bankowość centralna i polityka pieniężna - pyka 2013

37
Bankowości centralna i polityka pieniężna Wykład 1 02.10.2013 r. Egzamin: I termin test( jedno-, wielokrotnego wyboru, test uzupełnień) II termin (pytania opisowe) BANKOWOŚĆ CENTRALNA Bankowość centralna System organizacyjny tradycyjnego pośrednictwa finansowego- banków- instytucji kredytowych, Odnosi się do działalności banku centralnego i różnych przedsiębiorstw bankowych (banki komercyjne, banki uniwersalne, banki spółdzielcze..ect.), Nieraz traktowana jest jako dziedzina wiedzy o zasadach funkcjonowania banków- instytucji kredytowych, Model banku centralnego powstał w efekcie potrzeb zachowania równowagi pieniężnej gospodarki światowej nękanej kryzysami finansowymi. Momentem przełomowym był w powierzaniu zadań bankom centralnym upadek systemu monetarnego waluty złotego, Ostatecznie załamanie tego systemu nastąpiło w 1976 roku, Banki centralne otrzymały nowe zadania przekształcające się w instytucje publiczne działające na zlecenie władzy ustawodawczej pełniąc funkcje instytucji państwowej, Banki centralne przestały pełnić funkcje komercyjne stając się instytucją o charakterze zarobkowym. Pierwsze banki centralne Powstały w różnych okresach 1657 r. Bank Szwecki 1694 r. Bank Angielski 1913 r. System Rezerwy Federalnej USA 1.01.1999 rozpoczyna się działalność EBC ( Europejski Bank Centralny) Banki te realizowały różne zadania Bankowość centralna rozwinęła się pod koniec XVII w. Wtedy to powstaje potrzeba wydzielenia funkcji banku centralnego w wielu państwach 1900 r. funkcjonuje w wielu państwach bank centralny W Europie pod koniec XIX w. większość państw maiło banki centralne Banki uniwersalne- prowadza szeroki zakres usług związanych z obsługą zadań inwestycyjnych Podstawowy cel działalności banków centralnych Wiarygodny i stabilny pieniądz, który zapewnia podmiotom zagranicznym i krajowym wysoką sprawność i bezpieczeństwo prowadzonej działalności gospodarczej Realizacja celu wymagała od banków centralnych W ujęciu przedmiotowym przyjęcia zasad: a) Emisji znaków pieniężnych b) Obiegu pieniężnego c) Stosunków pieniężnych z zagranicą W ujęciu podmiotowym określenia sposobu funkcji instytucji monetarnych.

Upload: anon33034740

Post on 29-Sep-2015

104 views

Category:

Documents


20 download

DESCRIPTION

Bankowość Centralna wykłady

TRANSCRIPT

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Wykad 1 02.10.2013 r.

    Egzamin:

    I termin test( jedno-, wielokrotnego wyboru, test uzupenie) II termin (pytania opisowe)

    BANKOWO CENTRALNA

    Bankowo centralna

    System organizacyjny tradycyjnego porednictwa finansowego- bankw- instytucji

    kredytowych,

    Odnosi si do dziaalnoci banku centralnego i rnych przedsibiorstw bankowych (banki

    komercyjne, banki uniwersalne, banki spdzielcze..ect.),

    Nieraz traktowana jest jako dziedzina wiedzy o zasadach funkcjonowania bankw- instytucji

    kredytowych,

    Model banku centralnego powsta w efekcie potrzeb zachowania rwnowagi pieninej

    gospodarki wiatowej nkanej kryzysami finansowymi.

    Momentem przeomowym by w powierzaniu zada bankom centralnym upadek systemu

    monetarnego waluty zotego,

    Ostatecznie zaamanie tego systemu nastpio w 1976 roku,

    Banki centralne otrzymay nowe zadania przeksztacajce si w instytucje publiczne

    dziaajce na zlecenie wadzy ustawodawczej penic funkcje instytucji pastwowej,

    Banki centralne przestay peni funkcje komercyjne stajc si instytucj o charakterze

    zarobkowym.

    Pierwsze banki centralne

    Powstay w rnych okresach

    1657 r. Bank Szwecki

    1694 r. Bank Angielski

    1913 r. System Rezerwy Federalnej USA

    1.01.1999 rozpoczyna si dziaalno EBC ( Europejski Bank Centralny)

    Banki te realizoway rne zadania

    Bankowo centralna rozwina si pod koniec XVII w.

    Wtedy to powstaje potrzeba wydzielenia funkcji banku centralnego w wielu pastwach

    1900 r. funkcjonuje w wielu pastwach bank centralny

    W Europie pod koniec XIX w. wikszo pastw maio banki centralne

    Banki uniwersalne- prowadza szeroki zakres usug zwizanych z obsug zada inwestycyjnych

    Podstawowy cel dziaalnoci bankw centralnych

    Wiarygodny i stabilny pienidz, ktry zapewnia podmiotom zagranicznym i krajowym wysok

    sprawno i bezpieczestwo prowadzonej dziaalnoci gospodarczej

    Realizacja celu wymagaa od bankw centralnych

    W ujciu przedmiotowym przyjcia zasad:

    a) Emisji znakw pieninych

    b) Obiegu pieninego

    c) Stosunkw pieninych z zagranic

    W ujciu podmiotowym okrelenia sposobu funkcji instytucji monetarnych.

  • Bankowoci centralna i polityka pienina System bankowy- najwaniejszy element systemu finansowego

    Og instytucji bankowych w danym kraju ksztatujcych i regulujcych warunki zaopatrywania

    podmiotw niefinansowych w rodki patnicze.

    W ujciu podmiotowym bank centralny i banki komercyjne.

    BANK CENTRALNY

    - funkcjonuje zgodnie z przyjtymi rozwizaniami prawnymi i tradycjami

    * funkcje:

    -bank bankw

    -bank emisyjny

    -bank pastwa

    BANK BANKW

    - organizuje i wspuczestniczy w systemie rozlicze pieninych

    -reguluje dziaalno bankw komercyjnych

    -wspiera system rozlicze bankowych w kraju i skali midzynarodowej

    BANK EMISYJNY

    -emituje pienidz gotwkowy i kredytowy

    -oddziauje na ilo pienidza w obiegu

    -okrela jego warto poprzez ksztatowanie:

    * poday pienidza

    *stopy procentowej

    * kursy walutowego

    BANK PASTWA

    - obsuga budetu pastwa

    -prowadzenie rachunkw bankowych

    Bank Centralny w systemie pieninym:

    Emituje pienidz gotwkowy i kreuje pienidz bezgotwkowy,

    Zarzdza rezerwami walutowymi,

    Z rzdem wspzarzdza kursem walutowym,

    Zapewnia bezpieczestwo obiegu pienidza bankowego,

    Zapewnia bezpieczestwo i stabilno systemu finansowego,

    Prowadzi usugi bankowe wobec rzdu i jego instytucji.

    Wykad 2 09.10.2013

    System bankowy w Polsce

    Modele systemw finansowych

    Anglosaski- w systemie finansowym dominuj rynki finansowe np. USA

    Niemiecko-japoski- banki s podstawowymi instytucjami transferu pienidza do gospodarki

  • Bankowoci centralna i polityka pienina System bankowy- najwaniejszy element systemu finansowego:

    Og instytucji bankowych w danym kraju ksztatujcych i regulujcych warunki

    zaopatrywania podmiotw niefinansowych w rodki patnicze

    W ujciu podmiotowym- bank centralny i banki komercyjne

    Rodzaje bankw

    *bank centralny i komercyjne

    * banki depozytowo-kredytowe

    *banki uniwersalne( szeroki zakres dziaalnoci)

    *banki inwestycyjne i inne specjalistyczne

    Funkcje systemu bankowego:

    Gromadzenie rodkw i ich inwestowanie

    Skuteczne zarzdzanie ryzykiem bankowym

    Transformacja bankowa

    Transformacja czasu

    Czynniki rozwoju systemw bankowych:

    Zmiany w gospodarce i porzdku spoecznym

    Popyt na usugi bankowe

    Regulacje prawne

    Skonno do inwestycji

    Globalizacja, liberalizacja, i deregulacja (usuniecie barier prawnych w wiadczeniu usug

    bankowych)

    Informatyzacja

    Ewolucja zada bankw centralnych:

    Dokonuje si stale pod wpywem rnych wydarze gospodarczych

    Inflacja, stagflacja( stabilna warto pienidza, nie ma wzrostu gospodarki), recesja

    gospodarki wiatowej, niestabilno rynkw finansowych, bble spekulacyjne, globalny

    kryzys finansowy

    Powstaj nowe koncepcje bankowoci centralnej; globalnego banku centralnego, instytucji

    powiernictwa zych dugw , wikszej dyscypliny regulacyjnej ect.

    System bankowy w Polsce obejmuje:

    Bank Centralny- Narodowy Bank Polski

    Banki komercyjne- w roku 2010 (51-49)

    Oddziay bankw zagranicznych, instytucji kredytowych i przedstawicieli dziaajcych w

    Polsce (21-18)

    banki spdzielcze 576-578

    razem 646-647

  • Bankowoci centralna i polityka pienina NARODOWY BANK POLSKI

    jest bankiem centralnym Rzeczypospolitej Polskiej

    wypenia zadania okrelone w Konstytucji RP, ustawie o Narodowym Banku Polskim i

    ustawie prawo bankowe

    wymienione akty prawne gwarantuj niezaleno NBP od innych organw pastwa

    NBP peni 3 podstawowe funkcje; banku emisyjnego, banku bankw i centralnego banku

    pastwa

    Organami NBP s prezes NBP (Belka), Rada Polityki Pienidza oraz zarzd NBP.

    Podstawowym zadaniem NBP jest utrzymanie stabilnego poziomu cen

    Do gwnych obszarw dziaalnoci NBP nale:

    prowadzenie polityki pieninej

    dziaalnoci operacyjnej

    rozwj systemu patniczego

    Zarzdzanie rezerwami dewizowymi Polski

    Obsuga Skarbu pastwa

    Dziaalno edukacyjna i informacyjna

    NBP odpowiada za stabilno narodowego pienidza

    Wypeniajc ten konstytucyjny obowizek; NBP opracowuje i realizacje strategi polityki

    pieninej oraz uchwalenie corocznie- zaoenia polityki pieninej

    Zadanie NBP

    Duy wpyw na dziaalno NBP miay w ostatnich latach i maja nadal procesy integracji

    europejskiej oraz czonkostwo w UE, a w szczeglnoci przygotowanie Polski do

    uczestnictwa w strefie euro

    W celu waciwego przygotowania si do przyjcia euro NBP bdzie dy do spenienia

    wymaga naoonych na banki centralne pastwa, ktre ju wprowadzay wspln walut.

    Banki komercyjne w Polsce

    Maja charakter uniwersalny

    Jest niewiele bankw specjalistycznych

    S tworzone jako spki akcyjne, banki pastwowe i banki spdzielcze

    Instytucje kredytowe

    Przedsibiorstwa, ktrych dziaalno polega na przyjmowaniu wkadw i innych zwrotnych

    walorw klientw oraz udzielaniu kredytw na wasny rachunek

    Banki zagraniczne i instytucje kredytowe mog otwiera w Polsce:

    Swoje przedstawicielstwa na podstawie zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego wydanego,

    po uzgodnieniu z ministrem waciwym do spraw instytucji finansowych na wniosek

    zainteresowanego banku.

