bases administrativas camarines la paz

16
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA BASES ADMINISTRATIVAS PARA PROYECTO CONSTRUCCIÓN CAMARINES, LUMINARIAS Y MEJORAMIENTO GRADERÍAS CANCHA LA PAZ 2015

Upload: dark3i

Post on 07-Dec-2015

217 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

bases administrativas camarines la paz

TRANSCRIPT

Page 1: Bases Administrativas Camarines La Paz

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

BASES ADMINISTRATIVAS PARAPROYECTO

CONSTRUCCIÓN CAMARINES,LUMINARIAS Y MEJORAMIENTO

GRADERÍAS CANCHA LA PAZ

2015

Page 2: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

2

BASES ADMINISTRATIVASCONSTRUCCIÓN CAMARINES, LUMINARIAS Y MEJORAMIENTO GRADERÍAS

CANCHA LA PAZ

1.- OBJETO DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS.Las presentes Bases tienen por objetivo determinar y definir las condiciones generales quese deberán tener presente en la licitación, para el proyecto “Construcción camarines,luminarias y mejoramiento graderías cancha La Paz”.

La presente licitación, los derechos y obligaciones de las partes se regularán por laspresentes bases administrativas, las especificaciones técnicas, las aclaraciones, elrespectivo contrato, la Ley de compras públicas y su reglamento.

2.- REQUISITO Y CONDICIONES DE LOS OFERENTES.Podrán participar en esta licitación todas las personas naturales y jurídicas, quienesdeberán realizar sus ofertas a través del portal Mercado público.

Del mismo modo, solo podrán participar en la presente licitación los oferentes quecumplan con los requisitos establecidos en el título II de la Ley 19.886 sobre Bases deContratos de Suministro y Prestación de Servicio y su Reglamento.

Se entenderá que los contratistas que participen en esta licitación conocen y aceptantodas y cada una de las condiciones establecidas en estas Bases, como las aclaracionesrealizadas en el marco del proceso de licitación, por el sólo hecho de presentar susofertas, debiendo ajustarse a ellas en todo momento.

3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.Se considerarán como definiciones para esta licitación las contenidas en el Decreto N°250 del año 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Reglamento de la Ley N° 19.886 deBases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

En todo caso, cada vez que estas Bases hagan alusión a la Municipalidad, se entenderáque se trata de la Ilustre Municipalidad de Caldera.

4. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN.

El presente cuerpo de reglas está destinado a regir la licitación, para “Construccióncamarines, luminarias y mejoramiento graderías cancha La Paz”.

Las particularidades de lo requerido por esta I. Municipalidad se encuentran contenidas enlas Especificaciones Técnicas del proyecto.

4.1. Presupuesto.

La I. Municipalidad cuenta con un presupuesto máximo de $ 84.998.445.- (Ochenta ycuatro millones novecientos noventa y ocho mil cuatrocientos cuarenta y cincopesos) IVA incluido.

Por lo tanto, las ofertas no deberán sobrepasar dicho monto, de lo contrario quedaráninmediatamente declaradas inadmisibles.

5. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN.Serán informados en la respectiva ficha de licitación del portal electrónico Mercadopúblico.

Aclaraciones.Los oferentes que tengan interés en participar en la presente licitación, podrán formularconsultas y solicitar aclaraciones a las bases administrativas y técnicas dentro de losplazos señalados en la ficha de licitación del portal electrónico de Mercado público.

La Municipalidad no contestará preguntas o aclaraciones formuladas fuera de la referidaplataforma.

La Municipalidad contestará solamente aquellas preguntas que digan relación estrictacon el proceso de licitación pública.

Page 3: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

3

La Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento detodos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar elautor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida ficha de licitación.

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, La Municipalidad podrá solicitar alos oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando lasrectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes unasituación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afectenlos Principios de Estricta Sujeción a las Bases y de Igualdad de los Oferentes, y se informede dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. En estepunto, se procederá conforme al artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas.

Además, La Municipalidad podrá, durante la evaluación, solicitar aclaraciones o pruebas.Los oferentes, tendrán un plazo máximo de cuarenta y ochos (48) horas, para responderlo solicitado por La Municipalidad.La Municipalidad no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo oaquellas que se entreguen fuera del portal Mercado público.

La Municipalidad permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que losoferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichascertificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad alvencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entreel vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Visita a terreno.Todo proponente u oferente interesado en presentar una oferta en esta licitación pública,deberá asistir de manera obligatoria a una visita en terreno al lugar en el cual seejecutara el proyecto en mención. La fecha y hora de dicha visita a terreno será informadaen el calendario de licitación del portal Mercado público.Por lo tanto, los oferentes que no se presenten a la visita a terreno quedaráninmediatamente declaradas inadmisibles.

Otras Comunicaciones.De acuerdo con el Artículo 39 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, durante elperíodo de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidadlicitante para los efectos de la misma, tales como solicitud de aclaraciones, entrevistas,visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que éstapudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases,quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, deberánrealizarse todos los requerimientos a través del portal Mercado Público.

6. DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS.

6.1. Presentación.Todo Proponente u Oferente interesado en presentar una oferta en esta licitación pública,deberá estudiar de manera cuidadosa estas Bases Administrativas y Técnicas, debiendoinformarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten el costo y ejecución delproyecto, tales como permisos y licencias que deben obtenerse, Leyes y Reglamentos enmateria laboral, de impuestos y previsión que afecten la(s) actividad(es) relacionada(s) conla prestación de los servicios y cualquier otra clase de normas, leyes o reglamentos quepuedan ser aplicables. Cualquier omisión por parte del oferente, será a su propio riesgo ysólo él será responsable de los errores u omisiones en que incurra.

