barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · folk og samfunn barnehage og opplæring barn og...

21
Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang Hvilke rettigheter har de og hva sier regelverket

Upload: others

Post on 07-Aug-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang

Hvilke rettigheter har de og hva sier regelverket

Page 2: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Antall barn og unge under 18 år i omsorgssenter eller asylmottak, per 31.8.16.

- I alt 7001 på landsbasis

Kilde: UDI(mottaksbefolkning), Bufdir (statistikk og analyse)

547

2162

65

4227

7001

Page 3: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Page 4: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Oppll. § 1-1 formålet med opplæringa

• Opplæringa i skole og lærebedrift skal, i samarbeid og forståing med heimen, opne dører mot verden og fremtiden…

• Skolen skal møte eleven med tillit, respekt og krav og gi barna utfordringer som fremmer lærelyst og danning.

Page 5: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Mestring av skole og utdanning er en av de enkeltfaktorene som har størst betydning for å lykkes i voksenlivet

Page 6: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Alder er avgjørende – ikke flyktningstatus

• Barns rett til skolegang reguleres av opplæringslova

– Barn 6 – 15 år har rett og plikt til grunnskoleopplæring

– Barn 16 – 18 år kan ha rett til videregående opplæring

– Barn 16 – 18 år kan ha rett til grunnskoleopplæring

Page 7: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Grunnskole

Page 8: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Barn 6 – 15 år har rett og plikt til opplæring

• Retten slår inn straks det er sannsynliggjort at barnet skal være i Norge i mer enn 3 mnd. (saksbehandlingstid UDI)

• Plikten slår inn etter 3 mnd.

• Omfanget av opplæringen skal være det samme som for alle andre barn på trinnet

• Innholdet i opplæringen er den samme som for andre barn, men med noen forbehold

Se § 2 – 1 i opplæringslovaBarn 6 - 15 år

Page 9: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Innholdet i opplæringen – «All inclusive»

• Opplæring i samsvar med læreplanene i Kunnskapsløftet i alle fag

• Timetallet på trinnet

• Individuelle rettigheter som går frem av opplæringslova

• Skolens/kommunens beslutning knyttet til barnets rettigheter og plikter

Da skal det fattes enkeltvedtak

Page 10: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Innføringstilbud

• Opplæring i egne grupper, klasser eller skoler – er det lov?

– Må være til det beste for eleven – konkret og individuell vurdering

– Inntil 2 år, krever enkeltvedtak for ett år om gangen

– Kan ha avvik fra fag- og timefordelingen

– Kan få fritak for vurdering med karakter

– Krever samtykke fra elev/foresatte

• Udir har laget en veileder

Se §§ 2 -8 (5) og 3 – 12 (5) i opplæringslova

Barn 6 - 15 år

Page 11: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Individuelle rettigheter

Grunnskole

Page 12: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Rett til å gå på nærskolen

• Opplæringslova § 8-1 (1):

«Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skolen i nærmiljøet som dei soknar til.»

– Med mindre det er fattet vedtak om et tidsbegrensetinnføringstilbud

Page 13: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Rett til særskilt språkopplæring

• Sangen om særskilt språkopplæring - «Bare Egil»

• Har ikke barnet tilstrekkelig ferdigheter kan barnet ha rett på særskilt norskopplæring, tospråklig fagopplæring og/eller morsmålsopplæring. – Kartlegging før vedtak og underveis

• Støttematriell kan benyttes; Udirs kartleggingsverktøy - «Språkkompetanse i grunnleggende norsk»http://www.udir.no/upload/Kartleggingsprover/UDIR_Kartleggingsmateriell_bm_301007.pdf

– Enkeltvedtak med klagerett– Læreplan i grunnleggende norsk, eventuelt ordinær læreplan i norsk med tilpassing

• Dette skal presiseres i enkeltvedtaket

Se §§ 2 – 8 og 3 – 12 i opplæringslova

Barn 6 - 15 år

Page 14: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Rett til spesialundervisning

Har nyankomne barn med flyktningstatus rett til spesialundervisning?

