bilan de mandat 2015-2021 au service de la ......de la gestion de cette crise sans précédent...

Juillet/Août 2020 # 182

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Juillet/Août 2020 # 182

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BILAN DE MANDAT 2015-2021

AU SERVICE DE LA HAUTE-SAVOIEET DES HAUT-SAVOYARDS

LE MAGAZINE DU DÉPARTEMENT JUILLET/AOÛT 2020 # 1822

Directeur de la publicationChristian Monteil, Président du Département de la Haute-SavoieResponsable de la rédactionOlivier MéliandRédacteur en chefFrédérique CoudeyratRédactionAnne Rousseau, Pauline Vulliod, Mariana Soriano, Karine Dupont, Olivier Navarranne (Dossier)Conception-réalisationC. Mahoudiaux ImpressionGroupe Maury – Malesherbes (45)Imprimé sur du papier 100 % recycléTirage385 000 exemplairesDépôt légalA parution / ISSN 1254-5 694

Direction de la communication

1, avenue d’Albigny CS 32444 74 041 Annecy Cedex04 50 33 58 80

SOMMAIRE

4 Solidarités12 Animation du territoire20 Aménagement du territoire28 Collectivité de proximité

Toute l’actualité sur : actu.hautesavoie.fr

Vos loisirs sur : hautesavoiexperience.fr

Toutes vos démarches sur : hautesavoie.fr

MAGAZINE

Le Président de la République a publiquement tiré les enseignements de la crise du COVID-19 en constatant que les collectivités territoriales

auront été un amortisseur déterminant durant la gestion de la crise.

Il est vrai que sur le territoire de la Haute-Savoie, les communes, le Département mais également la Région ont mouillé la chemise et que ces échelons de proximité sont par nature les plus réactifs et les mieux outillés : mise à disposition de masques à la population, mesures sociales d’urgence au bénéfice des professions les plus touchées, dispositifs de solidarité activés en un temps record auprès des personnes âgées, de l’enfance en difficulté, des personnes handicapées. Ces initiatives, il est important de le souligner, ont été prises en parfaite harmonie avec les représentants de l’État dans le département ainsi qu’avec l’Agence Régionale de Santé et cette conjonction de bonnes volontés a permis que la pandémie soit désormais presque totalement jugulée en Haute-Savoie.

Au moment de vous présenter le bilan de mandat des Conseillers départementaux qui seront soumis au renouvellement en mars prochain, les résultats de la gestion de cette crise sans précédent viennent utilement rappeler la place centrale qu’occupe l’institution départementale sur notre territoire. Elle procède d’une réalité trop souvent méconnue : en investissant près de 200 M€ par an depuis 6 ans au profit de l’aménagement de nos villes et de nos campagnes, le Département est le 1er donneur d’ordre public de Haute-Savoie, celui donc qui contribuera de manière déterminante à la relance de notre économie dans les prochaines semaines.

Depuis 2015, nous nous sommes attachés à mettre scrupuleusement en œuvre la proposition faite aux Haut-Savoyards : concilier l’attractivité d’un département devenu le plus dynamique de France avec la nécessité de préserver un territoire aux joyaux environnementaux salués par tous les observateurs.

Bien grandir, bien vivre et bien travailler en Haute-Savoie sont les aspirations légitimes auxquelles nous nous efforçons de répondre et les évolutions législatives récentes ont, de manière assez inattendue, renforcé l’institution départementale en faisant d’elle l’acteur institutionnel majeur des solidarités humaines et territoriales.

Le temps est venu de rendre compte de notre action auprès de nos concitoyens en rappelant qu’en leur qualités de contribuable, ils ont été particulièrement préservés pendant 6 ans, une période durant laquelle nous avons choisi de geler les taux départementaux des impôts.

6 années pendant lesquelles nous aurons néanmoins investi l’argent public en veillant à conserver un taux d’endettement parmi les plus faibles de France.

Une collectivité bien gérée et peu endettée permet d’investir fortement et sans risque : nous l’avons fait au profit des déplacements (Léman Express, pistes cyclables, transports par câble), de la fluidification des axes routiers en agglomération (Thonon, Annecy) de manière à ce que les mobilités soient un atout pour notre économie, au profit également de l’éducation (construction de nouveaux collèges, développement de l’université) pour que les jeunes Haut-Savoyards disposent de toutes les chances de réussite dans leur vie, au profit des solidarités également, en permettant l’ouverture d’équipements qui faisaient défaut : 1 000 places ont été créées en établissements pour l'accueil de personnes âgées, handicapées et de jeunes en difficulté.

34 Conseillers départementaux et 3 000 agents ont ainsi agi chaque jour pour rendre aux Haut-Savoyards la confiance qu’ils avaient placée en eux.

Ce numéro bilan de Haute-Savoie Magazine revient sur les moments forts de notre mandat, je vous en souhaite une bonne lecture.

Christian MonteilPrésident du Département de la Haute-Savoie

ÉDITORIAL

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L'ASSEMBLÉE DÉPARTEMENTALE DE LA HAUTE-SAVOIEDe bas en haut et de gauche à droite 1er rang : Raymond Mudry (Bonneville), Françoise Camusso (Seynod), Christian Monteil (Saint-Julien-en-Genevois), Virginie Duby- Muller (Saint-Julien-en-Genevois), Chrystelle Beurrier (Sciez). 2e rang : Denis Duvernay (La Roche-sur-Foron), Christelle Petex (La Roche-sur-Foron), Bernard Boccard (Gaillard), Laure Townley-Bazaille (Annecy-le-Vieux), Sophie Dion (Sallanches), Marie-Claire Teppe-Roguet (Gaillard), Georges Morand (Sallanches), Agnès Gay (Bonneville), Jean-Marc Peillex (Mont-Blanc), Christian Heison (Rumilly), Marie-Antoinette Métral (Cluses). 3e rang : Valérie Gonzo-Massol (Annecy 1), Estelle Bouchet (Annemasse), Jean-Paul Amoudry (Faverges), Sylviane Rey (Faverges), Myriam Lhuillier (Annecy 2), Dominique Puthod (Annecy 2), Fabienne Duliège (Rumilly), Aurore Termoz (Mont-Blanc), Vincent Pacoret (Seynod), Guy Chavanne (Cluses), Josiane Lei (Évian-les-Bains), Christian Verdonnet (Annemasse). 4e rang : François Daviet (Annecy 1), Joël Baud-Grasset (Sciez), François Excoffier (Annecy-le-Vieux), Richard Baud (Thonon-les-Bains), Patricia Mahut (Thonon-les-Bains), Nicolas Rubin (Évian-les-Bains). J


Magazine

SOLIDARITÉS Domaines de compétences majeurs du Département, l’action sociale et la solidarité ont permis au Département d’être aux côtés des Haut-Savoyards les plus fragiles durant ces six ans. Chaque année, il y a consacré la part la plus importante de son budget. Chaque jour, il mobilise 1 100 professionnels pour accompagner ceux qui en ont besoin, familles ou personnes isolées, à tous les âges de la vie. Parce qu’il n’y a pas de fatalité aux inégalités sociales ou territoriales, le Département a anticipé les évolutions démographiques et sociétales du territoire pour adapter ses politiques en faveur de l’enfance, l’autonomie ou l’insertion, et développer de nouvelles solutions en lien avec les partenaires du secteur social.

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AUX CÔTÉS DES PARENTS… ET DES ENFANTS

"Entourer les parents dès la maternité, pour leur permettre de bien vivre les bouleversements de leur nouvelle

situation familiale, écouter, conseiller et accompagner ces parents dans leur rôle édu-catif, assurer un suivi médical et de dévelop-pement de l’enfant… voici notre priorité aux côtés des familles" résume Agnès Gay. Les professionnels (médecins, infirmières, sages-femmes et puéricultrices) du service départemental de la Protection Maternelle et Infantile (PMI) suivent les parents pendant la grossesse puis assurent le suivi médical

des enfants jusqu'à 6 ans et proposent, si besoin, un accompagnement à la parentalité. Un service gratuit et accessible à tous.Avec un réseau de 30 pôles médico-sociaux en Haute-Savoie, le Département garantit un service de proximité, où ses équipes de travailleurs sociaux et médico-sociaux accueillent et accompagnent les Haut- Savoyards pour leur santé, leurs conditions de vie et leur bien vivre familial. J

Agnès Gay Présidente de la commission Action sociale, Prévention, Insertion et Logement social

Maintenir un service de santé de proximité La Haute-Savoie souffre d’un déficit de médecins généralistes dans certaines zones rurales ou périurbaines. Depuis 2013, le Département œuvre pour développer l’offre de soins de proximité : • Il encourage l’accueil d’internes en

médecine, en stage dans les territoires déficitaires, avec une indemnité de 400 € par mois sur 1 semestre : 368 étudiants en ont bénéficié, pour un montant de 850 800 €. 18 se sont installés en Haute-Savoie entre 2013 et 2019.

• Il soutient financièrement la création de pôles et maisons de santé réunissant au minimum 3 médecins généralistes et 2 professionnels paramédicaux : 10 maisons de santé ont ainsi été installées, grâce à un co-financement de près de 948 000 €.

Garantir la qualité de l’accueil des jeunes enfants Pour garantir la qualité de l’accueil du jeune enfant, le Département délivre les agréments aux assistants maternels et assure leur formation. Il contrôle et suit également les établissements accueillant des enfants de moins de 6 ans (crèche, halte-garderie, crèche familiale, accueil de loisirs, garderie périscolaire). Au cours des 4 dernières années, le Département a accompagné la création de 36 micro-crèches et en 2019, la Haute-Savoie compte 31 maisons d’assistants maternels.

EN CHIFFRES

Depuis 2015 : 21 773 enfants vus en consultation de PMI Infirmière-puéricultrice 15 770 enfants vus en consultation à l’école maternelle 4 564 patientes suivies par les sages-femmes

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Consultation en PMI.

Accueil des jeunes médecins stagiaires boursiers du Département en 2018.

Maison d’accueil maternel à La-Roche-sur-Foron.


PROTÉGER L’ENFANCE EN DANGER

Un mineur est en danger si sa santé, sa sécurité ou sa moralité est menacée, ou lorsque les conditions de son éducation

ou de son développement physique, affectif, intellectuel et social sont gravement compromises.

