baleares, un referente de buenas prácticas en prl

> Caso PráCtiCo

Baleares, un referente de buenas prácticas en PRL

Nº 97 • Octubre de 2012

La implicación preventiva de los directivos y los mandos intermedios, la for-mación interactiva, la comunicación bidireccional y el trabajo en equipo son aspectos cruciales para que una experiencia empresarial se convierta en un ejemplo a seguir. Por encargo del gobierno Balear se ha realizado un inventario de buenas prácticas sobre gestión de la salud laboral y PRL. Esta investigación ha mostrado resultados susceptibles de ser utilizados como referentes para promover políticas proactivas de mejora de la calidad de la prevención.

Eva Canaleta-Safont, Universitat de les Illes Balears (GIHS-IUNICS), Jaume Servera Martínez Direcció General de Treball i Salut Laboral, Pere Boix i Ferrando, Centre d’Investigació en Salud Laboral (CiSAL)-Universitat Pompeu Fabra

Gestión Práctica deRiesgos Laborales12 •

D esde la aprobación en 1995 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales se ha desplegado en España una notable actividad empresarial, social e institucio-

nal en el ámbito de la salud y seguridad en el trabajo, cuyo resultado más visible ha sido la inversión, a partir del año 2000, de la incidencia creciente de las lesiones de origen laboral que se venía observando a lo largo de la década de los 901.

Con independencia de la distorsión generada por la crisis económica, parece lógico plantear como nueva meta, una vez logrado el objetivo de contención de la siniestralidad, la de consolidar y ampliar lo conseguido

mediante políticas orientadas a la sostenibilidad, es decir, dirigidas a promover un esfuerzo estable de mejora continua en la acción preventiva en la empresa.

A ello apuntaba la Estrategia Española de Se-guridad y Salud en el Trabajo (2007-2012) cuando definía como uno de sus objetivos esenciales el de “mejorar la eficacia y la calidad del sistema de prevención” (objetivo 2)2.

En este contexto, tiene mucha importancia la identificación y difusión de buenas prácticas preven-tivas en la empresa como referente de transferencia social para el conjunto del tejido empresarial, como

una forma de reforzar la idea de que hacer una buena prevención es viable y operativo.

Es así como el Plan de Seguridad, Salud y Am-biente Laboral 2008/2011 del Govern Balear previó el “establecimiento de un inventario de buenas prác-ticas de gestión de la salud laboral y proyectos de prevención de riesgos y enfermedades profesionales (empresas, agentes sociales y administraciones lo-cales) y procedimientos y apoyos de distribución de las mismas a empresarios y trabajadores”.

El presente artículo recoge los resultados de una investigación de casos de buena práctica lle-

Nº 97 • Octubre 2012 Gestión Práctica deRiesgos Laborales 13•

El proceso de documentación de las buenas prácticas consistió en la recopilación de fuentes es-critas aportadas por las empresas y/o los Servicios de Prevención, además de entrevistas semi-estructuradas abiertas con informantes-clave siguiendo un guión común para todas ellas. Se hicieron un total de 21 entrevistas con una duración media de 50 minutos

vada a cabo a finales de 2010 en empresas de las Islas Baleares por encargo de la Dirección General de Salud Laboral del Govern Balear, entendiendo por tales aquellas formas de actuación innovadoras susceptibles de ser transferidas que aportan mejoras relevantes en términos de eficiencia (optimización de resultados) o de pertinencia (adecuación a fines)3.

Procedimiento metodológico general

Los ámbitos de interés de la presente investiga-ción se han centrado en las seis actividades preventi-vas que figuran en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, es decir, gestión integrada de la prevención, evaluación de riesgos, vigilancia de la salud, formación preventiva, información a trabajadores y gestión de las emergencias.

La identificación, recopilación y análisis de ex-periencias de buena práctica se ha llevado a cabo a partir de las aportaciones de distintos colectivos participantes, mediante la siguiente secuencia: 1) presentación del proyecto y localización de informan-tes clave; 2) exposición del proyecto, recopilación de posibles buenas prácticas y valoración de las mismas; 3) documentación de las buenas prácticas; 3) análisis de la documentación y redacción de la experiencia.

