befolkningsprognose 2021 budget 2022-2025
TRANSCRIPT
Rådhuset • Egevangen 3 B • DK-2980 Kokkedal • Telefon 72 56 50 00 • [email protected] • www.fredensborg.dk
Befolkningsprognose 2021
Budget 2022-2025
Side 1
Befolkningsprognose 2021
Dette notat beskriver Fredensborg Kommunes befolkningsprognose frem til primo
2032. Administrationen udarbejder hvert år ved brug af Cowi Demografix en
befolkningsprognose på baggrund af de samlede påvirkninger fra forhold som fødsler,
døde, til- og fraflytning samt udbygningsplaner.
De økonomiske konsekvenser for de velfærdsområder, som bliver demografireguleret
– børn, skole og ældre, bliver indarbejdet i budget 2022-2025 på baggrund af
ændringerne i befolkningsprognosen, jf. notatets afsnit 8.
1. Den samlede befolkningsprognose
Ved indgangen af 2021 var der 41.004 borgere i Fredensborg Kommune. I løbet af
2020 steg kommunens indbyggertal med 141 borgere svarende til en stigning på 0,3
pct. I befolkningsprognose 2020 blev der prognosticeret med, at der primo 2021 ville
være 40.959 borgere i kommunen. Kommunens indbyggertal er i løbet af 2020
således steget mere end forventet – konkret med 45 flere borgere end prognosticeret
i 2020. Det højere indbyggertal skyldes hovedsageligt en positiv flyttebalance
(tilflyttere minus fraflyttere) på 146 borgere mod forventet 110 borgere.
Befolkningsprognose 2021 er i årene 2022-2031 opjusteret i forhold til 2020-
prognosen. Opjusteringen skyldes et faktisk højere udgangspunkt ved indgangen til
2021 samt en opjusteret forventning til nybyggeri af boliger i kommunen i 2021-2026.
I 2031 svarer folketallet i befolkningsprognose 2021 stort set til folketallet i
befolkningsprognose 2020.
Af tabel 1 nedenfor ses kommunens forventede indbyggertal fra primo 2022 til primo
2032.
Tabel 1. Forventet antal borgere primo året
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
41.227 41.499 41.794 42.038 42.418 42.741 42.994 43.175 43.300 43.371 43.421
Side 2
Det ses af tabel 1, at kommunens indbyggertal forventes at overstige 42.000 borgere
primo 2025 og 43.000 borgere primo 2029. Samlet forventes det, at indbyggertallet i
kommunen stiger med 2.417 borgere frem mod 2032 svarende til en stigning på 5,9
pct. på 11 år eller 0,5 pct. p.a.
Den nye befolkningsprognose er illustreret i figur 1 og viser den historiske
befolkningsudvikling i kommunen samt dette års og sidste års befolkningsprognose.
Figur 1. Befolkningsprognose 2021 sammenholdt med befolkningsprognose 2020
2. Boligudbygning
I dette års befolkningsprognose er der en forventning om, at der i perioden 2021-
2031 bygges 1.550 nye boliger i Fredensborg Kommune. De boliger, som indgår i
boligprogrammet, beror på boliger, der lokalplanlægges for, konkrete byggetilladelser
samt input fra dialog med udviklere og entreprenører. Derudover indgår også et skøn
på baggrund af erfaringer med realisering af boligplaner fra tidligere år, herunder en
afvejning i forhold til konjunkturudsving på boligmarkedet mv. De forventede boliger i
de enkelte byområder og på landet fremgår af bilag 1. Forventningen til nybyggeri af
boliger er opjusteret siden sidste år i 2021-2026, men nedjusteret i 2027-2030, jf.
tabel 2.
Side 3
Tabel 2. Boligprogram 2021 sammenholdt med boligprogram 2020
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2021-2030
Boligprogram 2021 147 160 194 148 214 187 153 122 95 70 60 1.490 Boligprogram
2020 123 111 95 150 148 185 158 168 146 105 89 1.355
Forskel 36 65 44 0 29 29 -15 -24 -10 -19 135
I figur 2 ses det, hvilke typer af boliger, der er blevet bygget i årene 2002-2020, og
hvilke typer af boliger, der forventes bygget i perioden 2021-2031.