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Shadow banking

    Bankowo rwnolega- sektor poza bankowy

    Przedsibiorstwa finansowe ukierunkowane na zysk udzielajce poyczek z wasnych

    rodkw oferujce rne produkty oszczdnociowe i inwestycyjne

    Nie wchodz do sektora bankowego

    Ich dziaalno ma charakter poza bankowy

    Nie podlegaj bankowi centralnemu

    Nie wchodz do sytemu bankowego

    Nie s kontrolowane przez nadzr bankowy

    Wykad 3 16.10.20013

    System bankowy strefy euro

    1. Pojcie i organizacja ESBC (Europejski System Bankw Centralnych)

    2. Krajowe Banki Centralne w Eurosystemie

    3. Funkcje i zadania EBC

    4. Krajowe banki centralne pastw czonkowskich UE spoza strefy euro

    Narodowe= krajowe banki centralne

    Euro system- wsplnota walutowa

    Europejski System Bankw Centralnych

    Podstawa prawna funkcjonowania

    Traktat ustanawiajcy Wsplnot Europejsk

    Statut Europejskiego Banku Centralnego i Europejskiego Systemu Bankw Centralnych

    Traktat Maastricht

    Europejski System Bankw Centralnych

    EBC- Europejski Bank Centralny organ; wykonawczy ESBC

    NBC Narodowe Banki Centralne- w skad wchodz wszystkie banki centralne UE

    Banki komercyjne wraz z NBC tworz krajowe systemy bankowe

    W strefie euro- system bankowy Eurosystemu

    Poza stref euro- ale w UE- system bankowy UE (np. Polska)

    EUROPEJSKI SYSTEM BANKW CENTARLANYCH

    Nie posiada osobowoci prawnej,

    Organ uchwaodawczy,

    Organ niezaleny,

    Organ wsplnej polityki monetarnej wobec euro,

    Zasady funkcjonowania ESBC

    Federalny charakter systemu,

    Decentralizacja dziaania

  • Bankowoci centralna i polityka pienina EUROPEJSKI SYSTEM BANKW CENTRALNYCH

    Federalny charakter ESBC wie si z tym ,e instytucje realizujce funkcje banku centralnego

    wykonuj swoje zadania nie na obszarze jednego pastwa federalnego, ale na obszarze kilkunastu

    suwerennych pastw.

    Federalny system bankowoci centralnej zosta oparty w duej mierze na systemach istniejcej w

    Stanach Zjednoczonych i w Republice Federalnej Niemiec.

    Zasada subsydiarnoci ( pomocniczoci) stanowi ,i w dziedzinach, ktre nie podlegaj wycznej

    kompetencji UE, Wsplnota dziaa tylko wtedy, gdy cele rozwaanych przedsiwzi nie mog by

    osignite w wystarczajcym stopniu szczeblu pastw czonkowskich i przez to ze wzgldu na ich

    rozmiaru lub skutki mog zosta lepiej osignite na szczeblu

    ESBC

    Wyrazem zasady subsydiarnoci jest szeroko stosowana decentralizacja wykonawcza, ktrej

    towarzyszy centralizacja najwaniejszych decyzji na szczeblu EBC:

    NBC realizuj operacje z zakresu polityki pieninej ustalone przez EBC

    Decentralizacja funkcji analityczno-doradczych,

    Decentralizacja produktw banknotw i monet euro

    Centralizacja procesw decyzyjnych w organach decyzyjnych EBC

    Nie ogranicza si do formuowania okrelonej polityki pieninej ( np. ,do zmian

    podstawowych stop % EBC)

    Rozciga si na jej realizacje przez EBC krajowe banki centralne

    Gwny cel ESBC

    Osigniecie i utrzymanie stabilnoci cen

    Nie moe on jednak pozostawi w sprzecznoci z gwnymi celami gospodarczymi pastw

    czonkowskich strefy euro

    Funkcje i zadania - ESBC

    Ksztatowanie i realizacja polityki pieninej w strefie euro

    Prowadzenie polityki emisyjnej w odniesieniu do strefy euro

    Dokonywanie operacji walutowych zgodnie z zasadami wsplnej polityki pieninej

    Zarzdzanie oficjalnymi rezerwami dewizowymi w strefie euro

    Zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania rozlicze pieninych i systemu patnoci

    Gromadzenie informacji statystycznej sektora finansowego i gospodarczego caej UGW

    Europejski Bank Centralny

    Zosta powoany 1 czerwca 1998 a od 1999 roku prowadzi dziaalno statutow

    Siedziba Frankfurt nad Menem

    Utworzony na wzr Bundesbanku

    Gwnie ze wzgldu an cel, niezaleno i wiarygodno i pozycj midzynarodow

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Zadania EBC

    W imieniu ESBC realizuje polityk monetarn strefy euro

    Tworzy prawo strefy euro

    Wydaje akty prawne: rozporzdzenia, decyzje , zalecenia, opinie

    Wykorzystuje instrumenty prawne wskazwki i instrukcje

    Wadzami Eurosystemu i ESBC s dwa najwaniejsze organy decyzyjne EBC:

    Rada Prezesw i Zarzd (art. 9 ust 3 statutu)

    Trzecie ciao decyzyjne- Rada oglna bdzie istnie dopki wszystkie pastwa

    czonkowskie UE nie przyjm euro (art. 45 statutu)

    Kiedy?- patrz derogacja( moliwo nieprzystpienia do strefy euro)

    Zadania zarzdu

    Prowadzenie biecej polityki monetarnej zgodnie z wytycznymi i postanowieniami Rady

    Zarzdzajcej

    Przekazywanie narodowym bankom centralnym instrukcji koniecznych do realizacji

    wytycznych i decyzji RZ

    Przygotowanie posiedze RZ

    Biece zarzdzanie EBC

    RADA ZARZDCZA (NACZELNA)

    Zadania

    Uchwalanie kierunkw dziaania i podejmowania decyzji koniecznych dla zapewnienia

    realizacji zada powierzonych ESBC

    Formuowanie polityki pieninej realizowanej w zakresie Eurosystemu

    Okrelenie instrumentw wykorzysta w trakcie realizacji tej polityki zwaszcza podejmowanie

    decyzji odnonie porednich celw operacyjnych

    Poziomu stp procentowych i unii walutowej oraz wielkoci rezerw obowizkowych

    RADA GENRALNA ( GWNA) EBC

    Rada Generalna jest organem, ktry peni wobec EBC jednoznacznie sprecyzowane funkcje

    konsultacyjne a take funkcje nadzorcze. Jej gwnym zadaniem jest ocena postpu gospodarek

    pastw, ktry nie przystpiy jeszcze do strefy euro, z punktu widzenia dostosowania ich do

    wprowadzenia wsplnej waluty. Rada Generalna skada si z Prezesa i Wiceprezesa Zarzdu EBC

    oraz prezesw wszystkich 27 narodowych bankw centralnych

    Niezaleno EBC

    Oznacza, e jest on niezaleny i odpowiedzialny przez demokratycznymi instytucjami i opinia

    publiczn

    EBC posiada niezaleno polityki monetarnej, instytucjonaln, osobist, finansow.

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Niezaleno instytucjonalna

    Wystpuje wtedy, gdy adna instytucja nawet rzd czy parlament nie ma wpywu an cele i

    instrumenty polityki monetarnej

    czy si j z niezalenoci prawn poniewa zwykle jest wysoka gdy gwarantuj j akty

    prawne najwikszej rangi- konstytucja, ustawa prawo bankowe, traktat

    Utosamia si z niezalenoci prawno- instytucjonaln

    Niezaleno polityki monetarne EBC

    Sprowadza si do moliwoci prowadzenia niezalenej polityki stopy procentowej, poday

    pienidza i kusy walutowego-ukierunkowania instrumentw polityki pieninej na realizacj

    jej celu

    Niezaleno personalna EBC

    Okrelana jest przez specjalne procedery doboru i dymisji czonkw organw decyzyjnych,

    okrelenie ich kompetencji, okresw kadencji

    Niezaleno finansowa EBC

    Zapewnia sposb finansowania banku centralnego, rda kapitau i osignitych dochodw

    Kapita EBC pochodzi z krajowych bankw centralnych a dochody z operacji polityki

    pieninej

    Wykad 4 23.10.2013 r.

    System bankowy w Stanach Zjednoczonych

    System Rezerwy Federalnej w USA The Federal Reserve System

    Jako bank centralny Stanw Zjednoczonych powstaje w 1913 roku

    Oznacza , e przyjmuje funkcj banku centralnego

    Wczeniej : 1791 r. kongres USA powouje pierwszy bank Stanw Zjednoczonych na 20

    lat- prywatna korporacja. Peni funkcj instytucji depozytowej.

    Drugi bank Stanw Zjednoczonych Ameryki

    Powoany w 1816 roku na 20 lat. W 1936 zosta zamknity na wniosek prezydenta USA A.

    Jacksona pomimo zgody an jego funkcjonowanie przez Kongres USA

    Powoany do prowadzenia dziaalnoci komercyjnej i regulacjno-refinansowej ( wtrne

    finansowanie)

    Era wolnej bankowoci w USA

    Obowizuje w latach 1836-1863

    Dua swoboda w zakadaniu bankw komercyjnych

    Kady moe zaoy bank

    Kady bank moe emitowa swoje pienidze

    Narastaj jednak regulacje i ograniczenia stanowe

  • Bankowoci centralna i polityka pienina The National Banking Act= ustawa o bankowoci krajowej

    Cel- stworzenie krajowego systemu bankowego

    Zadania:

    Ujednolicenie warunkw i zasad dziaalnoci bankw komercyjnych

    Przyjcie zasad emisji pienidza bankowego

    Przywilej emisji pienidza uzyskay tylko banki oglnokrajowe

    Okrelenie rodzajw i wielkoci pienidza rezerwowego

    Wiksze restrykcje i nowe regulacje w systemie bankowym

    Ograniczenie bankowej dziaalnoci midzynarodowej

    Ustawa o utworzeniu Systemu Rezerwy Federalnej

    Jako banku centralnego powstaje w 1913 roku

    Nazywa si j now instytucj ukierunkowan na regulowanie poday pienidza i kredytu w

    stosunku do potrzeb gospodarczych

    A take refinansowania dziaalnoci kredytowej bankw komercyjnych

    Fed

    Powstaje bezporednio wskutek wielkiej paniki bankowej z 1907

    Przechodzi stale powane zmiany

    1978 ustawa o penym zatrudnieniu i wzrocie gospodarczym

    1980- ustawa o kontroli monetarnej i deregulacji instytucji depozytowych

    Wana ochrona drobnych deponentw i stabilno finansowa

    Cechy instytucji Fed

    SRF-FRS- skada si z 12 regionalnych Bankw Rezerwy Federalnej i Rady Gubernatorw

    jest mocno zdecentralizowany- jest instytucj mocno niezalen

    Jest jednym z kilku organw nadzoru bankowego w USA

    Reguluje dziaalno bankw krajowych licencjonowanych przez Fed

    Nie reguluje dziaalnoci bankw stanowych- licencjonuje urzdnik stanowy

    Funkcje i zadania Fed

    Ksztatuje i prowadzi polityk pienin, w tym odpowiada za wzrost gospodarczy i

    zatrudnienie

    Peni funkcje kredytodawcy ostatniej instancji

    Gromadzi pienidz rezerwowy

    Fed realizuje funkcje banku bankw- poprzez

    Zasilanie systemu monetarnego w banknoty i monety (funkcja emisyjna)