Privilégiant la prévention des situa-tions, il met en œuvre des mesures d’aide et de suivi régulier de l’enfant

et de la famille. Sur ordonnance du juge, si la protection de l’enfant le nécessite, le Département assure l’accueil et l’accompa-gnement en milieu collectif ou en famille d’accueil. De 2017 à 2019, le service départemental en charge de recueillir les appels et informa-tions préoccupantes a traité 9 470 alertes

de situation de danger d’un mineur. Dans cette même période, 360 mineurs de plus ont été confiés au Département (principale-ment en raison de la hausse du nombre de mineurs non accompagnés pris en charge).174 places d’accueil ont été créées en 3 ans, afin d’apporter aux enfants et aux familles des réponses adaptées à chacun : accueils de jour et à temps complet, actions éduca-tives en milieu ouvert avec hébergement, suivi psychosocial. J

Héberger les mineurs non accompagnés Dans un contexte de crises politiques et économiques, les flux migratoires ont fortement augmenté depuis 2018. Contribuant à l’effort national de solidarité, le Département assure la prise en charge des mineurs étrangers non accompagnés qui représentent aujourd’hui plus de 30 % des jeunes placés sous sa responsabilité. 222 places d’hébergement ont été créées entre 2017 et 2019. Pour renforcer cette capacité d’accueil, le Département a acquis 3 ensembles immobiliers qui pourront héberger environ 150 jeunes. Le Département favorise leur intégration par la scolarisation et la formation, notamment dans des secteurs professionnels en tension.

Prévenir et lutter contre les violences conjugales Suite au "Grenelle violences conjugales" de fin 2019, le Département a renforcé sa politique de lutte contre les violences conjugales : plus de moyens et de coordination avec l’État et les partenaires associatifs soutenus, afin de mieux prévenir, repérer et intervenir sur les situations de violences conjugales, de mieux accompagner les victimes et leurs enfants à travers des solutions adaptées de logement d’urgence ou temporaire.

EN CHIFFRES

3919 le numéro téléphonique d’écoute et d’orientation821 femmes reçues par l’association Espace-Femmes+ 55 % de personnes hébergées8 hébergements temporaires d’insertion (36 places) acquis et en cours d’acquisition

Le Département est responsable de la protection et de la prise en charge des enfants en danger ou en risque de l’être.

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FAVORISER LE MAINTIEN À DOMICILE DES PERSONNES ÂGÉES

"Afin de répondre au mieux à leurs besoins et d’améliorer leur qualité de vie, nous intervenons à tous les

niveaux de prise en charge des personnes et de leurs familles", assure Josiane Lei. L’objectif premier du Département, c’est bien de maintenir les personnes âgées qui le souhaitent, le plus longtemps possible

à leur domicile. Pour cela, il attribue l’Allocation Personnalisée d’Autonomie pour financer l’adaptation du logement et les services à la personne, anime et soutient les dispositifs de prévention, et accom-pagne le développement de nouvelles solutions technologiques et numériques innovantes. Ainsi en 2019, 486 320 € ont été consacrés à des actions collectives de prévention de la perte d’autonomie, pour financer des aides techniques à 334 bénéficiaires (fauteuils releveurs, monte-escaliers, appareils auditifs, etc) et à 14 résidences autonomie du département.Pour accompagner le maintien à domicile, l’offre d’accueil et d’hébergement s’est diversifiée : 142 places d’accueil de jour ont été créées dans les EHPAD pour permettre notamment aux personnes âgées de sortir et maintenir un lien social. Par ailleurs, 159 places d’hébergement temporaire sont proposées afin de répondre à des situations ponctuelles.Enfin, parce que les proches familiaux sont les premiers acteurs du maintien à domicile, le Département accompagne les dispositifs de soutien à ces aidants : groupes de parole, cafés des aidants, conférences, forums thé-matiques, etc. J

Création, extension, rénovation et restructuration d’établissements d’accueil 66 établissements d’accueil pour personnes âgées ont fait l’objet de travaux de modernisation entre 2015 et 2017. Ainsi, la reconstruction de l’Andrevetan à La Roche-sur-Foron a permis de créer 30 nouvelles places. Fin 2019, l’Espace Santé Innovation du Semnoz a ouvert, dédié à la réadaptation et à l’hébergement. Son "Living lab" à destination des professionnels, usagers et partenaires industriels a été conçu pour le développement de solutions innovantes, favorisant le maintien à domicile. À Saint-Julien-en-Genevois, le CHANGE dispose désormais d’un nouveau bâtiment EHPAD et Unité de Soin Longue Durée. 3 nouvelles résidences autonomie sont programmées sur le territoire, ainsi que 3 unités de vie de 24 places pour personnes handicapées vieillissantes au Lyaud, à Amancy et à Cruseilles.

CHIFFRES

Allocation Personnalisée d’Autonomie : 35 M€ par an pour plus de 9 000 bénéficiaires

Josiane Lei Vice-présidente Enfance, Famille, Grand Âge, Handicap

En 2025, un Haut-Savoyard sur quatre aura plus

de 60 ans.

AGIR POUR LE BIEN VIEILLIR

Le service de téléalarmeMis en place par le Département pour les personnes âgées ou en situation de handicap isolées, ce système de sécurité leur permet d’être mises en contact 7j/7 et 24h/24 avec un opérateur téléphonique pouvant apporter conseil et soutien à la personne ou déclencher une intervention d’aide ou de secours d’urgence. Il compte désormais 8 300 abonnés, et reçoit environ 250 appels par jour. Ce dispositif permet également de géolocaliser les personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer. ©

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L’AUTONOMIE, OBJECTIF PARTAGÉEn 2019, le Département a rapproché ses politiques consacrées aux personnes âgées et aux personnes handicapées, afin de mener une action plus efficace vis-à-vis de ces deux publics aux problématiques communes et surtout de mieux coordonner les dispositifs d’accompagnement, au plus proche des besoins de chaque personne. Une thématique : l’autonomie. Trois enjeux :• La prévention de la perte d’autonomie• L’innovation et l’adaptation de l’offre d’accueil et d’hébergement• L’accompagnement de parcours de vie et la coopération des intervenants J

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MAINTENIR LES PERSONNES HANDICAPÉES DANS UN CADRE DE VIE ORDINAIRE

Cette prestation de solidarité vise à corriger le surcoût occasionné par le handicap, en permettant par

exemple d’aménager son logement ou son véhicule et en finançant les aides et services à la personne. Pour favoriser leurs conditions de vie à domicile, les personnes en situation de handicap peuvent disposer d’une assistance dans les tâches de la vie quotidienne (ménage, courses, repas) via les Services d’accompagnement médico- social pour adultes handicapés (SAMSAH).

Le SAMSAH ouvert en 2017 à Annecy- le-Vieux assure le suivi spécifique de 20 personnes autistes. Pour permettre aux enfants handicapés de suivre leur scolarité en milieu ordinaire, les frais de transport entre l’établissement et le domicile sont pris en charge par le Département. Chaque année, 470 élèves se rendent à l’école en véhicule adapté, grâce à un financement du Département à hauteur de 5 M€. "Aides financières, accompagnement dans la vie quotidienne, appui à la scolarisation… tout est mis en œuvre pour favoriser le maintien des personnes en situation de handicap dans un cadre de vie ordinaire", conclue Valérie Gonzo-Massol. J

Valérie Gonzo-Massol Présidente de la commission Enfance, Famille, Grand Âge, Handicap

Développer l’offre adaptée en établissements spécialisés Ces 3 dernières années, 42 logements adaptés pour personnes handicapées vieillissantes encore autonomes ont été réalisés. Pour les personnes handicapées dépendantes, 5 nouvelles places dédiées ont été créées à l’EHPAD la Bartavelle (Meythet). Le foyer d’accueil médicalisé de Monnetier-Mornex pour adultes handicapés psychiques s’est doté de 32 nouvelles places et la création d’un autre établissement a été autorisé pour 50 places. Un foyer de vie de 31 places pour adultes déficients intellectuels a ouvert en 2019 à Annecy et Veyrier. Enfin, un établissement d’Accueil Médicalisé dédié à la sclérose en plaques a ouvert ses portes et propose 50 places depuis début 2020 à Saint-Jorioz.

Accompagner et soutenir les personnes handicapées et leurs familles Les équipes pluridisciplinaires de la Maison Départementale des Personnes Handicapées accompagnent et orientent les personnes tout au long de leur parcours de vie, notamment scolaire et professionnel, en prenant en compte leurs besoins et leurs souhaits. En 5 ans, 155 000 demandes de droits ont été déposées. Grâce à la dématérialisation des dossiers, leur traitement a été accéléré et optimisé. Depuis 2016, la démarche expérimentale "Une Réponse Accompagnée pour tous" garantit à toute personne en situation de handicap une réponse individualisée et suivie dans le temps ainsi qu’une prise en charge dans un établissement ou un service conforme à son projet de vie.

3 180 Haut-Savoyards bénéficient de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH), à laquelle le Département consacre environ 30 M€ par an.

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Accueil de la MDPH.


UN ENGAGEMENT EFFICACE POUR L’INSERTION PROFESSIONNELLE

Le Département a la charge du verse-ment du Revenu de Solidarité Active (RSA) qui, en 2019, a bénéficié à

8 000 personnes en précarité sociale et professionnelle. Mais l’action volontariste du Département, épaulé par les associa-tions partenaires, vise avant tout à favoriser les conditions de leur retour sur le chemin de l’insertion sociale et de l’emploi ; une po-litique contractuelle, menée dans le cadre d’un Plan départemental d’Insertion par l’Emploi et ses nombreux dispositifs. Ainsi, en 5 ans, 1 647 aides ont été accordées via

le Fonds Départemental Parcours Inclusion pour un montant de 700 000 €, auxquelles s’ajoutent les aides d’urgence qui repré-sentent 56 200 € pour 478 personnes. Depuis 2016, les allocataires du RSA et les demandeurs d’emploi les plus en difficulté - soit 3 000 personnes depuis la création du dispositif - bénéficient d’un accompa-gnement global et renforcé. De même, le Contrat unique d’insertion incite finan-cièrement les employeurs à embaucher des bénéficiaires du RSA qui bénéficient d'un accompagnement individualisé. En 5 ans, 625 CUI ont été signés. "Grâce à ces différents dispositifs, notre Département est l’un de ceux qui œuvrent le plus efficacement en faveur du retour à l’emploi des personnes percevant le RSA", se félicite Françoise Camusso. J

Aider les jeunes en difficulté sociale et professionnelle Le Fonds d’Aide aux Jeunes est destiné à favoriser l’insertion sociale et professionnelle des jeunes de 18 à 24 ans en difficulté et le cas échéant, à leur apporter des aides temporaires d’urgence. Ce fonds peut ainsi dispenser une aide alimentaire, une aide à la mobilité, une aide à la professionnalisation dans le cadre d’un accès à l’emploi ou à une formation, ou d’une aide à la stabilisation. Le Département consacre chaque année 200 000 € au Fonds d’Aide aux Jeunes. Sur 5 ans, 4 393 jeunes en ont bénéficié.