En principio, se consideró que los Servicios de Prevención constituían la principal fuente de infor-mación sobre buenas prácticas para la integración de la prevención de riesgos laborales, por lo que se contactó con todos los Servicios de Prevención Ajenos de Baleares así como con los Servicios de Prevención Propios o Mancomunados de las empresas con mayor peso sectorial. También se solicitó la colaboración de diversas entidades empresariales que difundieron el proyecto entre sus afiliados facilitando el contacto con las empresas interesadas. Para la captación se utilizó una carta oficial de presentación del proyecto firmada por la Directora General de Salud Laboral de la CAIB, así como un documento explicativo sobre la definición del concepto de buena práctica utilizado en la investigación.

Todas las entidades interesadas fueron visitadas para exponerles personalmente el proyecto e iden-tificar las posibles experiencias de buena práctica, a partir de cuyo enunciado se realizaba una valoración de interés por parte de los investigadores y, en caso de valoración positiva, se llevaba a cabo una posterior documentación más exhaustiva.

y en su mayoría (73%) en catalán como idioma vehicular. Todas las entrevistas fueron grabadas. Sólo 9 participantes aportaron documentación escrita. En el proceso han participado un total de 28 infor-mantes, siendo mayoritariamente profesionales de la prevención (21).

En la mayoría de casos, las entrevistas fue-ron individuales pero también se han realizado entrevistas en grupo, normalmente en los casos de Servicios de Prevención Propios que contratan alguna especialidad. Del total de las entrevistas, 8 fueron grupales (entre 2-4 asistentes) y el resto individuales. En todos los casos, los entrevistados fueron informados, de manera oral y escrita, del objetivo de la entrevista y sobre la técnica, firmando un consentimiento informado.

El proceso de redacción de las experiencias ha consistido en el análisis de las entrevistas, a partir del documento oral, y de la documentación escrita. Mediante este análisis se ha construido la buena práctica en cuatro apartados básicos: 1) datos de la empresa o Servicio de Prevención; 2) caracterización general de la buena práctica; 3) relato de la actividad preventiva desarrollada; 4) balance de resultados.

El producto final de esta investigación es el resultado de consenso de un trabajo conjunto y de retroalimentación entre los investigadores, y de éstos con las entidades participantes que son las que finalmente han dado el visto bueno a la formulación de sus buenas prácticas respectivas.

Durante este proceso se desestimaron dos casos de buenas prácticas que a priori se habían valorado positivamente, informando a los participantes de esta circunstancia.

Resultados

De las 32 propuestas identificadas, se han se-leccionado un total de 25 casos de buenas prácti-cas correspondientes a 15 empresas (Tabla 1). A continuación se analiza algunas prácticas objeto de este estudio, los casos seleccionados se concentran mayoritariamente en el sector servicios (60%) y especialmente en hostelería, en correspondencia con la actividad económica dominante en Baleares, repartiéndose casi por igual entre las empresas que conciertan la actividad preventiva con un Servicio de Prevención Ajeno (47%) y las que constituyen un Ser-vicio de Prevención Propio o Mancomunado (53%).

> Caso PráCtiCo

Es fundamental promover la mejora

continua en la actividad preventiva de la empresa con independencia de la crisis económica



Tabla 1. RESUMEN EXPERIENCIAS SELECCIONADAS DE BUENA PRÁCTICA. ILLES BALEARS 2010

Buena práctica Actividades Balance

Ajuntament CalviàResidencia de personas ancianas.Trabajadores: 42SPP

A partir de la vigilancia de la salud colectiva (datos de absentismo) se lleva a cabo un proceso participativo de evaluación y control de los riesgos psicosociales con buenos resultados

❚ El médico detecta un elevado índice de absentismo por problemas de estrés.

❚ Se forma un equipo de riesgos psicosociales (servicio médico, direc-ción, representantes de los trabajadores).

❚ Se pasa un cuestionario sobre riesgos psicosociales a todos los trabaja-dores para detectar factores de estrés.

❚ Todo el proceso descansa sobre una información clara y constante a toda la plantilla.

❚ Introducción de mejoras (turnos, plantilla, clarificación de roles, forma-ción, canales de comunicación).

El índice de absentismo desciende del 18% al 2%. La empresa recibe un premio de la Agencia Europea para la seguridad y la salud en el trabajo.

Grupo Sol-MeliáHostelería (ámbito nacional)Trabajadores: 11.000SPM

Cooperación interdisciplinar entre el área técnica y el área médica para evaluar y resolver problemas de salud laboral

❚ Varias personas del departamento de pisos presentan síntomas alérgi-cos en el examen médico anual.

