befolkningsprognose 2021 budget 2022-2025

33
Rådhuset Egevangen 3 B DK-2980 Kokkedal Telefon 72 56 50 00 [email protected] www.fredensborg.dk Befolkningsprognose 2021 Budget 2022-2025

Upload: others

Post on 24-Mar-2022

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Rådhuset • Egevangen 3 B • DK-2980 Kokkedal • Telefon 72 56 50 00 • [email protected] • www.fredensborg.dk

Befolkningsprognose 2021

Budget 2022-2025

Side 1

Befolkningsprognose 2021

Dette notat beskriver Fredensborg Kommunes befolkningsprognose frem til primo

2032. Administrationen udarbejder hvert år ved brug af Cowi Demografix en

befolkningsprognose på baggrund af de samlede påvirkninger fra forhold som fødsler,

døde, til- og fraflytning samt udbygningsplaner.

De økonomiske konsekvenser for de velfærdsområder, som bliver demografireguleret

– børn, skole og ældre, bliver indarbejdet i budget 2022-2025 på baggrund af

ændringerne i befolkningsprognosen, jf. notatets afsnit 8.

1. Den samlede befolkningsprognose

Ved indgangen af 2021 var der 41.004 borgere i Fredensborg Kommune. I løbet af

2020 steg kommunens indbyggertal med 141 borgere svarende til en stigning på 0,3

pct. I befolkningsprognose 2020 blev der prognosticeret med, at der primo 2021 ville

være 40.959 borgere i kommunen. Kommunens indbyggertal er i løbet af 2020

således steget mere end forventet – konkret med 45 flere borgere end prognosticeret

i 2020. Det højere indbyggertal skyldes hovedsageligt en positiv flyttebalance

(tilflyttere minus fraflyttere) på 146 borgere mod forventet 110 borgere.

Befolkningsprognose 2021 er i årene 2022-2031 opjusteret i forhold til 2020-

prognosen. Opjusteringen skyldes et faktisk højere udgangspunkt ved indgangen til

2021 samt en opjusteret forventning til nybyggeri af boliger i kommunen i 2021-2026.

I 2031 svarer folketallet i befolkningsprognose 2021 stort set til folketallet i

befolkningsprognose 2020.

Af tabel 1 nedenfor ses kommunens forventede indbyggertal fra primo 2022 til primo

2032.

Tabel 1. Forventet antal borgere primo året

2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

41.227 41.499 41.794 42.038 42.418 42.741 42.994 43.175 43.300 43.371 43.421

Side 2

Det ses af tabel 1, at kommunens indbyggertal forventes at overstige 42.000 borgere

primo 2025 og 43.000 borgere primo 2029. Samlet forventes det, at indbyggertallet i

kommunen stiger med 2.417 borgere frem mod 2032 svarende til en stigning på 5,9

pct. på 11 år eller 0,5 pct. p.a.

Den nye befolkningsprognose er illustreret i figur 1 og viser den historiske

befolkningsudvikling i kommunen samt dette års og sidste års befolkningsprognose.

Figur 1. Befolkningsprognose 2021 sammenholdt med befolkningsprognose 2020

2. Boligudbygning

I dette års befolkningsprognose er der en forventning om, at der i perioden 2021-

2031 bygges 1.550 nye boliger i Fredensborg Kommune. De boliger, som indgår i

boligprogrammet, beror på boliger, der lokalplanlægges for, konkrete byggetilladelser

samt input fra dialog med udviklere og entreprenører. Derudover indgår også et skøn

på baggrund af erfaringer med realisering af boligplaner fra tidligere år, herunder en

afvejning i forhold til konjunkturudsving på boligmarkedet mv. De forventede boliger i

de enkelte byområder og på landet fremgår af bilag 1. Forventningen til nybyggeri af

boliger er opjusteret siden sidste år i 2021-2026, men nedjusteret i 2027-2030, jf.

tabel 2.

Side 3

Tabel 2. Boligprogram 2021 sammenholdt med boligprogram 2020

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2021-2030

Boligprogram 2021 147 160 194 148 214 187 153 122 95 70 60 1.490 Boligprogram

2020 123 111 95 150 148 185 158 168 146 105 89 1.355

Forskel 36 65 44 0 29 29 -15 -24 -10 -19 135

I figur 2 ses det, hvilke typer af boliger, der er blevet bygget i årene 2002-2020, og

hvilke typer af boliger, der forventes bygget i perioden 2021-2031.