Ateliers et chantiers d'insertion Au cours des 5 dernières années, le Département a financé les 76 chantiers et ateliers fonctionnant en Haute-Savoie. Dans ce même temps, 11 nouveaux ont été créés. Ces chantiers et ateliers ont permis à plus de 1 150 personnes embauchées en CDD d’insertion de retrouver un emploi ou une formation. Sur les 14,9 M€ mobilisés dans cette démarche, le Département a participé à hauteur de 9,8 M€ et les subventions européennes se sont élevées à 5,1 M€, au titre du Fonds Social Européen.

EN CHIFFRES

3 025 aides alimentaires 690 aides à la mobilité 173 aides à la professionnalisation118 aides à la stabilisation

Françoise Camusso 1re Vice-présidente Action sociale, Prévention, Insertion, Santé, Logement social

Atelier d’insertion au château de Clermont-en-Genevois.

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Atelier d’insertion "Re-Née " à Thonon-les-Bains.

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INTENSIFIER LA CONSTRUCTION ET LA RÉNOVATION DE LOGEMENTS SOCIAUX

Malgré l ’effort de construction consenti durant la dernière décen-nie en Haute-Savoie, les besoins en

logements sont toujours aussi importants. "L’accès au logement reste difficile et le budget consacré à se loger toujours plus

élevé. Face à cela, notre priorité est de soutenir, aux côtés des bailleurs sociaux, la production de logements accessibles et de logements aidés", affirme Vincent Pacoret. Le Département garanti environ 500 M€ d’emprunts souscrits par les bailleurs sociaux pour construire ces logements. Par ailleurs, en 5 ans, le Département a consacré plus de 24 M€ sous forme de subventions aux bailleurs sociaux pour la réalisation de 6 627 logements. Parallèle-ment, il a participé pour 1,6 M€ à la rénova-tion de 1 400 logements sociaux, et mobilisé près de 3 M€ pour soutenir les communes dans l’acquisition de parcelles qui ont permis de produire 328 logements sociaux. Dans le cadre du nouveau Programme National de Rénovation Urbaine, le Département est engagé depuis 2015 dans les 5 contrats de villes de Haute-Savoie et a consacré 10,7 M€ à la rénovation urbaine des quar-tiers du Crozet à Scionzier, des Ewües à Cluses, des Iles à Bonneville et du Perrier- Livron-Château Rouge à Annemasse. J

Vincent PacoretConseiller départemental délégué Politique de l'habitat et Relations avec les bailleurs sociaux

Soutenir la rénovation énergétique des logements privés Le Département se mobilise contre la précarité énergétique, en complétant les aides du programme Habiter mieux de l’Agence Nationale de l’Habitat qui permet aux propriétaires occupants à revenus modestes de bénéficier d’un soutien financier pour leurs travaux de rénovation énergétique. Le montant de l’aide départementale a fortement augmenté, passant de 500 € à 2 000 € pour les propriétaires modestes et à 3 000 € pour les propriétaires très modestes. En 5 ans, le Département a financé la rénovation de 786 logements pour un montant de plus d’1 M€.

Favoriser l’accès des plus démunis au logement Effectuer un dépôt de garantie, verser son premier mois de loyer, régler des frais de déménagements, se meubler au minimum… l’accès au logement génère des coûts que les plus démunis peuvent ne pas pouvoir supporter. Avec le Fonds de Solidarité Logement et ses 6,5 M€, le Département a permis en 5 ans à plus de 5 000 familles d’accéder au logement social.

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Vue d’architecte des futurs logement du quartier des Ewües à Cluses.

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ANIMATION DU TERRITOIRE Reconnue pour son dynamisme et son cadre de vie privilégié, la Haute-Savoie jouit d’atouts naturels, d’arguments d’excellence et de potentialités pour l’avenir. Ce territoire est tout à la fois un cadre de vie, de travail, un lieu de loisirs, de mémoire, de nature et de savoirs. Le Département s’est engagé à les préserver et à les valoriser. Par ses actions et soutiens, il contribue à développer durablement un territoire vivant et à vivre, où l’offre éducative, l’accès à la culture et au sport relèvent d’engagements forts, où le respect de l’environnement et le développement économique sont des exigences qui savent se conjuguer.


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UN EFFORT PARTICULIER EN FAVEUR DE L’ÉDUCATION Pour garantir l’accueil et favoriser la réussite des collégiens haut-savoyards, le Département poursuit les extensions, réhabilitations, modernisations et constructions de collèges.

"Durant 6 ans, nous avons consi-dérablement investi pour aider nos jeunes à réussir et s’épanouir.

Nous adaptons nos capacités d’accueil pour répondre à la poussée démographique très forte qui caractérise notre territoire", confirme Chrystelle Beurrier.Près de 600 agents du Département as-surent l’entretien, le bon fonctionnement, la sécurité des bâtiments et équipements, et la restauration scolaire, au sein de laquelle les produits bio, de saison et issus des filières locales trouvent une place grandissante. Aujourd’hui, plus de 60 agriculteurs et producteurs locaux

fournissent en direct les cuisines des collèges. Depuis 2015, près d’1 M€ a été consacré à la sécurisation, aux aménage-ments de pistes cyclables et de parcs à vélos aux abords des collèges. 6 d’entre eux ont été modernisés ou restructurés, pour un montant de plus de 31 M€ et le 49e collège public de Haute-Savoie a ou-vert ses portes à Rumilly en 2018, après des travaux de construction de 20 M€. Au même moment, le Département lançait la construction de 2 nouveaux collèges, à Vulbens et Vétraz-Monthoux.Parallèlement, le Département poursuit le déploiement du plan numérique : tous sont connectés à internet à très haut débit et 40 établissements sont dotés de 2 classes mobiles de 15 tablettes chacune et 8 tablettes enseignants. Tous les collèges seront équipés en 2021. J

Chrystelle BeurrierVice-présidente Éducation, Jeunesse et Sport

Un ambitieux plan de modernisation 41 300 collégiens ont effectué leur rentrée 2019 en Haute-Savoie, soit 4 000 de plus qu’il y a 10 ans. Cette augmentation est constante depuis 2006 et va encore s’accentuer. Pour relever ce défi majeur, le Département a engagé en 2020 un plan d’investissement de 400 M€ sur 8 ans. Celui-ci va permettre de construire 6 collèges pour 195 M€. Vétraz-Monthoux et Vulbens sont déjà lancés ; les projets pour les secteurs Annemasse-Est, Thonon-les-Bains, Cluses et Annecy sont à l’étude. 215 M€ seront affectés à la restructuration de 20 collèges, pour répondre aux nouveaux usages des élèves et des enseignants.

Favoriser l’épanouissement des collégiens, futurs citoyens Le Département consacre 1,6 M€ / an aux projets pédagogiques : orientation, éducation à la santé, à la citoyenneté, sensibilisation au développement durable et à l’environnement, éducation artistique et culturelle... À côté de ces projets, le Département propose les dispositifs Savoir nager, Savoir skier et Savoir secourir qui a permis en 5 ans à 50 000 collégiens de 4e de s’initier aux gestes qui sauvent. En 2019, le Département lançait Collèges en refuges : 850 élèves de 6e ont pu faire une rentrée marquée par 2 journées en montagne avec nuit en refuge. En 2017 et 2019, le Département a fait profiter à 3 000 collégiens de son partenariat avec la Coupe du monde de biathlon au Grand-Bornand. Opération renouvelée en décembre 2020 !

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L’opération "Colléges en refuges".

Vue du futur collège de Vulbens.


DÉVELOPPER L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET LA RECHERCHE

La Haute-Savoie et la Savoie sont les seuls Départements de France aussi impliqués pour l’enseignement supé-

rieur. "Ensemble, via le Conseil Savoie Mont Blanc, nous accompagnons le développement de cet enseignement supérieur sur notre territoire afin d’offrir aux jeunes Savoyards, et à d’autres, des cursus complets, de qualité et

innovants, dans un environnement privilégié", affirme Dominique Puthod.Le Département a apporté l’essentiel du foncier et largement financé les construc-tions du campus d’Annecy. Face à la forte progression du nombre d’étudiants, il participe à la création ou à l’extension d’équipements majeurs : restructuration de la bibliothèque universitaire (4,4 M€) ;

nouveau complexe sportif du Bray, hôte notamment des sections sport-études (2,8 M€) ; projet de bâtiment d’accueil dédié aux étudiants associé à la rénovation de l’IUT ; création prochaine de la Maison de l’action publique et internationale. De plus, en participant, via le Conseil Savoie Mont Blanc, au fonctionnement de l’USMB – plus de 7 M€ en 6 ans - et à sa Fondation, le Département s’engage au service de l’excellence scientifique, de l’insertion professionnelle et du développement des filières d’excellence du territoire. J

La MAPI, pour étendre l’offre de formations de l’USMB La MAPI, Maison de l’action publique et internationale, répondra plus particulièrement aux besoins de formation exprimés dans les domaines de l’économie, du droit, des langues étrangères et de l’ouverture sur l’international. Implantée sur le campus d’Annecy sur près de 5 000 m2, elle pourra accueillir jusqu’à 1 200 étudiants et proposera un amphithéâtre de grande capacité et des espaces d’accueil et d’animation. Sous maîtrise d’ouvrage du Département, ce projet s’élève à 13 M€, financé à parts égales par le Département, la Région et l’État. Les travaux seront lancés en 2021, pour une livraison programmée en 2024.