❚ Informada la unidad técnica del SP se activa un protocolo de evalua-ción de polvo en las operaciones de limpieza de habitaciones, previa información a dirección y representación de trabajadores.

❚ El Servicio de Prevención convoca a dirección y delegados a una re-unión con el proveedor de sábanas y de almohadas para descartar posibles emisiones de fibras textiles al ambiente, solicitando análisis de un laboratorio independiente.

❚ Se informa de todo ello al personal y se reparten mascarillas provisio-nalmente.

❚ Obtenidos y analizados los resultados del laboratorio se adoptan medi-das técnicas específicas eliminando el riesgo en su origen.

Trabajo interdisciplinar habitual en el SP que, en general, está dando resultados positivos (23% de reducción del índice de incidencias). Implicación de la Dirección y apoyo del Departamento de RRHH.

CEMEXIndustria(ámbito nacional)Trabajadores: 95, en Mallorca.SPP

Acciones formativas periódicas impartidas directamente por los mandos en los lugares de trabajo con la supervisión del Servicio de Prevención.

❚ Charlas de seguridad impartidas por los mandos intermedios de todos los departamentos con el fin de integrar las instrucciones de seguridad en los procedimientos de trabajo.

❚ Se imparten dos charlas mensuales, de unos 30 minutos y con una asistencia máxima de 5 personas, en salas del propio departamento.

❚ Organización y elección del tema a cargo de los mandos intermedios, previa comunicación al Servicio de Prevención que también puede hacer sugerencias.

Los trabajadores perciben las actividades de prevención como dinámicas con la implicación de los mandos intermedios. El SP ha detectado una mayor participación en las actividades y una mayor confianza entre los mandos y los trabajadores.


Observaciones preventivas por parte de los mandos como forma de detectar comportamientos inseguros y necesidades formativas

❚ Observaciones a cargo de mandos intermedios y directivos, formados para dicha actividad, además de formación preventiva de nivel básico (50 horas).

❚ Charlas in situ para comentar cómo se realizan los procedimientos, corrigiendo las desviaciones y reforzando positivamente las acciones correctas.

❚ Cumplimentación de una herramienta informática cuya información utiliza el SPP para hacer el diagnóstico de las necesidades. La informa-ción se comparte con todas las delegaciones de la empresa.

No se registró ningún accidente durante el periodo 2008-2010. La mayor participación de la plantilla es un indicador de la integración de la prevención. El número de observaciones ha aumentado en calidad y cantidad.


Sistema de notificación de riesgos que favorece la comunicación bidireccional y la participación de la plantilla, facilitando la identificación y resolución de problemas.

❚ Tarjetas para la notificación de riesgos o condiciones inseguras a dis-posición de todo el personal de la empresa distribuidas por todos los departamentos. Incluyen un apartado con “Tu sugerencia para eliminar el problema”.

❚ La información se remite mensualmente al Servicio de Prevención central.

❚ El SPP informa al Comité de Seguridad y Salud del contenido de las notificaciones y de las acciones que se llevan a cabo para que pueda retornar la información a los operarios.

El SPP valora positivamente el aumento del número de notificaciones ya que son un indicador de la mayor participación de la plantilla. Las sugerencias son una importante fuente de información sobre la percepción del riesgo de los trabajadores.

Gestión Práctica deRiesgos Laborales 15•

Nº 97 • Octubre 2012

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Tabla 1: continuación (2). RESUMEN EXPERIENCIAS SELECCIONADAS DE BUENA PRÁCTICA. ILLES BALEARS 2010

Tipo de empresa Buena práctica Actividades Balance

DAVA S.A.Comercio(ámbito nacional)Trabajadores: 34, en Mallorca.SPA: SPIBERMUTUAMUR

Evaluar las condiciones ergonómicas de los domicilios de destino de la mercancía para planificar adecuadamente las operaciones de entrega a domicilio desde el punto de vista preventivo.

❚ Se identifica como uno de los factores determinantes del riesgo ergonó-mico, la falta de información sobre los lugares de descarga en destino.

❚ Se prepara un check-list, a rellenar por los comerciales, sobre las con-diciones ergonómicas del lugar de descarga (ascensor, facilidad aparca-miento etc.).

❚ La entrega se planifica a partir de esta información (nº de trabajadores que se necesitan, medios mecánicos, etc.).

❚ Los conductores-repartidores alternan las rutas de reparto para evitar la rutina.

❚ No se facilita al cliente el número de teléfono de los repartidores para evitar presiones innecesarias.

