ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆՎՃՌԱԲԵԿ ԴԱՏԱՐԱՆԻ

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԵՎ ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐՈՎ

ՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐԻ ԸՆՏՐԱՆԻ

ՀՈՒՆՎԱՐ-ԴԵԿՏԵՄԲԵՐ 2017

ՀԱՏՈՐ XI

ԵՐԵՎԱՆ

2018

ՀՏԴ 347.9ԳՄԴ 67.410 Հ 247

Կազմողներ` Աշխեն Ղարսլյ ան, ՀՀ վճռաբեկ դատարանի նախագահի խորհրդական, իրավագիտության թեկնածու

Կարեն Հակոբյան, ՀՀ վճռաբեկ դատարանի նախագահի խորհրդական

Նանե Սահակյ ան, ՀՀ վճռաբեկ դատարանի աշխատակազմի իրավական փորձաքննությունների ծառայության ավագ մասնագետ

Սարգիս Իսոյան, ՀՀ վճռաբեկ դատարանի աշխատակազմի իրավական փորձաքննությունների ծառայության ավագ մասնագետ

Օքսանա Դիլբանդյան, ՀՀ վճռաբեկ դատարանի աշխատակազմի իրավական փորձաքննությունների ծառայության կրտսեր մասնագետ

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՎՃՌԱԲԵԿ ԴԱՏԱՐԱՆԻ ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԵՎ ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐՈՎ ՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐԻ ԸՆՏՐԱՆԻ: ՀՈՒՆՎԱՐ-ԴԵԿՏԵՄԲԵՐ 2017.-Եր.: Տիգրան Մեծ, 2018. ՀԱՏՈՐ XI.- 1004 էջ:

ՀՏԴ 347.9ԳՄԴ 67.410

ISBN 978-99941-0-856-5

© Հայաստանի Հանրապետության վճռաբեկ դատարան, 2018

Հ 247

«Հարավային Կովկասում իրավական և դատական բարեփոխումների համար խորհրդատվություն»

ծրագիր

Programm “Rechts-und Justizereformberatung im südkaukasus“

Սույն ընտրանին հրատարակվել է Գերմանիայի միջազգային համագործակցության ընկերության (GIZ)

օժանդակությամբ

Սույն ընտրանում արտահայտված տեսակետները պարտադիր չէ,

որ արտացոլեն ԳԴՀ կառավարության տեսակետները

iv Նախաբան

ՆԱԽԱԲԱՆ

Ժա մա նա կա կից ի րա վա կան պե տու թյան հիմ քում ըն կած է այն գա ղա փա րը, որ մար դը բա րձ րա գույն ար ժեք է, իսկ հան րային իշ խա նու թյու նը սահ մա նա փակ ված է մար դու և քա ղա-քա ցու հիմն ա կան ի րա վունք նե րով և ա զա տու թյուն նե րով: Ան վի ճե լի է, որ մար դու ի րա վունք-նե րը և հիմն ա րար ա զա տու թյուն նե րը չեն կա րող ե րաշ խա վոր ված ի րաց վել, ե թե պե տու թյան ի րա վա կան հա մա կար գում առ կա չեն դրա նց դա տա կան պա շտ պա նու թյան ար դյու նա վետ մի ջոց ներ: Մար դու ի րա վունք նե րի ար դյու նա վետ դա տա կան պա շտ պա նու թյան այդ պի սի մի -ջոց նե րից մե կը վճ ռա բե կու թյան ե ղա նա կով ստո րա դաս դա տա րան նե րի դա տա կան ակ տե րի վե րա նայումն է՝ մար դու ի րա վունք նե րի և ա զա տու թյուն նե րի հիմն ա րար խախ տումն ե րը վե-րաց նե լու, ինչ պես նաև ի րա վա կան նոր մե րի մի ա տե սակ կի րա ռու թյունն ա պա հո վե լու նպա-տա կով:

Վճ ռա բե կու թյան ե ղա նա կով ստո րա դաս դա տա րան նե րի դա տա կան ակ տե րի վե րա-նայ ման գոր ծա ռու թային նշա նա կու թյունն ա ռա վել ամ բող ջա կան տես քով ար տա հայտ վում է վճ ռա բեկ ա տյա նի՝ ի րա վուն քի զար գաց մա նը նպաս տե լու ա ռա քե լու թյա մբ: Բա նն այն է, որ ժա մա նա կի ըն թաց քում հա սա րա կա կան հա րա բե րու թյուն նե րը զար գա նում են, փո փոխ վում և կա տա րե լա գո րծ վում: Մի նչ դեռ օ րե նսդ րա կան փո փո խու թյուն նե րը մի շտ չէ, որ ի վի ճա կի են ա պա հո վել հա րա փո փոխ հա սա րա կա կան հա րա բե րու թյուն նե րի հա մա պար փակ ի րա վա կան կար գա վո րու մը: Այս ա ռու մով կար ևոր վում են օ րե նք նե րի և այլ նոր մա տիվ ի րա վա կան ակ տե-րի մե կ նա բան ման մի ջո ցով ի րա վա կան բա ցե րի և տար բեր վար քագ ծի կա նոն նե րի մի ջև առ-կա հա կա սու թյուն նե րի հաղ թա հա րու մը, ինչ պես նաև այս կամ այն պատ ճա ռով հա ճա խա կի ծա գող խր թին ի րա վա կան խն դիր նե րի ար դյու նա վետ լու ծու մը: Այս գոր ծա ռույ թը Հայաս տա նի Հան րա պե տու թյու նում դր ված է ՀՀ վճ ռա բեկ դա տա րա նի (այ սու հե տ՝ Վճ ռա բեկ դա տա րան) վրա, որն իր գոր ծա ռույթ նե րն ի րա կա նաց նե լիս գնա հատ ման ա ռար կա է դա րձ նում իր առջև բա րձ րաց ված վի ճե լի ի րա վա հա րա բե րու թյու նը և ա պա հո վում է նմա նաբ նույթ ի րա վա հա րա-բե րու թյուն նե րի առն չու թյա մբ ի րա վա կի րառ պրակ տի կայի մի աս նա կա նու թյու նը:

Իր դիր քո րո շումն ե րով Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ուղ ղոր դում է դա տա կան պրակ տի կա ն՝ ձգ-տե լով ոչ մի այն պա տաս խա նել քա ղա քա ցի ա կան և վար չա կան գոր ծե րով ներ կայաց ված բո-ղո քում վեր հան ված կո նկ րետ հար ցադ րումն ե րին, այլև հի մք ստեղ ծել քա ղա քա ցի ա կան և վար չա կան գոր ծե րով կան խա տե սե լի ար դա րա դա տու թյան ձևա վոր ման հա մար:

Վե րոգ րյա լով է պայ մա նա վոր ված Վճ ռա բեկ դա տա րա նի ո րո շումն ե րում ար տա հայտ ված ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րի ինչ պես ի րա վա բա նա կան հան րու թյա նը, այն պես էլ հա սա րա-կու թյան լայն շր ջա նակ նե րին հա սու դա րձ նե լու կար ևո րու թյունն ու ան հրա ժեշ տու թյու նը, ո րի ար դյուն քում բա րձ րա նում է նաև հա սա րա կու թյան վս տա հու թյան մա կար դա կն ար դա րա դա-տու թյան նկատ մա մբ։ Այս հար ցում կար ևոր նշա նա կու թյուն ու նեն Վճ ռա բեկ դա տա րա նի քա-ղա քա ցի ա կան և վար չա կան պա լա տի ո րո շումն ե րի ընտ րա նի նե րը, ո րո նք հրա տա րակ վում են յու րա քան չյուր տա րի։ Ընտ րա նի նե րը նե րա ռում են քա ղա քա ցի ա կան և վար չա կան գոր ծե րով Վճ ռա բեկ դա տա րա նի կող մի ց տվյ ալ տար վա ըն թաց քում կայաց ված այն ո րո շումն ե րը, ո րո նք ե լա կե տային նշա նա կու թյուն ու նեն նույ նան ման փաս տա կան հան գա մա նք նե րով դա տա կան գոր ծե րի քն նու թյան և լուծ ման հա մա ր։

Ձ ևա վոր ված ա վան դույ թի շա րու նա կու թյունն է Վճ ռա բեկ դա տա րա նի քա ղա քա ցի ա կան և վար չա կան գոր ծե րով ո րո շումն ե րի ընտ րա նու թվով 11-ր դը հան դի սա ցող սույն ժո ղո վա ծուն։ Ժո ղո վա ծուն ընդ գր կում է 2017 թվա կա նին Վճ ռա բեկ դա տա րա նի քա ղա քա ցի ա կան և վար-չա կան պա լա տի կայաց րած նա խա դե պային ո րո շումն ե րը։ Մաս նա վո րա պես, սույն ընտ րա նին բո վան դա կում է ինչ պես գո րծն ըստ է ու թյան լու ծող, այն պես էլ՝ մի ջան կյ ալ դա տա կան ակ տե-րի վե րա նայ ման ար դյուն քում կայաց րած ո րո շումն ե րը և այդ ո րո շումն ե րի հա մա ռո տագ րե րը ։

Եվ այս պես, ի՞նչ նա խա դե պային դիր քո րո շումն ե րով նշա նա վոր վեց 2017 թվա կա նը:Վճ ռա բեկ դա տա րա նը Մար դու ի րա վունք նե րի եվ րո պա կան դա տա րա նի ձևա վո րած ի րա-