CHIFFRES

5 000 étudiants sur le campus Annecien + 2 500 en 10 ans

Dominique PuthodConseiller départemental délégué Enseignement supérieur et Recherche

Des prêts étudiants à taux zéro Depuis 1985, le Département attribue des prêts d’honneur de 2 000 € sans intérêt aux étudiants. Ces prêts, octroyés pour une année d’études, sont renouvelables tous les ans. Le remboursement s’effectue en 2 versements égaux, à l’issue des 6e et 7e année de prêt. En 5 ans, plus de 800 étudiants haut-savoyards en ont bénéficié pour poursuivre leurs études en France ou à l’étranger.

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PRÉSERVER ET FAIRE VIVRE LE PATRIMOINE HAUT-SAVOYARD

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"La culture raconte notre histoire et notre identité. Au croisement des publics, des métiers et des

acteurs, elle constitue un atout d’animation et d’attractivité de notre territoire. La culture est donc au cœur de notre politique départementale et nous nous mobilisons en particulier pour conserver, valoriser et partager notre patrimoine", commente Laure Townley-Bazaille.Le Département entretient et valorise les sites dont il est propriétaire : château de Clermont, chartreuse de Mélan et sites des Glières qui ont reçu plus de 350 000 visiteurs en 5 ans. Il a également consacré près de 4 M€ à la conservation, la restauration et la promotion du patrimoine historique et archéologique remarquable. Les collections départementales - près de 60 000 œuvres et objets - ont été valorisées, notamment dans le cadre de 9 expositions et 600 prêts. Plusieurs projets visent en

particulier à transmettre la mémoire de la Seconde Guerre mondiale. Enfin les Archives départementales poursuivent un vaste plan de restauration et de numérisation du patrimoine écrit – plus de 7,5 millions de documents numérisés - et invitent le public à le découvrir sur le site internet ou lors d’événements et d’expositions. J

Laure Townley-BazailleVice-présidente Lecture Publique, Affaires et Programmes européens, Culture et Patrimoine

Soutenir la création artistique et la vitalité culturelle du territoire Le Département alloue des aides à la création, soutient les résidences d’artistes et les lieux de diffusion. Il est le partenaire de nombreux événements et festivals parmi lesquels Au Bonheur des Mômes, Annecy Cinéma italien et film d’animation d’Annecy, Cosmojazz, Montjoux festival, Guitare en scène... sans oublier Clermont en Scène(s) qu’il organise lui-même. En 5 ans, il a soutenu plus de 150 acteurs culturels pour un budget de 8,3 M€. Depuis 2015, le Département a consacré 5,7 M€ à des projets de création ou de rénovation d’équipements culturels communaux et intercommunaux. Il a apporté un soutien exceptionnel de 2,5 M€ au projet de Cité du cinéma d’animation, au haras national d’Annecy.

Développer l’enseignement artistiqueLe Schéma départemental des enseignements artistiques mis en œuvre par le Département assure la qualité de l’enseignement dans les conservatoires, écoles de musique, de théâtre et de danse. Il favorise également le développement des pratiques artistiques et culturelles des habitants. Au cours des 5 dernières années, plus de 45 établissements d’enseignement artistique et fédérations de pratiques amateurs ont été accompagnés par le Département, qui a mobilisé un budget de 7 M€ en faveur de l’enseignement musical sur cette période.

Résidence d’artiste au collège des Balmettes à Annecy.Festival "Au Bonheur des Mômes"

au Grand-Bornand.


ENCOURAGER ET PROMOUVOIR LES PRATIQUES SPORTIVES SUR TOUT LE TERRITOIRE

"Avec près de 230 000 licenciés et 89 disciplines référencées, la Haute-Savoie offre des activités

sportives nombreuses et variées. Ceci nous invite à diversifier les accompagnements pour initier des pratiques multiples et accessibles au plus grand nombre, déclencher des passions et encourager les champions de demain", déclare Marie-Claire Teppe-Roguet.Le Département s’engage à tous les niveaux et sur (presque) tous les terrains. Sur les 5 dernières années, il a consacré 12 M€ au mouvement sportif haut-savoyard, pour la promotion et le développement des

disciplines, la formation de l’encadrement des jeunes... Près de 1 300 jeunes athlètes, 64 comités sportifs et 10 clubs de haut niveau sont accompagnés. Le sport pour le Département, c’est aussi au collège, avec 50 sections sportives ou classes à horaires aménagés concernant près de 1 700 collégiens en 2019. Il favo-rise aussi l’apprentissage de la natation, du ski et des activités sportives de pleine nature. Ces dispositifs représentent à eux seuls 5 M€ et près de 100 000 élèves entre 2015 et 2020. Par ailleurs, 7 M€ ont été investis pour financer 26 équipements sportifs pour les collégiens et 8 équipements d’intérêt départemental parmi lesquels le centre de rugby de Rumilly, la base départementale de tennis de Reignier ou plus récemment la piste de ski roues des Contamines. J

Soutenir les manifestations sportives et les événements majeurs 1er partenaire public des événements sportifs en Haute-Savoie, le Département s’est associé à l’organisation de plus de 400 manifestations subventionnées pour 3,2 M€ en 5 ans, compétitions d’envergures régionale, nationale ou internationale. Des événements internationaux aussi emblématiques que le Tour de France, les Coupes du monde de biathlon au Grand-Bornand, de VTT aux Gets, de ski à Chamonix, le Championnat du monde d’aviron des mers à Thonon, l’Evian Championship de golf… sont autant d’occasions pour la Haute-Savoie de s’animer, de renforcer son attractivité touristique et de rayonner à l’international.

Le sport, un facteur d’attractivité touristique Le sport, de compétition ou de loisir, tient une place primordiale dans l’activité touristique de la Haute-Savoie. Entre lacs et montagnes, le territoire propose une large palette d’activités sportives et accueille de grands événements dans différentes disciplines. Les pratiques du ski restent dominantes mais l’objectif du Département est de favoriser une offre variée et de qualité sur les quatre saisons, qui permette à la Haute-Savoie de vivre du tourisme à l'année. Dans cette perspective, il soutient les communes dans la construction, la rénovation ou la reconversion de leurs équipements, et le développement de nouvelles activités.

Marie-Claire Teppe-RoguetPrésidente commission Éducation, Jeunesse, Sports, Culture, Patrimoine

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Via ferrata du parc thermal à Saint-Gervais.

Pôle culturel et sportif d’Alby-sur-Cheran.

Le Tour de France au plateau des Glières.

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LA HAUTE-SAVOIE, NOTRE TERRAIN DE JEU NORDIC !S’il est une discipline sportive à la croisée de nombreuses politiques départementales, c’est bien le ski nordique ! Chaque année, 25 000 jeunes le découvrent dès l’école primaire puis au collège avec Savoir skier, au sein d’un foyer adhérent de Haute-Savoie Nordic, association créée par le Département en 1974. Si l’on perce et persiste, il est bien possible d’entrer en section sportive au collège etpeut-être de devenir sportif de haut niveau à l’exemple d’un certain Antonin Guigonnat… La saison hivernale bat son plein au rythme des événements et compétitions : ici, le marathon des Glières, là, la Coupe du Monde de biathlon au Grand-Bornand. Et si le Grand Bo bénéficie d’un stade international l’hiver, les Contamines profitent d’un stade de ski-roues d’été flambant neuf et devraient accueillir prochainement un centre national d’entraînement de biathlon. Pas de surprise finalement à ce que les 24 domaines nordiques enregistrent 410 000 journées skieurs et un chiffre d’affaire record de 2 M€. La Haute-Savoie, un formidable terrain de jeu nordique ! J

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CHIFFRES

41 M€ consacrés à la promotion touristique du territoire depuis 2015 34 millions de nuitées /an dans 51 stations de ski (43 ski alpin - 41 ski nordique)1,9 milliard d’€ de retombées économiques des domaines skiables soit 10 % du PIB départementalSavoie Mont Blanc, 1re destination des Français pour la montagne l’hiverHaute-Savoie, 1re destination des Français pour la montagne l’été

Jean-Marc Peillex Vice-président Tourisme, Lacs et Montagne

DIVERSIFIER L’ÉCONOMIE TOURISTIQUE AVEC UNE ACTIVITÉ 4 SAISONS

Atouts du cadre de vie et du dyna-misme économique haut-savoyards, le tourisme et les loisirs bénéficient

d’investissements soutenus par le Dépar-tement, renforcés au sein du plan Tourisme 2013-2022. Depuis 5 ans, afin de sécuriser l’exploitation et l’économie des stations, le Département a investi près de 24 M€ dans 69 projets de neige de culture et de diversification d’activités : requalification des domaines skiables de Bernex et de Plaine-Joux, création du Hameau des Alpes à La Clusaz ou d’une luge 4 saisons aux Carroz… "Nous accompagnons la mutation des stations face au changement climatique et aux nouveaux comportements et attentes de la clientèle. Désormais, nous soutenons les projets qui diversifient l’offre touristique haut-savoyarde et favorisent un tourisme 4 saisons", déclare Jean-Marc Peillex.

Le Département a ainsi alloué 25 M€ aux projets de développement de 48 sites touristiques majeurs hors stations, des projets de tourisme lacustre (Yvoire, Duingt, Saint-Gingolph, Doussard), de requalification de refuges (Couvercle, Gramusset, Goûter…), d’amélioration de l’offre (château de Montrottier, parc d’Andilly)…Parallèlement, plus de 4,3 M€ ont été injectés depuis 2015 pour aménager et sécuriser 1 100 km de nouveaux sentiers, portant à plus de 5 000 km le réseau ins-crit au Plan départemental d’itinéraires de promenade et de randonnée. Les équipements du plateau des Glières gérés par le Département ont aussi bénéficié de travaux de modernisation : le cheminement vers le Monument National à la Résistance pour préserver la zone humide qu’il traverse, l’Auberge des Glières, entièrement restructurée qui ouvrira au printemps prochain. La Maison du plateau rénovée renouvellera son accueil fin 2023. J

Vive le vélo en Haute-Savoie ! La Haute-Savoie est une destination de prédilection pour les amoureux du vélo. Le Département déploie un réseau cyclable qui devrait totaliser 370 km d’ici 8 à 10 ans dont près de 170 km sont déjà aménagés. Il a déjà investi 21 M€ pour ce réseau structurant. La ViaRhôna et la Léman-Mont Blanc avancent tandis que le Tour du lac d’Annecy voit la boucle se boucler. Chaque été, les 50 montées de cols remarquables sont balisées sur 550 km, pour le plaisir des grimpeurs. Depuis 2017, le Département accompagne le déploiement du réseau de 155 prestataires labellisés "Accueil vélo", label d’accueil et de services aux cyclistes le long des itinéraires cyclables. Et en février 2020, trois circuits - Tour des Glières, Tour en Vallée Verte et Tour du Semnoz - ont reçu le label national Vélo & Fromages, qui invite à conjuguer vélo, paysages, savoir-faire et produits fromagers de Haute-Savoie.

