ban chẤp hÀnh trung ƯƠng ĐẢng cÔng sẢn viÊt nam … · báo cáo kết quả kiểm...

13
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM BAN NỘI CHÍNH * * * Hà Nội, ngày 15 thảng 01 năm 2014 Số 45-BC/BNCTW BÁO CÁO Tình hình, kết quả công tác năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014 Năm 2013 là năm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biếu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; năm diễn ra Hội nghị Trung ương VII và Hội nghị Trung ương VIII; năm thứ ba thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020; là năm đầu Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (Ban Chỉ đạo) được tổ chức lại và Ban Nội chính Trung ương, các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy được thành lập và đi vào hoạt động; đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng. Công tác xây dựng Đảng và phòng, chống tham nhũng (PCTN) tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và có chuyển biến theo hướng tích cực. Được sự quan tâm, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN; với sự nỗ lực, cố gắng, đoàn kết của toàn thể cán bộ, công chức, nhân viên, Ban Nội chính Trung ương - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trên các mặt công tác như sau: I. TÌNH HÌNH, KÉT QUẢ CÔNG TÁC NĂM 2013 1. Kiện toàn cơ cấu tổ chức, cán bộ và công tác nội bộ Sau khi Bộ Chính trị có Quyết định số 158-QĐ/TW, Quyết định số 159- QĐ/TW ngày 28-12-2012 về thành lập, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, Ban Nội chính Trung ương (gọi tắt là Ban) đã tập trung triển khai những công việc cần thiết để sớm đi vào hoạt động như: bố trí, sắp xếp nhân sự; lập Đe ản về tổ chức bộ máy, ban hành Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các đơn vị trực thuộc, Quy chế làm việc và hàng loạt các quy định nội bộ như: Ban hành Quy chế tuyển dụng, tiếp nhận, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, nhân viên; Quy định về cộng tác viên nghiên cứu; Quy định về công tác đối ngoại của Ban; Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; Quy định về việc nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn và hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ, công chức, người lao động; Quy định về công tác văn thư, lưu trữ; Quy định về việc xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo; Quy chế quản lý tài chính, tài sản; Quy định chế độ thù lao,

Upload: others

Post on 01-Sep-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAMBAN NỘI CHÍNH * *

* Hà Nội, ngày 15 thảng 01 năm 2014Số 45-BC/BNCTW

BÁO CÁO

Tình hình, kết quả công tác năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014

Năm 2013 là năm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biếu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; năm diễn ra Hội nghị Trung ương VII và Hội nghị Trung ương VIII; năm thứ ba thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020; là năm đầu Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (Ban Chỉ đạo) được tổ chức lại và Ban Nội chính Trung ương, các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy được thành lập và đi vào hoạt động; đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng. Công tác xây dựng Đảng và phòng, chống tham nhũng (PCTN) tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và có chuyển biến theo hướng tích cực.

Được sự quan tâm, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN; với sự nỗ lực, cố gắng, đoàn kết của toàn thể cán bộ, công chức, nhân viên, Ban Nội chính Trung ương - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trên các mặt công tác như sau:

I. TÌNH HÌNH, KÉT QUẢ CÔNG TÁC NĂM 20131. Kiện toàn cơ cấu tổ chức, cán bộ và công tác nội bộSau khi Bộ Chính trị có Quyết định số 158-QĐ/TW, Quyết định số 159-

QĐ/TW ngày 28-12-2012 về thành lập, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, Ban Nội chính Trung ương (gọi tắt là Ban) đã tập trung triển khai những công việc cần thiết để sớm đi vào hoạt động như: bố trí, sắp xếp nhân sự; lập Đe ản về tổ chức bộ máy, ban hành Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy các đơn vị trực thuộc, Quy chế làm việc và hàng loạt các quy định nội bộ như: Ban hành Quy chế tuyển dụng, tiếp nhận, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, nhân viên; Quy định về cộng tác viên nghiên cứu; Quy định về công tác đối ngoại của Ban; Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; Quy định về việc nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn và hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung đối với cán bộ, công chức, người lao động; Quy định về công tác văn thư, lưu trữ; Quy định về việc xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo; Quy chế quản lý tài chính, tài sản; Quy định chế độ thù lao,

Page 2: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

nhuận bút; Quy chế hoạt động của Hội đồng khoa học, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng; xây dựng Danh mục tài liệu mật của Ban Chỉ đạo và Ban Nội chính Trung ương (Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư của Bộ Công an)v.v... làm cơ sở cho tổ chức, hoạt động của Ban. Thành lập các tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên; trình Đe án và được Bộ Chính trị đồng ý tái lập Vụ Công tác phía Nam, thành lập mới Phòng Xử lý đơn thư (thuộc Văn phòng); phê duyệt và triển khai Đe án thành lập, tổ chức và hoạt động cửa Tạp chí Nội chính, đưa Trang thông tin điện tử tổng hợp vào hoạt động; tiếp nhận, bổ sung, điều động cán bộ, công chức, nhân viên để ổn định tổ chức, thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; phân công nhiệm vụ các đồng chí lãnh đạo Ban; thực hiện kịp thời các chế độ, chính sách cán bộ; triển khai các công tác về hành chính, quản trị, tài vụ, công nghệ thông tin, phục vụ hoạt động của cơ quan và Ban Chỉ đạo.

