun

a Pa

suka

n un

tuk

Pem

baha

ruan

Usi

ng T

eam

s fo

r Im

prov

emen

t

Men

ggun

akan

e-D

agan

gU

sing

e-C

omm

erce

Peris

ikan

Pas

aran

Mar

ket I

ntel

ligen

ce P&P

R&D

Reka

Ben

tuk/

Keju

rute

raan

Des

ign/

Engi

neer

ing

Although the current level of involvement in knowledgecreation is low, 22 per cent of the firms plan to initiateR&D activities in the next two years, 19 per cent toimprove their market intelligence and 15 per cent planto work on design and engineering. A quarter of thefirms plan to work towards acquiring ISO certificationwhile 19 per cent want to use teams to promotecontinuous improvement.

adalah berhubung dengan e-Dagang, penilaiankepuasan pekerja dan perolehan ISO atau pensijilanyang setara (lihat Rajah 2.9).

Sejumlah 31 peratus daripada firma mempunyairancangan untuk mengguna Internet bagi tujuanmenerima pesanan atau membuat tempahan, 24peratus untuk membangunkan laman web, 21 peratusuntuk meningkatkan tahap pertukaran pengetahuandan 21 peratus untuk melantik ketua pasukan tertentuuntuk meningkatkan pembangunan pengetahuan.Satu perempat daripada firma merancang untukmemperkenalkan prosedur formal bagi menilaikepuasan pekerja dan 18 peratus merancang untukmempertingkatkan kemahiran pekerja mereka.

Walaupun tahap penglibatan dalam penjanaanpengetahuan pada masa kini adalah rendah, 22peratus daripada firma bercadang memulakanaktiviti P&P dalam masa dua tahun yang akan

Page 22: bahagian section - unpan1.un.orgunpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan023793.… · Menilai Kedudukan Malaysia dari Aspek Pengetahuan Assessing Malaysia’s Knowledge

38

Menilai Kedudukan Malaysia Dari Aspek Pengetahuan

datang, 19 peratus meningkatkan perisikanpasaran dan 15 peratus menjalankan kerjarekabentuk dan kejuruteraan. Satu perempatdaripada firma merancang untuk memperolehipensijilan ISO dan 19 peratus untuk membentukpasukan bagi menggalakkan pembaharuan yangberterusan.

Penutup

Secara amnya, firma yang dikaji menunjukkanprestasi yang lebih tinggi dalam pelaburan modalsumber manusia, perolehan dan penggunaanpengetahuan mengenai prosedur dan organisasiserta mendapatkan akses kepada ICT. Walaubagaimanapun, tahap prestasi dalam penjanaanpengetahuan dan perkongsian pengetahuan denganfirma lain adalah sederhana. Sungguhpun begitu,firma mengakui betapa pentingnya pengetahuan danpengurusan pengetahuan. Sebilangan besar firmadi semua industri mempunyai rancangan untukmempertingkatkan lagi aktiviti pengetahuan sepertimempertingkatkan kemahiran pekerja sertamenambahkan penekanan kepada usaha P&P dane-Dagang.

Conclusion

In general, firms in the survey scored better in humancapital investment, getting access to ICT as well asacquiring and using procedural and organisationalknowledge. But they did not fare as well in knowledgegeneration and knowledge sharing with other firms.However, firms do recognise the importance ofknowledge and knowledge management. Asignificant number of firms, across all key industries,have plans to step up knowledge-enhancing activitiessuch as upgrading employees’ skills as well as placingmore emphasis on R&D and e-Commerce.