Développer et promouvoir la destination Savoie Mont Blanc Le Département soutient différentes structures qui œuvrent pour l’attractivité touristique de la Haute-Savoie. Il a délégué les missions marketing et promotion de la destination à Savoie Mont Blanc Tourisme, qu’il cofinance à parité avec la Savoie via le Conseil Savoie Mont Blanc. Le Département œuvre également en partenariat avec les nombreuses associations qui viennent en appui du Plan Tourisme : Gîtes de France, Innovation et développement Tourisme, Haute-Savoie Nordic, l’ANENA...

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Vue du lac d’Annecy depuis le sentier GRP du Tour du Lac.

Piste cyclable entre Doussard et Angon au bord du lac d’Annecy.

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RENFORCER L’ATTRACTIVITÉ ÉCONOMIQUE DU TERRITOIRE

"La dynamique économique de la Haute-Savoie s’appuie sur son savoir-faire industriel, son secteur

touristique et son segment résidentiel. La loi NOTRe de 2015 ayant retiré le développement économique de son champ d’intervention, le Département s’implique pour renforcer l’attractivité et la compétitivité du territoire, en accompagnant la réalisation d ’équ ipe ments s t ructurants pour l e développement des filières d’excellence", explique Christian Heison.Le Département a injecté 3 M€ en 2015-2016 pour développer le technopole d’Archamps et consolider son leadership. Aujourd’hui, il consacre 1,66 M€ pour la restructuration de son centre de conven-tion. Le Département a également consacré 5,2 M€ à l’aménagement de l’aéroport d’affaires Annecy Mont-Blanc en 2016-2017. Il a décidé de financer à hauteur de 3 M€ la restructuration du parc d’expo-sitions Rochexpo. Plus de 11 M€, sur les

12 M€ prévus pour la 1re phase, ont déjà été investis pour la construction du réseau départemental de fibre optique, auquel sont déjà raccordés 244 Zones d’activité économique.Enfin, d’ importants moyens ont été mobilisés pour encourager et dynamiser les filières emblématiques du territoire : sport outdoor, bois, agriculture, tourisme, usinage et mécatronique, image et film d’animation. J

Fortifier la compétitivité de la filière décolletage Le pôle de compétitivité Mont-Blanc Industries, dédié à l’usinage de haute précision et à la mécatronique, compte plus de 300 entreprises, près de 27 000 emplois et 5,5 milliards de chiffre d’affaires. En 10 ans, le Département aura consacré 26 M€ au pôle. Il a financé, à hauteur de 3,2 M€, la réalisation de l’ID-Center de Cluses, référence mondiale de l’industrie du décolletage, de l’usinage et de la mécanique. Partenaire des industriels de la vallée de l’Arve, ce centre de ressources et d’expertises ouvert en 2020 fortifiera la compétitivité industrielle du territoire.

Soutien aux filières de l’image en mouvement et des industries créativesLa Haute-Savoie rayonne par son Festival international du film d’animation porté par CITIA dont le Département est membre fondateur. Outre le soutien au festival (300 K€ / an), le Département est resté fidèle partenaire de la filière. Après avoir consacré 755 K€ à la reconversion des Papeteries de Cran-Gevrier pour y accueillir entreprises et formations dédiées à l'image, le Département investira 2,5 M€ pour la Cité du cinéma d’animation au haras d’Annecy. Il finance l’Observatoire de la filière et soutient le cinéma et le film d’animation via un fonds d’aide à la création auquel il a consacré plus d‘1,6 M€ en 5 ans, pour 20 projets de séries TV.

Christian HeisonVice-président Économie, Aménagements numériques, Aménagement et Solidarité des territoires

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Vue d’architecte du futur parc des expositions de La-Roche-sur-Foron.

Vue d’architecte du technocentre de Cluses.

Les Cahiers d’Esther, de Riad Sattouf. Série produite par Folimage,

aidée par le Fonds de soutien aux œuvres d’animation 2019.

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AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE La Haute-Savoie est l’un des départements les plus dynamiques de France en matière démographique et économique. Ce dynamisme peut, s’il n’est pas anticipé et accompagné, créer des tensions territoriales et environnementales. Premier partenaire des territoires, le Département joue un rôle majeur en matière d’aménagement, sur ses propres domaines, comme aux cotés des collectivités locales. Par ses actions et ses soutiens aux communes et intercommunalités, il permet à notre territoire de s’adapter aux évolutions et aux besoins de la population, de créer les conditions du développement du territoire sans en altérer les qualités qui fondent son attractivité, un développement certes, mais un développement durable.


Centre bourg d’Eteaux

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POUR UNE MONTAGNE ENTRETENUE, DYNAMIQUE ET ACCUEILLANTE

L'agriculture et la forêt sont essen-tielles au dynamisme économique et à la richesse patrimoniale de notre

territoire. Elles participent en particulier au maintien d’une montagne entretenue,

vivante et accueillante. La politique agricole et forestière du Département est menée en commun avec la Savoie via le Conseil Savoie Mont Blanc. "Nos priorités sont de contribuer à l’attractivité du territoire autour du triptyque des produits, des races et des paysages, d’accompagner les démarches collectives garantes d’une agri-culture d’excellence et de soutenir les filières combinant performances économiques et environnementales en réponse aux enjeux sociétaux", souligne Jean-Paul Amoudry.Le CSMB a signé différents contrats de filières en ce sens : productions ovine, caprine, arboricole, viticole, pêche, maraî-chage. Un soutien est également apporté à la gestion durable des forêts et à l’innova-tion dans la filière bois au moyen du Pôle Excellence de Rumilly. J

Pollution atmosphérique : la lutte est déclarée Pour lutter contre les pollutions liées aux émissions de particules fines, le Département participe financièrement à 2 fonds :• Le Fonds Air Bois finance par des primes de 1 000 € à 2 000 €, pour les particuliers,

le remplacement des appareils de chauffage peu performants par des modèles moins polluants. Le Département a obtenu de l’État que ce fonds initialement réservé à la vallée de l’Arve soit élargi à toutes les agglomérations intéressées. Le Département a engagé plus d’1,1 M€ d’aides aux particuliers et 180 134 € pour la promotion de ce dispositif. Plus de 4 000 foyers en ont bénéficié.

• Le Fonds Air Industrie aide les industriels à se doter d’équipements limitant les émissions de particules fines. Les entreprises Perroton, Lalliard, Allard, Alpenbois, Paiani, Pissard et SGL Carbon ont déjà été accompagnées. Le Département a apporté plus de 175 000 € d’aides à ce fonds.

Qualité de l’eau En 5 ans, avec les 50 M€ alloués par le Département et son assistance technique, en collaboration avec l’Agence de l’eau, les collectivités locales ont pu engager 200 M€ de travaux pour leurs installations d’assainissement et réseaux d’alimentation en eau potable. Aujourd’hui, les points noirs en matière d’assainissement ont été résorbés. Par ailleurs, la protection des captages d’eau potable a été réalisée à 95 %.

CHIFFRES

42 M€ investis en 5 ans pour le développement rural 201 ha de terres agricoles acquis en 5 ans dans le cadre du Conservatoire des terres agricoles créé par le Département

Jean-Paul AmoudryConseiller départemental délégué Agriculture

AGRICULTURE ET FORÊT

Fonds d'urgenceSécheresse en 2018, grêle et tempête en 2019, covid 19 en 2020… À la suite de ces aléas exceptionnels, le CSMBa débloqué plus d’1,4 M€ de fonds d’urgence pour venir en aide aux activités agricoles et forestières sinistrées.©

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La station d’épuration de Clarafond-Arcine.


UN ENGAGEMENT RENFORCÉ EN FAVEUR DES MILIEUX NATURELS REMARQUABLES

"Av e c s o n n o u v e a u S c h é m a d é p a r t e m e n t a l d e s E s p a c e s Naturels Sensibles adopté en 2016,

le Département renforce son implication en faveur de la protection de notre patrimoine naturel : cours d’eaux, pâturages, lacs, forêts, zones humides... Nos actions se déclinent en collaboration avec les collectivités locales, les partenaires institutionnels et associatifs", assure Christelle Petex. Porté à 14,4 M€ en 2020, le budget annuel consacré aux Espaces Naturels Sensibles a doublé depuis l’adoption du schéma. En 5 ans, 52,6 M€ ont été investis pour préserver davantage de paysages et d’espaces naturels, leur faune et leur flore. Plus de 40 nouveaux sites ont été labellisés, portant à près de 200 le nombre d’ENS en Haute-Savoie dont 9 sites propriétés du Département. Portée à 32 000 ha, la surface de sites labellisés ENS a quasi doublé en un an. JLes contrats de territoires ENS

Conscient que le succès de la politique départementale de protection et de valorisation des ENS passe par la mobilisation et l’implication des collectivités locales, en particulier des communautés de communes, le Département les accompagne techniquement et financièrement via des "Contrats de Territoire". 10 sont en application, 3 sont en cours d’élaboration et 3 en réflexion. 5 sont achevés dont 3 ont déjà bénéficié d’une mise à jour. 90 % du territoire est désormais engagé dans une démarche de contrat de territoire ENS.

Les Sorties nature en Haute-Savoie Parce que mieux connaître son environnement invite à mieux le protéger, le Département propose plusieurs dispositifs pédagogiques de découverte et de valorisation de la biodiversité. Auprès des collégiens en particulier (sur l’année scolaire 2018-2019 par exemple, plus de 5 000 élèves de 29 établissements ont mené un projet d’éducation à la nature), mais aussi du grand public : les Sorties nature en Haute-Savoie proposent aujourd’hui près de 240 ateliers, visites guidées et animations estivales gratuites dans 73 sites. Plus de 20 000 personnes en ont profité depuis 2015.

Christelle Petex Vice-présidente Développement Durable, Environnement, Forêts

Avec 53 % de sa surface en milieux naturels et un quart de son territoire en espaces protégés, la Haute-Savoie ne manque ni de ressources environnementales ni de volonté pour les préserver.