Trabajo conjunto entre jefe de almacén y el SPA para reducir la elevada incidencia de AT. Disminución drástica de los AT, bajas por IT y estrés de los conductores-repartidoresDisminución de los accidentes en ruta.

DEGRÉMONTIndustria(ámbito nacional)Trabajadores: 19, en Mallorca.SPP

Un sistema de comunicación online sobre deficiencias de seguridad permite detectar y solucionar problemas de manera operativa y favorece la implicación de toda la plantilla

❚ Se crea un check-list para detectar situaciones de riesgo no previstas en la evaluación de riesgos Funciona como una planificación de la actividad preventiva.

❚ Estos cuestionarios se cumplimentan online cada 7/15 días, por cualquier trabajador del departamento con la conformidad del supervisor.

❚ Las deficiencias que se detectan se corrigen inmediatamente cuando es posible o, en caso contrario, se genera una orden de trabajo.

Mejor control y seguimiento de los riesgos. Mayor implicación de los trabajadores. La plantilla percibe que en la planta se trabaja en equipo porque se tiene en cuenta su opinión.

DEGRÉMONTIndustria(ámbito nacional)Trabajadores: 19, en Mallorca.SPP

Aprendizaje organizacional a partir de una base de datos sobre problemas y experiencias de buenas prácticas

❚ Base de datos general de retorno de experiencias donde se introducen los problemas detectados en cualquier delegación de la empresa. Tam-bién se comparten las buenas prácticas que generan mejoras en los procedimientos.

❚ El formato digital es cumplimentado por el jefe de planta exponiendo el problema y posible solución. Se envía a un comité interdisciplinar que lo analiza y decide si compartir la información con todas las delegaciones.

Es una buena herramienta de comunicación e intercambio de experiencias e información ya que se dan muchos avisos de seguridad entre las plantas de la compañía.

FUNDACIÓ HOSPITAL MANACORSanidad.Trabajadores: 1200SPP

Herramienta informática que permite una comunicación bidireccional entre la plantilla y el Servicio de Prevención sobre los riesgos o incidentes a través de la Intranet.

❚ Utilización de una plataforma ya existente del área de Calidad, con una herramienta informática accesible a toda la plantilla con código de acceso a la Intranet.

❚ La comunicación del riesgo o incidente llega, por correo electrónico, al SPP que contesta de manera inmediata en el apartado de acción correc-tora.

❚ El notificante y su superior reciben un correo electrónico para poder hacer el seguimiento de su notificación.

La facilidad que supone el uso de la herramienta informática ha supuesto un aumento de las notificaciones de riesgo o incidentes. Compartir información con otros departamentos es una forma de integración de la prevención.

FUNDACIÓ HOSPITAL MANACORSanidad.Trabajadores: 1200SPP, contratan una especialidad (PREVIS)

Un kit específico con indicaciones y equipos para el control de pequeños derrames de productos químicos permite mejorar el control de situaciones de emergencia.

❚ Se crea un procedimiento para pequeños derrames y se preparan kits en función del producto químico.

❚ Los kits constan de los EPI adecuados, el material para la recogida y el procedimiento con las instrucciones prácticas y sencillas.

❚ Los kits de derrame sólo pueden ser utilizados por las personas designa-das, que han recibido una formación específica.

El proceso ha mejorado la cobertura respecto al control de emergencias. La acogida de los kits ha sido muy positiva y ha redundado en una mayor participación de los trabajadores. En la actualidad se comunican e investigan todos los accidentes e incidentes.





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Tipo de empresa

Buena práctica Actividades Balance

FUNDACIÓ HOSPITAL MANACORSanidad.Trabajadores: 1200SPP

Resúmenes de una sola hoja con indicaciones claras que facilitan a la plantilla las pautas de actuación en caso de accidentes o incidentes

❚ Resumen, en una sola hoja, de las instrucciones y procedimientos en materia de accidentes biológicos, no biológicos y de agresión, para que el personal sepa cómo actuar en caso de accidente leve.

❚ Comunicado de Dirección para la difusión del procedimiento y de la nueva herramienta de comunicación e inclusión en todas las activida-des de formación preventiva.

Facilita la comunicación del accidente al Servicio de Prevención, que actúa con prontitud en su investigación.

GRUPO IBEROSTARHostelería (ámbito nacional)Trabajadores: 1200, en Mallorca.SPM

Formación interactiva in situ basada en observaciones de trabajo realizadas por grupos de trabajadores y trabajadoras

❚ Formación práctica in situ: 1 a 3 sesiones a lo largo de la temporada turística.