Todos los antecedentes y formularios deberán ser anexados a la respectiva ofertapresentada en el portal de mercado público, utilizando para estos efectos, solamente elformato PDF.

Todos los anexos deberán estar redactados en idioma español, debidamente firmados porel oferente o su representante legal.

Los proponentes podrán adjuntar los detalles que estimen pertinentes acerca de su oferta.

6.2. Errores en PropuestaLa Municipalidad se reserva la posibilidad de subsanar o no considerar errores de formaen la oferta, mientras estos sean no sustanciales o necesarios para el contrato, siemprerespetando el principio de igualdad de los oferentes.

Page 4: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

4

6.3. Precios y reajustes de la oferta.El Precio será conforme a las especificaciones técnicas, expresado en moneda nacional(pesos), debiendo contemplar todos los gastos y riesgos necesarios, para que se cumpla elobjetivo del llamado a propuesta pública.

6.4. Contenido de la Oferta.Los oferentes deberán completar e ingresar al sistema de compras públicas, al momentode realizar su oferta, todos los anexos que correspondan señalados en estas BasesAdministrativas y Técnicas.

Los proponentes podrán anexar todos los archivos que se estimen pertinentes acerca desu oferta al momento de subirla al portal www.mercadopublico.cl.Sin perjuicio de ello deberán subir -como mínimo- junto a su oferta los siguientesdocumentos administrativos en formato PDF:

6.4.1. Antecedentes Administrativos. Deberán completarse los siguientesanexos:

a) Completar y subir el Anexo N° 1 sobre identificación del oferente.

b) Completar y subir el Anexo N° 2 sobre declaración jurada.

c) Debe subir, para los efectos de la celebración del contrato, un certificado devigencia emitido por el Conservador de Bienes Raíces respectivo, donde conste elpoder conferido al representante legal. Si no lo tiene al momento de ofertar, puedeprescindir de él, pero si es adjudicado, debe presentarlo al Municipio previo a lasfirmas del contrato.

6.4.2. Oferta Técnica. Deberán completarse los siguientes anexos:

a) Completar y subir el Anexo N°3 sobre Experiencia.Interesa que el oferente cuente con experiencia en en obras de construcción dealbañilería y terminaciones, ampliaciones, etc. a recintos cerrados, durante losúltimos 5 años.

b) Completar y subir Carta Gantt.Elaborar Carta Gantt que grafique el cronograma de las actividades a realizar porel oferente para llevar adelante el proyecto. Debe expresar el Plazo total en letrasy números para la ejecución del proyecto. Todo debe expresarse en días corridos yno deberá ser superior a 115 días ni inferior a 85 días corridos.Por lo tanto, las ofertas no deberán establecer un plazo inferior al plazomínimo establecido, de lo contrario quedarán inmediatamente declaradasinadmisibles.

c) Completar y subir Anexo N° 4 de Identificación de equipo de trabajo.Indicar la nomina de trabajadores contratados para la construcción de la obra, eindicar el profesional a cargo de la obra.

d) El contratista deberá indicar a través de una carta de compromiso (declaraciónsimple) la contratación de personal correspondiente al 20% de mano de obra local.El contratista que NO adjunte la carta de compromiso quedará inmediatamentedeclarado inadmisible.

e) Completar y subir anexo N° 5 sobre plazo de ejecución del proyecto.

6.4.3. Oferta Económica: Deberán completarse los anexos por cada unode los proyectos requeridos.

a) Completar y subir anexo N° 6 sobre PrecioEl precio ofertado en el anexo y en el portal cilecompras debe expresarse NETO,sin IVA. El monto total de la oferta con IVA incluido, no podrá sobrepasar el montototal disponible por el municipio de$ 84.998.445.- (Ochenta y cuatro millones novecientos noventa y ocho milcuatrocientos cuarenta y cinco pesos) IVA incluido.

b) Completar y subir el Presupuesto.

Page 5: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

5

El oferente deberá completar el presupuesto detallado con el respectivo análisis deprecios unitarios de todas y cada una de las partidas que contempla el proyecto.

6.5. Validez de la Oferta.Las ofertas que se presenten en la presente licitación pública tendrán validez de cientoveinte (120) días corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta.

La oferta cuyo período de validez sea menor que el requerido, será rechazada.

Vencido este plazo sin realizar la adjudicación, La Municipalidad, solicitará a losproponentes la prórroga de sus ofertas y garantías.

6.6. Garantía de seriedad de la oferta.Los oferentes deberán ofrecer y presentar una garantía de seriedad para cada ítem,conforme el siguiente detalle:

La garantía de seriedadpuede consistir en:

Boleta de garantía bancaria, vale vista o certificado de fianza.

Beneficiario I. Municipalidad de CalderaGlosa Para garantizar seriedad de la oferta por de la licitación para:

Construcción camarines, luminarias y mejoramientograderías cancha La Paz

Fecha de vencimiento 120 días, contados desde la fecha de presentación de oferta enel portal wwww.mercadopublico.cl

Monto $ 200.000 (doscientos mil pesos)Descripción Deberán ser pagadera a la vista, tener el carácter de

irrevocable y ser tomada por el oferente. No devengaráintereses, ni reajuste alguno.