վա կան չա փա նիշ նե րի հի ման վրա նա խա դե պային դիր քո րո շումն եր է ար տա հայ տել ընդ հա-նուր սե փա կա նու թյան, ա պա հո վագ րու թյան, ոչ նյու թա կան վն ա սի հա տուց ման, սնան կու թյան վա րույ թի, ժա ռա նգ ման ինս տի տու տի և մի շա րք այլ խնդ րա հա րույց հար ցե րի վե րա բե րյալ: Այս պես, գոր ծե րից մե կով կայաց ված ո րոշ ման շր ջա նակ նե րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան-դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք ընդ հա նուր սե փա կա նու թյուն հան դի սա ցող գույ քը

vՆախաբան

բա ժա նե լը կամ դրա նից բա ժին ա ռա նձ նաց նե լը հա մար վում է սե փա կա նու թյան ի րա վուն քի տնօ րին ման ի րա վա զո րու թյան դրս ևո րում, և հնա րա վո ՞ր է արդյոք ընդ հա նուր գույ քը բա ժա-նե լու կամ բա ժի նն ա ռա նձ նաց նե լու պա հա նջ ներ կայաց նել այն դեպ քում, երբ ընդ հա նուր սե-փա կա նու թյուն հան դի սա ցող գույ քի գրա վի պայ մա նագ րով նա խա տես ված է ա ռա նց գրա վա-ռուի հա մա ձայ նու թյան գրա վի ա ռար կան տնօ րի նե լու կամ դրա փո փո խու թյա նը հան գեց նող ցան կա ցած գոր ծո ղու թյուն ի րա կա նաց նե լու ար գե լք: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը, հաշ վի առ նե լով այն, որ ան ձի սահ մա նադ րա կան ի րա վունք հան դի սա ցող սե փա կա նու թյան ի րա վուն քի բո-վան դա կու թյու նը կազ մող տնօ րին ման ի րա վա զո րու թյու նը են թադ րում է սե փա կա նա տի րոջ կող մի ց սե փա կան կամ քով և հայե ցո ղու թյա մբ գույ քի ի րա վա կան և փաս տա ցի ճա կա տա գի-րը ո րո շե լու հնա րա վո րու թյուն, գտել է, որ ընդ հա նուր սե փա կա նու թյուն հան դի սա ցող գույ քի տնօ րին ման դրս ևո րում է հան դի սա նում նաև գույ քի բա ժա նու մը և գույ քից բա ժին ա ռա նձ-նաց նե լը: Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ ընդ հա նուր սե փա կա նու թյուն հան դի սա-ցող գույ քը բա ժա նե լիս այն դա դա րում է ընդ հա նուր սե փա կա նու թյուն հան դի սա նալ, և յու րա-քան չյուր մաս նա կից դառ նում է գույ քի բա ժան ված մա սի մի ակ սե փա կա նա տե րը: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը եզ րա հան գել է, որ գրավ դր ված գույ քի տնօ րին ման ի րա վուն քը են թա կա է ո րոշ սահ մա նա փա կումն ե րի, ինչ պես օ րեն քով, այն պես էլ գրա վի պայ մա նագ րով: Ընդ ո րում, նշ-ված հետ ևու թյու նը կի րա ռե լի է գրա վի ա ռար կա հան դի սա ցող ցան կա ցած գույ քի, այդ թվում՝ ընդ հա նուր սե փա կա նու թյուն հան դի սա ցող գույ քի նկատ մա մբ: Ուս տի Վճ ռա բեկ դա տա րա նը, կար ևո րե լով ընդ հա նուր սե փա կա նու թյան յու րա քան չյուր մաս նակ ցի ի րա վուն քը՝ ներ կայաց-նել գույ քից բնե ղե նով իր բա ժի նն ա ռա նձ նաց նե լու պա հա նջ, հա րկ է հա մա րել ար ձա նագ րել, որ ե թե տվյ ալ գույ քը կրում է օ րեն քով սահ ման ված կամ կա մո վին ստա նձ նած ծան րա բե ռն վա-ծու թյուն ներ, օ րի նա կ՝ գրավ, որն ար գե լք է հան դի սա նում գույ քի տնօ րին ման հա մար, ա պա գույ քի տնօ րի նու մը կա րող է կա տար վել հա մա պա տաս խան ծան րա բե ռն վա ծու թյուն նե րի վե-րա ցու մի ց հե տո:

Հատ կան շա կան են ա պա հո վագ րու թյան ինս տի տու տի ա ռան ձին վի ճա հա րույց հար ցե-րի վե րա բե րյալ Վճ ռա բեկ դա տա րա նի ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րը: Ու շադ-րու թյան ար ժա նի է այն ո րո շու մը, ո րի շր ջա նակ նե րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք ա պա հո վագ րա կան պա տա հա րի մա սին սահ ման ված ժամկ ե տում ա պա հո վագ րա կան ըն կե րու թյա նը չտե ղե կաց նե լու հիմ քով ա պա հո վագ րա կան ըն կե րու թյան հե տա դա րձ պա հան ջի (սուբ րո գա ցի ա) ի րա վունքն առ կա է այն դեպ քում, երբ գոր ծով չի ա պա-ցուց վում ա պա հո վագ րա կան պա տա հա րի հս տակ ժա մա նա կը: Զար գաց նե լով նախ կի նում ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րը՝ Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ ծա-նուց ման ժամկ ե տի ան հա պա ղու թյու նը (ող ջամ տու թյու նը) պար զե լու հա մար է ա կան նշա նա-կու թյուն ու նի պա տա հա րի հս տակ ժա մա նա կա հատ վա ծն այն դեպ քե րում, երբ պա տա հա րի և տե ղե կաց ման ժա մա նա կա հատ վա ծի մի ջև տևո ղու թյու նը եր կար չէ: Այլ կե րպ ա սա ծ՝ ե թե պա-տա հա րից հե տո մի նչև ա պա հո վագ րա կան ըն կե րու թյա նը տե ղե կաց նե լը չի ան ցել շատ եր կար ժա մա նակ (օ րի նա կ՝ օ րեր), ա պա մի այն պա տա հա րի ժա մա նա կա հատ վա ծի հս տակ լի նե լու պայ ման նե րում է հնա րա վոր եզ րա հան գում ա նել ծա նուց ման ժամկ ե տի ող ջամ տու թյան մա-սին (օ րի նա կ՝ ե թե ծա նու ցու մը կա տար վել է են թադ րա բար 1-1,5 ժամ վա ըն թաց քում):

Ու շագ րավ է նաև այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է ա պա հո-վադ րի կող մի ց ա պա հո վագ րա կան պա տա հա րի մա սին ա պա հո վագ րո ղին ան հա պաղ (ող-ջա մի տ ժամկ ե տում) տե ղե կաց նե լու ա ռա նձ նա հատ կու թյուն նե րին` վե րա հաս տա տե լով և զար-գաց նե լով նախ կի նում ար տա հայ տած դիր քո րո շու մը: Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ վն աս պատ ճա ռած ան ձը կամ վն աս պատ ճա ռած ավ տոտ րա նս պոր տային մի ջո ցի սե փա-կա նա տե րը թեև պար տա կա նու թյուն են կրում ա պա հո վագ րա կան պա տա հա րի տե ղի ու նե-նա լն ի րե նց հայտ նի դառ նա լուց հե տո ան հա պաղ (ող ջա մի տ ժամկ ե տում) տե ղե կաց նել ա պա-հո վագ րո ղին կամ նրա ներ կայա ցուց չին, այ նուա մե նայ նիվ ա ռա ջին իսկ հնա րա վո րու թյան դեպ քում ա պա հո վագ րա կան պա տա հա րի մա սին տե ղե կաց նե լու հնա րա վո րու թյու նը կա րող է պայ մա նա վոր վել մի շա րք հան գա մա նք նե րով, քա նի որ ա պա հո վագ րա կան պա տա հա րի հետ ևան քով կա րող է ստե ղծ վել այն պի սի ի րադ րու թյուն, ո րի ազ դե ցու թյունն օբյեկ տի վո րեն կա րող է հի մք հան դի սա նալ վն աս պատ ճա ռած ան ձի կամ վն աս պատ ճա ռած ավ տոտ րա-նս պոր տային մի ջո ցի սե փա կա նա տի րոջ հա մար հա պա ղե լու օ րեն քով և ա պա հո վագ րու թյան պայ մա նագ րով ստա նձ նած պար տա վո րու թյու նը կա տա րե լուց: Հետ ևա բար, յու րա քան չյուր

vi Նախաբան

դեպ քում գնա հատ ման պե տք է ար ժա նաց նել ոչ մի այն ա պա հո վագ րո ղին տե ղե կաց նե լու ան-հա պաղ հնա րա վո րու թյու նը, այլ նաև ա ռա ջին իսկ ար դա րաց ված հնա րա վո րու թյու նը: Տե ղե-կաց ման հա պա ղու մը ող ջամ տո րեն ար դա րաց ված կա րող է հա մար վել նաև այն պի սի հան գա-մա նք նե րի առ կայու թյան դեպ քում, ինչ պի սիք են՝ պա տա հա րի բա րդ մե խա նիզ մը, պա տա հա րի գի շե րային ժա մը, ան մար դաբ նակ վայ րը և (կամ) պա տա հա րի մաս նա կից նե րի հա մար կա պի մի ջոց նե րի ան հա սա նե լի ու թյու նը, ինչ պես նաև ցան կա ցած այլ օբյեկ տիվ հան գա ման քի առ-կայու թյան դեպ քում, ո րը թույլ կտա ա ռա նց ող ջա մի տ կաս կած նե րի եզ րա կաց նել, որ նույն-պի սի ի րա վի ճա կում հայտն ված յու րա քան չյուր բա րե խի ղճ ան ձ տե ղե կաց ման պար տա վո րու-թյու նը կկա տա րեր նույն կամ գրե թե նույն հա պաղ մա մբ։ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը փաս տել է, որ ո րո շա կի ող ջա մի տ տևո ղու թյա մբ հա պա ղու մը ցան կա ցած պա տա հա րի դեպ քում պե տք է հա մա րել ոչ մի այն բնա կան, այլև ան վի ճար կե լի` պա տա հա րի մաս նա կից նե րի ի րա վունք-նե րի ան հար կի սահ մա նա փա կումն ե րն ու հնա րա վոր վն աս նե րը բա ցա ռե լու կամ առն վա զն նվա զա գույ նի հա սց նե լու նպա տա կո վ՝ յու րա քան չյուր դեպ քում գնա հատ ման ար ժա նաց նե լով պա տա հա րի մա սին ա պա հո վագ րո ղին տե ղե կաց նե լու՝ ող ջա մի տ ժամկ ե տում ար դա րաց ված հնա րա վո րու թյու նը:

Հի շա տակ ման է ար ժա նի այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ի րա վա կան դիր քո-րո շում է ար տա հայ տել ա պօ րի նի դա տա պա րտ ման ար դյուն քում կրած ոչ նյու թա կան վն ա սի հա տուց ման պայ ման նե րի վե րա բե րյալ: «ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե նսգր քում փո փո խու թյուն-ներ և լրա ցումն եր կա տա րե լու մա սին» 19.05.2014 թվա կա նին ըն դուն ված և 01.11.2014 թվա կա-նին ու ժի մե ջ մտած թիվ ՀՕ-21-Ն ՀՀ օ րեն քով ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե նսգր քի 17-րդ հոդ վա ծի 2-րդ կե տը շա րա դր վեց նոր խմ բագ րու թյա մբ՝ «վն աս» եզ րույ թի մե ջ նե րա ռե լով նաև ոչ նյու-թա կան վն ա սը, մի ա ժա մա նակ սահ ման վեց ոչ նյու թա կան վն ա սի հա տուց ման կա ռու ցա կար-գը, ո րը լրաց վեց «ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե նսգր քում փո փո խու թյուն ներ և լրա ցումն եր կա տա-րե լու մա սին» 21.12.2015 թվա կա նին ըն դուն ված և 01.01.2016 թվա կա նին ու ժի մե ջ մտած թիվ ՀՕ-184-Ն ՀՀ օ րեն քով: Հա րկ է նաև նշել, որ 2017 թվա կա նը նշա նա վոր վեց Մա մի կոն Ստե փա-նյա նն ընդ դեմ Հայաս տա նի Հան րա պե տու թյան թիվ ԵԿԴ/3296/02/14 քա ղա քա ցի ա կան գոր ծով կայաց ված ո րոշ մա մբ, ո րը հան դի սա նում է գո րծն ըստ է ու թյան լու ծող ա ռա ջին ո րո շու մը ոչ նյու թա կան վն ա սի հա տուց ման ինս տի տու տի վե րա բե րյալ: Մաս նա վո րա պես, սույն ո րոշ մա-մբ ան դրա դա րձ է կա տար վել այն խնդ րին, թե արդյոք ան ձը կա րող է պա հան ջել ա պօ րի-նի դա տա պա րտ ման ար դյուն քում կրած ոչ նյու թա կան վն ա սի հա տու ցում և ի՞նչ պայ ման նե րի առ կայու թյան դեպ քում նման պա հան ջը կա րող է բա վա րար վել: Մի ա ժա մա նակ նշ ված ո րոշ-ման շր ջա նակ նե րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է նաև այն խնդ րին, թե արդյոք ար դա րաց վա ծը որ պես հա տու ցում կա րող է պա հան ջել ճա նա պար հա ծախ սի և օ րա պա հի-կի գու մար նե րը: Մար դու ի րա վունք նե րի եվ րո պա կան դա տա րա նի ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րի լույ սի ներ քո Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ ոչ նյու թա կան վն ա-սի հա տուց ման հի մք հան դի սա ցող տա ռա պան քի, մաս նա վո րա պե ս՝ հո գե կան տա ռա պան քի հաս տատ ման հա մար պե տք է հաշ վի առ նել այն հան գա ման քը, որ նման տա ռա պան քը հաս-տա տե լու հա մար ուղ ղա կի ա պա ցույց ներ (օ րի նա կ՝ բժշ կա կան փաս տա թղ թեր, փոր ձա գե տի եզ րա կա ցու թյուն) կա րող են և չներ կայաց վել: Տա ռա պան քի առ կայու թյու նը կա րող է հաս-տատ վել ցան կա ցած ա պա ցույ ցով, այդ թվում՝ կող մի , նրա հա րա զատ նե րի ցուց մունք նե րով: Այլ կե րպ ա սած` հո գե կան տա ռա պան քի առ կայու թյու նը հիմն ա վո րե լու հա մար չա փից ա վե լի ֆոր մալ պա հա նջ նե րը չեն բխի հո գե կան տա ռա պան քի ա ռա նձ նա հատ կու թյուն նե րից: Վճ ռա-բեկ դա տա րա նը նաև նշել է, որ ար դա րաց վա ծն ու նի օ րա պա հի կի և ճա նա պար հա ծախ սի հա-տու ցում ստա նա լու ի րա վունք՝ այդ ի րա վուն քի է ու թյու նը բա ցա հայ տե լով ՀՀ կա ռա վա րու թյան 29.12.2005 թվա կա նի թիվ 2335-Ն ո րոշ ման թիվ 1 հա վել վա ծով սահ ման ված « Գոր ծուղ ման մե կ նած աշ խա տող նե րի գոր ծուղ ման ծախ սե րի հա տուց ման վճար ման կար գին» հա մա պա-տաս խան: Ինչ վե րա բե րում է այդ հա տուց ման չա փե րին, ա պա Վճ ռա բեկ դա տա րա նը փաս տել է, որ կա տար ված ծախ սե րը պե տք է լի նեն ի րա կան, ան հրա ժե շտ և ող ջա մի տ, ո րո նց վե րա բե-րյալ ան ձը պե տք է ներ կայաց նի ող ջա մի տ ա պա ցույց ներ:

Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ի րա վա կան դիր քո րո շում է ար տա հայ տել ժա ռա նգ ման ինս տի-տու տի ո րոշ խնդ րա հա րույց հար ցե րի վե րա բե րյալ: Մաս նա վո րա պես, Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք կա րե լի է պա հա նջ ներ կայաց նել ժա ռան գի ն՝ ժա-ռան գու թյունն ըն դու նե լու վե րա բե րյալ և ինչ պե ՞ս է ի րաց վում ան ձի՝ ժա ռան գե լու սահ մա նադ-

viiՆախաբան

րա կան ի րա վուն քը: Մի ա ժա մա նակ Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք ժա ռա նգ նե րը կրում են ժա ռան գու թյան հետ կապ ված ծախ սե րը հա տու ցե լու պար-տա կա նու թյուն այն դեպ քում, երբ նրա նք ժա ռան գա կան գույ քի փաս տա ցի տի րա պետ մա մբ ըն դու նել են ժա ռան գու թյու նը, և արդյոք պար տա տե րը ցան կա ցած ժա մա նակ կա րող է պա-րտ քը մա րե լու պա հա նջ ներ կայաց նել ժա ռա նգ նե րի ն։ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը եզ րա հան գել է, որ ան ձն ինքն է ո րո շում ըն դու նել ժա ռան գու թյու նը, թե՝ ոչ: Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ-րել է, որ ան ձին չի կա րե լի պար տադ րել ըն դու նել ժա ռան գու թյու նը, այդ թվում՝ ժա ռան գին չի կա րող ներ կայաց վել ժա ռան գու թյունն ըն դու նե լու պա հա նջ: Վե րա հաս տա տե լով նախ կի նում ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րը՝ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը հա րկ է հա մա րել հա-վե լել, որ այն դեպ քե րում, երբ ժա ռան գը ո րո շում է օգտ վել իր ի րա վուն քից և ըն դու նել ժա-ռան գու թյու նը, ա պա այդ ի րա վունքն ի րաց վում է օ րեն քով սահ ման ված ե ղա նակ նե րից որ ևէ մե կո վ՝ կա ՛մ ժա ռան գա կան ի րա վուն քի վկայա գիր ստա նա լու մա սին դի մու մը ժա ռան գու թյան բաց ման վայ րի նո տա րին հա նձ նե լով, կա ՛մ ժա ռան գի կող մի ց ժա ռա նգ ված գույ քը փաս տա ցի տի րա պե տե լով կամ կա ռա վա րե լով: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ ժա ռան գու թյունն ըն-դու նած ժա ռա նգ նե րն օ րեն քով սահ ման ված կար գով և չա փով պա տաս խա նա տու են ժա ռան-գի՝ ի րա վա հա ջոր դու թյուն թույլ տվող պար տա վո րու թյուն նե րի հա մա ր՝ ան կախ այն հան գա-ման քից, թե ժա ռան գու թյան ըն դու նու մը ժա ռան գու թյան ի րա վուն քի վկայագ րով ձևա կե րպ վել է, թե՝ ոչ:

Ու շադ րու թյան են ար ժա նի նաև այն ո րո շումն ե րը, ո րո նց շր ջա նակ նե րում Վճ ռա բեկ դա-տա րա նն ան դրա դար ձել է աշ խա տան քային ի րա վուն քի հար ցե րին: Մաս նա վո րա պե ս, գոր ծե-րից մե կով կայաց ված ո րոշ ման շր ջա նակ նե րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցա դր մա նը, թե ինչ պա տաս խա նատ վու թյուն է ծա գում սահ ման ված ժամկ ե տում աշ խա-տա վար ձը չվ ճա րե լու դեպ քում, և արդյոք աշ խա տա վար ձը չվ ճա րե լու դեպ քում կե տա նց ված աշ խա տա վար ձի նկատ մա մբ կա րող են հաշ վա րկ վել ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե նսգր քի 411-րդ հոդ վա ծով նա խա տես ված տո կոս նե րը։ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը եզ րա հան գել է, որ աշ խա տա-վար ձը չվ ճա րե լու հա մար ՀՀ աշ խա տան քային օ րե նսգր քով սահ ման վել է պա տաս խա նատ-վու թյան հա տուկ կա նոն: Այ սի նքն՝ չվ ճար ված աշ խա տա վար ձը բռ նա գան ձե լիս որ պես պա-տաս խա նատ վու թյուն կի րառ վում է օ րա կան 0,15 տո կո սի չա փով տու ժա նք, բայց ոչ ա վե լի, քան վճար ման են թա կա աշ խա տա վար ձի չա փը: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը հա րկ է հա մա րել ա ռա-նձ նաց նել նաև այն դեպ քե րը, երբ աշ խա տո ղի ներ կայաց րած հայ ցի հի ման վրա առ կա է աշ-խա տա վար ձի բռ նա գա նձ ման վճիռ, ո րը չի կա տար վել: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը փաս տել է, որ այն դեպ քե րում, երբ ար դեն իսկ առ կա է նման վճիռ, այդ գու մա րը դա դա րում է պար զա պես չվ ճար ված աշ խա տա վա րձ դի տա րկ վե լուց, այն դառ նում է աշ խա տո ղի օգ տին բռ նա գա նձ-ման են թա կա գու մար, ո րը չվ ճա րե լու դեպ քում գոր ծա տուն ար դեն խախ տում է վճ ռի պար-տա դի րու թյան և կա տա րե լի ու թյան հատ կա նիշ նե րը: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ նման պայ ման նե րում կի րառ ման է են թա կա ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե նսգր քի 411-րդ հոդ վա ծով նա-խա տես ված կար գա վո րու մը, այն է՝ դրա մա կան պար տա վո րու թյու նը խախ տե լու հա մար պա-տաս խա նատ վու թյու նը, քա նի որ նման պայ ման նե րում գոր ծա տուն ոչ թե պար զա պես աշ խա-տա վար ձը չի վճա րում, այլ խախ տում է օ րի նա կան ու ժի մե ջ մտած դա տա կան ակ տով իր վրա դր ված դրա մա կան պար տա վո րու թյու նը:

Մեկ այլ ո րոշ մա մբ Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք աշ-խա տո ղին աշ խա տան քից ա զա տե լու մա սին ան հա տա կան ի րա վա կան ակ տը են թա կա է ան-վա վեր ճա նաչ ման, ե թե այն ու ժի մե ջ չի մտել, և արդյոք աշ խա տո ղը կա րող է վե րա կա նգն վել իր նախ կին աշ խա տան քում, ե թե վե ճը լու ծե լու պա հին լրա ցել է գոր ծա տուի և աշ խա տո ղի մի ջև կնք ված ո րո շա կի ժամկ ե տով աշ խա տան քային պայ մա նագ րի գոր ծո ղու թյան ժամկ ե տը։ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ դա տա րան նե րն աշ խա տող նե րի ի րա վունք նե րի պա շտ պա-նու թյու նը պե տք է ի րա կա նաց նեն ոչ թե ու ժի մե ջ չմ տած ան հա տա կան ի րա վա կան ակտն ան վա վեր ճա նա չե լով, այլ պար զա պես այդ ի րա վա կան ակ տը չկի րա ռե լով, ին չը կա ռա ջաց նի աշ խա տո ղի ակն կա լած բա րեն պա ստ ի րա վա կան հետ ևան քը: Հետ ևա բար ի րա վա բա նա կան ուժ չու նե ցող ան հա տա կան ի րա վա կան ակտն ան վա վեր ճա նա չե լու պա հան ջը բա վա րար վել չի կա րող: Մի ա ժա մա նակ, Վճ ռա բեկ դա տա րա նը հա րկ է հա մա րել ընդ գծել, որ աշ խա տան-քային պայ մա նա գի րը կն քե լիս կող մե րը գի տակ ցում են, որ ե թե պայ մա նագ րի գոր ծո ղու թյան ժամկ ե տը լրա նա լուց հե տո եր կու կո ղմն էլ աշ խա տան քային հա րա բե րու թյուն նե րը շա րու-

viii Նախաբան

նա կե լու մի աս նա կան կա մք չդրս ևո րեն, ա պա այդ հա րա բե րու թյուն նե րը սահ մա նա փակ վե-լու են պայ մա նագ րով ո րոշ ված ժամկ ե տով, և չեն կա րող օ րի նա կան ակն կա լիք ու նե նալ, որ ո րոշ ված ժամկ ե տից հե տո աշ խա տան քային հա րա բե րու թյուն նե րն ան պայ ման շա րու նակ վե լու են: Ուս տի, ե թե կող մե րը պայ մա նա գիր կն քե լիս պայ մա նա վոր վել են ի րե նց աշ խա տան քային հա րա բե րու թյուն նե րը սահ մա նա փա կել ո րո շա կի ժամկ ե տով, ա պա դա տա րա նն ի րա վա սու չէ կող մե րից մե կի կամ քին հա կա ռակ փո փո խե լու աշ խա տան քային պայ մա նագ րի պայ ման նե-րը` գոր ծա տուի հա մար ա ռա ջաց նե լով սպաս վա ծից ան բա րեն պա ստ, իսկ աշ խա տո ղի հա մար` ա ռա նց պայ մա նագ րային հիմ քի ա ռա վել բա րեն պա ստ հետ ևա նք ներ:

Ո ւղ ղոր դող նշա նա կու թյուն ու նեն հաշ վե տու տար վա ըն թաց քում սնան կու թյան վա րույ-թի վե րա բե րյալ Վճ ռա բեկ դա տա րա նի ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րը։ Հա րկ է ա ռա նձ նաց նել այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է ե րաշ խա վո րի պա տաս խա նատ վու թյան ա ռա նձ նա հատ կու թյա նը։ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը, ան դրա դառ նա լով ե րաշ խա վո րի դեմ սնան կու թյան վա րույ թից դուրս պա հա նջ ներ կայաց նե լու հնա րա վո րու-թյա նը, ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե նսգր քի և «Ս նան կու թյան մա սին» ՀՀ օ րեն քի վեր լու ծու թյան ար դյուն քում գտել է, որ նման պա հա նջ ներ կայաց նե լու ի րա վուն քը չի նե րա ռում հիմն ա կան պար տա պա նի հետ մի ա ժա մա նակ ե րաշ խա վո րին սնա նկ ճա նա չե լու հնա րա վո րու թյու նը: Այ-սի նքն՝ հիմն ա կան պար տա պա նի նկատ մա մբ սնան կու թյան վա րույ թի առ կայու թյան պայ ման-նե րում ե րաշ խա վո րի դեմ պա հա նջ ներ կայաց նե լու հնա րա վո րու թյու նը վե րա բե րում է մի այն հայ ցային վա րույ թի կար գով գույ քային պա հա նջ ներ կայաց նե լուն, այլ ոչ թե նաև վեր ջի նիս սնա նկ ճա նա չե լուն: Ար դյուն քում՝ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ ե րաշ խա վո րը, ան կախ նրա նի ց՝ վեր ջի նս հա մա պա րտ պար տա վո րու թյուն է ստա նձ նել, թե ոչ, մի և նույն պայ մա նագ րի հիմ քո վ՝ պար տա պա նի հետ մի ա ժա մա նակ չի կա րող սնա նկ ճա նաչ վե լ։

Հատ կան շա կան է նաև այն ո րո շու մը, ո րով Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է պար-տա պա նի կող մի ց իր հետ փոխ կա պա կց ված կամ եր րո րդ ան ձա նց կա տա րած ան հա տույց փո-խան ցումն ե րը որ պես պար տա տե րե րի նկատ մա մբ ու նե ցած պար տա վո րու թյան կա տա րու մի ց խու սա փե լու մտադ րու թյա մբ կա տար ված ակն հայ տո րեն վկայող փո խան ցումն եր գնա հա տե լու խնդ րին: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ ՀՀ սահ մա նադ րա կան դա տա րա նի 31.01.2017 թվա-կա նի թիվ ՍԴՈ-1340 ո րոշ մա մբ ար տա հայ տած դիր քո րո շումն այն մա սին, որ սնան կու թյան գոր ծով կա ռա վա րի չը կա րող է դա տա կան կար գով հետ ստա նալ մի այն պար տա պա նի կա-տա րած այն ան հա տույց փո խան ցումն ե րը, ո րո նք դա տա րա նի կող մի ց կգ նա հատ վեն որ պես պար տա տե րե րի նկատ մա մբ ու նե ցած պար տա վո րու թյան կա տա րու մի ց խու սա փե լու` պար տա-պա նի մտադ րու թյան մա սին ակն հայ տո րեն վկայող փո խան ցումն եր, կի րա ռե լի է նաև «Ս նան-կու թյան մա սին» ՀՀ օ րեն քի 54-րդ հոդ վա ծի 1-ին մա սի «բ» կե տի նկատ մա մբ:

Հա րկ է ա ռա նձ նաց նել նաև այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյո ՞ք սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նի հետ պար տա վո րա կան հա րա բե-րու թյուն նե րի մե ջ գտն վող ան ձի՝ պար տա պա նի կող մի ց ի կա տա րումն նշ ված պար տա վո րու-թյան սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նի պար տա տի րո ջը վճա րում կա տա րե լը կա րող է հա մար-վել ա ռա նց դա տա րա նի ո րոշ ման սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նի կող մի ց պայ մա նագ րային կամ այլ պար տա վո րու թյուն նե րով պար տա տե րե րին դրա մա կան կամ այլ բա վա րա րում տա լ՝ «Ս նան կու թյան մա սին» ՀՀ օ րեն քի 39-րդ հոդ վա ծի ի մաս տով: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը վե րա-հաս տա տել է նախ կի նում կայաց րած ո րո շումն ե րով ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շում-նե րը և հա րկ է հա մա րել հա վե լել, որ սնան կու թյան վա րույ թի ա ռա նձ նա հատ կու թյուն նե րով, սնան կու թյան նպա տակ նե րով պայ մա նա վոր վա ծ՝ պար տա պա նի նկատ մա մբ կի րառ վում են մի շա րք սահ մա նա փա կումն ե ր՝ սկ սած պար տա պա նին սնա նկ ճա նա չե լու մա սին դի մու մը վա-րույթ ըն դու նե լու պա հից: Ե թե սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նն ու նի իր օգ տին կա տար ման են թա կա պար տա վո րու թյուն ներ, այ սի նքն՝ տվյ ալ պար տա վո րու թյուն նե րով պար տա տեր է, ա պա պար տա վո րու թյուն նե րի կա տա րու մը հնա րա վոր է մի այն սնան կու թյան վա րույ թի շր ջա-նակ նե րում, այլ կե րպ ա սա ծ՝ պար տա վո րու թյան կա տար ման ար դյուն քը պե տք է կե նտ րո նա-նա սնան կու թյան վա րույ թում, որ պես զի հե տա գայում բա շխ վի պար տա տե րե րի մի ջև: Նույն տրա մա բա նու թյա մբ սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նի պար տա պան նե րն ի րե նց պար տա վո-րու թյուն նե րը չեն կա րող կա տա րել հօ գուտ սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նի պար տա տե րե-րի՝ շր ջան ցե լով սնան կու թյան վա րույ թը: Այլ կե րպ ա սա ծ՝ չի թույ լա տր վում սնա նկ ճա նաչ ված պար տա պա նի պար տա տի րո ջն ան մի ջա կա նո րեն բա վա րա րում տա լը սնա նկ ճա նաչ ված պար-

ixՆախաբան

տա պա նի հետ պար տա վո րա կան հա րա բե րու թյուն նե րի մե ջ գտն վող պար տա պա նի կող մի ց:2017 թվա կա նը հատ կան շա կան էր նաև վար չա կան գոր ծե րով ըն դուն ված ո րո շումն ե րի