    Uatwia rozliczenia midzybankowe

    Wspuczestniczy w regulacjach bankowych i sprawowania nadzoru nad dziaalnoci

    bankw

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Fed jako bank pastwa

    Wykonuje obsug bankow rzdu Stanw Zjednoczonych i agencji federalnych

    Prowadzi biecy rachunek Skarbu USA

    Prowadzi obsug rzdowych papierw wartociowych sprzeda i wykup w terminie

    (emituje Bank wiatowy USA)

    Prowadzi rachunki i przeprowadza operacje finansowe na zlecenie innych bankw centralnych

    i midzynarodowych instytucji finansowych w tym MFW i B

    Rada Gubernatorw

    Skada si z 7 gubernatorw powoywanych przez prezydenta USA na 14-letnia-

    nieodnawialna kadencj

    Okrela polityk monetarn

    Ustala regulacje i nadzr nad systemem bankowym

    Okrela wytyczne i nadzoruje dziaalno operacyjna Fed

    W ramach SRF dziaaj dwa komitety:

    Federalny Komitet Otwartego Rynku (FOMC) najwaniejsze ogniwo operacyjne Fed-

    prowadzi polityk zakupu i sprzeday rzdowych papierw wartociowych i integruje

    dziaalno SRF

    Federalna Rada Nadzorcza -FAC- Instytucja uytecznoci publicznej zaplecze intelektualne

    Fed i ogniwo public relation

    Cechy systemu bankowego w USA

    Zgoa odmienne pod koniec XX wieku od systemu bankowego Europy Zachodniej

    Ksztatoway si pod wpywem rnych sytuacji kryzysowych w USA i kolejnych regulacji

    systemu bankowego

    Najwaniejsza cecha to bardzo dua liczba bankw pomimo niemale permanentnej ich

    konsolidacji- prezentacja jakie banki i o jakich kapitaach

    Najwaniejsze postanowienie w systemie bankowym USA

    Ustaw o prawie bankowym z 1933 roku- ustawa Glass- Steagalla

    Oddzielia bankowo komercyjn od bankowoci inwestycyjnej

    Obowizywaa od roku 1999

    W listopadzie 1999 roku prezydent B. Clinton podpisa ustaw GLB ( Gramm-Leach- Bliley

    Financial Management ACT)

    Banki komercyjne w USA

    Prowadza dziaalno depozytowo- kredytow

    Maja charakter specjalistyczny

    Okrelone s czsto bankami handlowymi

    Nie mog prowadzi dziaalnoci inwestycyjnej

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Banki inwestycyjne

    Zajmuj si dziaalnoci inwestycyjn

    Prowadza transakcje z wykorzystaniem papierw wartociowych

    Gwarantuj emisj papierw wartociowych

    Nie mog przyjmowa depozytw

    Przedsibiorstwa bankowe w USA

    Banki lokalne ( community banks) warto aktyww do 1 bln dolarw

    Banki regionalne ( region al bank)- warto aktyww powyej 1 bln dolarw

    Banki ponadregionalne ( super- region al bank)

    Kasy oszczdnociowe i towarzystwa oszczdnociowo- poyczkowe- spdzielcze i akcyjne

    Unie kredytowe ( credit unions) stanowi wasno ich czonkw ( pracownikw, policji,

    ect.)

    Holdingi bankowe

    Ich dziaalnie w USA reguluje Bank Holding Company ACT

    Spka posiada co najmniej 25 % akcji spki zalenej banku uprawniajcych do gosowania

    Zoona struktura pozwalajca na prowadzenie operacji finansowych- bankowych i

    pozabankowych- korzystna ze wzgldw podatkowych

    Holdingi finansowe

    Zgodnie z ustaw GLB holdingi bankowe mogy przeksztaca si w holdingi finansowe

    Holdingi finansowe mog mie spki zalene zajmujce si dziaalnoci komercyjn,

    inwestycyjn i ubezpieczeniow- prezentacja holdingi bankowe i finansowe w gospodarce

    wiatowej analiza przypadkw

    Ustawa o bankowoci midzynarodowej

    International Banking ACT uchwalona w 1978 roku

    Zniosa rnice w traktowaniu bankw krajowych i zagranicznych na rynku amerykaskich

    Oddziay bankw zagranicznych podporzdkowaa Fed

    Od roku 1991 Fe uzyskaa moliwo zamknicia banku zagranicznego jeli narusza on

    prawo amerykaskie lub tez regulacje w kraju pochodzenia byy niewaciwe

    Po globalnym kryzysie finansowym

    Amerykaski system bankowy mocno si zmienia

    Wiele bankw wypado

    Banki inwestycyjne przeksztaciy siew banki komercyjne

    Nastpuj zmiany w systemie jego bezpieczestwa- w tym nadzoru bankowego

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Wykad 5 30.10.2013 r.

    Bezpieczestwo systemu bankowego

    Instytucje bezpieczestwa systemw bankowych

    Banki centralne

    Lokalne i midzynarodowe organizacje finansowe

    Instytucje nadzoru bankowego

    Instytucje gwarantowania depozytw

    Instytucje te tworz sie bezpieczestwa systemu bankowego tworzc funkcje:

    Profilaktyczn,

    Ostronociow,

    Zabezpieczajc

    Przeciwdziaania kryzysowego

    Banki centralne odpowiadaj za bezpieczestwo sytemu bankowego w zakresie:

    Prowadzonej polityki monetarnej,

    Uprawnienia systemu rozlicze i rozrachunkw,

    Instytucji poyczkodawcy ostatniej szansy ( LoLR).

    Gwarantowania depozytw bankowych,

    Nadzoru nad systemem finansowym

    Na szczeblu narodowym banki centralne, wypeniajc role instytucji sieci bezpieczestwa

    finansowego przejy:

    Obowizki poyczkodawcy ostatniej szansy, regulatora systemu finansowego i katalizatora

    procesu upadoci instytucji kredytowych

    Tymczasem brak jest uznanych standardw midzynarodowych upadoci instytucji

    finansowych rynku pieninego a upadek duego banku na globalnym rynku pieninym

    zagraa stabilnoci finansowej

    Menederowie doskonale znaj zasad zbyt duy by upa , dlatego s skoni do

    ponoszenia wysokiego ryzyka, przenosz jego ewentualne koszty na spoeczestwo

    Najstarsza i najbardziej charakterystyczn funkcj banku centralnego

    Rola poyczkodawcy ostatniej instancji ( Lender od Last Resort) oznacza ona dyskrecjonalne

    ( w zalenoci od potrzeb) zasilenie w pynno indywidualnego banku lub caego sytemu

    bankowego w reakcji na niekorzystny szok, wywoujcy nadzwyczajny zrost popytu na

    pienidz rezerwowy, ktry nie moe zosta zaspokojony z innych rde

    Do midzynarodowych organizacji finansowych zalicza si:

    Organizacje o zasigu wiatowym Midzynarodowy Fundusz Walutowy, Bank wiatowy i

    jego afiliacje

    Europejskie midzynarodowe organizacje finansowe- Bank Rozrachunkw

    Midzynarodowych, Europejska Unia Walutowa wraz EBC

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Midzynarodowe organizacje finansujce ( o zasigu lokalnym) kraje Europy Wschodniej i

    Trzeci wiat- OECD, EFTA , GATT

    Midzynarodowy Fundusz Walutowy ( International Monetary Fund)

    Powoany do dziaania na konferencji w Bretton Woods (1-22 VII 1944 roku).

    Dziaalno od marca 1947 rok

    Zrzesza 184 pastwa

    Dostarcza pomocy finansowej zaduonym krajom czonkowskim, ktre e zamian s

    zobowizane do dokonywania reform ekonomicznych i innych dziaa stabilizujcych.

    Czonkiem MW moe by kade pastwo, ktre ma autonomi w dziedzinie stosunkw

    midzynarodowych oraz jest w stanie speni warunki stawiane przez statut,

    Inicjatywa wysza ze wiata anglossasiego

    Chodzio o to, by nie dopuci do powrotu doktryny nacjonalizmu gospodarczego. I by nie

    powtrzy si dramat wielkiego kryzysu z lat trzydziestych, ktry doprowadzio do masowego

    bankructwa

    Podczas dorocznego spotkania plenarnego MFW w Madrycie w 1994 roku potwierdzono

    trafno wyboru celw statutowych i sformuowano 4 problemy globalne:

    Wysokie bezrobocie w wikszoci uprzemysowionych pastw,

    Spadek skonno do oszczdzania,

    Wzrost deficytw fiskalnych, co daje w efekcie nadmierne zaduenie publiczne, zagraajce

    stabilizacji finansowej i gospodarczej,

    Niezadowalajca sytuacja ekonomiczna wielu krajw rozwijajcych si oraz skrajne ubstwo

    milionw ludzi

    Cele Midzynarodowego Funduszu Walutowego:

    Stabilizacja kursy walutowego

    Uregulowanie zasad funkcjonowania midzynarodowego rynku walutowego

    Nadzr nad zadueniem midzynarodowym

    Walka z inflacj

    Likwidacja bezrobocia

    Przeprowadzenie reform wspierajcych rozwj gospodarczy

    Tworzenie warunkw dla wielostronnego regulowania nalenoci za biece operacje w

    handlu midzynarodowym

    Udzielnie pomocy e likwidacji trudnoci patniczych

    Fundusz nie jest jednak wiatowym bankiem centralnym ani agencja rozwoju:

    W wietle kryzysowych wydarze na midzynarodowym rynku finansowym w latach 1997-

    1998 pojawiy si gosy, e Fundusz powinien dziaa w taki sposb, aby zapobiec

    negatywnym tendencjom, a nie reagowa dopiero po ich wystpowaniu

    Inni uwaaj, e potrzebne jest ponowne okrelenie misji i miejsca Funduszu w witowym

    porzdku finansowym

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Bank wiatowy

    Powsta na bazie porozumie z Brettton Woods

    Peni rol instytucji wspierajcej rozwj

    Pozyskuje fundusze dla krajw rozwijajcych si od sektora publicznego innych pastwa

    Realizuje projekty lub udziela kredytw

    Pomaga w pozyskiwaniu inwestycji bezporednich

    Bank Rozrachunkw Midzynarodowych w Bazylei

    Jest podmiotem zalenym bankw centralnych krajw czonkowskich tworzcych bazylejski

    Komitet Nadzoru Finansowego

    Nie ma on wpywu na decyzje Komitetu

    Organizacje jedynie prac Sekretariatu Komitetu oraz organizuje spotkania Komitetu

    Powsta wskutek obserwowanych latach 70-tych XX wieku bankructw bankw

    Zrzesza autorytety nadzoru bankowego z krajw grypy G-10 ( Belgia, Francja , kanada,

    Niemcy, Wochy, Japonia, Holandia, Szwecja, Wielka Brytania ki USA).

    W 1994 roku doczyy banki centralne krajw rozwijajcych si

    Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego

    Cel dziaania opracowywanie standardw dotyczcych midzynarodowego wymiaru dziaa

    bankw przynalecych do Komitetu

    Pierwsze porozumienie Konkordat 1975 rok

    Punkt zwrotny z dziaalnoci Komitetu I Umowa Kapitaowa z 1988 roku ( Basel I)

    Umowa Kapitaowa

    Poprawka do umowy Bazylejskiej 1996 ryzyko rynkowe

    Nowa umowa Kapitaowa ( Basel II) model trzech filarw

    - Filar 1- pomiar ryzyka kredytowego

    -Filar 2 obowizki nadzoru krajowego

    -Filar 3- dyscyplina rynkowa

    Bazylea III

    Stanowi on odpowied instytucji safety net na potrzeb zwikszenia stabilnoci globalnego

    systemu finansowego wobec problemw sektora bankowego ujawnionych w okresie tego

    kryzysu

    Dokument jest uzupenieniem NUK Bazylei II

    Konkretyzuje on jej standardy nadzorcze uzgodnione z Rada Stabilnoci Finansowej (FSB)

    Bazylea III bdzie obowizywa od 1 stycznia 2013 roku, ale termin jej ostatecznego

    wdraania rozoono w czasie do 2019 roku.