Lugar de la entrega Deberán ser entregadas físicamente en un sobre cerrado, obien enviada por carta certificada a las dependencias de la I.Municipalidad de Caldera ubicada en Matías Cousiño N° 395,ciudad y comuna de Caldera, Región de Atacama, Chile. Estadebe ser entregada a la IMC antes del cierre de la licitación.

Restitución Se distingue:- Oferentes no adjudicados: La Garantía quedará a

disposición del oferente al día siguiente hábil de lacomunicación de la adjudicación en el portalmercadopublico.cl

- Oferente adjudicado: La garantía será devuelta al momentode la firma del contrato y entrega de garantía de fielcumplimiento de contrato.

7. DE LA APERTURA.

7.1. Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta.La apertura de las ofertas se efectuará conforme a los plazos indicados en el punto“etapas y plazos” de la correspondiente ficha de licitación.

En ese acto se procederá a descargar del Sistema de Compras Públicas y del portal deChileProveedores, toda la información que los oferentes anexen a sus propuestas.

Entre los parámetros que deberá considerar al momento de evaluar las propuestas secomprende:a) Oferta Económicab) Oferta Técnica

La Municipalidad elegirá la oferta que sea más conveniente a los intereses y objetivosperseguidos considerando las Especificaciones Técnicas establecidas en ésta Licitación,conforme a los criterios antes señalados.

La Municipalidad podrá admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma,omisiones o errores evidentes, siempre que no alteren el tratamiento igualitario de losoferentes ni la correcta evaluación de la propuesta.

Page 6: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

6

7.2. Derecho a pedir aclaraciones.Para la debida comprensión del contenido de las ofertas, durante el proceso deevaluación, La Municipalidad podrá solicitar, a través del portal de Mercado Público,aclaraciones, antecedentes complementarios, como también la información necesariapara salvar errores u omisiones evidentes, observando siempre los términos de laspresentes Bases y el Principio de Igualdad entre los Oferentes.

8. DE LA ADJUDICACIÓN.

8.1 Comisión Evaluadora.En un acta de adjudicación, la comisión evaluadora deberá ponderar las ofertaspresentadas de acuerdo a los criterios de evaluación, y propondrá a la Sra. Alcaldesa deLa Municipalidad al oferente que haya obtenido la más alta puntuación, conforme a loscriterios establecidos en las bases técnicas.

La Comisión Evaluadora estará constituida por los siguientes funcionarios de laMunicipalidad:

Director SECPLAN Arquitecto SECPLAN Directora de Obras Municipales Inspector Técnico en Obras

O sus respectivos subrogantes.

8.2. Derecho de adjudicación.

La Municipalidad adjudicará la licitación pública al oferente cuya oferta se ajustesustancialmente a las Bases de licitación, y a la estimación presupuestaria que lainstitución tiene para este ítem, esto es, el adjudicatario será aquel que, en su conjunto,haga la propuesta más ventajosa.

La Municipalidad adjudicará a través de acto administrativo fundado que será publicadoen Mercado público.

La Municipalidad declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que nocumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases, sin perjuicio dela facultad de La Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisionesformales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en estasBases.

La Municipalidad podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presentenofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se deberán emitir por acto administrativo fundado.Asimismo, en caso de que el oferente adjudicatario no acepte o rechace la orden decompra, no suscriba el contrato conforme a lo dispuesto en estas bases y en general tomecualquier actitud que ponga en peligro la continuidad del proceso, La Municipalidadpodrá readjudicar la licitación pública al oferente evaluado con el segundo mejor puntajeen el acta de evaluación. La reajudicación deberá realizarse por acto administrativofundado.

Todo lo anterior, es sin perjuicio del derecho de La Municipalidad de hacer efectiva laboleta de garantía de seriedad de la oferta.

9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS.

La comisión de evaluación designada en el punto anterior para evaluar las ofertaspresentadas en este proceso de licitación pública, las analizará conforme a criteriosobjetivos de evaluación y sus factores, los que tienen por objeto analizar cuantitativa ycualitativamente las ofertas para seleccionar a la mejor de ellas, de acuerdo a los aspectostécnicos y económicos establecidos en estas bases.

La presente licitación pública contempla la utilización de dos parámetros o criterios deevaluación, a saber, un criterio económico y un criterio técnico.

Page 7: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

7

Los puntajes obtenidos en cada criterio y factor se someterán al ponderador respectivo, loque arrojará el puntaje obtenido para ese criterio o factor. Esos puntajes serán sumadospara determinar el puntaje final asignado a cada oferta.

Se adjudicará la licitación pública al oferente que obtenga el mayor puntaje final, siemprey cuando este puntaje sea superior al 50% en la sumatoria total de los criterios deevaluación.

Los ponderadores serán los siguientes:

- Criterios oferta técnica: Noventa por ciento (90%)- Criterios oferta económica: Diez por ciento (10%)

I. OFERTA TÉCNICA 90%

a) Experiencia de la empresa oferente (40%): Se evaluará la cantidad de obras deconformidad al Anexo N° 3. Esto se evaluará conforme a la siguiente tabla:

Se entenderá por obras similares las obras que señalen instalación de luminarias yconstrucción de plazas y obras de espacios públicos. Estas obras serán chequeadas yverificadas por la comisión de análisis.

b) Plazo de ejecución del proyecto (10%): Se evaluará con mayor puntaje el menorplazo de ejecución de las obras solicitadas. El plazo de ejecución es de díascorridos.