Figur 2. Boligbyggeri – historisk og prognose

Det ses af figur 2, at det forventes, at der i kommunen i 2021-2031 fortrinsvis bygges

etageboliger (874 stk.) efterfulgt af rækkehuse (625 stk.), parcelhuse (26 stk.) og

anden boligtype (25 stk.).1

1 Anden boligtype dækker over 25 boliger til blinde.

Side 4

Af tabel 3 ses det, hvordan det forventede nybyggeri af boliger fordeler sig på de

enkelte byer og landområdet i kommunen. Den geografiske afgrænsning af de enkelte

byer og af landområdet (to landdistrikter) ses af bilag 2.

Tabel 3. Nye boliger i befolkningsprognosen

2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

2021-

2031

Fredensborg 83 25 54 34 19 0 0 0 0 0 0 215

Humlebæk 24 8 16 0 30 30 30 30 30 30 20 248

Kokkedal 0 10 34 45 65 50 28 20 20 20 20 312

Nivå 35 106 83 69 100 107 95 72 45 20 20 752

Landdistrikt Nord 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Landdistrikt Syd 4 11 7 0 0 0 0 0 0 0 0 22

I alt 147 160 194 148 214 187 153 122 95 70 60 1.550

Af tabel 3 ses det, at der i perioden 2021-2031 forventes bygget flest boliger i Nivå

(752 boliger) efterfulgt af Kokkedal (312 boliger), Humlebæk (248 boliger),

Fredensborg (215 boliger), Landdistrikt Syd (22 boliger) og Landdistrikt Nord (1

bolig).

3. Aldersgrupper

I figur 3 ses befolkningsprognosen opdelt på aldersgrupper.

Side 5

Figur 3. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper

I tabel 4 ses den faktiske udvikling i de enkelte aldersgrupper fra primo 2020 til primo

2021 samt den forventede udvikling fra primo 2021 til primo 2032.

Tabel 4. Udvikling i aldersgrupper Historik Prognose

2020-2021

(Antal)

2020-2021

(Pct.)

2021-2032

(Antal)

2021-2032

(Pct.)

2021-2032

(Pct. p.a.)

0-5 år 56 2,2% 356 13,4% 1,2%

6-16 år -4 -0,1% 218 3,9% 0,3%

17-24 år -110 -3,4% -113 -3,7% -0,3%

25-39 år 130 2,3% 520 9,1% 0,8%

40-64 år -103 -0,7% -618 -4,3% -0,4%

65-79 år 58 0,8% 70 0,9% 0,1%

80+ år 114 5,8% 1.985 95,0% 6,3%

I alt 141 0,3% 2.417 5,9% 0,5%

I afsnit 8 og bilag 3 er der en yderligere gennemgang af udviklingen for de enkelte

aldersgrupper.

Side 6

I tabel 5 er sidste års prognosticerede aldersfordeling for befolkningen primo 2021

sammenholdt med den faktiske aldersfordeling primo 2021.

Tabel 5. 2020-prognose for aldersfordeling sammenholdt med faktisk aldersfordeling

primo 2021 År 0-5 6-16 17-24 25-39 40-64 65-79 80+ I alt

Faktisk,

1. januar 2021

2.648

5.594

3.098

5.710

14.289

7.577

2.088

41.004

2020-prognose,

1. januar 2021

2.617

5.539

3.173

5.666

14.327

7.545

2.091

40.959

Forskel 31 55 -75 44 -38 32 -3 45

Det ses af tabel 5, at der primo 2021 var 45 flere borgere i kommunen end

prognosticeret sidste år; heraf 31 flere 0-5 årige, 55 flere 6-16 årige, 75 færre 17-24

årige, 44 flere 25-39 årige, 38 færre 40-64 årige, 32 flere 65-79 årige og 3 færre 80+

årige.

Som nævnt indledningsvis i afsnit 1 skyldes det højere indbyggertal primo 2021 i

forhold til det forventede indbyggertal hovedsageligt en positiv flyttebalance

(tilflyttere minus fraflyttere) på 146 borgere mod forventet 110 borgere.

I Humlebæk var der i både 2019 og 2020 en større stigning i børnetallet end

prognosticeret. I befolkningsprognose 2021 er der derfor lavet to nye

parameterområder i Humlebæk for at tage højde for, at der har været et stigende

børnetal i disse parameterområder. Ændringen har øget det forventede antal børn i

Humlebæk.