Tổ chức thực hiện Ke hoạch kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2013 gắn với thực hiện Nghị quyết TW 4 (khoá XI) về công tác xây dựng Đảng; Kế hoạch quy hoạch cán bộ lãnh đạo cấp vụ và cấp phòng giai đoạn 2013-2016 và giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2013 và 2014; xây dựng và thực hiện Quy chế thực hiện dân chủ cơ sở; bảo đảm các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, nhân viên (về lương, đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn).

Đen nay, cơ cấu tổ chức của Ban cơ bản ổn định; các vụ, đơn vị đã hoạt động có hiệu quả, bước đầu rút ra một số kinh nghiệm công tác. Hiện nay Ban có 138 cán bộ, công chức, nhân viên (bao gồm cả các đồng chí cán bộ biệt phái); 10 đơn vị cấp vụ. Cán bộ, công chức, nhân viên được tiếp nhận về đã bước đầu nắm bắt công việc, từng bước nâng cao năng lực công tác, chất lượng tham mưu, nghiên cứu, đề xuất.

2. Thực hiện nhiệm vụ Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo:2.7Ỗ Tổ chức phục vụ các Phiên họp của Ban Chỉ đạo, cuộc họp của

Thường trực Ban Chỉ đạoChủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Tổng Bí

thư chuẩn bị nội dung, tổ chức, phục vụ 4 Phiên họp của Ban Chỉ đạo và 2 cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo; được đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng Ban và các đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo đánh giá tốt, chuẩn bị chu đáo, bài bản, có chất lượng. Xây dựng, xin ý kiến các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, tổng hợp, hoàn thiện, trình Tổng Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo ký ban hành 3 văn bản quan trọng gồm: Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo; Quyết định phân công nhiệm vụ các Thành viên; Chương trình công tác trọng tâm năm 2013; đề xuất Bộ Chính trị điều chỉnh Thành viên Ban Chỉ đạo (Tổng Kiểm toán Nhà nước); ban hành Kế hoạch theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình công tác trọng tâm năm 2013 của Ban Chỉ đạo.

Chủ động đề xuất nội dung, chuẩn bị các Báo cáo của Ban Chỉ đạo về tình hình, kết quả công tác PCTN; báo cáo về tiến độ, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi,

Page 3: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

chỉ đạo và một số vụ việc, vụ án khácể Chủ động tham gia ý kiến để hạn chế tình trạng áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo trong xét xử các vụ án tham nhũng. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình, kết quả công tác PCTN quý, 6 tháng, 9 tháng và Báo cáo tình hình, kết quả hoạt động năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2014 của Ban Chỉ đạo.

2.2. Tham mưu thực hiện nhiệm vụ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giaoThực hiện nhiệm vụ Bộ Chính trị giao, Ban đã chủ trì tham mưu, giúp Ban

Chỉ đạo xây dựng và thực hiện Kế hoạch số 16-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo về việc thực hiện Kế hoạch số 08-KH/TW ngày 12-3-2012 của Bộ Chính trị về kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp. Ban đã xây dựng Ke hoạch, Đe cương hướng dẫn, tham mưu để đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo Quyết định thành lập 07 Đoàn công tác kiểm tra, giám sát; làm nòng cốt thực hiện và phục vụ 07 Đoàn công tác kiểm tra, giám sát tại Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, 11 tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương ; trực tiếp kiểm tra, giám sát tại 70 cơ quan, đơn vị trực thuộc. Tổng hợp các báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, trong đó có Báo cáo kết quả tự kiểm tra, giám sát của 58 tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương; xây dựng, hoàn thiện Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả kiểm tra, giám sát được dư luận xã hội quan tâm, đánh giá tốt; được Ban Chỉ đạo và đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo đánh giá có hiệu quả.

Thực hiện nhiệm vụ Ban Bí thư giao, Ban đã chủ trì sơ kết việc thực hiện Chỉ thị số 15“CT/TW ngày 07-7-2007 của Bộ Chính trị về “Sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng”, Ban đã xây dựng Ke hoạch, Quyết định thành lập 04 Đoàn công tác liên ngành để kiểm tra việc sơ kết tại Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao và một số tỉnh ủy3; tổ chức Hội nghị lấy ý kiến, hoàn hiện Báo cáo sơ kết việc thực hiện Chỉ thị 15-CT/TW trình Ban Bí thư đúng kế hoạch 4.

Thực hiện nhiệm vụ Ban Bí thư giao, chủ trì sơ kết 5 năm thực hiện Thông báo số 130-TB/TW ngày 10-01-2008 của Bộ Chính trị (khóa X) về “Tình hình, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo từ năm 2006 đến nay và giải pháp trong thời gian tới”. Đã phối hợp với Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tôi cao, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tôi cao, ủy ban Kiểm tra Trung ương xây dựng Ke hoạch, triển khai sơ kết việc thực hiện Thông báo số 130-TB/TW; Báo cáo kết quả với Ban Bí thư theo nhiệm vụ

1 TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, TP Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, cần Thơ, Đồng Nai, Bình Thuận, Đắk Lắk, An Giang, Cà Mau.2 Đã đề xuất với Ban Chỉ đạo chỉ đạo xử lý 64 vụ việc, vụ án, trong đó đề xuất đưa vào diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo; Ban theo dõi, đôn đốc một số vụ án, vụ việc; đề nghị một số tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo nhiều vụ việc, vụ án theo thẩm quyền.3 Các tỉnh ủy: Ninh Bình, Quảng Trị, Gia Lai, Tiền Giang, Sóc Trăng, Điện Biên.4 Trình Ban Bí thư: Báo cáo, Báo cáo tóm tắt, Dự thảo Tờ trình, Báo cáo giải trình và dự thảo Chỉ thị mới.