❚ Sesiones de 1 ó 2 horas de duración, en el propio hotel. Se divide al personal en dos grupos: uno realiza las tareas de forma habitual y el otro, ayudado por técnicos del SP, debe detectar los riesgos y compor-tamientos inseguros.

❚ Se incluyen medidas de emergencia y demostraciones prácticas de utilización de nuevos equipos de trabajo a cargo de personal de la empresa suministradora.

❚ Los mandos intermedios asisten a las sesiones.

Enriquecimiento tanto de la plantilla como de los técnicos de prevención. El receptor de la formación está más motivado y receptivo. Los técnicos son conscientes de que deben innovar para mantener la motivación.

HOTEL ALCUDIA-PINSHostelería Trabajadores: 180SPA: PREVIS

Visitas periódicas de seguridad por parte del responsable de prevención del hotel que fotografía las deficiencias y las traslada al encargado de mantenimiento

❚ El hotel cuenta con un coordinador de la prevención, dependiente de la dirección.

❚ Evaluación constante de los riesgos de seguridad mediante inspeccio-nes periódicas, no programadas, a todas las instalaciones.

❚ Cuando se detecta una deficiencia, se fotografía y se emite una orden para la persona responsable y un informe para el encargado de man-tenimiento.

❚ Se genera un documento que se presenta a final de temporada a la dirección y el Comité de Seguridad y Salud.

Permite una evaluación continuada de los riesgos de seguridad y actuar con rapidez, sin esperar a los resultados de la evaluación de riesgos del Servicio de Prevención. Mayor integración de la prevención.

HOTEL ALCUDIA-PINSHostelería Trabajadores: 180SPA: PREVIS

Se adapta el formato, lenguaje y contenido del manual de autoprotección a los destinatarios mejorando la comprensión y manejabilidad de la información

❚ Creación de dos instrumentos de información: resumen del plan de autoprotección y un check-list a fin de disponer de información rápida y sintética de las acciones ejecutadas y de las que no se han llevado a cabo.

❚ La información necesaria para el trabajador y las prioridades se hace con un lenguaje claro, sucinto y dentro de las normas y formatos de la comunicación interna de la empresa.

Ante un conato de incendio, todos los mecanismos funcionaron perfectamente.

INTURCO HOTELESHostelería Trabajadores: 350SPA: PREVIS

La formación de directivos y mandos intermedios permite implantar un sistema de gestión preventiva que reduce la siniestralidad

❚ Estudio de la siniestralidad con un histórico de accidentes (2006-2009).

❚ Sesiones formativas dirigidas a los directores de los hoteles. ❚ Los directores de hotel unifican criterios de actuación, de registro, de

investigación de accidentes y de formación de los mandos interme-dios y personal de base.

❚ Los directores de hotel participan en la evaluación de riesgos realizada por el SPA.

La siniestralidad se ha reducido de manera considerable y se ha logrado implantar un sistema de gestión preventiva integrando la prevención en todas las funciones y procedimientos.

LLEVANT RISKServicio de prevención ajeno, ámbito mallorquín.

Unas fichas resumen con fotografías de las situaciones de riesgo detectadas facilitan la comprensión de la evaluación de riesgos por parte de las pequeñas empresas.

❚ Adaptar los informes de las evaluaciones de riesgo a las necesidades de los empresarios y trabajadores de las pequeñas empresas, buscan-do un método de información sencillo (método INSHT para pequeñas empresas).

❚ El informe de evaluación de riesgos se completa con las fotografías de las situaciones de riesgos detectados, las indicaciones para su corrección y las recomendaciones.

Los cambios se efectúan con relativa rapidez. La sencillez y claridad del documento permite que la comunicación con el empresario sea fluida y eficaz y que se perciba la función del Servicio de Prevención.





LLEVANT RISKServicio de prevención ajeno, ámbito mallorquín.

Hoja-resumen de las Fichas de Datos de Seguridad (FDS) con un criterio de adaptación a las personas destinatarias

❚ Resúmenes de las fichas de datos de seguridad (FDS) de los productos químicos de las empresas al constatar la dificultad y complejidad de su comprensión.

❚ Fichas de una sola hoja con los siguientes datos: nombre del producto, uso, riesgos (frases R desarrolladas), seguridad (frases S desarrolladas), EPI con sus precios, normas de almacenamiento e incompatibilidades.