4. Bysamfund

I figur 4 ses befolkningsprognosen for henholdsvis Fredensborg, Humlebæk, Kokkedal

og Nivå, og i figur 5 ses befolkningsprognosen for Landdistrikt Nord og Landdistrikt

Syd. Den geografiske afgrænsning af de enkelte byer og af de to landdistrikter ses

som tidligere nævnt af bilag 2.

Side 7

Figur 4. Befolkningsprognosen for Fredensborg, Humlebæk, Kokkedal og Nivå

Da der bl.a. er forskel på den forventede boligudbygning i de enkelte byer, er der

også forskel på den forventede befolkningsvækst i de enkelte bysamfund. Således

forventes befolkningsvæksten fra primo 2021 til primo 2032 at være størst i Nivå med

en vækst på 17,4 pct. efterfulgt af Fredensborg med en vækst på 4,9 pct., Kokkedal

med en vækst på 3,3 pct. og Humlebæk med en vækst på 2,6 pct.

Figur 5. Befolkningsprognosen for Landdistrikt Nord og Landdistrikt Syd

I Landdistrikt Nord forventes en befolkningstilbagegang fra primo 2021 til primo 2032

på 4,6 pct., og i Landdistrikt Syd forventes en befolkningstilbagegang på 0,7 pct.

Side 8

I bilag 4 ses befolkningsprognosen opdelt på aldersgrupper for de enkelte byer og

landområdet i kommunen.

5. Til- og fraflyttede

I 2021 flyttede 3.485 personer til kommunen mod prognosticeret 3.074. Der flyttede

således 411 flere personer til kommunen i 2020 end forventet svarende til en

afvigelse på 13,4 pct. Der blev i 2020 bygget og tilflyttet 101 nye boliger i

kommunen, som blev beboet af 113 tilflyttere, som ikke i forvejen boede i

kommunen, samt af 90 personer, som i forvejen boede i kommunen.

Til gengæld fraflyttede 3.339 personer kommunen i 2020 mod prognosticeret 2.965,

hvormed der flyttede 374 flere personer fra kommunen i 2020 end forventet svarende

til en afvigelse på 12,6 pct.

Samlet set flyttede der i 2020 146 flere personer til kommunen, end der flyttede fra

kommunen, mod en prognosticeret positiv flyttebalance på 110 personer. Afvigelsen

på 36 personer er hovedårsag til, at der primo 2021 var 45 flere borgere i kommunen

end prognosticeret i 2020.

Figur 6 viser for 2002 til 2020 den historiske flyttebalance, som er forskellen mellem

kommunens til- og fraflyttede. Desuden vises den prognosticerede udvikling fra 2021

til 2031. Prognosen er baseret på flytteaktiviteten fra 2004 til 2020, men uden 2011-

2014 hvor der var lav udtynding eller fortætning i kommunens boligmasse.2 Med

kommunens opjusterede boligprogram og de nuværende konjunkturer forventes der

ikke at finde en så lav udtynding eller fortætning sted som i 2011-2014, jf. afsnit 7.

Desuden er der ved de mellemkommunale flytninger anvendt en oplandsbaseret

tilgang, således at der tages højde for den flytteaktivitet, som der rent faktisk har

været til Fredensborg Kommune, dvs. typisk fra omegnskommunerne til Fredensborg

Kommune.

2 Udtynding er udtryk for færre borgere i den eksisterende boligmasse, mens fortætning er

udtryk for flere borgere i den eksisterende boligmasse.

Side 9

Figur 6. Flyttebalance

I bilag 5 ses de 25 kommuner i Danmark, som Fredensborg Kommune i 2020 modtog

flest tilflyttere fra, samt de 25 kommuner i Danmark, hvor Fredensborg Kommune i

2020 havde flest fraflyttere til. Endvidere ses top 25 over Fredensborg Kommunes

flytninger til og fra udlandet i 2020 på baggrund af statsborgerskab.

6. Fødsler og dødsfald

I det nedenstående gennemgås udviklingen i fødsler og dødsfald i kommunen.

Fødsler

I 2020 blev der i kommunen født 382 børn mod prognosticeret 373 børn, hvormed der

blev født ni flere børn end prognosticeret svarende til en afvigelse på 2,4 pct. Af figur

7 ses udviklingen i antallet af fødsler i kommunen i perioden 2002-2020 samt den

prognosticerede udvikling i perioden 2021-2031.