En la Carta Gantt debe graficarse el cronograma de las actividades a realizar por eloferente para llevar adelante el proyecto.

Debe expresar el PLAZO total para la ejecución del proyecto. Todo debe expresarse en díascorridos.

c) Análisis de la oferta técnica económica (40%):Se evaluará el presupuesto desglosado, precios unitarios y carta gantt, esto corresponde aque no se modifique el formato de presupuesto, que los precios unitarios tengan correctala formulación de las operaciones aritméticas y que la carta Gantt concuerde con elpresupuesto. Además, el análisis de precios unitarios tiene como objetivo saber desdedonde proviene el precio, por lo que se debe detallar AFP, seguros del trabajador, desgastede ropa y utensilios de seguridad, entre otros, los materiales y maquinaria que permitanadvertir claramente el origen del precio determinado según sea el caso de la partida.Se dejará constancia y se indicará la observación en el acta de análisis. A menor cantidadde observaciones, mayor puntaje en la evaluación.

Cantidad de Obras Similares PuntuaciónMayor cantidad de obras similares 100 puntosSegunda cantidad de obras similares 60 puntosTercera cantidad de obras similares 40 puntosResto de oferentes 10 puntos

Plazo de ejecución del proyecto PuntuaciónMenor plazo de ejecución 100 puntosSegundo menor plazo de ejecución 60 puntosTercer menor plazo de ejecución 40 puntosResto de los oferentes 10 puntos

Cantidad de observaciones PuntuaciónSin observación 100 puntos1 a 2 observaciones 60 puntos3 a 4 observaciones 40 puntos5 a 6 observaciones 10 puntos

Page 8: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

8

II. OFERTA ECONÓMICA 10%

9.1.

Resolución de empates.En el evento de que al término de la evaluación se produzca empate entre dos o másofertas, dicho empate se dirimirá adjudicando al oferente que tenga mejor evaluación enel criterio con mayor ponderación, si no fuere posible, seguirá quien tenga mejor ofertaeconómica.

9.2. Derecho de adjudicación.La Municipalidad adjudicará la licitación pública al oferente cuya oferta se ajustesustancialmente a las Bases de licitación, y a la estimación presupuestaria que lainstitución tiene para este ítem, esto es, el adjudicatario será aquel que, en su conjunto,haga la propuesta más ventajosa.

La Municipalidad adjudicará a través de acto administrativo fundado que será publicadoen www.mercadopublico.cl.La Municipalidad declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que nocumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases, sin perjuicio dela facultad de La Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisionesformales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en estasBases.

La Municipalidad podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presentenofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones sedeberán emitir por acto administrativo fundado.Asimismo, en caso de que el oferente adjudicatario no acepte o rechace la orden decompra, no suscriba el contrato conforme a lo dispuesto en estas bases y en general tomecualquier actitud que ponga en peligro la continuidad del proceso, La Municipalidadpodrá re adjudicar la licitación pública al oferente evaluado con el segundo mejor puntajeen el acta de evaluación. La re adjudicación deberá realizarse por acto administrativofundado.

9.3. De la fecha de adjudicaciónLa fecha oficial para este acto corresponderá a la fecha de notificación de la adjudicaciónen el portal Mercado Publico.

10. DEL CONTRATO.El oferente adjudicado deberá suscribir un contrato con La Municipalidad, en el que seexpresarán los derechos y obligaciones de las partes.

En todo caso, forman parte integrante del Contrato, la Oferta presentada por elproponente adjudicatario y aceptada por La Municipalidad, las Bases Administrativas, lasBases Técnicas, las respuestas y eventuales consultas formuladas por los proponentes,así como todas las normas vigentes al momento de su celebración, en particular, la ley decompras públicas 19.886 y su respectivo reglamento.

El proponente adjudicado estará obligado a firmar el Contrato correspondiente, en elplazo de 06 días hábiles contados desde la aceptación de la orden de compra en el portalMercado Publico. La orden de compra debe ser aceptada dentro de un plazo de 48 horashábiles, contadas desde la fecha de envío de la misma. En caso de no aceptar la orden dela compra, la Municipalidad procederá a readjudicar la licitación.Una vez vencido el plazo para la firma sin que el adjudicatario haya suscrito el Contratopor causas atribuibles a éste, la Municipalidad podrá hacer efectiva la Boleta de Seriedadde la Oferta.

Puesta La Municipalidad en el supuesto anterior, para asegurar el éxito del proyecto y sucontinuidad, podrá adjudicar a la segunda oferta mejor evaluada conforme al punto

Oferta económica PuntuaciónPrimera Oferta más económica 100 puntosSegunda más económica 60 puntosTercera mas económica 40 puntosResto de oferentes 10 Puntos

Page 9: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

9

anterior, efectuar un nuevo llamado a licitación pública o bien proceder al trato directo,según lo permita la ley de compras o su reglamento.

Los gastos que se originen por la constitución de las garantías u otros trámitesrelacionados con el contrato, serán de cargo exclusivo del proponente adjudicado.

En aquellos casos en que se produzcan situaciones que hagan imposible la entrega delbien o la ejecución del servicio, en el periodo que media entre la aceptación de lapropuesta y la firma del contrato respectivo, La Municipalidad estará facultada a dejar sinefecto el contrato, sin que nazca a favor del contratista derecho a indemnización alguna.

Para la suscripción del contrato el oferente adjudicado deberá encontrarse inscrito enChileproveedores, de lo contrario, la Municipalidad podrá hacer efectiva la boleta deseriedad de la oferta.