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La plaine alluviale du Fier, ENS départemental.

Sortie nature dans la réserve naturelle du Delta de la Dranse vers Thonon-les-Bains.

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UN PARTENAIRE FINANCIER DÉTERMINANT

Premier partenaire public des col-lectivités locales en Haute-Savoie, le Département apporte un appui

déterminant aux communes et intercom-munalités pour la modernisation de leurs équipements et services à la population. Cette politique de solidarité territoriale contribue à améliorer la qualité de vie de leurs habitants et garantit la cohésion et le développement équilibré du territoire. "Grâce à la gestion responsable de notre bud-get, nous pouvons compter sur des ressources financières qui nous permettent d’investir mas-sivement pour soutenir des projets essentiels au dynamisme et à l’attractivité de la Haute- Savoie", précise Raymond Mudry.Ainsi les Contrats départementaux d’avenir et de solidarité (CDAS), dotés de 20 M€ par an, financent la réalisation ou la rénovation

d’écoles, de crèches, maisons de santé, logements sociaux, équipements sportifs et culturels, aménagements urbains... Et depuis 2018, 20 % des aides sont réser-véés à des projets favorisant la transition énergétique.Au cours des 5 dernières années, le Dépar-tement a consacré plus de 938 M€ pour accompagner les investissements portés par les territoires : 100 M€ via les CDAS, 50 M€ pour les travaux d’eau et d’assai-nissement, 604 M€ d’allocations directes issues de la Compensation Financière Genevoise et 183 M€ de Fonds départe-mental des interventions structurantes. J

Connecter la Haute-Savoie Créé en 1950 pour développer les réseaux d'électricité en Haute-Savoie, le SYANE est également aujourd'hui l’opérateur public cofinancé par le Département pour le déploiement de la fibre optique sur les territoires où elle n’est pas déployée par des opérateurs privés. La 1re phase de construction de ce réseau optique public (2013-2020) engage près de 130 M€ et vise 90 % des entreprises de plus de 6 salariés, le raccordement des principaux établissements d’enseignement et de recherche et 30 % des foyers de son périmètre d’intervention (soit 130 000 prises FTTH). Objectif à l'horizon 2025 : "la fibre optique pour tous".

Soutien aux pompiers haut-savoyards Avec près de 52 000 interventions par an (soit 1 toutes les 10 minutes), la présence territoriale des 87 centres d’incendie et de secours du SDIS 74 est salutaire pour une population qui passe de 830 000 habitants à plus d’1,2 million en périodes estivale et hivernale… 253 M€, soit près de la moitié de son budget, lui ont été alloués par le Département entre 2016 et 2019 dont 226,8 M€ consacrés à son fonctionnement et 8,5 M€ destinés à la rénovation et la construction des centres d’incendie et de secours, parmi lesquels ceux de Chamonix et Thonon-les-Bains.

Raymond MudryVice-président Finances, Rapporteur général du budget, Relations avec le monde combattant

TERRITOIRES

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Centre- ville de Thonon-les-Bains.

Réparation d’une ligne THD

Sapeurs-pompiers à l’entraînement.

CHIFFRES (FIN 2019)

92 % du réseau de fibre optique visé réalisé, soit 1 526 km62 000 logements ouverts au service très haut débit sur 60 secteurs de déploiement88 % des ZAE ouvertes à la commercialisation, soit 244 sur les 279 visées222 communes couvertes par le réseau fibre optique départemental59 autres le seront d’ici fin 2020 pour atteindre les 281 prévues en phase 1


TRANSPORT LACUSTRELe Département s’est engagé pour le développement d’une offre de mobilité diversifiée et complémentaire sur les rives du lac Léman. Il apporte un soutien volontariste de 500 000 €/an à la Compagnie Générale de Navigation qui assure les liaisons entre la Suisse (Lausanne et Nyon) et la France (Evian, Thonon-les-Bains et Yvoire) pour près de 115 000 voyageurs par an. À Yvoire, l'un des "plus beaux villages de France", visité chaque année par plus d'un million de personnes, le Département a soutenu, en 2018, la création d'un abri sur le port pour accueillir les visiteurs qui arrivent par le lac. Autre lac, autre port : le Département a également aidé la commune de Doussard pour l’aménagement de son embarcadère permettant la liaison lacustre Annecy-Bout du Lac à bord de l’Amiral. J

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Bateau de la CGN au départ du port d'Évian

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FLUIDIFICATION DES DÉPLACEMENTS DANS LE DÉPARTEMENT

Aménagement de la périphérie d’Annecy

Notre territoire évolue et le Dépar-tement s’attache à répondre aux besoins de la population en conci-

liant sécurité, mobilité et préservation de l’environnement. "Nous investissons pour moderniser le réseau routier et améliorer les dessertes, la fluidité et la sécurité sur les

trajets quotidiens des Haut-Savoyards. Ainsi nos chantiers menés avec le Grand Annecy vont nous permettre d’améliorer les déplace-ments à l’Ouest de l’agglomération", affirme Denis Duvernay.Le doublement de l’échangeur de Gillon, entre les RD 1508 et 3508, mis en service au printemps 2020, a été réalisé. Les tra-vaux de mise à 2x2 voies de la RD 3508 entre l’échangeur Annecy Nord et Epagny Metz-Tessy ont débuté. Ils s’élèveront à 37,9 M€ et seront réalisés d'ici fin 2022. Sur la RD 1508 entre Sillingy et Épagny Metz-Tessy, des infrastructures pour les transports collectifs et les modes doux, ainsi que la mise à 2x2 voies d’une section de 3 km ont été mises en chantier et de-vraient être livrées en 2023, pour un coût de 55,6 M€.Au second semestre 2020, la déviation de Poisy et le nouvel échangeur la raccordant à la RD 1508 seront mis en service. Le coût des travaux s’élève à 28 M€.Enfin à Pringy, la voie de déviation de la RD 1201 a été réalisée pour un montant de 19,5 M€ et mise en service en 2019. J

Le désenclavement du Chablais Sensible aux attentes des habitants, le Département se mobilise pour désenclaver le Chablais. Facilitant et sécurisant les déplacements à l’intérieur de ce territoire, améliorant les jonctions avec Annemasse et Genève et plus globalement la vallée de l’Arve et le bassin Annécien, l’aménagement de la liaison autoroutière de 16,5 km entre Machilly et Thonon-les-Bains fiabilisera les temps de parcours et restituera une tranquillité aux villages aujourd’hui traversés. La section Chasseurs-Machilly a été réalisée par l’État avec l’aide financière du Département. Après les phases de concertation et d’enquête d’utilité publique menées en 2018, le Conseil d’État a prononcé fin 2019 l’utilité publique du projet. L’État doit lancer l’appel à concurrence en 2020 pour en désigner le concessionnaire. Les travaux sont prévus à partir de 2022, après des études complémentaires et procédures d’acquisitions foncières. Le coût - 195 à 225 M€ - sera financé par le concessionnaire avec le versement éventuel, par le Département, d’une subvention d’équilibre.Enfin, la concertation publique relative à la mise à 2x2 voies de liaison entre l’A40 et Chasseurs devrait être lancée à l’automne 2020.

Denis Duvernay Vice-président Infrastructures et Mobilité, Bâtiments

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Contournement de Thonon-les-Bains RD 1005.

Vue d’architecte de la RD 3508.


AMÉNAGEMENT ET ENTRETIEN DU RÉSEAU ROUTIER

Le Département assure l’aménagement, l’entretien et la mise en sécurité des 3 000 km de Routes Départementales.

Il assure aussi le suivi du trafic, l’information des usagers, l’aide aux déplacements et la gestion des crises. "Nos engagements : rendre vos déplacements plus sûrs, plus fluides, vous garantir en permanence les meilleures conditions de circulation possibles sur un réseau routier moderne et adapté", résume Nicolas Rubin. En période hivernale, le réseau situé au- dessus de 400 m d’altitude est sous haute

surveillance : plus de 450 agents se re-laient pour patrouiller, surveiller l’état des routes et déclencher des opérations de salage ou de déneigement. Le Départe-ment consacre chaque année entre 9 et 13 M€ à la viabilité hivernale. Soucieux de l’environnement et grâce à un matériel plus performant, le Département a réduit de 45 % la consommation de sel utilisé sur les routes. En montagne, ce réseau routier est particulièrement exposé aux chutes de pierres, éboulements, crues torrentielles et avalanches. Depuis 2015, le Département a consacré près de 5 M€ par an aux travaux de sécurisation. Parmi les chantiers"emblé-matiques" : la Ravine sur la route d’accès à Praz-de-Lys. J

Contournement de MarignierLa réalisation du contournement de Marignier/Thyez/Vougy, entre Bonneville et Cluses avance. La première section a été mise en service fin 2018. Son coût s’est élevé à 33,7 M€ dont 24,2 M€ financés par le Département. La seconde section (36 M€) a démarré au printemps 2020 pour une mise en service prévue en 2022. Cet aménagement permettra de réduire le trafic routier dans les zones urbanisées et améliorera la sécurité des usagers tout en offrant d’accéder aux stations sans traverser Cluses.

Une nouvelle aire de covoiturage à PassyÀ l’entrée de l’A40, cette aire propose 69 stationnements, une zone d’attente et un arrêt minute. Cofinancé à hauteur de 25 % par le Département avec ATMB et Passy, cet investissement renoue avec la volonté de la collectivité d’accompagner les équipements participant à l’évolution des usages pour préserver l’environnement et la qualité de l’air. De 2009 à 2016, le Département avait investi plus de 7 M€ dans la réalisation de parkings-relais, avant le transfert de la compétence à la Région. Le Département va initier une nouvelle politique d’aides sur les Parking Relais, à laquelle il consacrera 3 M€ par an.

Suppression des passages à niveau dangereuxAprès le drame d’Allinges en 2008, le Département a choisi de s’engager pour accélérer le programme d’État de suppression des passages à niveau jugés dangereux, en finançant les travaux conduits par SNCF réseau à hauteur de 50 %. 30 M€ ont ainsi été consacrés à la suppression des 5 passages à niveau à Sallanches, Allinges, Reignier-Esery et Étrembières.