նշա նա կու թյա մբ: Ի րա վա կի րառ պրակ տի կայի հա մար ուղ ղոր դող նշա նա կու թյուն ու նի այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյո ՞ք ան ձը են-թա կա է վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան Վար չա կան ի րա վա խախ տումն ե րի վե րա բե րյալ ՀՀ օ րե նսգր քի 154-րդ հոդ վա ծի 2-րդ մա սով, ե թե ինք նա կամ շի նա րա րա կան աշ խա տա նք նե-րի հա մար ա ռա ջին ան գամ վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան են թա րկ վե լուց հե տո շա րու-նա կել է կա տա րել այն պի սի շի նա րա րա կան աշ խա տա նք ներ, ո րո նք նպա տա կաուղղ ված են ինք նա կամ շի նու թյունն ա վար տին հա սց նե լուն և դրա բնա կա նոն շա հա գոր ծումն ա պա հո վե-լուն: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ ինք նա կամ շի նա րա րա կան աշ խա տա նք նե րի հա մար վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան են թա րկ ված լի նե լուց հե տո այն պի սի շի նա րա րա կան աշ-խա տան քի կա տա րու մը, որն ուղղ ված է տվյ ալ ինք նա կամ շի նու թյունն ա վար տա կան տես քի բե րե լուն և շա հա գո րծ ման հա մար պի տա նի դա րձ նե լուն, պե տք է ո րակ վի Վար չա կան ի րա-վա խախ տումն ե րի վե րա բե րյալ ՀՀ օ րե նսգր քի 154-րդ հոդ վա ծի 2-րդ մա սով, ո րի հա մա ձայն՝ օ րե նս դի րը վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյուն է նա խա տե սել նույն հոդ վա ծի 1-ին մա սով նա խա տես ված ա րա րք նե րի, այդ թվում նա և՝ շեն քեր և շի նու թյուն ներ ինք նա կամ կա ռուց ման կա տա րու մը շա րու նա կե լու հա մա ր՝ նույն հոդ վա ծի 1-ին մա սով նա խա տես ված կար գով տու-գա նք նշա նա կե լուց հե տո։

Ու շագ րավ է նաև այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար-ցին, թե արդյոք ան ձը կա րո ՞ղ է տե սան կա րա հա նող կամ լու սան կա րա հա նող սար քե րով հայտ-նա բեր ված ճա նա պար հային երթ ևե կու թյան կա նոն նե րի խախ տումն ե րի վե րա բե րյալ գոր ծե րով ի րա կա նաց վող վար չա կան վա րույ թի ար դյուն քում են թա րկ վել վար չա կան պա տաս խա նատ-վու թյան թիվ 3.27 « Կան գա ռն ար գել վում է» ճա նա պար հային նշա նի պա հա նջ նե րի խա խտ ման հա մար, ե թե այդ վար չա կան վա րույ թի ըն թաց քում ձե ռք բեր ված տե սա նյու թում կամ լու սան-կա րում տվյ ալ ճա նա պար հային նշա նը տե սա նե լի չէ, և վար չա կան վա րույթն ըն թա ցել է մի -այն եզ րա փա կիչ փու լով: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը եզ րա հան գել է, որ այն բո լոր դեպ քե րում, երբ վար չա կան վա րույ թում ձե ռք բեր ված լու սան կա րով կամ տե սա նյու թով ամ րա գր ված ա րար քի հատ կա նիշ նե րի և թիվ 3.27 « Կան գա ռն ար գել վում է» ճա նա պար հային նշա նի պա հան ջը չկա-տա րե լու ի րա վա խա խտ ման հատ կա նիշ նե րի հա մա պա տաս խա նու թյու նը կաս կած է հա րու-ցում, ա պա վար չա կան մար մի նը պար տա վոր է « Վար չա րա րու թյան հի մունք նե րի և վար չա կան վա րույ թի մա սին» ՀՀ օ րեն քով սահ ման ված կար գով վար չա կան վա րույ թի ըն թա ցիկ փու լի շր-ջա նակ նե րում լրիվ և բազ մա կող մա նի ո րեն պար զել են թադ րյալ ի րա վա խա խտ ման առ կայու-թյու նը և մի այն այդ դեպ քում Վար չա կան ի րա վա խախ տումն ե րի վե րա բե րյալ ՀՀ օ րե նսգր քի 124-րդ հոդ վա ծի 1-ին մա սի հիմ քով ան ձին են թար կել վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան թիվ 3.27 « Կան գա ռն ար գել վում է» ճա նա պար հային նշա նի պա հան ջը չկա տա րե լու հա մար:

Ա ռա նձ նա հա տուկ նշա նա կու թյուն ու նի գոր ծե րից մե կով կայաց ված ո րո շու մը, ո րում Վճ-ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան ճա նա պար հային գծա նշ ման պա հա նջ նե րի՝ տե սան կա րա հա նող կամ լու սան կա րա հա նող սար քե րով հայտ նա-բեր ված խա խտ ման հա մար ան ձի պա տաս խա նատ վու թյան հար ցին, երբ ա րար քի կա տար ման վայ րում և պա հին տվյ ալ գծա նշ ման պա հա նջ նե րը ող ջամ տո րեն հնա րա վոր չէր պահ պա նել: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ այն դեպ քում, երբ ճա նա պար հային գծա նշ ման պա հա նջ նե րը ող ջամ տո րեն հնա րա վոր չէ կա տա րել բնա կա նոն երթ ևե կու թյան պայ ման նե րում, ա պա երթ-ևե կու թյան մաս նա կի ցը չի կա րող են թա րկ վել վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան այդ գծա-նշ ման պա հա նջ նե րը չկա տա րե լու հա մար: Հետ ևա բար տրա նս պոր տային մի ջոց նե րի վա րո րդ-նե րի կա տա րած զան ցա նք նե րի հա մար պա տաս խա նատ վու թյուն կրող սուբյե կտ նե րը թիվ 1.3 գծա նշ ման պա հան ջը չկա տա րե լու հա մար Վար չա կան ի րա վա խախ տումն ե րի վե րա բե րյալ ՀՀ օ րե նսգր քի 124-րդ հոդ վա ծի 2-րդ մա սի հիմ քով կա րող են են թա րկ վել պա տաս խա նատ վու-թյան մի այն այն դեպ քում, երբ այդ գծա նշ ման պա հա նջ նե րը հնա րա վոր է ող ջամ տո րեն կա-տա րել ճա նա պար հի տվյ ալ հատ վա ծում:

Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ի րա վա կան դիր քո րո շումն եր է ար տա հայ տել նաև ֆի զի կա կան և ի րա վա բա նա կան ան ձա նց պատ կա նող տրա նս պոր տային մի ջոց նե րով կա տար ված և տե սան-կա րա հան մա մբ կամ լու սան կա րա հան մա մբ հայտ նա բեր ված ճա նա պար հային երթ ևե կու թյան կա նոն նե րի խա խտ ման հա մար վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան կի րառ ման կա ռու ցա-

x Նախաբան

կար գե րի վե րա բե րյալ: Ո րո շումն ե րից մե կով Վճ ռա բեկ դա տա րա նը նշել է, որ տրա նս պոր-տային մի ջո ցի սե փա կա նա տի րոջ պա տաս խա նատ վու թյան կան խա վար կա ծի հա մա ձայն՝ տե սան կա րա հան ման կամ լու սան կա րա հան ման մի ջո ցով հայտ նա բեր ված ճա նա պար հային երթ ևե կու թյան կա նոն նե րի խա խտ ման հա մար վար չա կան պա տաս խա նատ վու թյան են թա կա է տրա նս պոր տային մի ջո ցի սե փա կա նա տեր ֆի զի կա կան ան ձը, քա նի դեռ չի ա պա ցուց վել, որ տվյ ալ ի րա վա խախ տու մը կա տա րել է այլ ան ձ: Ըստ Վճ ռա բեկ դա տա րա նի եզ րա հա նգ-մա ն՝ նշ ված կան խա վար կա ծը հաղ թա հա րե լու հա մար տրա նս պոր տային մի ջո ցի սե փա կա-նա տեր ֆի զի կա կան ան ձը պար տա վոր է ի րա վա սու մա րմն ին (վար չա կան մար մի ն կամ դա-տա րան) հայտ նել ի րա վա խա խտ ման կա տար ման պա հին տրա նս պոր տային մի ջո ցը վա րած ան ձի ինք նու թյու նը և ա պա ցու ցել, որ ի րա վա խա խտ ման կա տար ման պա հին հե նց այդ ան ձն է վա րել տրա նս պոր տային մի ջո ցը: Իսկ մե կ այլ ո րոշ մա մբ Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ-րել է, որ մի նչև 11.01.2016 թվա կա նը գոր ծող օ րե նսդ րա կան կար գա վո րումն ե րի հա մա ձայն՝ ի րա վա բա նա կան ան ձին պատ կա նող տրա նս պոր տային մի ջո ցի վա րոր դի կող մի ց թույլ տր-ված ու տե սան կա րա հան ման կամ լու սան կա րա հան ման մի ջո ցով հայտ նա բեր ված ճա նա պար-հային երթ ևե կու թյան կա նոն նե րի խա խտ ման հա մար տրա նս պոր տային մի ջո ցն ամ րաց նե լու ի րա վա սու թյուն ու նե ցող ան ձին պա տաս խա նատ վու թյան են թար կե լու վե րա բե րյալ վար չա կան ակ տը կա րող է վար չա կան կամ դա տա կան կար գով վե րաց վել այն դեպ քում, երբ վեր ջի նս ա պա ցու ցի, որ ստա նա լով վար չա կան մա րմն ի՝ օ րեն քով նա խա տես ված հար ցու մը և ող ջամ-տո րեն հնա րա վո րու թյուն ու նե նա լով պա տաս խա նել դրա ն՝ այդ հա րց մա նն ի պա տաս խան վար չա կան մա րմն ին հայտ նել է այն ան ձի ա նու նը, ազ գա նու նը, զբա ղեց րած պաշ տո նը և բնա-կու թյան վայ րը, ում ամ րաց ված է տվյ ալ տրա նս պոր տային մի ջո ցը: Նույն ո րոշ մա մբ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը նշել է, որ օ րե նսդ րա կան փո փո խու թյուն նե րի ար դյուն քում ներ կայումս գոր ծում է տե սան կա րա հան ման կամ լու սան կա րա հան ման մի ջո ցով հայտ նա բեր ված ճա նա պար հային երթ ևե կու թյան կա նոն նե րի խա խտ ման հա մար տրա նս պոր տային մի ջո ցի սե փա կա նա տեր ի րա վա բա նա կան ան ձի ղե կա վա րի պա տաս խա նատ վու թյան կան խա վար կա ծը: Վճ ռա բեկ դա-տա րա նն իր ո րոշ մա մբ ման րա մա սն նկա րագ րել է այդ կան խա վար կա ծի հաղ թա հար ման հա-մար ան հրա ժե շտ ա պա ցուց ման բե ռի բո վան դա կու թյու նը՝ ընդ գծե լով, որ քն նա րկ վող կան-խա վար կա ծի հաղ թա հար ման վար չա կան բո ղո քա րկ ման ե ղա նա կը ող ջա մի տ ժամկ ետ նե րի պահ պան ման տե սան կյ ու նից կա րող է ա ռա վել ար դյու նա վետ կեր պով ա պա հո վել ան ձի խա-խտ ված ի րա վունք նե րի գո րծ նա կան վե րա կա նգ նու մը, քան դա տա կան բո ղո քա րկ ման ե ղա-նա կը:

Ու շադ րու թյան է ար ժա նի նաև այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք կա րո ՞ղ է դա տա րա նը կար ճել գոր ծի վա րույ թը վի ճա րկ ման հայց ներ-կայաց նե լու հա մար օ րեն քով նա խա տես ված ժամկ ե տը լրա նա լու հիմ քով այն պայ ման նե րում, երբ հայց վոր կող մը չի ներ կայաց րել դա տա րան դի մե լու հա մար օ րեն քով սահ ման ված և բաց թո ղն ված դա տա վա րա կան ժամկ ե տը վե րա կա նգ նե լու վե րա բե րյալ մի ջ նոր դու թյուն: Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ վար չա կան դա տա վա րու թյան բո լոր փու լե րում վար չա կան դա տա րա նը ՀՀ վար չա կան դա տա վա րու թյան օ րե նսգր քի 5-րդ հոդ վա ծի ի րա վա կար գա վոր-մա նը հա մա պա տաս խան պար տա վոր է կա տա րել մատ նա նշ ման իր պար տա կա նու թյու նը, այդ թվում նա և՝ մատ նան շե լով կող մե րին դա տա վա րա կան ժամկ ետ նե րի բաց թո ղն ման դեպ քում դրա նք վե րա կա նգ նե լու նպա տա կով մի ջ նոր դու թյուն ներ կայաց նե լու ան հրա ժեշ տու թյան վե-րա բե րյալ: Այ նուա մե նայ նիվ, ե թե դա տա վա րու թյան ո րո շա կի փու լում վար չա կան դա տա րա նը մատ նա նշ ման իր պար տա կա նու թյու նը չի կա տա րել, ա պա նա զրկ ված չէ իր այդ պար տա-կա նու թյու նը կա տա րե լու հնա րա վո րու թյու նից դա տա վա րու թյան հե տա գա փու լե րում՝ գոր ծին մաս նակ ցող ան ձա նց մի ջ նոր դու թյուն նե րի և ներ կայաց րած նոր ա պա ցույց նե րի հի ման վրա, իսկ այդ պար տա կա նու թյան կա տար ման պա րա գայում դա տա վա րու թյան մաս նակ ցի կող մի ց բաց թո ղն ված դա տա վա րա կան ժամկ ե տը վե րա կա նգ նե լու վե րա բե րյալ մի ջ նոր դու թյուն չներ-կայաց նե լու դեպ քում կի րառ վում է ՀՀ վար չա կան դա տա վա րու թյան օ րե նսգր քով սահ ման ված դա տա վա րա կան հետ ևան քը, այն է՝ դա տա վա րու թյան մաս նա կից նե րը կո րց նում են այդ ժամ-կետ նե րով պայ մա նա վոր ված գոր ծո ղու թյուն ներ կա տա րե լու ի րա վուն քը:

Ո ւղ ղոր դող նշա նա կու թյուն ու նեն նաև հաշ վե տու տար վա ըն թաց քում դա տա կան ծախ-սե րի վե րա բե րյալ կայաց ված ո րո շումն ե րը, ո րոն ցում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցե րին, թե վի ճա րկ ման հայ ցի հի ման վրա հա րուց ված գոր ծի վա րույ թը վե ճն ըստ է ու-

xiՆախաբան

թյան սպառ վե լու հիմ քով կա րճ վե լու և վի ճա րկ ման հայ ցի բա վա րար ման դեպ քում հայց վո րի կրած դա տա կան ծախ սե րի, մաս նա վո րա պե ս՝ ներ կայա ցուց չին վճար ված գու մա րի հա տուց-ման պար տա կա նու թյու նը պա տաս խա նո ղի վրա դնե լիս ի՞նչ չա փա նիշ նե րով պե տք է ո րոշ վի այդ դա տա կան ծախ սի հա տուց ման ող ջա մի տ չա փը: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը հան գել է այն եզ րա կա ցու թյան, որ վի ճա րկ ման հայ ցի բա վա րար ման դեպ քում դա տա կան ծախ սե րի հա-տուց ման հար ցի լուծ ման հա մար դա տա րա նը պե տք է հաշ վի առ նի հետ ևյալ չա փո րո շիչ նե րը՝ փաս տա բա նի կա տա րած աշ խա տան քի ծա վա լը, գոր ծի բար դու թյու նը, նմա նա տիպ գոր ծե-րով պրակ տի կայում ըն դուն ված փաս տա բա նա կան ծա ռայու թյան մա տուց ման դի մաց վճար-վող գու մա րի չա փը, ներ կայա ցուց չին վճար ված գու մա րի և վի ճա րկ վող վար չա կան ակ տով ա ռա ջա դր ված գու մա րի չա փի հա րա բե րակ ցու թյու նը և ան ձի կող մի ց փաս տա ցի կա տար ված ծախ սե րի այն ծա վա լը, որն ան հրա ժե շտ է ե ղել դա տա կան պա շտ պա նու թյան ար դյու նա վետ ի րա կա նաց ման հա մար: Մյուս ո րոշ մա մբ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ ի լրումն նշ ված չա փո րո շիչ նե րի, վի ճա րկ ման հայ ցի հի ման վրա հա րուց ված գոր ծի վա րույ թը վե ճն ըստ է ու-թյան սպառ վե լու հիմ քով կա րճ վե լու դեպ քում, ներ կայա ցուց չին վճար ված գու մա րի հա տուց-ման պար տա կա նու թյու նը պա տաս խա նո ղի վրա դնե լիս, պե տք է հաշ վի առ նել նաև վե ճն ըստ է ու թյան սպառ վե լու ի րադ րու թյան ա ռա ջաց ման հար ցում վար չա կան մա րմն ի գոր ծո ղու թյուն-նե րի ազ դե ցու թյու նը:

Մի ջան կյ ալ դա տա կան ակ տե րի վե րա նայ ման ար դյուն քում կայաց ված ո րո շումն ե րում նույն պես ար տա հայտ վել են մի շա րք ա ռա նց քային դիր քո րո շումն ե ր։ Մաս նա վո րա պես, քա ղա-քա ցի ա կան գոր ծե րով կայաց ված ո րո շումն ե րից մե կով ան դրա դառ նա լով ինք նու րույն պա հա-նջ չներ կայաց նող եր րո րդ ան ձի՝ տվյ ալ գոր ծի շր ջա նակ նե րում հա կը նդ դեմ հայց ներ կայաց նե-լու հնա րա վո րու թյա նը, Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ ինք նու րույն պա հա նջ չներ կայաց նող եր րո րդ ան ձը գոր ծի քն նու թյան ըն թաց քում որ ևէ նյու թաի րա վա կան պա հա նջ՝ կապ ված վե ճի ա ռար կայի հետ, ներ կայաց նել չի կա րող: Դա վե րա բե րում է նաև հա կը նդ դեմ հայ ցին, քա-նի որ հա կը նդ դեմ հայ ցը հայց վո րին ուղղ ված նյու թաի րա վա կան պա հա նջ է, որն ըն դուն վում է մի այն օ րե նսդ րի կող մի ց սահ ման ված հս տակ դեպ քե րում, այն է՝ սկզբ նա կան և հա կը նդ-դեմ պա հա նջ նե րի մի ջև հաշ վան ցի հնա րա վո րու թյուն, հա կը նդ դեմ հայ ցով սկզբ նա կան հայ ցի լրիվ կամ մաս նա կի բա ցա ռում, եր կու հայ ցա պա հա նջ նե րի մի ջև փո խա դա րձ կապ: Մեկ այլ ո րոշ ման շր ջա նակ նե րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է «Ե րե խայի մի ջազ գային առ-ևա նգ ման քա ղա քա ցի ա կան մո տե ցումն ե րի մա սին» 25.10.1980 թվա կա նի Հաա գայի կոն վեն-ցի այով նա խա տես վա ծ՝ ե րե խային ի րեն վե րա դա րձ նե լու ծնո ղի ի րա վուն քի դա տա կան պա-շտ պա նու թյան հար ցին: Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ Մար դու ի րա վունք նե րի և հիմն ա րար ա զա տու թյուն նե րի պա շտ պա նու թյան մա սին եվ րո պա կան կոն վեն ցի այի 6-րդ հոդ-վա ծը տա րած վում է նաև ծնո ղի՝ իր ե րե խայի հետ վե րա մի ա վոր վե լու ի րա վուն քի վե րա բե րյալ վե ճե րի վրա, ին չը ևս նշա նա կում է, որ այդ պի սի վե ճե րի առ կայու թյան դեպ քում ան ձը պե տք է ու նե նա ար դյու նա վետ դա տա կան պա շտ պա նու թյան ի րա վունք։ Հի շա տակ ման է ար ժա նի նաև այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք վե րա քն նիչ բո ղո քում ՀՀ օ րե նսդ րու թյա մբ վե րա քն նիչ դա տա րա նին վե րա պահ ված լի ա զո-րու թյուն նե րին հա մա պա տաս խան ամ բող ջա կան պա հա նջ չներ կայաց նե լը հի մք է վե րա քն նիչ բո ղո քը վե րա դա րձ նե լու հա մար, ե թե բո ղոք բե րող ան ձը վե րա քն նիչ բո ղո քում նշել է մի այն ստո րա դաս դա տա րա նի դա տա կան ակ տը բե կա նե լու պա հան ջը: Վե րա հաս տա տե լով և զար-գաց նե լով նախ կի նում ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րը՝ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ վե րա քն նիչ բո ղո քին ներ կայաց վո ղ՝ 17.06.1998 թվա կա նին ըն դուն ված և 09.04.2018 թվա կա նին ու ժը կո րց րած ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան դա տա վա րու թյան օ րե նսգր քի 210-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե տի 6-րդ են թա կե տով սահ ման ված պայ մա նը պահ պան ված կա րող է հա մար վել նաև այն դեպ քում, երբ բո ղոք բե րող ան ձը մի այն ներ կայաց նի ստո րա դաս դա տա րա նի դա տա կան ակ տը լրիվ կամ մաս նա կի ո րեն բե կա նե լու պա հա նջ՝ ա ռա նց հայ ցե լու 17.06.1998 թվա կա նին ըն դուն ված և 09.04.2018 թվա կա նին ու ժը կո րց րած ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան դա տա վա րու թյան օ րե նսգր քի 221-րդ հոդ վա ծով սահ ման ված լի ա զո րու թյուն նե րից որ ևէ մե կը:

Վար չա կան գոր ծե րով ևս մի ջան կյ ալ դա տա կան ակ տե րի վե րա նայ ման ար դյուն քում կայաց ված ո րո շումն ե րում ար տա հայտ վել են մի շա րք ե լա կե տային ի րա վա կան դիր քո րո-շումն եր: Մաս նա վո րա պես, ո րո շումն ե րից մե կում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե արդյոք ի րա վա չափ է վե րա քն նիչ բո ղո քը վե րա դա րձ նե լու դեպ քում այն կր կին

xii Նախաբան

ներ կայաց նե լու հա մար սահ ման ված դա տա վա րա կան ժամկ ե տը հաշ վար կել ոչ թե բո ղոք բե-րած ան ձա նց, այլ նրա նց ներ կայա ցուց չի կող մի ց վե րա քն նիչ բո ղո քը վե րա դա րձ նե լու մա սին ո րո շումն ստա նա լու պա հից այն պա րա գայում, երբ առ կա չէ մի այն ներ կայա ցուց չին ծա նու ցե-լու վե րա բե րյալ մի ջ նոր դու թյուն։ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ վե րա քն նիչ բո ղո քում առ-կա թե րու թյուն նե րը վե րաց նե լու և վե րա քն նիչ բո ղո քը կր կին ներ կայաց նե լու՝ ՀՀ վար չա կան դա տա վա րու թյան օ րե նսգր քի 136-րդ հոդ վա ծի 5-րդ մա սում նա խա տես ված տա սն հին գօ րյա ժամկ ե տը չի կա րող հաշ վա րկ վել բո ղոք բե րած ան ձա նց ներ կայա ցուց չի կող մի ց վե րա քն նիչ բո ղո քը վե րա դա րձ նե լու մա սին ո րո շումն ստա նա լու պա հից, ե թե առ կա չէ մի այն ներ կայա-ցուց չին ծա նու ցե լու վե րա բե րյալ մի ջ նոր դու թյուն:

Մեկ այլ ո րոշ մա մբ Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է վար չա րա րու թյա մբ պատ-ճառ ված վն ա սի հա տու ցում տրա մադ րե լու մա սին վար չա կան ակտ չըն դուն վե լու հետ ևան քով այդ վար չա կան ակտն ըն դուն ված հա մար վե լու դեպ քում օ րեն քով նա խա տես ված հա մա պա-տաս խան փաս տա թուղթ տրա մադ րե լու վե րա բե րյալ հայ ցա պա հա նջ ներ կայաց նե լու ընդ դա-տու թյան հար ցին: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ վար չա րա րու թյա մբ պատ ճառ ված վն ա սի հա տուց ման պա հան ջի մա սին ան ձի դի մու մի հի ման վրա հա րուց ված վար չա կան վա րույ թի ար դյուն քում օ րեն քով սահ ման ված ժամկ ե տում վն ա սի հա տու ցում տրա մադ րե լու մա սին վար-չա կան ակտ չըն դուն վե լու հետ ևան քով այդ վար չա կան ակտն ըն դուն ված հա մար վե լու դեպ-քում օ րեն քով նա խա տես ված հա մա պա տաս խան փաս տա թուղ թը տրա մադ րե լու վե րա բե րյալ հայ ցա պա հան ջը բխում է հան րային ի րա վա հա րա բե րու թյուն նե րից և ընդ դա տյա է վար չա կան դա տա րա նի քն նու թյա նը:

Հա րկ է ա ռա նձ նաց նել նաև վար չա կան գոր ծե րով մի ջան կյ ալ դա տա կան ակ տե րի վե րա-նայ ման ար դյուն քում կայաց ված այն ո րո շու մը, ո րում Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ան դրա դար ձել է այն հար ցին, թե վի ճա րկ ման հայ ցով դա տա րան դի մե լիս կամ վի ճա րկ ման հայ ցի հի ման վրա հա րուց ված գոր ծով վե րա քն նիչ կամ վճ ռա բեկ բո ղոք ներ կայաց նե լիս ան հրա ժե շտ է արդյո ՞ք վճա րել պե տա կան տուրք նաև վար չա կան բո ղո քի վե րա բե րյալ կայաց ված մի ջամ տող վար-չա կան ակ տի վի ճա րկ ման պա հան ջի հա մար, ե թե այդ պա հա նջն ի րա վուն քի ու ժով նե րառ-ված է վի ճա րկ ման հայ ցում: Վճ ռա բեկ դա տա րա նը գտել է, որ վի ճա րկ ման հայ ցով դա տա րան դի մե լիս կամ վի ճա րկ ման հայ ցի հի ման վրա հա րուց ված գոր ծով վե րա քն նիչ կամ վճ ռա բեկ բո ղոք ներ կայաց նե լիս վար չա կան բո ղո քի վե րա բե րյալ կայաց ված մի ջամ տող վար չա կան ակ-տի վի ճա րկ ման պա հան ջի՝ որ պես ոչ գույ քային պա հան ջի հա մար պե տա կան տուրք վճա րե լու ան հրա ժեշ տու թյու նը բա ցա կայում է, քա նի որ այդ պա հա նջն ի րա վուն քի ու ժով նե րառ ված է վի ճա րկ ման հայ ցում՝ ան կախ հայց վո րի կող մի ց ներ կայաց ված լի նե լու կամ չլի նե լու հան-գա ման քից: Ի հար կե, վե րոն շյալ ո րո շումն ե րը ամ բող ջը չեն, և առ կա են մի շա րք այլ գոր ծեր, ո րոն ցով ար տա հայ տած ի րա վա կան դիր քո րո շումն ե րը ևս ա ռա նց քային նշա նա կու թյուն ու նեն դա տա կան պրակ տի կայի ձևա վոր ման հա մար:

Ը նտ րա նին նե րա ռում է նաև լա զե րային սկա վա ռակ, ո րում ամ րա գր ված է գր քի է լե կտ-րո նային տար բե րա կը:

Հու սով եմ, որ սույն ընտ րա նին, ինչ պես և նա խո րդ նե րը, ար ժա նա նա լու է ի րա վա բա-նա կան հան րու թյան դրա կան գնա հա տա կա նին, նպաս տե լու է կայաց ված նա խա դե պային ո րո շումն ե րի հա սա նե լի ու թյան և կի րա ռու թյան ա պա հով մա նը, խթա նե լու է դա տա վոր նե րի և դա տա կան ծա ռայող նե րի, փաս տա բան նե րի, ի րա վա բա նա կան բու հե րի և ֆա կուլ տետ նե րի դա սա խոս նե րի, ի րա վա կի րառ հան րու թյան այլ ներ կայա ցու ցիչ նե րի գոր ծու նե ու թյան ար դյու-նա վե տու թյան բա րձ րաց մա նը, դա տա կան իշ խա նու թյան նկատ մա մբ հա սա րա կա կան վս տա-հու թյան ամ րա պնդ մա նը:

ՀՀ վճռա բեկ դա տա րա նի քա ղա քա ցիա կան և վար չա կան պա լա տի նա խա գահ

Ե. Հ. ԽՈՒՆԴԿԱՐՅԱՆ

xiii

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՎՃՌԱԲԵԿ ԴԱՏԱՐԱՆԻ

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԵՎ ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐՈՎ ՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐԻ ԸՆՏՐԱՆԻ

Թիվ 11 Հունվար-դեկտեմբեր 2017

ԲԱԺԻՆ ԱՌԱՋԻՆԳՈՐԾՆ ԸՍՏ ԷՈՒԹՅԱՆ ԼՈՒԾՈՂ ՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐ

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐ

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔ

Իրավաբանական անձինք ........................................................................................ 1Սեփականության իրավունք և այլ գույքային իրավունքներ ............................ 24

Սեփականության իրավունք ձեռք բերելը ......................................................... 24Ընդհանուր սեփականություն ............................................................................ 33

Գործարքներ ............................................................................................................ 51Հայցային վաղեմություն ......................................................................................... 61Ընդհանուր դրույթներ պարտավորությունների մասին .................................. 85

Պարտավորությունների կատարման ապահովում ......................................... 85Պատասխանատվությունը պարտավորությունները խախտելու համար ..... 106

Պայմանագրերից ծագող պարտավորություններ ........................................... 115Ծառայությունների վճարովի մատուցում ........................................................ 115Պահատվություն ................................................................................................. 124Փոխառություն .................................................................................................... 145Վարկ ................................................................................................................... 153Ապահովագրություն .......................................................................................... 161

Վնաս պատճառելու հետևանքով ծագած պարտավորություններ ............. 209Ժառանգման իրավունք ..................................................................................... 230

ԱՇԽԱՏԱՆՔԱՅԻՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔ ............................................................................... 244

ՍՆԱՆԿՈՒԹՅՈՒՆ ........................................................................................................ 277

ԸՆՏԱՆԵԿԱՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔ ........................................................................................ 344

xiv

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԴԱՏԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

Քաղաքացիական գործերի առարկայական ընդդատությունը ................... 351Ապացույցներ և ապացուցում ........................................................................... 372Վարույթը վերաքննիչ դատարանում .............................................................. 393Դատական ակտերի հարկադիր կատարում ................................................. 408

ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐ

ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔ

Վարչական պատասխանատվություն ............................................................... 416Վարչարարություն և վարչական վարույթ ........................................................ 509Հարկային իրավունք ............................................................................................ 524Սոցիալական ապահովություն .......................................................................... 609

ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԴԱՏԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

Վարույթը վարչական դատարանում ................................................................. 621Դատական ծախսեր ............................................................................................. 662

ԲԱԺԻՆ ԵՐԿՐՈՐԴՄԻՋԱՆԿՅԱԼ ԴԱՏԱԿԱՆ ԱԿՏԵՐԻ ՎԵՐԱԲԵՐՅԱԼ ՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐ

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐ

Դատական ծախսեր ............................................................................................ 683

Հայց հարուցելու իրավունք ................................................................................ 689

Վարույթը վերաքննիչ դատարանում ................................................................. 718

ՎԱՐՉԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐ

Դատավարական ժամկ ետներ ............................................................................ 731

Վարույթը վարչական դատարանում ................................................................. 760

Հանրային իրավական դրամական պահանջի հարկադիր կատարման վարույթը ..................................................................... 804

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԳՈՐԾԵՐ

ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔ

Ի ՐԱ ՎԱ ԲԱ ՆԱ ԿԱՆ ԱՆ ՁԻ ՆՔ

07.04.2017թ.