    Bazylea III

    Najbardziej istotne dotycz wyznaczania poziomu buforw kapitaowych

    Zgodnie z nowymi propozycjami Komitetu bazylejskiego wyrniono 3 wspczynniki

    wypacalnoci tj., wski, podstawowy, i szeroki.

    Bufory bezpieczestwa

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Wspczynniki dwigni finansowej

    Dwie normy pynnoci

    Forum Stabilnoci Finansowej

    Powstao w 1999 roku

    Czonkowie G-7 oraz Australia, Hongkong, Holandia, Singapur

    Wspiera rozwj i wprowadza jednolite standardy midzynarodowe, uprawnia przepyw

    informacji, identyfikuje problemy zagraajce stabilnoci finansowej , koordynuje i kooperuje

    dziaalno czonkw Forum

    Nadzr bankowy

    Historycznie funkcje nadzoru finansowego realizoway banki centralne

    POLITYKA PIENINA

    Wykad 6 06.11.2013 r.

    Rodzaje i cele polityki pieninej

    Polityka pienina pojcie

    Polega na ksztatowaniu poday pienidza w gospodarce przez bank centralny

    To prowadzony w imieniu pastwa przez bank centralny wybr celw i instrumentw

    ksztatowania poday pienidza w gospodarce

    Rodzaje polityki pieninej

    Polityka ustrojowa i procesowa

    Polityka taniego i drogiego pienidza ( taniego pienidza BC obnia stopy procentowe, aby

    obniy koszt kredytu bankowego ( kredyt wpywa na wzrost gospodarczy); polityka drogiego

    pienidza- w gospodarce gdy jest na duo wykreowanego pienidza, kiedy chce zahamowa

    procesy inflacyjne, gospodarcze

    Polityka restrykcyjna, ekspansywna i neutralna

    Polityka restrykcyjna- dotyczy poday pienidza, silnie kontroluje emisje pienidza

    gotwkowego, jest spokrewniona z polityk drogiego pienidza, poda pienidza

    Polityka ekspansywna- bank centralny przestaje kontrolowa poda pienidza gotwkowego i

    kredytowego, prowadzona przez wszystkie banki centralne ktre miay do czynienia z

    globalnym kry zyskiem finansowy, polityka moe grozi procesami inflacyjnymi

    Polityka neutralna- Bank centralny nie pobudza i nie hamuje poday pienidza, utrzymuje

    poda na w miar stabilnym poziomie

    Polityka krtko, rednio i dugookresowa

    Polityka krtkookresowa- poniej jednego roku

    Polityka redniookresowa- cel inflacyjny ( do 5 lat)

    Polityka dugookresowa- Banki centralne realizuj w duszym okresie czasu, powyej 5lat

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Klasyfikacja celw polityki pieninej- kryteria podziau

    Skala oddziaywania

    Przedmiot polityki

    Podmiot polityki

    Horyzont czasowy

    Sposb jej okrelenia i realizacji

    Skala oddziaywania

    Makroekonomiczne- wzrost gospodarczy, inflacja, stabilno cen itp.

    Mikroekonomiczne- ksztatowanie stp procentowych, poda pienidza kredytowego itp.

    Przedmiot i podmiot polityki pieninej

    Cele pienine stopa procentowa, inflacja

    Cele gospodarcze: zatrudnienie, wzrost, PKB

    Cele wasne banku centralnego

    Cele systemu finansowego

    Cele sektora bankowego

    Dalsze kryteria podziau celw

    Horyzont czasowy Krtkookresowe

    Dugookresowe

    Wieloletnie

    Sposb okrelenia i realizacji: cele finalne

    Cele porednie

    Cele operacyjne

    Cele finalne

    To cele ostateczne

    To cele gospodarcze

    To cele makroekonomiczne

    Niska inflacja, zatrudnienie, przyrost PKB, stabilno finansowa

    Cele porednie

    Poda pienidza

    Kurs walutowy

    Stopy procentowe

    Cele operacyjne

    Pynne rezerwy bankw

    Interwencje walutowe

    Stopy procentowe rynku midzybankowego

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Cel finalny( kontrola inflacji) kontrolowanie poda pienidza (cel poredni- kontrolowa

    pienidza rezerwowego ( cel operacyjny)

    Banki centralne- cel inflacyjny

    Stosuj w polityce monetarnej od lat 90.

    Kontrola inflacji staa si podstaw stabilizowania cen w gospodarce

    Cel inflacyjny zastpi kontrole poday pienidza

    Umidzynarodowienie celu inflacyjnego- przyjmuj go wszystkie banki centralne w

    gospodarce wiatowej

    Cel inflacyjny

    Oznacza, ze bank centralny zobowizuje si do stabilizowania inflacji wok przyjtego

    poziomu celu inflacyjnego

    Wymaga prognozowania inflacji

    Inflacj prognozuje si w oparciu o modele

    BC muz prbowa odnie si do prognozy inflacji.

    Wskanik inflacji jako cel inflacyjny

    Wskanik inflacji Kraje

    Wskanik wzrostu cen towarw i usug

    konsumpcyjnych CPI

    HICP- zharmonizowany wskanik cen

    konsumpcyjnych obliczany wg formuy

    Lasperyesa

    Nowa Zelandia*, Kanada, Szwecja, Austria ,

    Polska, Izrael, Kolumbia, Hiszpania, Brazylia,

    Wgry, Chile, Meksyk, Norwegia

    Obliczany w UE wg ujednoliconej metodologii

    przez kraje czonkowskie

    Wskanik inflacji bazowej Wielka Brytania, Czechy, RPA, Tajlandia

    Wyraenie celu inflacyjnego

    Wyraenie celu inflacyjnego Kraje

    Cel wyraony punktowo Szwecja, Norwegia, Korea, Wgry, Brazylia,

    Finlandia

    Pasmo waha +/- 2% lub mniej Kanada, Australia, Chile

    Pasmo waha +/- 2% lub wicej

    Oczekiwania inflacyjne

    Z punktu widzenia banku centralnego istotne jest nie tylko, jaka obecnie jest inflacja, lecz

    take, jakie s oczekiwania inflacyjne

    Tylko znajc oczekiwania inflacyjne BC ma szans odpowiednio zareagowa na czas..

    W Polsce wyznacza ja do 1992 roku Ipsos ( wczeniej Demoskop_ a od 2001 roku take FfK

    Polonia ( dania wspfinansowane przez UE)

    Problem polega jednak an trudnociach w wyznaczeniu oczekiwa inflacyjnych

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Definicja stabilnoci cen

    Podkrela redniookresow orientacje polityki pieninej

    Nie jest bowiem w stanie utrzymywa si na zaoonym poziomie w krtkim czasie

    Unika si w ten sposb nadmiernego aktywizmu jaki i zbdnej niestabilnoci gospodarki

    realnej

    Nieuniknione jest krtkoterminowe zmiennoci stp procentowych i inflacji

    HIPC

    Cechy strategii BCI

    Instrumentalne zobowizanie do traktowanie stabilnoci cen jako podstawowego celu polityki

    pieninej

    Oficjalnie ogoszenie wielkoci liczbowej redniookresowego celu inflacyjnego,

    Wykorzystanie narzdzi polityki pieninej uzalenia si do szerokiego zakresu informacji o

    stanie gospodarki, a nie tylko od zachowania agregatw pieninych czy kursw walutowych

    Wiksza przejrzysto realizowanej strategii poprzez komunikowanie si ze spoeczestwem

    i rynkami w zakresie zamierze, celw oraz decyzji wadz monetarnych

    Zwikszona odpowiedzialno banku centralnego wobec instytucji demokratycznych za

    realizacj przyjtych celw,

    Formuowanie przez bank centralny prognozy inflacyjnej, ktra peni rol celu poredniego;

    stopy procentowe s ustalane tak , aby eliminowa odchylenia oczekiwa stp inflacji od

    przyjtego celu

    Wykad 7 20.11.2013 r.

    Mechanizm kreacji pienidza

    Argument za ustanowieniem niezalenoci kreacji pienidza

    Spata kredytu- zmniejszenie poday pienidza

    wkad Rezerwa Kredyt

    100 j.p. wkad pierwotny 10 j.p (10%) 90

    90 wkad wtrny (pochodny) 9 81 j.p

    81 8,1 72,9

    Suma 1000 100 900

    500 100 400

    Interpretacja:

    Zwikszya si poda o 1000 j.p.

    Mnonik kreacji pienidza (bazy monetarnej) informuje o maksymalnych moliwociach kreacji

    pienidza przez sektor bankowy przy danych zasobach pienidza banku Centralnego, innymi sowy

    informuje o tym, o ile moe si w sposb maksymalny zwikszy poda pienidza w gospodarce, gdy

    Bank Centralny zwiksza poda swojego pienidza o jednostk.

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    M= poda pienidza / baza monetarna

    Baza monetarna to pienidz Banku Centralnego (pienidz wielkiej mocy)- skada si gotwka w

    obiegu i rezerwy bankw komercyjnych w Banku Centralnym.

    Poda pienidza to zasoby ktre wykorzystujemy do regulowania swoich zobowiza.

    M= gotwka+ depozyty na danie/ gotwka + rezerwy / Depozyty na danie

    Gotwka/ depozyty na danie+ depozyty na danie/ depozyty na danie / gotwka/ dep+ R/ D na

    danie= g +1/ g+ r0 (stopa rezerwy obowizkowej).= 1/ro

    g- wskanik gotwkowy informuje on o preferencjach form patniczych ( forma bezgotwkowa lub

    gotwkowa ) w danym pastwie.

    Im wicej dokonujemy rozlicze w formie gotwkowej tym wielko wskanika gotwkowego ronie.

    M= /0,= 10

    Interpretacja: wkad pierwotny powiksza si 10- krotnie.

    Mnonik bazy monetarnej jest wanym paramentom makroekonomicznym ktry przyjmuje wartoci

    wiksze od 1 (rezerwa rwna 100 % - mnonik 1). Poziom mnonika zaley od

    poziomu rezerw bankw komercyjnych w banku centralnym

    preferencje podmiotw gospodarczych w kwestii wyboru formy rozlicze

    kreacja pierwotna emisja Banku Centralnego

    kreacja wtrna- zwizana z udzielanymi przez Banki komercyjne kredytami

    Polityka pienina w duszym okresie jest dla gospodarki neutralna.

    Niezaleno Banku Centralnego

    Wypenienie przez Bank Centralny wymienionych funkcji wymaga zapewnienia mu wysokiego

    stopnia niezalenoci, chronicego go przed wpywem okrelonych czynnikw zakcajcych

    realizacj statutowo przyznanych mu uprawnie dotyczcych stabilnoci wartoci pienidza i systemu

    bankowego.

    Niezaleno Banku Centralnego

    Postulat niezalenoci pojawi si wraz zakwestionowaniem przez monetarystw zdolnoci do

    pobudzania gospodarki poprzez ekspansj pienin, ktrej trwaym efektem w dugim

    okresie by wzrost natenie procesw inflacyjnych.