Figur 2. Boligbyggeri – historisk og prognose
Det ses af figur 2, at det forventes, at der i kommunen i 2021-2031 fortrinsvis bygges
etageboliger (874 stk.) efterfulgt af rækkehuse (625 stk.), parcelhuse (26 stk.) og
anden boligtype (25 stk.).1
1 Anden boligtype dækker over 25 boliger til blinde.
Side 4
Af tabel 3 ses det, hvordan det forventede nybyggeri af boliger fordeler sig på de
enkelte byer og landområdet i kommunen. Den geografiske afgrænsning af de enkelte
byer og af landområdet (to landdistrikter) ses af bilag 2.
Tabel 3. Nye boliger i befolkningsprognosen
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
2021-
2031
Fredensborg 83 25 54 34 19 0 0 0 0 0 0 215
Humlebæk 24 8 16 0 30 30 30 30 30 30 20 248
Kokkedal 0 10 34 45 65 50 28 20 20 20 20 312
Nivå 35 106 83 69 100 107 95 72 45 20 20 752
Landdistrikt Nord 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Landdistrikt Syd 4 11 7 0 0 0 0 0 0 0 0 22
I alt 147 160 194 148 214 187 153 122 95 70 60 1.550
Af tabel 3 ses det, at der i perioden 2021-2031 forventes bygget flest boliger i Nivå
(752 boliger) efterfulgt af Kokkedal (312 boliger), Humlebæk (248 boliger),
Fredensborg (215 boliger), Landdistrikt Syd (22 boliger) og Landdistrikt Nord (1
bolig).
3. Aldersgrupper
I figur 3 ses befolkningsprognosen opdelt på aldersgrupper.
Side 5
Figur 3. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper
I tabel 4 ses den faktiske udvikling i de enkelte aldersgrupper fra primo 2020 til primo
2021 samt den forventede udvikling fra primo 2021 til primo 2032.
Tabel 4. Udvikling i aldersgrupper Historik Prognose
2020-2021
(Antal)
2020-2021
(Pct.)
2021-2032
(Antal)
2021-2032
(Pct.)
2021-2032
(Pct. p.a.)
0-5 år 56 2,2% 356 13,4% 1,2%
6-16 år -4 -0,1% 218 3,9% 0,3%
17-24 år -110 -3,4% -113 -3,7% -0,3%
25-39 år 130 2,3% 520 9,1% 0,8%
40-64 år -103 -0,7% -618 -4,3% -0,4%
65-79 år 58 0,8% 70 0,9% 0,1%
80+ år 114 5,8% 1.985 95,0% 6,3%
I alt 141 0,3% 2.417 5,9% 0,5%
I afsnit 8 og bilag 3 er der en yderligere gennemgang af udviklingen for de enkelte
aldersgrupper.
Side 6
I tabel 5 er sidste års prognosticerede aldersfordeling for befolkningen primo 2021
sammenholdt med den faktiske aldersfordeling primo 2021.
Tabel 5. 2020-prognose for aldersfordeling sammenholdt med faktisk aldersfordeling
primo 2021 År 0-5 6-16 17-24 25-39 40-64 65-79 80+ I alt
Faktisk,
1. januar 2021
2.648
5.594
3.098
5.710
14.289
7.577
2.088
41.004
2020-prognose,
1. januar 2021
2.617
5.539
3.173
5.666
14.327
7.545
2.091
40.959
Forskel 31 55 -75 44 -38 32 -3 45
Det ses af tabel 5, at der primo 2021 var 45 flere borgere i kommunen end
prognosticeret sidste år; heraf 31 flere 0-5 årige, 55 flere 6-16 årige, 75 færre 17-24
årige, 44 flere 25-39 årige, 38 færre 40-64 årige, 32 flere 65-79 årige og 3 færre 80+
årige.
Som nævnt indledningsvis i afsnit 1 skyldes det højere indbyggertal primo 2021 i
forhold til det forventede indbyggertal hovedsageligt en positiv flyttebalance
(tilflyttere minus fraflyttere) på 146 borgere mod forventet 110 borgere.
I Humlebæk var der i både 2019 og 2020 en større stigning i børnetallet end
prognosticeret. I befolkningsprognose 2021 er der derfor lavet to nye
parameterområder i Humlebæk for at tage højde for, at der har været et stigende
børnetal i disse parameterområder. Ændringen har øget det forventede antal børn i
Humlebæk.
4. Bysamfund
I figur 4 ses befolkningsprognosen for henholdsvis Fredensborg, Humlebæk, Kokkedal
og Nivå, og i figur 5 ses befolkningsprognosen for Landdistrikt Nord og Landdistrikt
Syd. Den geografiske afgrænsning af de enkelte byer og af de to landdistrikter ses
som tidligere nævnt af bilag 2.