❚ Resúmenes de los productos de limpieza más usuales (lejía, amo-níaco, detergente líquido) que se adquieren en los supermercados y para los que la mayoría de empresas no disponen de FDS.

Integración de la prevención ya que la información sencilla mejora la receptividad de los trabajadores.

MARINA HOTELSHostelería Trabajadores: 350SPA: PREVENCIONFREMAP

Designación de un director de prevención y capacitación con a toda la cadena de mandos para ejercer responsabilidades preventivas

❚ Incorporación de la figura directiva del Coordinador de Prevención. ❚ Formación básica a todos los directores/as de los hoteles, mandos

intermedios y a todos los directivos/as de la compañía. ❚ Reunión semanal entre los jefes de departamento y los empleados

para repasar el listado de riesgos, redactado en varios idiomas. Posterior reunión entre jefes de departamento y director hotel.

La accidentabilidad se ha reducido de manera drástica. Se ha conseguido la integración de la prevención en todos los ámbitos así como un cambio de hábitos.

MELCHOR-MASCARÓConstrucción.Trabajadores: 1025SPM

Aplicación de criterios de prevención de riesgos laborales a través del diseño

❚ Instrucción técnica relativa a la compra de los equipos de protec-ción individual (EPI) y equipos de trabajo que otorga al Servicio de Prevención funciones de asesoramiento en materia de adquisición de EPI y diseño de instalaciones.

❚ El SP propone a la plantilla distintos modelos de EPI y asesora al Departamento de Compras sobre la adquisición.

❚ Asesoramiento del Servicio de Prevención para que el diseño de las instalaciones se adecue a las óptimas condiciones de seguridad y salud.

Mejora de las condiciones de trabajo desde el conocimiento experto y la participación de los trabajadores. La participación de los trabajadores en la elección de sus EPI revierte en la mejor valoración y uso de estos equipos. La comunicación interdepartamental es un activo para la integración de la prevención. Abaratamiento de los costes.

MELCHOR-MASCARÓConstrucción.Trabajadores: 1025SPM

Un sistema de indicadores del desempeño permite chequear sistemáticamente el esfuerzo preventivo de la organización y sus resultados.

❚ Creación de un cuestionario cuya información permite establecer programas de actuación y detectar actitudes proactivas o negativas.

❚ Documentación de las “no conformidades” con fotografías. ❚ Análisis conjunto con RRHH para planificar actividades preventivas

y formativas. ❚ La información se introduce en una base de datos y se analiza cada

tres meses con el Comité de Seguridad y Salud.

Los indicadores se han revelado como una herramienta esencial para conocer el estado de la empresa en materia preventiva.

MENORQUÍN YACHTSConstrucción naval.Trabajadores: 50SPA

Plan de choque de la siniestralidad y absen-tismo diseñado por el departamento de RRHH, basado en gru-pos de trabajo.

❚ Grupos de trabajo sobre accidentes con la participación de RRHH, SPA, delegados de prevención, producción y supervisión y la perso-na accidentada, que relata su caso al grupo y se discuten las causas y posibles soluciones.

❚ Los grupos de trabajo detectan las necesidades formativas y se encarga al Servicio de Prevención Ajeno que la imparta in situ.

❚ Un panel difunde la información que surge de los grupos de trabajo.

Reducción drástica de la siniestralidad a partir de la involucración de la plantilla. Mejora de las condiciones de trabajo gracias a la información obtenidas y el trabajo en equipo, con la consiguiente integración de la prevención.



> Caso PráCtiCo

Tabla 1: continuación (y 5). RESUMEN EXPERIENCIAS SELECCIONADAS DE BUENA PRÁCTICA. ILLES BALEARS 2010


AIR BERLINServicios (ámbito internacional).Trabajadores: 30, en Mallorca.SPA: SPIBERMUTUAMUR

Con motivo de una remodelación se aplica el principio de “prevención a través del diseñó”

❚ Un mal diseño del puesto provocaba muchos problemas de cervica-les, además de incomodidades por falta de espacio.

❚ Aprovechando una remodelación general de instalaciones el SPA propone un diseño de los puestos de trabajo siguiendo criterios de prevención y recogiendo la opinión de los trabajadores.

Los resultados del nuevo diseño han permitido una reducción drástica de las molestias y bajas laborales por problemas cervicales o de otra índole relacionados con posturas incorrectas.