    Koncepcja autonomii BC zrodzia zatem potrzeba znalezienia instytucjonalnej ochrony przez

    nasilajcym si zjawiskami inflacyjnymi, ktre okazay si powanym problemem lat 70 i 80

    XX w. w wielu krajach Europy

    Podstawow przesanka ustanowienia niezalenoci- okoliczno fiducjarnego, czyli opartego

    na zaufaniu, charakteru wspczesnego pienidza, czego wyrazem jest powszechna jego

    akceptacja jako rodka zwalniajcego z wszelkich zobowiza finansowych

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Argumentacja na rzecz ustanowienia i pniejszego utrzymania autonomii banku centralnego

    koncentruje si na trzech wanych aspektach:

    - Pierwszy oparty jest na analizie przyczynowo- skutkowej i czy ze sob dwa argumenty

    polityczny i ekonomiczny.

    Argument polityczny- ustanowienie niezalenoci banku centralnego pozwala w wikszym stopniu

    uodporni go na oddziaywanie polityki .

    Towarzyszce cyklom wyborczym zawirowania polityczne mog przeradza si w wywieranie presji

    lub nawet szanta polityczny wobec BC zwaszcza, gdy sukces wyborczy upatrywany jest w

    krtkookresowym pobudzeniu gospodarki.

    Argumenty ekonomiczne- konsekwencje gospodarcze opisanych zamierze rzdu w sytuacji, gdy

    bank centralny ulegnie jego naciskom.

    Niezaleno pozwala dziaa Bankowi centralnemu dugofalowo ( dugoterminowo zwizana jest w

    gwnej mierze z wystpowaniem opnie midzy zastosowaniem rodkw, a ich rezultatami),

    opierajc decyzje na obiektywnej ocenie sytuacji i racjonalnych przesankach.

    Drugi aspekt zwizany jest budowaniem wiarygodnoci Banku Centralnego i opiera si na badaniach

    korelacji midzy stopniem jego niezalenoci, a stabilnoci cen i wzrostem gospodarczym.

    Zapewnienie niezalenoci stwarza dogodne warunki do zdobywania wikszych ufnoci pomiotw

    gospodarczych, co automatycznie uatwia realizacj skutecznej, nieraz politycznie niepopularnej,

    polityki pieninej.

    Argumenty o charakterze techniczno- organizacyjnym, uwypuklajce proceduraln stron

    funkcjonowania Banku Centralnego

    Zapewnienie samodzielnoci przy podejmowaniu decyzji, bez koniecznoci przeprowadzania nieraz.

    dugotrwaych- konsultacji , ktre nie daj gwarancji osignicia konsensusu, przekada si na

    skrcenie tzw. time lagu polityki pieninej.

    Stwarza to korzystne warunki do prowadzenia polityki monetarnej w sposb bardziej elastyczny,

    skuteczniej i szybciej dopasowujc s do zmieniajcych si realiw gospodarczych, czynic z niej

    bardziej efektywny instrument polityki gospodarczej.

    Pojcie niezalenoci (autonomii) Banku Centralnego

    Wedug A.S. Blindera niezaleno naley rozumie dwojako:

    Z jednej strony , oznacza ona pena swobod decyzyjn w sprawach wyboru waciwych

    instrumentw i sposobw osignicia celw realizowanej polityki monetarnej.

    Z drugiej strony brak moliwoci atwego i szybkiego anulowania powzitych- w ramach

    tak okrelonego obszaru decyzji prze ktrkolwiek z wadz.

    Wybr celw polityki pieninej ley natomiast w gestii wadz politycznych, ktre nastpnie

    przekazuj je do realizacji bankowi centralnemu.

  • Bankowoci centralna i polityka pienina W. Baka podkrela , e niezaleno banku centralnego naley rozpatrywa w aspekcie

    politycznej, funkcjonalnej i finansowej swobody jego posuni:

    Autonomia polityczna ( inaczej personalna) przejawia si w trybie powoywania i odwoywania

    organw BC, zagwarantowania kadencyjnoci i nieodwoalnoci organw decyzyjnych banku, a take

    wyeliminowaniu moliwoci ubiegania si o ponowny wybr.

    Autonomia funkcjonalna znajduje swj wyraz w zdolnoci do samodzielnego uprawiania polityki

    pieninej, a w szczeglnoci swobody w wyborze strategii odpowiedniej jakoci (skutecznoci)

    instrumentw do tej realizacji oraz nieodwoywalnoci i decyzji, podjtych w tym zakresie.

    Decydujce znaczenie dla autonomii funkcjonalnej ma ustawowe okrelenie celu, jaki ma by

    realizowany przez Bank centralny, w czyjej kompetencji ley ustalenie jego poziomu oraz w jakim

    stopniu BC powinien uwzgldni uwagi innych organw.

    Autonomia finansowa

    W sposb bezporedni dotyczy relacji finansowych miedzy bankiem centralnym a rzdem

    Wyraa si ona w :

    Swobodzie uchwalania przez BC swoich planw finansowych

    Okrelenie trwaych zasad tworzenia i podziau funduszy banku

    Sposb wykorzystania zysku

    Obowizku utrzymania przez rzd swych rodkw na rachunku w BC

    W ewentualnym obowizku pieninego finansowania deficytu budetowego oraz pokrywania

    ze rodkw budetowych ewentualnie start

    Wykad 8 27.11.2013

    Autonomii banku centralnego nie mona rozpatrywa jako niezalenoci wzgldem gospodarki, na

    ktr te wywiera wpyw rzdu.

    Nie mona tez niezalenoci nadinterpretowa, jako e nie wyklucza przecie moliwoci wsppracy

    i dialogu midzy bankiem centralnym a innymi orodkami wadzy.

    Obawy zwizane z niezalenoci banku centralnego

    podstawowy argument przeciw niezalenoci ma charakter ustrojowo-prawny w systemach

    gospodarczych, opartych na zasadach demokratycznych, brak jest miejsca dla podmiotw nie

    podlegajcych ocenie

    obawy budzi brak wystarczajcych przesanek, uzasadniajcych wyjtkowo banku

    centralnego w porwnaniu z innymi instytucjami odpowiedzialnymi za prowadzenie polityki

    ekonomicznej (przesanka wynikajca z fiducjarnego charakteru pienidza jest

    niewystarczajca)

    zbyt silna niezaleno banku centralnego moe ogranicza koordynacj polityki monetarnej i

    fiskalnej, prowadzc do stanw rwnowagi makroekonomicznej znacznie odbiegajcych

    oczekiwa kadego ze strona (stabilizacja cen moe odby si kosztem zwikszonych

    fluktuacji produkcji)

    Niezaleno banku centralnego naley rozwaa w aspekcie:

    wytyczania i realizacji celw polityki pieninej

    dbao o stabilno systemu bankowego

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    relacji z innymi segmentami polityki gospodarczej

    trybu powoywania i odwoywania wadz banku

    gospodarki finansowej

    Polityka pienina definicje

    Nowa Encyklopedia Powszechna PWN

    Polityka pienina dotyczy kontrolowania poday pienidza w gospodarce a przez to oddziaywania

    na poziom cen stopy procentowej

    The New Palgrave Dictionary of Money and Finance

    Polityka pienina odnosi si do dziaa podejmowanych przez bank centralny, wpywajcych a

    uwarunkowania monetarne I finansowe, majce na celu utrzymanie zrwnowaonego wzrostu

    gospodarczego, wysokiego zatrudnienia i stabilnoci cen

    Leksykon bankowo - giedowy

    Caoksztat rozwiza dziaa podejmowanych w gospodarce narodowej w celu zaopatrzenia w

    rodki pienine i kredyty jednostki gospodarcze, regulowania wielkoci poday pienidza

    Stanisaw Owsiak

    Caoksztat rozwiza i dziaa podejmowanych w gospodarce przez bank centralny polegajcych na

    ksztatowaniu i regulowaniu poday pienidza (kreacja) oraz jego obiegu w celu zapewnienia

    stabilnych w wymiarze pieninych warunkw gospodarczych (tj. zaopatrzenie w rodki pienine i

    kredyty jednostki gospodarujce.

    Polityka pienina definicje:

    polityka pienina w szeroki ujciu to caoksztat przedsiwzi okrelonych w ustawach,

    rozporzdzeniach i zarzdzeniach, ksztatujcych systematycznie i w dugofalowej

    perspektywie ramowe warunki ustroju pieninego danego kraju (tzw. pienina polityka

    ustrojowa)

    polityka pienina w wszym ujciu to kombinacja celw i rodkw, ktrej zadaniem jest

    sterowanie procesem gospodarowania pienidzem, czyli sterowanie zmianami poday

    pienidza i popytu na pienidz, naturalizowanie impulsw zakcajcych gospodark

    pienin (tzw. pienina polityka procesowa)

    zadaniem pieninej polityki procesowej jest realizacja, w danych ramach pieninej polityki

    ustrojowej, celw polityki pieninej w drodze biecego stosowania narzdzi polityki

    pieninej

    Polityka pienina banku centralnego moe by:

    restrykcyjna - to polityka trudnego pienidza zmierzajca do ograniczenia jego poday

    poprzez polityk podwyszania stopy procentowej kredytu redyskontowego i lombardowego,

    a w dalszej kolejnoci przez operacje otwartego rynku

    ekspansyjna - to dziaania banku centralnego zwikszajce poda pienidza poprzez obnianie

    stp procentowych na rynku pieninym

    Mona wyrni dwa etapy polityki pieninej:

    ksztatowanie polityki pieninej

    realizacja polityki pieninej

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Ksztatowanie polityki pieninej

    Identyfikacja zewntrznych i wewntrznych uwarunkowa wpywajcych na sytuacj

    gospodarcz i pienin kraju:

    analiza uwarunkowa zewntrznych koniunktura gospodarcza na wiecie, przewidywane

    tempo inflacji i stopy procentowe w innych krajach oddziaywujce na bilans patniczy i na

    ksztatowanie si popytu na pienidz krajowy

    analiza uwarunkowa wewntrznych sytuacja finansowa przedsibiorstw, skala deficytu

    budetowego, skuteczno systemu bankowego w gromadzeniu wolnych rodkw

    Powysze prognozy pozwalaj oszacowa wielko poday pienidza i zestawienia ich z

    przewidywanym popytem na pienidza okrelanym jako suma zapotrzebowania na pienidz

    krajowych.

    Przyjcie zaoe liczbowych dotyczcych celu finalnego np. skali wzrostu produktu krajowego,

    zakadanego poziomu inflacji. Na tej podstawie okrela si granic dopuszczalnego wzrostu poday

    pienidza przekroczenie ktrej moe spowodowa nadmierny wzrost cen.

    Okrelenie celw porednich i operacyjnych

    Sformuowanie rekomendacji w odniesieniu do sposobu i narzdzi wprowadzania w ycie

    ustalonej polityki pieninej oraz systemu jej monitorowania i reagowania na ewentualne odchylenia

    przebiegu rzeczywistych procesw pieninych od zakadanych.

    Wyjani czy jest rnica miedzy polityk pienin i polityk monetarn.

    Realizacja polityki pieninej

    Wybr i zastosowanie odpowiednio dobranych instrumentw o charakterze zarwno

    administracyjnym, jak i rynkowym.

    Polityka pienina:

    musi mie charakter ukierunkowany, przewidywalna i konsekwentna

    nie moe by przypadkowa

    musi mie charakter dugofalowy, wiarygodny i spjny z polityk budetow (policy mix)

    Niezbdne jest zatem formuowanie celw polityki pieninej nawet na okresy wieloletnie.

