banco de espaÑa el control de la inflaciÓn en la economÍa espaÑola el modelo econÓmico espaÑol...

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BANCO DE ESPAÑA EL CONTROL DE LA INFLACIÓN EN LA EL CONTROL DE LA INFLACIÓN EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA ECONOMÍA ESPAÑOLA EL MODELO ECONÓMICO ESPAÑOL DE LA ÚLTIMA DÉCADA 1993-2003 XVIII1 Cursos de Verano Universidad Marqués de Santillana Guadalajara, 15 de julio de 2003 José Luis Malo de Molina Director General

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BANCO DE ESPAÑA

EL CONTROL DE LA INFLACIÓN EN EL CONTROL DE LA INFLACIÓN EN

LA ECONOMÍA ESPAÑOLALA ECONOMÍA ESPAÑOLA

EL MODELO ECONÓMICO ESPAÑOL DE LAÚLTIMA DÉCADA 1993-2003

XVIII1 Cursos de Verano

Universidad Marqués de Santillana

Guadalajara, 15 de julio de 2003

José Luis Malo de MolinaDirector General

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Banco de España - Servicio de Estudios

UNA PERSPECTIVA HISTÓRICAUNA PERSPECTIVA HISTÓRICA

REFLEJO DE LARGA BATALLA POR LA ESTABILIDAD

MACROECONÓMICA

HACE 26 AÑOS MÁXIMO DE LA HISTORIA RECIENTE: DIFÍCIL PUNTO DE

PARTIDA

CON LA ENTRADA EN LA UEM, CONSOLIDACIÓN DE UN RÉGIMEN DE

ESTABILIDAD

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Banco de España - Servicio de Estudios

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA INFLACIÓNEVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA INFLACIÓN

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 020

2

4

6

8

10

12

14

16

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20% %

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Banco de España - Servicio de Estudios

LA AGENDA POR LA ESTABILIDADLA AGENDA POR LA ESTABILIDAD

LA APERTURA DE LA ECONOMÍA

LA CONSTRUCCIÓN DE UNA POLÍTICA MONETARIA ACTIVA

LA MODERNIZACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Y SU SANEAMIENTO

LA FLEXIBILIZACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LA OFERTA Y LAS REFORMAS

ESTRUCTURALES

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Banco de España - Servicio de Estudios

PRINCIPALES PERÍODOS EN LA LUCHAPRINCIPALES PERÍODOS EN LA LUCHACONTRA LA INFLACIÓNCONTRA LA INFLACIÓN

DE LOS PACTOS DE LA MONCLOA A LA ENTRADA EN LA COMUNIDAD

1978-1984

DE LA ENTRADA EN LA COMUNIDAD A LA CRISIS DEL SME (1985-1992)

DEVALUACIONES, CRISIS Y SANEAMIENTO (1993-1994)

PERÍODO DE CONVERGENCIA (1995-1998)

PARTICIPACIÓN EN LA UEM (1999-2003)

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Banco de España - Servicio de Estudios

LA INFLACIÓN DENTRO DE LA UEMLA INFLACIÓN DENTRO DE LA UEM

CAMBIO A UN RÉGIMEN ANCLADO EN LA ESTABILIDAD: CAMBIO DE LA

NATURALEZA DE LOS PROBLEMAS

LA ESTABILIDAD ASEGURADA POR LA POLÍTICA MONETARIA COMÚN

EXISTEN FACTORES NACIONALES QUE PUEDEN GENERAR DIFERENCIAS

ALCANCE MACRO LIMITADO

ALCANCE MICRO POTENCIALMENTE IMPORTANTE

CAMBIO DE FOCO: DE LA ESTABILIDAD A LA COMPETITIVIDAD

RECURSOS DE POLÍTICA ECONÓMICA MÁS LIMITADOS

NI TIPO DE INTERÉS NI TIPO DE CAMBIO

MÁS IMPORTANCIA DE LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA

IMPORTANCIA CRUCIAL DE LA FLEXIBILIDAD

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Banco de España - Servicio de Estudios