Side 7
Figur 4. Befolkningsprognosen for Fredensborg, Humlebæk, Kokkedal og Nivå
Da der bl.a. er forskel på den forventede boligudbygning i de enkelte byer, er der
også forskel på den forventede befolkningsvækst i de enkelte bysamfund. Således
forventes befolkningsvæksten fra primo 2021 til primo 2032 at være størst i Nivå med
en vækst på 17,4 pct. efterfulgt af Fredensborg med en vækst på 4,9 pct., Kokkedal
med en vækst på 3,3 pct. og Humlebæk med en vækst på 2,6 pct.
Figur 5. Befolkningsprognosen for Landdistrikt Nord og Landdistrikt Syd
I Landdistrikt Nord forventes en befolkningstilbagegang fra primo 2021 til primo 2032
på 4,6 pct., og i Landdistrikt Syd forventes en befolkningstilbagegang på 0,7 pct.
Side 8
I bilag 4 ses befolkningsprognosen opdelt på aldersgrupper for de enkelte byer og
landområdet i kommunen.
5. Til- og fraflyttede
I 2021 flyttede 3.485 personer til kommunen mod prognosticeret 3.074. Der flyttede
således 411 flere personer til kommunen i 2020 end forventet svarende til en
afvigelse på 13,4 pct. Der blev i 2020 bygget og tilflyttet 101 nye boliger i
kommunen, som blev beboet af 113 tilflyttere, som ikke i forvejen boede i
kommunen, samt af 90 personer, som i forvejen boede i kommunen.
Til gengæld fraflyttede 3.339 personer kommunen i 2020 mod prognosticeret 2.965,
hvormed der flyttede 374 flere personer fra kommunen i 2020 end forventet svarende
til en afvigelse på 12,6 pct.
Samlet set flyttede der i 2020 146 flere personer til kommunen, end der flyttede fra
kommunen, mod en prognosticeret positiv flyttebalance på 110 personer. Afvigelsen
på 36 personer er hovedårsag til, at der primo 2021 var 45 flere borgere i kommunen
end prognosticeret i 2020.
Figur 6 viser for 2002 til 2020 den historiske flyttebalance, som er forskellen mellem
kommunens til- og fraflyttede. Desuden vises den prognosticerede udvikling fra 2021
til 2031. Prognosen er baseret på flytteaktiviteten fra 2004 til 2020, men uden 2011-
2014 hvor der var lav udtynding eller fortætning i kommunens boligmasse.2 Med
kommunens opjusterede boligprogram og de nuværende konjunkturer forventes der
ikke at finde en så lav udtynding eller fortætning sted som i 2011-2014, jf. afsnit 7.
Desuden er der ved de mellemkommunale flytninger anvendt en oplandsbaseret
tilgang, således at der tages højde for den flytteaktivitet, som der rent faktisk har
været til Fredensborg Kommune, dvs. typisk fra omegnskommunerne til Fredensborg
Kommune.
2 Udtynding er udtryk for færre borgere i den eksisterende boligmasse, mens fortætning er
udtryk for flere borgere i den eksisterende boligmasse.
Side 9
Figur 6. Flyttebalance
I bilag 5 ses de 25 kommuner i Danmark, som Fredensborg Kommune i 2020 modtog
flest tilflyttere fra, samt de 25 kommuner i Danmark, hvor Fredensborg Kommune i
2020 havde flest fraflyttere til. Endvidere ses top 25 over Fredensborg Kommunes
flytninger til og fra udlandet i 2020 på baggrund af statsborgerskab.
6. Fødsler og dødsfald
I det nedenstående gennemgås udviklingen i fødsler og dødsfald i kommunen.
Fødsler
I 2020 blev der i kommunen født 382 børn mod prognosticeret 373 børn, hvormed der
blev født ni flere børn end prognosticeret svarende til en afvigelse på 2,4 pct. Af figur
7 ses udviklingen i antallet af fødsler i kommunen i perioden 2002-2020 samt den
prognosticerede udvikling i perioden 2021-2031.
Side 10
Figur 7. Antal fødsler
Det ses af figur 7, at antallet af fødsler i kommunen var højere i 00’erne end i dag,
men at antallet af fødsler i kommunen har været stigende siden 2013 – dog er
antallet af fødsler faldet med fem fra 2019 til 2020. Det forventes, at antallet af
fødsler i kommunen også vil stige i prognoseperioden, men fra et lidt lavere
udgangspunkt i 2021 end i 2020, hvilket skal ses i lyset af, at niveauet i både 2019 og
2020 var meget højt.