Page 4: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

được giao vào trung tuần tháng 01-2014.2.3. Theo dõi, đôn đốc cơ quan chức năng xử lý các vụ án, vụ việc tham

nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâmChuẩn bị nội dung, tổ chức các cuộc họp để cơ quan tiến hành tố tụng ở

Trung ương và cơ quan chức năng báo cáo đồng chí Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo - Trưởng Ban Nội chính Trung ương về tiến độ giải quyết 08 vụ án, 02 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo5 và một số vụ việc, vụ án khác, những khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ giải quyết. Đến nay, Tòa án đã đưa ra xét xử 03/08 vụ án Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo6.

Tổ chức một số cuộc họp liên ngành các cơ quan tư pháp ở Trung ương và địa phương về vụ án “Tham ô tài sản” xảy ra tại Trung tâm mắt tỉnh Bình Thuận; vụ Nguyễn Bi và Nguyễn Thị Thanh Huyền (Công ty VIFON); vụ án Nguyễn Tấn Thiệu (tỉnh Bình Phước); sai phạm tại Bệnh viện Bưu điện Hà Nội; vụ án Trần Minh Anh (Công ty cổ phần chứng khoán Bảo Việt, Hà Nội); vụ án Mạc Văn Tỉnh phạm tội "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản" xảy ra tại tỉnh Hải Dương; vụ án “Chứa mại dâm” xảy ra tại huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm tra việc khởi tố điều tra 02 cán bộ chiến sỹ công an huyện Cư M’gar về tội “Dùng nhục hình” (huyện Cư M’gar, Đăk Lăk); đề nghị Thành ủy Hà Nội chỉ đạo các cơ quan bảo vệ pháp luật xử lý vụ việc xảy ra tại Bệnh viện đa khoa Hoài Đức, TP Hà Nội...

Lãnh đạo Ban đã làm việc với Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp, Ban cán sự đảng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và một số đơn vị trực thuộc về công tác PCTN và tội phạm trong lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành.

Các vụ chức năng thường xuyên theo dõi, làm việc với các cơ quan tiến hành tố tụng ở Trung ương để tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Ban về biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử 08 vụ án, 02 vụ việc và nhiều vụ việc, vụ án khác 1. Xây dựng, triển khai kế hoạch xác minh, nắm tình hình 16 vụ việc, vụ án theo đơn tố cáo 8.

5 Các vụ án xảy ra tại: Công ty Cho thuê tài chính n (ALCn); vụ án Dương Chí Dũng; vụ án Huỳnh Thị Huyền Như; vụ án Nguyễn Đức Kiên; vụ án Vũ Việt Hùng; vụ án Dương Thanh Cường; vụ án Phạm Thị Bích Lương; vụ án Lâm Ngọc Khuân; vụ Ngân hàng TMCP Xăng dầu Petrolimex (PG Bank); vụ Công ty dịch vụ Ngân hàng Agribankẽ

6 Vụ án Vũ Quốc Hảo xảy ra tại ALCII; Vụ án Huỳnh Thị Huyền Như; Vụ án Dương Chí Dũng.

7 Vụ án xảy ra tại Công ty Cho thuê tài chính n (Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam; vụ án Dương Chí Dũng (Công ty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines); vụ án Huỳnh Thị Huyền Như; vụ án Nguyễn Đức Kiên; vụ án Vũ Việt Hừng; vụ án Dương Thanh Cường (Công ty Dệt kim Đông Phương); vụ án Phạm Thị Bích Lương (Công ty Liên doanh Lifepro Việt Nam và Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT Việt Nam chi nhánh Nam Hà Nội); vụ án Lâm Ngọc Khuân (Công ty chế biến thực phẩm Phương Nam, tinh Sóc Trăng); vụ Ngân hàng thương mại cổ phần Xăng dầu Petrolimex (PG Bank); vụ sai phạm xảy ra tại phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, Hà Nội.

8 Các vụ việc, vụ án xảy ra tại: (1) Tổng Công ty Mía đường I; (2) Cục Hàng hải Việt Nam; (3) đơn tố cáo của ông Nguyễn Hữu vấn ở huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội; (4) vụ việc Ngân hàng TMCP Bảo Việt cho Cồng ty TNHH MTV kinh doanh nhà Vĩnh Hưng (Công ty Vĩnh Hưng) vay 400 tỷ đồng (5) đơn tố cáo của ông Vũ Lương Hiền; (6) đơn tố cáo sai phạm tại Ban quản lý các dự án công trình giao thông tỉnh Quảng Ninh; (7) đơn của cán bộ công nhân viên Công ty Sabeco; (8) đơn của ông Phùng Quang An; (9) đơn tổ cáo sai phạm, tiêu cực tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Chi nhánh Thanh Hóa (10) đơn tố cáo liên quan đến vụ án Lê Văn Bằng; (11) sai phạm về cấp đất tái định cư tại quận Hoàng Mai; (12) đơn tố cáo của ông Đỗ Văn Hải ở TP Bắc Ninh; (13) đơn tố cáo của ông Nguyễn Văn Sửu ở TP Vũng Tàu; (14) đơn tố cáo tham nhũng tại Công ty cổ phần Luyện cán

Page 5: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

Theo dõi sát các phiên tòa xét xử các vụ án tham nhũng, nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, như: vụ án xảy ra ở huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng; vụ án Vũ Quốc Hảo (Công ty cho thuê tài chính II); vụ án xảy ra tại Công ty cổ phần công nghiệp rừng Tây Nguyên; xét xử phúc thẩm vụ án Thái Lương Trí; vụ án xảy ra tại Vinalines, vụ Huỳnh Thị Huyền Như lừa đảo chiếm đoạt tài sản; vụ án xảy ra tại Sở Quản lý, kinh doanh vốn và ngoại tệ thuộc Ngân hàng NN và PTNT VN v.v...

