bērnu un jauniešu alkohola atkarības ierobežošana
DESCRIPTION
Bērnu un jauniešu alkohola atkarības ierobežošana. Saeima Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas un Sociālo un darba lietu komisijas Darba grupa. Darba grupas mandāts:. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Bērnu un jauniešu alkohola atkarības ierobežošanaSaeima Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas un Sociālo un darba lietu komisijas Darba grupa
Darba grupas mandāts:
- 2012.gada 24.janvārī tika sasaukta Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas kopsēde ar Sociālo un darba lietu komisiju.
- kopsēdē Latvijas Ārstu biedrība kā būtisku un steidzami risināmu problēmu izvirzīja alkohola kaitīgo ietekmi uz bērniem un jauniešiem, kā arī sniedza savus priekšlikumus problēmas risināšanai.
- Lai izvērtētu biedrības izvirzīto problēmu un priekšlikumus, abas komisijas pieņēma kopēju lēmumu: izveidot darba grupu, kurā tika deleģēti abu komisijas deputāti.
- Darba grupas sastāvs: Inita Bišofa, Ivans Klementjevs, Aleksejs Loskutovs, Andris Buiķis un Arvils Ašeradens
Pusaudžu alkoholisms – drauds Latvijas attīstībai
Prof. V.Liguts, toksikologs : ”Mēs gribam ticēt, ka mūsu bērni būs gudrāki, aktīvāki, radošāki un veselīgāki par mums, tāpēc spēs paveikt daudz vairāk Latvijas attīstībai. Tomēr vai šai ticībai ir pietiekams pamats, saskaroties ar realitāti – alkohola lietošanas izplatību (pat alkoholismu) nepilngadīgo vidū.
Reinis Ieviņš, LU atturības biedrības vadītājs: Valstij, palielinot alkohola lietošanas vecuma limitu, ir jānodod bērniem un jauniešiem ziņa, ka jauniem cilvēkiem alkohola lietošana ir īpaši nevēlama. Zinātniskie pētījumi atklāj, ka cilvēka smadzenes attīstās līdz 23 un pat 25 gadu vecumam. Šajā vecumā smadzenēm radītie alkohola bojājumi ir daudz nozīmīgāki nekā pieaugušiem cilvēkiem. Otrkārt, vēl nenobriedušo smadzeņu dēļ jauniešiem ir krietni lielāks risks nonākt alkohola atkarībā nekā pieaugušajiem.
YOUR LOGO
Neierobežots bērnu un jauniešu alkohola patēriņš rada būtiskas sabiedriskās kārtības traucējuma problēmas:
• Devianta uzvedība Protokolu skaits, ar nosacījumu, ka pārkāpējs uz protokola sastādīšanas datumu bija nepilngadīgs un vienlaicīgi ir informācija par pārkāpēju reibumā:2011. gadā 20682012. gadā 862
Ceļu satiksmes un citi negadījumi
Diemžēl statistika nav pieejama
2012.gada 1.janvāris Krāslavas novads 7 bojāgājušie
Noslīkušie
Nepilngadīgo noziedzība Nepilngadīgo personu skaits, kuras veikuši noziedzīgus nodarījumus atrodoties alkohola reibumā
2011.gadā 89 2012.pusgadā 42
YOUR LOGO
Neierobežots bērnu un jauniešu alkohola patēriņš rada arī ievērojamas veselības aizsardzības un aprūpes problēmas šajā vecuma grupā :
Personas veselības apdraudējums
• Traumas• Intoksikācijas• Letālie gadījumi
• Reproduktīvās veselības apdraudējums
• Transmisīvās slimības• HIV/AIDS• Neplānotās grūtniecības• Alkohola reibumā ieņemti
bērni
• Alkohola atkarība
• Ar alkohola atkarību saistītās slimības
• Alkohols+Zāles+Narkotikas
Jomas, kur tiek tērēti valsts budžeta līdzekļi, lai cīnītos ar alkoholisko dzērienu lietošanas negatīvajām sekām
- Ar alkohola lietošanu saistīto traumu un alkohola izraisīto slimību ārstēšana;
- Alkohola atkarības ārstēšana;- Sociālā palīdzība un sociālā rehabilitācija alkohola atkarības upuriem, lai
atjaunotu viņu funkcionēt spēju (pašiem atkarīgajiem un viņu ģimenes locekļiem);
- Ar alkoholu saistīto likumpārkāpumu izmeklēšana;- Likumpārkāpumus izdarījušo personu saukšana pie atbildības, sodu
piemērošana, resocializācijas darbs;- Atbalsts likumpārkāpumos cietušajām personām un no vardarbības
ģimenē upuriem.