Stigningen i antallet af fødsler i kommunen siden 2013 kan – udover en
befolkningsfremgang – tilskrives en stigning i fertiliteten. Fra 2019 til 2020 faldt
fertiliteten i kommunen dog med 1,7 pct. Trods faldet var fertiliteten i 2020 stadig høj
i kommunen, idet den udgjorde et gennemsnit på 2,080 levendefødte børn pr. kvinde
i den fødedygtige alder. På landsplan faldt fertiliteten med 1,5 pct. fra 2019 til 2020
og udgjorde i 2020 et gennemsnit på 1,675 levendefødte børn pr. kvinde i den
fødedygtige alder.
Side 11
Det er i befolkningsprognosen forudsat, at det gennemsnitlige fertilitetsniveau i
kommunen i 2017-2020 vil være gældende i hele prognoseperioden. Antal fødsler er
desuden fremskrevet ud fra DREAM-modellen.3
Dødsfald
I 2020 døde 383 borgere i Fredensborg Kommune mod prognosticeret 389 døde. Der
var således en afvigelse på seks færre døde end forventet, svarende til en afvigelse på
-1,5 pct. Sammenholdt med antallet af fødsler så var der i 2020 et fødselsoverskud på
15 personer. Af figur 8 ses udviklingen i antal dødsfald i kommunen i perioden 2002-
2020 samt den prognosticerede udvikling i antal dødsfald i perioden 2021-2031.
Prognosen er baseret på det gennemsnitlige niveau for dødsfald i kommunen i 2011-
2020.
Figur 8. Antal dødsfald
Af figur 8 ses det, at der prognosticeres med flere dødsfald i kommunen end den
historiske udvikling i antallet af dødsfald fra 2002 til 2020 tilsiger. Dette skal bl.a. ses
3 DREAM er en uafhængig institution, der har som hovedformål at foretage langsigtede
strukturanalyser af den danske økonomi. DREAM står for Danish Rational Economic Agents
Model.
Side 12
i sammenhæng med, at antallet af ældre borgere i kommunen er stigende, hvilket
med tiden medfører en stigning i antallet af dødsfald. Der tages i
befolkningsprognosen desuden højde for, at levealderen i kommunen har været
stigende. Middellevetiden i Fredensborg Kommune udgør 81,9 år mod 81,1 år på
landsplan.
7. Færre eller flere borgere i den eksisterende boligmasse (udtynding
eller fortætning)
I befolkningsprognosen indgår en forventning til antallet af borgere per husstand.
Udtyndingen i kommunens boligmasse var i 2020 mindre end forventet. I 2020 faldt
antallet af borgere i den eksisterende boligmasse med 58 personer mod
prognosticeret 145 personer. Udtyndingen var således 87 personer mindre end
forventet svarende til en afvigelse på -60,0 pct. I 2021-2031 forventes fortsat et fald i
antallet af borgere i den eksisterende boligmasse og dermed en udtynding i
kommunens boligmasse.
Udtynding kan skyldes flytteaktivitet, som normalt skaber udtynding, da en bolig ved
fraflytning kan stå tom i en periode, og der kan i den enkelte bolig flytte færre
personer ind end ud. Udtynding ses typisk under gode konjunkturer. En forventning
om en udtynding i den eksisterende boligmasse lægger en dæmper på stigningen i
kommunens indbyggertal i befolkningsprognosen. Med kommunens opjusterede
boligprogram og de nuværende konjunkturer forventes en forholdsvis høj udtynding i
den eksisterende boligmasse i 2021-2031.
Figur 9 viser udviklingen i udtynding og fortætning i boligerne i Fredensborg
Kommune i perioden 2002-2020 samt prognosen for 2021-2031. For at få en
forholdsvis høj udtynding i prognosen er flytteaktiviteten, jf. afsnit 5, baseret på
perioden 2004-2020, men uden 2011-2014 hvor der var lav udtynding eller
fortætning i kommunens boligmasse. En konsekvens af anvendelse af den
oplandsbaserede tilgang ved de mellemkommunale flytninger, jf. afsnit 5, er desuden,
at udtyndingen er størst i starten af prognoseperioden.