2.4. Tham mím, xây dựng và thực hiện chương trĩnh, kế hoạch công tác; xây dựng các quy chế phối hợp

Ngay từ đầu năm, Ban đã tham mưu, giúp Ban Chỉ đạo xây dựng Chương trình công tác trọng tâm năm 2013 và xây dựng Ke hoạch theo dõi, đôn đốc việc thực hiện.

Chủ trì xây dựng Quy chế phối hợp hoạt động giữa Ban với Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao và ủy ban Kiểm tra Trung ương, đang trình Ban Bí thư xem xét, ký ban hành 9.

2.5. Tham mưu hoàn thiện các quy định của pháp luật về PCTNTham gia Ban soạn thảo, Tổ biên tập một số dự án luật, pháp lệnh và nghị

định như: sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng; Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tham gia góp ý dự thảo Nghị định về minh bạch tài sản, thu nhập (thay thế Nghị định 37/2007/NĐ-CP và Nghị định 68/2011/NĐ-CP); dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc “Đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013 - 2014”; Đề án “Tăng cường trang thiết bị, nâng cao nghiệp vụ, kỹ thuật điều tra tội phạm tham nhũng”; tham gia Ban Tổ chức, Tổ thư ký Cuộc thi Tiểu phẩm tuyến truyền pháp luạt về PCTN.

3ệ Thực hiện nhiệm vụ công tác nội chính và PCTN3.1. Tham mưu với Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện một sổ nội dung

công tác trọng tâmTổng họp, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công táe nội chính toàn

quốc 6 tháng, 9 tháng đầu năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ công tác trong thời gian tiếp theo.

Dồng chí Trưởng ban tham gia Tiểu ban Văn kiện Đại hội XII của Đảng. Các đồng chí lãnh đạo Ban khác tham gia Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung

thép Gia Sàng, Thái Nguyên; (15) đơn của Công ty Xăng dầu Hàng không Việt Nam; (16) đơn tố cáo của ông Hoàng Quốc Tuấn ở Thái Nguyên tố cáo "gài bẫy” bắt giam oan đối với vợ ông là bà Bùi Thị Tinh.

9 Tờ trình số 08-TTr/BNCTW ngày 20-11-2013 và Tờ trình số 09-TTr/BNCTW ngày 25-11-2013.

Page 6: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

ương, Ban Chỉ đạo Tổng kết 30 năm đổi mới của Đảng và Ban Chỉ đạo thực hiện Đe án “Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác giám định tư pháp”.

Tham gia xây dựng Đề án “Tổng kết Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020”; góp ý dự thảo Đề cương Báo cáo tống kết 8 năm thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW; tham gia Đoàn công tác của Chủ tịch nước và một số đoàn của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương kiểm tra việc thực hiện Nghị Quyết 49-NQ/TW tại Bộ Tư pháp, tỉnh Lâm Đồng và Đắk Nông.

Chủ trì tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý vào Báo cáo nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.

Tham mưu với Bộ Chính trị, Ban Bí thư về xử lý tình hình hoạt động lợi dụng tôn giáo của tổ chức Dương Văn Mình trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn và Cao Bằng. Đen nay, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn 2 tỉnh cơ bản ổn định.

3.2. Nghiên cứu, tham mưu với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo về công tác xây dựng pháp luật

Nghiên cứu, phát biểu ý kiến với Bộ Chính trị và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (tại các Phiên họp thứ 16, 19, 20) về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992; dự thảo Nghị quyết Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIIIề Phát biểu ý kiến và giúp Ban Chỉ đạo phát biểu ý kiến với Bộ Chính trị đối với Đề án “Tăng cường thực hiện và kiểm soát việc kê khai tài sản theo quy định của Đảng và Nhà nước”; Đe án “Quy định giám sát cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý”.

Tham gia ý kiến sâu đối với Đề án “Quy định thực hiện và kiểm soát việc kê khai tài sản theo quy định của Đảng và Nhà nước”; Đe án đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác giám định tư pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giám định tư pháp phục vụ hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng, nghiêm trọng, phức tạp. Tham gia góp ý một số dự án luật còn ý kiến khác nhau: Luật tiếp công dân; Luật đất đai (sửa đổi); Luật đấu thầu (sửa đổi); Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi); Luật tổ chức Toà án nhân dân (sửa đổi); Luật hộ tịch; dự thảo Báo cáo giám sát việc thi hành Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006-2012; “Quy định thực hiện Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức, không để cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và người thân lợi dụng chức vụ, vị trí công tác để trục lợi dưới mọi hình thức”; Đe án tổng thể về giam giữ người bị kết án tử hình và một số dự thảo nghị quyết của Quốc hội khác...