CHIFFRES

3 000 kilomètres de Routes Départementales500 agents consacrés27 Centres d’Exploitation des Routes Départementaleset 28 points d’appui

Nicolas RubinPrésident commission Infrastructures et Mobilité, Bâtiments

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Pont-route sur l'ancien passage à niveau à Étrembières.

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LE DÉPARTEMENT MET LE LÉMAN EXPRESS SUR LES RAILS

Après 10 ans de travaux, 50 000 voyageurs peuvent aujourd’hui emprunter quotidiennement les 230 km de réseaux ferrés franco-suisses, soit le plus

grand réseau ferroviaire transfrontalier d’Europe. Avec 45 gares et 40 trains par jour, on circule désormais de Bellegarde à Saint-Gervais, et d’Annecy à Évian, en passant par Annemasse et donc vers Genève et Nyon. Le CEVA (toute l’infrastructure qui permet au Léman Express de fonctionner), dont le Département aura été le premier financeur français à hauteur de 90 M€, a permis de créer ce trait d’union manquant entre Annemasse et Genève. La signalisation ferroviaire des branches vers La Roche-sur-Foron et Évian depuis Annemasse a été modernisée pour permettre l’augmentation de la capacité de desserte. 18 gares de l’étoile ferroviaire d’Annemasse ont fait l’objet d’aménagements spécifiques pour faciliter l’accès aux trains. La gare d’Annemasse a été transformée à cette occasion en pôle d’échanges multimodal et plusieurs pas-sages à niveau ont été sécurisés. J

Des projets innovants pour accéder aux stations Le Département s’est fortement engagé pour le développement des ascenseurs valléens. La liaison téléportée Funiflaine, permettra de relier la vallée à la station de Flaine et au Grand Massif de façon rapide et écologique. Le coût de 76 M€ sera pris en charge à hauteur de 25 M€ par le Département. Autre projet, à Saint-Gervais un ascenseur valléen entre Le Fayet et le mont d’Arbois est à l’étude.

Un renouveau pour le Tramway du Mont-BlancPropriété départementale, le Tramway du Mont-Blanc étire, depuis 1909, ses 12,5 km de voie ferrée entre la gare du Fayet à Saint-Gervais et celle du Nid d’Aigle à 2 372 m d’altitude. Lancé début 2020, le nouveau projet touristique rendra son lustre et son attractivité au plus haut train à crémaillère de France, tout en préservant un espace naturel exceptionnel et fragile. Il proposera une nouvelle expérience du voyage au cœur des montagnes, avec des espaces d’accueil, de scénographie et de découverte dans ses gares rénovées. Le Département investira près de 80 M€ pendant 15 ans aux cotés de la Compagnie du Mont-Blanc et de la Caisse des Dépôts, à qui il a confié la concession d’exploitation du TMB.

AVEC LE CEVA,

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Mis en service en décembre 2919, le Léman Express est bel et bien parti ! Il vient renforcer la nécessaire complémentarité entre voitures, transports collectifs et modes doux sur notre territoire.

Léman express en gare d’Annemasse.

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Col de Pierre Carré à Flaine.

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Elodie, assistante sociale dans un Pôle Médico-Social.

Magazine

COLLECTIVITÉDE PROXIMITÉ Garant des solidarités humaines et territoriales. Voilà donc comment se définit en résumé le Département. Si au début de ce mandat, la loi NOTre a beaucoup fait évoluer les compétences exercées par les collectivités territoriales, elle a conforté les Départements dans leur rôle et leurs missions de proximité : avec les habitants, et en particulier les plus fragiles, avec les communes et intercommunalités pour un développement durable de notre territoire. Pour mener ses politiques et actions, l’Assemblée départementale s’appuie sur près de 3 000 agents compétents et mobilisés au service des Haut-Savoyards, au plus près de leurs besoins.


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COLLECTIVITÉDE PROXIMITÉ

115 MÉTIERS POUR UN SERVICE PUBLIC DE QUALITÉ

Le Département, ce sont près de 3 000 agents au service des Haut-Savoyards, exerçant 115 métiers très variés :

travai l leurs sociaux, puéricultr ices, i n f i rm iers , médec ins , éducateurs , cuisiniers, agents d’entretien de bâtiments, ingénieurs, agents d’exploitation des routes, mécaniciens, informaticiens, mais aussi, juristes, comptables, secrétaires, cadres de direct ion, archéologues, bibliothécaires, archivistes, etc. La diversité de ces métiers est à l’égal de celle des compétences et des domaines d’actions du Département qui peut ainsi s’appuyer sur des savoir-faire et une expertise lui permettant d’adapter ses politiques à l’évolution permanente des demandes de ses usagers et aux mutations du territoire. "Garant des solidarités humaines et territoriales, le Département s’engage à

agir au plus près des habitants et à répondre au mieux à leurs besoins. Chaque jour, ses agents se mobilisent avec professionnalisme et engagement dans tous nos domaines de compétences et d’intervention", conclue Bernard Boccard. J

Innovation et transformation de l’administrationDans un contexte d’attentes fortes vis-à-vis d’un service public efficace et de qualité, proche de ses usagers, le Département engage une mutation, s’appuyant sur des leviers comme la dématérialisation, l’usage des nouvelles technologies, le développement de démarches transversales et collectives ou encore la certification des comptes. C’est une philosophie d’innovation, d’expérimentation, d’intelligence collective, que le Département souhaite adopter, au service de la réussite.

Le Département recrute !Le Département de la Haute-Savoie est l’un des premiers employeurs du territoire et pourtant il peine à attirer de nouveaux talents. Le contexte local explique en grande partie cette situation : chômage faible, concurrence accrue entre employeurs, coût de la vie élevé, accès à l’immobilier difficile. Le recrutement est donc un enjeu majeur pour le Département qui s’est donné pour objectif de rendre ses annonces plus visibles et plus attractives, tout en étant plus rapide dans les délais de traitement des dossiers. Le processus et les outils de recrutement ont été totalement repensés, pour une meilleur suivi des candidatures et de meilleurs recrutements, pour un service performant, au service de la population.

CHIFFRES

791 agents en filière administrative1 296 agents en filière technique535 agents en filière sociale et médico-sociale58 agents en filière culturelle181 assistants familiaux44 apprentis

Bernard BoccardVice-président Administration générale, Ressources humaines

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Francine, agent technique dans un collège.

François, chef de cuisine dans un collège. Julien, ingénieur route.

Isabelle, référente politiques éducatives.

Bruno, ingénieur environnement.

Franck, agent des routes.

Séminaire des cadres en janvier 2020.


4 arrondissementsAnnecy : nuances de vert

Bonneville : nuances de rouge

Saint-Julien-en-G : nuances de brun

Thonon-les-Bains : nuances de bleu

29 centres d'exploitation des Routes Départementales (CERD)

Réseau routier départemental structurant et économique

Route Nationale

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LA GESTION DES ROUTES DÉPARTEMENTALES AU PLUS PRÈS DU TERRAIN

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La Côte-d'Arbroz

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Saint-Cergues

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Clarafond Eloise

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ContaminesSarzin

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MarignySaint-Marcel

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Cernex Andilly

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Menthonnexen-Bornes

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NangyMonnetierMornex

VétrazMontoux

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Saint-Jeande-SixtLes Villards

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Glières-Val-de-Bornes

MarignierThyez

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MontSaxonnex

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Ville-en-Sallaz

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Allinges

DraillantPerrignier

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Cervens Lullin

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BonnevauxLa Chapelle

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AbondanceLe Biot

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Limites des Directions Territoriales d’Action Sociale

Implantation Pôles Médico-SociauxImplantation Relais Médico-Sociaux

Implantation Directions Territoriales d’Action Sociale

4 directions territoriales d'action socialeLimite des directions territoriales

Implantation des directions territoriales

31 pôles médico-sociaux 5 relais médico-sociaux

LES SERVICES MÉDICO-SOCIAUX DU DÉPARTEMENT AU PLUS PRÈS DE LA POPULATION


LE DÉPARTEMENT AUX COTÉS DES HAUT-SAVOYARDS

"Au cœur de la crise, alors qu’ils étaient voués à disparaître selon certains il y a quelques années,

que la loi NOTRe de 2015 leur a retiré des compétences au profit des métropoles et Régions, les Départements ont démontré par leur action concrète toute leur vocation et leur importance auprès des habitants, des plus fragiles en particulier", affirme Virginie Duby-Muller.Le Département a su réagir, s’adapter et innover. D’abord, pour maintenir son acti-vité : 330 agents en présentiel et 1 200 en télétravail ont garanti la continuité de l’en-semble de ses missions de service public. Ensuite, pour renforcer son action auprès des habitants les plus fragiles. Ses 12 Pôles Médicaux Sociaux ont assuré des perma-nences téléphoniques et les rendez-vous essentiels. Les services de Protection Maternelle et Infantile ont maintenu leur présence quotidienne aux côtés des pa-rents ou futurs parents, prenant le relai des personnels hospitaliers impliqués dans la gestion de la Covid-19, répondant aux in-terrogations des assistantes maternelles... La période de confinement a malheureuse-ment été propice aux violences familiales. 18 femmes et 32 enfants ont été mis à l’abri dans des logements d’urgence, dont 8 mis à disposition par le Département.

À la MDPH, le service a été renforcé et adapté pour traiter 60 à 70 appels télépho-niques par jour et pour gérer les situations d’urgence liés à la réorganisation de vie des personnes en situation de handicap sur cette période de confinement. Le ser-vice de Téléalarme a renforcé sa présence préventive auprès de ses abonnés (plus de 2 000 appels) et a été élargi afin d’offrir à toutes personnes âgées ou en situation de handicap isolées à domicile, un service téléphonique gratuit d’écoute, de conseil et d’orientation. Enfin, les professionnels de santé du Département ont activement

participé à la campagne de dépistage dé-ployée mi-avril dans les EHPAD, pilotée par l’ARS et les 2 centres hospitaliers. Les 855 résidents et 3 701 personnels des 66 EHPAD concernés ont tous ont été testés. J

Soutenir les entreprises locales face à la criseLe Département a débloqué 3 M€ pour apporter une aide sociale d’urgence aux entrepreneurs de TPE en grande difficulté, frappés de fermeture administrative, sans droit au chômage partiel. Il a aussi décidé d’abonder le fonds "Région Unie" à hauteur de 2,5 M€, intervenant à parité de la Région en faveur des entreprises haut-savoyardes. Enfin, le Département a souhaité soutenir le tissu associatif sportif et culturel en maintenant tout ou partie de ses aides aux manifestations bien qu’annulées, permettant le maintien et l’activité de ces animateurs indispensables du territoire.