    Cele polityki pieninej

    Ewolucja celw polityki pieninej bankowoci centralnej:

    pocztkowo: dziaalno komercyjna, operacje rzdowe, kredyt dla rzdu

    wiek XX: stabilno pienidza, systemy patnicze, rezerwy obowizkowe, stabilizacja rynkw

    finansowych, nadzr bankowy

    po II wojnie wiatowej: polityka penego zatrudnienia

    lata 80-90: zdecydowana postawa antyinflacyjna

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Cele polityki pieninej

    Cele polityki pieninej

    Operacyjne wielkoci

    poddajce si do

    dokadnej kontroli za

    pomoc instrumentw

    Porednie wielkoci

    poddajce si kontroli tylko w

    pewnym stopniu, zwizane

    cile z celami finalnymi

    Finalne strategiczne (bezporednie)

    Przykad:

    - pynne rezerwy bankw

    - stopy procentowe O/N

    Przykad:

    - poda pienidza (dowolnego

    agregatu)

    - kurs walutowy

    Przykad:

    - inflacja

    - realny PKB

    Wykad 9 4.12.2013 r.

    Gwne obszary dziaalnoci NBP:

    prowadzenie polityki pieninej

    dziaalno emisyjna

    rozwj systemu patniczego

    zarzdzanie rezerwami dewizowymi

    Wykad 10 11.12.2013 r.

    Kana transmisji polityki pieninej

    Wadze monetarne, prowadzce polityk pienin w oparciu o sterowanie stopami procentowymi

    powinny zdawa sobie spraw z tego, jak ich dziaania bd wpyway na gospodark.

    Mwic inaczej powinny mie wiadomo, jak w ich kraju przebiega proces transmisji impulsw

    polityki pieninej.

    Mechanizm transmisji monetarnej.

    Proces transmisji moe by podzielony na trzy podstawowe stepy:

    w pierwszym, stopy procentowe, ustalone przez bank centralny (IBC) determinuj w2arunki

    dziaania bankw komercyjnych, a tym samym cen i dostpno kredytw w bankach

    w drugim etapie, sytuacja na rynku depozytowokredytowym, poprzez kana transmisji wpywa

    na zachowania podmiotw gospodarujcych, determinujc zagregowany popyt konsumpcyjny

    i inwestycyjny w gospodarce

    w etapie trzecim zmiany zagregowanego popytu rozkadaj si pomidzy efekty realne

    (zmiana poziomu produkcji, bezrobocia, realnego kursu walutowego), a zmiany nominalne

    (zmiany stopy inflacji). Zasada przebiegania tego etapu transmisji w czasie i jego ostateczny

    efekt nazywane s zagadnieniem neutralnoci pienidza.

    Tradycyjny mechanizm transmisji stp procentowych

    pokazuje w jaki sposb rynkowa stopa procentowa oddziauje na inwestycje i koniunktur

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    poziom rynkowy stopy procentowej okrela relacje poday kredytw do popytu na nie, a

    rozmiary kredytw ksztatowane s przez poda pienidza

    Tradycyjny mechanizm transmisji

    Tradycyjny mechanizm transmisji impulsw pieninych mona przedstawi nastpujco:

    M r I Y

    M poda pienidza

    r rynkowa stopa procentowa

    I inwestycje

    Y PKB

    Teoria q J. Tobina

    Polityka pienina moe wyznacza rozmiary inwestycji przedsibiorstw poprzez

    oddziaywanie na giedowe ceny akcji

    Wskanik q odkryty przez J. Tobina:

    q = rynkowa warto przedsibiorstwa / koszt odnowy kapitau rzeczowego

    przedsibiorstwa

    jeeli q jest wysokie to rynkowa jednostkowa cena akcji jest wysoka, co oznacza, e koszty

    zakupu nowego kapitau rzeczowego inwestowanego w przedsibiorstwie s niskie w

    stosunku do rynkowej wartoci firmy

    przedsibiorstwo skonne bdzie wyemitowa dodatkowe akcje w celu pozyskiwania funduszy

    na zakup nowych rodkw produkcji

    jeeli q jest niskie to rynkowa warto firmy jest niska w stosunku do kosztu odnowy kapitau

    rzeczowego ceny akcji jest niska

    przedsibiorstwo nie bdzie skonne inwestowa

    wpywa polityki pieninej gry zwiksza si poda pienidza to podmioty gospodarcze

    dysponuj funduszami pieninymi wyszymi od oczekiwanych. Wyzbywaj si jej

    dokonujc dodatkowych wydatkw

    efekt wzrost popytu globalnego w gospodarce

    mechanizm transmisji jest nastpujcy:

    MP(s)qIY

    P(s) - rynkowe ceny akcji

    Mechanizm transmisji impulsw pieninych przez wydatki konsumpcyjne.

    Wpyw zmian rynkowej stopy procentowej na wydatki konsumpcyjne

    ksztatowanie wydatkw konsumpcyjnych dokonuje si poprzez oddziaywanie banku

    centralnego na globalny fundusz nabywczy spoeczestwa

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    mechanizm transmisji impulsw pieninych mona przedstawi nastpujco:

    MiCY

    C wydatki na zakup dbr trwaego uytku

    Mechanizm transmisji impulsw pieninych poprzez wydatki konsumpcyjne

    Efekt zmiany wartoci majtku na wydatki konsumpcyjne

    hipoteza konsumpcji wyznaczonej cyklem ycia (F. Modigliani) jednostki d do

    rwnomiernego rozoenia konsumpcji w czasie, a spoycie nie jest wyznaczone przez

    biecy dochd ale przez warto majtku skumulowanego w trakcie yciowej aktywnoci

    jednym ze skadnikw majtkowych s papiery wartociowe, ktrych warto rnie wraz ze

    wzrostem poday pienidza

    mechanizm transmisji jest nastpujcy:

    MP(s)WCY

    Mechanizm transmisji impulsw pieninych poprzez wydatki konsumpcyjne

    Wpyw pynnoci na wydatki konsumpcyjne (mechanizm transmisji jest nastpujca):

    M P(s) V(s) D(p) C(f) Y

    Oraz na budownictwo mieszkaniowe (mechanizm transmisji jest nastpujcy):

    M P(s) V(s) D(p) H(r) Y

    V(s) warto rynkowa aktyww finansowych

    D(p) prawdopodobiestwo wystpienia trudnoci finansowych

    C(f) wydatki na zakup dbr trwaego uytku

    H(r) - wydatki na zakup domwi i mieszka

    Mechanizm transmisji poprzez kana kredytowy

    polityka pienina oddziauje nie tylko na popyt na kredyt, poprzez mechanizmy opisane w

    ramach kanau stp procentowych

    zaostrzeniu polityki pieninej przez bank centralny zmniejszaniu ulega nie tylko popyt na

    kredyt (co jest oczywiste w oblicze wystpowania efektw opisanych w ramach kanau stp

    procentowych) ale rwnie poda kredytu, oferowanego przez banki

    niedoskonao rynku (asymetria informacyjna w relacjach bank 0 kredytobiorca, uzalenienie

    niektrych podmiotw od sektora bankowego) sprawia, e istotn rol w procesie transmisji

    odgrywaj rwnie baki, zarzdzajce poda kredytu

    Przyczyny wystpowania kredytowego kanau transmisji mona podzieli na dwie grupy:

    po pierwsze, w momencie zacienienia polityki pieninej, banki maj podstawy, ale z wasnej

    i nieprzymuszonej woli zmniejsza dostpno kredytw dla swoich klientw

    negatywa selekcja, pogarsza si jako portfela kredytowego bankw komercyjnych

    efekt reakcja obronna w postaci zaostrzenia procedur kredytowych

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    z drugiej strony w momencie podniesienia stp procentowych przez bank centralny, niektre,

    z reguy sabsze banki mog zosta zmuszone przez warunki rynkowe do zmniejszenia akcji

    kredytowej

    mniejsze, sabiej dokapitalizowane banki, ograniczaj w czasie restrykcyjnej polityki

    pieninej poda kredytu w znacznie wikszym stopniu, ni banki due

    do podstawowych przyczyn tego zjawiska naley zaliczy znacznie wsze moliwoci

    pozyskiwania wzgldnie tanich rodkw na kontynuowanie akcji kredytowej

    o po pierwsze, restrykcyjna polityka pienina moe doprowadzi do spadku bazy

    depozytowej bankw. Zjawisko to, w naturalny sposb w proporcjonalnie wikszym

    stopniu dotknie mae banki, ze wzgldu na ich nisz wiarygodno w oczach

    deponentw

    o po drugie, banki i niskim poziomie kapitaw wasnych czsto nie dysponuj

    odpowiedni iloci pynnych aktyww (bonw skarbowych, obligacji), ktre mogyby

    zosta sprzedane, celem podtrzymania akcji kredytowej

    Mechanizmu transmisji poprzez zmiany kursu walutowego

    spadek stp procentowych obnia atrakcyjno lokat w krajowych aktywach w porwnaniu z

    lokatami zagranicznymi

    efekt odpyw kapitau, ktremu towarzyszy deprecjacja waluty krajowej co sprzyja

    eksportowymi, ktry przyczynia si oywienia gospodarczego i poprawy bilansu handlowego

    mechanizm jest niepsujcych

    M r Ex B(h) Y

    Ex kurs walutowy

    Zagadnienie neutralnoci pienidza

    Pienidz jest neutralny, kiedy zmiana jego poday prowadzi wycznie do proporcjonalnej zmiany

    nominalnych wielkoci ekonomicznych (cen, pac, nominalnego kursu walutowego, itp.), nie

    wpywajc zarazem na adn zmienn realn (produkcj, bezrobocie, realny kurs walutowy, itp.)

    Z teoretycznego punktu widzenia mona wywnioskowa i cig zdarze po przykadowym

    zaostrzeniu polityki pieninej, powinien wyglda nastpujco:

    Wzrost realnych stp procentowych na rynku midzybankowym

    Wzrost oprocentowania kredytw i depozytw w bankach oraz innych papierw wartociowych

    Spadek popytu na kredyt oraz poda kredytu

    Spadek zagregowanego popytu

    Spadek produkcji i inflacji

    Z upywam czasu nastpuje powrt produkcji do poziomu potencjalnego.

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Z punktu widzenia neutralnoci polityki pieninej mona zatem powiedzie, i zasada neutralnoci

    nie obowizuje w krtkim okresie, jednak po zakoczeniu wszystkich procesw dostosowawczych,

    polityki pieninej jest neutralna.

    Wykad 08.01.2014 r.

    Instrumenty polityki pieninej

    Instrumenty polityki pieninej definiuje si jako narzdzia (rodki) za pomoc ktrych wadze

    monetarne dokonuj zmian w poday pienidza.

    Narzdzia polityki pieninej to instrumenty pieninej polityki procesowej, ktre maj prowadzi

    do realizacji celu wadzy monetarnej.

    Klasyfikacja instrumentw polityki pieninej

    Kryteria podziau instrumentw Typ instrumentw

    Sposb oddziaywania banku centralnego Instrumenty oddziaywania bezporedniego

    Instrumenty oddziaywana poredniego

    Pozycja przyjmowania przez bank centralny

    wobec bankw komercyjnych

    rodki oddziaywania administracyjnego

    rodki oddziaywania rynkowego

    Typ instrumentw Instrumenty kontroli ilociowej

    Instrumenty kontroli jakociowej

    Obszary oddziaywania intranetw rodki o zasigu oglnym

    rodki o zasigu selektywnym

    Instrumenty polityki pieninej

    rezerwa obowizkowa

    operacje depozytowo kredytowe

    operacje otwartego rynku (OOR)

    Rezerwa obowizkowa (minimalna):

    Oznacza dla bankw komercyjnych obowizek odprowadzenia na rachunek w banku centralnym

    rodkw pieninych, stanowicych okrelony procent zgromadzonych przez nie depozytw (wkady

    terminowe oraz depozyty a vista).