Side 10

Figur 7. Antal fødsler

Det ses af figur 7, at antallet af fødsler i kommunen var højere i 00’erne end i dag,

men at antallet af fødsler i kommunen har været stigende siden 2013 – dog er

antallet af fødsler faldet med fem fra 2019 til 2020. Det forventes, at antallet af

fødsler i kommunen også vil stige i prognoseperioden, men fra et lidt lavere

udgangspunkt i 2021 end i 2020, hvilket skal ses i lyset af, at niveauet i både 2019 og

2020 var meget højt.

Stigningen i antallet af fødsler i kommunen siden 2013 kan – udover en

befolkningsfremgang – tilskrives en stigning i fertiliteten. Fra 2019 til 2020 faldt

fertiliteten i kommunen dog med 1,7 pct. Trods faldet var fertiliteten i 2020 stadig høj

i kommunen, idet den udgjorde et gennemsnit på 2,080 levendefødte børn pr. kvinde

i den fødedygtige alder. På landsplan faldt fertiliteten med 1,5 pct. fra 2019 til 2020

og udgjorde i 2020 et gennemsnit på 1,675 levendefødte børn pr. kvinde i den

fødedygtige alder.

Side 11

Det er i befolkningsprognosen forudsat, at det gennemsnitlige fertilitetsniveau i

kommunen i 2017-2020 vil være gældende i hele prognoseperioden. Antal fødsler er

desuden fremskrevet ud fra DREAM-modellen.3

Dødsfald

I 2020 døde 383 borgere i Fredensborg Kommune mod prognosticeret 389 døde. Der

var således en afvigelse på seks færre døde end forventet, svarende til en afvigelse på

-1,5 pct. Sammenholdt med antallet af fødsler så var der i 2020 et fødselsoverskud på

15 personer. Af figur 8 ses udviklingen i antal dødsfald i kommunen i perioden 2002-

2020 samt den prognosticerede udvikling i antal dødsfald i perioden 2021-2031.

Prognosen er baseret på det gennemsnitlige niveau for dødsfald i kommunen i 2011-

2020.

Figur 8. Antal dødsfald

Af figur 8 ses det, at der prognosticeres med flere dødsfald i kommunen end den

historiske udvikling i antallet af dødsfald fra 2002 til 2020 tilsiger. Dette skal bl.a. ses

3 DREAM er en uafhængig institution, der har som hovedformål at foretage langsigtede

strukturanalyser af den danske økonomi. DREAM står for Danish Rational Economic Agents

Model.

Side 12

i sammenhæng med, at antallet af ældre borgere i kommunen er stigende, hvilket

med tiden medfører en stigning i antallet af dødsfald. Der tages i

befolkningsprognosen desuden højde for, at levealderen i kommunen har været

stigende. Middellevetiden i Fredensborg Kommune udgør 81,9 år mod 81,1 år på

landsplan.

7. Færre eller flere borgere i den eksisterende boligmasse (udtynding

eller fortætning)

I befolkningsprognosen indgår en forventning til antallet af borgere per husstand.

Udtyndingen i kommunens boligmasse var i 2020 mindre end forventet. I 2020 faldt

antallet af borgere i den eksisterende boligmasse med 58 personer mod

prognosticeret 145 personer. Udtyndingen var således 87 personer mindre end

forventet svarende til en afvigelse på -60,0 pct. I 2021-2031 forventes fortsat et fald i

antallet af borgere i den eksisterende boligmasse og dermed en udtynding i

kommunens boligmasse.

Udtynding kan skyldes flytteaktivitet, som normalt skaber udtynding, da en bolig ved

fraflytning kan stå tom i en periode, og der kan i den enkelte bolig flytte færre

personer ind end ud. Udtynding ses typisk under gode konjunkturer. En forventning

om en udtynding i den eksisterende boligmasse lægger en dæmper på stigningen i

kommunens indbyggertal i befolkningsprognosen. Med kommunens opjusterede

boligprogram og de nuværende konjunkturer forventes en forholdsvis høj udtynding i

den eksisterende boligmasse i 2021-2031.

Figur 9 viser udviklingen i udtynding og fortætning i boligerne i Fredensborg

Kommune i perioden 2002-2020 samt prognosen for 2021-2031. For at få en

forholdsvis høj udtynding i prognosen er flytteaktiviteten, jf. afsnit 5, baseret på

perioden 2004-2020, men uden 2011-2014 hvor der var lav udtynding eller

fortætning i kommunens boligmasse. En konsekvens af anvendelse af den

oplandsbaserede tilgang ved de mellemkommunale flytninger, jf. afsnit 5, er desuden,

at udtyndingen er størst i starten af prognoseperioden.