Side 13
Figur 9. Udviklingen i udtynding og fortætning i boligerne
Af figur 9 ses det, at der i 00’erne var en udtynding i boligmassen, dvs. at der boede
færre borgere pr. kvadratmeter. Siden 2011 har billedet været mere broget, idet der i
2011 og i 2013-2017 var en fortætning i boligmassen, dvs. at der boede flere borgere
pr. kvadratmeter, mens der i 2012 og 2018-2020 var en udtynding i boligmassen.
8. Demografiregulering i budget 2022 på baggrund af ny
befolkningsprognose
På de store velfærdsområder reguleres budgettet på baggrund af antallet af borgere.
En ændring i den forventede befolkningsudvikling medfører en justering af budgettet
på velfærdsområderne. Det gældende budget på dagpasnings-, skole- og
ældreområdet er beregnet på baggrund af sidste års befolkningsprognose. Den nye
befolkningsprognose giver derfor anledning til en fornyet beregning af de forventede
udgifter og dermed en demografiregulering af budgettet, jf. tabel 6.
Side 14
Tabel 6. Justering af budget som følge af ny befolkningsprognose
Mio. kr. 2022 2023 2024 2025 2022-2025
Børn 2,0 2,0 1,3 0,3 5,6
Skole 3,8 4,5 4,5 5,0 17,7
Skole, SFO 0,5 0,6 0,6 0,6 2,2
Ældre -0,9 -0,0 0,5 1,1 0,7
Ændring i alt 5,4 7,0 7,0 7,0 26,3 Note: ”+” = opjustering af budget, ”-” = nedjustering af budget
Kommunens demografimodeller anvender forskellige beregningsprincipper på de tre
velfærdsområder børn, skole og ældre. Hovedprincippet for demografimodellerne er,
at de på hvert område, som følge af en ændring i antallet af borgere, skal forudsige
ændringen i de variable udgifter på området. Den samlede justering for den
kommende budgetperiode 2022-2025 udgør 26,3 mio. kr., jf. tabel 6.
Børn
På dagpasningsområdet justeres budgettet i forbindelse med den demografiske
udvikling ud fra de beløb, som tildeles kommunens institutioner i de forskellige
aldersgrupper pr. barn, og som er et udtryk for de variable udgifter på området.
Samlet opjusteres budgettet på dagpasningsområdet over perioden med 5,6 mio. kr.,
jf. tabel 6.
Af figur 10 ses udviklingen i antallet af 0-2 årige i kommunen, mens figur 11 viser
udviklingen i antallet af 3-5 årige i kommunen.
Side 15
Figur 10. Udvikling i antal 0-2 årige
Primo 2021 udgjorde antallet af 0-2 årige i kommunen 1.271 borgere. Antallet af 0-2
årige steg fra primo 2020 til primo 2021 med 25 borgere, hvilket er 21 flere borgere
end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 1,6 pct. Siden primo 2015 er
antallet af 0-2 årige steget med 191 borgere. Der prognosticeres frem mod 2032 med
en stigning i antallet af 0-2 årige på 161 borgere svarende til en stigning på 12,7 pct.
på 11 år eller 1,1 pct. p.a. Prognose 2021 er indtil 2024 mere optimistisk end
prognose 2020, hvorefter den er mere pessimistisk.
Side 16
Figur 11. Udvikling i antal 3-5 årige
Antallet af 3-5 årige i kommunen udgjorde primo 2021 1.377 borgere. Fra primo 2020
til primo 2021 steg antallet af 3-5 årige med 31 borgere, hvilket er ti flere borgere
end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 0,7 pct. Der prognosticeres
med en stigning i antallet af 3-5 årige frem mod 2032 på 194 borgere svarende til en
stigning på 14,1 pct. på 11 år eller 1,2 pct. p.a. Prognose 2021 er indtil 2027 mere
optimistisk end prognose 2020, hvorefter den er mere pessimistisk.
Skole og SFO
På skoleområdet justeres skolernes budget med de variable udgifter pr. elev (de 6-16
årige) i forhold til den demografiske udvikling. Samlet set opjusteres budgettet over
perioden med 17,7 mio. kr., jf. tabel 6.
På SFO-området medfører den demografiske udvikling en opjustering af budgettet på
2,2 mio. kr. over perioden, jf. tabel 6.
Figur 12 viser udviklingen i antallet af 6-16 årige i kommunen.