1. «Ար ֆար մա ցի ա» ՓԲԸ v. «Ա նի-96» ՍՊԸ, քաղ. գո րծ թիվ ԵՄԴ/3367/02/15

Խն դիր. Արդյո ՞ք ի րա վա բա նա կան ան ձի կող մի ց կնք ված և դա տա րա նի վճ ռով հաս-տատ ված հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը, որն ուղղ ված է ի րա վա բա նա կան ան ձի պար-տա վո րու թյուն նե րի կա տար մա նը, կա րող է խախ տել այդ ի րա վա բա նա կան ան ձի մաս-նակ ցի (մաս նա կից նե րի) ի րա վունք նե րն ու օ րի նա կան շա հե րն այն դեպ քում, երբ առ կա է տվյ ալ ի րա վա բա նա կան ան ձի (ըն կե րու թյան) ընդ հա նուր ժո ղո վի ո րո շում:

Վճ ռա բեկ դա տա րա նի դիր քո րո շու մը. ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան դա տա վա րու թյան օ րե նսգր քի 33-րդ հոդ վա ծի, 205-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե տի 3-րդ են թա կե տի վեր լու ծու-թյան հի ման վրա Վճ ռա բեկ դա տա րա նն ար ձա նագ րել է, որ օ րե նս դի րը, ի րա վունք վե րա պա հե լով կող մե րին դա տա վա րու թյան ցան կա ցած փու լում կն քե լու հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյուն, մի ա ժա մա նակ սահ մա նել է այն պայ ման նե րը, ո րո նց առ կայու թյան դեպ քում հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը են թա կա չէ հաս տատ ման: Դրա նք են, մաս-նա վո րա պես, ե թե հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը հա կա սում է օ րեն քին և այլ ի րա-վա կան ակ տե րին կամ խախ տում է այլ ան ձա նց ի րա վունք նե րը և օ րի նա կան շա հե րը: Հետ ևա բար յու րա քան չյուր դեպ քում կող մե րի մի ջև կնք ված հաշ տու թյան հա մա ձայ-նու թյու նը հաս տա տե լիս դա տա րա նը պար տա վոր է պար զել այդ պի սի հաս տա տու մը բա ցա ռո ղ՝ վե րը նշ ված պայ ման նե րի բա ցա կայու թյու նը: Այլ կե րպ ա սա ծ՝ օ րե նսդ րո-րեն ամ րա գր վել է կող մե րի մի ջև կնք ված հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը դա տա րա նի կող մի ց հաս տա տե լը բա ցա ռե լու եր կու հի մք՝ օ րեն քին (այլ ի րա վա կան ակ տե րին) հա-կա սե լը կամ այլ ան ձա նց ի րա վունք նե րը և օ րի նա կան շա հե րը խախ տե լը, և կախ ված այն հան գա ման քից, թե որ հիմ քով է բո ղո քա րկ վում տվյ ալ դա տա կան ակ տը, տար-բեր վում է նաև բո ղոք բե րած ան ձա նց շր ջա նա կը: Այս պես, օ րի նակ, այն դեպ քում, երբ կող մե րի մի ջև կնք ված հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը խախ տում է այն ան ձա նց ի րա-վունք նե րը և օ րի նա կան շա հե րը, ով քեր գոր ծին մաս նա կից չեն դա րձ վել, վեր ջին նե րս կա րող են ի րե նց ի րա վունք նե րի դա տա կան պա շտ պա նու թյունն ի րա կա նաց նել` որ պես գոր ծին մաս նա կից չդա րձ ված ան ձ հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը հաս տա տող դա-տա կան ակ տը բո ղո քար կե լով:

Վճ ռա բեկ դա տա րա նը հա րկ է հա մա րել նշել, որ այն դեպ քում, երբ դա տա կան ակ-տը, ո րով հաս տատ վել է կող մե րի մի ջև կնք ված հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը, բո ղո-քա րկ վել է գոր ծին մաս նա կից չդա րձ ված ան ձա նց կող մի ց, ա պա վե րա դաս դա տա կան ա տյան նե րը պե տք է հաշ վի առ նեն, թե որ քա նով է այդ հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյունն առնչ վում բո ղոք բե րած ան ձի (ան ձա նց) ի րա վունք նե րին և շո շա փում նրա նց օ րի նա կան շա հե րը, այ սի նքն՝ որ քա նով են այդ ան ձի նք շա հա գր գիռ` կող մե րի մի ջև կնք ված և դա-տա րա նի կող մի ց հաս տատ ված հաշ տու թյան հա մա ձայ նու թյու նը վի ճար կե լու ա ռու մով:

Ը նդ ո րում, Վճ ռա բեկ դա տա րա նը նախ կի նում կայաց րած ո րոշ մա մբ ան դրա դար-ձել է գոր ծին մաս նա կից չդար ձած ան ձա նց ի րա վունք նե րին և պար տա կա նու թյուն նե րին և նշել է, որ օ րե նս դի րը գոր ծին մաu նա կից չդա րձ ված ան ձա նց վե րա պա հում է գոր ծին մաu նակ ցող ան ձա նց ի րա վունք ներ և նրա նց հա մար uահ մա նում պար տա կա նու թյուն ներ մի այն այն դեպ քում, երբ գո րծն ըuտ է ու թյան լու ծող դա տա կան ակ տը կայաց վել է նրա նց ի րա վունք նե րի և պար տա կա նու թյուն նե րի վե րա բե րյալ (տե ՛ս, ՀՀ Ա րա գա ծոտ նի մար զի Քու չա կի գյու ղա պե տա րա նն ընդ դեմ Լա րի սա Ե ղի ա զա րյա նի, Գա գիկ Մալ խա սյա նի թիվ Ա ՐԱԴ/0242/02/10 քա ղա քա ցի ա կան գոր ծով Վճ ռա բեկ դա տա րա նի 29.07.2011 թվա կա նի ո րո շու մը)։

Մեկ այլ ո րոշ մա մբ Վճ ռա բեկ դա տա րա նը հա վե լել է, որ գոր ծին մաս նա կից չդար ձած ան ձա նց դա տա վա րա կան գոր ծո ղու թյուն նե րն ուղ ղա կի ո րեն պայ մա նա վոր ված են նրա-նց դա տա վա րա կան կար գա վի ճա կով և ուղղ ված են վի ճե լի նյու թա կան ի րա վա հա րա բե-

ԳՈՐԾՆ ԸՍՏ ԷՈՒԹՅԱՆ ԼՈՒԾՈՂ ՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐՈՒՄ ԱՄՐԱԳՐՎԱԾ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԴԻՐՔՈՐՈՇՈՒՄՆԵՐ

Էջ 1-11

Իրավական դիրքորոշումն երxvi

րու թյան կար գա վոր ման կա պակ ցու թյա մբ թույլ տր ված այն պի սի սխա լի վե րաց մա նը, որն ի րա վա հա րա բե րու թյան ոչ բո լոր մաս նա կից նե րին գոր ծին մաս նա կից դա րձ նե լու ար դյունք է: Հետ ևա բար գոր ծին մաս նա կից չդա րձ ված ան ձը, ո րի ի րա վունք նե րի և օ րի նա կան շա-հե րի վե րա բե րյալ կայաց վել է դա տա կան ակտ, պե տք է իր խա խտ ված ի րա վունք նե րն ար դյու նա վետ մի ջոց նե րով վե րա կա նգ նե լու հնա րա վո րու թյուն ու նե նա (տե ՛ս, « Հայր և որ դի Ա դա մյան ներ» ՍՊԸ-ն ընդ դեմ « Հին գե րո րդ Աստղ» ՍՊԸ-ի թիվ Ե Ա ԴԴ/0199/02/11 քա ղա քա-ցի ա կան գոր ծով Վճ ռա բեկ դա տա րա նի 17.07.2015 թվա կա նի ո րո շու մը):

Մի ա ժա մա նակ, Վճ ռա բեկ դա տա րա նը, ան դրա դառ նա լով ՀՀ քա ղա քա ցի ա կան օ րե-նսգր քի 50-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե տի, 60-րդ հոդ վա ծի 1-ին և 2-րդ կե տե րի, 95-րդ հոդ վա-ծի 1-ին կե տի, « Սահ մա նա փակ պա տաս խա նատ վու թյա մբ ըն կե րու թյուն նե րի մա սին» ՀՀ օ րեն քի 3-րդ հոդ վա ծի 3-րդ կե տի, 5-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե տի, 12-րդ հոդ վա ծի, 13-րդ հոդ-վա ծի, 35-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե տի, 36-րդ հոդ վա ծի 2-րդ կե տի, 40-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե-տի, 45-րդ հոդ վա ծի 1-ին կե տի բո վան դա կու թյա նը, ար ձա նագ րել է, որ ի րա վա բա նա կան ան ձին (տ վյ ալ պա րա գայում՝ սահ մա նա փակ պա տաս խա նատ վու թյա մբ ըն կե րու թյա նը)` որ պես քա ղա քա ցի ա կան ի րա վուն քի սուբյեկ տի, բնո րոշ են հետ ևյալ հատ կա նիշ նե րը՝ կազ մա կեր պա կան մի աս նու թյու նը, գույ քային ա ռա նձ նաց վա ծու թյու նը, քա ղա քա ցի ա-կան շր ջա նա ռու թյու նում իր ա նու նից հան դես գա լու ի րա վուն քը և ինք նու րույն գույ-