Tham gia một số Ban Biên tập, Tổ giúp việc: sửa đổi Hiến pháp 1992, Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi), Luật về hội, Luật bảo vệ bí mật Nhà nước, Luật trưng cầu ý dân, Pháp lệnh về đào tạo các chức danh tư pháp, Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật luật sư và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật luật sư, Luật trung cầu ý dân, Quy

Page 7: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

chế làm việc và quan hệ công tác của Đảng đoàn Quốc hội.3.3. Tham mưu về việc bổ nhiệm cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí

thư quản lý; tham dự các cuộc họp do Bộ Chính trị, Ban Bí thư chủ trìTham dự các cuộc họp do Bộ Chính trị, Ban Bí thư chủ trì, trong đó có các

cuộc họp quan trọng bàn về Đe án tổ chức, cán bộ của Ban; việc thành lập ban nội chính địa phương; một số vấn đề trong hoạt động tôn giáo; việc sửa đổi Hiến pháp 1992; báo cáo sơ kết, tổng kết việc thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Trung ương liên quan đến bộ, ngành, địa phương; các cuộc giao ban định kỳ do Thường trực Ban Bí thư chủ trìể

Nghiên cứu, thẩm định các hồ sơ đề xuất việc điều động, bổ nhiệm, thăng quân hàm cấp tướng đối với 147 sỹ quan quân đội và sỹ quan công an; 3 cán bộ cấp Thứ trưởng và tương đương công tác trong các cơ quan thuộc Khối nội chính Trung ương.

3.4. Tham gia một số Đoàn kiểm tra, đoàn giải quyết khiếu nại, tổ cáo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư

Đồng chí Trưởng ban tham gia Đoàn công tác của Thường trực Ban Bí thư làm việc tại các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh. Đại diện lãnh đạo Ban tham gia Đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị kiểm tra việc tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết TW 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; tham gia 02 Đoàn công tác của Bộ Chính trị giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của đảng viên tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh; tham gia ý kiến về công tác đặc xá năm 2013.

3.5. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn, nắm tình hình triển khai công tác nội chính ở các cơ quan Trung ương và địa phương

Chủ động đề xuất, tham gia xây dựng Đề án thành lập các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy; phối họp với Ban Tổ chức Trung ương tham mưu với Ban Bí thư chỉ đạo về nhân sự Trưởng ban và biên chế ban đầu của các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy (Công văn số 155-CV/TW ngày 08-4-2013 của Ban Bí thư). Có ý kiến đề nghị địa phương sớm bố trí nhân sự, cơ sở vật chất cho ban nội chính; đôn đốc kịp thời các địa phương chậm bố trí nhân sự Trưởng ban hoặc bố trí Trưởng ban không đúng quy định của Trung ương. Đen nay, các địa phương được đôn đốc, nhắc nhở đã tiếp thu, khắc phục.

Đồng chí Trưởng ban đã dành thời gian làm việc, trao đổi về công tác nội chính và PCTN tại 13 địa phương và Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ10. Các đồng chí lãnh đạo Ban khác đã trực tiếp đi kiểm tra, nắm tình hình, đôn đốc công tác nội chính và PCTN ở hầu hết các địa phương thuộc địa bàn được phân công theo dõi.

10 Các tỉnh: Hà Giang, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Phú Thọ, Hà Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Tây Ninh, Bình Phước, TP Hà Nội, TP Đà Năng, TP Hồ Chí Minh, TP Cần Thơ.

Page 8: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

Xây dựng và ban hành văn bản thống nhất thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác nội chính và PCTN trong phạm vi cả nước; đôn đốc cơ quan liên quan gửi các Báo cáo kiểm toán, Kết luận thanh tra có liên quan để phục vụ cho công tác PCTN; biên soạn Tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ và tổ chức 02 Hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy theo đúng quy định của Bộ Chính trị; đồng thời tham gia tổ chức một số hội nghị tập huấn nghiệp vụ về công tác nội chính và PCTN, hướng dẫn xây dựng các quy chế phối hợp cho một số địa phương. Thông qua việc hướng dẫn nghiệp vụ, thực hiện chế độ báo cáo, đã giúp cho các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy bước đầu tiếp cận những vân đê cơ bản vê phương pháp, chê độ công tác, đáp ứng kịp thời yêu câu hoạt động theo quy định tại Điều 2 Quy định 183-QĐ/TW của Ban Bí thư.

Theo dõi, nắm tình hình công tác nội chính và PCTN của các cơ quan, tổ chức ở Trung ương. Thường xuyên làm việc, trao đổi với các cơ quan, đơn vị có chức năng chống tham nhũng; nắm tình hình tổ chức, hoạt động của Thanh tra Chính phủ, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam để kịp thời góp ý trực tiếp, tham mưu với Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo.

3.6. Công tác đổi ngoại và hợp tác quốc tếĐồng chí Trưởng ban làm Trưởng Đoàn đại biểu của Đảng ta thăm và làm

việc tại Trung Quốc; đại diện lãnh đạo Ban đã tham dự Hội thảo với tham luận “Đấu tranh PCTN, lãng phí góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh” tại Trung Quốc và đi nghiên cứu kinh nghiệm PCTN ở một số nước.