Side 13

Figur 9. Udviklingen i udtynding og fortætning i boligerne

Af figur 9 ses det, at der i 00’erne var en udtynding i boligmassen, dvs. at der boede

færre borgere pr. kvadratmeter. Siden 2011 har billedet været mere broget, idet der i

2011 og i 2013-2017 var en fortætning i boligmassen, dvs. at der boede flere borgere

pr. kvadratmeter, mens der i 2012 og 2018-2020 var en udtynding i boligmassen.

8. Demografiregulering i budget 2022 på baggrund af ny

befolkningsprognose

På de store velfærdsområder reguleres budgettet på baggrund af antallet af borgere.

En ændring i den forventede befolkningsudvikling medfører en justering af budgettet

på velfærdsområderne. Det gældende budget på dagpasnings-, skole- og

ældreområdet er beregnet på baggrund af sidste års befolkningsprognose. Den nye

befolkningsprognose giver derfor anledning til en fornyet beregning af de forventede

udgifter og dermed en demografiregulering af budgettet, jf. tabel 6.

Side 14

Tabel 6. Justering af budget som følge af ny befolkningsprognose

Mio. kr. 2022 2023 2024 2025 2022-2025

Børn 2,0 2,0 1,3 0,3 5,6

Skole 3,8 4,5 4,5 5,0 17,7

Skole, SFO 0,5 0,6 0,6 0,6 2,2

Ældre -0,9 -0,0 0,5 1,1 0,7

Ændring i alt 5,4 7,0 7,0 7,0 26,3 Note: ”+” = opjustering af budget, ”-” = nedjustering af budget

Kommunens demografimodeller anvender forskellige beregningsprincipper på de tre

velfærdsområder børn, skole og ældre. Hovedprincippet for demografimodellerne er,

at de på hvert område, som følge af en ændring i antallet af borgere, skal forudsige

ændringen i de variable udgifter på området. Den samlede justering for den

kommende budgetperiode 2022-2025 udgør 26,3 mio. kr., jf. tabel 6.

Børn

På dagpasningsområdet justeres budgettet i forbindelse med den demografiske

udvikling ud fra de beløb, som tildeles kommunens institutioner i de forskellige

aldersgrupper pr. barn, og som er et udtryk for de variable udgifter på området.

Samlet opjusteres budgettet på dagpasningsområdet over perioden med 5,6 mio. kr.,

jf. tabel 6.

Af figur 10 ses udviklingen i antallet af 0-2 årige i kommunen, mens figur 11 viser

udviklingen i antallet af 3-5 årige i kommunen.

Side 15

Figur 10. Udvikling i antal 0-2 årige

Primo 2021 udgjorde antallet af 0-2 årige i kommunen 1.271 borgere. Antallet af 0-2

årige steg fra primo 2020 til primo 2021 med 25 borgere, hvilket er 21 flere borgere

end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 1,6 pct. Siden primo 2015 er

antallet af 0-2 årige steget med 191 borgere. Der prognosticeres frem mod 2032 med

en stigning i antallet af 0-2 årige på 161 borgere svarende til en stigning på 12,7 pct.

på 11 år eller 1,1 pct. p.a. Prognose 2021 er indtil 2024 mere optimistisk end

prognose 2020, hvorefter den er mere pessimistisk.

Side 16

Figur 11. Udvikling i antal 3-5 årige

Antallet af 3-5 årige i kommunen udgjorde primo 2021 1.377 borgere. Fra primo 2020

til primo 2021 steg antallet af 3-5 årige med 31 borgere, hvilket er ti flere borgere

end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 0,7 pct. Der prognosticeres

med en stigning i antallet af 3-5 årige frem mod 2032 på 194 borgere svarende til en

stigning på 14,1 pct. på 11 år eller 1,2 pct. p.a. Prognose 2021 er indtil 2027 mere

optimistisk end prognose 2020, hvorefter den er mere pessimistisk.

Skole og SFO

På skoleområdet justeres skolernes budget med de variable udgifter pr. elev (de 6-16

årige) i forhold til den demografiske udvikling. Samlet set opjusteres budgettet over

perioden med 17,7 mio. kr., jf. tabel 6.

På SFO-området medfører den demografiske udvikling en opjustering af budgettet på

2,2 mio. kr. over perioden, jf. tabel 6.

Figur 12 viser udviklingen i antallet af 6-16 årige i kommunen.