Side 17
Figur 12. Udvikling i antal 6-16 årige
Primo 2021 udgjorde antallet af 6-16 årige i kommunen 5.594 borgere. Antallet af 6-
16 årige faldt fra primo 2020 til primo 2021 med fire borgere. Der blev sidste år
prognosticeret med et fald i løbet af året på 59 borgere, hvormed der primo 2021 var
55 flere borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 1,0 pct. Der
prognosticeres fremadrettet med et stort set uændret antal af 6-16 årige frem til
2025, hvorefter antallet af 6-16 årige stiger frem mod 2032 til 5.812 borgere
svarende til en stigning på 218 borgere på 11 år, dvs. en stigning på 3,9 pct. på 11 år
eller 0,3 pct. p.a. Prognose 2021 er mere optimistisk end prognose 2020, hvilket bl.a.
skal ses i lyset af, at der primo 2021 var flere 6-16 årige end prognosticeret sidste år.
Side 18
Ældre
På ældreområdet reguleres budgettet på delområder med variable udgifter,4 hvor der
på baggrund af aktivitetsdata på de enkelte delområder beregnes enhedsbeløb for
forskellige aldersgrupper, som anvendes til at fremskrive udgifterne på baggrund af
den demografiske udvikling. På ældreområdet opjusteres budgettet over perioden
med 0,7 mio. kr., jf. tabel 6. Befolkningsprognose 2021 giver isoleret set anledning til
en opjustering af budgettet i 2022-2025. Der er samlet set dog kun tale om en mindre
opjustering af budgettet i 2022-2025, da enhedsbeløbene på nogle delområder og for
nogle aldersgrupper er faldet siden sidste år.
Figur 13 viser udviklingen i antallet af 65-79 årige i kommunen, mens figur 14 viser
udviklingen i antallet af 80+ årige i kommunen.
Figur 13. Udvikling i antal 65-79 årige
4 Delområderne omfatter kommunal hjemmepleje, privat hjemmepleje, kommunal
hjemmesygepleje, hjælpemidler, genoptræning, forløbsprogrammer og forebyggende
hjemmebesøg.
Side 19
Antallet af 65-79 årige i kommunen steg fra primo 2020 til primo 2021 med 58
borgere, hvilket er 32 flere borgere end prognosticeret sidste år svarende til en
afvigelse på 0,4 pct. Antallet af 65-79 årige udgjorde primo 2021 7.577 borgere. Frem
mod 2023 prognosticeres med en stigning i antallet af 65-79 årige på 100 borgere
svarende til en stigning på 1,3 pct. på to år. Derefter forventes antallet at falde frem
mod 2029 til et niveau på 192 færre borgere end i dag, hvorefter antallet igen
forventes at stige frem mod 2032 til et niveau på 70 flere borgere end i dag. Fra 2021
til 2032 udgør stigningen 0,9 pct. svarende til 0,1 pct. p.a. Prognose 2021 er mere
optimistisk end prognose 2020, hvilket bl.a. skyldes et højere antal 65-79 årige primo
2021 end prognosticeret i 2020.
Figur 14. Udvikling i antal 80+ årige
Antallet af 80+ årige i kommunen er steget med 114 borgere fra primo 2020 til primo
2021, hvilket er tre færre borgere end prognosticeret sidste år svarende til en
afvigelse på -0,1 pct. Antallet af 80+ årige primo 2021 udgjorde 2.088 borgere. Der
prognosticeres fremadrettet med en stigning i antallet af 80+ årige, således at
antallet af 80+ årige i 2032 er steget med 1.985 borgere svarende til en stigning på
Side 21
Bilag 1: Fredensborg Kommunes boligprogram for 2021-20315
5 Boligprogrammet er vurderet af en gruppe af planlæggere og byggesagsbehandlere i
kommunen, der har den tætteste kontakt til igangværende byggesager og
planlægningsopgaver. Samtlige potentielle boligplaner er gennemgået for antal boliger og
boligtyper, og for de enkelte projekter er der foretaget en erfaringsbaseret vurdering af,
hvornår boligerne forventes realiseret ud fra afsætningsmuligheder, historik og byggetekniske
muligheder. Endelig er det samlede resultat for hvert bysamfund vurderet på tværs af alle
projekterne.