Para todos los efectos legales derivados del contrato, las partes contratantes prorrogarán,en el respectivo contrato, la competencia a los Tribunales de Justicia de la ciudad deCaldera.

En el evento de celebrarse un contrato de factoring, el oferente adjudicado deberánotificar a la Municipalidad dentro de las 48 horas hábiles siguientes a la celebración delcontrato, el uso de factoring.

10.1. Obligaciones del Contratista.El contratista se obliga a ejecutar las labores encomendadas bajo el sistema de a sumaalzada, sin reajustes ni intereses de ninguna especie y sobre la base del presupuestoofertado.

El contratista se obliga a ejecutar las labores encomendadas con estricto apego a lasbases administrativas, especificaciones técnicas, planos, permisos, y a todos losantecedentes del proyecto, sus condiciones específicas y los precios establecidos en elpresupuesto de la oferta, anexos y compromisos voluntarios.

El contratista deberá ejecutar la tarea encomendada con el máximo de diligencia y en elplazo ofertado.

El contratista se obliga a desarrollar los trabajos colocando en cada labor el personal detrabajadores suficientes e idóneos para dar cumplimiento a plazos y calidadesestipuladas, respecto de los cuales tendrá la calidad de empleador, y en consecuencia,deberá cumplir respecto de ellos con todas las leyes y normas laborales y previsionales.El contratista se obliga a realizar todas las obras y diligencias necesarias orientadas aobtener la recepción definitiva y provisoria de las obras que se le encargan.

Sin perjuicio de lo anterior, el contratista se obliga a acatar fielmente las instruccionesque le imparta la Inspección Técnica de Obras y que consten en el respectivo libro deobras.

10.2. Responsabilidad del Contratista.El contratista será el único responsable, hasta la recepción provisional sin observaciones,por el suministro, suficiencia, estabilidad, seguridad, protección, construcción,demolición, retiro, transporte y mantención, de la totalidad de los elementos quecomponen la obra, y adoptar las medidas para asegurarlas de todo riesgo, debiendoreponerlos, reconstruirlos o reejecutarlos a su costa, en casos que se pierdan o resultendañados o inadecuados.

10.3. Complementos al contrato.La Municipalidad, durante la vigencia del contrato, podrá convenir con el Adjudicatario laincorporación de anexos o complementos al contrato que permitan el cumplimiento delmismo en mejores condiciones.

10.4. Renovación.No se contempla la posibilidad de renovación del contrato.

11. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

Page 10: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

10

El oferente adjudicado deberáentregar a la entidad licitantecomo garantía de Fiel y OportunoCumplimiento de Contrato unaGarantía, que podrá consistir en:

Boleta de Garantía Bancaria Vale Vista o Certificadode Fianza

Beneficiario Ilustre Municipalidad de CalderaGlosa Para garantizar fiel y oportuno cumplimiento del

contrato de Construcción camarines, luminarias y

mejoramiento graderías cancha La PazFecha de vencimiento 120 días corridos contados desde la fecha de

adjudicación en el portal mercadopublico.clMonto 5 % del total del contratoDescripción Deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de

irrevocable y ser tomada por el oferente. No devengaráintereses, ni reajuste alguno.

Lugar de la entrega. Deberá ser entregada físicamente en las dependenciasde la I. Municipalidad de Caldera ubicada en MatíasCousiño N° 395, ciudad y comuna de Caldera, Regiónde Atacama, Chile. Esto dentro de un plazo de 3 díashábiles contados desde la notificación en el portalwww.mercadopublico.cl de la adjudicación. De noentregarse en este plazo la Municipalidad podrá ponertérmino anticipado al contrato y hacer efectiva lagarantía de seriedad de la oferta.

Devolución Dentro de un plazo de 90 días corridos, contadosdesde la recepción provisoria de la obra.

Esta garantía cubre el fiel y oportuno cumplimiento de parte del contratista de todas ycada una de las obligaciones contenidas en las presentes bases administrativas, en lastécnicas, en aquellas señaladas en los anexos, consultas y aclaraciones y toda aquellaseñalada por el ITO, como también todas aquellas señaladas en la ley de compraspúblicas y su reglamento. Ante el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones laMunicipalidad se encontrará facultada para hacer efectiva esta garantía, sin consulta alcontratista y sin necesidad de juicio.

La garantía de fiel y oportuno cumplimiento asegurará, además, el pago de lasobligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante, si los hubiere.

Ante el evento que el oferente adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones ocotizaciones de seguridad social con los trabajadores contratados en los últimos dos (02)años, la Municipalidad retendrá del estado de pago la cantidad que sea necesaria paracubrir aquellos saldos.

12. DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES E INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS (ITO)

La Dirección de Obras Municipales es la responsable de velar por el efectivo cumplimientode las obligaciones contenidas en las presentes bases administrativas, bases técnicas y detodas las obligaciones que emanan de la presente licitación, como también responsable deverificar el efectivo cumplimiento del contrato y de las normas legales conforme a lascuales debe ejecutarse el mismo.

La Directora actúa como Administradora del Contrato, y tiene la obligación de Supervisary coordinar los procedimientos establecidos en estas Bases de Licitación para su oportunocumplimiento.