Side 17

Figur 12. Udvikling i antal 6-16 årige

Primo 2021 udgjorde antallet af 6-16 årige i kommunen 5.594 borgere. Antallet af 6-

16 årige faldt fra primo 2020 til primo 2021 med fire borgere. Der blev sidste år

prognosticeret med et fald i løbet af året på 59 borgere, hvormed der primo 2021 var

55 flere borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 1,0 pct. Der

prognosticeres fremadrettet med et stort set uændret antal af 6-16 årige frem til

2025, hvorefter antallet af 6-16 årige stiger frem mod 2032 til 5.812 borgere

svarende til en stigning på 218 borgere på 11 år, dvs. en stigning på 3,9 pct. på 11 år

eller 0,3 pct. p.a. Prognose 2021 er mere optimistisk end prognose 2020, hvilket bl.a.

skal ses i lyset af, at der primo 2021 var flere 6-16 årige end prognosticeret sidste år.

Side 18

Ældre

På ældreområdet reguleres budgettet på delområder med variable udgifter,4 hvor der

på baggrund af aktivitetsdata på de enkelte delområder beregnes enhedsbeløb for

forskellige aldersgrupper, som anvendes til at fremskrive udgifterne på baggrund af

den demografiske udvikling. På ældreområdet opjusteres budgettet over perioden

med 0,7 mio. kr., jf. tabel 6. Befolkningsprognose 2021 giver isoleret set anledning til

en opjustering af budgettet i 2022-2025. Der er samlet set dog kun tale om en mindre

opjustering af budgettet i 2022-2025, da enhedsbeløbene på nogle delområder og for

nogle aldersgrupper er faldet siden sidste år.

Figur 13 viser udviklingen i antallet af 65-79 årige i kommunen, mens figur 14 viser

udviklingen i antallet af 80+ årige i kommunen.

Figur 13. Udvikling i antal 65-79 årige

4 Delområderne omfatter kommunal hjemmepleje, privat hjemmepleje, kommunal

hjemmesygepleje, hjælpemidler, genoptræning, forløbsprogrammer og forebyggende

hjemmebesøg.

Side 19

Antallet af 65-79 årige i kommunen steg fra primo 2020 til primo 2021 med 58

borgere, hvilket er 32 flere borgere end prognosticeret sidste år svarende til en

afvigelse på 0,4 pct. Antallet af 65-79 årige udgjorde primo 2021 7.577 borgere. Frem

mod 2023 prognosticeres med en stigning i antallet af 65-79 årige på 100 borgere

svarende til en stigning på 1,3 pct. på to år. Derefter forventes antallet at falde frem

mod 2029 til et niveau på 192 færre borgere end i dag, hvorefter antallet igen

forventes at stige frem mod 2032 til et niveau på 70 flere borgere end i dag. Fra 2021

til 2032 udgør stigningen 0,9 pct. svarende til 0,1 pct. p.a. Prognose 2021 er mere

optimistisk end prognose 2020, hvilket bl.a. skyldes et højere antal 65-79 årige primo

2021 end prognosticeret i 2020.

Figur 14. Udvikling i antal 80+ årige

Antallet af 80+ årige i kommunen er steget med 114 borgere fra primo 2020 til primo

2021, hvilket er tre færre borgere end prognosticeret sidste år svarende til en

afvigelse på -0,1 pct. Antallet af 80+ årige primo 2021 udgjorde 2.088 borgere. Der

prognosticeres fremadrettet med en stigning i antallet af 80+ årige, således at

antallet af 80+ årige i 2032 er steget med 1.985 borgere svarende til en stigning på

Side 20

95,0 pct. på 11 år eller 6,3 pct. p.a. Prognose 2021 er mere optimistisk end prognose

2020.

Side 21

Bilag 1: Fredensborg Kommunes boligprogram for 2021-20315

5 Boligprogrammet er vurderet af en gruppe af planlæggere og byggesagsbehandlere i

kommunen, der har den tætteste kontakt til igangværende byggesager og

planlægningsopgaver. Samtlige potentielle boligplaner er gennemgået for antal boliger og

boligtyper, og for de enkelte projekter er der foretaget en erfaringsbaseret vurdering af,

hvornår boligerne forventes realiseret ud fra afsætningsmuligheder, historik og byggetekniske

muligheder. Endelig er det samlede resultat for hvert bysamfund vurderet på tværs af alle

projekterne.