Tiếp tục triển khai Bản ghi nhớ hợp tác với Hàn Quốc; chủ trì tổ chức 03 đoàn ra (Hàn Quốc, Pháp, Trung Quốc) bảo đảm tiết kiệm và đạt được kết quả tốt. Tiếp và làm việc yới Đoàn ủy ban Kiểm toán Quốc hội Phần Lan, Bộ Phát triển quốc tế Vương quốc Anh, Ban Đối ngoại Trung Quốc, Đại sứ quán Hoa Kỳ, Đại sứ quán Singapore, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc v.v... Thông qua công tác đối ngoại, họp tác đã thông báo kịp thời cho bạn bè quốc tế biết thêm về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và vai trò của Ban Chỉ đạo và Ban Nội chính Trung ương trong công tác PCTN ở Việt Nam.

3.7. Công tác thông tin, tuyên truyềnXây dựng, triển khai Đe án “Thành lập, tổ chức và hoạt động của Tạp chí

Nội chính", xây dựng, vận hành Trang thông tin điện tử tổng hợp bước đầu phát huy tác dụng tốt; xây dựng mạng lưới cộng tác viên; ban hành Quy chế hoạt động, Quy định chế độ thù lao, nhuận bút... Tạp chí Nội chính và Trang thông tin điện tử tổng hợp luôn chú trọng tuyên truyền, đưa tin bảo đảm định hướng về tư tưởng chính trị; thường xuyên nâng cao chất lượng bài, tin, ảnh qua từng số, phản ánh sinh động nhiều mặt hoạt động của công tác nội chính và PCTN 1 !ề

11 Một số kết quả chính:- Trang thông tin điện tử tổng hợp đã đăng hơn 1.943 tin, bài, ảnh (công tác nội chính: 331; công tác PCTN: 231; hỏi đáp pháp luật: 24 bài; hồ sơ tư liệu: 41; nghiên cứu - trao đổi: 83; tin quốc tế: 123 và nhiều tin, bài về các hoạt động, sự kiện, văn bản liên quan đến công tác nội chính và PCTN. Đã có 1.258.633 lượt truy cập Trang thông... Một số bài viết, tin và ảnh được các trang thồng tin hoặc các báo điện tử khác đăng lại.

Page 9: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

3.8. Công tác nghiên cứu khoa học; tham gia xây dựng, góp ỷ đề tài, đề ánXây dụng Kế hoạch số 11-KH/BNCTW ngày 21-8-2013 về nghiên cứu, đề

xuất một số chủ trương, định hướng về cơ chế, chính sách, pháp luật PCTN, trong 04 lĩnh vực: xây dựng cơ bản; đất đai, khoáng sản; tín dụng, ngân hàng; quản lý vốn, tài sản Nhà nước trong các doanh nghiệp; đăng ký nghiên cứu 6 đề tài, đề án sẽ báo cáo, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong năm 2014.

Triển khai công tác tổng kết lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi mới về 2 nội dung: PCTN và hoàn thiện hệ thống tư pháp; đã thành lập Ban Chỉ đạo, các tổ biên tập, giúp việc để khẩn trương thực hiện.

Công tác nghiên cứu khoa học đã được quan tâm, chú ý với mục đích phục vụ thiết thực việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Nghiên cứu bước đầu vấn đề bảo vệ người chống tham nhũng. Xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội dung để tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề “Thu hồi tài sản tham nhũng - Thực trạng và giải pháp”. Đăng ký 03 đề tài nghiên cửu khoa học với Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương.

3.9. Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tổ cáoTính đến ngày 27-12-2013, đã xử lý trên 9700 đơn, thư, kiến nghị, phản

ánh gửi đến Ban và Ban Chỉ đạo; đã cử cán bộ tiếp 205 lượt người (trong đó có 20 lượt đại diện cho đoàn đông người) tại Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước; kịp thời xử lý đơn, thư, phát hành 707 phiếu chuyển và 234 phiếu báo, phiếu hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo. Các nội dung khiếu nại, tố cáo chủ yếu tập trung vào lĩnh vực đất đai (thủ tục thu hồi, giá bồi thường, đền bù, giải phóng mặt bằngể..); khiếu nại các quyết định về hành chính, tư pháp.

3.10. Kết quả công tác thi đua — khen thưởngVới những thành tích, kết quả đạt được nêu trên, trên cơ sở đề xuất của Hội

đồng thi đua - Khen thưởng, Đảng ủy cơ quan, lãnh đạo Ban thống nhất tặng các danh hiệu thi đua cho các tập thể, cá nhân như sau:

- về danh hiệu tập thể: Công nhận 16 Tập thể lao động tiên tiến; 13 Tập thể lao động xuất sắc; tặng Cờ thi đua (cấp Ban) cho 2 tập thể và đề nghị Chính phủ tặng Cờ thi đua cho 1 đơn vị; tặng Bằng khen của Trưởng ban cho 5 đơn vị có thành tích đột xuất trong năm 2013.

- về danh hiệu cá nhân: Công nhận 132 cá nhân Lao động tiên tiến, 28 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở; 2 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp Ban và tặng Bằng khen của Trưởng ban cho 4 cá nhân có thành tích xuất sắc (2 năm liền đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở).

- Đã phát hành 7 số Tạp chí Nội chính, trong đó có 20 bài về sự kiện chính trị, 32 bài nghiên cứu lý luận, 38 bài kinh nghiệm thực tiễn, 8 bài kinh nghiệm quốc tế, 54 tin phản ánh về công tác nội chính và PCTN và 99 ảnh.