Ja, på samme måte som alle andre barn kan de ha rett til spesialundervisning, med følgende vilkår

– Sakkyndig vurdering

– Enkeltvedtak m/klagerett

Se § 5 – 1 i opplæringslova

• Tilpasset opplæring

– Opplæringslova § 1-3

Barn 6 - 15 år

Page 15: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Fritak fra aktiviteter i opplæringen

Kan en elev få fritak fra aktiviteter i opplæringen

• Ja, dersom det meldes skriftlig fra foresatte og det dreier seg om aktiviteter som ut fra religion eller livssyn sees på som utøvelse av et annet livssyn som de av samme grunner opplever som krenkende eller støtende

• Ved fritak skal skolen legge til rette for tilpasset opplæring innenfor læreplanen

• Det kan ikke kreves fritak fra kunnskapsinnholdet i læreplanene

Opplæringslova § 2-3a

Page 16: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Eksempel - Yasir , 14 år med lite grunnskoleopplæring

• Rett til grunnskoleopplæring i kommunen på nærskolen

• Rett til særskilt språkopplæring

• Kan ha rett på spesialundervisning

• Kommunen kan tilby innføringstilbud, men det krever samtykke

• Vil ha rett til videregående opplæring etter å ha fått vitnemål fra norsk grunnskole, eller tilsvarende dokumentert grunnskoleopplæring fra hjemlandet sitt.

Page 17: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Videregående opplæring

Page 18: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Rett til videregående opplæring dersom

• Ungdommen har fullført norsk grunnskole (vanlig grunnskole eller grunnskole for voksne)

• Ungdommen har gjennomgått allmenn grunnopplæring i utlandet i minst 9 år

• Ungdommen har tilsvarende realkompetanse som fullført norsk grunnopplæring for voksne

• Ungdommen er under 18 år

• Det er sannsynlig at ungdommen skal bli i Norge i mer enn 3 mnd.

Oppll. § 3-1 og forskrift til oppll. § 6-13

Page 19: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Eksempel – Abdal, 16 år

Abdal har fullført 9 år i grunnskole fra hjemlandet og kan dokumentere det derfor

- Har rett til videregående opplæring dersom han har oppholdstillatelse

- Har også rett til videregående opplæring dersom han har søkt om oppholdstillatelse og det er sannsynlig at han skal være i Norge i mer enn 3 mnd.

- Rett til særskilt norskopplæring

- Kan ha rett til spesialundervisning

- Fylkeskommunen kan organisere opplæringen i innføringstilbud

Page 20: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Et eksempel – Mohamad, 16 år

Mohamad har ikke dokumentasjon på fullført 9årig grunnskoleutdanning

• Fylkeskommunen kan, om det er sannsynlig at Mohamad har grunnskoleopplæring, ta ham inn i til videregående opplæring

• Om fylkeskommunen mener det ikke er godtgjort at Mohamad har tilstrekkelig grunnskoleopplæring, skal fylkeskommunen vende seg til den kommunen hvor Mohamad bor for at…

• ….kommunen skal vurdere Mohamad sin realkompetanse

Page 21: Barn og unge som søker asyl skal ha skolegang · Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse, omsorg og sosialtjenester

Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Et eksempel – Zalmai, 16 år

Zalmai er 16 år og har lite grunnskoleopplæring. Hva gjelder for henne?

- Ungdom mellom 16 – 24 år har ikke plikt til grunnskoleopplæring

- Ungdom som ikke har rett til videregående opplæring kan ha rett til grunnskoleopplæring for voksne

- Ikke rett til særskilt språkopplæring, men opplæringen skal tilpasses den voksnes situasjon

- Kan ha rett på spesialundervisning

- Kommunen kan velge å gi tilbud om et år ekstra i ordinær grunnskole