La Directora de obras Municipales designará a un funcionario de la misma comoInspector Técnico de Obras, que fiscalizará el desarrollo de la obra y adoptará las medidasnecesarias durante su ejecución. Entre sus labores figuran:

i. Supervisar y coordinar los procedimientos establecidos en estas Bases deLicitación para el oportuno cumplimiento del Contrato.

ii. Fiscalizar que la ejecución de las obras se ciña estrictamente al expedientetécnico del proyecto (planos, especificaciones técnicas y demás documentosque lo conforman).

iii. Velar por la correcta aplicación de las normas de construcción, registrando los

Page 11: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

11

aspectos más significativos del proceso de ejecución, en el Libro de Obra.iv. Dar visto bueno y recepción conforme de los procedimientos a través del Libro

de Obra, como asimismo dar tramitación a los estados de pagos y a las multas.v. Las demás que le encomienden las presentes Bases.

El Contratista deberá dar todas las facilidades para la visita e inspección de las obras,como asimismo cuando se requiera realizar una medición de las mismas. En cualquiercaso, la medición hecha por el ITO, será considerada como la medición correcta de laobra.

13. ENTREGA DE TERRENO.

La fecha de la entrega de terreno será determinada por el ITO. No obstante ello deberealizarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato.

La fecha del acta de entrega de terreno determinará el inicio de las obras y el inicio delplazo para la ejecución de las obras de acuerdo a lo ofertado por el contratista.

14. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

El plazo para la ejecución del contrato será aquel que oferte el contratista, el cual siempreserá de días corridos.En todo caso el contratista deberá considerar un plazo máximo para la ejecución delproyecto de 115 (Ciento quince) días corridos, contados desde la fecha de la entrega deterreno.

14.1 Suspensión y paralización de la obra.La Municipalidad podrá ordenar por motivos fundados en cualquier tiempo laparalización o suspensión de la obra, para lo cual podrá excluir al contratista del pago demultas por incumplimiento de plazos derivados de este hecho.

Si durante la ejecución de la Obra, se produjesen atrasos de responsabilidad delMandante, el plazo restante será suspendido administrativamente, hasta que se supere lacausal de suspensión, no dando lugar al cobro de multas en ese ínter tanto.

Para ello se requerirá de un informe fundado del I.T.O. visado por Directora de ObrasMunicipales y la dictación de un decreto que defina el plazo de suspensión o fecha dereinicio de faenas.

En la eventualidad de presentarse un hallazgo arqueológico, paleontológico o cualquierotro indicio de interés patrimonial, el contratista deberá informar inmediatamente alI.T.O., a fin de que el municipio tome las medidas pertinentes. Esta acción define laaplicación de una suspensión de plazo según artículo anterior.

14.2. Ampliación de plazo solicitado por el contratista.Si durante la ejecución de la obra, se produjesen atrasos parciales debidamentejustificados, el contratista deberá presentar a la Inspección Técnica una solicitud deampliación de plazo fundada y por escrito, durante el transcurso de la obra y hasta cinco(5) días antes del término del contrato. Vencido dicho plazo no se aceptará solicitudalguna.

La I. Municipalidad de Caldera procederá a analizar la solicitud de ampliación de plazo yla resolverá -aceptando o rechazando- mediante Decreto fundado, previo informe ysugerencias presentadas por la Inspección Técnica. La ampliación de plazo en todo casono podrá exceder de 30% del plazo original pactado.

15. MODIFICACIONES DE OBRA.

Si las circunstancias así lo estiman pertinente, la Municipalidad podrá ordenar unamodificación de la obra contratada, en cualquiera de sus partes (EspecificacionesTécnicas y/o planos) siempre y cuando se mantenga el objetivo inicial que justifica suconstrucción.

Esta modificación será ordenada mediante Decreto, previo informes en este sentido porparte del ITO y la Secretaría de Planificación de la Municipalidad.

Page 12: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

12

Cuando las modificaciones exigen mayores recursos, debido a un aumento de obra, seráresponsabilidad de DOM y SECPLAN definir la pertinencia de su ejecución, buscar lasfuentes de financiamiento y definir las acciones administrativas a seguir según sea elcaso y de acuerdo a normativa vigente.

16. PRECIO.

El valor del Contrato corresponderá al precio ofertado más I.V.A., debidamente aceptado yadjudicado por la Municipalidad.

Se entiende que incluye la totalidad de los gastos para ejecutar conforme el contrato y sinque esta enumeración sea taxativa, incluirá costos, tales como: pago de salarios,honorarios, transporte o flete hasta la Municipalidad de Caldera, viáticos, gastos deoficina, impuestos, derechos notariales, gastos administrativos y generales, utilidades, asícomo todo gasto adicional o imprevisto que irrogue su cumplimiento, sea indirecto odirecto o causa de él.

16.1. Reajustes y anticipos.No se contemplan.

17. PAGO.Se efectuarán estados de pagos mensuales según porcentaje de avance de las obrasejecutadas cuando corresponda. El porcentaje de avance será determinado, previoinforme del contratista, por el I.T.O.

18. MULTAS.Por cada día de atraso en la entrega de las obras de responsabilidad del Contratista, laMunicipalidad podrá aplicar a éste una multa de 03 (tres) UTM diaria, (valorizada a lafecha de firma de contrato) la que será descontada administrativamente de la liquidaciónpertinente.

Luego de treinta días corridos de atraso, la Municipalidad procederá a hacer efectiva laBoleta de Garantía de Fiel cumplimiento de contrato.