Boligtype Område/Sted 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2021-2031
Fredensborg
Rækkehuse Tidligere Brugs 17 17
Institution Lindelyvej 13 25 25
Etage Bladhusene 50 22 72
Parcelhuse Kirkevangen 3 3 6
Etage Rosingsvej 13 13
Etage Kongevejen 2 22 20 12 54
Rækkehuse Båstrupvej 7 7 14
Rækkehuse Rosenvænget 7 7 14
Total Fredensborg 83 25 54 34 19 0 0 0 0 0 0 215
Humlebæk
Etage Teglgårdsvej 827 mm. 24 8 32
Rækkehuse Gl. Torpenvej 2 6 6
Etage Humlebæk Bymidte 30 30 30 30 30 30 20 200
Rækkehuse Nyvej 2-6 10 10
Total Humlebæk 24 8 16 0 30 30 30 30 30 30 20 248
Nivå
Rækkehuse Sølyst Strandpark 50 24 74
Parcelhuse Teglbakken, etape I 5 6 11
Rækkehuse Teglbakken, etape II 30 20 20 70
Rækkehuse Teglsøhuse (CASA) 30 9 9 20 20 12 100
Etage Teglsøhuse (CASA) 30 50 20 100
Rækkehuse Teglsøhuse (MT Højgaard) 22 22 22 66
Etage Teglsøhuse (MT Højgaard) 15 16 31
Etage Nivå Bymidte 30 30 20 20 15 115
Rækkehuse Nivå Bymidte 20 25 45
Etage Nivå Bymidte, etape II 10 10 30 30 20 20 20 140
Total Nivå 35 106 83 69 100 107 95 72 45 20 20 752
Kokkedal
Etage Egedalsvej 1 15 15 30
Rækkehuse Lågegyde 20 20 40
Rækkehuse Brønsholm Eng 10 30 30 30 30 8 138
Rækkehuse Drosselvænget 4 4
Etage Cirkelhuset 20 20 20 20 20 100
Total Kokkedal 0 10 34 45 65 50 28 20 20 20 20 312
Landområdet
Parcelhuse Dysseager 4 4 8
Rækkehuse Kildehøj Allé 1 7 7 14
Parcelhuse Høje Lønholt 2 1 1
Total landområdet 5 11 7 0 0 0 0 0 0 0 0 23
Fredensborg Kommune
Total hele kommunen 147 160 194 148 214 187 153 122 95 70 60 1.550
Side 22
Bilag 2: Geografisk afgrænsning af de fire byer og de to landdistrikter i
Fredensborg Kommune
Side 23
Bilag 3: Udvikling i antal 17-24 årige, 25-39 årige og 40-64 årige
Af figurerne 15-17 ses udviklingen i antallet af 17-24 årige, 25-39 årige og 40-64
årige i kommunen.
17-24 årige
Figur 15. Udvikling i antal 17-24 årige
Antallet af 17-24 årige i kommunen faldt med 110 borgere fra primo 2020 til primo
2021, således at antallet af 17-24 årige udgjorde 3.098 borgere primo 2021, hvilket
er 75 færre borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på -2,4 pct.
Der prognosticeres med, at antallet af 17-24 årige falder det næste år, hvorefter
antallet stiger frem mod 2026. Herefter er der mindre udsving i antallet af 17-24 årige
frem mod 2028, hvorefter antallet falder frem mod 2032 til 2.985 borgere svarende til
et fald på 3,7 pct. på 11 år eller 0,3 pct. p.a. Prognose 2021 er mere pessimistisk end
prognose 2020, hvilket især kan henføres til et lavere antal 17-24 årige primo 2021
end prognosticeret i 2020.
2.600
2.700
2.800
2.900
3.000
3.100
3.200
3.300
3.400
An
tal 1
7-2
4 å
rige
Historisk indbyggertal Prognose 2021 Prognose 2020
Side 24
Den erhvervsaktive alder, 25-39 årige og 40-64 årige
Figur 16. Udvikling i antal 25-39 årige
Antallet af 25-39 årige i kommunen steg fra primo 2020 til primo 2021 med 130
borgere, således at antallet af 25-39 årige primo 2021 udgjorde 5.710 borgere,
hvilket er 44 flere borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på 0,8
pct. Der prognosticeres frem mod 2029 med en stigning i antallet af 25-39 årige,
hvorefter antallet igen falder frem mod 2032. Fra 2021 til 2032 stiger antallet af 25-
39 årige med 520 borgere svarende til en stigning på 9,1 pct. på 11 år eller 0,8 pct.
p.a. Prognose 2021 er indtil 2028 mere optimistisk end prognose 2020, hvorefter den
er mere pessimistisk. Opjusteringen i starten af perioden skyldes et højere antal 25-
39 årige primo 2021 end prognosticeret i 2020.