    Jednoczenie bank centralny moe okreli rodzaj wkadw podlegajcych obowizkowi tworzenia

    rezerwy oraz rnicowa stop rezerw w zalenoci od terminu zobowiza.

    Podstawowym celem rezerw obowizkowych jest ksztatowanie potencjau kredytowego bankw

    komercyjnych i tym samym regulowanie iloci pienidza w obiegu.

    Warianty systemu rezerwy obowizkowej

    Elementy systemu rezerwy

    obowizkowej

    Najczciej stosowne rozwizania

    Podmiot odprowadzajcy Banki lub banki i inne instytucje finansowe; w

    wikszoci jednakowy obowizek nakadany jest na

    wszystkie instytucje bez wzgldu na wielko czy

    obszar dziaania

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Podstawa odprowadzania Odpowiednio dobrane pasywa instytucji objtych

    obowizkiem rezerwowy, zazwyczaj wyczone s

    rodki pozyskiwane na rynku midzybankowym,

    fundusze wasne bankw oraz rodki przeznaczone

    na specjalne cele

    Kalkulacja podstawy odprowadzania

    rezerwy

    Wyznacza si dugo okresu naliczania zazwyczaj

    s to dwa tygodnie lub miesice

    Ustalanie dugoci okresu utrzymywania Tej samej lub innej dugoci ni okres naliczania;

    najczciej dwa tygodnie lub miesice

    Operacje depozytowo kredytowe

    operacje depozytowe umoliwia bankom zoenie depozytu jednodniowej lokaty

    terminowej w banku centralnym

    operacje kredytowe umoliwia zacignicie kredytu, zazwyczaj jednodniowego, w banku

    centralnym pod zastaw papierw wartociowych na okrelonych warunkach i po najwyszym

    koszcie na rynku

    Inicjatorem s banki komercyjne. Skierowane s do wszystkich instytucji na rnych prawach.

    Operacje Otwartego Ryku (OOR):

    nowoczesne, rynkowe instrumenty aktywnego oddziaywania banku centralnego na system

    bankowy

    zakup i sprzeda przez bank centralny papierw wartociowych publicznych i prywatnych,

    dopuszczonych do tych transakcji

    s podstawow form interweniowania banku centralnego na rynku pieninym

    inicjatorem jest bank centralny na odstawie przeprowadzonej analizy rynku

    transakcje zawierane s po konkurencyjnych cenach przeciwnie ni lokowanie rodkw w

    ramach rezerwy obowizkowej czy operacje depozytowo kredytowe

    reguluj stopie pynnoci bankw, wpywajc porednio an ksztatowanie si

    krtkookresowej stopy procentowej na rynku pieninym

    elastyczne moliwo czstego stosowania bez zakce dla rynku pieninego

    Operacje Otwartego Rynku:

    operacje warunkowe zakupu (repo) polegaj na warunkowym zakupie przez bank centralny

    papierw wartociowych od banku komercyjnego. Bank komercyjny, sprzedajc papiery

    wartociowe zobowizuje si do ich odkupienia w okrelonym terminie, a NBP udziela mu

    rwnoczenie kredytu na zakup tych papierw, ktry on spaci, odstpujc NBP nabyte

    papiery wartociowe.

    Bank centralny moe wic zwikszy pynnoci systemu bankowego oraz wpywa na

    wysoko stp procentowych.

    operacje warunkowej sprzeday (reverserepo) bank centralny sprzedaje papiery wartociowe

    bankom komercyjnym zobowizujc je fo ich odsprzeday po okrelonej cenie w okrelonym

    terminie

    operacje otwartego rynku typu bezwarunkowego polegaj na dokonywaniu przez bank

    centralny kupna lub sprzeday bankom komercyjnym papierw wartociowych znajdujcych

    si w portfelu banku centralnym

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    swap waluty strony transakcji decyduj si wymieni midzy sob okrelon ilo rnych

    walut, a po okrelonym czasie dokona transakcji odwrotnej, przy czym parametry obu

    transakcji s z gry znane

    depozyt skadany przez bank komercyjny w banku centralnym; bank centralny moe wic

    wycznie absorbowa pynno, deponujc okrelone kwoty na znanym z gry termin i ze

    znanym oprocentowaniem

    Podzia OOR

    W 2002 r. zgodnie z uchwa RPP z dnia 29.01.2002 r. dokonano podziau OOR na trzy gwne

    kategorie:

    operacje podstawowe polegajce na emisji bonw pieninych NBP z 28-dniowym

    terminem zapadalnoci (w 2003 r. termin ten zosta skrcony do 14 dni, a w 2005 r. do 7 dni);

    operacje dostrajajce polegajce na:

    o emisji bonw pieninych NBP z terminem zapadalnoci od 1 do 7 dni,

    o zakupie od bankw, w trybie przetargowym, skarbowych papierw wartociowych na

    okresy wynoszce od 1 do 7 dni,

    o przedterminowym wykupie bonw pieninych NBP;

    operacje o charakterze strukturalnym, polegajce na bezwarunkowej sprzeday przez NBP

    obligacji skarbowych;

    Nadzwyczajne instrumenty polityki pieninej

    Nadzwyczajne instrumenty polityki pieninej

    s rnie definiowane; w podziale na standardowe i niestandardowe

    nadzwyczajne instrumenty polityki czsto traktuje si jako szczeglny rodzaj instrumentw

    niestandardowych

    Klasyfikacja:

    Instrumenty niestandardowe

    polityka stopy procentowej polecajca na obnieniu stopy procentowej gownie w OOR o

    niszej rentownoci

    polityka bilansu banku centralnego

    o interwencje walutowe

    o polityka kredytowa

    o polityka rezerw bankowych

    Instrumenty nadzwyczajne

    quantitative easing

    crediteasing

    Zasadniczo okrela si tak prowadzon polityk banku centralnego rozlunieniem ilociowym

    Quatitative easing

    polegaj na skupie przez banki centralne papierw wartociowych celem bezporedniego

    zasilenia uczestnikw rynku finansowego w pynno

    zwikszaj zatem ilo pienidza w obiegu powodujc, e w bilansie banku centralnego w

    miejsce pienidza gotwkowego pojawiaj si pynne aktywa o rnym stopniu ryzyka

    inwestycyjnego

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    bank centralny tym samym przejmuje ryzyko wypacalnoci emitenta skupionych papierw

    wartociowych. Traci te pen kontrol nad poda pienidza i wzrostem bazy monetarnej. Z

    tego wartociowych od uczestnikw rynku finansowego

    zastosowane quantitative easing jako instrumenty regulacyjnego przez banki centralne

    wymagao wic celowego wyboru skupowanych przez nie papierw wartociowych

    Wykad 13

    15.01.2014

    Polityka stopy procentowej w bankach centralnych

    Stopa procentowa:

    jest integralnym elementem polityki monetarnej

    jej poziom podlega kontroli banku centralnego

    poziom stopy procentowej wyznacza warunki rwnowagi ekonomicznej i wpyw na dynamik

    PKB

    staje si celem porednim lub operacyjnym banku centralnego

    Bank centralny kontroluje poziom stopy procentowej:

    bezporednio dokonuje wyboru stopy procentowej, ktr utrzymuje na okrelonym poziomie

    wyznaczonym oficjalnie lub nie

    porednio kontroluje poda pienidza a poziom stopy procentowej jest pochodn tej kontroli

    Teoria oczekiwa pynnociowych:

    wzrost poday pienidza wywouje spadek stopy procentowej i odwrotnie

    zmiany stopy procentowej powoduj zmiany struktury aktyww finansowych

    zwizki te maja charakter krtkotrway

    saba jest wic skuteczno kontroli stp procentowych

    Teoria oczekiwa dochodowych:

    wzrost poday pienidza powoduje spadek stopy procentowej wywouje wzrost popytu na

    pienidza powoduje wzrost dochodu nominalnego

    kontrola poday pienidza jest wanym parametrem oddziaywania banku centralnego na

    stop procentow

    Teoria oczekiwa cenowych:

    zmiany stopy procentowej zale od oczekiwa inflacyjnych

    stopy nominalne zale od realnej stopy procentowej

    kontrola poday pienidza okrela realn stop procentow i jest wanym instrumentem

    polityki monetarnej

    Do podstawowych stp procentowych zaliczamy:

    refinansowe stopy procentowe

    depozytow stop procentow

    referencyjne stopy procentowe

  • Bankowoci centralna i polityka pienina Refinansowe stopy procentowe:

    wyznaczane s dla krtkoterminowych kredytw zaciganych przez banki komercyjne w

    banku centralnym na warunkach z gry przez bank centralny okrelonych

    bank centralny moe wyznacza rne formy kredytu refinansowego. Zasadniczymi jednak

    instrumentami jego polityki pieninej s kredyty redyskontowe i lombardowe

    std redyskontowa i lombardowa stopa procentowa banku centralnego

    Stopa redyskontowa - (redyskonto weksli) okrela cen, po ktrej bank centralny skupuje od bankw

    komercyjnych weksle, ktre wczeniej zostay przez nie nabyte od swoich klientw.

    Stopa kredytu lombardowego:

    podobnie jak stopa redyskontowa jest wielkoci wyznaczan przez bank centralny

    kredytujcy banki komercyjne

    krtkoterminowy kredyt udzielany jest wic przez bank centralny pod zastaw wybranych

    rodzajw papierw wartociowych

    z uwagi na ryzyko kredytowe musi on by zabezpieczony

    Depozytowa stopa procentowa:

    to taka przy ktrej banki komercyjne mog zoy jednodniowy depozyt w banku centralnym

    dysponujc wolnymi rodkami

    wyznaczana jest przez bank centralny zwykle na moliwie niskim poziomie

    stopa depozytowa nie peni roli stopy oprocentowania kredytu refinansowego w banku

    centralnym

    skadany przez bank komercyjny depozyt jest form jego rezerwy walutowej utrzymywanej w

    banku centralnym i wyraa zaduenie banku centralnego wobec bankw komercyjnych

    jeeli wic bank centralny obnia poziom stopy depozytowej zmniejsza swe zainteresowanie

    wzrostem rezerw walutowych w sektorze bankowym i odwrotnie

    Stopa referencyjna banku centralnego

    zwizana jest z prowadzonymi przez bank centralny operacjami otwartego rynku

    bank centralny ksztatuje j wyznaczajc poziom stawki rynkowej o terminie porwnywalnym

    z zapadoci podstawowych operacji otwartego rynku

    celem jej wyznaczenia s podejmowane przez bank centralny interwencje na rynku

    midzybankowym, suce utrzymaniu zakadanego poziomu stopy procentowej depozytw

    bakowych

    okrela ona minimaln rentowno operacji otwartego rynku

    Stopa interwencyjna

    to stopa procentowa za pomoc ktrej bank centralny przywraca oczekiwany poziom

    rwnowagi rynku midzybankowego

    przywracanie rwnowagi na rynku midzybankowym za pomoc stopy interwencyjnej (repo)

    wi si z wykorzystaniem krtkoterminowych papierw wartociowych emitowanych przez

    bank centralny gwnie dla realizacji przyjtej strategii polityki monetarnej

    poprzez interwencje na rynku midzybankowym bank centralny wpywaj na poziom

    oprocentowania depozytw o porwnywalnym terminie zapadalnoci

    stopa procentowa przy pomocy ktrej w OOR bank centralny przywraca oczekiwany poziom

    rwnowagi rynku midzybankowego okrelana jest stop interwencyjn (repo)

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Stawki rynku midzybankowego

    Stopa procentowa depozytw midzybankowych

    bid cena przyjcia depozytu (lokata)

    offer cena oddania depozytu (poyczka kredyt)

    WIBOR Warsaw Interbank Offered Rate

    WIBID Warsaw Interbank Bid Rate BID

    Stawki obliczane przez system informacyjny Reuters na warunkach uzgodnionych z klubem FOREX

    na podstawie kwotowych publikowanych przez 15 bankw na ich stronach w agencji informacyjnej

    Reuters.