Page 10: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

4. Nhận xét, đánh giáBan Nội chính Trung ương mới được thành lập và đi vào hoạt động được

10 tháng, nhưng được sự quan tâm trực tiếp của đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo và các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước cùng với sự chỉ đạo tập trung của đồng chí Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo, Trưởng Ban Nội chính Trung ương, đến nay đã cơ bản hoàn thành Chương trình công tác đề ra trong năm 2013; một số mặt công tác hoàn thành tương đối tốt.

Trong một năm qua, Ban Nội chính Trung ương vừa kiện toàn tổ chức, bộ máy, vừa triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng chương trình, kế hoạch công tác, xác định những công việc chính, trọng tâm để tập trung thực hiện. Trong năm 2013, đã tập trung vào một số nội dung quan trọng như: ổn định tổ chức, nội bộ; bảo đảm cơ sở vật chất; đôn đốc kiện toàn 63 ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy; chủ động tham mưu giúp Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch 08-KH/TW của Bộ Chính trị về kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; tích cực thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ Ban Bí thư giao chủ trì sơ kết 5 năm việc thực hiện Thông báo 130, Chỉ thị 15 của Bộ Chính trị. Chủ động phối họp, tích cực tham mưu, chỉ đạo cơ quan chức năng xử lý nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp. Qua năm đầu tiên thực hiện vai trò Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tuy chưa đạt yêu cầu những đã thể hiện quyết tâm cao, góp phần đưa công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng có chuyển biến tích cực. Tham gia nhiều ý kiến có chất lượng trong quá trình sửa đổi Hiến pháp 1992 và xây dựng các dự án luật, pháp lệnh, các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, các đề án, chuyên đề quan trọng khác. Nhiều ý kiến tham mưu, đề xuất có chất lượng, được Bộ Chính trị, Ban Bí thư đánh giá tốt.

Tập thể lãnh đạo Ban đoàn kết, tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả nhiều nội dung công tác; duy trì nền nếp chế độ họp giao ban để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, bàn biện pháp tháo gỡ một số việc khó khăn, vướng mắe, hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra. Từ những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả đó, vị thế, vai trò của Ban được khẳng định; vai trò của Ban Chỉ đạo được dư luận xã hội đánh giá tốt, từng bước củng cố niềm tin của xã hội đối với sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước về công tác nội chính và PCTN hiện nay.

Hạn chế:- Việc đề xuất nội dung Chương trình công tác trọng tâm năm 2013 còn dàn

trải; một số nội dung đề ra chưa gắn kết, phối hợp giữa các vụ chức năng và chưa tính toán kỹ nguồn nhân lực hiện có nên trong quá trình thực hiện phải điều chỉnh cho phù hợp thực tiễn.

- Do là năm đầu nên hoạt động của các vụ chưa đều tay.- Một số đon vị, cá nhân chưa thực sự chủ động, kịp thời tham mưu, đề

xuất, trong đó chú ý tham mưu, đề xuất xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng

Page 11: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

nghiêm trọng, phức tạp; thiếu chủ động, tích cực thực hiện nhiệm vụ được giao; tính chuyên nghiệp chưa cao.

- Công tác kiểm tra, đôn đốc của một số đơn vị chưa thường xuyên nên chất lượng công tác còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu.

- Việc chấp hành Quy chế làm việc và các quy định nội bộ có lúc, có nơi chưa tốt, nhất là việc thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, kỷ luật lao động.

- Theo dõi hoạt động PCTN ở các cơ quan, tổ chức đảng ở Trung ương và địa phương còn hạn chế, bị động.

Nguyên nhân của hạn chế:- Nguyên nhân khách quan là do Ban mới được thành lập; có nhiệm vụ phải

chờ ban hành quy chế, quy định; cán bộ mới chưa có nhiều kinh nghiệm; biên chế còn thiếu; khó khăn về Trụ sở làm việc; chế độ chính sách cán bộ; cơ chế tài chính có sự thay đổi (là đơn vị tài chính cấp 2). Do thực hiện một số nhiệm vụ đột xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao nên ảnh hưởng đến việc thực hiện Chương trình công tác trọng tâm đề ra (như việc xây dựng kế hoạch để các đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo đi kiểm tra, đôn đốc công tác PCTN theo lĩnh vực, địa bàn được phân công).

- Nguyên nhân chủ quan là ý thức công tác của một bộ phận cán bộ chưa cao; chưa thật sự chủ động, sáng tạo để theo kịp yêu cầu, đòi hỏi của nhiệm vụ được giao; một số đồng chí tiếp cận lĩnh vực công tác mới còn chậmể Việc phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan trong triển khai công việc chưa thật sự hiệu quả, còn lúng túng.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC NĂM 2014

A. Thực hiện nhiệm vụ Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo1. Chủ động tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo về chủ

trương và các chính sách lớn về công tác PCTN.2. Chuẩn bị nội dung, chương trình, phục vụ, ban hành văn bản sau các

Phiên họp, cuộc họp của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo. Tham mưu hoàn thiện thể chế về phòng ngừa tham nhũng theo tinh thần Ket luận 21 của Hội nghị TW5, khóa XI (rà soát các văn bản liên quan để sớm đưa Hiến pháp mới đi vào cuộc sống; hoàn thiện thể chế về giám định tư pháp, kiểm soát việc kê khai tài sản...).