Boligtype Område/Sted 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2021-2031

Fredensborg

Rækkehuse Tidligere Brugs 17 17

Institution Lindelyvej 13 25 25

Etage Bladhusene 50 22 72

Parcelhuse Kirkevangen 3 3 6

Etage Rosingsvej 13 13

Etage Kongevejen 2 22 20 12 54

Rækkehuse Båstrupvej 7 7 14

Rækkehuse Rosenvænget 7 7 14

Total Fredensborg 83 25 54 34 19 0 0 0 0 0 0 215

Humlebæk

Etage Teglgårdsvej 827 mm. 24 8 32

Rækkehuse Gl. Torpenvej 2 6 6

Etage Humlebæk Bymidte 30 30 30 30 30 30 20 200

Rækkehuse Nyvej 2-6 10 10

Total Humlebæk 24 8 16 0 30 30 30 30 30 30 20 248

Nivå

Rækkehuse Sølyst Strandpark 50 24 74

Parcelhuse Teglbakken, etape I 5 6 11

Rækkehuse Teglbakken, etape II 30 20 20 70

Rækkehuse Teglsøhuse (CASA) 30 9 9 20 20 12 100

Etage Teglsøhuse (CASA) 30 50 20 100

Rækkehuse Teglsøhuse (MT Højgaard) 22 22 22 66

Etage Teglsøhuse (MT Højgaard) 15 16 31

Etage Nivå Bymidte 30 30 20 20 15 115

Rækkehuse Nivå Bymidte 20 25 45

Etage Nivå Bymidte, etape II 10 10 30 30 20 20 20 140

Total Nivå 35 106 83 69 100 107 95 72 45 20 20 752

Kokkedal

Etage Egedalsvej 1 15 15 30

Rækkehuse Lågegyde 20 20 40

Rækkehuse Brønsholm Eng 10 30 30 30 30 8 138

Rækkehuse Drosselvænget 4 4

Etage Cirkelhuset 20 20 20 20 20 100

Total Kokkedal 0 10 34 45 65 50 28 20 20 20 20 312

Landområdet

Parcelhuse Dysseager 4 4 8

Rækkehuse Kildehøj Allé 1 7 7 14

Parcelhuse Høje Lønholt 2 1 1

Total landområdet 5 11 7 0 0 0 0 0 0 0 0 23

Fredensborg Kommune

Total hele kommunen 147 160 194 148 214 187 153 122 95 70 60 1.550

Side 22

Bilag 2: Geografisk afgrænsning af de fire byer og de to landdistrikter i

Fredensborg Kommune

Side 23

Bilag 3: Udvikling i antal 17-24 årige, 25-39 årige og 40-64 årige

Af figurerne 15-17 ses udviklingen i antallet af 17-24 årige, 25-39 årige og 40-64

årige i kommunen.

17-24 årige

Figur 15. Udvikling i antal 17-24 årige

Antallet af 17-24 årige i kommunen faldt med 110 borgere fra primo 2020 til primo

2021, således at antallet af 17-24 årige udgjorde 3.098 borgere primo 2021, hvilket

er 75 færre borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på -2,4 pct.

Der prognosticeres med, at antallet af 17-24 årige falder det næste år, hvorefter

antallet stiger frem mod 2026. Herefter er der mindre udsving i antallet af 17-24 årige

frem mod 2028, hvorefter antallet falder frem mod 2032 til 2.985 borgere svarende til

et fald på 3,7 pct. på 11 år eller 0,3 pct. p.a. Prognose 2021 er mere pessimistisk end

prognose 2020, hvilket især kan henføres til et lavere antal 17-24 årige primo 2021

end prognosticeret i 2020.

2.600

2.700

2.800

2.900

3.000

3.100

3.200

3.300

3.400

An

tal 1

7-2

4 å

rige

Historisk indbyggertal Prognose 2021 Prognose 2020

Side 24

Den erhvervsaktive alder, 25-39 årige og 40-64 årige

Figur 16. Udvikling i antal 25-39 årige

Antallet af 25-39 årige i kommunen steg fra primo 2020 til primo 2021 med 130

borgere, således at antallet af 25-39 årige primo 2021 udgjorde 5.710 borgere,

hvilket er 44 flere borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 0,8

pct. Der prognosticeres frem mod 2029 med en stigning i antallet af 25-39 årige,

hvorefter antallet igen falder frem mod 2032. Fra 2021 til 2032 stiger antallet af 25-

39 årige med 520 borgere svarende til en stigning på 9,1 pct. på 11 år eller 0,8 pct.

p.a. Prognose 2021 er indtil 2028 mere optimistisk end prognose 2020, hvorefter den

er mere pessimistisk. Opjusteringen i starten af perioden skyldes et højere antal 25-

39 årige primo 2021 end prognosticeret i 2020.