18.1. Multas tipo.La inspección de Obras si así lo estima necesario, estará facultada para aplicar multas dediferentes tipos y valores, cada vez que el contratista ejecutor de la obra, incurra enalguna de las siguientes omisiones o faltas:

a.- Faltas leves.Se aplicará una multa de 10 UF, cada vez que el contratista incurra en las siguientesfaltas:

- No colocación de letrero de obra- No entrega de nómina de subcontratistas- Paralización de faenas por parte del personal debido a pago de salarios y otros.- No cumplimiento en la entrega de elementos de seguridad a los trabajadores.

b.- Faltas graves.Se aplicará una multa de 20 UF cada vez que el contratista incurra en las siguientesfaltas:

- No seguir indicaciones del ITO indicadas en el libro de inspección.- Que el equipo profesional y técnico no se corresponde con el ofertado o fuese

cambiado sin aviso y V°B° del ITO.

c.- Faltas muy graves.Se aplicará una multa de 30 UF, cada vez que el contratista incurra en las siguientesfaltas:

- Continuar con partidas que hayan sido detenidas por la inspección técnica deobra.

- No cumplir con la permanencia del profesional o jefe de obra residente.

Page 13: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

13

Las multas serán descontadas administrativamente del valor del contrato y su aplicaciónserá por las veces que lo estime la inspección técnica de la obra, quedando señaladas enel respectivo libro de obras.

El procedimiento para la aplicación y cobro de multas será el siguiente:a) El I.T.O. comunicará al contratista formalmente que ha incurrido en algún tipo

de falta y el monto total de multa a aplicar por dicho concepto.

b) Una vez notificado de la aplicación de la multa, el contratista tendrá el plazo de03 días hábiles para deducir reposición en contra de la misma, ingresando elrecurso por escrito a través de la Oficina de Partes de la Municipalidad.

c) En caso de que el contratista deduzca reposición, el mandante tendrá el plazode 10 días hábiles para resolver el recurso deducido, materializando sudecisión a través de Decreto Alcaldicio.

d) La multa será descontada del estado de pago siguiente al de la fecha deconcurrencia de la falta.

e) El contratista en su factura deberá indicar el total de lo que corresponde alpago, adjuntando una nota de crédito por el monto total a descontar.

19. CALIDAD DE LAS OBRAS Y SU INSPECCION.

Los materiales a emplear deberán ser de primera calidad, nuevos y sin uso

El I.T.O. podrá pedir informes técnicos a los organismos que estime conveniente, noaceptándose ningún cambio de las Especificaciones Técnicas sin previa consulta alarquitecto proyectista. Todos los gastos de laboratorio en que incurra la IlustreMunicipalidad de Caldera por el control de las obras serán de cargo del contratista,debiendo este efectuar directamente las cancelaciones a las instituciones que efectúen losensayos. También será de cargo del contratista las extracciones de testigos, demolicionesy reconstituciones de partidas rechazadas por la inspección técnica.

Para la supervisión del desarrollo del proyecto, conforme a lo estipulado en estas bases,se establecen las siguientes inspecciones a realizar por la Unidad Técnicacorrespondiente:

1. Inspección de mano de obra, por medio de planillas de sueldo, planilla decotizaciones previsionales o cualquier otro documento que sirva a este propósito,complementada con visitas inspectoras a la obra.

2. Controles de avance y de calidad de las obras mediante visitas a terreno.

3. Otras inspecciones ocasionales y en general, lo señalado en las BasesAdministrativas Generales y en las Especificaciones Técnicas.

20. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Será obligación del Contratista, mantener expeditas las áreas de circulación peatonal yserá su responsabilidad cualquier accidente o daño a terceros, ocasionado durante eltranscurso de la obra.

Las obras deberán ser entregadas totalmente terminadas según se oferte y con todos loscertificados correspondientes, de acuerdo a lo estipulado en las Bases AdministrativasEspeciales.

Todas las modificaciones a las instalaciones existentes deberán tramitarse con cargo alcontratista y ajustarse a las exigencias de los servicios respectivos. Debiendo quedarademás aprobado el proyecto de modificación, por los servicios pertinentes obteniendo lascertificaciones correspondientes.

Serán de cargo del contratista que se adjudique la propuesta:

1. La limpieza general y final del terreno.

Page 14: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

14

2. Las pruebas y ensayos de laboratorio acreditado y por la calidad de las obras ymateriales utilizados en ella y que sean expresamente ordenados por el Mandante.

3. La total tramitación del expediente, pago de derechos y obtención de. la RecepciónDefinitiva de las Obras, en la Dirección de Obras Municipales.

4. Que los escombros provenientes de la ejecución de las obras, deberán serretirados, trasladados y depositados en un área del Vertedero Municipal destinadopara el depósito de escombros (material de construcción producto de demolicionesy materiales excedentes de excavaciones), de acuerdo a lo dispuesto en el Titulo III,Derechos Municipales por Servicio de Aseo y Ornato, punto 8, Derecho por Ingresoal Vertedero, lo que será requisito para la recepción de obra provisoria.

5. La instalación de faenas, en donde se procurará un espacio de reuniones decoordinación y en cual se encuentre a disposición de la Unidad Técnica el legajocompleto de planos y especificaciones técnicas que constituyen este proyecto.

6. Tener dentro de las instalaciones de faena una oficina de uso exclusivo de laInspección Técnica contratada por el municipio para este fin.

21. DE LA RECEPCION.

21.1. Recepción provisoria.Para los efectos de recepción provisoria de la obra, el Contratista informará por escrito lafecha de término de ésta a la Municipalidad con una anticipación no inferior a 5 (cinco)días corridos.Para ello, se nombrará por Decreto Alcaldicio la Comisión de Recepción Provisoria la queverificará en terreno que las obras se hayan ejecutado conforme a las EspecificacionesTécnicas del proyecto y sus posteriores modificaciones, si es que las hubiere, todo lo cualquedará reflejado en el Acta de Recepción Provisoria de la obra.