3. Tham mưu giúp Ban Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chương trình công tác trọng tâm năm 2014. Triển khai thực hiện và hoàn thành Chương trình công tác trọng tâm năm 2014 của Ban. Trong đó, tập trung tham mưu giúp Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo xử lý dứt điểm 08 vụ án, 02 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo và các vụ án, vụ việc bổ sung vào diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc, các địa phương chỉ đạo giải quyết. Tổ chức họp giao ban vói Ban cán sự đảng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về tình hình hoạt động tín dụng của một sô Ngân hàng.

4. Xây dựng Ke hoạch các Thành viên Ban Chỉ đạo đi kiểm tra, nắm tình

Page 12: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

hình công tác PCTN theo lĩnh vực, địa bàn được phân công.5. Tham mưu thành lập và phục vụ 4 - 5 Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo

kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp theo Ke hoạch 08-KH/TW của Bộ Chính trị (khóa XI).

6ể Chuẩn bị tổng hợp, xây dựng Báo cáo đánh giá tình hình, kết quả về công tác PCTN trong phạm vi toàn quốc sau một năm hoạt động, phục vụ Hội nghị toàn quốc về PCTN.

7. Thực hiện nhiệm vụ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo giao.B. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn

• • • •

1. Tham mưu với Bộ Chính trị về các dự án luật, pháp lệnh liên quan đến công tác nội chính và PCTN. Hoàn thành Báo cáo tổng kết qua 30 năm đổi mới do Ban Bí thư giao cho Ban theo đúng kế hoạch đề ra. Thực hiện tốt Ke hoạch số 11-KH/BNCTW ngày 21-8-2013 của Ban về nghiên cứu đề xuất một số chủ trương, định hướng về cơ chế, chính sách, pháp luật PCTN. Triển khai thực hiện các đề tài, đề án nghiên cứu khoa học.

2. Nắm tình hình, tổng hợp, xây dựng các báo cáo định kỳ về công tác nội chính và công tác PCTN.

3. Thực hiện hiệu quả Quy chế phối họp với Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao và ủy ban Kiểm tra Trung ương sau khi Ban Bí thư ký ban hành.

Xây dựng Quy chế phối họp giữa Ban với Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, Ban cán sự đảng Kiểm toán Nhà nước, Ban cán sự đảng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Xúc tiến xây dựng Quy chế phối họp với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương.

4. Nắm tình hình, đôn đốc kiểm tra, giám sát, tham mưu xử lý về công tác nội chính và PCTN đối với cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương và cấp ủy địa phương; một số lĩnh vực, địa bàn xảy ra nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng hoặc có hạn chế trong việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng.

Khảo sát tình hình tham nhũng, vi phạm pháp luật và tội phạm liên quan đến hoạt động của một số tổ chức tài chính, tín dụng, ngân hàng tại một số Ngân hàng thương mại nhà nước và Ngân hàng thương mại cổ phần.

5. Tổ chức Hội nghị toàn quốc về công tác PCTN. Đôn đốc, hướng dẫn các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy thực hiện các kết luận của Ban Chỉ đạo và kết luận tại Hội nghị toàn quốc về công tác PCTN. Tổ chức giao ban cụm các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy về công tác nội chính và PCTN.

6. Xử lý và đôn đốc các cơ quan chức năng xử lý các khiếu nại, tố cáo, thông tin về tham nhũng.

7ẵ Theo dõi, hướng dẫn, đánh giá hoạt động của các ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy; kịp thời đề xuất xử lý những khó khăn, vướng mắc.

8. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao chất lượng Tạp chí

Page 13: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CÔNG SẢN VIÊT NAM … · Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát để Ban Chỉ đạo báo cáo Bộ Chính trị ẵ Kết quả

Nội chính và Trang thông tin điện tử tổng hợp.c. Tiếp tuc hoàn thiên và thưc hiên tốt công tác nôi bô cơ quan

1. • • • • o • • 1

l ể Ban hành, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định, chế độ của Ban; nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09-QĐ/BNCTW ngày 21-02-2013 của Trưởng ban Nội chính Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Ban Nội chính Trung ươngỂ

2. Triển khai công tác tổ chức, cán bộ của Ban.3. Thực hiện chi dự toán ngân sách năm 2014; bảo đảm cơ sở vật chất, tài

chính phục vụ hoạt động của Ban và Ban Chỉ đạo; tổ chức một số cuộc họp giao ban, Hội nghị nội bộ quan trọng theo Chương trình công tác trọng tâm năm 2014 của Ban.

4. Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch công tác đối ngoại năm 2014 (chủ trì tổ chức, phối hợp cơ quan chức năng cử cán bộ tham gia một số đoàn đi nghiên cứu, khảo sát tại một số nước; tiếp tục triển khai Bản ghi nhớ ký kết với Uỷ ban Chống tham nhũng và Quyền công dân Hàn Quốc (năm thứ 2, giai đoạn II).

Trên đây là Báo cáo tình hình, kết quả năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2014. Ban Nội chính Trung ương trân trọng báo cáo./.Nơi nhân: TRƯỞNG BAN

-Văn phòng TW Đảng,- Văn phòng Tổng Bí thư,

- Bộ Chính trị, (để b/c)- Ban Bí th ư ,- Các đ/c Thành viên BCĐTW về PCTN (để b/c),

- Ban NCTW: TB, các PTB,các Vụ, TC, VP,

- Lưu VT.

Nguyễn Bá Thanh