Virginie Duby-Muller Conseillère départementale, Députée, membre du Comité de contrôle et de liaison COVID-19

La crise de la COVID-19 et le confinement qu’elle a imposé aux Français resteront dans les mémoires. Ils auront aussi été l’occasion de réaffirmer la place des Départements aux yeux des Français.

AU COEUR DE LA CRISE COVID,

Équipements Outre l’équipement alloué à ses agents, en particulier à ceux en contact avec les publics, le Département a fourni des masques de protection aux personnels des Services d’Aide à Domicile, agents des communes (en lien avec ADM74), assistants maternels, personnels des Maisons d’enfants à caractère social. Il a financé l’achat de respirateurs mis à disposition des hôpitaux et d’une machine à produire des masques de protection par l’Association Départementale du Travail Protégé.

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2015-2019

Education, Collèges, Sport, Enseignement Supérieur18,91 M€



Education, Collèges, Sport, Enseignement Supérieur

18,81 M€

Infrastructures routières et Grands déplacements21,17 M€


Infrastructures routières et Grands déplacements117,41 M€ (+ 46,7 %)


Secteur social291,45 M€



Secteur social337,76 M€(+ 15,8 %)

Transports et déplacements51,14 M€

Transports et déplacements18,42 M€

Culture5,85 M€

Culture1,89 M€

Département de Haute-SavoieTotal dépenses réelles Départements de métropole (hors Paris et hors DOM)Dépenses d'équipement

CA 2015 CA 2015CA 2016 CA 2016CA 2017 CA 2017CA 2018 CA 2018CA 2019 CA 2019

839,48 M€ 810,21 M€ 798,96 M€860,56 M€

Culture1,47 M€

Culture6,18 M€Soutien au Territoire

14,37 M€

Soutien au Territoire

43,43 M€

Soutien au Territoire53,42 M€ (+ 23 %)

Soutien au Territoire18,22 M€

Intérêt de la dett e7,34 M€

Remboursement du capital de la dett e

32,04 M€

Remboursement du capital de la dett e

21,23 M€

Intérêt de la dett e4,35 M€

Administration générale

178,44 M€


7,08 M€


12,95 M€

Administration générale194,70 M€ (+ 9 %)

Construction3,93 M€




SDIS45,47 M€

SDIS1,50 M€

SDIS2,50 M€

SDIS44,97 M€

DÉPENSES RÉELLES TOTALES EN MILLIONS D'€ET PART DES DÉPENSES D'ÉQUIPEMENT

(dépenses d'investissement hors dette)

DÉPENSES D'ÉQUIPEMENT EN €/HABITANT

809,85 M€236,31 €/hbt

263,18 €/hbt236,18 €/hbt

273,40 €/hbt291,47€/hbt

189,38 M€

151,05 €/hbt 141,34 €/hbt 139,60 €/hbt 142,48 €/hbt

Pas de données nationales pour 2019

219,11 M€ 233,59 M€189,28 M€210,92 M€

DÉPENSES D'INVESTISSEMENT EN MILLIONS D'€

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENTEN MILLIONS D'€

2015Total : 221,42 M€

2015Total : 638,1 M€

2019Total : 254,81 M€ (+ 15 %)

2019Total : 645,6 M€ (+ 1,17 %)

ÉVOLUTION DES DÉPENSES DÉPARTEMENTALES


A l'issue de cette mandature, à défaut de projets structurants qui n'ont pas trouvé de réalisations concrètes malgré nos soutiens répétés, il reste au Groupe LR des questions.

Par exemple l’état des investissements sur les 17 cantons ?

Question posée, qui est restée cependant sans réponse.

Quand allons-nous de manière inventive, changer les règles des anciens crédits cantonalisés, rebaptisés sans motifs apparents, FDDT puis CDAS ?

Quand allons-nous rationaliser nos aides en direction des communes les plus en difficulté?

Quand allons-nous nous concerter sur cette question des Fonds Genevois et sur les possibles projets leur correspondant ? Et cesser de faire patienter les dizaines de communes qui ne bénéficient pas des Fonds frontaliers ?

Quand considérerons-nous que le FDIS (Fonds Départemental d’Interventions Structurantes) est un moyen d'aménagement du territoire et pas un moyen d'arbitrage politique?

Quand anticiperons-nous sur la montée démographique du département en prévoyant dès aujourd'hui la construction d'écoles qui sont le cœur et l'avenir des villages ou petites villes en plein essor ?

Quand nous occuperons-nous sérieusement de l'avenir des haut-savoyards dont les enfants n'ont plus financièrement la possibilité de résider sur le sol du pays parce que le foncier est trop cher?

Quand considérerons-nous les DMTO autrement que comme un acquis de la fiscalité immobilière ?

Une gouvernance très peu participative, inscrite dans la discontinuité, plusieurs DGS se succédant, a produit 100 ronds-points mais pas une "deux voies" ni aucun projet départemental.

Le désenclavement du Chablais, le contournement d'Annecy, le Tunnel sous le Semnoz sont lettres mortes. Les projets de Technocentre à Cluses et Funiflaine restent hautement exposés malgré une situation budgétaire exceptionnelle.

Alors ferons-nous en sorte, que les réponses viennent d'une nouvelle mandature.

Nous traversons depuis le mois d’avril une crise grave et inédite : une crise sanitaire d’abord qui, du fait de sa situation frontalière a fait de la Haute-Savoie un département particulièrement touché par l’épidémie, crise économique ensuite et face à la gravité de la situation, nous avons pris en urgence des initiatives indispensables pour soutenir ceux qui en ont besoin et favoriser la relance : soutien aux communes, aux petits entrepreneurs, aux acteurs du tourisme et de l’agriculture, l’Exécutif départemental n’a pas ménagé sa peine et proposé des dispositifs d’urgence qui, tous, ont été adoptés à l’unanimité.

Ce réflexe unanimiste est une tradition dans les rangs de l’Assemblée départementale depuis le début de cette mandature en 2015 : tous les budgets de la collectivité ont été adoptés à la quasi-unanimité par les Conseillères et les Conseillers départementaux qui vous représentent, validant ainsi le bilan de mandat qui s’achève dans quelques semaines.

Pour autant, le résultat des élections municipales rebat les cartes des équilibres politiques sur notre territoire.

Nous en prenons acte puisque cette tribune est la traduction de la création du groupe "majorité départementale" au sein de l’Assemblée départementale.

À l’appui de l’action portée par l’Exécutif, il rassemble celles et ceux qui s’y reconnaissent, quelle que soit leur sensibilité et y associe les formations politiques de la droite et du centre.

Ils partagent également des convictions fortes – l’attachement à la vitalité de l’institution départementale, la volonté de conserver un rôle majeur de garant des solidarités humaines et territoriales en Haute-Savoie que la crise sanitaire a d’ailleurs déjà mis en évidence – et portent ensemble un projet pour l’avenir du département qu’ils vous présenteront dans les prochaines semaines.

Après 100 jours d’arrêt nés de la pandémie mondiale de coronavirus, la Haute-Savoie mérite un chef d’orchestre du redémarrage économique et social et du déploiement de son territoire ; nous avons la conviction que l’institution départementale peut jouer ce rôle dans les prochaines semaines et elle ne manque pas d’atouts pour y parvenir : 1er donneur d’ordre public, partenaire financier de tous les grands projets d’aménagement du territoire, 1er partenaire des communes. Aux confins des grandes décisions, à l’appui d’un budget annuel d’1 milliard d’euros, le Département est l’acteur majeur du développement durable de la Haute-Savoie.

GROUPE LES RÉPUBLICAINS DE HAUTE-SAVOIE

GROUPE MAJORITÉ DÉPARTEMENTALE (LR-UDI-DVD)

La Haute-Savoie en questionLa décentralisation, puissant remède à la crise sanitaire et sociale

Joël BAUD-GRASSETFrançois DAVIETSophie DION

François EXCOFFIERPatricia MAHUTSylviane REY

Jean-Paul AMOUDRYRichard BAUDChrystelle BEURRIERBernard BOCCARDEstelle BOUCHETFrançoise CAMUSSOGuy CHAVANNEVirginie DUBY-MULLERFabienne DULIEGE

Denis DUVERNAYAgnès GAYChristian HEISONJosiane LEIMyriam LHUILLIERMarie-Antoinette METRALChristian MONTEILGeorges MORANDRaymond MUDRY

Vincent PACORETJean-Marc PEILLEXChristelle PETEXDominique PUTHODMarie-Claire TEPPE-ROGUETAurore TERMOZLaure TOWNLEY-BAZAILLEChristian VERDONNET

mémoire d’archives

35

François Daviet

Valérie Gonzo-Massol

Virginie Duby-Muller

Christian Monteil

Christelle Petex

Denis Duvernay

Estelle Bouchet

ChristianVerdonnet

Chrystelle Beurrier

Joël Baud-Grasset

Bernard Boccard

Marie-Claire Teppe-Roguet

Patricia Mahut

Richard Baud

Josiane Lei

Nicolas Rubin

Guy Chavanne

Marie-Antoinett e

Métral

Aurore Termoz

Jean-Paul Amoudry

François Excoffi er

Georges Morand

Christian Heison

Françoise Camusso

Agnès Gay

Jean-Marc Peillex

Sylviane Rey

Laure Townley-Bazaille

Sophie Dion

Fabienne Duliège

Vincent Pacoret

Raymond Mudry

Dominique Puthod

Myriam Lhuillier

17 CANTONS, 34 CONSEILLERS DÉPARTEMENTAUX

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171 R

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Reconnectons. A cette nature qui n’a jamais été plus belle, aux autres qui nous ont tant manqué. Aimons la montagne encore plus fort. Avec elle, retrouvons notre équilibre, libérons nos corps et nourrissons nos esprits. Sagement, pas à pas, retrouvons-la. Les bonheurs simples de l’été n’ont pas dit leur dernier mot. A bientôt pour l’été retrouvé en Savoie Mont Blanc.

Toutes les informations à jour sur : savoie-mont-blanc.com

bilan de mandat 2015-2021 au service de la ......de la gestion de cette crise sans précédent...

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