Latvijas Ārstu Biedrības sniegtie dati:
Pētījumu dati par situāciju Latvijā:- 87% skolēnu ir pamēģinājuši alkoholu- 31% skolēnu alkoholu lietojuši vairāk nekā 40 reižu- 38% aptaujāto jauniešu pēdējo 30 dienu laikā lietojuši 5 un vairāk alkohola
devas- 1147 bērniem alkohola reibumā vai abstinences stāvoklī NMPD sniedzis
palīdzību (dati par izsaukumiem 2011.g.)- No 2011.gadā 67 792 izsaukumiem 28 728– traumas un saindēšanās saistītas
ar alkohola lietošanu - No 2011.gadā 67 792 izsaukumiem 6111 smadzeņu satricinājums, 4400 vaļēja
galvas brūce, 1896 aizkuņģa dziedzera akūts iekaisums, 3383 alkohola abstinences sindromi, 2568 alkohola epilepsijas
Nacionālā veselības dienesta secinājumi KOPSAVILKUMS:
40+ vairāk reižu alkoholu lietojošo skolēnu īpatsvars 2011.gadā nemainīgā līmenī ( 33% ) 2007.gadā (34,6%), bet pieaudzis no 1999.gada
Pēdējā mēneša laikā alkoholiskos dzērienus lietojušo skolēnu īpatsvars ir nedaudz SAMAZINĀJIES no 66% 2007.gadā līdz 63%
Piedzeršanās pēdējo 12 mēnešu laikā un pēdējā mēneša laikā nav būtiski MAINĪJUSIES, salīdzinot ar 2007.gada rādītājiem
Nedaudz SAMAZINĀJUSIES alkohola subjektīvā pieejamība skolēnu vidū, tomēr tā ir augsta, bet objektīvā iegāde veikalos ir nemainīgi augstā līmenī
Kopumā alkohola lietošanas rādītāji pēc ESPAD pētījuma datiem
saglabājušies 2007. gada līmenī
Pēdējā gada laikā 88% jauniešu (15/16) ir lietojuši alkoholiskos dzērienusJauna tendence: visās reģionālajās kategorijās meitenes apsteidz puišus
Atkarību izraisošo vielu lietošanas paradumi un tendence skolēnu vidū ESPAD, 2011
Pēdējā 30 dienu laikā alkoholiskos dzērienus ir lietojuši 63% jauniešu (15/16)“Citu pilsētu” jaunietes- 76%
Atkarību izraisošo vielu lietošanas paradumi un tendences skolēnu vidū ESPAD 2011 dati
Vairāk kā pusei jauniešu visa veida alkohola pieejamība nešķiet kā būtiska problēmaAlkoholu var iegādāties vai piekļūt tam praktiski visi, kam ir interese par tā patēriņu
ALKOHOLA PIEEJAMĪBAS (subjektīvā vērtējuma) ĪPATSVARS dažādu dzērienu veidiem 15-16 gadīgu skolēnu vidū ESPAD , Nacionālais veselības dienests
88%12mēn
63%30dien
Gan alkohola pieejamības samazinājuma dinamikā, gan alkohola patēriņa samazināšanās dinamikā, kopš 2007.gada iestājusies stagnācija
Page 12
Piedzeršanās īpatsvars 15/16 gadīgu skolēnu vidū
2007.gada pētījuma dati
2011.gada pētījuma dati
Piedzeršanās dzīves laikā
65% 66%
Piedzeršanās pēdējo 12 mēnešu laikā
45% 44%
Piedzeršanās pēdējā mēneša laikā
18% 18%
Jauniešu alkohola patēriņa ziņā Latvija atrodas pirmajā trijniekā citu Eiropas valstu vidū Problēma iegūst citu nokrāsu analizējot valsts demogrāfisko situāciju Alkohola ierobežošanas politikas ietekme uz alkohola lietošanu skolēnu vidū ārvalstīs, ESPAD 2011
Valsts Lietojuši alkoholu pēdējo 30 dienu laikā
Lietojuši alkoholu pēdējo 12 mēnešu laikā