En dicho acto el Contratista hará entrega de la Boleta Bancaria de Garantía que caucionala Correcta y Buena Ejecución de las Obras.

21.2. Rechazo de la recepción provisoria.Si de la inspección de la obra resultase que los trabajos están inconclusos, o no estánejecutados en conformidad con los planos, especificaciones técnicas, demás documentosdel contrato, o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, no se dará curso ala Recepción Provisoria de las obras.

Se levantará, por parte de la Comisión Receptora, un Acta detallada que contendrá losdefectos observados y se fijará un nuevo plazo, no superior a 30 días corridos para que elContratista ejecute a su costo, los trabajos o reparaciones correspondientes.

Transcurrido ese plazo, se constituirá nuevamente la comisión receptora, la que seabocará a revisar las observaciones anotadas anteriormente, no excluyendo una nuevaobservación de importancia. Para esta revisión, se procederá de la forma en que procedióen la primera revisión. Si durante este proceso se constata que las obras aún no estánterminadas se aplicará la multa correspondiente por cada día de atraso estipulado en laspresentes bases a contar de la fecha establecida en el acta de observaciones, situaciónque se mantendrá hasta la correcta terminación de las observaciones antes indicadas.

Una vez subsanados los defectos observados se procederá a levantar un Acta deRecepción Provisoria, fijándose ésta como fecha de término de las obras. Si esta fecha esposterior a la fecha comprometida del término de las obras, deberán calcularse las multascorrespondientes, que serán descontadas del último Estado de Pago.

21.3. Recepción Definitiva.Transcurridos 11 (once) meses, el Contratista deberá solicitar por escrito la RecepciónDefinitiva de las Obras, para lo cual mediante Decreto Alcaldicio se nombrará la Comisiónde Recepción Definitiva, la que deberá visitar la obra y verificar que esta no tenga defectosatribuibles al Contratista. De estar la obra en buenas condiciones, dicha Comisiónprocederá a levantar el acta de Recepción Definitiva y la liquidación del contrato.

Page 15: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

15

22. GARANTÍA DE CORRECTA Y BUENA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

El o Los Contratistas adjudicados deberán entregar -al momento de levantar el acta derecepción provisoria- una garantía, a fin de tutelar la correcta y buena ejecución de lasobras:

El oferente adjudicado deberáentregar a la entidad licitantecomo garantía de correcta ybuena ejecución de las obras.

Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista o Certificadode Fianza

Beneficiario Ilustre Municipalidad de CalderaGlosa Para garantizar la correcta y buena ejecución de las

obras del Proyecto Construcción camarines, luminarias y

mejoramiento graderías cancha La PazFecha de vencimiento 12 meses contados desde la recepción provisoria de la

obra.Monto 5% del total del contratoDescripción Deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de

irrevocable y ser tomada por el oferente. No devengaráintereses, ni reajuste alguno.

Lugar de la entrega. Deberá ser entregada físicamente en las dependenciasde la I. Municipalidad de Caldera ubicada en MatíasCousiño N° 395, ciudad y comuna de Caldera, Regiónde Atacama, Chile.

Devolución Dentro de un plazo de 30 días corridos, contadosdesde la recepción definitiva de la obra.

Si hubiere observaciones y estas no fueren solucionadas por el contratista en el plazofijado por la Ilustre Municipalidad de Caldera, esta Boleta se hará efectiva, efectuándoselas reparaciones y trabajos que fueren necesarios con terceros y con cargo a dicha Boletade Garantía, sin perjuicio de los demás derechos a que la Municipalidad pueda recurrir.

23. DERECHOS MUNICIPALES.

El oferente deberá considerar el pago de derechos municipales cuando corresponda.También se deberá considerar todos los permisos sectoriales (Ministerio de Transportes,Dirección de Vialidad, indemnizaciones a privados por atraviesos o interrupciones y otros)requeridos para efectuar cierres de calles, desvíos de tránsito y en general ejecutar estasobras de acuerdo a todas las formalidades que requiere el proyecto.

En todo caso, además, el contratista deberá cancelar el correspondiente permiso deedificación.

24. MANO DE OBRA LOCAL.

El contratista deberá indicar a través de una carta de compromiso (declaración simple) lacontratación de personal correspondiente al 20% de mano de obra local.

25. IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD.

Todos los trabajadores de la obra deberán contar con casco, guantes, antiparras yzapatos de seguridad como mínimo, el no cumplimiento de la anterior dará a lugar a laaplicación de multas tipo.

26. COMPROMISOS VOLUNTARIOS.

El contratista podrá señalar en su oferta compromisos voluntarios, adicionales a los yaestablecidos en estas bases, los cuales no tendrán costo alguno adicional para laMunicipalidad, y que tengan por objeto el cumplimiento del contrato en mejorescondiciones. En ningún caso estos compromisos podrán vulnerar los principios deestricta sujeción a las bases e igualdad entre los oferentes.

27. ANEXOS.

Page 16: Bases Administrativas Camarines La Paz

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓNILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

16

Los proponentes deberán completar y presentar en el portal de mercado público todos losanexos que formen parte de esta licitación.

Además, podrán presentar todos los documentos que estimen necesarios para justificarsu oferta