EXPERIENCIA DE ESPAÑA EN LA UEMEXPERIENCIA DE ESPAÑA EN LA UEM

BENEFICIOS DE LA ESTABILIDAD DE PRECIOS

ELIMINACIÓN DE LA INESTABILIDAD FINANCIERA

DESCENSO SOSTENIBLE DE TIPOS DE INTERÉS

AUMENTOS DE LA RIQUEZA REAL Y FINANCIERA

MODERACIÓN SALARIAL

DINAMISMO DEL EMPLEO

PROGRESO EN LA CONVERGENCIA REAL

CAMBIO EN EL MODELO CÍCLICO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

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Banco de España - Servicio de Estudios

DIFERENCIALES DE CRECIMIENTO Y EMPLEODIFERENCIALES DE CRECIMIENTO Y EMPLEOCON LA UEMCON LA UEM

-2

-1

0

1

2

3

4

1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

-2

-1

0

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2

3

4

EMPLEOPIB

% %

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Banco de España - Servicio de Estudios

CAMBIO EN EL PATRÓN CÍCLICO CAMBIO EN EL PATRÓN CÍCLICO Desaceleración benignaDesaceleración benigna

-2.0

5.2

2.8

1993-I

1990-IV

1995-II

4.51.8

2002-III

2000-II

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6% %

2003-I

2.1

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Banco de España - Servicio de Estudios

LA POLÍTICA MONETARIA COMÚN HA RESULTADO LA POLÍTICA MONETARIA COMÚN HA RESULTADO HOLGADA A PESAR DE LA POLÍTICA FISCALHOLGADA A PESAR DE LA POLÍTICA FISCAL

CONDICIONES MONETARIAS

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

1995 1997 1999 2001 2003

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

ESPAÑA

UEM

SALDO PÚBLICO

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1995 1997 1999 2001 2003

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

ESPAÑA

UEM

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Banco de España - Servicio de Estudios

EL ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PRIVADO EL ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PRIVADO ESPAÑOLESPAÑOL

40

60

80

100

120

95 96 97 98 99 00 01 02

40

60

80

100

120

HOGARES% RBD % RBD

ESPAÑA

UEM

EEUU

200

250

300

350

400

95 96 97 98 99 00 01 02

200

250

300

350

400

SOCIEDADES% EBE % EBE

ESPAÑA

UEM

EEUU

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Banco de España - Servicio de Estudios

IMPULSO DE LA DEMANDA BASADO EN ELIMPULSO DE LA DEMANDA BASADO EN ELCONSUMO Y LA CONSTRUCCIÓNCONSUMO Y LA CONSTRUCCIÓN

CONSUMO PRIVADO

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

1999 2000 2001 2002 2003

ESPAÑA

UEM

VIVIENDA

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

1999 2000 2001 2002 2003

ESPAÑA

UEM

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Banco de España - Servicio de Estudios

RIESGOS DEL PATRÓN DE CRECIMIENTO ENRIESGOS DEL PATRÓN DE CRECIMIENTO ENEL TERRENO DE LA INFLACIÓNEL TERRENO DE LA INFLACIÓN

DIFERENCIALES DE INFLACIÓN: RIESGO PARA LA COMPETITIVIDAD

EN AUSENCIA DE POSIBILIDAD DE AJUSTE CAMBIARIO

CUANDO EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD ES LIMITADO

INFLACIÓN DE ACTIVOS REALES: PRECIO DE LA VIVIENDA. RIESGO

PARA LA ESTABILIDAD DEL GASTO

CUANDO LAS FAMILIAS ESTÁN MUY ENDEUDADAS

CUANDO EXISTEN LIMITACIONES POR EL LADO DE LA OFERTA:

SUELO, CAPACIDAD EN CONSTRUCCIÓN

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Banco de España - Servicio de Estudios