Piedzērušies pēdējo 12 mēnešu laikā
Latvija 65 87 44
Lietuva 63 85 43
Igaunija 59 85 41
Somija 48 75 47
Zviedrija 38 65 32
Dānija 76 92 69Norvēģija 35 43 30
Page 13
Darba grupas galvenie secinājumi:
- Alkoholisko dzērienu patēriņš jauniešu (15 /16) vidū Latvijā joprojām ir viens no augstākajiem Eiropas kopienas valstīs; - Visu alkohola grupu pieejamība jauniešu vidē ir vērtējama kā
augsta;- Jauniešu alkohola patēriņa un pieejamības samazinājuma
dinamikā, kopš 2007. gada ir vērojama stagnācija; - Lai samazinātu alkohola ietekmi uz iedzīvotāju vecuma grupu
bērni un jaunieši, nepieciešams veikt izmaiņas pastāvošajā alkohola aprites “režīmā”;
YOUR LOGO
Darba grupas atbalstītie priekšlikumi izmaiņām alkohola apritē Administratīvo pārkāpumu kodeksā un Alkohola aprites likumā
• Aizliegums pārdot bez identifikācijas dokumentu uzrādīšanas personām no 18-25 gadu vecumam Sankcija par šī pienākuma nepildīšanu
• Aizliegums pārdot valsts un pašvaldību iestādēs
• Pienākums tirgot atsevišķi norobežotā nodaļā
• Sankcija par nelikumīgu alkohola apriti īpašumā
• Pastiprināta sankcija par atkārtotu nepilngadīgā iesaistīšanu un novešanu līdz dzēruma stāvoklim
• Vecāku atbildības robežas pacelšana no 16 uz 18 gadiem
• Pienākums uzrādīt identifikācijas dokumentu personām no 18-25 gadu vecumam Sankcija par šī pienākuma nepilldīšanu
• Sankcijas nepilngadīgajiem par alkohola iegādi un starpnieka izmantošanu
• Sankcija par alkohola lietošanu izglītības iestādes telpās un teritorijā
• Pastiprināta sankcija par alkohola nepiejamību nenodrošināšanu
Alkoholisko dzērienu
pārdošana
Alkoholisko dzērienu
iegāde un lietošana
Iesaistīšana un novešanas līdz dzēruma
stāvoklim
Alkohola nepieejamības nodrošināšana nepilngadīgiem
Bērnu aprūpes pienākuma pildīšana
Darba grupas lūgumi komisiju kopsēdei:
Izdiskutēt un izteikt viedokli par darba grupas neatbalstīto Ārstu biedrības priekšlikumu: turpmāk atļaut pārdot alkoholu no 21 gadu vecuma
Atzīmēt protokolā, ka darba grupa ar šiem likuma grozījumiem nav atradusi risinājumu divām problēmām: 1. Par nepilngadīgo iesaisti Valsts policijas organizētajos kontrolpirkumos, lai konstatētu LAPK noteiktos alkoholisko dzērienu tirdzniecības pārkāpumus 2. Par iespējām izņēmuma kārtā viesmīļu, bārmeņu un pavāru studiju programmu ietvaros pieaugušas personas uzraudzībā pieļaut nepilngadīgajam profesionālās izglītības iestādes audzēknim piekļuvi alkoholiskajiem dzērieniem
Atbalstīt iesniegtos likumu grozījumus un virzīt tos tālāk kā piecu deputātu iesniegtu likumdošanas iniciatīvu
e 16
YOUR LOGO
Īpaša pateicība darba grupas vārdā:Labklājības ministrijas Bērnu un ģimenes politikas departamentam: Līvijai Liepiņai un Laurim Neikenam
Iekšlietu ministrijas pakļautības iestāžu virsniekiem: Arvilam Feierābendam un Ilvai Drunkai
Page 17