ANÓNIMAComercio.Trabajadores: 50SPA: SPIBERMUTUAMUR

Capacitación de mandos para la investigación de accidentes y formación interactiva in situ de los trabajadores a partir de la información obtenida en dicha investigación.

❚ Formación de los mandos intermedios en investigación de acciden-tes poniendo a su disposición un formulario que, además de servir como herramienta de investigación, aporta indicaciones para la planificación de la formación y otras actividades preventivas.

❚ Formación e información in situ con los trabajadores cuando ocurre algún accidente con el objetivo de discutir las causas y recrear el accidente buscando soluciones de manera conjunta.

La siniestralidad se ha reducido de manera drástica gracias a todas las medidas preventivas y la formación. La formación in situ permite que la plantilla participe más ya que se encuentran en el escenario en el que desarrollan su actividad.

Universitat de les Illes BalearsEducaciónTrabajadores: 2000SPP

Integración técnico-sanitaria orientada a la resolución de problemas en la evaluación de riesgos.

❚ Elevada incidencia de dolor de espalda detectada en vigilancia de la salud.

❚ Planificación de una intervención ergonómica y reunión del SPP con el personal.

❚ Análisis de los resultados de los reconocimientos médicos de los últimos años.

❚ Evaluación de riesgos ergonómicos y formación preventiva in situ. ❚ Campaña informativa (trípticos y carteles) para promover las postu-

ras correctas en el trabajo. ❚ Curso de educación postural en los puestos de trabajo y en la vida

cotidiana.

Reducción considerable de las dolencias del personal. El proyecto ha servido para introducir mejoras ergonómicas de un nuevo edificio.

Universitat de les Illes BalearsEducaciónTrabajadores: 2000SPP

Formación práctica diversificada según las funciones a desarrollar en caso de emergencia.

❚ Clase teórica con medios audiovisuales sobre simulacros anterio-res de la propia empresa y otros videos sobre incendios o emergen-cias ocurridas en la organización.

❚ Los voluntarios que forman los equipos de intervención reciben formación práctica en el parque de bomberos.

❚ Entrevistas personales con los integrantes de los equipos de inter-vención y el jefe de emergencias para explicarles sus funciones y cómo actuar. Cada cierto tiempo, se refuerzan las instrucciones vía correo electrónico.

Estas prácticas permiten detectar las necesidades y deficiencias tanto de las condiciones materiales de seguridad como de actuación, para su solución posterior y permiten la integración de la prevención de riesgos. Las clases prácticas refuerzan la participación de la plantilla.

La caracterización de las 25 experiencias según su impacto en las distintas actividades preventivas (Tabla 2) ha permitido identificar hasta 37 aportaciones relevantes, especialmente en el ámbito de la gestión de la prevención (17). Las aportaciones referidas al resto de actividades preventivas específicas son menos numerosas presentando una distribución bastante homogénea (3-5). Las actividades específicas con un menor número de experiencias de buena práctica

localizadas corresponden a la vigilancia de la salud y la gestión de emergencias.

La mayoría de las experiencias tienen como denominador común, tal como expresan los infor-mantes, la importancia de la implicación preventiva de los directivos y los mandos intermedios. Los in-formantes indican que la mayor implicación de los mandos se consigue con la formación en prevención

de riesgos laborales. Consideran que es crucial que las plantillas perciban que el interés de sus superiores va más allá de la producción y que en la relación se genere confianza.

Otro de los aspectos más destacados por los informantes hace referencia a la comunicación y la información en todos los estamentos de las organizaciones, señalando que el elemento fun-



Tabla 2. EXPERIENCIAS SELECCIONADAS DE BUENA PRÁCTICA DISTRIBUIDAS POR ÁMBITO DE ACTIVIDAD PREVENTIVA. ILLES BALEARS 2010