DIFERENCIALES DE INFLACIÓNDIFERENCIALES DE INFLACIÓN

95

100

105

110

115

120

1999 2000 2001 2002 2003

95

100

105

110

115

120Dic98=100 Dic98=100

ESPAÑA

UEM

ALEMANIA Y FRANCIA

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Banco de España - Servicio de Estudios

DIFERENCIALES DE INFLACIÓN: IAPC Y PRINCIPALES DIFERENCIALES DE INFLACIÓN: IAPC Y PRINCIPALES COMPONENTESCOMPONENTES

EL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN VIENE DETERMINADO PRINCIPALMENTE POR EL DIFERENCIAL EN LOS SERVICIOS

EL DIFERENCIAL DE BIENES TAMBIÉN ES POSITIVO, AUNQUE EN PARTE REFLEJA LOS MÁRGENES COMERCIALES

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

1993 1995 1997 1999 2001 20030.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0IAPC

SERVICIOS

BIENES INDUSTRIALES NO ENERGÉTICOS

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

1993 1995 1997 1999 2001 20030.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

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Banco de España - Servicio de Estudios

DIFERENCIALES DE INFLACIÓN: ENERGÍA Y DIFERENCIALES DE INFLACIÓN: ENERGÍA Y ALIMENTOSALIMENTOS

DIFERENCIAL POSITIVO DE LOS PRECIOS ALIMENTICIOS,

EL DIFERENCIAL DE LA ENERGÍA HA FLUCTUADO EN TORNO A CERO

ALIMENTOS

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

1993 1995 1997 1999 2001 2003-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0 ENERGÍA

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

1993 1995 1997 1999 2001 2003-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

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Banco de España - Servicio de Estudios

PRECIOS FINALES: FACTORES EXTERNOS E PRECIOS FINALES: FACTORES EXTERNOS E INTERNOS INTERNOS

CALCULANDO EL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN CON LOS DEFLACTORES DE LA DEMANDA FINAL SE COMPRUEBA QUE EL COMPONENTE INTERIOR ES EL MÁS IMPORTANTE

A SU VEZ, LOS PRECIOS DE LOS NO COMERCIABLES SON LOS QUE MÁS CONTRIBUYEN AL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN INTERNA

0

1

2

3

4

92/95 96/98 99/02

NO COMERCIABLESCOMERCIABLES

DIFERENCIAL

CONTRIBUCION AL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN DE LA DEMANDA FINAL

0

1

2

3

93/95 96/98 99/03

COMPONENTE INTERIOR

COMPONENTE EXTERIOR

DIFERENCIAL

CONTRIBUCION AL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN DEL VALOR AÑADIDO

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Banco de España - Servicio de Estudios

DESCOMPOSICIÓN DEL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN DESCOMPOSICIÓN DEL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN EN EL SECTOR DE COMERCIABLES EN EL SECTOR DE COMERCIABLES

EN EL SECTOR DE BIENES COMERCIABLES LA COMPOSICÓN DEL DIFENCIAL DE INFLACIÓN HA SIDO MUY SISTEMÁTICA EN LOS NOVENTA

LOS MÁRGENES SE HAN AMPLIADO MENOS –O SE HAN COMPRIMIDO MÁS- QUE EN LA ZONA DEL EURO

LOS COSTES LABORALES HAN CONTRIBUIDO SISTEMÁTICAMENTE AL DIFERENCIAL POSITIVO:

MENORES GANANCIAS DE PRODUCTIVIDAD QUE EN LA ZONA EURO (NO B/S)

LA REMUNERACIÓN HA CRECIDO MÁS -AUNQUE ESTE ES UN RESULTADO ENDÓGENO, DADA LA MAYOR INFLACIÓN-

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

92/95 96/98 99/02

PRODUCIVIDAD

REMUNERACIÓNMÁRGENESDIFERENCIAL

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Banco de España - Servicio de Estudios