    Wykad 14

    22.01.2014

    Rezerwy walutowe bankw centralnych

    Rezerwy walutowe banku centralnego

    szczeglnego rodzaju zasb finansowy

    powstaj na bazie znajdujcego si ju w obiegu pienidza krajowego, ktrego wskutek

    przeprowadzanych z nierezydentami transakcji finansowych zosta zamieniony na pienidz

    zagraniczny

    rezerwy walutowe gromadz pastwa dysponujce walut wymienn

    s one tym wiksze im bardziej liberalna oraz otwarta na wiat jest gospodarka krajowa

    Pojcie rezerw walutowych

    akceptowane na wiecie aktywa o charakterze pieninym, ktrymi dysponuje wadza

    monetarna kraju w celu przeprowadzenia interwencji walutowych lub regulacji dugu w kraju

    i za granic

    wykorzystywane w sytuacjach niestabilnoci walutowej kryzysu walutowego

    std czsto s okrelane oficjaln rezerw walutow banku centralnego

    Oficjalna rezerwa walutowa (dewizowa)

    to zagraniczne aktywa finansowe bankw centralnych

    jako aktywa finansowe nale do banku centralnego

    ich prawnym wacicielem jest jednak pastwo

    stanowi bufor bezpieczestwa i wiarygodnoci spat przez rezydentw zobowiza

    zagranicznych

    jak wszystkie rezerwy generuj koszty ich utrzymania

    std banki centralne optymalizuj poziom oficjalnych rezerw walutowych

    Struktura koszyka rezerw dewizowych

    waluty wymienialne, ktrych wybr jest skierowany na obsug operacji zagranicznych w

    gospodarce krajowej

    akceptacja na wiecie pynne aktywa finansowe, ktrymi dysponuje wadza monetarna kraju

    w celu regulacji dugu

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Wybr struktury koszyka oficjalnych rezerw walutowych podporzdkowany jest celom:

    gospodarczym

    o transakcyjnych - banki komercyjne dokonujce duych transakcji walutowych

    powinna w razie koniecznoci zaspokoi wasne potrzeby na walut transakcyjn.

    Unika si kosztownej wymiany jednej waluty na drug

    o obsugi dugu zagranicznego (bank centralny czasami stosuje transakcje swapowe)

    interwencyjnym

    zwikszenia dochodowoci bankw centralnych

    Banki centralne w koszyku orw

    posiadaj rne waluty: najczciej USD i obecnie euro wczeniej marka niemiecka; tzw.

    waluty rezerwowe

    zoto monetarne

    krtkoterminowe papiery skarbowe a z czasem obligacje skarbowe nominowane w walutach

    rezerwowych

    optymalizujc portfel orw rozszerzaj go na inne aktywa rynkw finansowych

    Zgodnie z definicj Midzynarodowego Funduszu Walutowego oficjalne aktywa rezerwowe

    (oficialforeign exchange reserves):

    to znajdujce si w posiadaniu i w peni kontrolowane przez wadz monetarn pynne aktywa

    zagraniczne, ktrych funkcj jest zabezpieczenie ewentualnych operacji zwizanych z

    bilansem patniczym, a take wykorzystanie do przeprowadzenia interwencji walutowych

    MFW do oficjalnych aktyww pynnych zalicza:

    waluty wymienialne

    pozycje rezerwowe krajw czonkowskich w MFW

    Specjalne Prawa Cignienia

    zoto monetarne

    inne aktywa rezerwowe aktywa walutowe w formie gotwki, lokat i okrelonych

    instrumentw inwestycyjnych

    Poziom rezerw walutowych banki centralne uzaleniaj od:

    obowizujcego w kraju systemu kursowego

    stopnia powiza gospodarki z zagranic

    ogranicze prawa dewizowego dotyczcych handlu zagranicznego, obrotw pieninych i

    kapitaowych

    kosztw utrzymania rezerw

    ryzyka trudnoci patniczych w kraju

    niebezpieczestwo utraty wiarygodnoci

    poziomu dochodu narodowego w kraju

    Poziom rezerw walutowych w bankach centralnych

    jest zrnicowany w przestrzeni i w czasie

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    w wielu pastwach gospodarki wiatowej na przestrzeni ponad dwudziestu lat bardzo mocno

    wzrs, np. w Chinach, Szwajcarii, Sowacji, Meksyku pastwa zaczy stosowa strategi

    ich zmniejszenia

    jednak wskutek nasilajcej si niestabilnoci globalnej gospodarki wiatowej w wielu

    pastwach gwnie dotknicie

    Trendy w gospodarce wiatowej

    rozwj rynkw finansowych i ich instrumentw zaostrzy apetyt na rayzyko bankw

    centralnych z zamian a wysz dochodowo utrzymywanych aktyww pynnych

    rozwiny si pynne rynki obligacji skarbowych rnych pastwa gospodarki wiatowej

    Oglne zasady zarzdzania rezerwami dewizowymi

    Osignicie najwyszego stopnia bezpieczestwa inwestowanych rodkw

    zapewnienie odpowiedniego stopnia pynnoci

    maksymalizacja dochodu z inwestycji, ktra zaley od przyjtego poziomu ryzyka

    inwestycyjnego i moe by osignita przy spenieniu warunkw dotyczcych bezpieczestwa

    i pynnoci rezerw.

    Aktywn zarzdzanie rezerwami walutowymi

    ukierunkowanie na zwikszenie dochodowoci poprzez:

    o dywersyfikacj rezerw walutowych

    o wydzielanie z nich specjalnych transz

    o analiz kosztw utrzymania rezerw

    o kontrol poziomu rezerw oficjalnychniezbdnych do zachowania stabilnoci

    finansowej wskanik Greenspana i inne

    Wydzielenie specjalnych transz:

    Wskanik Greenspana zota regua zarzdzania rezerw walutowych

    polega na wyznaczaniu poziomu rezerw, ktrych umoliwi krajowipozbawianemu dostpu do

    zagranicznych rde finansowania, obsug zaduenia zagranicznego i pokrycia deficytu

    obrotw biecych przez 1 rok przy uwzgldnieniu jego sytuacji pieninej

    Wskanik poziomu rezerw dewizowych

    relacja poziomu rezerw do wartoci miesicznego importu ustala si okres, w jakim

    gospodarka bdzie w stanie utrzyma import na dotychczasowym poziomie, przez zaoeniu

    braku moliwoci biecego finansowania ze rde zewntrznych. Standardowo wynosi 3-6

    miesicy

    relacja poziomu rezerw do deficytu obrotw biecych wskazuje, przez jak dugo okres

    moliwe byo wykorzystanie rezerw

    relacja poziomu rezerw do zaduenia krtkoterminowego - .

    relacja poziomu rezerw do pienidza krajowego -

    relacja poziomu rezerw do PKB nie uwzgldnia problemw finansowych. Jego stosowanie

    jest uzasadnione w odniesieniu do krajw o stabilnej sytuacji finansowej

    Sformuowane zostay dwie strategie nadmiernych orw:

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    gdy kraj ma zbyt mae rezerwy okrelone wskanikiem- kracowe korzyci z ich posiadania

    ronie bardzo szybko, ale rwnie szybko spada gdy ten poziom osignie

    rosnce koszty utrzymania orw naley pokry zwikszon dywersyfikacj ich portfela

    Rezerwy walutowe w strefie euro:

    w strefie euro utrzymaniem i zarzdzaniem rezerwami walutowymi zajmuje si ESBC

    do zada ESBC naley te przeprowadzenie operacji walutowych

    NNC strefy euro i pozostae UE te zarzdzaj rezerwami walutowymi

    poza stref euro s rwnie utrzymywane przez NBC

    Rezerwy walutowe Eurosystemu skadaj si z dwch odrbnych czci

    pierwsz z nich stanowi rezerwy przekazane EBC przez krajowe banki centralne.

    Rezerwy walutowe Eurosystemu

    najwaniejsze kryteria zarzdzania pynno i bezpieczestwo

    zajmuj si nimi rwnie NBC zarwno wasnymi jak te EBC ale wtedy wystpuj tylko w

    jego imieniu

    w strukturze strukturze koszyka walutowego dominuje dolar i jen .

    Najniszy poziom rezerw walutowych by w Eurosystemie w 2005 -280 mld euro- poziom

    ten szybko wzrs w latach 2006- 2010. Na pocztku roku 2010 przekroczy poziom 460 mld

    euro a w lipcu tego roku rezerwy walutowe wzrosy do wysokoci 535,6 mld euro

    Interwencje walutowe:

    z wykorzystaniem rezerw walutowych przeprowadza EBC

    NBC zarzdzajc mog te dokona operacji wasnymi rezerwami walutowymi i to

    niezalenie od wymogw polityki kursowej Eurosystemu

    Jeeli jednak te operacje mogyby istotnie wpywa na pynno w strefie euro i kurs euro

    wymagaj wczeniejszego zatwierdzenia przez EBC.

    Nie s objte tym wymogiem inwestycje dokonywane przez NBC na zagranicznych rynkach

    finansowych obojtne dla polityki monetarnej EBC

    Zarzdzanie rezerwami walutowymi w NBP

    NBP deklaruje e rezerwami walutowe su zapewnieniu wiarygodnoci i stabilnoci

    finansowej kraju, w tym jego pynnoci patniczej i bezpieczestwa obrotu obrotu

    dewizowego. Wielko i struktura rezerw dewizowych powinny rwnie zapewni moliwo

    skutecznej realizacji polityki pieninej i kursowej.

    Dziaania majce na celu osignicie pozostaych celw, do ktrych naley przede wszystkim

    maksymalizacja dochodowoci rezerw w dugim okresie, nie mog sta w sprzecznoci z

    realizacj podstawowych funkcji.

    Wachlarz dotychczas stosowanych przez NBP instrumentw inwestycyjnych

    NBP:

  • Bankowoci centralna i polityka pienina

    Inwestuje rezerwy walutowe w ramach piciu portfela: dolara amerykaskiego, euro, funta

    szterlinga, dolara australijskiego oraz korony norweskiej ) W 2007 r. zaoone byy

    nastpujce udziay tych walut: USD 40%, EUR 40%, GBP 15%, AUD 5%.

    Poziom -1993 5mld , 2007 45 mld EUR

    obejmuje m.in. papiery wartociowe emitowane przez rzdy, instytucje midzynarodowe oraz

    agencje, posiadajce gwarancje rzdowe, lokaty z otrzymanym przyrzeczeniem odkupu

    papierw wartociowych (reverse repo) i lokaty lokowane w bankach najwyej ocenianych

    przez wiatowe agencje ratingowe.

    .Na koniec grudnia 2007 r. udzia papierw wartociowych w caoci rezerw walutowych

    wynosi 66,4%, a gotwki i lokat 16,7%. Inwestycje stopa zwrotu rednia 1-1,5%