Side 25
Figur 17. Udvikling i antal 40-64 årige
Antallet af 40-64 årige i kommunen faldt fra primo 2020 til primo 2021 med 103
borgere, således at antallet af 40-64 årige primo 2021 udgjorde 14.289 borgere,
hvilket er 38 færre borgere end prognosticeret sidste år svarende til en afvigelse på -
0,3 pct. Frem mod 2032 prognosticeres der med et fald i antallet af 40-64 årige på
618 borgere svarende til et fald på 4,3 pct. på 11 år eller 0,4 pct. p.a. Prognose 2021
er mere pessimistisk end prognose 2020, hvilket skyldes et lavere antal 40-64 årige
primo 2021 end prognosticeret sidste år.
Samlet set er antallet af erhvervsaktive 25-64 årige steget med 27 borgere fra primo
2020 til primo 2021.
13.800
14.000
14.200
14.400
14.600
14.800
15.000
15.200
15.400
An
tal 4
0-6
4 å
rige
Historisk indbyggertal Prognose 2021 Prognose 2020
Side 26
Bilag 4: Opdeling på aldersgrupper for de enkelte byer og landområdet
Af figur 18-23 ses befolkningsprognosen opdelt på aldersgrupper for de enkelte byer
og landområdet i kommunen.
Figur 18. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Fredensborg
Side 27
Figur 19. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Humlebæk
Figur 20. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Kokkedal
Side 28
Figur 21. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Nivå
Figur 22. Befolkningsprognose 2021 opdelt på aldersgrupper for Landdistrikt Nord
Side 30
Bilag 5: Top 25 over mellemkommunale flytninger i 2020 samt top 25
over flytninger til og fra udlandet i 2020
Tabel 7. Top 25 over mellemkommunale flytninger i 2020
Note: Aktiviteten er til og fra Fredensborg Kommune
Fraflytnings-
kommune
Antal
personer
Tilflytnings-
kommune
Antal
personer
København 797 København 652
Helsingør 315 Helsingør 463
Hørsholm 243 Hørsholm 208
Hillerød 172 Hillerød 190
Rudersdal 172 Gribskov 146
Gentofte 135 Rudersdal 109
Frederiksberg 132 Gentofte 105
Gribskov 101 Lyngby-Taarbæk 80
Lyngby-Taarbæk 93 Frederiksberg 75
Gladsaxe 88 Gladsaxe 66
Halsnæs 43 Halsnæs 56
Roskilde 42 Frederikssund 52
Allerød 36 Allerød 40
Frederikssund 31 Høje-Taastrup 36
Herlev 29 Roskilde 36
Aarhus 27 Furesø 34
Rødovre 25 Aarhus 31
Furesø 25 Næstved 29
Slagelse 22 Ballerup 23
Høje-Taastrup 20 Rødovre 23
Hvidovre 19 Bornholm 22
Tårnby 18 Odense 22
Kalundborg 18 Herlev 21
Odense 18 Holbæk 21
Næstved 17 Slagelse 21
Top 25 2.638 Top 25 2.561
Top 25 over
mellemkommunale
tilflytninger i 2020
Top 25 over
mellemkommunale
fraflytninger i 2020
Side 31
Tabel 8. Top 25 over flytninger til og fra udlandet i 2020
Note: Aktiviteten er til og fra Fredensborg Kommune
Stats-
borgerskab
Antal
personer
Stats-
borgerskab
Antal
personer
Danmark 206 Danmark 131
Bulgarien 34 Bulgarien 17
Rumænien 31 Polen 16
Polen 21 Filippinerne 12
Sverige 16 Kina 12
Storbritannien 15 Syrien 12
Litauen 14 Italien 11
Indien 10 Litauen 11
Tyrkiet 7 Rumænien 11
Grækenland 6 USA 11
Kina 6 Indien 11
Finland 5 Japan 10
Spanien 5 Sverige 8
Filippinerne 5 Storbritannien 7
Iran 5 Tyskland 7
Japan 5 Spanien 6
Nederlandene 4 Grækenland 5
Norge 4 Norge 5
USA 4 Argentina 5
Pakistan 4 Letland 4
Portugal 3 Ghana 4
Tjekkiet 3 Sydafrika 4
Tyskland 3 Irland 3
Ungarn 3 Bangladesh 3
Island 2 Iran 3
Top 25 421 Top 25 329
Top 25 over tilflytninger
fra udlandet i 2020
Top 25 over fraflytninger
til udlandet i 2020