DESCOMPOSICIÓN DEL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN DESCOMPOSICIÓN DEL DIFERENCIAL DE INFLACIÓN EN EL SECTOR DE NO COMERCIABLESEN EL SECTOR DE NO COMERCIABLES

EN EL CASO DEL DIFERENCIAL ENTRE NO COMERCIABLES, A DIFERENCIA DEL SECTOR DE COMERCIABLES, LA AMPLIACIÓN DE MÁRGENES HA SIDO EN GENERAL MÁS INTENSA QUE EN LA ZONA EURO

LA CONTRIBUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN HA SIDO POSITIVA

POR ÚLTIMO, LA PRODUCTIVIDAD TAMBIÉN HA CONTRIBUIDO AL DIFERENCIAL POSTIVO DE INFLACIÓN EN LA SEGUNDA MITAD DE LOS NOVENTA

-2

-1

0

1

2

3

4

5

92/95 96/98 99/02

PRODUCTIVIDADREMUNERACIÓNMÁRGENESDIFERENCIAL

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Banco de España - Servicio de Estudios

EL MERCADO DE LA VIVIENDA EN ESPAÑAEL MERCADO DE LA VIVIENDA EN ESPAÑA

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

ÍNDICE PRECIO M2 VIVIENDA TASADA1991=100 1991=100

REAL

NOMINAL

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Banco de España - Servicio de Estudios

EL CRECIMIENTO DEL PRECIO DE LA VIVIENDA EN EL CRECIMIENTO DEL PRECIO DE LA VIVIENDA EN ESPAÑAESPAÑA

Motivado por cambios en sus determinantes fundamentales…

Un nuevo contexto macroeconómico caracterizado por tipos de

interés más bajos, mayor empleo y mayores rentas

Factores demográficos (incluyendo inmigración y demanda de

segundas residencias por parte de no residentes)

… pero afectado también por factores coyunturales:

Rigidez relativa de la oferta en el corto y medio plazo

Caídas de la rentabilidad de inversiones alternativas

Los factores coyunturales han propiciado una situación de

sobrevaloración, similar a la de episodios pasados

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Banco de España - Servicio de Estudios

COMENTARIOS FINALES (I)COMENTARIOS FINALES (I)

LA PERTENENCIA A LA UEM HA CONSOLIDADO UN RÉGIMEN DE

ESTABILIDAD MACROECONÓMICA EN ESPAÑA

LAS CONDICIONES MONETARIAS HAN RESULTADO

COMPARATIVAMENTE EXPANSIVAS

PUEDEN SURGIR RIESGOS EN EL TERRENO DE LOS DIFERENCIALES DE

INFLACIÓN Y EN EL ALZA DE LOS PRECIOS DE LA VIVIENDA

LOS DIFERENCIALES DE INFLACIÓN PERSISTENTES PUEDEN

EROSIONAR LA COMPETITIVIDAD

UNA SOBREVALORACIÓN EXCESIVA DE LA VIVIENDA PUEDE

AFECTAR A LA CAPACIDAD FUTURA DE GASTO DE LAS FAMILIAS

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Banco de España - Servicio de Estudios

COMENTARIOS FINALES (II)COMENTARIOS FINALES (II)

ES NECESARIO QUE EL MODELO DE CRECIMIENTO SE BASE MÁS EN LA

INVERSIÓN EN EQUIPO Y LAS EXPORTACIONES Y MENOS EN EL

CONSUMO Y LA CONSTRUCCIÓN

LA COMPETITIVIDAD A LARGO PLAZO REQUIERE MEJORAS DE

PRODUCTIVIDAD

HAY QUE EVITAR DESEQUILIBRIOS QUE AFECTEN A LA SOSTENIBILIDAD

DEL GASTO

MODERACIÓN DEL ENDEUDAMIENTO

RECONDUCCIÓN ORDENADA DE LOS PRECIOS DE LA VIVIENDA

HACIA LA TENDENCIA DETERMINADA POR LOS FUNDAMENTOS