Side 25

Figur 17. Udvikling i antal 40-64 årige

Antallet af 40-64 årige i kommunen faldt fra primo 2020 til primo 2021 med 103

borgere, således at antallet af 40-64 årige primo 2021 udgjorde 14.289 borgere,

hvilket er 38 færre borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på -

0,3 pct. Frem mod 2032 prognosticeres der med et fald i antallet af 40-64 årige på

618 borgere svarende til et fald på 4,3 pct. på 11 år eller 0,4 pct. p.a. Prognose 2021

er mere pessimistisk end prognose 2020, hvilket skyldes et lavere antal 40-64 årige

primo 2021 end prognosticeret sidste år.

Samlet set er antallet af erhvervsaktive 25-64 årige steget med 27 borgere fra primo

2020 til primo 2021.

13.800

14.000

14.200

14.400

14.600

14.800

15.000

15.200

15.400

An

tal 4

0-6

4 å

rige

Historisk indbyggertal Prognose 2021 Prognose 2020

Side 26

Bilag 4: Opdeling på aldersgrupper for de enkelte byer og landområdet

Af figur 18-23 ses befolkningsprognosen opdelt på aldersgrupper for de enkelte byer

og landområdet i kommunen.

Figur 18. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Fredensborg

Side 27

Figur 19. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Humlebæk

Figur 20. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Kokkedal

Side 28

Figur 21. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Nivå

Figur 22. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Landdistrikt Nord

Side 29

Figur 23. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Landdistrikt Syd

Side 30

Bilag 5: Top 25 over mellemkommunale flytninger i 2020 samt top 25

over flytninger til og fra udlandet i 2020

Tabel 7. Top 25 over mellemkommunale flytninger i 2020

Note: Aktiviteten er til og fra Fredensborg Kommune

Fraflytnings-

kommune

Antal

personer

Tilflytnings-

kommune

Antal

personer

København 797 København 652

Helsingør 315 Helsingør 463

Hørsholm 243 Hørsholm 208

Hillerød 172 Hillerød 190

Rudersdal 172 Gribskov 146

Gentofte 135 Rudersdal 109

Frederiksberg 132 Gentofte 105

Gribskov 101 Lyngby-Taarbæk 80

Lyngby-Taarbæk 93 Frederiksberg 75

Gladsaxe 88 Gladsaxe 66

Halsnæs 43 Halsnæs 56

Roskilde 42 Frederikssund 52

Allerød 36 Allerød 40

Frederikssund 31 Høje-Taastrup 36

Herlev 29 Roskilde 36

Aarhus 27 Furesø 34

Rødovre 25 Aarhus 31

Furesø 25 Næstved 29

Slagelse 22 Ballerup 23

Høje-Taastrup 20 Rødovre 23

Hvidovre 19 Bornholm 22

Tårnby 18 Odense 22

Kalundborg 18 Herlev 21

Odense 18 Holbæk 21

Næstved 17 Slagelse 21

Top 25 2.638 Top 25 2.561

Top 25 over

mellemkommunale

tilflytninger i 2020

Top 25 over

mellemkommunale

fraflytninger i 2020

Side 31

Tabel 8. Top 25 over flytninger til og fra udlandet i 2020

Note: Aktiviteten er til og fra Fredensborg Kommune

Stats-

borgerskab

Antal

personer

Stats-

borgerskab

Antal

personer

Danmark 206 Danmark 131

Bulgarien 34 Bulgarien 17

Rumænien 31 Polen 16

Polen 21 Filippinerne 12

Sverige 16 Kina 12

Storbritannien 15 Syrien 12

Litauen 14 Italien 11

Indien 10 Litauen 11

Tyrkiet 7 Rumænien 11

Grækenland 6 USA 11

Kina 6 Indien 11

Finland 5 Japan 10

Spanien 5 Sverige 8

Filippinerne 5 Storbritannien 7

Iran 5 Tyskland 7

Japan 5 Spanien 6

Nederlandene 4 Grækenland 5

Norge 4 Norge 5

USA 4 Argentina 5

Pakistan 4 Letland 4

Portugal 3 Ghana 4

Tjekkiet 3 Sydafrika 4

Tyskland 3 Irland 3

Ungarn 3 Bangladesh 3

Island 2 Iran 3

Top 25 421 Top 25 329

Top 25 over tilflytninger

fra udlandet i 2020

Top 25 over fraflytninger

til udlandet i 2020