Empresas Sector De Actividad Ámbitos de buena práctica por actividad preventiva

Gestión de la

prevención

Evaluación de riesgos Formación Información Vigilancia

de la saludGestión de

emergencias

AJUNTAMENT CALVIÀ Servicios sociales

SOL-MELIÁ Hostelería

CEMEX Industria

CEMEX Industria

CEMEX Industria

DAVA SA Comercio

DEGRÉMONT Industria

DEGRÉMONT Industria

FUNDACIÓ HOSPITAL MANACOR

Sanidad


Sanidad


Sanidad

GRUPO IBEROSTAR Hostelería

HOTEL ALCUDIA-PINS Hostelería

HOTEL ALCUDIA-PINS Hostelería

INTURCO HOTELS & CLUBS

Hostelería

LLEVANT RISK SPA

LLEVANT RISK SPA

MARINA HOTELS Hostelería

MELCHOR-MASCARÓ Construcción

MELCHOR MASCARÓ ConstrucciónMENORQUÍN

YACHTSConstrucción

AIR BERLIN Servicios

ANÓNIMA Comercio

UIB Educación

UIB Educación

TOTAL APORTACIONES = 37 17 5 4 5 3 3



damental es el retorno de la información a los trabajadores de modo que éstos perciban que sus opiniones son tenidas en cuenta y que se genera un trabajo en equipo. El trabajo en equipo ha sido muy valorado como elemento de integración de la prevención.

La mayoría de los informantes afirma que las plantillas se comprometen si se ponen a su alcance herramientas adecuadas. Señalan como un indica-dor de la integración de la prevención el hecho de que las herramientas de notificación del riesgo se utilicen cada vez más. La información proveniente de los trabajadores es un medio de adquisición de conocimiento que los técnicos valoran positivamente, especialmente porque les permite acercarse a per-cepciones del riesgo y de las necesidades que no provienen del saber experto.

La formación de los trabajadores ha ocupado un espacio capital en las opiniones de los informan-tes. Se insiste en la formación in situ e interactiva. La interacción, como señalan los técnicos, es más importante si se produce de forma transversal entre los propios trabajadores, dado que los consejos son mejor recibidos si provienen de un compañero que si los formula un mando o un técnico. Tratar de crear un ambiente coloquial se considera básico para el éxito de la formación, aunque a los técnicos les resulta difícil encontrar el equilibrio entre la informalidad y la formalidad necesarias.

La importancia de la relación entre el área téc-nica y el área médica se ha puesto de manifiesto en las experiencias de buenas prácticas sobre vigilancia de la salud. Todas ellas provienen de empresas con Servicio de Prevención Propio que integra las cuatro especialidades. La opinión generalizada es que no es posible el trabajo interdisciplinar sin compartir la información técnica y sanitaria, dentro de los límites deontológicos establecidos. Por su parte, la mayoría de los informantes de Servicios de Prevención Ajenos han expresado las limitaciones que supone trabajar sin los datos generados en la vigilancia de la salud.

En general, las buenas prácticas ponen de mani-fiesto la reducción del nivel de exposición a riesgos y de la incidencia de daños como resultados a medio plazo. La mayoría de los informantes opina que el cambio de hábitos y la interiorización de la cultura preventiva es un trabajo a más largo plazo, pero que las prácticas referidas permiten ir avanzando en esta línea.

Discusión

Se ha dicho que la mejor manera de definir buenas prácticas es a base de leer, observar y hablar4,

es decir, revisar las evidencias científicas, recopilar buenos ejemplos de experiencias de intervención y consensuar con criterio experto propuestas de intervención adecuadas a los objetivos preventivos establecidos.

Los resultados de esta investigación explora-toria han mostrado la posibilidad de identificar un número no despreciable de prácticas preventivas innovadoras y efectivas, susceptibles de ser utilizadas como referentes de transferencia para promover políticas proactivas de mejora de la calidad de la prevención en el conjunto del tejido empresarial de las Islas Baleares.

Dichas políticas deberían fomentar el intercam-bio y la difusión de estas buenas prácticas entre las empresas, los trabajadores, los agentes sociales y los profesionales de la prevención, así como su utilización didáctica de estas enseñanzas dentro de la actividad formativa.

Esta línea, tal como muestran las diferentes experiencias internacionales5,6, puede permitir construir amplios consensos sobre criterios que muestren cuáles se consideran buenas prácticas y que permitan poner en marcha instrumentos operativos de evaluación de la calidad de los Ser-vicios de Prevención.

Agradecimientos

A la Direcció General de Treball i Salut Laboral del Govern de les Illes Balears por su apoyo durante la investigación. A las organizaciones sindicales y empresariales de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears. Y, de forma muy especial, a los profesionales de los servicios de prevención por su implicación en el proyecto.¢

> Caso PráCtiCo

La identificación y difusión de

buenas prácticas en la empresa

sirve para reforzar la idea de que es viable hacer una

buena prevención



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ACCeDA A:Las tablas completas con el resumen de experiencias seleccionadas de buenas prácticasLa bibliografía del artículo

baleares, un referente de buenas prácticas en prl

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